Лекции

1. Роль коммуникаций в системе управления Коммуникативная подсистема относительно самостоятельный элемент системы государственного управления, представляющая собой: = сово купность информации, информационных потоков как средство обеспечения согласованности в управлении; = совокупность связей, многообразных взаимодействий и управленческих отно шений в системе государственного и муниципального управления; = пространство, в котором формируются и функциониру ют органы власти и управления. Термин коммуникация (от лат. communicare делаю об щим, сообщение, передача) в смысловом аспекте социального взаимодействия это обмен мыслями, сведениями, идеями, пере дача того или иного содержания от одного сознания (коллектив ного или индивидуального) к другому посредством знаков, зафик сированных на материальных носителях. Коммуникация представ ляет собой социальный процесс, отражающий общественную структуру и выполняющий в ней связующую функцию. Массовая коммуникация систематическое распространение сообщений (через печать, радио, телевидение, кино, звукозапись, видеозапись) среди больших, рассредоточенных аудиторий с целью утверждения духовных ценностей и оказания идеологического, политического, экономического или организационного воздей ствия на оценки, мнения и поведение людей. В системе массо вой коммуникации особую значимость имеет коммуникация в управлении. Управленческие коммуникации это совокуп ность информационных связей между субъек тами управленческой деятельности по вертикали, горизонтали (внутренняя среда) и с внешней общественной средой. Понятие коммуникация имеет двойной смысл: во-первых , оно фиксирует статику взаимодействия, например акт, письменный документ, несущий информацию, выполняю щий функции: информативную, эмотивную (побуждает эмоции, мотивацию взаимодействия), в том числе правовой акт, выпол няющий управленческую функцию (побуждает правоотношения) и через это устанавливающий и поддерживающий фактические контакты. во-вторых , фиксирует динамику , процесс взаимодей ствия, контакты, отношения. Взаимодействие имеет объективную и субъективную стороны. Объективная сторона это связи, независимые от характеристики отдель ных личностей, опосредующие и контролирующие содержание и характер взаимодействия; это система официальных, служебных отношений, определяемых статусом должностного лица, предпи саниями, инструкциями, правилами, нормативными актами, кар тами функциональных обязанностей, штатным расписанием. Субъективная сторона это сознательное отношение людей друг к другу, основанное на индивидуальности. Известно, что люди ведут себя по-разному в одной и той же статусной пози ции, т.е. придерживаются разных моделей поведения, разных социальных ролей. Социальная роль это модель поведения, направленная на вы полнение прав и обязанностей, предписанных данному конкрет ному статусу. Таким образом, статус дает статическую, а роль динамическую картину социального взаимодействия. Коммуника ция в системе управления — официально, юридиче ски регламентируемое целенаправленное движение индивидуальных субъектов управления к социальной общности при сохранении за ни ми определенной самостоятельности и индивидуальности. С позиции теории соци ального взаимодействия орган государственного и муни ципального управления можно определить как: — форму взаимо действия людей, направленного на выполнение определенной об щественно значимой функции, — социотехническую систему, где системообразующим компонентом выступает человек, совокуп ность взаимодействующих людей. Коммуникационная система реализуется одновременно через содержание и отношения в процессе взаимодействия. Содержа ние обеспечивается информационными потоками, объективиру ет коллективное единство в организации. Отношения субъ ективная составляющая коммуникационного процесса. Взаимодействие обеспечивается и выражается через: а) систему официальных отношений, регла ментируемых юридическими предписаниями; б) распределение функций (горизонтальная специализация); в) субординацию дол жностей (вертикальная специализация, с объемом и мерой ответ ственности в принятии решений на разных уровнях); г) систему коммуникаций средств и каналов передачи информации, кото рая движется сверху вниз (передача распоряжений, указаний, за даний), снизу вверх (отчеты) и по горизонтали (консультации, обмен мнениями равных по рангу). Управленческая деятельность имеет комму никативный межличностный характер. Коммуникативное взаи модействие, осуществляется через функциональные связи участников управления. В коммуникационных потоках важна синхронность, достоверность, адекватность на всех этапах комму никативного процесса при приеме, передаче и переработке ин формации, во всех элементах его структуры. Структура коммуни кативного процесса условно имеет четыре эле мента: 1. Отправитель, лицо, генерирующее идею, или собирающее и передающее информацию. 2. Собственно информация (сообщение), закодированная с помощью символов. 3. Канал, средство передачи информации. 