ПЛАН СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ — «УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ»

1. Общая характеристика конституционного права. 2. Формирование конституционализма в России. 3. Конституционное право Российской Федерации как отрасль права и наука. 4. Правовая охрана Конституции Российской Федерации. Цель изучения — уяснение: предмета и метода отрасли конституционного права; значения конституции как основного закона правового государства. Изучив данную тему, студент должен знать: основные этапы развития конституционализма в России; ведущую роль Конституции в системе Российского права. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: юридических свойствах конституции России; особом механизме правовой охраны Конституции России. — составить схему (таблицу): виды и формы конституций. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — ответить на контрольные вопросы к теме № 1.1; — решить тестовое задание к теме № 1.1. 1. Конституци онный строй: понятие и основные элементы. 2. Характеристика основ конституционного строя. Цель изучения уяснение содержания основ конституционного строя Российской Федерации; Изучив данную тему, студент должен знать понятие конституционного строя России и содержание его основных элементов; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на содержании понятия конституционный строй и его значении для раскрытия народовластия; — составить схему: формы государства; Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить — выполнить тренировочное задание: выписать в тетрадь для конспектов принципы российского федерализма, которые устанавливают основы конституционного строя Российской Федерации; — ответить на контрольные вопросы к теме № 1.2; — решить тестовое задание к теме № 1.2. 1. Понятие, принципы и структура основ правового статуса физических лиц. 2. Гражданство Российской Федерации как неотъемлемый элемент правового статуса граждан. 3. Система и виды прав и свобод человека и гражданина. 4. Правовое положение отдельных физических лиц. Цель изучения — уяснение: юридической природы и содержания конституционно-правового статуса человека и гражданина; правовой связи государства и гражданина через институт гражданства. Изучив данную тему, студент должен знать: принципы и структуру основ правового статуса человека и гражданина; какие международно-правовые акты являются основополагающими в определении прав и свобод человека и гражданина; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: взаимосвязи российского законодательства с международным правом в определении неотчуждаемости основных прав и свобод человека и гражданина; роли государства в обеспечении реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина без какой-либо дискриминации. — составить схему (таблицу):основания приобретения гражданства Российской Федерации. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно прав и свобод человека и гражданина; — ответить на контрольные вопросы к теме № 1.3; — решить тестовое задание к теме № 1.3. 1. Понятие и принципы организации и деятельности органов государственной власти России. 2. Федеральные органы государственной власти России. Цель изучения — уяснение: демократических основ формирования органов государственной власти и их ответственности перед народом; системного характера построения органов государственной власти в Российской Федерации. Изучив данную тему, студент должен знать: конституционную систему органов государственной власти России; конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: конституционных характере формирования государственных органов власти; принципе разделения властей, сдержек и противовесов в их деятельности. — составить: схему федеральных органов государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: перечислить полномочия органов государственной власти, которые составляют сферу совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов; — ответить на контрольные вопросы к теме № 1.4; — решить тестовое задание к теме № 1.4. 1. Народовластие как основа конституционного строя России. 2. Понятие избирательного права, избирательной системы и принципы избирательного права. 3. Избирательный процесс. Цель изучения — уяснение: понятий публичная власть , избирательное право и избирательная система ; общих положений избирательного процесса в России. Изучив данную тему, студент должен знать: принципы избирательного права; конституционные основы публичной власти; основные характеристики избирательной системы. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: понятии народовластие как основы публичной власти в России; содержании конституционных принципов избирательного права. — составить схему (таблицу): виды избирательных систем и их отличительные признаки. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: сравнить избирательную систему России и США и отметить их различия; — ответить на контрольные вопросы к теме № 1.5; — решить тестовое задание к теме № 1.5. 1. Основные теории возникновения местного самоуправления. 2. Развитие местного самоуправления в России. 3. Конституционно-правовые основы местного самоуправления России. Цель изучения — уяснение: правовой и социальной природы местного самоуправления; конституционных основ местного самоуправления. Изучив данную тему, студент должен знать: конституционные основы местного самоуправления; существующие в России модели построения местного самоуправления; основные теории возникновения местного самоуправления. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: конституционной природе местного самоуправления в России; особенности предмета полномочий органов местного самоуправления в отличие от полномочий государственных органов. — составить схему (таблицу): модели местного самоуправления в России; конституционные основы местного самоуправления России. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: сравнить модели местного самоуправления, используемые в России, США и Франции; — ответить на контрольные вопросы к теме № 1.6; — решить тестовое задание к теме № 1.6. Дополнительная литература и первоисточники к темам по разделу: Конституция Российской Федерации 1993 г. Федеральный конституционный закон РФ О Конституционном суде Российской Федерации от 21 июля 1994 года №1-ФКЗ. Федеральный закон РФ от 19 сентября 1997 г. Об основных гарантиях избиратель ных прав и права на участие в референдуме граждан РФ. Собрание законодательства РФ 1997 г. №39, ст. 4465. Закон Российской Федерации Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. Собрание законодательства Российской Федерации 1996 г. №49, ст. 5498. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131 ФЗ Об общих принципах организа ции местного самоуправления в Российской Федерации. // Российская газета, октябрь 2003 г. №202. Федеральный закон от 8 января 1998 г. Об основах муниципальной службы в Рос сийской Федерации Собрание законодательства РФ, 1998 г. №2, Ст. 224. Федеральный конституционный закон РФ О судебной системе Российской Феде рации от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ. Федеральный конституционный закон РФ О Правительстве Российской Федера ции от 17 декабря 1997 г. / СЗ РФ 1997 №51. Ст. 5712. Федеральный Закон РФ Об общих принципах организации и деятельности представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации 1999 г. Указ Президента РФ О системе федеральных органов исполнительной власти от 30 сентября 1992 г. /+САПП 1992. №41. Ст. 2278. Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов РФ. — М., 1997 г. Конституция РФ с комментариями для изучения и понимания/Лозовский Л.Ш., Райсберг Б.А. — М.:ИНФРА-М, 2003. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России Учебник. 4-е изд., перераб. и доп., Проспект, ТК Велби, 2008. 1. Общая характеристика гражданского права. 2. Источники гражданского права. 3. Система гражданского права. 4. Понятие, субъекты и объекты авторского и патентного права. Цель изучения — уяснение: круга отношений и способов их регулирования гражданским правом; понятия и элементов системы и основных источников гражданского права. Изучив данную тему, студент должен знать понятие и виды источников отрасли, содержание предмета и метода, а также основные элементы системы гражданского права; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо: — акцентировать внимание на видах и особенностях гражданско-правовых отношений, составляющих предмет гражданского права, а также на особенностях методов их регулирования. — составить схему (таблицу): признаков (характеристик) гражданско-правового метода с учетом абз.1 п.1 ст.2 ГК РФ. видов источников гражданского права. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно объектов авторского и патентного права; — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.1; — решить тестовое задание к теме № 2.1. 1. Гражданское правоотношение и его элементы. 2. Юридические факты как основание гражданского правоотношения. Цель изучения — уяснение: — содержания гражданского правоотношения и его видов; — понятия субъективного гражданского права и субъективной гражданской обязан ности; — уяснение особенностей и видов обстоятельств (юридических фактов), с которыми закон связывает возникновение, изме нение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Изучив данную тему, студент должен знать понятие, виды и элементы гражданского правоотношения, а также виды юридических фактов, являющихся основанием гражданских правоотношений; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо: — акцентировать внимание на понятии гражданского правоотношения, его особенностях и видах; — составить схему (таблицу): виды юридических фактов, являющихся основанием гражданских правоотношений. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.2; — решить тестовое задание к теме № 2.2. 1. Граждане как субъекты гражданского права. 2. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений. 3. Государственные образования как субъекты гражданского права. 4. Муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений. Цель изучения — уяснение: гражданско-правового статуса физических лиц и юридических лиц как субъектов гражданского права; особенностей участия государственно-публичных (Российской Федерации и ее субъектов) и муниципальных образований (городских и сельских по селений) в гражданских правоотношениях. Изучив данную тему, студент должен знать: состав и особенности субъектов гражданских правоотношений; понятие правосубъектности и ее особенности для каждого вида субъектов гражданско-правовых отношений; — признаки юридического лица, предусмотренные ст.48 ГК РФ; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо: — акцентировать внимание на: условиях, основаниях и порядке лишения и ограничения правоспо собности и дееспособности гражданина; особенностях правового положения различных видов субъектов в гражданских правоотношениях в зависимости от их правосубъектности; порядке создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. особенностях гражданской правосубъектности публично-правовых образований в сравнении с гражданами и юридическими лицами. — составить схему (таблицу): виды субъектов гражданских правоотношений. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно субъектов гражданских правоотношений; — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.3; — решить тестовое задание к теме № 2.3. 1. Понятие и общие положения об объектах гражданских прав. 2. Вещи как объект гражданско-правовых отношений. 3. Нематериальные блага в гражданском праве. Цель изучения — уяснение видов и особенностей объектов, в отношении которых воздействуют субъекты в гражданских правоотношениях. Изучив данную тему, студент должен знать: виды и особенности объектов гражданских правоотношений; понятие интеллектуальной собственности и ноу-хау. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо: — акцентировать внимание : на различии понятий объект и предмет гражданско-правовых сделок; что интеллектуальная собственность не является разновид ностью вещного права собственности на материальные объекты, а ноу-хау не входит в состав интеллектуальной собственности. — составить схему материальных и нематериальных объектов гражданских правоотношений. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: дать характеристику понятия и признаков интеллектуальной собственности (ст. 138 ГК) и ноу-хау (служебной и коммерческой тайны — ст. 139 ГК); — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.4; — решить тестовое задание к теме № 2.4. 1. Понятие сроков в гражданском праве и их виды. 2. Понятие и значение исковой давности. Цель изучения — уяснение юридического значения сроков, в том числе исковой давности, как юридического факта в гражданских правоотношениях. Изучив данную тему, студент должен знать: понятие, значение и порядок исчисления сроков в гражданском праве; понятие, юридическое значение исковой давности в гражданских правоотношениях. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на юридическом значении сроков для реализации и защиты гражданских прав. — уточнить понятие исковой давности (ст. 195 ГК) и её общий срок (ст.196 ГК); — уяснить, на какие требования не распространяется исковая давность (ст. 208 ГК). — составить схему (таблицу): виды сроков в гражданском праве. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.5; — решить тестовое задание к теме № 2.5. 1. Сделки в гражданском праве. 2. Институт представительства в гражданском праве. 3. Доверенность по гражданскому праву. Цель изучения — уяснение: понятия и особенности гражданско-правовых сделок; содержание и значение института представительства в гражданском обороте; понятия юридическое значение доверенности в гражданском праве. Изучив данную тему, студент должен знать: что такое сделка, ее содержание и виды; виды представительства и их особенности; понятие, виды и порядок оформления доверенности. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: юридическом значении и содержании понятия сделка в гражданском праве; особенностях видов представительства; содержании понятия нотариально удостоверенная доверенность. — составить схему (таблицу): виды и основания представительства. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно видов гражданско-правовых сделок; — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.6; — решить тестовое задание к теме № 2.6. 1. Осуществление гражданских прав. 2. Защита гражданских прав. 3. Гражданско-правовая ответственность. Цель изучения — уяснение: принципов реализации, форм и способов защиты гражданских прав; особенностей и видов гражданско-правовой ответственности; Изучив данную тему, студент должен знать: пределы осуществления гражданских прав; основания гражданско-правовой ответственности. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: понятиях необходимой обороны, крайней необходимости, мораль ного вреда; особенностях материального характера гражданско-правовой ответственности. — составить схему (таблицу): способы защиты гражданских прав — руководствуясь ГК РФ; основания гражданско-правовой ответственности. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: сравнить понятия долевой, солидарной и субсидиарной ответственности; — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.7. — решить тестовое задание к теме № 2.7. 1. Понятие и содержание права собственности. 2. Особенности вещных прав на некоторые объекты недви жимости. 3. Правовые основы защиты права собственности и других вещных прав. Цель изучения уяснение: содержания, приобретения и прекращения права собственности; установление круга объектов, особенностей приобретения и прекращения, порядка осуществле ния правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим гражда нам, юридическим лицам и государственно-публичным образованиям; анализ права собственности на одно имущество двух или нескольких субъектов (сособсгвенников). Изучив данную тему, студент должен знать: формы собственности согласно п.1 ст. 212 ГК; содержание триады права собственности: владения, пользования и распоряжения; способы защиты права собственности. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: моменте возникновения и прекращения права собственности; особенностях вещных прав на некоторые объекты недви жимости (земля, жилые помещения и т.п.). — составить схему (таблицу): способы приобретения права собственности. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно права собственности граждан; — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.8; — решить тестовое задание к теме № 2.8. 1. Обязательство и обязательственное право. 2. Обеспечение, исполнение и прекращение обязательств. 3. Ответственность за нарушение обязательств. 4. Внедоговорные обязательства. Обязательства, возникающего из причинения вреда. Обязательства из неосновательного обогащения. Цель изучения — уяснение: понятия, оснований возникновения, видов обязательства как гражданского правоотно шения, его сторон и перемены лиц в обязательствах; понятия, принципов реализации, критериев и способов надлежащего исполнения обя зательств; специфики ответственности сторон за нарушение обязательств как вида гра жданско-правовой ответственности. Изучив данную тему, студент должен знать: понятие и виды обязательств в гражданском праве; способы обеспечения, исполнения и основания прекращения обязательств; виды и основания ответственности за нарушение обязательств. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: различии в содержании понятий обязательственное право и обязательство; видах обязательств и способах обеспечения их исполнения; особенностях возникновения и ответственности внедоговорных обязательств. основаниях и видах ответственности за нарушение обязательства (ст.401 ГК). — составить схему (таблицу): способы исполнения обязательств; способы обеспечения исполнения обяза тельств и их виды. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно видов обязательств в гражданском праве; — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.9; — решить тестовое задание к теме № 2.9. 1. Общие положения о договоре. 2. Виды договоров в гражданском праве. 3. Действие договора. Цель изучения — уяснение: базовых принципов заключения договоров; оснований (условий) возникновения, изменения и прекращения гражданско-правового договора; Изучив данную тему, студент должен знать: понятие, содержание, условия, формы и виды договора в гражданском праве; условия исполнения договора; основания и виды ответственности за нарушение договорных обязательств. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: содержании принципа свободы договора; различии понятий объект и предмет договора; определении момента перехода права собственности при заключении различных видов договоров; условиях ответственности за нарушение договорных обязательств; — составить схему (таблицу): виды договора; основания ответственности за нарушение договора. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.10; — решить тестовое задание к теме № 2.10. Дополнительная литература и первоисточники к темам по разделу: Конституция РФ 1993 г. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ). Садиков О.Н., Гражданское право. Учебник. (Серия: Высшее образование ), ИНФРА-М, КОНТРАКТ, 2006. Пиляева, В.В., Гражданское право в вопросах и ответах: Учебное пособие. 5-е изд., М.: КНОРУС, 2009. Красавчиков О.А. Сущность юридического лица // Сов. государство и право. 1976. №1. Мурзин Д.В. Ценные бумаги — бестелесные вещи. М., 1998. Раздел 3. Основы административного прав России 1. Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования. 2. Содержание государственного управления. 3. Государственное управление и исполнительная власть. Цель изучения — уяснение: сущности государственного управления; роли исполнительной власти в управлении государством и его соотношения с другими ветвями власти. Изучив данную тему, студент должен знать: принципы, функции и характерные черты государственного управления; содержание государственного управления; соотношение понятий государственное управление и исполнительная власть. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: легитимном характере государственной власти; роли государственного управления в регулировании общественных отношений и процессов. — составить схему (таблицу):функции государственного управления. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание : выписать в тетрадь конспектов положения — в чем проявляется социальная сущность и необходимость государственного управления? — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.1. — решить тестовое задание к теме № 3.1. 1. Административное право как отрасль права. 2. Источники административного права. 3. Система административного права. Цель изучения уяснение места административного права в системе российского права и его роли в регулировании общественных отношений. Изучив данную тему, студент должен знать: особенности и содержание предмета и метода регулирования административного права; виды источников административного права и их особенности. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: на базовой роли административного права в отношении других отраслей права и его тесной связи с ними; обеспечительной роли административного права в сфере управленческой деятельности и реализации функций государства. — составить схему (таблицу): виды и особенности элементов административно-правовой нормы. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: определите соответствие принципов административного права их содержанию: — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.2; — решить тестовое задание к теме № 3.2. 1. Механизм административно-правового регулирования. 2. Административно-правовые нормы. 3. Роль административно-правовых норм в регулировании общественных отношений. Цель изучения — уяснение: понятия и структуры механизма административно-правового регулирования; роли административно-правовых норм в регулировании общественных отношений. Изучив данную тему, студент должен знать: элементы механизма административно-правового регулирования; особенности и виды административно-правовых норм; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: правовом характере методов государственного управления, которые применяются при регулировании общественных отношений, возникающих по поводу реализации исполнительной власти; взаимовлиянии субъекта и объекта управления в процессе реализации функций исполнительной власти. — составить схему (таблицу): виды административно-правового регулирования; виды административно-правового режима; Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: соотнесите соответствие способов изложения правовых норм административных нормативно-правовых актов их содержанию: — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.3; — решить тестовое задание к теме № 3.3. 1. Понятие и особенности административных правоотношений. 2. Структура административных правоотношений. 3. Виды административных правоотношений. Цель изучения — уяснение особенностей и правовой природы административных отношений; Изучив данную тему, студент должен знать: понятие и специфику административно-правовых отношений; элементы административно-правового отношения и его виды. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: административных правовых отношениях как основном элементе механизма правового регулирования; особом субъекте как необходимом признаке административного правоотношения. — составить схему (таблицу): виды юридических фактов в административном праве. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: определить последовательность понятий в порядке возрастания объема их содержания: 1 — ( ) дееспособность; 2 — ( ) правовой статус; 3 — ( ) деликтоспособность; 4 — ( ) правосубъектность. — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.4; — решить тестовое задание к теме № 3.4. 1. Понятие, особенности и классификация субъектов административных правоотношений. 2. Граждане как субъекты административного права. 3. Организации как субъекты административно-правовых отношений. 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права. Цель изучения — уяснение: административной правосубъектности как правового качества и юридической возможности лица вступать в административно-правовые отношения; связи видов субъектов административных правоотношений с многообразием регулируемых административным правом сфер общественной деятельности. Изучив данную тему, студент должен знать особенности и виды субъектов административных правоотношений. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на особенностях правового статуса органов исполнительной власти как субъекта административного правоотношения в равнении с правовым статусом физических и юридических лиц. — составить схему (таблицу): виды субъектов административных правоотношений. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: соотнесите вид общественного объединения с его содержанием: — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.5; — решить тестовое задание к теме № 3.5. 1. Государственное регулирование в сфере экономики. 2. Организация управления в социальной сфере. 3. Государственное управление в административно-политической сфере. 4. Организация управления в чрезвычайных ситуациях. Цель изучения — уяснение системы органов государственного регулирования в различных сферах деятельности. Изучив данную тему , студент должен знать основные направления и органы государственного регулирования. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на различных способах регулирования экономики, административно-политической и социально-культурной сферы; — составить схему (таблицу): виды чрезвычайных ситуаций. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: дополнить утверждение — Система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита РФ, целостности и неприкосновенности ее территории это -….; — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.6; — решить тестовое задание к теме № 3.6. 1. Административное правонарушение. 2. Административная ответственность. 3. Административное взыскание. Цель изучения — уяснение: понятия, особенностей и состава административного правонарушения; целей, функций и принципов административной ответственности. Изучив данную тему, студент должен знать: понятие и элементы состава административного правонарушения; цели, принципы, основания и виды административной ответственности; виды административных взысканий. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на том, что : административное правонарушение имеет место в сфере государственного управления и при наличии его состава; основание административной ответственности имеет публично-правовой и в большинстве случаев внесудебный характер. — составить схему (таблицу): элементы состава административного правонарушения; Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: в виде таблицы сопоставить принципы административной ответственности с их содержанием ; — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.7; — решить тестовое задание к теме № 3.7. 1. Понятие и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 2. Участники производства по делам об административных правонарушениях. 3. Доказательства по делу об административном правонарушении. 4. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Цель изучения уяснение понятия и содержания производства по делам об административных правонарушениях; Изучив данную тему, студент должен знать : понятие, участников и стадии производства по делам об административных правонарушениях; виды доказательств по делам об административных правонарушениях. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: задачах и принципах производства по делам об административных правонарушениях; особом составе субъектов, имеющих право вести производство и принимать решение о привлечении к ответственности. — составить схему (таблицу): виды доказательств по делу об административном правонарушении. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: в тетради для конспектов в виде таблицы соотнести принципы производства по делу об администратином правонарушении с их содержанием ; — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.8; — решить тестовое задание к теме № 3.8. 1. Понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти. 2. Государственный контроль и его виды. Цель изучения — уяснение понятие законности и способов ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти; Изучив данную тему, студент должен знать : черты, которыми характеризуется законность в сфере государственного управления и способы ее обеспечения; понятие, виды государственного контроля и субъектов правомочных его осуществлять. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на общеобязательном характере соблюдения законности для государственных служащих и иных лиц как неотъемлемой части понятия правового государства; — составить схему (таблицу): принципы законности. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: в тетради для конспектов соотнести приведенные ниже принципы законности с их содержанием: — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.9; — решить тестовое задание к теме № 3.9. Дополнительная литература и первоисточники к темам по разделу: КоАП РФ Федеральный Закон РФ Об общих принципах организации и деятельности представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации 1999 г. Федеральный конституционный закон Российской Федерации О чрезвычайном положении от 30 мая 2001 г. №3-ФКЗ. Федеральный конституционный закон Российской Федерации О военном положе нии от 30 января 2002 г. №1-ФКЗ. Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ Об общественных объединениях. Федеральный закон РФ от 26 сентября 1997 г. №125-ФЗ О свободе совести и о религиозных объединениях. Закон Российской Федерации Об образовании от 10 июля 1992 года №3266-1; Основы законодательства Российской Федерации о культуре ФЗ от 9 октября 1992 года №3612-1. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года №5487-1 (в ред. Федерального закона от 02.03.98 №30-ФЗ). Указ Президента РФ О системе федеральных органов исполнительной власти от 30 сентября 1992 г. /+САПП 1992. №41. Ст. 2278. Административное право: Учебник / Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Старилов Ю. Н. — М.: НОРМА, 2007. Чижевский В.С., Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) с постатейными материалами. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Книжный мир, 2004. 1. Понятие труда, предмет и метод трудового права. 2. Правоотношения в трудовом праве. Цель изучения — уяснение: правового основания связи между людьми в процессе совместного труда; места и роли трудового права в системе российского права в регулировании общественных отношений по труду. Изучив данную тему, студент должен знать: понятие труда, источники и основные элементы системы трудового права; виды трудовых отношений составляющих предмет регулирования трудового права и способы, используемые трудовым правом для их регулирования; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание: трудовое право призвано регулировать не технологию процесса труда, а социальные связи по его организации и применению; метод правового регулирования труда реализуется через нормы трудового права, порядок их создания, реализацию и контроль их исполнения участниками трудовых отношений; спецификой трудового правоотношения является индивидуальный и личностный характер прав и обязанностей сторон. — составить схему (таблицу): источники трудового права; функции и принципы трудового права. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: Используя Конституцию РФ, выписать в тетрадь статьи относящиеся к трудовому праву; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.1; — решить тестовое задание к теме № 4.1. 1. Правовое регулирование занятости и трудоустройства. 2. Понятие, стороны и виды трудового договора. 3. Социальное партнерство в сфере труда. Цель изучения — уяснение: основных положений правового государственного регулирования занятости населения и задач социального партнерства в сфере труда; социально-экономического и юридического значения трудового договора. Изучив данную тему, студент должен знать : понятия: занятость, безработица, социальное партнерство и их содержание; содержание и виды трудового договора, общий порядок его заключения и расторжения. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание: трудовые и сопутствующие им правоотношения имеют трудовую природу юридической связи их субъектов, возникают на основе их свободного волеизъявления и на правовой основе в форме трудового договора; основное предназначение социального партнерства в достижении согласованности противоположных интересов работников и работодателей; — составить схему (таблицу): уровни и субъекты социального партнерства; виды трудового договора. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания:соотнести принципы социального партнерства с их содержанием; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.2; — решить тестовое задание к теме № 4.2. 1. Рабочее время. 2. Понятие и виды времени отдыха. Цель изучения — уяснение социально-правового значения категорий рабочее время и время отдыха. Изучив данную тему, студент должен знать : виды и порядок исчисления рабочего времени; основные гарантии и компенсации в области рабочего времени и времени отдыха; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха осуществляется в централизованном (законодательном) и локально-договорном порядке; нормирование труда осуществляется с учетом условий труда, возраста и других особенностей работника; время отдыха относится к числу конституционных положений и социально-экономических прав человека и гражданина. — составить схему (таблицу): виды рабочего времени; виды времени отдыха. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: составить три тестовых задания (вопроса) относительно труда и отдыха лиц, совмещающих работу с учебой; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.3; — решить тестовое задание к теме № 4.3. 1. Правовая организация оплаты труда. 2. Система оплаты и стимулирования труда. 3. Системы заработной платы. 4. Гарантии и компенсации. Цель изучения — уяснение: основных положение российского трудового права в вопросах регулирования оплаты труда; роли государства в обеспечении гарантий в отношении оплаты труда работника. Изучив данную тему, студент должен знать : основные системы оплаты труда в соответствие с российским законодательством; виды гарантий и компенсаций в сфере оплаты труда; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание: право работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него и его семьи, является одним из конституционных принципов; нормирование труда осуществляется в законодательном порядке; — составить схему (таблицу): системы оплаты труда; виды норм труда. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно видов оплаты труда; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.4; — решить тестовое задание к теме № 4.4. 1. Дисциплина труда. 2. Дисциплинарная ответственность в трудовом праве. 3. Материальная ответственность в трудовом праве. Цель изучения — уяснение: института дисциплины труда как правовой категории; содержания и значения трудовой дисциплины, ее взаимосвязи с производственным процессом; понятия и правового основания ответственности в трудовом праве. Изучив данную тему, студент должен знать : содержание трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка; порядок привлечения к дисциплинарной ответственности; основания и виды ответственности работника и работодателя по трудовому праву; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: правовой регламентации дисциплины труда и ее обязательности для работника и работодателя; ограниченном характере материальной ответственности в трудовом праве; — составить схему (таблицу): виды ответственности в сфере трудовых отношений. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: дать характеристику дисциплины труда как правовой категории; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.5; — решить тестовое задание к теме № 4.5. 1. Общие положения о трудовых спорах. 2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. 3. Коллективные трудовые споры. Цель изучения — уяснение: правового характера индивиду альных и коллективных трудовых споров; отличия трудовых споров от разногласий в процессе трудовых отношений; ознакомление с порядком рассмотрения трудовых споров. Изучив данную тему, студент должен знать : понятие и виды трудовых споров, а так же базовые принципы их рассмотрения; особенности и содержание трудовых споров как разновидности правоотношения. — уметь: определять подведомственность трудовых споров. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание: индивиду альные и коллективные трудовые споры являются формами самозащиты трудящихся работника и коллектива работников; порядок рассмотрения трудового спора это законодательно установленная для уполномоченного юрисдикционного органа определенная форма процесса разбирательства. — составить схему (таблицу): виды трудовых споров и их субъекты; этапы разрешения трудовых споров. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: руководствуясь ФЗ от 23 ноября 1995 г. О порядке разрешения коллективных трудовых споров выписать лиц, которые признаются участниками трудовых споров и их разрешения; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.6; — решит ь тестовое задание к теме № 4.6. 1. Государственная служба и государственный служащий. 2. Муниципальная служба и муниципальный служащий. Цель изучения — уяснение: социального назначения государственной и муниципальной службы и их особенностей как специфического вида труда, имеющего публичный характер. правового статуса государственного и муниципального служащего. Изучив данную тему, студент должен знать : понятие и особенности государственной и муниципальной службы; основополагающие нормативно-правовые акты, регулирующие государственную и муниципальную службу; виды государственных и муниципальных служащих. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание: государственная и муниципальная служба связана с публично-правовыми отношениями, является социально-правовым институтом и формой реализации конституционного права гражданина на участие в управлении государством; — составить схему (таблицу): принципы государственной службы и их содержание. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: руководствуясь ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» выписать в тетрадь для конспектов номера статей, относящихся к обязанностям и ответственности государственного служащего; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.7; — решить тестовое задание к теме № 4.7. 1. Правовое регулирование охраны труда. 2. Организация охраны труда. 3. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Цель изучения — уяснение: социального, экономического и правового значения охраны труда; общих положений организации охраны труда. Изучив данную тему, студент должен знать основные понятия и принципы института охраны труда; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание: на системном характере регулирования вопросов охраны труда; организация охраны труда является одной из гарантий реализации конституционного права работников на здоровье и безопасные условия труда; — составить схему (таблицу): виды обеспечения по страхованию жизни и здоровья работника; виды инструкций и инструктажа по охране труда. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: выписать из ТК РФ номера статей, относящиеся к охране труда; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.8; — решить тестовое задание к теме № 4.8. Дополнительная литература и первоисточники к темам по разделу: Трудовой кодекс Российской Федерации. — М.: ИНФРА-М, 2004. Конвенция МОТ № 26 О создании процедуры установления минимальной заработной платы 1928 г.. Указ Президента РФ от 21 февраля 1996 г. О привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в несвоевременной выплате заработной платы, пенсий и иных социальных выплат. Указ Президента РФ от 6 июня 1996 года О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы (с послед. изм. и доп.); Федеральный закон от 12 января 1996г. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности (с послед. изм. и доп.). Федеральный закон Российской Федерации от 5 июля 1995 г. Об основах государственной службы (с послед. изм. и доп.); Федеральный закон от 8 января 1998 г. «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (с послед. изм. и доп.); Закон РФ О занятости населения в Российской Федерации от 19 апреля 1991г. В ред. от 20 апреля 1996г. (с послед. изм. и доп.). Закон РФ О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 1 мая 1999 г. (с послед. изм. и доп.). Закон Российской Федерации от 11 марта 1992г. О коллективных договорах и соглашениях (с послед. изм. и доп.). ФЗ от 24 июля 1998г. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с послед. изм. и доп.). Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1995 года О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда (с послед. изм. и доп.). Комментарии официальных органов к Трудовому кодексу Российской Федерации / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; Отв. ред. Ю.П.Орловский. — 5-е изд., доп. — М. : Инфра-М, 2004. Хапаев А.О., Трудовое право в вопросах и ответах: Учебное пособие / Хапаев А. О., Е. С. Мирошниченко. — М.: Флинта: МПСИ, 2007. Трудовое право: Конспект лекций / А. А. Соловьев. — М.: Приор-издат, 2004.

ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ ПОРГ

1. Сущность и цели кадрового планирования 2. Виды и методы кадрового планирования 3. Маркетинг персонала Понятие кадрового планирования. Задачи, цели и принципы кадрового планирования. Требования к кадровому планированию. Виды кадрового планирования. Содержание и этапы кадрового планирования. Взаимосвязь кадрового планирования с кадровым контролем. Планирование и прогнозирование потребности в персонале. Определение потребности в персонале. Этапы планирования потребности персонала. Методы прогнозирования потребности персонала. Качественная и количественная потребность в персонале. Методы расчета потребности в персонале. Кадровый контроллинг и кадровое планирование. Виды анализа информации о персонале. Методы изучения профессий. Маркетинг персонала: понятие, принципы и функции. Информационная функция маркетинга персонала. Коммуникативная функция маркетинга персонала. Рынок труда и имидж организации. Набор и подбор персонала: понятие, источники. Набор персонала: особенности и способы. Требования к кандидатам на замещение вакантной должности. Подбор и отбор кадров. Принципы и методы отбора и подбора персонала. Психодиагностика в подборе персонала. Заключение трудового договора как завершающая стадия приема персонала. Расстановка персонала. 1. Развитие персонала 2. Адаптация персонала 3. Обучения персонала 4. Инновационный менеджмент в работе с персоналом Социальное развитие организации как объект управления. Основные факторы социальной среды. Социальная инфраструктура организации. Задачи и функции социальной службы. Безопасность организации, труда и здоровья персонала. Понятие, цели и виды адаптации. Управление адаптацией работника в новых условиях работы. Методы и стадии адаптации персонала. Оперативный план работы с персоналом: структура и содержание. Понятие процесса обучения, концепции обучения и развития персонала. Цели и принципы обучения персонала. Требования к системе подготовки. Виды обучения персонала. Виды, формы и методы обучения персонала. Подготовка и повышение квалификации персонала. Служба управления персоналом и процесс обучения. Организация проведения аттестации персонала. Принципы, методы управление нововведениями в кадровой работе. Факторы, влияющие на новаторскую деятельность. Инновационный менеджмент в работе с персоналом. Составные элементы процесса управления нововведениями в кадровой работе. Восприимчивость организации к нововведениям. 1. Понятие, функции и система оценки персонала 2. Этапы и методы оценки персонала. 3. Аттестация персонала Понятие, функции и система оценки персонала. Основные цели и задачи деловой оценки персонала. Состав элементов и этапы деловой оценки персонала. Система оценки результатов труда персонала. Критерии и показатели оценки персонала. Методы оценки персонала. Проблемы применения методов оценки персонала. Анализ результатов труда персонала. Учет затрат на содержание персонала. Центры оценки персонала в системе оценки результатов труда персонала. Занятость персонала: показатели и критерии. Оценка эффективности деятельности службы управления персоналом. Принципы, показатели и способы оценки службы управления персоналом. Учет затрат на содержание персонала. Виды затрат на персонал и их оценка. Оценка результатов труда персонала организации. Оценка результатов деятельности организации. Понятие, цели и виды аттестации. Методы и этапы проведения аттестации. 1. Понятие и виды высвобождения персонала 2. Система мероприятий по высвобождению персонала Высвобождение как функция службы управления персоналом. Понятие высвобождение и увольнение. Виды персонала. Факторы и проблемы, связанные с высвобождением персонала. Понятие системы мероприятий по высвобождению персонала и ее элементы. Формы и методы работы служб уп равления персоналом в процессе высвобождения. Этапы работы по высвобождению персонала. Виды высвобождения и увольнений, их особенности и причины. Направления поддержки высвобожденного персонала. Права и гарантии увольняемых. Запреты и ограничения на увольнения. 1. Понятие, свойства и условия ее формирования. 2. Характер и его внешнее проявление. 3. Теория поведения личности в организации. Понятие и свойства личности. Факторы, влияющие на формирование личности. Мышление как свойство личности. Способности личности. Понятие характера и его черты. Темперамент и свойства личности. Формы проявления характера. Теории поведения личности в организации. Факторы, влияющие на поведение личности. Ценностные ориентации личности. Ролевое поведение личности. 1. Понятие стиля управления и его виды 2. Ситуационный менеджмент 3 Лидерский потенциал и этика менеджера Понятие стиля управления. Виды стилей управления. Одномерные и многомерные стили управления. Авторитарный и демократический стиль. Роль руководителя в управлении персоналом. Понятие ситуационного менеджмента. Шкала Ф.Фидлера. Модель Т. Митчела и Р. Хауса. Ситуационная теория П. Херсли и К. Бланшара. Модели В. Врума и Ф. Йеттона, управленческая сетка Блейка и Моутона. Модели лидерства и их проявление. Общая характеристика видов руководителей. Факторы, влияющие на выбор стиля руководства. Личные качества как фактор, определяющий стиль руководства. Этика лидера. Этика деловых отношений. Общие закономерности межличностных отношений. Внешний облик делового человека. Основы риторики. Ведение деловой беседы. Этика телефонного разговора. Правила критики. 1. Понятие мотивации персонала 2. Теории мотивации персонала. 3. Стимулирование трудовой деятельности персонала Мотивы и потребности человека. Мотивация как процесс. Теории мотивации персонала: Теория Маслоу и МакКлелланда. Двуфакторная теория Герцберга. Теория ожидания (теория Врума) и модель Портера-Лоулера. Теории управления: X и V Мак-Грегора. Теория Z Оучи. Теория постановки целей Эдвина Локка. Теория справедливостии равенства Стейси Адамса. Содержательные и процессуальные теории мотивации. Современные тенденции в мотивации трудовой деятельности. Зарубежный опыт мотивации персонала. Факторы и принципы мотивационного воздействия. Понятие мотивирующего фактора. Особенности мотивации в организации труда в российских условиях. Модель характе ристик работы Хекмана и Олдхэма с точки зрения мотивации. Причины пассивности персонала. Методы улучшения параметров работы, их виды и характеристика. Экономические мотивы поведения людей. Виды и структура доходов работников. Способы экономического стимулирования персонала. Структура и системы оплаты труда. Организация оплаты труда персонала. Нематериальное стимулирование деятельности персонала. Социальные, моральные и психологические стимулы. 1. Карьера как объект управления. 2. Управление деловой карьерой персонала 3 Карьера и мотивация Понятие карьеры и условия ее формирования. Виды управленческих карьер. Типология построения карьеры. Планирование развития деловой карьеры. Кадровый резерв: понятие, типы и принципы формирования, методы работы с ним. Управление деловой карьерой персонала. Этапы и стадии карьеры. Управление служебно-профессиональным продвижением персонала Карьера и мотивация. Управленческая карьера в России: особенности и факторы, влияющие на нее. 1. Коллектив и его виды. 2. Этапы развития трудового коллектива. 3 Психологические особенности трудового коллектива. Понятие и классификационные признаки коллективов. Виды трудовых коллективов. Стадии развития коллектива. Групповая динамика организации. Роль менеджера в формировании коллектива. Управленческие команды и рабочие группы: назначение и особенности формирования. Психологические особенности коллектива. Морально-психологический климат в коллективе. Вопросы психологической совместимости в коллективе. Психологическое давление коллектива. Место коллектива в процессе адаптации кадров. 1. Понятие организационной культуры и её элементы. 2. Менеджмент и организационная культура. 3. Виды организационных культур. 4. Имидж организации. Понятие организационной культуры и её элементы. Взаимовлияние менеджмента и корпоративной культуры. Характеристика организационной культуры по Ф. Харриус и Р. Морану. Признаки корпоративной культуры; Виды организационных культур. Виды корпоративной культуры по У.Оучи. Типы корпоративной культуры. Функции организационной культуры. Параметры Г.Хофстида. Взаимодействие менеджмента и организационной культуры. Влияние культуры на организационную жизнь по Сате. Методы поддержания корпоративной культуры. Понятие имиджа организации. Имидж фирмы как форма проявления корпоративной культуры. Паблик релейшнз. 1. Понятие и природа конфликтов. 2. Управление конфликтами и их разрешение 3. Личная конфликтоустойчивость Природа противоречий и конфликтов. Причины конфликтов. Субъекты и объекты конфликта. Ранг оппонента. Инцидент и конфликтная ситуация. Этапы развития конфликта. Виды конфликтов. Функции конфликта. Дисфункциональные последствия конфликта. Конфликтная личность как источник противоречий и конфликта. Методы разрешения противоречий и конфликтов. Условия и последовательность разрешения конфликта. Способы разрешения конфликта. Сетка Томаса-Килменна и стиль поведения в конфликте. Карта конфликта X. Корнелиуса и III. Фэйра. Методика разрешения конфликтов А. Филли. Переговоры как способ преодоления конфликта. Понятие и функции переговоров. Виды переговоров. Методы и этапы ведения переговоров. Личная конфликтоустойчивость. Управление конфликтами и стрессами Рекомендуемая литература и источники: ИнтернетСайты:

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

1. К основным конституционным принципам относятся: А — государственное единство и многопартий ность; Б — правовая независимость и имущественная самостоятельность субъектов федерации; В — равноправие граждан и самоопределение народов. 2. Какие положения Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Советом Федерации? А — Основы конституционного строя, Права и свободы человека и гражданина, Консти туционные поправки и пересмотр Конституции; Б — Права и свободы человека и гражданина, Конституционные поправки и пересмотр Конституции, Федеральное собрание; В — Основы конституционного строя, Права и свободы человека и гражданина, Местное самоуправление. 3. По форме правления Конституции могут быть: А — унитарные и федеративные; Б — октроирован ные и неоктроированные; В — монархические и республиканские. 4. Верховенство, принцип прямого действия и особая правовая охрана это: А — основные функции Конституции РФ; Б — основные принципы Конституции РФ; В — юридические свойства Конституции РФ. 5. Конституционно-правовые отношения по целевому назначению это: А — материальные и процессуальные отношения; Б — правоустановительные и правоохранительные отношения; В — конкретные и общие отношения. 1. На каких принципах осуществляется государственная власть в России? А — разделения на законодательную, исполнительную и судебную, верховенства власти Президента Российской Федерации, взаимодействия органов власти; Б — разделения на законодательную, исполнительную и судебную, независимости вла сти, верховенства Конституционного суда Российской Федерации; В — разделения на законодательную, исполнительную и судебную, их самостоятельности и независимости, единства власти. 2. Какая форма правления установлена в Российской Федерации? А — парламентская; Б — республиканская; В — федеративная. 3. К какому виду республиканской формы правления следует отнести Россию? А — президентская республика; Б — полупрезидентская республика: В — парламентская республика. 4. Какими признаками должно обладать правовое государство? А — верховенство закона, взаимная ответственность государства и личности; осуществ ление государством эффективного контроля за исполнением законодательства, ре альность прав и свобод личности; Б — верховенство закона, наличие прав и обязанностей граждан; взаимная ответствен ность государства и личности, наличие аппарата, обеспечивающего реализацию прав граждан; В — верховенство закона, наличие прав и обязанностей граждан, осуществление государ ством эффективного контроля за исполнением законодательства, реальность прав и свобод личности. 5. Допускается ли преподавание какого-либо вероучения в государственном образова тельном учреждении? А — не допускается ни в какой форме, так как Российская Федерация — светское государство; Б — может вестись только факультативно; В — может осуществляться только с разрешения уполномоченных органов государствен ной власти. 1. Правовой статус человека и гражданина включает: А — права и обязанности граждан, определяемые государственным правом; Б — систему прав, свобод и обязанностей физиче ских лиц, законодательно закрепленных государст вом; В — совокупность прав, обязанностей и ответственности граждан России. 2. Как определяется национальная принадлежность лица? А — по свидетельству о рождении; Б — каждый вправе определить свою национальную принадлежность; В — по свидетельству о браке. 3. Каким способом граждане Российской Федерации участвуют в управлении делами государства? А — через Правительство РФ; Б — через Федеральное Собрание; В — как непосредственно, так и через своих представителей. 4. Отметьте неправильное утверждение: При изменении гражданства родителей А — гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству роди телей; Б — гражданство недееспособного лица следует гражданству опекуна; В — гражданство детей в возрасте от 14 до 18 лет следует гражданству роди телей. 5. К основаниям приобретения гражданства России не относится: А — право крови и право почвы ; Б — оптация; В — усыновление, опекунство, предоставление почетного гражданства; Г — нет правильного ответа. 1. Референдум РФ проводится по инициативе: А — не менее чем 1 миллионов граждан РФ, имеющих право на участие в референдуме; Б — не менее чем 2 миллионов граждан РФ, имеющих право на участие в референдуме; В -не менее чем 3 миллионов граждан РФ, имеющих право на участие в референдуме. 2. Принцип народовластия реализуется населением страны А — через Правительство РФ; Б — через Федеральное Собрание; В — как непосредственно, так и через своих представителей. 3. Избирательное право в субъектив ном смысле это А — субъективные права человека в Б — право конкретного гражданина участвовать в выборах и быть избранным В — совокупность правовых норм избирательного права. 4. Избирательная система, при которой распределе ние депутатских мандатов основывается на большинстве голосов, поданных за кандидата или поли тическую партию, является: А — пропорциональной избира тельной системой; Б — мажоритарной избирательной системой; В — смешанной избира тельной системой; Г — все ответы правильны. 5. Условия для получения или осуществления избирательного права установленные Конституцией или избирательными законами это: А — избирательные права; Б — избирательные цензы; В — избирательные обязанности; Г — нет правильного ответа. 1. Правительство Российской Федерации имеет право издавать: А — указы и постановления; Б — постановления и распоряжения; В — приказы и распоряжения; Г — постановления, распоряжения и указы. 2. Что из перечисленного относится к характерным признакам государственного управления? А — сосредоточение власти у центральных органов; Б — исполнительно-распорядительный характер; В — административно-территориальный принцип; Г — обеспечение стабильной деятельности аппарата управления. 3. Как соотносятся между собой понятия государственное управление и испол нительная власть : А — тождественные понятия; Б — понятие государственное управление шире понятия исполнительная власть ; В — понятие исполнительная власть шире понятия государственное управление. 4. Основным признаком нормативного правового акта органа исполнительной власти является: А — официальный характер и двухстороннее волеизъявление; Б — наличие норм административного права, обязательных для всех лиц; В — издание субъектами исполнительной власти и подзаконность; Г — индивидуальный, правонаделительный характер. 5. Какого рода компетенцией наделены федеральные органы исполнительной вла сти: А — некоторые — отраслевой (например, федеральные министерства -; Б — некоторые — отраслевой и межотраслевой (например, государственные комитеты); В — некоторые — общей (например, Правительство РФ); Г — некоторые — отраслевой, некоторые — межотраслевой и некоторые — общей. 1. Земское и городское самоуправление в России было введено: А — Петром I; Б — Екатериной II; В — Александром II; Г — Николаем II. 2. Понятие коммунальной собственности стало использоваться после: А — принятия Конституции СССР 1936 г. Б — октябрьской революции 1918 г. В — принятия Закона СССР 1990 г. Г — реформы городского самоуправления 1870 г. 3. Установление общих принципов организации местного самоуправления относится: А — к предмету ведения Федерации; Б — к предмету ведения субъектов Федерации; В — к предмету совместного ведения Федерации и ее субъектов; Г — к предмету ведения субъектов Федерации и муниципальных образований. 4. Избирательная система, при которой распределе ние депутатских мандатов основывается на большинстве голосов, поданных за кандидата или поли тическую партию, является: А — пропорциональной избира тельной системой; Б — мажоритарной избирательной системой; В — смешанной избира тельной системой; Г — все ответы правильны. 5. Искусственные административно-территориальные единицы это: А — специфический уровень власти и особая форма ее осуществления; Б — поселения и города, где люди исторически осели для совместной жизни; В — территориальные образования, созданные актами государства; Г — поселения и города, созданные населением для совместного проживания. 1. В соответствии с Конституцией РФ гражданское законо дательство находится в ведении: А — Российской Федерации; Б — совместном Российской Федерации и субъектов Федерации; В — федеральных органов и органов местного самоуправления; Г — всех названных субъектов. 2. Разграничение гражданского права от других отраслей права осуществляется на основе: А — содержания имущественных отношений; Б — предмета и метода отрасли; В — решения федеральных органов власти; Г — официального толкования правовых норм. 3. К имущественным отношениям, основанным на админис тративном или ином властном подчинении одной стороны дру гой, гражданское законодательство: А — применяется постольку, поскольку не противоречит со ответствующим отраслям законодательства; Б — применяется, если это предусмотрено законом или до говором. В — применяется, если это предусмотрено законом; Г — не применяется. 4. В российском праве источником гражданского права не признается: А — нормативно-правовой акт; Б — судебный прецедент; В — международный нормативно-правовой акт; Г — обычай делового оборота. 5. При отсутствии закона, регулирующего сходные отноше ния, пробел в законодательстве заполняется при помощи: А — аналогии права; Б — норм морали и нравственности; В — аналогии закона; Г — конституционных норм. 1. Предметом гражданского права как отрасли права является: А — совокупность материальных благ, по поводу которых складываются гражданские правоотношения; Б — совокупность общественных отношений в сфере экономического оборота; В — совокупность юридических норм, регулирующих гражданские правоотношения; 2. Содержанием гражданского правоотношения является: А — совокупность элементов правоотношения; Б — совокупность юридических фактов, вызвавших его; В — совокупность субъективных прав и обязанностей субъектов правоотношения; Г — все ответы верны. 3. Общественные отношения по поводу не материальных благ, которые лишены экономического содержания, неотделимы от субъекта и в которых происходит его индивидуализация это: А — имущественные отношения; Б — личные неимущественные связанные с имущественными; В — личные неимущественные не связанные с имущественными. 4. Правоотношение собственности является: А — абсолютным; Б — относительным; В — обязательственным; Г — личным неимущественным правоотношением. 5. Юридическим составом называется: А — совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения правоотношения; Б — совокупность элементов, образующих состав преступления; В — совокупность элементов, образующих состав гражданс кого правоотношения; Г — правильный ответ отсутствует. 1. Малолетний в возрасте 7 лет является: А — недееспособным; Б — частично дееспособным; В — неправоспособным. 2. Может ли гражданин быть ограничен в правоспособности или лишен правоспособности и если да, то в каком порядке? А — нет, не может; Б — да, только по решению суда; В — только ограничен и только по решению суда. 3. Местом жительства гражданина в соответствии с ГК РФ признается: А — место регистрации; Б — место постоянного проживания; В — место нахождения основной части имущества. 4. Место нахождения юридического лица это: А — место его государственной регистрации; Б — адрес его местонахождения; В — его почтовый адрес; Г — место нахождения его исполнительного органа. 5. Ассоциация (союз) юридических лиц считается: А — коммерческой организацией, если ее уставом предусмот рена возможность ведения предпринимательской деятельности; Б — некоммерческой организацией; В — коммерческой организацией, если ее членами являются коммерческими организациями. 1. К объектам, ограниченным в гражданском обороте, относятся: А — участки поверхности Луны и других небесных тел; Б — воздух и вода; В — дикие животные, изъятые из среды обитания; Г — суда с атомными силовыми установками. 2. Принадлежностью считается вещь, соответствующая двум критериям (признакам): она предназначена для обслуживания другой главной вещи и: А — связана с ней общим назначением; Б — следует судьбе главной вещи; В — имеет меньшую стоимость; Г — не может использоваться отдельно от главной вещи. 3. Вещь, раздел которой в натуре невозможен без _____, признается неделимой. А — уменьшения ее стоимости; Б — ее повреждения; В — изменения ее назначения; Г — согласия ее собственника. 4. Обособление категории индивидуально-определенных вещей имеет значение для: А — определения стоимости вещи; Б — соблюдения принципа реального исполнения обязатель ства; В — определения прочной связи вещи с землей; Г — разделения вещей на делимые и неделимые. 5. Предметом договора аренды могут быть: А — потребляемые вещи; Б — непотребляемые вещи; В — индивидуально-определенные вещи и вещи, определен ные родовыми признаками; Г — деньги и ценные бумаги. 1. Период времени, в течение которого стороны имеют реальную возможность для разрешения или устранения нарушенных условий договора является: А — гарантийным сроком; Б — претензионным сроком; В — пресекательным сроком; Г — правильного ответа нет. 2. Договор признается заключенным в момент: А — получения оферты; Б — направления акцепта; В — получения акцепта оферентом; Г — направления оферентом акцептанту уведомления о том, что договор заключен. 3. Исковая давность — это: А — срок, в течение которого можно обратиться в суд с иском; Б — срок, по истечении которого можно обратиться в суд с иском; В — срок, в течение которого суд может принудительно воздейство вать на истца; Г — срок, после которого лицо не может быть привлечено к ответ ственности за совершенное преступление. 4. По общему правилу течение срока исковой давности начинается: А — со дня, когда совершено нарушение субъективного права; Б — со дня, следующего после нарушения субъективного права; В — со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; Г — правильный ответ отсутствует. 5. Если спорными являются индивидуально-определенные вещи, то право собственности у фактического владельца возникает: А — с момента когда вещь поступила в фактическое владение; Б — на основании приобретательной давности; В — на основании права следования; Г — не правильного ответа. 1. Сделкой называют: А — правомерное поведение субъектов гражданского права в экономическом обороте; Б — действие, направленное на возникновение, из менение или прекращение гражданского правоотношения; В — гражданско-правовое отношение по поводу имущественных прав. 2. К признакам сделки относится: А — правомерность и волевой характер; Б — наличие субъектов и их правоспособность; В — наличие документа и ее регистрация в госорганах. 3. В зависимости от наличия обстоятельства, с которым связано возникновение правоотношения сделки бывают: А — отлагательные и отменительные; Б — формальные и неформальные; В — притворные и мнимые. 4. По общему правилу, сделка, не соответствующая требова ниям закона или иных правовых актов, является: А — оспоримой; Б — ничтожной; В — притворной. 5. Консенсуалъной является сделка: А — для совершения которой достаточно достижения согла шения субъектов права; Б — исполнение которой не связано с совершением действий в отношении вещи; В — действительность которой зависит от основания ее со вершения. 1. Виндикации подлежат вещи: А — индивидуально-определенные; Б — определенные родовыми признаками; В — индивидуально-определенные и определенные родовыми признаками; Г — непотребляемые. 2. На предъявление вещного иска субъект легитимируется пра вомочием: А — владения; Б — пользования; В — распоряжения; Г — иным правомочием. 3. Титульное владение защищается против всех третьих лиц: А — виндикационным иском; Б — негаторным иском; В — предусмотренными ст. 305 ГК РФ исками, аналогичными виндикационному и негаторному; Г — иными видами вещных исков. 4. Не могут быть истребованы в порядке виндикации: А — деньги и ценные бумаги; Б — деньги и ценные бумаги на предъявителя; В — деньги и ценные бумаги на предъявителя от добросо вестного приобретателя; Г — деньги и ценные бумаги от возмездного приобретателя. 5. При истребовании имущества из чужого незаконного владе ния собственник вправе требовать от добросовестного вла дельца возврата или возмещения всех доходов, которые владе лец извлек или должен был извлечь: А — за время владения; Б — со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения; В — за время владения за вычетом произведенных владель цем необходимых затрат на имущество; Г — со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения за вычетом произведенных владель цем необходимых затрат на имущество. 1. Правомочие владения проявляется в обеспечении: А — физического моментального прикосновения к вещи; Б — возможности осуществления хозяйственного господства над вещью; В — легитимации его субъекта на предъявление вещного иска; Г — всех названных возможностей. 2. Абсолютный характер права собственности проявляется в возможности: А — осуществлять хозяйственное господство над вещью и вводить ее в гражданский оборот без каких-либо ограничений; Б — реализовывать правомочия владения, пользования и рас поряжения своей властью и в своем интересе с учетом требова ний закона; В — отчуждать вещь без каких-либо ограничений; Г — ограничить вещь от возможного обращения взысканий кредиторов. 3. В отношении закрепленного за ним имущества учреждение наделено: А — правом оперативного управления; Б — правом хозяйственного ведения; В — по общему правилу правом оперативного управления; Г — по общему правилу правом хозяйственного ведения. 4. Сервитутом может быть обременен: А — земельный участок; Б — водный объект; В — объект недвижимости; Г — любой из названных объектов. 5. В случае перехода по наследству жилого дома к нескольким наследникам, они приобретают право: А — общей собственности; Б — долевой собственности; В — совместной собственности; Г — долевой или совместной собственности в зависимости от соглашения наследников. 1. Обязательственными отношениями являются: А — имущественные отношения; Б — относительное правоотношение; В — личные неимущественные отношения; Г — отношение права собственности; Д — нет правильного ответа. 2. Обязательства с множественностью лиц на стороне кредитора это: А — Пассивная множественность; Б — Активная множественность; В — Смешанная множественность. 3. В зависимости от основания обязательства бывают: А — договорные и недоговорные; Б — с активной и пассивной множественностью; В — солидарные и долевые. 4. Акцессорное это обязательство: А — возникающие вследствие причинения вреда; Б — для обеспечения исполнения основного обязательства; В — в котором имеется выбор одного действия из нескольких; Г — в котором один кредитор и несколько должников. 5. Цессия в гражданском законодательстве это: А — универсальное правопреемство в обязательстве; Б — уступка требования долга; В — соглашение между должником и третьим лицом. 1. Договор может считаться: А — односторонней сделкой; Б — двусторонней сделкой; В — односторонней или двусторонней сделкой, в зависимости от вида договора; Г — юридическим поступком. 2. Двусторонней сделкой является: А — сделка, в которой каждая из сторон представлена одним субъектом; Б — сделка, для совершения которой необходимо волеизъяв ление двух сторон; В — договор; Г — договор, в котором обе стороны обладают взаимными пра вами и обязанностями. 3. Предмет договора является _____условием договора. А — случайным; Б — существенным; В — обычным; Г — законным. 4. Новация не допускается в отношении обязательств: А — по возмещению вреда, причиненного жизни или здоро вью, и по уплате алиментов; Б — по возмещению вреда, причиненного жизни или здоро вью, уплате алиментов, предоставлению пожизненного содер жания с иждивением; В — неразрывно связанных с личностью должника или кре дитора; Г — если к требованию одной из сторон по заявлению другой стороны подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек. 5. Публичная оферта должна быть адресована: А — одному конкретному лицу; Б — нескольким конкретным лицам; В — неопределенному кругу лиц; Г — нескольким конкретным лицам или неопределенному кругу лиц. 1. Как определяется понятие государства в современной юридической литературе? А — особый механизм обеспечения господства одного класса над другим; Б — общественный союз людей, объединенных началами всеобщей пользы и справедливости с целью устранения конфликтов; В — особая политическая организация, придающая своим велениям обязательную си лу для населения всей страны; Г — средоточие всех умственных и нравственных интересов граждан. 2. Что из перечисленного относится к характерным признакам государственного управления? А — сосредоточение власти у центральных органов; Б — исполнительно-распорядительный характер; В — административно-территориальный принцип; Г — обеспечение стабильной деятельности аппарата управления. 3. Как соотносятся между собой понятия государственное управление и испол нительная власть : А — тождественные понятия; Б — понятие государственное управление шире понятия исполнительная власть ; В — понятие исполнительная власть шире понятия государственное управление. 4. Что из указанного определяет особый характер государственного управления? А — единое экономическое пространство; Б — государственная власть; В — наличие аппарата управления; Г — институт гражданства. 5. Методы и приемы осуществления государственной власти это: А — форма правления; Б — политический режим; В — форма государственного устройства; Г все правильно. 1. Назовите основания, по которым система права подразделяется на отрасли. А — органическое единство правовых норм; Б — юридические нормы и источники права; В — предмет и метод правового регулирования; Г — институт и норма права. 2. Предмет административного права это: А — совокупность приемов и способов регулирования управленческих отношений; Б — совокупность общественных отношений в сфере государственного управления; В — совокупность вертикальных общественных отношений урегулированных правом; Г — совокупность общественных отношений и нормативно-правовых актов их регулирующих. 3. Характерной чертой, отличающей административно-правовой метод регулиро вания общественных отношений от гражданско-правового, является: А — характер отношений субъектов определяется договором; Б — юридическое неравенство субъектов отношений; В — равенство субъектов отношений в определении взаимных прав и обязанностей; Г — все перечисленное. 4. Условия действия административно-правовой нормы это: А — диспозиция; Б — гипотеза; В — санкция. 5. Основным признаком нормативного правового акта органа исполнительной власти является: А — официальный характер и двухстороннее волеизъявление; Б — наличие норм административного права, обязательных для всех лиц; В — издание субъектами исполнительной власти и подзаконность; Г — индивидуальный, правонаделительный характер. 1. В структуру механизма административно-правового регулирования входят сле дующие элементы: А — нормы административного права; Б — акты толкования норм административного права; В — акты применения норм административного права; Г — административно-правовые отношения; Д — решения судебных органов; Е — все перечисленное. 2. Назовите правильное утверждение: Нормы административного права: А — определяют полномочия сторон обязательственных отношений; Б — регулируют деятельность общественных организаций и их договорные отношения; В — регулируют деятельность органов исполнительной власти. 3. Нормы административного права по их содержанию делятся на: А — материальные и процессуальные; Б — обязывающие и запрещающие; В — нормы- принципы; Г — все перечисленные. 4. Акты официального толкования норм административного права А — не устанавливают новых норм; Б — адресуются субъектам правоприменения; В — обладают юридической силой; Г все перечисленные варианты правильны. 5. Часть административно-правовой нормы определяющей права и обязанности субъекта права это: А — гипотеза; Б — диспозиция; В санкция. 1. Что из указанного относится к структурным элементам правоотношения. А — административная правоспособность и дееспособность субъекта; Б — совокупность административно-правовых норм; В — объект правоотношения и юридический факт; Г — властные полномочия и цель правоотношения. 2. Административно-правовые отношения по юридическому характеру взаимодей ствия их участников делятся на: А — материальные и процессуальные; Б — обязывающие и запрещающие; В — вертикальные и горизонтальные; Г — все перечисленные. 3. Понятие субъект административного права и субъект административного правоотношения : А — являются равнозначными понятиями; Б — понятие субъект административного права шире понятия субъект административного правоотношения ; В — понятие субъект административного правоотношения шире понятия субъект административного права ; Г — нет правильного ответа. 4. Правовые отношения, складывающиеся при межотраслевом управлении, отно сятся к: А — горизонтальным и вертикальным в равной степени; Б — чаще к вертикальным, чем горизонтальным; В — горизонтальным; Г — вертикальным. 5. Характерной чертой, отличающей административно-правовой метод регулиро вания от гражданско-правового, является: А — юридическое неравенство субъектов; Б — договорной характер отношений субъектов; В — судебный характер защиты нарушенных прав субъектов. Г — все перечисленное. 1. Правительство Российской Федерации имеет право издавать: А — указы и постановления; Б — постановления и распоряжения; В — указы и распоряжения; Г — постановления, распоряжения и указы. 2. Единоначальный орган исполнительной власти, действующий в рамках опреде ленной административно-территориальной единицы, ставший правопреемником существовавшего ранее коллегиального органа — исполнительного комитета — это: А — орган местного самоуправления; Б — департамент; В — администрация; Г — комитет или управление. 3. Государственные служащие по характеру должностных обязанностей подразде ляются на: А — должностные и иные лица; Б — руководителей, специалистов и технический персонал; В — гражданские и военнослужащие; Г — федеральные государственные служащие, государственные служащие субъек тов РФ и муниципальные служащие. 4. Признание в установленном порядке лица беженцем, осуществляется в отношении: А — граждан России; Б — иностранцев; В — лиц без гражданства; Г — лиц с двойным гражданством. 5. К государственно-публичным образованиям как участникам административно-правовых отношений относятся: А — партии, партийные блоки и их объединения; Б — общественные и религиозные организации; В — юридические лица, их филиалы и объединения; Г государство, его субъекты и муниципальные образования. 1. В систему органов по государственному управлению и регулированию внешне экономической деятельности входит: А — академия внешней торговли; Б — налоговая полиция; В — таможни; Г — все перечисленные. 2. В отношении иностранного гражданина — нарушителя государственной границы Российской Федерации, привлеченного к административной ответственности, может быть применена следующая мера: А — передача властям государства, гражданином которого он является; Б — выдворение за пределы Российской Федерации; В — передача властям государства, с территории которого он пересек государст венную границу Российской Федерации; Г — все перечисленное. 3. Наблюдение, оценка и прогноз состояния окружающей природной среды в связи с экономической деятельностью означает: А — контроль в области охраны окружающей природной среды; Б — мониторинг окружающей природной среды; В — экологическая экспертиза; Г — надзор в области природопользования. 4. Денежная эмиссия в РФ осуществляется: А — Центральным банком РФ; Б — Федеральным Собранием РФ; В — Правительством РФ; Г — Президентом РФ. 5. К управлению в экономическо-хозяйственной области относится: А — управление в области внутренних дел; Б — управление в области здравоохранения; В — управление в области жилищно-коммунального хозяйства; Г — все перечисленное. 1. Деяние можно классифицировать как проступок или преступление в зави симости от: А — характера вины и личности нарушителя; Б — степени общественной опасности, размера причиненного вреда, повторное деяния; В — средств, используемых при совершении проступка; Г — все перечисленное. 2. Установленная нормами административного права способность нести адми нистративную ответственность за совершенные правонарушения в сфере государст венного управления — это: А — административная дееспособность; Б — административная деликтоспособность; В — административная правосубъектность; Г — административная правоспособность. 3. Нормами административного права не урегулирована дисциплинарная ответственность: А — учащихся; Б — военнослужащих; В — работников предприятий, учреждений и организаций. 4. Обстоятельством, отягчающим ответственность при наложении административ ного взыскания является: А — совершение правонарушения группой лиц; Б — совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия; В — совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения; Г — совершение правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. 5. Мерами административного наказания являются: А — предупреждение, лишение специального права, административный арест; Б — административный арест, лишение свободы, административный штраф; В — замечание, строгий выговор, конфискация имущества, изъятие вещей и документов; Г — все перечисленное. 1. Лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по делу, является: А — потерпевшим; Б — свидетелем; В — экспертом; Г — законным представителем. 2. Определение: Урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность по разрешению индивидуальных дел (споров — в сфере деятельности ор ганов исполнительной власти уполномоченными на то субъектами административ но-правовых отношений относится к понятию: А — административная юстиция; Б — административный процесс; В — административное правоотношение; Г — административное производство. 3. Стадиями административного процесса являются: А — регистрация факта совершения административного правонарушения; Б — рассмотрение дела и принятие по нему решения; В — обжалование и опротестование принятого решения; Г — исполнение принятого решения. 4. Процессуальный порядок рассмотрения дел в судах общей юрисдикции по жало бам граждан на акты органов исполнительной власти регламентируется: А — гражданско-процессуальным кодексом; Б — гражданско-процессуальным и уголовным кодексами; В — кодексом об административных правонарушениях; Г — арбитражным процессуальным кодексом. 5. Обстоятельством, смягчающим ответственность при наложении администра тивного наказания, является: А — совершение правонарушения группой лиц; Б — совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия; В — совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения; Г — совершение правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. 1. Понятия дисциплина и законность в деятельности органов исполнитель ной власти соотносятся как: А — равнозначные; Б — понятие дисциплина включает в себя понятие законность ; В — понятие дисциплина является составной частью понятия законность. 2. Законность и дисциплина в деятельности органов исполнительной власти обеспечиваются: А — ведомственным и межотраслевым контролем; Б — контролем законодательных органов и Президента РФ; В — прокурорским надзором и судебным контролем; Г — финансовым контролем. 3. Административный надзор представляет собой: А — разновидность государственного надзора, включающий в себя конституцион ный и прокурорский надзор; Б — надзор федеральных органов исполнительной власти за соблюдением законно сти в субъектах РФ; В — особая мера принуждения, которая применяется к лицам, освобожденным из мест лишения свободы; Г — надведомственный контроль органов исполнительной власти за соблюдением коллективными и индивидуальными субъектами разнообразных норм, правил (пожарной безопасности, торговли и др.). 1. В качестве основной функции трудового права выступает функция. А — социальная; Б — защитная; В — производственная; Г — воспитательная. 2. Трудовое право регулирует общественные отношения в ____организации труда. А — технической; Б — общественной; В — технологической; Г — нет правильного ответа. 3. В трудовом праве преобладает метод правового регулирования. А — императивный; Б — диспозитивный; В — регулятивный; Г — охранительный. 4. Трудовое право по своему характеру представляет собой ______отрасль российского права. А — публичную; Б — частную; В — частно-публичную. 5. К источникам трудового права не относятся: А — законодательные, подзаконные и иные акты; Б — нормативно-правовые акты администрации предприятия и учреждения; В — международно-правовые акты; Г — обычай делового оборота. 1. Собственно трудовое правоотношение — это ________ отношение. А — юридическое; Б — фактическое общественное; В — индивидуальное; Г — коллективное; Д — материальное; Е охранительное. 2. Исходя из положений Трудового кодекса РФ трудовое право представляет собой важнейшую отрасль российского права регулирующую при активном участии его субъектов трудовые отношения и _______ отношения устанавливающую права и обязанности по труду субъектов трудового права и ответственность за их нарушение. А — другие примыкающие и тесно с ними связанные; Б — другие примыкающие и производные от них; В — другие примыкающие и тесно с ними связанные производные от них; Г — иные непосредственно связанные с ними. 3. Отношения по трудоустройству у данного работодателя трудовым (ые) отношениям (я). А — предшествуют; Б — сопутствуют; В — сменяют. 4. Стороны трудовых отношений А — юридически равны и абсолютно свободны в процессе труда; Б — экономически и юридически равны и абсолютно свободны в процессе труда; В — юридически равны при заключении трудового договора и подчиняются в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка; Г — экономически и юридически равны и подчиняются в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка. 5. Нормы трудового права распространяются на А — наемных работников; Б — военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы; В — служащих органов внутренних дел; Г — государственных служащих; Д — религиозных деятелей. 1. Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха осуществляется А — только в централизованном порядке; Б — только в локально-договорном порядке; В — в централизованном и локально-договорном порядке. 2. Рабочее время это: А — время, в течение которого работник исполняет трудовые обязанности; Б — периоды времени, которые закон относит к рабочему времени; В — все правильно. 3. Продолжительность неполного рабочего времени устанавливается: А — законами и локальными нормативными актами; Б — по соглашению сторон трудового договора; В — по решению работодателя; Г — все правильно. 4. Для всех видов времени отдыха характерным является то, что: А — работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей, Б — время отдыха не включается в рабочее время; В — включается в трудовой стаж; Г — за работником сохраняется место работы; Д — все правильно. 5. Отметьте неправильное утверждение: Не включается в стаж работы для исчисления ежегодного оплачиваемого отпуска: А — время отсутствия на работе без уважительных причин; Б — отпуск по уходу за ребенком, предоставляемый до достижения им установленного законом возраста; В — отпуск по просьбе работника без сохранения заработной платы более семи календарных дней. Г — отпуск в учебных целях, обучающимся без отрыва от производства. 1. Понятия оплата труда и заработная плата соотносятся между собой как А — равнозначные понятия; Б — понятие оплата труда шире понятия заработная плата ; В — понятие заработная плата шире понятия оплата труда. 2. К правовым принципам организации оплаты труда относятся: А — индивидуальный подход и гуманизм; Б — всеобщность и гласность; В — за равноценный труд производится равная оплата; Г — минимальный размер оплаты труда устанавливается государством. 3. Договорный метод установления размеров оплаты труда может быть на: А — всех уровнях соглашений сторон трудовых отношений; Б — локальном уровне — коллективными (организационными) соглашениями; В — отраслевой, межотраслевой — коллективными соглашениями; Г — федеральном уровне — социально-партнерскими соглашениями. 4. Государственный минимальный размер заработной платы не применяется: А — при работе в организациях Вооруженных Сил РФ; Б — при работе с неполным рабочем временем; В — при работе у индивидуального предпринимателя; В — все правильно; Г — правильного ответа нет. 5. Оплата труда производится в соответствии с установленной _______системой. А — в договорном порядке; Б — в локальном порядке; В — в централизованном порядке; Г — все правильно. 1. Отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда трудовым (е) отношениям (я). А — только предшествуют; Б — только сопутствуют; В — только сменяют; Г — как предшествуют так и сопутствуют; Д — как сопутствуют так и сменяют; Е — и предшествуют и сопутствуют и сменяют. 2. Специальная дисциплинарная ответственность устанавливается: А — генеральными соглашениями; Б — уставами и положениями о дисциплине; В — локальными нормативными актами организации; Г — индивидуальными и коллективными договорами. 3. Взыскание должно быть применено к работнику непосредственно после проступка, не позднее: А — 1 месяца со дня обнаружения проступка; Б — 1 месяца со дня совершения проступка; В — 1 месяца со дня обнаружения, не считая времени болезни работника; Г — 1 месяца со дня совершения проступка, не считая времени болезни работника. 4. Взыскание может быть снято с работника досрочно при наличии к тому оснований: А — по инициативе лица применившего взыскание; Б — по ходатайству непосредственного начальника; В — по ходатайству представительного органа; Г — все правильно; Д — правильного ответа нет. 5. Материальная ответственность работника по трудовому праву: А — аналогична ответственности по гражданскому праву; Б — предполагает возмещение неполученных доходов как в гражданском праве; В — ограничивается среднемесячным размером заработка; Г — по отношению к работнику не ограничивается сроками применения. 1. Отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров А — только предшествуют трудовым отношениям; Б — только сопутствуют трудовым отношениям; В — как предшествуют так и сопутствуют трудовым отношениям; Г — только сменяют трудовые отношения; Д — предшествуют сопутствуют и сменяют трудовые отношения. 2. Основными способами защиты трудовых прав и законных интересов работников предусмотренными Трудовым кодексом РФ выступают А — заключение коллективных договоров и соглашений Б — государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства В — защита трудовых прав работников профессиональными союзами Г — самозащита работниками трудовых прав Д — разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров 3. Трудовой спор без правонарушения А — может возникнуть; Б — не может возникнуть; В — может возникнуть, если работник нарушил условия трудового договора; Г — может возникнуть, если это предусмотрено Правилами внутреннего трудового распорядка; 4. Коллективный трудовой спор и индивидуальный трудовой спор различаются: А — предметом разногласий и коллективным характером; Б — только предметом разногласий; В — только коллективным характером; Г — только порядком урегулирования трудового спора. 5. Индивидуальные трудовые споры рассматривают: А — примирительные комиссии; Б — профсоюзные органы; В — комиссии по трудовым спорам; Г — арбитражные суды. 1. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. Об основах государственной службы РФ содержит особенности регулирования условий труда государственных служащих касающиеся А — обеспечения занятости и трудоустройства; Б — трудового договора; В — рабочего времени и времени отдыха; Г — оплаты труда; Д — дисциплины труда; Е — материальной ответственности сторон трудового отношения. 2. Что из перечисленного не относится к понятию государственного служащего? А — государственная должность; Б — денежное вознаграждение выплачивается из государственного бюджета; В — права и обязанности устанавливаются локальными нормативными актами; Г — госслужащим может быть только гражданин РФ; Д — все из перечисленного. 3. Какая из категорий должностей госслужащих относится к понятию политико-судебной должности? А — категория А ; Б — категория Б ; В — категория В ; Г — категория С. 4. Какое территориальное поселение не имеет статуса административ но-территориальной единицы? А — республика; Б — город; В — промышленный узел; Г — село. 5. Европейская Хартия местного самоуправления была принята в: А — 1948 г. Б — 1985 г. В — 1993 г. Г — 2005 г. 1. Целями трудового законодательства являются установление создание благоприятных условий труда защита прав и интересов работников и работодателей. А — гарантий трудовых прав и свобод граждан; Б — государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан; В — юридических гарантий трудовых прав и свобод граждан; Г — государственных гарантий трудовых прав свобод и законных интересов граждан. 2. Защиту трудовых прав свобод и законных интересов осуществляют А — органы федеральной инспекции труда; Б — органы прокуратуры; В — профессиональные союзы; Г — организации Вооруженных Сил РФ органы безопасности органы внутренних дел; Д — суды общей юрисдикции; Е — арбитражные суды. 3. Правила техники безопасности и производственной санитарии при проведении электросварочных работ по сфере применения в отраслях экономики имеют характер. А — общефедеральный; Б — региональный; В — межотраслевой; Г — отраслевой; Д — локальный. 4. Нормы главы 26 Трудового кодекса РФ посвященной гарантиям и компенсациям работникам совмещающим работу с обучением представляют собой нормы. А — общие; Б — специальные; В — особенные. 5. Генеральное соглашение распространяется на территорию А — Российской Федерации; Б — субъекта федерации; В — муниципального образования; Г — г. Москвы.

ЛЕКЦИИ — НАЛОГОВОЕ право

Вопросы семинара: 1. История конституционного развития и источники конституционного права России. 2. Юридические свойства и принципы Конституции Российской Федерации. 3. Конституционно-правовые отношения: особенности, виды и их субъекты. 4. Конституционно-правовая ответственность: понятие, виды и особенности. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды и формы конституций; система и источники конституционного права. Вопросы семинара: 1. Понятие, признаки и формам государства. 2. Понятие, принципы и основные элементы конституци онного строя России. 3. Характеристика основ конституционного строя: политические, экономические, социальные, правовые и основы правового положения личности. Задание к семинару: составить схему: формы государства; конституционные основы. составить таблицу Содержание конституционных гарантий основ конституционного строя Российской Федерации. — выполнить тренировочные задания: используя статьи гл.1 Конституции Российской Федерации, укажите конституционные основы суверенитета Российской Федерации; выписать в тетрадь для конспектов принципы российского федерализма, которые устанавливают основы конституционного строя Российской Федерации. Вопросы семинара: 1. Нормативно-правовые акты о правах человека и гражданина. 2. Понятие, принципы и элементы правового статуса. 2.1. Классификация конституционных прави свобод человека и гражданина. 2.2. Виды конституционных обязанностей граждан. 3. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации. 3.1.Принципы гражданства Российской Федерации. 3.2. Основания и порядок приобретения и прекращение гражданства. 4. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина. Задание к семинару: составить схему (таблицу): элементы конституционно-правового статуса человека и гражданина; основания приобретения гражданства Российской Федерации. выполнить тренировочные задания: составить три тестовых задания (вопроса) относительно прав и свобод человека и гражданина; перечислить варианты изменения гражданства детей с изменением гражданства родителей; назвать основания, по которым могут быть ограничены права и свободы человека и гражданина. Вопросы семинара: 1. Орган государственной власти: понятие, признаки и виды. 2. Понятие и принципы организации и деятельности органов государственной власти России. 3. Система органов государственной власти России: федеральные органы и органы субъекта федерации. Задание к семинару: составить: схему федеральных органов государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной; таблицу принципов организации и деятельности органов государственной власти России. выполнить тренировочные задания: разделить на группы органы государственной власти в зависимости от их компетенции и сфер деятельности; перечислить полномочия органов государственной власти, которые составляют сферу совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Вопросы семинара: 1. Народовластие как основа конституционного строя России. 2. Понятие и формы демократии в России. 3. Местное самоуправление как форма демократии. 4. Понятие и конституционные принципы избирательного права России. 5. Понятие избирательной системы и ее виды. 6. Избирательный процесс: понятие, субъекты и стадии. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды избирательных систем и их отличительные признаки; стадии избирательного процесса. выполнить тренировочные задания: сравнить избирательную систему России и США и отметить их различия; выбрать статьи Конституции России касающиеся избирательного права. Вопросы семинара: 1. Понятие местного самоуправления и основные теории его. 2. Международное законодательство по вопросам местного самоуправления. 3. Принципы и функции местного самоуправления. 4. Конституционно-правовые основы местного самоуправления России: — правовые, — территориальные, — организационные, — социально-культурные. 5. Правовые гарантии местного самоуправления. Задание к семинару: составить схему (таблицу): модели местного самоуправления в России; конституционные основы местного самоуправления России. выполнить тренировочные задания: сравнить модели местного самоуправления, используемые в России, США и Франции; составить три тестовых задания (вопроса) относительно конституционно-правовых основ местного самоуправления. Вопросы семинара: 1. Гражданское право как отрасль частного права и элементы ее системы. 2. Предмет и метод гражданского права. 3. Классификация источников (форм) гражданского права. 3.1. Действие источников гражданского права во времени, пространстве и по кругу лиц. 4. Система Гражданского кодекса Российской Федерации. Задание к семинару: составить схему (таблицу): признаков (характеристик) гражданско-правового метода с учетом абз.1 п.1 ст.2 ГК РФ. видов источников гражданского права. выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно объектов авторского и патентного права. Вопросы семинара: 1. Понятие и элементы гражданского правоотношения. 2. Содержание гражданского правоотношения. 3. Общая характеристика субъектов (участников) гражданских правоотношений. 4. Виды гражданских правоотношений. 5. Юридические факты как основание гражданского правоотношения. Задание к семинару: составить схему (таблицу): видов имущественных отношений, регули руемых гражданским законодательством, руководствуясь абз.1, 3 п. 1 ст.2 ГК РФ; видов юридических фактов, являющихся основанием гражданских правоотношений Вопросы семинара: 1. Понятие и содержание гражданско-правового статуса физических лиц. 1.1. Средства индивидуализации физических лиц как участников гражданских правоотношений. 1.2 Основания, порядок и последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объяв ления его умершим. 2. Особенности правого статуса юридического лица в гражданском праве. 2.1. Виды юридических лиц. 3. Виды и особенности публично-правовых субъектов как участников гражданских правоотношений. Задание к семинару: составить схему (таблицу): видов субъектов гражданских правоотношений; видов юридических фактов оснований гражданских правоотношений; видов дееспособности субъектов гражданских правоотношений. выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно субъектов гражданских правоотношений. Вопросы семинара: 1. Понятие и общая классификация объектов гражданских правоотношений. 1.1. Имущество по гражданскому праву. 2. Вещи, деньги и ценные бумаги как объекты гражданских правоотношений. 3. Нематериальные объекты гражданских правоотношений: информация, результаты интеллектуальной деятельности, исключительные права на них (интеллектуальная собственность), конфиденциальная информация (ноу-хау) и нематериальные блага. Задание к семинару: составить схему материальных и нематериальных объектов гражданских правоотношений. дать характеристику понятия и признаков интеллектуальной собственности (ст. 138 ГК) и ноу-хау (служебной и коммерческой тайны — ст. 139 ГК); Вопросы семинара: 1. Сроки в гражданском праве: понятие, виды и их исчисление. 2. Исковая давность: понятие, определение начала течения, приостановление и перерыв течения срока исковой давности. 3. Приостановление и восстановление срока исковой давности. 4. Приобретательная давность и условия ее действия. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды сроков в гражданском праве; основания и порядок приостановления и перерыва течения срока ис ковой давности (ст. 202, 203 ГК). Вопросы семинара: 1. Сделка как юридический факт (общая характеристика). 1.1. Виды и формы сделок в гражданском праве. 1.2. Условия действительности, основания и последствия недействительности сделок. 2. Общегражданское и коммерческое представительство. 3. Виды доверенности. Передоверие. Задание к семинару: составить схему (таблицу) : виды сделок; виды и основания представительства. выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно видов гражданско-правовых сделок. Вопросы семинара: 1. Понятие, принципы и пределы осуществления субъективных гражданских прав и исполнения субъективных гражданских обязанностей. 2. Судебная защита и самозащита гражданских прав. 3. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность: понятие, функции, виды. 3.1. Основания (условия) гражданско-правовой ответственности. 3.2. Презумпция вины в гражданских правоотношениях. Задание к семинару: составить схему (таблицу) (таблицы): способы защиты гражданских прав — руководствуясь ст. 12 ГК; признаки необходимой обороны и крайней необходимости; основания гражданско-правовой ответственности. выполнить тренировочное задание: — дать характеристику понятий долевой, солидарной и субсидиарной ответственности; — объяснить, когда гражданско-правовая ответственность применяется независимо от вины на рушителя; — определить понятие непреодолимой силы (ст.202, 401 ГК). Вопросы семинара: 1. Понятие, содержание, формы и субъекты права собственности. 1.1. Собственность частная и пуб личная. 1.2. Первоначальный и производный способы приобретения права собственности. 2. Ограничение и прекращение права собственности, ограничение круга действий. 3. Наследование собственности по завещанию и по закону. Задание к семинару: составить схему (таблицу): способы приобретения права собственности; основания обращения взыскания на имущество собственника и прину дительного изъятия имущества у собственника (ст. 235,237 ГК). выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно права собственности граждан; дать определения понятия и охарактеризовать состав казны. Вопросы семинара: 1. Понятие, основания возникновения и виды обязательств. 1.1. Структура (элементы) обязательства как гражданского правоотношения. 2. Солидарные обязательства и солидарные требования. 3. Перемена лиц в обязательстве. 3.1. Условия и форма уступки требования и перевода долга. 4. Внедоговорные обязательства: понятие, виды и их особенности. Задание к семинару: составить схему (таблицу): основания возникновения и виды обязательств; выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно видов обязательств в гражданском праве. Вопросы семинара: 1. Обеспечение исполнения обязательств: понятие, значение и способы. 1.1. Понятие и принципы исполнения обязательства. 1.2. Способы обеспечения исполнения обязательств. 2. Срок и место исполнения обязательств. 3. Понятие, значение и способы прекращения обязательств. 4. Ответственность за нарушение обязательств: понятие, основания и виды. 4.1. Солидарная и субсидиар ная ответственность. Задание к семинару: составить схему (таблицу): основания возникновения и виды обязательств; способы исполнения обязательств; критерии надлежащего исполнения обязательств; способы обеспечения исполнения обяза тельств и их виды. Вопросы семинара: 1. Понятие, значение и принципы договорных отношений в гражданском праве. 1.1. Форма, содержание и условия договора в гражданско-правовых отношениях. 2. Виды договоров в гражданском праве и их особенности. 3. Действие договора и порядок толкования договоров. 4. Основания и порядок заключения, изменения, прекращения и расторжения договора. 5. Гражданско-правовая ответственность за нарушение договорных обязательств. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды и условия договора; основания ответственности за нарушение договора. Вопросы семинара: 1. Управление как социальное явление и его необходимость. 1.1. Принципы, функции и характерные черты государственного управления. 1.2. Пределы государственного управления. 1.3. Виды государственного управления. 2. Содержание и элементы государственного управления. 3. Свойства, функции и признаки исполнительной власти. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды управления; пределы государственного управления; функции государственного управления. — выполнить тренировочные задания: выписать в тетрадь конспектов положения — в чем проявляется социальная сущность и необходимость государственного управления? Вопросы семинара: 1. Принципы, предмет и метод административного права. 2. Понятие, особенности и виды источников административного права. 3. Система административного права и административного законодательства и их элементы. 4. Взаимодействие административного права с другими отраслями права. Задание к семинару: составить схему (таблицу): предмет регулирования административного права; виды норм административного права; виды и особенности элементов административно-правовой нормы. выполнить тренировочные задания: дополните утверждение: . функция административного права способствует развитию юридической науки, общей теории социального управления. . функция административного права предполагает разработку рекомендаций по совершенствованию правового регулирования деятельности государственной администрации. определите соответствие принципов административного права их содержанию: Вопросы семинара: 1. Понятие и назначение административно-правового регулирования. 2. Понятие и структура механизма административно-правового регулирования. 3. Правовые акты толкования и применения норм административного права. 4. Особенности структуры административно-правовых норм и их виды. 5. Административно-правовой режим: понятие и виды. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды административно-правового регулирования; виды административно-правового режима; выполнить тренировочные задания: соотнесите соответствие способов изложения правовых норм административных нормативно-правовых актов их содержанию: соотнесите соотношение формы реализации норм административного права и вида правовой нормы: Вопросы семинара: 1. Административно-правовые отношения как вид общественных отношений. 1.1. Правовая природа, элементы и особенности административных отношений. 2. Юридические факты в административном праве: понятие и виды. 3. Виды административных правоотношений. 4. Понятие, особенности и виды субъектов административных правоотношений: физические, юридические лица и органы исполнительной власти. 5. Понятие, особенности и виды объектов в административных правоотношениях. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды юридических фактов в административном праве; элементы административного правоотношения и их виды; выполнить тренировочные задания: определить последовательность понятий в порядке возрастания объема их содержания: 1 — ( ) дееспособность; 2 — ( ) правовой статус; 3 — ( ) деликтоспособность; 4 — ( ) правосубъектность. Вопросы семинара: 1. Понятие, особенности и классификация субъектов административных правоотношений. 2. Административно-правовой статус физических лиц. 2.1. Права, обязанности и гарантии граждан в сфере госу дарственного управления. 3. Виды и особенности административно-правового статуса юридических лиц. 4. Система и виды органов исполнительной власти. 5. Понятие и классификация государственных должностей и государственных служащих. 5.1. Особенности административно-правового статуса государственного служащего. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды субъектов административных правоотношений; виды государственных служащих. выполнить тренировочные задания: определить соответствие видов принудительного перемещения иностранных граждан за пределы территории РФ их основанию: соотнесите вид общественного объединения с его содержанием: Вопросы семинара: 1. Особенности государственного управления в современных условиях. 2. Система управление в экономиче ской сфере. 3. Организация и значение управления в социальной сфере. 4. Органы управления в административно-политической сфере. 5. Понятие и организация управления в чрезвычайных ситуациях. Задание к семинару: -выполнить тренировочные задания: необходимо дополнить утверждение: Система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита РФ, целостности и неприкосновенности ее территории это — . сопоставить элементы системы государственного управления в административно-политической сфере: Вопросы семинара: 1. Понятие, признаки и элементы административного правонарушения. 2. Виды правонарушений в административном праве. 3. Особенности, функции и принципы административной ответственности. 3.1. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность. 3.2. Ограничения административной ответ ственности и освобождение от нее. 4. Понятие и виды административных наказаний. 4.1. Общие правила наложения административного взыскания. Задание к семинару: составить схему (таблицу): элементы состава административного правонарушения; отличительные признаки административной ответственности. выполнить тренировочные задания: в виде таблицы сопоставить принципы административной ответственности с их содержанием; перечислить основания освобождения от административной ответственности. Вопросы семинара: 1. Понятие, принципы и виды производства по делам об административных правонарушениях. 2. Участники производства по делам об административных правонарушениях. 3. Понятие и виды доказательств и предмет доказывания. 4. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Задание к семинару: составить схему (таблицу): участники производства по делу об административном правонарушении; элементы предмета доказывания по делу об административном правонарушении; виды доказательств по делу об административном правонарушении. выполнить тренировочные задания: соотнести принципы производства по делу об административном правонарушении с их содержанием; дайте характеристику субъектам, имеющим личный интерес в деле об административ-ном правонарушении. Вопросы семинара: 1. Понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти. 2. Надзор как способ обеспечения законности в государственном управлении. 3. Государственный контроль и его виды. 4. Общественный контроль. 5. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц. Задание к семинару: составить схему (таблицу): принципы законности; виды контроля; выполнить тренировочные задания: сравнить прокурорский и административный надзор и выделить их различия; соотнести принципы законности с содержанием: Вопросы семинара: 1. Понятие труда, предмет и метод трудового права. 1.1. Задачи, функции и принципы трудового права. 2. Система и виды источников трудового права. 3. Понятие, особенности и виды правоотношений в трудовом праве. 3.1. Основания и субъекты трудовых правоотношений. 4. Роль и место профсоюзов в трудовых отношениях. 5. Субъекты надзора и контроля в трудовых правоотношениях. Задание к семинару: составить схему (таблицу): источники трудового права; функции и принципы трудового права; виды трудовых правоотношений и их субъекты. выполнить тренировочные задания: использую Конституцию РФ, отобрать статьи, относящиеся к трудовому праву; выписать в тетрадь для конспектов отличия трудовых отношений, регулируемых трудовым правом и отношения по труду, регулируемые гражданским правом. Вопросы семинара: 1. Правовое регулирование в области занятости населения. 1.1. Безработные граждане: понятие, правила регистрации, статус безработного. 1.2. Социально-правовые гарантии временно неработающим и безработным. 2. Понятие, особенности и виды трудового договора. 2.1. Стороны и содержание трудового договора. 2.2. Общий порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора. 3. Понятие, уровни и принципы социального партнерства в сфере труда. 3.1. Понятие коллективного договора и социально-партнерских соглашений 3.2. Виды коллективного договора и социально-партнерских соглашений. Задание к семинару: составить схему (таблицу): уровни и субъекты социального партнерства; содержание трудового договора; виды социально-партнерских соглашений; виды трудового договора; выполнить тренировочные задания: выписать в тетрадь для конспектов номера статей Конституции РФ и ТК РФ, касающиеся защиты персональных данных работника; соотнести принципы социального партнерства и их содержание. Вопросы семинара: 1. Понятие рабочего времени и его регулирование. 1.1. Виды и особенности рабочего времени. 1.2. Исчисление и учет рабочего времени. 2. Понятие и значение времени отдыха. 2.1. Виды времени отдыха и их особенности. 2.2. Гарантии и компенсации в области рабочего времени и отпусков работникам, совмещающим работу с обучением. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды рабочего времени; виды времени отдыха. выполнить тренировочные задания: составить три тестовых задания (вопроса) относительно труда и отдыха лиц, совмещающих работу с обучением; выписать номера статей Конституции РФ, касающиеся труда и отдыха гражданина. Вопросы семинара: 1. Понятие оплаты труда и заработной платы. 1.1. Принципы и методы регулирование оплаты труда. 1.2. Минимальный размер заработной платы. 2. Понятие системы оплаты труда и ее элементы. 2.1. Тарифная система оплаты труда и ее элементы. 2.2. Понятие системы заработной платы и ее виды. 3. Нормирование труда. 4. Понятие и виды гарантий и компенсаций в сфере заработной платы. Задание к семинару: составить схему (таблицу): системы оплаты труда; виды норм труда. выполнить тренировочные задания: составить три тестовых задания (вопроса) относительно видов оплаты труда; Вопросы семинара: 1. Понятие и значение трудовой дисциплины. 2. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка. 3. Понятие и виды дисциплинарной ответственности. 3.1 Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. 4. Понятие, особенности и виды материальной ответственности по трудовому праву. материальной ответственности. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды ответственности в сфере трудовых отношений. выполнить тренировочные задания: дать характеристику понятию дисциплина труда как правовой категории. Вопросы семинара: 1. Понятие, причины, условия и виды трудовых споров. 1.1. Принципы и сроки рассмотрения трудовых споров. 1.2. Подведомственность трудовых споров. 1.3. Порядок рассмотрения и стороны индивидуальных трудовых споров. 2. Понятие, виды и стороны коллективного трудового спора. 2.1. Примирительные процедуры в разрешении коллективных трудовых споров. 2.2. Этапы разрешения коллективных трудовых споров. 2.3 Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды трудовых споров и их субъекты; этапы разрешения трудовых споров. выполнить тренировочные задания: составить три тестовых задания (вопроса) относительно видов трудовых споров; руководствуясь ФЗ от 23 ноября 1995 г. О порядке разрешения коллективных трудовых споров выписать лиц, которые признаются участниками трудовых споров и их разрешения. Вопросы семинара: 1. Правовое регулирование труда государственного служащего. 1.1. Трудовое право и особенности правового статуса государственного служащего. 1.2. Правовое регулирование прохождения и прекращения государственной службы. 2. Правовая основа, признаки и принципы организации муниципальной службы. 2.1. Понятие, признаки и виды муниципальной должности и муниципального служащего. 2.2. Понятие, содержание и особенности правового статуса муниципального служащего. 2.3. Прохождение и основания прекращения муниципальной службы. Задание к семинару: составить схему (таблицу): принципы государственной службы и их содержание; понятие и элементы правового статуса государственного и муниципального служащего; — выполнить тренировочные задания: руководствуясь ФЗ Об основах государственной службы выписать в тетрадь для конспектов выписать номера статей, относящиеся к обязанностям и ответственности государственного служащего. Вопросы семинара: 1. Понятие, содержание и значение охраны труда. 1.1. Основные принципы и законодательство об охране труда. 1.2. Понятие и основные направления организации охраны труда. 1.3. Право работника на охрану труда, его гарантии. 2. Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда. 3. Ответственность за нарушение требований охраны труда. 4. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды обеспечения по страхованию жизни и здоровья работника; виды инструкций и инструктажа по охране труда.

Зачетные вопросы ТГП — пересдача

1. Понятие и принципы организации и деятельности органов государственнойвласти России. Понятие государства и государственной власти, свойства госу-дарственной власти. Орган государственной власти: понятие и признаки. Система органов государственной власти России. Конституционный принцип разделения властей. 2. Федеральные органы государственной власти России. Президент России: правовой статус, порядок выборов и отрешения от должности, компетенция.Федеральное Собрание Российской Федерации: структура, порядок форми-рования, организация деятельности и компетенция палат. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Законодательный процесс. Акты палат Федерального Собрания. Правительство Российской Федерации: структура, порядок формирования и отставки, компетенция. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Конституция о судебной власти в России. Понятие и конструкционные принципы правосудия. Судебная система Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации. Верховный Суд Российской Федерации. Высший Арбит-ражный Суд Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации и ее место в Конституционной системе органов государственной власти России. Принципы организации и деятельности Прокуратуры РФ. Система органов Прокуратуры на территории России. 1. Народовластие как основа конституционного строя России. Понятие и формы демократии. Прямая и представительная демократия. Органы предста-вительной демократии. Формы косвенного народовластия. Местное самоупра-вление как форма демократии. 2. Понятие избирательного права, избирательной системы и принципы избира-тельного права. Понятие избирательного права: в объективном и субъективном смысле, активное и пассивное избирательное право. Понятие избирательной системы и ее виды. Конституционные принципы избирательного права России. 3. Избирательный процесс. Понятие избирательного процесса. Стадии изби-рательного процесса. Виды выборов. Государственные органы осуществляющие проведение выборов. Понятие и виды избирательных округов. Политическая партия и партийные списки. Избирательный блок. Предвыборная агитация. Голосование и подведение итогов выборов. Избирательный бюллетень и протокол избирательной комиссии. Институт наблюдателей на выборах. 1. Основные теории возникновения местного самоуправления. Теория свободной общины. Теория общественного самоуправления. Теория государственного самоуправления. Теория дуализма. Теория социального обслуживания. 2. Развитие местного самоуправления в России. Дореволюционный этап в истории местного самоуправления. Системы управления на местах в совет-ский период. Реформирования местных органов власти и системы местного самоуправления в постсоветский период. 3. Конституционно-правовые основы местного самоуправления России.Принципы и функции местного самоуправления. Организационные, экономи-ческие и социально-культурные принципы. Внутренние и внешние функции местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления. Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления. Международное законодательство по вопросам местного самоуправления. Конституция РФ, федеральные законы и иные нормативные акты федеральных органов государственной власти о местном самоуправлении. Законодательство субъектов Федерации как составная часть правовой основы местного самоуправления. Уставы и нормативно-правовые акты муниципальных образований. Территориальные основы местного самоуправления. Принципы террито-риальной организации местного самоуправления. Границы и состав терри-тории муниципального образования. Понятие территориальной организации. Модели территориальных образований. Образование и упразднение муници-пальных образований. Организационные основы местного самоуправления. Периоды развития органи-зационных основ местного самоуправления. Системы органов местного самоуп-равления. Правовые гарантии местного самоуправления. Понятие гарантий местного самоуправления. Организационные и финансово-экономические гарантии местного самоуправления. Гарантии защиты местного самоуправления. 1. Общая характеристика гражданского права. Понятие гражданского права как отрасли российского права. Предмет, метод гражданского права. Принципы и функции гражданского права. Соотношение гражданского права с другими отраслями права. Гражданское право как наука и учебная дисциплина. 2. Источники гражданского права. Понятие и виды источниковгражданского права. Нормы гражданского права. Действие и применениегражданского законо-дательства. Толкование гражданско-правовых норм. 3. Система гражданского права. Элементы системы гражданского права.Система Гражданского кодекса Российской Федерации. Гражданское законода-тельство и нормы международного права. Значение судебно-арбитражной прак-тики в регулировании гражданско-правовых отношений. 4. Понятие, субъекты и объекты авторского и патентного права. Особен-ности подотраслей авторского и патентного права. Субъекты и объекты авторского права. Субъекты и объекты патентного права. 1. Гражданское правоотношение и его элементы. Понятие гражданского правоотношения, его особенности и значение. Структура и виды гражданского правоотношения. Субъекты правоотношений в гражданском праве. Объекты гражданских правоотношений. Классификация гражданских правоотношений. Имущественные отношения. Особенности личных неимущественных отношений. 2. Юридические факты как основание гражданского правоотношения. Понятие основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотноше-ний. Виды юридических фактов в гражданском праве. 1. Граждане как субъекты гражданского права. Правосубъектность граждан. Опека и попечительство. Патронаж. Признание гражданина безвестно отсутствую-щим и объявление его умершим. Регистрация актов гражданского состояния. Имущественная ответственность граждан. 2. Понятие и признаки юридических лиц, их правосубъектность. Порядок возникновения юридических лиц. Органы юридического лица. Виды юриди-ческих лиц. Индивидуализация юридического лица. Основания и формы прек-ращения юридического лица. Правопреемство юридических лиц. Несостоя-тельность (банкротство) юридического лица. Ответственность юридического лица. 3. Государственные образования как субъекты гражданского права. Особен-ности правового статуса государства и его субъектов в экономическом обороте. Порядок участия государственных образований в гражданских правоотношениях. Особенности ответственности государства по обязательствам в гражданском праве. 4. Муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений. Понятие муниципального образования. Гражданско-правовой статус муниципаль-ных образования. Особенности муниципальных образований как участников гражданско-правовых отношений. 1. Понятие и общие положения об объектах гражданских прав. Виды объек-тов гражданских прав. Понятие оборотоспособности в гражданском праве. 2. Вещи как объект гражданско-правовых отношений. Понятие вещей в граж-данском праве. Понятие и правовой режим вещи: по объему гражданских прав, по предмету регулирования, по распределению прав и обязанностей. Классификация вещей. Потребляемые и непотребляемые вещи. Вещи, определяемые родовыми признаками и индивидуально-определенные. Главная вещь и принадлежность. Плоды и доходы. Деньги как особая категория вещей. Свойства денег. Виды денег: действительные и знаки стоимости. Понятие основные признаки и виды ценных бумаг. 3. Нематериальные блага в гражданском праве. Понятие нематериальных благ и их особенности как объекта в гражданских правоотношениях. Класси-фикация нематериальных благ. Информация и ее основные виды. Результаты интеллектуальной деятельности. Защита чести, достоинства, деловой репутации. 1. Понятие сроков в гражданском праве и их виды. Способы определения (исчисления) сроков. Особенности и практическое значение определения начала и окончания сроков в гражданском праве. 2. Понятие и значение исковой давности. Виды сроков исковой давности. Течение, приостановление и перерыв исковой давности. Восстановление иско-вой давности. Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве. Требования, на которые исковая давность не распространяется. Приобре-тательная давность и условия ее действия. 1. Сделки в гражданском праве. Понятие, признаки, виды и формы сделок. Условия действительности сделки. Недействительные сделки и их виды. Ничтож-ные и оспоримые сделки. Основания недействительности сделок. Правовые последствия недействительности сделок. Последствия ограничения полномочий на совершение сделки. Последствия недействительности части сделки. 2. Институт представительства в гражданском праве: понятие и значение. Основания возникновения представительства. Субъекты представительства. Виды представительства. Права, обязанности представителя и ограничение его полномочий. 3. Доверенность по гражданскому праву. Понятие и виды доверенности. Передоверие. Прекращение доверенности и его последствия. 1. Осуществление гражданских прав. Понятие, способы и пределы осуществ-ления гражданских прав. Принципы осуществления субъективных гражданских прав. Пределы реализации гражданских прав. 2. Защита гражданских прав. Понятие и значение института защиты прав. Способы защиты гражданских прав. 3. Гражданско-правовая ответственность. Понятие, значение и принципы ответственности по гражданскому праву. Формы ответственности по гражданском праву. Основания возникновения ответственности. Виды гражданско-правовой ответственности. Ограничение гражданско-правовой ответственности и основания от ее освобождения. 1. Понятие и содержание права собственности. Собственность как экономи-ческая категория. Субъекты и объекты права собственности и других ве щных прав. Признаки права собственности как вещного права. Содержание права собственности и правомочия собственника. Основания приобретения и прекра-щения права собственности. Способы приобретения права собственности. Вещные права лиц, не являющихся собственниками. Ограничение права собст-венности и ограничение круга действий. Право собственности граждан. Особенности объектов права собственности граждан. Формы присвоения гражданами материальных благ. Право собствен-ности юридических лиц. Право государственной собственности. Право муници-пальной собственности. Особенности правового регулирования долевой и совместной собственности. Общая собственность супругов. Наследование собственности по завещанию и по закону. 2. Особенности вещных прав на некоторые объекты недви жимости. Понятие права собственности на землю. Собственность на жилое помещение. Регулиро-вание права собственности на предприятие как имущественный комплекс. 3. Правовые основы защиты права собственности и других вещных прав. Понятие и система гражданско-правовых способов защиты права собственности. Виндикационный и негаторный иски. Вещно-правовые способы защиты права собственности. Гражданско-правовая защита ограниченных вещных прав. 1. Обязательство и обязательственное право. Понятие обязательства и основания его возникновения. Виды обязательств. Структура (элементы) обязательства как гражданского правоотношения. Стороны в обязательстве. Солидарные обязательства и солидарные требования. Перемена лиц в обяза-тельстве. Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу. Условия и форма уступки требования. Условие и форма перевода долга. 2. Обеспечение, исполнение и прекращение обязательств. Обеспечение исполнения обязательств: понятие и значение. Способы обеспечения испол-нения обязательств и их особенности. Понятие и принципы исполнения обяза-тельства. Понятие надлежащего исполнения обязательства. Система способов исполнения обязательств. Срок и место исполнения обязательств. Встречное исполнение обязательств. Понятие, способы и значение прекращения обяза-тельств. 3. Ответственность за нарушение обязательств: понятие, основания и виды.Презумпция виновности и порядок ответственности должни ка. Вина кредитора.Солидарная и субсидиар ная ответственность. Условия освобож-дения от ответственности. 4. Внедоговорные обязательства. Понятие и особенности обязательства, возникающего из причинения вреда. Понятие вреда по гражданскому праву. Основания ответственности за причинение вреда. Право регресса к лицу, причинившему вред. Понятие причинение вреда в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости. Понятие причинение вреда жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных или иных обязательств. Понятие причинение вреда вследствие недостатков товаров, работ или услуг. Основания, способ и размер компенсации морального вреда. Обязательства из неосновательного обогащения. 1. Общие положения о договоре. Правовое регулирование договорных отноше-ний. Понятие и значение договора в гражданском праве. Принципы договорных отношений. Форма договора и ее значение в гражданско-правовых отношениях. Содержание договора. Условия договора. 2. Виды договоров в гражданском праве. Понятие предварительного договора и отличие его от ос новного. Понятие оферты и акцепта. Договоры с неопреде-ленным числом контрагентов. Особенности отдельных видов договоров в граж-данском праве. 3. Действие договора. Порядок заключения и толкования договоров. Основа-ния и порядок изменения, прекращения и расторжения договора. Гражданско-правовая ответственность за нарушение договорных обязательств. 1. Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования. Понятие управления. Управление как социальное явление и его необходимость. Понятие и основы государственного управления. Публичный характер государственного управления. Принципы государственного управления. Функции и характерные черты государственного управления. Пределы государственного управления. Виды управления. 2. Содержание государственного управления. Содержание и элементы госу-дарственного управления. Понятие субъекта управления. Понятие объекта госу-дарственного управления. 3. Государственное управление и исполнительная власть. Понятие исполни-тельной власти. Производный характер исполнительной власти. Свойства, функ-ции и признаки исполнительной власти. Соотношение государственного управле-ния и исполнительной власти. 1. Административное право как отрасль права. Административно-правовая преемственность. Принципы административного права. Предмет административного права. Метод административного права и его особен-ности. 2. Источники административного права. Понятие и особенности источ-ников административного права. Виды источников административного права. 3. Система административного права. Системный характер администра-тивного права. Элементы системы административного права. Система адми-нистративного права и административного законодательства. Взаимодейст-вие административного права с другими отраслями права. 1. Механизм административно-правового регулирования. Понятие и структура механизма административно-правового регулирования. Правовые акты толкования и применения норм административного права. 2. Административно-правовые нормы. Понятие и природа администра-тивно-правовой нормы. Признаки административных норм. Особенности административно-правовых норм. Структура норм административного права. Виды административно-правовых норм. 3. Роль административно-правовых норм в регулировании общественных отношений. Понятие и назначениеадминистративно-правового регулирования. Реализация административно-правовых норм. Толкование административно-правовых норм. Административные нормы и методы государственного управления. Административно-правовой режим: понятие и виды. 1. Понятие и особенности административных правоотношений. Администра-тивноправовые отношения как вид общественных отношений. Правовая при-рода административных отношений. Особенности административно-правовых отношений. 2. Структура административных правоотношений. Элементы административно-правовых отношений. Субъекты административного правоотношения. Администра-тивная правосубъектность. Виды субъектов административных правоотношений. Понятие и свойства объектов административных правоотношений. Особенности объектов в административных правоотношениях. Классификация объектов адми-нистративных правоотношений. Юридические факты в административном праве: понятие и виды. 3. Виды административных правоотношений. Основания классификации право-отношений в административном праве. Виды и особенности административно-правовых отношений. 1. Понятие, особенности и классификация субъектов административных правоотношений. Понятие субъекта в административно-правовом отношении. Классификация субъектов административных правоотношений. 2. Граждане как субъекты административного права. Административно-правовой статус граждан. Права и обязанности граждан в сфере госу дарствен-ного управления. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. 3. Организации как субъекты административно-правовых отношений. Понятие предприятий и учреждений. Виды организаций и их особенности. Понятие общественных объединений и их признаки. Виды общественных объединений. 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права. Понятие и особенности органа исполнительной власти. Основные принципы организации исполнительной власти. Система и виды органов исполнительной власти. Понятие и принципы государственной службы. Понятие и классификация государственных должностей и государственных служащих. Основы админи-стративно-правового статуса государственного служащего. Правовое регулирование прохождения государственной службы. 1. Государственное регулирование в сфере экономики. Особенности госу-дарственного управления в современных условиях. Система управление в экономиче ской сфере. Основные сферы экономики: промышленный комплекс; агропромышленный комплекс; транспортно-дорожный комплекс; строительно-жилищный комплекс; комплекс связи. 2. Организация управления в социальной сфере. Управление образова-нием и наукой. Управление культурой. Организация управления в сфере труда. Управление области социальной защиты и здравоохранения. 3. Государственное управление в административно-политической сфере. Организация управления обороной. Организация управления государственной безопасностью. Организация управления в области внутренних дел. Управле-ние в сфере юстиции. Управление внешнеполитической деятельностью. 4. Организация управления в чрезвычайных ситуациях. Понятие чрезвычай-ной ситуации. Организация управления при введении чрезвычайного положения. Управления в условиях военного положения. 1. Административное правонарушение. Понятие и признаки и особенности административного правонарушения. Состав административного правонарушения. Виды правонарушений в административном праве. 2. Административная ответственность. Понятие административной ответст-венности и ее особенности. Цели, функции и принципы административной ответственности. Отличительные признаки административной ответственности. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность. Ограничения административной ответ ственности. Освобождение от административной ответственности. Особенности административной ответственности юриди-ческих лиц. 3. Административное взыскание. Понятие, цели и особенности администра-тивных наказаний. Виды административных наказаний. Общие правила наложения административного взыскания. 1. Понятие и принципы производства по делам об административных право-нарушениях. Задачи производства по делам об административных правонаруше-ниях. Принципы производства по делам об административных правонарушениях. Виды производств по делам об административных правонарушениях. 2. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Компетентные органы и должностные лица. Субъекты, имеющие личный интерес в деле. Лица и органы, содействующие осуществлению производства. 3. Доказательства по делу об административном правонарушении. Понятие доказательств по делу и предмет доказывания. Виды доказательств. 4. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Понятие стадии производства по делам об административных правонарушениях. Система стадий и этапов производства по делам об административных правона-рушениях. 1. Понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти. Понятие и способы обеспечения законности. Основные направления деятельности по обеспечению законности в государственном управ-лении. Государственный контроль как способ обеспечения законности в госу-дарственном управлении. Надзор как способ обеспечения законности в госу-дарственном управлении. 2. Государственный контроль и его виды. Прокурорский надзор. Адми-нистративный надзор. Обжалование действий и решений органов исполни-тельной власти и их должностных лиц. Общественный контроль. 1. Понятие труда, предмет и метод трудового права. Понятие труда. Предмет и метод трудового права. Задачи, функции и принципы трудового права. Понятие принципов трудового права и их виды. Система и виды источников трудового права. Соотношение трудового права и смежных с ним отраслей права. 2. Правоотношения в трудовом праве. Понятие и особенности правоотноше-ний в трудовом праве. Виды правоотношений в трудовом праве. Основания трудовых правоотношений. Содержание трудового правоотношения. Субъекты трудового права и трудового правоотношения. Физическое лицо как сторона трудового правоотношения. Работодатель как сторона трудового правоотноше-ния. Роль и место профсоюзов в трудовых отношениях. Субъекты надзора и контроля в трудовых правоотношениях. 1. Правовое регулирование занятости и трудоустройства. Правовое регу-лирование в области занятости населения. Безработные граждане: понятие, правила регистрации, статус безработного. Социально-правовые гарантии временно неработающим и безработным. 2. Понятие, стороны и виды трудового договора. Понятие, признаки и значение трудового договора. Стороны и содержание трудового договора. Общий порядок заключения трудового договора. Виды трудовых договоров и их особенности. Изменение и прекращение трудового договора. Защита персональных данных работника. 3. Социальное партнерство в сфере труда. Понятие социального парт-нерства в сфере труда. Уровни и принципы социального партнерства. Кол-лективные переговоры. Коллективный договор и его субъекты. Содержание и структура коллективного договора. Понятие и виды социально-партнер-ских соглашений. 1. Рабочее время. Понятие рабочего времени и его регулирование. Исчис-ление рабочего времени. Виды и особенности рабочего времени. Учет рабо-чего времени. 2. Понятие и виды времени отдыха. Понятие и значение времени отдыха. Виды времени отдыха и их особенности. Отпуск, его виды и особенности. Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых от пусков. Отпуск без сохранения заработной платы. Гарантии и компенсации в области рабо-чего времени и отпусков работникам, совмещающим работу с обучением. 1. Правовая организация оплаты труда. Понятие оплаты труда и заработ-ной платы. Принципы и методы регулирование оплаты труда. Минимальный размер заработной платы. 2. Система оплаты и стимулирования труда. Понятие системы оплаты труда и ее элементы. Тарифная система оплаты труда и ее элементы. Надбавки и доплаты. Оплата труда при отклонениях от установленных нормальных условий труда. 3. Системы заработной платы. Понятие системы заработной платы и ее виды. Нормирование труда. 4. Гарантии и компенсации. Понятие и значение гарантий и компенсаций. Виды гарантий. Виды компенсационных выплат. Иные гарантии в сферезаработной платы. 1. Дисциплина труда. Понятие и значение трудовой дисциплины. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка. Меры поощрения и порядок их применения. 2. Дисциплинарная ответственность в трудовом праве. Понятие дисципли-нарной ответственности. Виды дисциплинарной ответственности. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. 3. Материальная ответственность в трудовом праве. Понятие и особенности материальной ответственности по трудовому праву. Виды материальной ответст-венности. Определение размера ущерба, причиненного работодателю, и поря-док его взыскания. Материальная ответственность работодателя перед работником. 1. Общие положения о трудовых спорах. Понятие трудовых споров и дина-мика их возникновения. Причины и условия трудовых споров. Принципы рас-смотрения трудовых споров. Сроки рассмотрения трудовых споров. Норматив-ные акты и органы по рассмотрению трудовых споров. Виды трудовых споров. Правоотношения по рассмотрению трудовых споров. Подведомственность трудовых споров. 2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Понятие и стороны индивидуального трудового спора. Рассмотрение трудовых споров в комиссии по трудовым спорам. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде. Рассмотрение трудовых споров в вышестоящих органах. Исполне-ние решений по индивидуальным трудовым спорам. 3. Коллективные трудовые споры. Развитие законодательства о коллек-тивных трудовых спорах. Понятие, виды и стороны коллективного трудового спора. Примирительные процедуры в разрешении коллективных трудовых споров. Этапы разрешения коллективных трудовых споров. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника. Рассмотрение кол-лективного трудового спора в трудовом арбитраже. Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора Ограничение права на забастовку. 1. Государственная служба и государственный служащий. Правовое регу-лирование труда государственного служащего. Структура и принципы государ-ственной службы. Понятие «государственный служащий» и классификация госу-дарственных должностей и государственных служащих. Особенности правового статуса государственного служащего. Правовое регулирование прохождения государственной службы. 2. Муниципальная служба и муниципальный служащий. Понятие и признаки муниципальной службы. Правовая основа и принципы организации муници-пальной службы. Характерные черты муниципальной службы как специфи-ческого вида деятельности. Понятие, признаки и виды муниципальной должности и муниципального служащего. Понятие, содержание и особенности правового статуса муниципального служащего. Порядок поступления на муниципальную службу. Требования к гражданам для поступления на муниципальную службу. Прохождение и основания прекращения муниципальной службы. 1. Правовое регулирование охраны труда. Понятие, содержание и значение охраны труда. Основные принципы института охраны труда. Законодательство об охране труда. Право работника на охрану труда, его гарантии. 2.Организация охраны труда. Понятие и основные направления организа-ции охраны труда. Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда. Ответственность за нарушение требований охраны труда. 3. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Особен-ности расследования и учета несчастных случаев на производстве. Порядок расследования несчастных случаев.

ЛЕКЦИИ — ПРАВО

Длительная борьба человека за свою свободу, права и интере сы постепенно материализовалась в нормативно-правовых до кументах: Великая хартия вольностей (1215 г.); Петиция о праве (1628 г.); Habeas Corpus Akt (1679 г.), Декларация независимости Соединенных Штатов Америки (1776 г.); Всеобщая декларация прав человека (1948 г.); Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.); Международный пакт о граждан ских и политических правах (1966 г.) и др. В современных демократических государствах защита прав и свобод человека гарантируется как международным, так и внутригосударственным правом, а в Российской Федерации согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Конституция устанавливает приоритет международного права перед национальным. 22 нояб ря 1991 г. была принята Декларация прав и свобод человека и гражданина, которая полностью соответствует важнейшим международно-правовым актам мирового сообщества в облас ти прав человека. Впервые Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепила тезис о том, что человек, его права и свобо ды являются высшей ценностью (ст. 2). Кроме того, ст. 18 констатирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность зако нодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Кроме Конституции права и свободы человека получают кон кретизацию и развитие в федеральных и федеральных консти туционных законах, которые имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации. Президент, являясь гарантом Конституции России, прав и свобод человека, также принимает участие в этом направлении: как пример можно привести его указ О гарантиях прав и сво бод гражданина в Российской Федерации от 22 июня 1994 г. Права человека могут быть официально признаны госу дарством и стать законами. В этом случае права человека и гражданина совпадают. В Кон ституции России проводится следующая классификация прав и свобод личности: Личные права принадлежат каждому человеку, политические только гражданам. 2. Правовой ста тус как основа реализации прав и свобод личности Понятие и элементы правового статуса Правовым статусом личности называ ют систему прав, свобод и обязанностей индивида, закрепленных за ним государст вом в законодательстве. По своей сути правовой статус представляет собой систему образцов поведения людей, поощряемых государством и, как правило, одобряемых обществом. Права человека основополагающий элемент правового ста туса личности, наряду с обязанностями и законными интересами. В структуру правового статуса входит гражданство, правосубъектность и некоторые другие элементы. Возможность реализовать некоторые права дает лишь обладание определенным правовым статусом. Выделяют правовые статусы: а) граждан; б) иностранцев; в) лиц без гражданства; г) лиц, которым предоставлено убежище. Различают также общий правовой статус лица как гражданина государства или члена общества: отраслевой (определяемый нормами конкретной отрасли); межотраслевой (комплексный) и специальный правовой статус, связанный с не которыми правовыми ограничениями и реализацией мер ответ ственности. Конституционные права и свободы — дозволительная часть основ правового статуса личности, закрепленная в Конституции. Права человека — это установленные и гарантируемые государством в правовой норме возможности (правомочия) инди вида совершать определенные действия в указанной в законе сфере жизни общества. Предоставленным ему правом человек либо может воспользоваться, реализовать его, либо нет. Все права можно разделить на личные, экономические, политические, социальные и культурные. Свободами человека называют те сферы, области его деятельности, в которые государство не должно вмешиваться и в которых индивид может действовать по своему усмотрению в соответ ствии со своими интересами и целями, не выходя, разумеется, за установленные законодательством пределы. Если права человека определяют его конкретные действия (например, право свободно передвигаться, выбирать места пребывания и жительства), то сво боды закрепляют за индивидом возможность самостоятельного выбора варианта своего поведения, не очерчивая при этом его конкретного результата. Необходимым условием реализации прав и свобод челове ка является исполнение им юридических обязанностей. Юридические обязанности — это установленные и гаран тированные государством требования к поведению человека, обя зательные для исполнения. Обязанности условно можно разделить на общие и специальные. Являясь элементами правового статуса личности, права, сво боды и обязанности личности взаимосвязаны и взаимообусловлены. Права и свободы одного индивида заканчиваются там, где начинают ся права и свободы другого. Вместе с категорией правовой статус рассматривают и право вое положение личности , выступающее как сумма общего пра вового статуса и любого другого, например отраслевого или специального. Виды прав человека В зависимости от сферы общественных отношений, в которой индивид реализует свои права и свободы, различают личные (граж данские), политические, экономические, социальные и культурные права человечка. Гражданские (личные) права — это права, принадлежа щие человеку как биосоциальному существу. Они призваны обеспечивать свободу и автономию индивида как члена общества, ограждать его от любого незаконного вмешательства в его частную жизнь. К данной группе прав относятся: право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на честь и достоинство и их защиту, право на личную и семейную тайну, на гражданство (следовательно, на защиту государства), равен ство перед законом и судом, презумпция невиновности, свобода выбора места жительства, неприкосновенность жилища и частной жизни, право на тайну переписки, телефонных переговоров, поч товых и иных сообщений, свобода совести и другие права (ст. 20 28 Конституции РФ). К политическим правам относятся права, обеспечиваю щие возможность участия граждан в политической жизни страны и осуществлении государственной власти. Политические права признаются лишь за гражданами государства, поскольку непре менным условием их обладания является наличие гражданства. К данной группе прав принадлежат: избирательные права, т. е. пра во избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, свобода слова, мысли, совести, мир ных собраний, создания союзов и объединений, а также право направлять личные и коллективные обращения (петиции) в органы государственной власти (ст. 33 Конституции РФ). Социальные права реализуются в области общественных отношений. Объем и степень реализации данных прав во многом зависят от состояния экономики государства. Это права на благосостоя ние и достойный уровень жизни: право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей; право на жилище; право на медицинскую помощь (бесплатную в государственных учреждениях здравоохранения); право на защиту материнства и детства; право на благоприятную окружающую среду. Культурные права человека обеспечивают духовное раз витие и самореализацию личности: право на образование, право на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям, свободу творчества, право на культурную самобытность (пользова ние родным языком, национальными обычаями, традициями и т. д.), право на пользование результатами научного прогресса и их практического применения и другие права. Экономические права касаются сферы материальных благ. Это, прежде всего, право частной собственности, возможность осуществления предпринимательской деятельности. Все обязанности российских граждан, за крепленные в Конституции РФ, можно разделить на общие и специальные (конкретные). К общим относятся те обязанности, которые распространяются на всех граждан страны: а] соблюдать Конституцию и законы РФ; б] сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; в] заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры, природы. Специальные (конкретные) обязанности закреплены за определенными лицами: а] за родителями — обязанность заботиться о воспитании детей и обеспечить получение детьми основного общего образования; б] за трудоспособными детьми, достигшими 18 лет, — обязанность заботиться о нетрудоспособных родителях; в] за налогоплательщиками — обязанность платить законно установленные налоги и сборы; г] за военнослужащими — обязанность защищать Отечество. Гарантии основ статуса личности можно разделить на три вида: политические (определяют направленность политики госу дарства на защиту личности, возможность контроля власти со стороны общества); социально- экономические (материальная основа этих прав, например, установленные законом государственные пенсии и социальные пособия); юридические (провозглашение принципов правового государства, презумпции невиновности, недопустимости повторной ответствен ности за одно и то же правонарушение и др.). Гражданство как элемент правового статуса Правовой статус индивида, находящегося на территории государства, различается в зависимости от того, явля ется ли он гражданином данного государства, иностранным граж данином либо лицом без гражданства (апатридом). Гражданством называется устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в со вокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, прав и свобод человека. Наличие у индивида гражданства государства является юридической предпосылкой возможности пользоваться теми пра вами и свободами, которые данное государство предоставляет своим гражданам, а также нести установленные его законом обя занности. Необходимо различать граждан и физических лиц, проживающих на территории стра ны. Нельзя сказать, что любой человек, находящийся в границах Российской Федерации, яв ляется ее гражданином, поэтому комплекс прав и обязанностей, характеризующих его статус будет отличаться от статуса гражданина РФ. Гражданст во следует отличать от подданства. Последнее используется для обозначения правовых связей лица и государства при монархии (там, где есть император, царь, король, есть и их подданные). Принципы гражданства: Гражданство является равным независимо от оснований его приобретения. Единство — проживание гражданина на территории России автоматически означает граж данство субъекта РФ, гражданство России как бы охватывает, «вбирает» в себя правовые связи с республиками в ее составе, следовательно, какое-либо дополнительное оформление для приобретения статуса гражданина субъекта РФ не требуется. Открытый и свободный характер гражданства дает возможность приобретать его на достаточно льготных основаниях (например, российским гражданином становится ребенок, ро дившийся на территории РФ от лиц без гражданства). В то же время государство дает право на прекращение или приобретение двойного гражданства. Добровольность решения вопросов о гражданстве. Лицо по своей инициативе обращается в соответствующие органы с целью приобретения гражданства. С другой стороны, никто в принудительном порядке не может быть лишен гражданства РФ. Даже утрата территориальной связи с государством из-за перемены места жительства не означает потери, правовых уз гражданства. Виды оснований приобретения гражданства: 1. Признание. В связи с распадом СССР признание гражданства осуществлялось в отношении всех граждан бывшего Советского Союза, которые постоянно проживали на территории РФ и в течение года не изъявили желания отмежеваться от правовой связи с Россией. Штамп прописки на территории РСФСР в паспорте означал автоматическое приобретение российского гражданства путем признания. 2. Приобретение гражданства по рождению. По «праву крови» если хотя бы один из родителей гражданин РФ, то при отсутствии разногласий между ними, ребенок становится гражданином РФ. Если же гражданство родителей неизвестно, то ребенок, родившийся на территории России (по «праву почвы»), становится ее гражданином. 3. Приобретение в порядке регистрации. Для обеспечения справедливой возможности по лучить гражданство в РФ в упрощенном порядке, данный способ распространяется на граждан бывшего СССР и других лиц, которые не могли приобрести его по основанию признания, но каким-либо образом (через родственников, территориально) связаны с Росси ей. 4. Прием в гражданство охватывает остальных лиц, желающих получить его впервые, но лишенных привилегий, которые давало в этом отношении проживание в бывшем СССР. Как правило, обязательное условие для них — длительное (пять лет с перерывами или три года непрерывно) проживание на территории РФ, дееспособность, достижение 18-летнего возраста. 5. Восстановление в гражданстве специфическое основание для тех, кто по каким-либо причинам утратил (добровольно или без свободного волеизъявления) гражданство РФ. 6. Оптация или выбор гражданства возможен в случае территориального изменения, а также по другим основаниям, предусматриваемым международными договорами. Например, если часть территории отходит к другому государству, то жители этого места вправе выбрать: сохранять ли старое гражданство или «разделить судьбу» территории, приняв гражданство нового государства. Прекращение гражданства возможно в случаях: = Выхода (гражданин сам принимает решение о намерении выйти из гражданства) = Отмены решения о приеме в гражданство. Если лицо представило заведомо ложные документы, то решение о предоставлении гражданства может быть отменено. Отмена невозможна, если с момента вынесения решения прошло более 5 лет. = Оптации. Существует две процедуры приобретения и прекращения гражданства. 1. В порядке регистрации, когда имеются необходимые основания, указанные в законе и дающие право на упрощенный способ разрешения этого вопроса (наличие родственников-граждан РФ, гражданство СССР и т. д.) или (при прекращении) — родственники-граждане иностранного государства, постоянное место жительства за рубежом, отсутствие препятствий для выхода). Для решения вопроса в органы внутренних дел (а за границей в дипломатические и консульские учреждения) подается заявление, рассматриваемое в этих ор ганах. Решение выносят они же в шестимесячный срок с момента подачи заявления; 2. В остальных случаях в эти же органы подается ходатайство на имя Президента, кото рое поступает в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ, она выносит свое предложение по каждому ходатайству на рассмотрение Президента РФ. Окончательное ре шение, оформляемое Указом, принимает сам Президент, при этом устанавливается срок рас смотрения в девять месяцев и возможность повторного ходатайства не ранее чем через год в случае отрицательного решения. 3. Пределы правового обеспечения прав и свобод человека и гражданина Понятие и пределы правового обеспечения прав Права человека не следует понимать только как средство достижения им какого-либо блага, они сами материализуются в не кую социальную ценность, если обеспечены условиями жизни и гарантированы государством. Роль государства является в этом вопросе самой главной и самой существен ной. Естественно-правовые традиции и взгляды основаны на том, что в догосударственном состоянии произвол (свобода) каждого человека не ограничивался никакими факторами, и состояние общества укладывалось в знаменитую формулу Т. Гоббса: Вой на всех против всех. Люди, заключившие между собой договор о создании государства (в данном случае мы рассматриваем общественный договор не как конкретный исторический факт, чего, вероятно, в истории никогда не было, а как определенную методологическую позицию. Авт.) передали ему свои права в обмен на то, что со стороны государства они получат надежную защиту и гарантию своей жизни и интересов. Утратив свою естественную свободу, они приобрели свободу гражданскую. Быть членом общества предполагает необходимость соотносить свои поступки, действия с интересами других людей. Права и свободы не могут быть абсолютными, они имеют естественные рамки, которые определяет государство, поскольку оно создается по Аристотелю для блага всех. Государство в процессе осуществления прав и свобод каждым является силой, которая примиряет эгоистические интересы отдельных личностей, противоречия частного, индивидуального и об щего, используя при этом правовые средства. С вопросом о правах человека связан вопрос о регули рующей роли государства, о границах его вмешательства в общественную и личную жизнь граждан. Здесь есть две точки зрения: а) Государство ночной сторож и минимально вме шивается в отношения между людьми. б) Государство должно регулировать максимально широ кий круг отношений между людьми. Некоторые ученые говорят о существовании верхнего и нижнего пределов регулирования отношений государством, которые определяются по-разному: — верхний — природными факторами, демогра фическими и иными процессами. — нижний — важностью для государства и обще ства тех или иных общественных отношений, ценностью личности. Вопрос о пределах, границах осуществления гражданских прав это проблема предотвращения злоупотребления гражданскими правами. Злоупотребление правом представляет собой использование субъективного права в противоречии с его назначением. При столкновении интересов людей религиозная и светская доктрины имеют общую формулу: Относись к другим так, как ты хотел бы, чтобы относились к тебе. Еще Б. Спиноза утверж дал, что мера свободы индивида и государства определяется не предписанием дозволенного им своеволия, а степенью их ра зумности в гра ницах познанных естественных необходимостей. Взаимная свобода людей неизбежно предполагает и ее взаим ные ограничения, нисколько не нарушая при этом равноправие граждан, поскольку предполагается их взаимная ответствен ность. Социальные возможности это юридическая фор ма прав человека, а социальные необходимости являются юридической формой выражения обязанностей граждан. Социальная свобода может рассматриваться толь ко вместе с социальной ответственностью. Реализация и эффективность норм о правах и свободах человека в любом государстве, обществе зависит от разных факторов: степень демократичности властных институтов государст ва; политические, культурные и правовые традиции; состояние экономики; нравственная атмосфера и степень согласия в общес тве; состояние законности и правопорядка и т.п. Для того чтобы реализовать возможности, закрепленные в правовых нормах, в конкретные правоот ношения, необходим механизм гарантий, реализации и контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Под гарантиями подразумевается совокуп ность факторов, условий, принципов, обеспечивающих эффек тивную реализацию прав и свобод человека. Однако без определенных правил их конкретного правового оформления (процедурность) юридические гарантии теряют право вую форму, снижается возможность их реализация, а также возможность и надежность их защиты государством. Государство как гарант прав и свобод человека Государство обязано создавать: правовые, политические, куль турные, экономические, социально-психологические гарантии для осуществления прав и свобод человека. Система гарантий реализуется через деятельность государст ва. Во второй половине XX столетия после всех ужасов и соци альных потрясений, которые выпали на долю человечества, ста ла весьма влиятельной и популярной идея социальной солидарности, идущая от французского социолога и юриста Л. Дюги. Изначально эта концепция была альтернативой революционному пути развития человеческого общества и сориентирована на реформистские, ненасильственные методы разрешения соци альных конфликтов. Связи, объединяющие людей в обществе, являются узами социальной солидарности или взаимозависимос ти. Современное государство, там, где функционирует реаль ная демократия, более не является аппаратом насилия и угнете ния. Теория и практика сходятся в том, что государство должно стать органом компромисса всех слоев общества, фактором умиротворения и согласия на основе некоего объединяющего символа, идеи, имеющих масштаб общенациональной ценности. Право на жизнь — главное право человека было записано и провозглашено 10 декабря 1948 г. во Всеобщей декларации прав человека и имеет следующую редакцию: Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность. Право на жизнь объединяет все другие права и свободы в самом главном и ценном. Оно включает в себя обязательст ва государств не допускать войн и вооруженных конфликтов, актов терроризма, преступных посягательств на жизнь и здоровье людей. Данная проблема должна рассматриваться в отношении отдельного человека, нации, народности, этноса. Право на жизнь предполагает право человека на достойное человеческое существование, гарантии права на труд, образова ние, здравоохранение и т.п. Современные государства стремятся быть не только право выми, но и социальными одновременно, что нередко получает свое конституционное закрепление. Европейская социальная ха ртия (1961 г.) Международный пакт об экономических, социаль ных и культурных правах (1966 г.) и другие международ но-правовые документы содержат требования к государству в области экономи ческой и социальной политики. Способ защиты социально-экономических прав ( прав второго поко ления ) не совпадает с механизмом отстаива ния личных и политических прав, но не перестает от этого быть лично значимым для каждого отдельного человека. Рыночная экономика порождает неравенство экономическое и социальное, а порой и юридическое, что может привести к значительной социальной напряженности. Государство должно гарантировать каждому человеку прием лемые стандарты жизни, предполагающие определенный уро вень жилья, работы, питания, образования, социального страхо вания, медицины, культурного уровня и т.п. Государство обязано создавать все воз можности для саморазвития личности, при этом исключать фак торы, питающие социальное иждивенчество. Не только государ ство должно отвечать перед гражданином за его уровень жиз ни, но и гражданин на основе гарантированной свободы и от ношений собственности обязан отвечать за свое материальное обеспечение, при наличии условия для того, чтобы заработать, а гражданин их не использует. Для того чтобы в полном объеме каждый человек имел возможность реализовать принадлежащие ему права и свобо ды, государство обязано создать также и определенные полити ческие гарантии. Социальная ценность государства состоит в его опоре на право. Права человека не могут быть гарантированы там, где нет разделения властей. Условием создания демократической государственности и механизма реализации прав и свобод личнос ти является политическая консолидация общества. Государство обязано предпринимать все меры для того, чтобы исключать вероятность межнациональных конфликтов, острых социальных противостояний между различными социальными прослойками гражданского общества. Всякое демократическое государство обязано создавать и необ ходимые правовые предпосылки для реализации прав и свобод человека. В демократическом государстве все равны перед законом, несут равные обязанности по закону и подлежат равной законодательно установленной ответственности. Связь законности с демократией состоит в том, что сами законы, и требо вания их соблюдения выражают волю большинства народа. Законность служит утверждению демокра тии: охраняет демократические права граждан, обществен ных движений и организаций, обеспечивает приоритетное значе ние парламентских актов; гарантирует соблюдение демокра тических процедур в правотворческой и в правоприме нительной деятельности государства.

Лекция № 14: «Материальная ответственность сторон трудового договора»

1. Предмет и принципы арбитражного процесса Арбитражное процессуальное право — система юридических норм, регу лирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отне сенным к ведению арбитражных судов. Основной задачей арбитражного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществ ляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной эко номической деятельности, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправле ния, иных органов, должностных лиц в указанной сфере. Предмет арбитражного процессуального права — юридические процессу альные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении пра восудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов. отношения, складывающиеся между истцом и ответчиком. Например, материальное право истца требовать у ответчика совершения определенных действий (бездействия) либо воз держаться от их совершения. отношения, складывающиеся между сторонами и судом. Арбитражный процесс рассматривает споры, вытекающие из предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является само стоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистриро ванными в этом качестве в установленном законом порядке. Под иной экономической деятельностью понимается деятельность участ ников гражданского оборота в публично-правовых отношениях, так или иначе связанных с предпринимательством, например взаимоотношения с регистра ционными, налоговыми, таможенными, антимонопольными и иными госу дарственными органами, наделенными властными полномочиями по регу лированию в соответствующей сфере экономической деятельности. Метод правового регулирования арбитражного процессуального права пред ставляет собой совокупность юридических приемов и способов регули рования, воздействия на отношения и деятельность, которые являются предметом данной отрасли права. Метод правового регулирования арбитражного процессуального права имеет: субъективную сторону — определяется законодателем в нормах права; объективную сторону — к определенным общественным отношениям применим только определенный метод регулирования. Метод правового регулирования арбитражного процессуального права составляет совокупность методов: дозволение, запрет и предписание. Система арбитражного процессуального права как отрасли представляет собой совокупность всех се норм и подразделение их на структурные части — институты, и состоит из двух частей: Общей и Особенной. Необходимо разграничивать три основных понятия: «арбитражный процесс», «арбитражное процессуальное право», «наука арбитражного процессуального права». Арбитражный процесс это система юридических действий арбитражного суда и других заинтересованных лиц, урегулированных нормами арбитражного процессуального права, складывающихся между арбитражным судом и иными субъектами по поводу разрешения дел, отнесенных к ведению арбитражных судов. Арбитражное процессуальное право это совокупность юридических норм, регулирующих арбитражный процесс. Наука арбитражного процессуального права система знаний об арбитражном процессуальном праве и некоторых других вопросах. Следует также различать и не смешивать три системы. Система арбитражного процесса представляет собой совокупность всех стадий арбитражного процесса, объединенных единой целью разрешения дел, отнесенных к ведению арбитражных судов, по существу. Система арбитражного процессуального права это совокупность всех норм отрасли и подразделение их на структурные части. Система науки арбитражного процессуального права представляет собой круг вопросов, изучением которых она занимается. Принципы арбитражного процесса Система принципов арбитражного процесса — это совокупность всех прин ципов арбитражного процессуального права в их взаимосвязи и взаимной обусловленности. Основные классификации принципов арбитражного процесса: пo функциональному признаку — судоустройственные (организацион ные) и судопроизводственные (функциональные); пo сфере действия — общеправовые, межотраслевые и отраслевые прин ципы отдельных институтов АПП; по источнику закрепления — конституционные и закрепленные в законе. по субъекту (или территориальному признаку): международные и национальные. Международные принципы правосудия содержатся в международно-правовых актах ((1) справедливость и (2) публичность судебного процесса (3) при соблюдении разумных сроков, необходимость разрешения дела (4) независимым и (5) беспристрастным судом, (6) действующим на основании закона.). Национальные принципы правосудия отражены в национальном праве (общеправовые, межотраслевые и отраслевые прин ципы отдельных институтов АПП). осуществления правосудия только судом — правило, согласно которому реализация полномочий, отнесенных к ведению органов су дебной власти, может осуществляться только судами, созданными в соответствии с законом. независимости судей — правило, по которому судьи арбитражных судов подчиняются только Конститу ции РФ и федеральному закону, постороннее воз действие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность кого-либо запрещаются. гласности судебного разбирательства — правило, согласно ко торому разбирательство дел в арбитражных судах — открытое. сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел — правило, согласно которому в зависимости от категории дел и ряда других критериев разбирательство дела в арбитражном судопроизвод стве производится судьей арбитражного суда единолично либо в коллегиальном составе, в том числе с участием арбитражных заседателей. Коллегиально, в составе трех или иного нечетного количества профессиональных судей, рассматриваются дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора. государственного языка судопроизводства — правило, в соот ветствии с которым судопроизводство в арбитражном суде ведется на государственном — русском языке, а лицам, не владеющим языком обес печивается возможность перевода с целью понимания ими совершае мых процессуальных действий. равенства участников арбитражного процесса перед законом и судом — правило, в соответствии с которым арбитражное правосудие осуществляется на началах равенства организаций и граждан независи мо от каких-либо признаков и критериев. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права од ной из сторон. регионального построения арбитражных судов кассационной инстанции (кассационные полномочия в судебно-арбитражной системе осуществляют особые судебные органы, созданные специально для их выполнения вне рамок традиционного административно-территориального деления). законности является конституционным принципом. Принцип законности имеет международную основу и обусловлено возможностями применения иностранного права. Применение норм иностранного права необходимо ввиду участия в экономических отношениях не только граждан РФ, но и иностранных граждан. диспозитивности заключается в возможности участвующих в деле лиц самостоятельно распоряжаться принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их зашиты. императивного начала. Процедуры арбитражного процесса обя зательны для исполнения всеми лицами, участвующими в деле, и невыпол нение которых влечет для сторон предусмотренные законом последствия. состязательности заключается в праве и обязанности участву ющих в деле лиц отстаивать свою правоту в споре путем предоставления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, высказывания своего мнения по всем вопросам, под лежащим рассмотрению в судебном заседании. юридической истины — правило, в соответствии с которым арбитражный суд разрешает подведомственные ему дела в пределах представленных сторонами доказательств. судейского руководства — правило, в соответствии с которым арбитражный суд обеспечивает руководство ходом судебного заседания, соблюдение порядка; содействует сторонам в осуществлении их прав и исполнении обязанностей. непрерывности судебного разбирательства — правило, в соот ветствии с которым разбирательство дела осуществляется при неизмен ном составе суда. непосредственности исследования доказательств — правило, в соответствии с которым арбитражный суд обязан непосредственно ис следовать и воспринять все доказательства по делу в зале судеб ного заседания при рассмотрении конкретного дела. Ста дии арбитражного процесса Арбитражный процесс — регулируемая нормами арбитражного процессуального права система последовательно осуществляемых процессуаль ных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участника ми судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела. Совокупность процессуальных действий, совершаемых участниками арбитражного процесса, которые соединены одной целью, именуется ста дией арбитражного процесса. В зависимости от целей совершения и содержания процессуальных дей ствий арбитражный процесс разделяют на следующие шесть стадий : 1. производство в арбитражном суде первой инстанции. Цель — разрешение спора по существу. В первой инстанции выносится решение по существу предъявленных в иске требований. 2. производство в апелляционной инстанции. Цель — рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных доказательств. В апелляционной инстанции происходит повторение рассмотрения дела по существу спора на основе вновь представленных и имеющихся в деле доказательств. 3. производство в кассационной инстанции. Цель — проверка законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъек тов РФ и судов апелляционной инстанции. 4. производство в порядке надзора. Цель — пересмотр судебных актов при наличии существенных нарушений норм материального или процессуального права. 5. пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу. Цель — пересмотр судеб ных актов и исправление судебных ошибок. 6. исполнение судебных актов. Цель — прак тическая реализация принятых решений. В ней нет надобности, если стороны добровольно исполнили принятое судом решение по делу. Стадии взаимосвязаны друг с другом. Не все они обязательны, но значимы для дальнейшего движения дела. Первые две стадии являются обязательными при рассмотрении любо го арбитражного дела. Каждая из стадий арбитражного процесса подразделяется на три этапа : возбуждение производства; подготовка дела к рассмотрению; разрешение дела и вынесение решения по делу. Существуют следующие виды судопроизводств : общее исковое производство — возбуждается путем предъявления иска для разрешения спора о праве; особое производство — отсутствует спор о праве и на разрешение суда выносится вопрос об установлении юридического факта. Иначе систему судебных производств в арбитражном процессе можно представить следующим образом: 1) исковое производство; 2) производство из административных и иных публичных правоотношений; 3) особое производство; 4) производство по делам о несостоятельности. 2. Система и состав арбитражных судов России Деятельность арбитражных судов представляет собой форму осуществления судебной власти в сфере гражданского и административного судопроизводства, а сами арбитражные суды входят в систему органов гражданской юрисдикции. В этом плане арбитражные суды являются одновременно судами частного и публичного права, разрешая споры, возникающие из соответствующих правоотношений. Арбитражные суды это органы судебной власти в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривающие подведомственные им дела в порядке гражданского и административного судопроизводства, установленном Конституцией России, АПК и другими федеральными законами. Функции арбитражных судов: = разрешение споров, возникающих в предпринимательской деятельности; = предупреждение нарушений законодательства; = осуществление статистического учет и анализ данных о своей деятельности; = международные связи в установленном порядке. Арбитражные суды в РФ являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации. Систему арбитражных судов в РФ составляют: а. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации; б. Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды); в. Арбитражные апелляционные суды; г. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации — суды первой инстанции в республиках, краях, областях, горо дах федерального значения, автономной области, автономных округах. д. Аппарат арбитражного суда обеспечивает деятельность арбитражного суда, не входит в судебную систему, является составной частью состава суда. А) Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, подведомственных арбитражным судам. Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе : 1. Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ; 2. Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ; 3. судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из граждан ских и иных правоотношений; 4. судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. 5. Совещательные органы Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: Совет председателей арбитражных судов — вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбит ражных судов в РФ. Научно-консультативный совет при Высшем Арбитражном Суде РФ — подготовка рекомендаций по вопросам практики применения нормативных правовых актов Б) Федеральные арбитражные суды округов (Арбитражные кассационные суды) — являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассматривают дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Структура федерального арбитражного суда округа: 1. Президиум федерального арбитражного суда округа — председа тель суда округа, его заместителей, председателей судебных составов и судей. 2. Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; 3. Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. 4. Судебные составы федерального арбитражного суда округа из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию. Всего образовано 10 федеральных арбитражных судов округов, распространяющих свое действие на определенное количество субъектов РФ: 1) Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа; 2) Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа; 3) Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа; 4) Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа; 5) Федеральный арбитражный суд Московского округа; 6) Федеральный арбитражный суд Поволжского округа; 7) Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа; 8) Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа; 9) Федеральный арбитражный суд Уральского округа; 10) Федеральный арбитражный суд Центрального округа. В) Арбитражные апелляционные суды Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции. Арбитражный апелляционный суд действует в составе : 1. президиума арбитражного апелляционного суда; 2. судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; 3. судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. 4. Судебные составы арбитражного апелляционного суда 5. Постоянные судебные присутствия арбитражного апелляционного суда, являются обособленными подразделениеми соответствующего арбитражного апелляционного суда вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляет его полномочия. В составе арбитражного апелляционного суда по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда. В РФ действуют 20 апелляционных судов: 1) в Волго-Вятском судебном округе: Первый и Второй ; 2) в Восточно-Сибирском судебном округе: Третий и Четвертый ; 3) в Дальневосточном судебном округе: Пятый и Шестой ; 4) в Западно-Сибирском судебном округе: Седьмой и Восьмой ; 5 ) в Московском судебном округе : Девятый и Десятый ; 6) в Поволжском судебном округе : Одиннадцатый и Двенадцатый ; 7) в Северо-Западном судебном округе : Тринадцатый и Четырнадцатый ; 8) в Северо-Кавказском судебном округе: Пятнадцатый и Шестнадцатый ; 9) в Уральском судебном округе: Семнадцатый и Восемнадцатый ; 10) в Центральном судебном округе: Девятнадцатый и Двадцатый. Г) Арбитражные суды субъектов РФ В субъектах РФ действуют арбитражные суды республик, кра ев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. На территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов. Состав арбитражного суда субъекта РФ: Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации Судебные коллегии: ~ по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, ~ по рассмотрению споров, возни кающих из административных правоотношений. Судебные составы арбитражного суда субъекта Российской Федерации Д) Аппарат арбитражного суда Деятельность арбитражного суда обеспечивается аппаратом арбитражного суда. Аппарат арбитражного суда: 1. организует предварительный досудебный прием лиц, участвующих в деле; 2. принимает и выдает документы, удостоверяет копии документов арбитражного суда, производит рассылку и вручение документов, проверяет уплату государственной пошлины, судебных расходов, подлежащих внесению на депозитный счет арбитражного суда, а также арбитражных штрафов; 3. содействует судьям в подготовке дел к рассмотрению в судебных заседаниях; 4. ведет учет движения дел и сроков их прохождения в арбитражном суде, осуще ствляет хранение дел и документов; 5. изучает и обобщает судебную практику; 6. подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, проводит информационно-справочную работу; 7. ведет статистический учет в сфере деятельности арбитражного суда; 8. осуществляет материально-техническое обеспечение арбитражного суда, социально-бытовое обслуживание судей и работников аппарата арбитражного суда. Работники аппарата арбитражного суда находятся на федеральной государственной службе. Финансирование арбитражных судов производится за счет средств федерального бюджета. Состав арбитражного суда Дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение дела не предусмотрено законодательством. Коллегиаль ное рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, предусмот ренные частью 2 ст. 17 АПК РФ, а также дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и дела особого производства. Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количе ства судей, если иное не установлено Кодексом. При коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судеб ном заседании. Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда. Замена судьи или одного из судей возможна в случаях, предусмотренных АПК РФ: 1) заявленного и удовлетворенного самоотвода или отвода судьи; 2) длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе. После замены судьи рассмотрение дела начинается сначала. Арбитражные заседатели привлекаются к осуществлению правосудия в арбитраж ных судах первой инстанции в соответствии с федеральным законом. Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела пользуются равными процессуальными правами. Арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании. Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Судья, председательствующий в заседании — голосует последним. Судья, не согласный с мнением большинства, обязан подписать судебный акт и вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое приобщается к делу, но не оглашается. Компетенция арбитражного суда Арбитражные суды с точки зрения их компетенции не являются специализированными, она наделены общей компетенцией по разрешению большинства экономических споров. Под компетенцией понимается полномочие арбитражного суда на рассмотрение и разрешение одновременно подведомственного и подсудного ему дела. Подведомственность дел арбитражному суду — это правило, в соответ ствии с которым разграничивается компетенция арбитражных судов и иных органов. Она определяется отношениями из предпринимательской либо иной экономической деятельности, явившихся при чиной обращения в суд, и особым кругом участников. В зависимости от того, относит ли закон разрешение определенной категории дел к ведению исключительно каких-либо одних органов или нескольких различных органов, подведомственность подразделяется на исключительную (специальную) и множественную. Специальная (исключительная) подведомственность дел арбитражным судам определяется только характером отношений, послуживших причиной обращения в суд. Дела специальной подведомственности рассматриваются независи мо от правового статуса лиц, участвующих в деле и других критериев. Правила множественной подведомственности позволяют разрешать определенные категории дел как государственным (общей юрисдикции, арбитражным), так и третейским судам. Множественная подведомственность в зависимости от способа выбора из нескольких юрисдикционных органов, которым дело подведомственно по закону, может быть подразделена на договорную, императивную и альтернативную. Договорной является подведомственность, определяемая взаимным соглашением сторон. Императивной называют подведомственность, при которой дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности. Альтернативной называют подведомственность по выбору лица, ищущего защиты своих прав. Заинтересованное в разрешении спора лицо вправе обратиться по своему усмотрению в суд или орган административной юрисдикции, в т.ч. органом местного самоуправления. Разрешение спорных вопросов подведомственности возможно различными способами. Так, направления разрешения коллизий подразделяются на нормотворческие, правоприменительные и организационные. Институт подсудности разграничивает подведомственные арбитражным судам дела между различными звеньями судебно-арбитражной системы. Подсудность дел арбитражному суду — это правило, в соответствии с которым разграничивается компетенция между арбитражными судами внутри единой системы арбитражных судов. Споры о подсудности между арбитраж ными судами в Российской Федерации не допускаются. Для арбитражного процесса характерны два вида подсудности родовая и территориальная. Родовая подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различного уровня. По общему правилу родовой подсудности все споры (дела), подведомственные арбитражному суду, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами субъектов РФ, за исключением споров, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ. Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного уровня, т. е. практически краевых, областных и приравненных к ним арбитражных судов субъектов РФ. По общему правилу территориальной подсудности, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика. Территориальная подсудность может быть нескольких видов: Общая (по месту нахождения или жительства ответчика), альтернативная (по выбору истца), исключительной, по связи дел договорная. В соответствии с правилами общей территориальной подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика. Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены АПК. Исключительная подсудность характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено только строго определенным арбитражным судом. Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где уже рассматривается другое дело, с которым связан спор. В соответствии с правилами договорной подсудности общая территориальная и альтернативная подсудность, установленная в АПК, могут быть изменены по соглашению сторон (пророгационные соглашения). 3. Понятие и состав субъектов арбитражного процессуального права Субъекты арбитражного процесса Процессуальная деятельность субъектов арбитражного процесса происходит в рамках арбитражного процессуального отношения, возникающего по каждому делу, подведомственному арбитражному суду. Субъекты арбитражного процессуального права подразделяются на четыре группы: 1) арбитражные суды как органы, разрешающие споры; 2) лица, участвующие в деле, защищающие свои либо чужие права и законные интересы и имеющие юридическую заинтересованность в исходе арбитражного процесса; 3) представители, которые обеспечивают лицам, участвующим в деле, возможность их участия в деле и представляют их интересы в арбитражном суде; 4) лица, содействующие деятельности арбитражного суда в силу обязанностей по представлению доказательственной информации и в иных случаях (свидетели, эксперты, переводчики и т. д.). Арбитражный суд как субъект арбитражного процессуального права Арбитражный суд — это главный и обязательный участник арбитражно го процесса. Первая группа субъектов арбитражного процессуального права включает арбитражные суды различного уровня. Арбитражные суды как субъекты арбитражного процессуального права подразделяются на две группы: рассматривающие дела по существу (арбитражные суды субъектов РФ и Высший Арбитражный Суд РФ по делам, отнесенным к его ведению) и осуществляющие полномочия по пересмотру вынесенных судебных актов (суды субъектов РФ в лице апелляционных коллегий, федеральные окружные суды, Высший Арбитражный Суд РФ). Основными функциями арбитражного суда являются раз решение дела и руководство арбитражным процессом. Арбитражный суд принимает судебные акты в форме решения, постановления, определения. Судебный акт, принятый арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу, именуется решением. Судебные акты, принимаемые арбитражными судами апелляционной и кассацион ной инстанций по результатам рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб, а также судебные акты, принимаемые Президиумом Высшего Арбитражного Суда Россий ской Федерации по результатам пересмотра судебных актов в порядке надзора, именуют ся постановлениями. Все иные судебные акты арбитражных судов, принимаемые в ходе осуществления судопроизводства, именуются определениями. Лица, участвующие в деле Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности двух видов: a. предусмотренные законом; b. возложенные арбитражным судом. Лицами, участвующими в деле, признаются: стороны, третьи лица; заявители и заинтересованные лица по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК случаях; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК (ст. 40 АПК). Стороны в арбитражном процессе Основными участниками арбитражного процесса являются стороны истец и ответчик. Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов. Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск. Права сторон подразделяются на две большие группы. общие процессуальные права, которые предоставлены помимо сторон всем другим лицам, участвующим в деле. процессуальные права, предоставленные только сторонам в арбитражном процессе (ст. 49 АПК — истец вправе до принятия судебного решения по делу отказаться от иска полностью или частично, ответчик признать иск полностью или частично. Стороны могут закончить дело мировым соглашением.). Третьи лица — это участники процесса, которые вступают в уже начавшийся про цесс, ибо решением по делу могут быть затронуты их интересы, либо решение по делу может повлиять на их отношения со сторонами процесса. Требования третьих лиц не связаны с требованиями истца либо ответ чика. Они могут предъявить иск как к истцу, так и к ответчику. Необходимость участия третьих лиц без самостоятельных требований в арбитражном процессе, связанная с защитой их материальных прав и законных интересов, может быть вызвана самыми различными фактическими обстоятельствами: необходимостью защиты от возможного будущего регрессного требования. когда состоявшееся в пользу одной организации (третье лицо) решение государственного или иного органа (ответчик) нарушило права или законные интересы другой организации (истец), и в других случаях. Третьи лица в зависимости от характера своей заинтересованности, связи со спорным материальным правоотношением и сторонами подразделяются на два вида: a. заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, b. не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. Заявителями и заинтересованными лицами являются организации и граждане, обращающиеся в арбитражный суд с заявлениями в предусмотренных АПК и иным федеральным зако ном случаях и вступающие в арбитражный процесс по этим заявлениям. Заявители пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязан ности стороны, если иное не предусмотрено АПК РФ. Прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с иском в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов. Участие данных субъектов характеризуется защитой не собственных интересов, а интересов других лиц, а также одновременно государства и общества. В АПК предусмотрено две формы участия прокурора в арбитражном процессе: = возбуждение дела по основаниям, предусмотренным в ч. 1 ст. 52 АПК. В этом случае прокурор занимает процессуальное положение истца, защищающего публично-правовые интересы. = прокурор вправе в целях обеспечения законности вступить в рассматриваемое дело на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле. Здесь речь идет о тех случаях, когда прокурор не является истцом по делу, а вступает в уже начатый другим лицом арбитражный процесс. Лица, содействующие осуществлению правосудия В арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участво вать лица содействующие осуществлению правосудия. Лица, содействующие осуществлению правосудия или иные участниками арбитражного процесса. Лица, содействующие правосудию , — это лица, не имеющие юридичес кой заинтересованности в исходе дела, которые содействуют установ лению истины и помогают разрешению дела. К ним относятся: эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи секретарь судебного заседания. Правовой статус этой группы лиц характеризуется необходимостью выполнения обязанностей перед арбитражным судом по сообщению необходимой доказательственной информации, выполнению обязанностей по полному, правильному и своевременному переводу, содействию в организации судебного процесса и др. Экспертом в арбитражном суде является лицо: обладающее специальными знания ми по касающимся рассматриваемого дела вопросам назначенное судом для дачи за ключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ. Свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Не подлежат допросу в качестве свидетелей: ? судьи и иные лица, участвующие в осуществлении правосудия, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в рас смотрении дела; ? представители по гражданскому и иному делу, если им стали извест ны обстоятельства в связи с исполнением обязанностей представителей; ? лица, которые в силу психических недостатков не способны правиль но понимать факты и давать о них показания. Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и по лучение денежной компенсации в связи с потерей времени. Переводчиком является лицо, которое свободно владеет языком, знание которого необходимо для перевода в процессе осуществления производства, и которое привлечено судом к участию в арбитражном процессе. Эти правила распространяются на лицо, владеющее навыками сурдоперевода. Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия. Он может вести протокол судебного заседания и совершать иные процессуальные действия в случаях и в порядке, которые преду смотрены АПК РФ. Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания. Секретарь судебного заседания по пору чению председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые долж ны участвовать в судебном заседании. 4. Правосубъектность и представительство в арбитражном процессе Арбитражная процессуальная правосубъектность Общим основанием участия в арбитражном процессе для всех лиц, участвующих в деле, является наличие арбитражной процессуальной правосубъектности Арбитражная процессуальная правосубъектность возникает: для организаций с момента их государственной регистрации в качестве юридических лиц в установленном порядке, для граждан с момента их государственной регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица; для государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов с момента их образования и наделения соответствующей компетенцией. неюридические лица и граждане, не имеющие статуса индивидуальных предпринимателей, наделяются арбитражной процессуальной правосубъектностью в случаях, предусмотренных АПК, когда соответствующая категория отнесена к ведению арбитражного суда. Арбитражная процессуальная правосубъектность реализуется путем совершения лицами, участвующими в деле, процессуальных действий. Граждане реализуют арбитражную процессуальную правосубъектность самостоятельно либо через своих представителей, а организации, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы через свои коллегиальные либо единоличные органы либо через надлежащим образом уполномоченных представителей. Представительство в арбитражном процессе Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представи телей, а также совместно с представителем. Представители относятся к участникам арбитражного процесса и не отнесены к числу лиц, участвующих в деле. Представительство — это деятельность представителя, осуществляемая от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благо приятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществле нии своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания арбитражному суду содействия в осуществлении правосудия по делам, отнесенным законом к его ведению. Цель представительства в арбитражном суде заключается в защите прав и законных интересов организаций и граждан как участ ников арбитражного процесса. Организации могут вести свои дела в арбитражном суде помимо своих органов только через представителей и адвокатов. Граждане могут вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Лицо, поручающее представителю ведение дела, называется доверителем или представляемым. В качестве судебного представителя выступает представитель или поверенный, которому поручена защита интересов другого лица. Субъектами представительства являются представляемый и представитель. Представляемыми лицами являются стороны, заявители и третьи лица, участвующие в процессе по делу. Ими могут быть физические и юридические лица, государственные органы, органы местного самоуправления. Представляемым может быть как дееспособное, так и недееспособное лицо. Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела. Представителями в арбитражном суде не могут быть: судьи; следователи; прокуроры; помощники судей; работники аппарата суда; лица, не обладающие полной дееспособностью, состоящие под опекой или попечительством. Данное правило не распространяется на случаи, если указанные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Полномочия представителя по своему содержанию делятся на общие и специальные. Общие полномочия это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности (знакомство с материалами дела и снятие копий с них, заявление отводов, представление доказательств и др. Специальные полномочия это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности или ином документе (договоре поручения, агентском договоре) (возбуждение дела в арбитражном суде представителем). В зависимости от оснований возникновения представительства в арбитражном процессе: на законное представительство и договорное (добровольное). Законное представительство — возникает без волеизъявления представ ляемого, вытекает из закона. Законное представительство основывается непосредственно на прямом указании закона при наличии определенного фактического состава и возможно в ряде случаев. ? права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела избранному ими представителю. ? законное представительство возникает в других случаях, указанных в законах, в частности в сфере предпринимательских отношений. (в отношении ликвидируемых организаций, а также организаций, в отношении которых рассматриваются дела о несостоятельности (банкротстве). Договорное (добровольное) представительство — возникает только при наличии воле изъявления представляемого. В основе договорного представительства лежит договор поручения, а в определенных случаях агентский договор. Процессуальное соучастие и правопреемство Иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или одновременно к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). При этом каждый из соучастников по отношению к другой стороне выступает в арбитражном процессе самостоятельно. Все правила о видах соучастия и его классификации ( активное, пассивное и смешанное, обязательное и факультативное ), выработанные в гражданском процессуальном праве, вполне применимы и к арбитражному процессу. Под активным соучастием рассматривается участие нескольких лиц на стороне истца, пассивным на стороне ответчика, смешанным на обеих сторонах. При обязательном соучастии в силу положений материального законодательства привлечение всех соучастников является необходимым, а при факультативном определяется волеизъявлением заинтересованных лиц. Отличие соучастников от третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, состоит в том, что если материально-правовые требования первых совпадают, то требования вторых всегда исключают требования истца относительно предмета спора. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. В случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением арбитражного суда правоотношении вследствие реорганизации юридического лица, уступки требования, перевода долга, смерти гражданина и в других случаях перемены лиц в обязательствах арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником, указывая об этом в судебном акте. Правопреемство это замена одного лица, являвшегося стороной в деле, другим лицом, обусловленная переходом к последнему спорных прав и обязан ностей. Оно бывает двух видов: универсальное и сингулярное. Универсальное правопреемство является общим правилом перехода прав и обязанностей стороны. Примером может служить переход прав ко вновь созданному юридическому лицу при реорганизации либо смерть гражда нина, являвшегося индивидуальным предпринимателем. В данном случае правопреемник обязан отстаивать интересы стороны, которая в силу за кона наделяет его правами правопреемника, а также он пользуется ее правами и несет обязанности. Сингулярное правопреемство представляет собой переход прав и обязан ностей в отдельном правоотношении. Примером может служить переус тупка права требования. О замене стороны правопреемником суд указы вает в судебном акте, который может быть обжалован в установленном законом порядке. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процес се до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в ка кой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил. Смерть гражданина влечет за собой процессуальное правопреемство по обязательствам имущественного характера, связанным с его предпринимательской деятельностью.

Тест № 1 — срез

1. Цели и задачи освоения дисциплины Целями изучения дисциплины Геополитика являют ся: — овладение теоретическими основами геополитики, понятийным аппаратом в области теории геополитики, расши рение и углубление знаний о странах, регионах и о мире в це лом; — формирование представления о закономерно стях геополитических процессов, взаимодействия геополитических факторов, внутренней и внешней политики государства, а также навыков анализа гео стратегии акторов международных отношений; — ознакомление студентов с проблемами соотношения политического процесса с неполитическими факторами (географическими, климатическими, этническими и т.п.); — способствовать научному осмыслению студентами явлений современной международной жизни. Задачами учебного курса являют ся: — изучение истории становления и развития геополитики как научной дисциплины, базовых геополитиче ских моделей и ключевых геополитических категорий в контексте культурно-исторических процессов конца XIX — начала ХХI века; — ознакомление студентов с основными современными подходами к предмету и задачам геополитики и помочь студентам в осмыслении проблем, связанных с геополитическим измерением внешней и внутренней политики любого государства в современных условиях; — познание обучаемыми закономерностей взаимодействия естественно-природных и со циально-политических факторов, определяющих внешнюю по литику государств, транснациональных корпораций и других субъектов современных международных отношений; — научить будущих специалистов государственного и муниципального управления возможностям и границам применения геополитического анализа внутри- и внешнеполитических процессов; — формирование ответственного отношения к будущей профессиональной деятельности. 2. Место дисциплины в структуре ООП Дисциплина «Геополитика» относится к вариативной части гуманитарного, социального и экономического цикла и углубляет знания, умения и навыки, определяемые содержанием базовых дисциплин, для успешной профессиональной деятельности и для продолжения профессионального образования в магистратуре. Место дисциплины Геополитика в профессиональной подготовке студентов по специальности Государственное и муниципальное управление обусловлено необходимостью изу чения базисных положений новой области современного знания об основополагающих механизмах мировой политики, нераз рывной связи природной, хозяйственной, социокультурной со ставляющих государственной политики. Учебный курс Геополитика дает представление об основных категориях геополитики как науки, основных закономерностях освоения обществом различных типов геополитических пространств. В нем рассматриваются этапы развития геополитики и ее состояние в России. Анализируются происходящие геополитические процессы и тенденции их развития в современном мире. Геополитика изучает политические явления в их про странственном взаимоотношении, в их влиянии на Землю, на культурные факторы. Опираясь на научную базу многих дисцип лин, геополитика обогащается и наполняется кон кретным содержанием, активнее востребуется в прогнозной оценке развития современного мира. Дисциплина Геополитика находится в логической и содержательно-методической связи с другими частями ООП бакалавриата, куда входят основные дисциплины гуманитарно-социального и экономического цикла, представляющими как дисциплины профильные для направления подготовки, так и дисциплины вариативного цикла и дисциплины по выбору. Основными требованиями для входных знаний, умения и готовности обучающегося к восприятию данной дисциплины являются знания школьной программы по обществознанию, отечественной и всеобщей истории. Для успешного изучения курса Геополитика студент должен: иметь представление и знать : основы конституционного права РФ в части, касающейся политической организации общества и правового регулирования политико-властных отношений и политической деятельности и др.; основы социологии как науки о законах становления, функционирования и развития общества как совокупность социальных слоев и классов и их взаимоотношений друг с другом; основные положения истории Отечества, вопросы политических и экономических модернизаций России начиная от петровских реформ до современности; основы философии как науки о фундаментальных принципах и основах человеческого бытия, создающую предельно обобщенную картину мира и места человека в нем; основы социальной психологии как науки о закономерностях индивидуального и массового поведения и деятельности людей, обусловленных их включенностью в различные общности (социальные, демографические, профессиональные, территориальные и т.п.); должен уметь: работать со справочной и научной литературой; классифицировать и обобщать полученные знания, излагать их в виде докладов, эссе, рефератов; пользоваться ресурсами электронной библиотеки университета Дубна и Интернета в поисках дополнительной информации по изучаемым вопросам курса, сведений о текущих событиях и процессах политической жизни внутри страны и за рубежом. В свою очередь, дисциплина Геополитика формирует необходимые входные знания для других дисциплин гуманитарно-социального и экономического цикла и соответствующих дисциплин вариативного цикла, в том числе с такими дисциплинами, как История , История государственного управления в России , История политической и правовой мысли , История отечественного государства и права , История международных отношений и внешней политики России. 3. Компетенции, на формирование которых оказывает влияние изучение учебной дисциплины. В процессе освоения данной дисциплины студент формирует и демонстрирует следующие общекультурные и профессиональные компетенции ООП, реализующей ФГОС ВПО: — стремлением работать на благо общества (ОК-1); — знанием базовых ценностей мировой культуры и готовностью опираться на них в своей профессиональной деятельности, личностном и общекультурном развитии (ОК-3); — знанием законов развития природы, общества, мышления и умением применять эти знания в профессиональной деятельности; умением анализировать и оценивать социально-значимые явления, события, процессы; владением основными методами количественного анализа и моделирования, теоретического и экспериментального исследования (ОК-4); — пониманием содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления, стремлением к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности (ОК-5); — способностью и готовностью к диалогу на основе ценностей гражданского демократического общества (ОК-6); — способностью принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей, умением оценивать последствия решений (ОК-15); — умением определять социальные, политические, экономические закономерности и тенденции (ПК-16). Результатом изучения курса станет овладение фактической историей становления и развития геополитических концепций, основными современными геополитическими концепциями и подходами, системно-синергетическим подходом как методологической основой понимания процессов общемирового развития, объемом категорий предмета геополитики. После завершения учебного курса дисциплины студент должен: иметь представление: — о предмете, основных идеях, функциях и зако нах геополитики, ее принципах и методах как науки; — о целостности общественного развития, неразрывной связи природной, хозяйственной, социокультурной составляю щих этого развития; — о проблемах, связанных с геополитическим измерением внешней и внутренней политики любого государства (союза го сударств); — о геополитической картине мира и геополитических процессах в отдельных странах и регионах, месте и статусе Рос сии в современной геополитической ситуации; — о влиянии развития геополитических процессов на политику и экономику России. знать: — историю становления и развития геополитических концепций; — источники и понятийный аппарат геополитики; — предметную область учебной дисциплины Геополитика ; — базовые геополитические модели, основополагающие понятия, термины и категории геополитики; — основные геополитические концепции и методологию развития современного мира; — факторы, влияющие на рост и ослабление геополитиче ской силы государства (союза государств). уметь: — осознанно и грамотно ориентироваться в сложных во просах современного общемирового развития и внутригосудар ственного устройства; — выявлять и обосновывать зависимость политических про цессов от их пространственного положения, обусловленность по литики размерами, экономико-географическими, климатическими и другими природными факторами; — анализировать последствия интеграционных и дезинтеграционных процессов в России и её ближнем и дальнем гео политическом окружении. владеть навыками: — самостоятельной работы с рекомендуемыми источни ками и литературой по геополитике; — выявления и осмысления геополитической ситуации в определенном регионе мира и прогнозирования его дальнейше го развития и воздействия; — анализа основных факторов, влияющих на формирова ние геостратегии государства, определения места и роли своего государства в геополитическом пространстве региона и совре менного мира; — сравнительного анализа геополитических теорий, док трин и стратегий мировых держав и геополитических союзов; — ведения дискуссий по проблемам изучаемого курса. 4. Структура и содержание дисциплины Общая трудоемкость дисциплины составляет — 3 зачетных единицы, 108 часа. 4.1. Структура дисциплины 4.2. Разделы (темы) учебной дисциплины, виды учебной работы и количество часов 4.3. Содержание тем (лекционных занятий) учебной дисциплины Раздел 1. Теоретические основы геополитики Тема 1: Основные идеи, принципы и методы изучения геополитики Понятие и предмет геополитики. Источники геополитики. Основные законы и принципы геополитики. Геополитические эпохи. Категории геополитики. Основные парадигмы в геополитике: институционально-правовая государство или нация; геополитическая; геоэкономическая школа мир-системного анализа; геоидеологическая; геоцивилизационная; геонформационная. Методы геополитической науки. Функции геополитики. Структура геополитики и ее место в системе наук. Геополитика и гуманитарные науки. Геополитика и политическая география. Тема 2: Происхождение геополитики: история и теория Две основные традиции в анализе международных отношений: политического реализма и идеалистическая. Геополитические идеи Древнего мира. Геополитические взгляды в учениях Древнего Востока: культурно-религиозная традиция Истоки западной геополитики: Древняя Греция и Рим. Формирование доктрины географического детерминизма. Геополитические идеи Средневековья и Возрождения. Геополитические концепции арабского мира времен Средневековья. Религиозная геополитическая традиция. Светская геополитическая традиция. Развитие геополитических идей Нового времени в рамках географической школы. Геополитические идеи в странах Западной Европы в XIX в. Геополитические идеи в Германии, Англии и Франции. Тема 3: Классическая и современная теории в геополитике Основы классической геополитики: две школы геополитики. Особенности континентальной школы геополитики и ее две научные традиции. Германская школа геополитики и ее концепции. Концепция жизненного пространства и мировой державы Ф. Ратцеля. Доктрина анатомии силы государства и великих держав Р. Челлена. Неоратцелизм. Концепции (Центральной) Срединной Европы. К. Хаусхофер и его теория континентального блока. Геополитическая концепция К. Шмита. Классические концепции французской школы геополитики. Теория географического поссибилизма Видаль де ла Блаша. Геополитика европейской интеграции. Особенности англо-американской геополитической школы. Концепция морской мощи А. Т. Мэхена. Теория Хартленда (Сердцевинной земли) X. Маккиндера. Модель Хартленд-Римленд П. Спайкмена. Классическая геополитика итальянской школы. Японская школа классической геополитики. Основные направления современной геополитики. Континентальные концепции новые правые. Школа новых консервативных революционеров. Модели объединенной Европы. Мондиалистские концепции однополярное мировое пространство. Современные концепции англо-американской школы геополитики. Доктрина сдерживания и ее разновидности. Тема 4: Российская геополитическая школа: история и современность История и факторы формирования Российской геополитической традиции. Мессианские геополитические концепции. Панправославная идея русского мессианства Москва Третий Рим. Панславизм. Цивилизационные концепции освоения и контроля геополитического пространства. Концепция культурно-исторических типов Н.Я. Данилевского. Теория византизма К.Н. Леонтьева. Геополитическая доктрина евразийства. Категория и концепция месторазвития. Неоевразийство Л.Н. Гумилева. Теория национальной исключительности (русского мессианства) H.A. Бердяева. Антропологические теории российской геополитики: антропогеографический детерминизм Л.И. Мечникова, геополитический синтез В.О. Ключевского. Концепция мирового господства В.П. Семенова-Тян-Шанского. Современная геополитика России: концепция национал-большевизма, изоляционизма ( Россия остров ) и мир-системная. Тема 5: Внешняя политика: понятие и функции Понятие, функции, средства реализации внешней политики государства. Государство как главный субъект мировой политики. Организация Объединенных Наций как универсальная международная организация. Концепция внешней политики в реалистической теории международных отношений Г. Моргентау и его парадоксы. Концепция национальных интересов. Национальный интерес и национальная безопасность: понятие и структура. Четыре парадокса ядерной стратегии. Геополитические коды как кодексы поведения государств на мировой арене: понятие и национальные особенности. Война как продолжение политики. Концепция информационной войны. Информационное оружие и стратегия программирующего лидерства. Тема 6: Геополитические процессы Понятие и содержание геополитических процессов. Геополитические процессы и картины современного мира. Россия в геополитических процессах. Образование и распад колониальных империй. Войны как геополитические процессы. Мировые геополитические эпохи. Раздел 2. Геополитика в современном мире Тема 7: Становление нового миропорядка Понятие и основные измерения мирового порядка. Становление нового миропорядка. Геополитические силы в межвоенный период. Биполярпость и дезинтеграция холодной войны. Многоуровневая зависимость между странами. Моноцентризм в международных отношениях и перспективы многополярности. Геополитические модели многополярного мира. Виртуальные формы организации мирового геополитического пространства в XXI в. Панамериканская идея как символ нового мирового порядка. Панидеи исламского терроризма. Евразийская панидея. Тема 8: Геополитика в условиях современного мира Факторы, определяющие конфигурацию современного геополитического пространства. Конец трехмирности. Новая геополитическая архитектура современного мира: смещение глобального спектра сил и способов контроля за пространством. Национальные интересы России в условиях однополярного мира. Проблемы национальной безопасности России в контексте однополярного мира и глобализации. Новые факторы геополитической нестабильности. Тема 9: Геополитика на территории бывшего СССР Геополитические изменения после распада СССР. Постсоветское пространство как пограничное и перекрестное геополитические поля. Тенденции в геополитике постсоветского пространства. Создание национальных государств в СНГ по этническому признаку. Россия в новой системе международных отношений. Факторы укрепления России в постсоветском пространстве. Модель геополитического положения современной России. Россия в системе координат Больших пространств. Военно-стратегическое и геополитическое положение России. Нарастание риска геополитической изоляции России. Основные межгосударственные объединения СНГ. Украина и Беларусь: формирование новой геостратегической политики. Основные параметры сотрудничества России с Украиной. Место Украины в геостратегии США. Проблемы создания единого российско-белорусского пространства. Молдова, Приднестровье и Россия. Геополитика стран Балтии. Балтийские государства в системе координат НАТО. Роль и правовой статус каспийского региона после распада СССР. Азербайджан и Армения как стратегический союзник России на Кавказе. Положение Грузии на постсоветском пространстве. Геополитические отношения в Средней Азии. Стратегическое положение Средней Азии. Ситуация в Средней Азии после размещения вооруженных сил США на территории Таджикистана, Узбекистана и Киргизии. Казахстан в стратегических интересах России. Узбекистан главный кандидат на роль лидера в Средней Азии. Узбекистан как основной стратегический союзник США в Средней Азии. Геополитическое положение Туркменистана и Кыргызстана. Военное присутствие России в Таджикистане: причины и проблемы. Закавказье: новая геополитическая динамика. Тема 10: Европейская геополитика Современная геополитика стран Восточной Европы. Интеграционные процессы в Западной Европе. Причины объединения Европы в послевоенный период. Государственный суверенитет и Европейское Сообщество. Проблема границ объединенной Европы. Построение Европы на франко-германском объединении. Определение европейского пространства. Геополитика и национальная безопасность в Западной Европе. Объединенная Европа и США: стратегическое партнерство или противоборство. Отношения России и ЕС в новой геополитической ситуации. Особенности политики России с Германией, Италией, и Францией. Страны Балтии на геополитическом пространстве Европы. Значение Калининградской области в европейской геополитике России. Тема 11: Геополитика ведущих стран мира Место США в системе геополитических отношений. Основные факторы геополитической мощи США. Контроль над Евразией как основа глобального превосходства США. Основные геополитические параметры евразийского региона. Цели стратегии Америки в отношении Евразии и условия ее достижения. Франция, Германия, Россия, Китай, Индия основные геополитические центры внимания США. Геостратегия США в отношении Европы. НАТО как основной механизм осуществления американской политики на европейском континенте. Турция южный якорь НАТО. Расширение НАТО в стратегии США. Европа как плацдарм для продвижения в Евразию атлантического влияния. Условия и цели присоединения России к атлантической Европе. Тема 12: Проблемы геополитической ситуации в южной и юго-восточной Азии Индия в монополярной геополитической системе. Геополитический код Индии. Движение неприсоединения. Цивилизационные основы индийской геополитики. Внутриполитический курс Дж. Неру: достижение общества, основанного на принципе равновесия преемственности и перемен. Вызовы и угрозы современной Индии. Поиски геополитической перспективы. Региональная интеграция как способ включения в глобальную экономику и политику. Исламская Республика Пакистан: претензии на региональное лидерство. Мечта об исламском государстве. Поиски геополитической перспективы. Региональная интеграция как способ включения Южной Азии в глобальную экономику и политику. Тема 13: Геополитические отношения в Тихоокеанском регионе Геостратегия Азиатско-Тихоокеанского региона. Геополитика и общественное развитие Японии. Геополитическая стратегия Японии: факторы влияния. Геополитические перспективы Японии. Геостратегическая политика Китая. Геоэкономическая стратегия Китая: через малое благоденствие к зажиточности. Геополитические перспективы Китая. Препятствия на пути к мировому лидерству. Тема 14: Геополитическое измерение исламского мира Исламский мир в поисках собственной геополитической ниши. Идеи мировой исламской революции и мировой арабской империи. Исламская Республика Пакистан: претензии на региональное лидерство. Мечта об исламском государстве. Геополитическое противостояние исламского мира. Геополитика Ирана и Турции. Исламский мир и Запад. Исламский мир на постсоветском пространстве. Тема 15: Геополитика и страны Латинской Америки Геополитический статус Латинской Америки: факторы позиционирования. Геополитическая ситуация в странах региона. Геополитическая стратегия стран Латинской Америки. Стратегия взаимодействия и региональная интеграция. Левый марш: Латинская Америка выходит из-под контроля Вашингтона. ЕС и Латинская Америка. Тема 16: Традиции и геополитика Африки Африка как геополитическое пространство. Современная фаза геополитического развития Африки. Африка как маргинальный элемент геополитического пространства. Конфессиональный и цивилизационный раскол. Этнические и классовые конфликты Экономический кризис. Геополитические факторы единства и стабильности Африки. Африка в спектре безопасности интересов США и России. Глобальные угрозы, цивилизационные риски и современные проблемы Африки. Проблемы экономической безопасности Африки на современном этапе. Тема 17: Международные конфликты и способы их разрешения Концепция столкновения цивилизаций. Природа современных международных конфликтов. Конфликты интересов. Причины и факторы вызывают возникновение международ ных конфликтов. Основные источники и формы конфликтов в современном мире. Функции международных конфликтов. Классификация международных конфликтов. Основные принципы и способы мирного урегу лирования международных конфликтов. Миротворчество как способ снижения уровня конфликтогенности в международных отношениях. 4.4. Темы и вопросы семинарских занятий Семинар 1: Основные идеи, принципы и методы изучения геополитики Вопросы семинара: 1. Геополитика как система знаний о контроле над про странством. 2. Основные парадигмы в геополитике: институционально-правовая государство или нация; геополитическая; геоэкономическая школа мир-системного анализа; геоидеологическая; геоцивилизационная; геоинформационная. 3. Методы и функции геополитики. 4. Место геополитики в системе наук. Семинар 2. Происхождение геополитики: история и теория Вопросы семинара: 1. Основные традиции в геополитике. 2. Развитие геополитических идей и эпохи. — Геополитические идеи Древнего мира. — Геополитические идеи Средневековья и Возрождения. — Развитие геополитических идей Нового времени. Темы сообщений, докладов, рефератов: Семинар 3. Классические теории и современные идеи геополитики Вопросы семинара: 1. Основные теории классической геполитики. 2. Концепция морского могущества. 3. Теория мировой оси римленд и хартленд. 4. Глобальная геополитика и теория континентального блока. 5. Европейская геополитика новых правых. 6. Атлантизм и мондиализм в геополитики после второй мировой войны. Семинар 4. Российская геополитическая школа: история и современность Вопросы семинара: 1. Российская геополитическая традиция: история и факторы формирования. 2. Геополитические концепции Н.Я. Данилевского. 3. Геополитическая доктрина евразийства. 4. Теория русского мессианства H.A. Бердяева. 5. Концепция мирового господства В.П. Семенова-Тян-Шанского. Семинар 5. Внешняя политика государства Вопросы семинара: 1. Внешняя политика государства: понятие, функции, субъекты и средства реализации. 2. Теория международных отношений и парадоксы Г. Моргентау. 3. Национальная безопасность: понятие и структура. 4. Геополитический код государства: понятие и национальные особенности. 5. Война как продолжение политики другими средствами. 6. Информационная война в условиях глобализации. Семинар 6. Геополитические процессы и эпохи Вопросы семинара: 1. Понятие о геополитических процессах и геополитических картинах мира. 2. Геополитические процессы в современном мире. 3. Мировые геополитические эпохи. 4. Геополитические эпохи России. Семинар 7. Становление нового миропорядка Вопросы семинара: 1. Мировой порядок: понятие и основные измерения. 2. Геополитические силы в межвоенный период. 3. Биполярпость и дезинтеграция холодной войны. 4. Моноцентризм в международных отношениях и перспективы многополярности. 5. Геополитические модели многополярного мира. Семинар 8: Современная система международных отношений Вопросы семинара: 1. Природно-климатические и географические факторы геополитического положения государств. 2. Экономические факторы геополитики. 3. Военно-технологические факторы геополитического положения. 4. Цивилизационный фактор геополитики. Семинар 9: Геополитика на территории бывшего СССР Вопросы семинара: 1. Содружество независимых государств: этапы эволюции. 2. Российский Север и Арктика. 3. Россия и североатлантический регион. 4. Россия и Кавказский регион. 5. Военная доктрина России: безопасность страны. 6. Россия и НАТО: противостояние блоков или политиков? Семинар 10: Европейская геополитика Вопросы семинара: 1. Геополитическое состояние современной Европы. 2. Современная Евроконцепция как новый вектор геополитического самоопределения. 3. Причины интеграции стран Западной Европы. 4. Приоритеты европейской геополитики в России. 5. Геополитика стран Восточной Европы по отношению к России. 6. Особенности геополитических отношений России со странами Прибалтики. Семинар 11. Место США в системе геополитических отношений Вопросы семинара: 1. США как мировая сверхдержава. 2. Американская геополитика после окончания холодной войны (С. Хантингтон, Зб. Бжезинский). 3. Геостратегия США для Евразии. 4. Американские интересы в Средней Азии 5. США и Россия в новых геополитических реалиях. 6. Роль США в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Семинар 12: Проблемы геополитической ситуации в Азии Вопросы семинара: 1. Дальний Восток в системе геополитических отношений: страны, ресурсы, интересы 2. Индия в монополярной геополитической системе. 3. Пакистан: претензии на региональное лидерство. 4. Региональная интеграция как способ включения Южной Азии в глобальную экономику и политику. Семинар 13: Геостратегическое соперничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе Вопросы семинара: 1. Геополитическая стратегия Японии: факторы влияния 2. Геополитический курс перспективы Японии 3. Геополитический феномен Китая и препятствия на пути к мировому лидерству. 4. Геополитические перспективы Китая и угрозы. Сценарии будущего в Азиатско-Тихоокеанском регионе Семинар 14: Геополитическое измерение исламского мира Вопросы семинара: 1. Исламский мир на постсоветском пространстве. 2. Особенности геополитики исламской цивилизации. 3. Идеи мировой исламской революции и мировой арабской империи. 4. Арабский мир: роль Саудовской Аравии в регионе. 5. Россия и Иран: история и новые реалии отношений. 6. Геополитическое противостояние исламского мира и Запада. Семинар 15: Геополитика и страны Латинской Америки Вопросы семинара: 1. Геополитический статус Латинской Америки. 2. Геополитическая стратегия стран Латинской Америки. 3. Стратегия взаимодействия и региональная интеграция. 4. ЕС и Латинская Америка. 5. Влияние социалистической Кубы на геополитическую обстановку Латинской Америки. Семинар 16: Традиции и геополитика Африки Вопросы семинара: Современная фаза геополитического развития Африки. Африка как маргинальный элемент геополитического пространства. Конфессиональный и цивилизационный раскол. Этнические и классовые конфликты Африканского континента. Семинар 17: Международные конфликты и способы их разрешения Вопросы семинара: 1. Концепции столкновения цивилизаций, конфликтов и войн в современном мире. 2. Причины, функции и формы международ ных конфликтов. 3. Военно-силовое пространство геополитики. 4. Космос — новая сфера геополитических отношений. 5. Основные принципы и способы мирного урегу лирования международных конфликтов. 4.5. Самостоятельная работа студентов Самостоятельная (аудиторная и внеаудиторная) рабо та студентов является одним из основных видов познаватель ной деятельности, направленной на более глубокое и разносто роннее изучение учебного материала, предусмотренного программой дисциплины. Самостоятельная (аудиторная) работа студентов включа ет ведение конспектов лекций, подготовка сообщения, доклады, рефера та и выступление с ними на семинарском занятии, выполнение тестов заданий, задач и т.п. в рамках подготовки к занятиям и в аудитории на семинарских занятиях, а также отслеживание текущих внутригосударственных и международных политических событий. Самостоятельная (внеаудиторная) работа студентов включает выполнение пись менной контрольной работы по тематике дисциплины в соответствии с методическими рекомендациями и перечнем заданий по каждой теме для самостоятельной работы студентов. Также студентам могут быть даваться задания по составлению крат кого конспекта литературы (первоисточников) по изучаемой теме, в виде поиска и анализа сведений из ресурсов Internet, других источников информации, составления различного рода схем, таблиц и т.п. Результаты выполнения самостоятельной работы представ ляются студентами во время аудиторных занятий, проверяются и оцениваются преподавателями в ходе текущего, промежуточного, итогового контроля. В процесс оценки выполненной самостоятельной работы, домашнего задания могут вовлекаться студенты, что позволяет вырабатывать у них умение практического использования и закрепления, имеющихся знаний. 4.5.1. Вопросы для самостоятельной работы студентов и повторения пройденного материала Эволюция идеи континентального блока в европейской геополитике. Концепция столкновения цивилизаций как инстру мент американской геополитики. Региональные аспекты классических геополитических концепций. Геополитика П. Видаля де ла Блаша как предпосылка современной европейской геополитики. Сущность проекта Европейская империя от Владивостока до Дублина. Эволюция европейской геополитики и современная геостратегия Европейского союза. Электоральная геополитика как основа региональной геополитики. Основные положения теории Ф. Фукуямы, Ж. Аттали, К. Санторо, И. Лакоста. Предыстория российской геополитики (П. Н. Савицкий, В.П. Семенов-Тян-Шанский). Цивилизационная парадигма в русской геостратегии. Преемственность геополитических идей в русской школе геополитики. Эволюция континентальной стратегии России и совре менные задачи российской геополитики. Евразийская идея континентального блока и ее совре менное значение. Становление России как идеократического государства. Государство как главный субъект мировой политики. Международные организации в мировой политике. Четыре парадокса ядерной стратегии. Информационное оружие и стратегия программирующего лидерства. Национальный интерес в современных условия внешней политики. Взаимосвязь внутренней и внешней политики в условиях глобализации? Средства реализации внешней политики государства. Биполярная модель международных отношений и ее эволюция. Факторы трансформации од нополюсного мира в многополюсный. Геополитические модели современной многополярности. Русская политическая мысль о природно-климатических и географических аспектах развития России Россия и ВТО: геополитические аспекты Информационная война как средство борьбы за пространство Н.Я. Данилевский об особенностях российской цивилизации Роль военно-технологического фактора в геополитических процессах Геополитика России после распада СССР: объективные и субъективные факторы Проблемы формирования геополитической традиции в постсоветской России. Внешняя политика Российской Федерации на рубеже XX и XXI века. Строительство новой системы межгосударственных отношений. Будущее России: евразийская держава или колония? Американо-японский договор о безопасности и его влияние на геополитическое положение Японии. З.Бжезинский о способах нейтрализации геостратегии Китая на Дальнем Востоке. Китай и Индия: сравнительный анализ геополитического положения. Дальний Восток и Европа: сравнительный анализ политической интеграции. Роль Японии в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Демографическая политика Китая: региональный аспект. Основные приоритеты мусульманской геополитики. Геополитические факторы на Ближнем и Среднем Востоке. Основные черты геополитики Ирана. Геополитические противоречия США и исламского мира. Роль Пакистана и США в раскладе геополитических сил в регионе. Факторы и перспективы геополитического развития стран Северной Африки. Геополитическое будущее России в регионе исламского Востока. Основные черты геополитической модели стран Латинской Америки. Влияние США на геополитическую обстановку в Латинской Америке. Региональные политические и экономические союзы в Латинской Америке. Роль геополитических факторов в развитии стран Латинской Америки. Основные геополитические противоречия США и стран Латинской Америки. Основные геополитические центры современной Африки. Экономический кризис как фактор геополитической нестабильности африканского континента. Геополитические факторы единства и стабильности Африки. Африка в спектре безопасности интересов США и России. Глобальные угрозы, цивилизационные риски и современные проблемы Африки. Геополитика террора: анализ проблемы и поиски ос новных решений. Роль ядерного оружия в современном геополитическом анализе. Региональный аспект ядерной политики. Концептуальный синтез современной геополитики в эпоху информационной революции. 4.5.2. Примерный перечень тем контрольных работ и рефератов Проблема многообразия определений геополитики: гео политика — наука или идеология? Современная информационная революция и новые зада чи геополитики. Особенности формирования системы методов геополи тики: синергетический подход. Воззрения древних мыслителей о влиянии окружающей среды на человека и общество. Географический подход в воззрениях русских ученых. Социокультурный фактор в формировании современной геостратегии. Представители традиция политического реализма. Основные положения идеалистической традиции в геополитике. Культурно-религиозная традиция в государствах Древнего Востока. Светская геополитическая традиция Средневековья Геополитические идеи в географической школе. Специфика геополитического анализа системы межго сударственных отношений. Морская стратегия США по А. Мэхэну. Концепция Х. Маккиндера и вторая мировая война. Межгосударственные объединения в международной политике. Геополитические процессы: понятие и исторические примеры. Геополитические картины мира. Участие России в мировых геополитических процессах Геополитические эпохи: понятие и типы. Войны как геополитические процессы. Концепция нового мирового порядка и ее основные принципы. Основные эпохи в расстановке геополитических сил XX столетия. Факторы становления нового мирового по рядка. Особенности мирового порядка периода хо лодной войны. Основные угрозы и вызовы мировому сообществу в современном мире. Геополитический потенциал Севера и Сибири России и проблемы его реализации: региональный аспект. Проблемы стратегического партнерства между Россией и ЕС. Приоритетные направления российско-европейского сотрудничества. Основные геополитические противоречия между США, Россией и Европой. Характеристика основных геополитических противоречий между Россией и Европой. Современный этап развития европейской экономики и ЕС. Основные стадии развития геополитического и экономического союза в Европе. Геополитические сценарии на европейском геополитическом пространстве XXI века. Феномен сверхдержавности в геополитике XXI века. Концепция нового мирового порядка в американской геополитике. Основные этапы геополитических отношений США с Западной Европой. Роль НАТО в этих отношениях. Эволюция американской геополитики и современная гео стратегия США. США — Евросоюз: историческая ретроспектива. Американская стратегия: роль стран Восточной Евро пы и Прибалтики в изоляции России. Проблема северных территорий в российско-японских отношениях. 5. Образовательные технологии В ходе реализации программы учебной дисциплины Конституционное право наряду с учебной деятельностью академического типа: лекций, семинарских занятий и самостоятельной работы студентов, в ходе занятий используются такие образовательные технологии как разбор конкретных правовых ситуаций, деловые игры и др. Перечень обязательных видов работы студента: — посещение аудиторных занятий лекций и семинаров; — ответы на теоретические вопросы на семинаре; — коллоквиумы по отдельным темам; — решение практических задач, тестов на семинаре; — выполнение контрольных работ и решение тестовых задач; — выполнение домашних заданий и работ; — подготовка докладов, рефератов, эссе; — участие в студенческой научной конференции. 6. Оценочные средства для текущего контроля знаний и промежуточной аттестации Контроль усвоения учебного материала может осуществляться как в ходе лекции путем постановки контрольных вопросов для выяснения степени включенности студента в учебный процесс и понимания излагаемого учебного материала, так и на семинарских занятиях для проверки уровня знаний по пройденным темам. На семинарском занятии также проверяется качество и полнота выполнения домашнего задания. Для самопроверки знаний в процессе и по окончанию изучения учебного материала тем и дисциплины в целом студентам предлагается ответить на тестовые задания и/или выполнить контрольную работу. Контроль усвоения студентами учебного материала может быть сплошной при котором обеспечивается сто процентный охват студентов или выборочный проверяется до половины численности учебной группы. Итоговая оценка усвоения учебного материала, предусмотренного программой дисциплины осуществляется в ходе сдачи студентом экзамена (зачета). Контрольные вопросы для итоговой проверки формируются исходя из тематики учебной программы и относятся к разным разделам учебного материала. Перечень контрольных вопросов доводится до студентов за месяц до итоговой проверки. Экзамен (зачет) проводится в форме устного ответа (собеседования) на билет, состоящий из двух вопросов разных разделов учебного курса дисциплины или тестирования. При тестовом варианте проведения итоговой проверки тест должен содержать вопросы, охватывающие не менее 50 % учебного материала дисциплины. Для подготовки студента к ответу отводиться 20 минут, в течение которых ему предоставляется возможность сделать для себя письменные пометки по существу вопросов билета и составить план ответа. Для непосредственного ответа на поставленные в билете вопросы отводится до 10 минут. По результатам ответа в случае необходимости преподаватель может задать дополнительные вопросы с целью уточнения отдельных положений ответа студента и проверки глубины его знаний для определения конечной оценки ответа. При выведении итоговой оценки учитыва ются результаты текущего и промежуточного контроля, активность работы студента на семинарских занятиях, наличие и качество конспектов лекций, выполнения домашних заданий и контрольных работ. Итоговая оценка выставляется по шкале — отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно. 6.1. Тест для текущей проверки усвоения учебного материала Необходимо выбрать правильное утверждение. 1. Кто является автором термина геополитика ? а) Челлен б) Хаусхофер в) Маккиндер 2. Геополитика это: а) один из методов политологического исследования б) часть политической системы в) политическая концепция международных отношений государств или блоков государства г) политическая концепция, использующая экологический императив в глобальных международных процессах 3. Предметом геополитики являются: а) международные отношения б) сложившиеся государственные границы в) национально-этнический состав населения г) факторы, создающие основы для эффективной борьбы за расширение пространства государства 4. Объектом геополитики являются: а) государственное устройство б) человеческая психология, сознание в) взаимоотношения государств на международной арене г) пространство 5. К основным законам геополитики относятся: а) закон противостояния морских и континентальных государств б) закон синтеза суши и моря в) необходимость и неизбежность войн в борьбе за геополитическое пространство г) усиление фактора пространства в человеческой истории 6. Какой ученый сделал категорию пространство ключевой категорией геополитики как науки? а) Риттер б) Ратцель в) Спайкмен 7. Перекрестное геополитическое поле это: а) пространство, контролируемое государством длительное время б) пространство, на которое претендует несколько сопредельных государств в) территория, находящаяся под контролем национальной общности г) территории, находящиеся вне тотального контроля 8. Основоположником органической школы геополитики считается: а) А. Мэхен б) К. Хаусхофер в) Ф. Ратцель г) Х. Макиндер 9. С точки зрения Х. Маккиндера, сердцем земли — Хартленд является: а) береговая зона б) Восточная Европа в) Центральная Азия г) центр евразийского пространства 10. Немецкий геополитик К. Шмитта ввел понятие Номос , что означает: а) космическое пространство б) воздушное пространство в) ключевой регион в мировой политике г) большие планетарные пространства (море и суша), на основе которых формируются различные культуры и образы жизни 11. Согласно идеям Семенова-Тян-Шанского В.П., Россия сможет защитить свое континентальное пространство, если обеспечит: а) выход в Средиземное и Черное моря б) создание кольцеобразной системы геополитического контроля в) совмещение политического и географического центров России г) создание в азиатских владениях культурно-экономических центров ускоренного развития. 12. Согласно теории Данилевского Н.Я., основным субъектом международной жизни является: а) этнос б) государство в) цивилизация г) суперэтнос 13. Согласно теории неоатлантизма в XXI в. основным источником конфликтов будут являться: а) идеология б) экономика в) политический терроризм г) культура 14. Автором концепции столкновения цивилизаций является: а) С. Хантингтон б) Ф. Фукуяма в) Н. Бердяев г) Ф. Ратцель 15. Геополитика США в отношении России преследует цели: а) преодоление экономической слабости страны б) переориентация стран СНГ на другие геополитические центры и выведение их из-под политического влияния России в) формирование центров нестабильности по границам России г) строительство международных транспортных коммуникаций через территорию России 6.2. Примерные вопросы для подготовки к зачету (экзамену). 1. Понятие геополитики и ее связь с другими науками. 2. Особенности предмета геополитики. 3. Главные категории геополитики и их содержание. 4. Основные законы геополитики. 5. Основные функции геополитики. 6. Основные источники геополитики. 7. Причины востребованности геополитики в современной России. 8. Причины появления геополитики как науки на рубеже XIX и XX веков. 9. Основное содержание геополитической идеи Ф.Ратцеля. 10. Сущность геополитических воззрений Р.Челлена. 11. Теория Морского могущества Альфреда Т.Мэхена. 12. Основные положения глобальной геополитической модели Х.Макклиндера. 13. Основные положения в геополитической системе Карла Хаусхофера. 14. Специфика геополитических идей П.Видаль де ла Блаша. 15. Общая характеристика классической геополитики. 16. Содержание геополитической модели Н.Спайкмена. 17. Истоки российской геополитически. 18. Содержание идей географического детерминизма в работах российских мыслителей. 19. Русские геополитические истоки Л.И.Гумилева, идея пассионарности. 20. Основное содержание геополитических идей Евразийства. 21. П.Н.Савицкий его геополитические взгляды. 22. Понятие и виды геополитической эпохи. 23. Версальская эпоха в геополитической истории Европы. 24. Геополитическое состояние Европы в Беловежскую эпоху. 25. Основные задачи американской геополитикой в послевоенный период. 26. Особенности развития современной континентально-европейской школы геополитики. 27. Использование геополитических концепций в период фашизма. 28. Использование категории Хартленд и Римлен в современной геополитике. 29. Особенности стратегии анаконды в отношениях США с Россией. 30. Особенности русской модели контроля над пространством от моря до моря. 31. Основные приоритеты европейской геополитики в России. 32. Сущность культурно-цивилизационной концепции геополитики. 33. Основные геостратегические идеи З.Бжезинского. 34. Факторы трансформации однополюсного мира в многополюсном. 35. Понятие и измерения мирового порядка. 36. Основные приоритеты китайской и японской геополитики. 37. Основные геополитические противоречия между США, Китаем, Японией и Россией в Азиатско-Тихоокенском регионе. 38. Основные приоритеты мусульманской геополитики. 39. Россия и мусульманский мир на геополитическом пространстве. 40. Основные геополитические противоречия между США и исламским миром. 41. Геополитические сценарии в мусульманском мире в XXI веке. 42. Региональные политические и экономические союзы в Латинской Америке. 43. Перспективы сотрудничества стран Латинской Америки с ЕС и Россией. 44. Основные геополитические центры в современной Африке. 45. Понятие и виды международных конфликтов. 46. Охарактеризуйте причины и факторы вызывающие международные конфликты. 47. Причины роста международных конфликтов после окончания холодной войны. 48. Конфликты на межцивилизационной основе и их особенности. 49. Основные принципы и способы мирного урегулирования международных конфликтов. 50. Специфика миротворчества как способа снижения уровня конфликтности в международных отношениях. 7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины 7.1 Рекомендуемая литература Основная: 1. Нартов Н.А. Геополитика: Учебник для вузов/Под ред. проф. Староверова В.И.. 3-еизд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ- Дана, Единство, 2004. 2. Колосов В.А. Геополитика и политическая география: Учебник для вузов / Колосов Владимир Александрович, Мироненко Николай Семенович; Рец. А.И.Алексеев, Ю.Г.Липец. — М.: Аспект Пресс, 2001. 3. Горелов А.А. Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие / Горелов Анатолий Алексеевич. — М.: ЭКСМО, 2007. Дополнительная 1. Гаджиев К.С. Введение в геополитику: Учебник для вузов / Гаджиев Камалудин Серажудинович; Ред. Е.В.Комарова. — М.: Логос, 2000. 2. Уткин А.И. Россия и Запад: история цивилизаций: Учебное пособие для вузов / Уткин Анатолий Иванович. — М.: Гардарики, 2000. 3. Ялта-45. Начертания нового мира / Отв.ред. Н.А.Нарочницкая. — М.: Вече, 2010. 4. Политология для нетехнических вузов: Учебник / Самыгин Сергей Иванович, Верещагина Анна Владимировна, Гулиев Муса Ахметович и др.; Рец. А.П.Бандурин, Л.Д.Столяренко. — Ростов н/Д: Феникс, 2009. 7.2. Рекомендуемые Интернет-ресурсы Сайт: Студенческий Адрес: http://www.students.ru. Сайт: Большой энциклопедический словарь Адрес: http://www.aci.aha.ru/ALL/VOC/index.htm Сайт: Картографический Адрес: http://www.sci.aha.ru/map.htm; http://www.aquarius.geomar.de/omc/; http://www.plasma.nationalgeographic.com/mapmachine/ Сайт: Океанический Адрес: http://www.oceaninfo.ru Сайт: Политический Адрес: http://www.atlapedia.com Сайт: Страноведческий Адрес: http://www/rostelemail.ru/data/Users/Angrv/geograty.html Сайт: Страны-соседи России Адрес: http://www.ussr.to/Russia/ecoros/porub. html; www.rg.ru — сервер Российской газеты ; www.elibrary.ru журналы AIP. Национальная служба новостей nns.ru; Политцентр polit.kulichiki.net; gazeta.ru и др. Полит. ру. www.polit.ru; Политцентр

Вопросы зачета по земельному праву

1. Понятие, критерии и виды подведомственности дел арбитражным судам Правила подведомственности дел арбитражному суду Арбитражные суды с точки зрения их компетенции не являются специализированными, она наделены общей компетенцией по разрешению большинства экономических споров. Существуют терминологические различия между действующим и предыдущим АПК. Если гл. 3 АПК 1995 г. называлась «Подведомственность и подсудность», то гл. 4 нового АПК «Компетенция арбитражных судов». Под компетенцией понимается полномочие арбитражного суда на рассмотрение и разрешение одновременно подведомственного и подсудного ему дела. Органы, осуществляющие юрисдикцию в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности Для правильного понимания подсудности и подведомственности важно иметь представление об органах, осуществляющих юрисдикцию в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности Предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение при были от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установ ленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ). Экономические споры, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений (связанных с предпринимательской и иной экономической деятельностью), разрешаются различными органами гражданской юрисдикции: Во-первых , государственными органами судебной власти в основном арбитражными судами, а также судами общей юрисдикции. Во-вторых , государственными органами исполнительной власти, в основном в предварительном внесудебном порядке, например налоговыми органами, когда последним предоставлено право бесспорного взыскания. В-третьих , в частноправовом порядке: в согласительном порядке сторонами (при наличии установленного федеральным законом обязательного претензионного порядка разрешения спора), а также третейскими судами, международными коммерческими арбитражами как органами частноправового применения. Возможно также использование института посредничества для разрешения экономических споров, однако такая частноправовая деятельность не имеет достаточной нормативной основы. Критерии подведомственности дел арбитражным судам Подведомственность дел арбитражному суду — это правило, в соответ ствии с которым разграничивается компетенция арбитражных судов и иных органов. Она определяется характером отношений, явившихся при чиной обращения в суд, и особым кругом участников. В новом АПК окончательно сформировалось понимание основного критерия подведомственности как характера спорного правоотношения и содержания спора (дела) связан ли предмет спора с предпринимательской либо иной экономической деятельностью или нет. Указанные критерии сформулированы в 1 гл. 4 АПК, ст. 22 ГПК и других федеральных законах, а также разъясняются и конкретизированы в судебной практике, прежде всего в ряде совместных постановлений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. На указанной основе можно выделить несколько таких критериев: 1) характер или предмет дела (экономический и связанный с предпринимательской или иной экономической деятельностью); 2) субъектный состав (сторон); 3) наличие соглашения сторон; 4) спорность или бесспорность права; 5) характер нормативного акта (по признаку нормативности и предмета его регулирования). Первый и основной критерий спор либо иное дело должны носить экономический характер и быть связаны с предпринимательской либо иной экономической деятельностью. Данный критерий экономического спора носит основной характер определения подведомственности поскольку прямо сформулирован и закреплен одновременно в двух процессуальных кодексах. Согласно п. 1 ст. 2 ГК предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. При этом экономический характер спора проявляется не только в осуществлении предпринимательской деятельности, но и в доступе к этой деятельности, а также в предъявлении иных имущественных требований. К экономическим спорам относятся споры из гражданских и публичных правоотношений. Согласно ч. 3 ст. 27 АПК круг дел, отнесенных к подведомственности арбитражных судов, не является закрытым и может расширяться путем принятия новых федеральных законов. Второй критерий субъектный состав сторон. Согласно ч. 2 ст. 27 АПК арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее организации и граждане). Субъектный состав спора, а именно юридический статус сторон, также наряду с характером дела позволяет более точно разграничить подведомственность между двумя органами судебной власти: судами общей юрисдикции и арбитражными судами. К числу субъектов споров, которые рассматриваются арбитражными судами, относятся следующие. Во-первых , юридические лица, т. е. организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 49 ГК). Следует иметь в виду, что не все споры между организациями подведомственны арбитражному суду. Во-вторых , граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. Для подведомственности экономического спора арбитражному суду необходимо, чтобы спор возник между гражданами-предпринимателями либо между организацией и гражданином-предпринимателем. Правило о подведомственности спора арбитражному суду сохраняется до тех пор, пока гражданин не утратит статус индивидуального предпринимателя. С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т. п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств. Споры с участием нотариусов арбитражным судам не подведомственны, поскольку в соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Поэтому такое дело подведомственно суду общей юрисдикции в порядке гл. 37 ГПК. В-третьих , Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, когда они выступают в качестве участников отношений гражданского оборота (ст. 2, 124 и др. ГК) или публично-правовых отношений, споры из которых отнесены к подведомственности арбитражных судов. В-четвертых , государственные органы (например, Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг и ее территориальные органы), иные органы, должностные лица, прокуроры, когда им предоставлено право участия в арбитражном процессе с целью защиты имущественных интересов государства и представляемых ими органов. В-пятых , в случаях, установленных АПК и другими федеральными законами, арбитражному суду подведомственны дела с участием образований, не являющихся юридическими лицами, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя в соответствии с правилом специальной подведомственности (ст. 33 АПК). В-шестых , иностранные организации, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность, организации с иностранными инвестициями (ч. 5 ст. 27 АПК), если иное не предусмотрено международным до говором Российской Федерации. Дополнительные критерии Помимо указанных критериев экономического характера (предмета) спора и его связи с предпринимательской и иной экономической деятельностью, а также субъектного состава в процессуальном законодательстве используются иные дополнительные критерии подведомственности: наличие договора между сторонами спора, спорность либо бесспорность права, а также характер нормативного акта (по признаку нормативности и предмета его регулирования). Наличие договора (арбитражного соглашения) между сторонами спора разграничивает подведомственность между арбитражными и третейскими судами, включая международные коммерческие арбитражи. Критерий спорность либо бесспорность права разграничивает подведомственность юридических дел между арбитражными судами и органами исполнительной власти, осуществляющими регистрацию юридических фактов. Таким же образом разграничивается подведомственность между создаваемыми органами по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и судами. При наличии бесспорности права такая регистрация производится учреждением юстиции, а при возникновении спора на основании решения суда или арбитражного суда (п. 3 ст. 165 ГК) с учетом субъектного характера спора. По признаку нормативности и предмета его регулирования при определении подведомственности дел следует исходить из необходимости прямого указания закона о возможности оспаривания нормативных правовых актов. Для определения подведомственности в сфере нормоконтроля в качестве дополнительных критериев должны учитываться: — характер правоотношения; — субъект обращения; — орган, который принял оспариваемый нормативный акт; — нормативный правовой акт, которому не соответствует оспариваемый нормативный акт. Виды подведомственности дел арбитражным судам В зависимости от того, относит ли закон разрешение определенной категории дел к ведению исключительно каких-либо одних органов или нескольких различных органов, подведомственность подразделяется на исключительную (специальную) и множествен-ную. Специальная (исключительная) подведомственность дел арбитражным судам определяется только характером отношений, послуживших причиной обращения в суд. Дела специальной подведомственности рассматриваются независи мо от правового статуса лиц, участвующих в деле и других критериев. Указанные дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. Правила множественной подведомственности позволяют разрешать определенные категории дел как государственным (общей юрисдикции, арбитражным), так и третейским судам. Множественная подведомственность в зависимости от способа выбора из нескольких юрисдикционных органов, которым дело подведомственно по закону, может быть подразделена на договорную, императивную и альтернативную. Договорной является подведомственность, определяемая взаимным соглашением сторон. Например, при наличии соглашения сторон принимается к рассмотрению третейского суда спор, возникший из гражданских правоотношений, между организациями. Императивной называют подведомственность, при которой дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности. Императивной подведомственностью охватываются следующие случаи: 1) дело до передачи в арбитражный суд подлежит рассмотрению в соответствии с федеральным законом или договором сторон в обязательном претензионном порядке; 2) федеральным законом предусмотрен предварительный внесудебный порядок разрешения дела в административном порядке, включая возможность бесспорного списания средств либо обращения взыскания на имущество (налоговыми органами и т. п.). Претензионный порядок установлен федеральным законом. Правовая возможность досудебного порядка разрешения конфликтов установлена федеральными законами, в основном по спорам, связанным с уплатой налоговых и обязательных неналоговых платежей. Альтернативной называют подведомственность по выбору лица, ищущего защиты своих прав. В соответствии с традиционно принятой трактовкой правил альтернативной подведомственности заинтересованное в разрешении спора лицо вправе обратиться по своему усмотрению к любому из органов, названных в законе. Такой выбор может быть между судом либо органом административной юрисдикции, в т.ч. органом местного самоуправления. По действующему законодательству заинтересованное лицо, обратившись за разрешением спора в несудебном порядке в соответствии с правилами альтернативной подведомственности, не лишается права на обращение в суд. Такое понимание правил альтернативной подведомственности вытекает из ст. 46 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, п. 2 ст. 11 ГК и иных законодательных актов. Иногда правила подведомственности формулируются таким образом, что создается впечатление о наличии правил альтернативной подведомственности, однако это исключено действующим законодательством. Коллизии подведомственности и порядок их разрешения По общему правилу подведомственность дела определяет соответствующий юрисдикционный орган, в том числе и арбитражный суд. Поэтому реальны случаи незаконного отказа в судебной защите за неподведомственностью, о чем свидетельствует судебная практика, в том числе по применению новых АПК и ГПК. Полностью избежать возникновения споров о подведомственности вряд ли возможно в силу динамизма развития частноправовых отношений, сложности самой юрисдикционной системы, что определяет неизбежность таких случаев (коллизий). На практике могут встречаться случаи пересечения компетенции различных органов по рассмотрению одного дела (положительная коллизия подведомственности) или когда конкретное юридическое дело не подведомственно ни одному из судебных органов в связи с их отказом принять его к своему рассмотрению (отрицательная коллизия подведомственности). Разрешение спорных вопросов подведомственности возможно различными способами. Так, направления разрешения коллизий подразделяются на нормотворческие, правоприменительные и организационные. Основные категории дел, подведомственные арбитражным судам Для удобства правоприменительной деятельности законодатель приводит в ст. 28 32 АПК основные категории дел, которые подлежат рассмотрению арбитражными судами. 1. Подведомственность экономических споров и иных дел , возникающих из гражданских правоотношений (ст. 28 АПК, п. 3 ст. 426 ГК, п. 5 ст. 429 ГК). 2. Подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений ( ст. 29 АПК ). 3. Подведомственность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 30 АПК, гл. 27 АПК) 4. Подведомственность дел об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности; о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 31 АПК) 5. Подведомственность дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 32 АПК) 2. Подсудность дел арбитражным судам Институт подсудности разграничивает подведомственные арбитражным судам дела между различными звеньями судебно-арбитражной системы. Подсудность дел арбитражному суду — это правило, в соответствии с которым разграничивается компетенция между арбитражными судами внутри единой системы арбитражных судов. Для арбитражного процесса характерны два вида подсудности родовая и территориальная. Родовая подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различного уровня. По общему правилу родовой подсудности все споры (дела), подведомственные арбитражному суду, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами субъектов РФ, за исключением споров, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ (ч. 2 ст. 34 АПК). Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного уровня, т. е. практически краевых, областных и приравненных к ним арбитражных судов субъектов РФ. По общему правилу территориальной подсудности, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика. Территориальная подсудность может быть нескольких видов: = Общая (по месту нахождения или жительства ответчика); = альтернативная (по выбору истца), = исключительной; = по связи дел; = договорная. В соответствии с правилами общей территориальной подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК). Дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан рассматриваются по месту нахождения должника юридического лица или по месту жительства гражданина (ст. 33 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Согласно п. 2 ст. 54 ГК место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не указано иное. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены ст. 36 АПК. В частности, иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации. Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков и др. Подсудность по общему правилу, а также альтернативная подсудность могут быть изменены по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству. Исключительная подсудность характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено только строго определенным в АПК арбитражным судом (ст. 38 АПК). Например, иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества. Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника. Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Так, встречный иск независимо от его подсудности предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК). В этот же арбитражный суд предъявляется исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 50 АПК). В соответствии с правилами договорной подсудности (ст. 37 АПК) общая территориальная и альтернативная подсудность, установленная в АПК, могут быть изменены по соглашению сторон (пророгационные соглашения). Договорная подсудность может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству. Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду. Дело, направленное из одного арбитражного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между арбитраж ными судами в Российской Федерации не допускаются. Передача дела из одного арбитражного суда в другой Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в даль нейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуаль ного предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требо ваний относительно предмета спора. Арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием россий ских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляю щих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуще ствлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими ли цами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами. Арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об уста новлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и пре кращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономиче ской деятельности. Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду. Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются. При понимании правил подсудности необходимо исходить из ст. 47 Конституции РФ, согласно которой никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Таким образом, произвольная передача дела из одного арбитражного суда в другой при отсутствии согласия сторон является недопустимой. Здесь следует иметь в виду также постановление Конституционного Суда РФ от 16 марта 1998 г., которым признаны не соответствующими ст. 46 и 47 (ч. 1) Конституции РФ ст. 44 УПК и ст. 123 ГПК в той мере, в какой они допускают передачу дела из одного суда, которому оно подсудно, в другой суд без принятия соответствующего процессуального судебного акта и при отсутствии указанных в самом процессуальном законе точных оснований (обстоятельств), по которым дело не может быть рассмотрено в том же суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и, следовательно, подлежит передаче в другой суд. Аналогичная практика недопустима и в арбитражном процессе.

ПРЕЗЕНТАЦИЯ к теме № 4: «Административно-правовые нормы»

г. Уфа УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ! Международный центр инновационных исследований приглашает Вас принять участие в заочных Международных научно-практических конференциях. Материалы конференций будут опубликованы в форме сборников статей. Сборникам присваиваются соответствующие библиотечные индексы УДК, ББK и международный стандартный книжный номер (ISBN). Всем участникам высылается индивидуальный сертификат участника, подтверждающий участие в конференции. Стоимость публикации 100 рублей за 1 страницу машинописного текста. Минимальный объем 3 страницы Международная научно-практическая конференция , которая состоится 23 сентября 2014г. в г. Уфа (Прием материалов до 23 сентября включительно) Международная научно-практическая конференция , которая состоится 28 сентября 2014г. в г. Уфа (Прием материалов до 28 сентября включительно) Международная научно-практическая конференция , которая состоится 3 октября 2014г. в г. Уфа (Прием материалов до 3 октября включительно) Международная научно-практическая конференция , которая состоится 8 октября 2014г. в г. Уфа (Прием материалов до 8 октября включительно) Международная научно-практическая конференция , которая состоится 13 октября 2014г. в г. Уфа (Прием материалов до 13 октября включительно) Международная научно-практическая конференция , которая состоится 18 октября 2014г. в г. Уфа (Прием материалов до 18 октября включительно) В информационных письмах более подробная информация. С информационными сообщениями по другим конференциям, организованным МЦИИ Омега Сайнс , можно ознакомиться на нашем сайте Оргкомитет будет благодарен Вам за распространение данной информации среди преподавателей университетов, институтов, специализированных организаций и органов образования, которые будут заинтересованы в публикации материалов. 3-я конференция Австралия — сайт: Международное агентство по развитию культуры, образования и науки, Австралия, Мельбурн (InternationalAgency for the Development of Culture, Education and Science, Australia, Melbourne) в сотрудничестве сМельбурнским университетом (University of Melbourne) имеют честь пригласить Вас к участию в наших научных и образовательных мероприятиях, а также к публикации в наших научных периодических журналах, представленных в SCOPUS. Вся информация в приложении и на нашем сайте: Будем Вам чрезвычайно признательны за распространение данной информации среди Ваших коллег. Искренне надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество. С глубоким уважением, проф. Джон Голдуотер.