4. Получатель, лицо, которому предназначена информация и которое интерпретирует ее. Управленческие коммуникации образуют несколько блоков: А коммуникации, обслуживающие органы управле ния. Это функциональное взаимодействие и служебная информа ция, циркулирующая в структурах всех ветвей государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающих непосредственное со циально-экономическое и политико-административное управление. Б коммуникации, существующие в сфере межличностных отношений госаппарата. В коммуникации, обращенные к обществу , часть ком муникационной деятельности в системе управления, которая де лает ее открытой, способной к адаптации, совершенствованию. Виды коммуникаций как социальной (гуманитарной) техно логии в управлении показаны на рисунке. На эффективность работы и сплочен ность служащих влияет используемая в организации модель внутрикоммуникативных сетей. Коммуникативные сети подразделяются на централизован ные (вся коммуни кация замыкается на руководителе) и децентрализованные (коммуни кация относительно равномерно распределяется между всеми членами организа ции). Централизованные сети способствуют решению относительно простых управленческих задач, но препятствуют эффективности решения сложных проблем, уменьшают удовлетворенность работой у членов групп, снижают уровень кол лективного единства, хотя и способствуют развитию лидерства. Известно множество других вариантов коммуникационных моделей: цепочная, звездная, иерархическая. Связи между пере дающей стороной (коммутатор руководитель, Р) и воспроиз водящей стороной (исполнитель, И) существенно различаются. При цепочной структуре коммуникаций решение, переда ваемое с одного конца на другой, становится известно всем ис полнителям и всеми обсуждается. Все связи в такой структуре одинаковы, а командный стиль руководства не проявляется. Та кая структура взаимоотношений распадается, если нарушается связь между двумя участниками коммуникации. Многозвенная структура коммуникации наиболее часто встречаемая на уровне первичного коллектива. Здесь все участ ники коммуникации связаны между собой. Эту модель отличает достаточная устойчивость и скорость передачи информации. Ярко выражены от ношения субординации и командования. В звездной структуре ярко выражен руководитель, через ко торого передается вся информация, все связи замыкаются на нем. Для иерархической структуры характерны опять же ярко выра женные административно-командные отношения. Промежуточные ступени одновременно являются и подчиненными и командными. В реальной жизни имеется еще большее разнообразие ком муникативных сетей и моделей. Оптимизация коммуникативной структуры важный элемент интенсификации контактов внут ри коллектива и управления им. Руководитель это центр коммуни кативного взаимодействия и информационных потоков, который вы полняет ведущие информационные роли: пользователя информации внешней и внутренней, посту пающей в организацию; распространителя информации не только через доку ментооборот, но и вербальные контакты (обзоры, беседы и т.д.); предоставителя информации внешним организациям, за интересованным лицам (о планах, стратегии, действиях и результатах работы организации, проявляется как эксперт по вопросам своей сферы деятельности). Выделяют шесть областей коммуникативного взаимо действия руководителя с сотрудниками. 1. Прием на работу. Задача убедить потенциального сотруд ника в достоинствах работы в данной организации, получить оп ределенное представление о новом сотруднике. 2. Ориентация. Задача ознакомить с базовыми целями ор ганизации, конкретными программами, условиями их выполне ния, формировать у сотрудников уверенность в общественной необходимости успешного решения поставленных перед коллек тивом задач. 3. Индивидуальная оценка сотрудников. Задача сообщить подчиненному свое отношение к его работе, оценить вклад в дея тельность организации. 4. Обеспечение безопасности (физической, экологической, психологической). Задача представить сотрудникам информа цию об условиях работы, степени их безопасности и мерах, при нимаемых для ее обеспечения, создания творческого морально-психологического климата в коллективе. 5. Обеспечение дисциплины. Задача ознакомить сотруд ников с действующими в организации правилами, инструкция ми, традициями, контролировать их выполнение. 6. Функционирование. Задача обеспечить сотрудников не обходимой служебной информацией, оказывать необходимую ор ганизационно-методическую поддержку. Регулирование и координация индивидуальных усилий с по следующим созданием единого упорядоченного организационного процесса с помощью коммуникативного взаимодействия являются центральной функцией руководителя. Выделяют следующие основные при чины неэффективной коммуникации. Недостаточное понимание руководителями важности ком муникаций. Отсутствие у организации обратных связей. Неблагоприятный психологический климат в коллективе. К неверному восприятию информации и ее умыш ленному искажению приводят недоброжелательные отношения между сотрудниками. Личностные моменты: предвзятость отдельных ра ботников по отношению к мнению окружающих, всевозможные стереотипы в сознании и поведении, отсутствие интереса к ин формации, нарушенное эмоциональное состояние и др. Отсутствие единого понимания используемых понятий и терминов, символов, т.е. наличие семантических барьеров ком муникативного взаимопонимания и взаимодействия. Большое количество промежуточных звеньев в коммуникативной цепи. 2. Информация как фактор оптимизации системы управления Термин информация используется в двух значениях: как уменьшение неопределенности в отношении ожидаемых собы тий и как значимое сообщение, некая сущность коммуникаци онного потока, ресурс. Каждая управляющая система с замкнутым контуром есть совокупность субъекта и объекта управления, взаимодейст вие между которыми происходит через каналы прямой и обрат ной связи, по которым проходят потоки информации. Сам про цесс управления совершается по единой схеме, предусматривающей получение, хранение, обработку и передачу информации; информация неотъемлемая часть управ ленческого процесса. Информационное обеспечение управления практика технологизации управленческого процесса (и учебная дисциплина для госслужащих), которая обусловливает воздействие инфор мации на все элементы управленческой деятельности, предос тавление всем звеньям и работникам необходимой профессио нальной, экономической, правовой и другой информации. С информацией работают все специалисты управления, но затраты времени у них структурируются по-разному. Ориентировочное распределение рабочего времени управленческого персонала, % По своему целевому назначению в процессе управления ин формационно-технические операции разделяются на следующие классы: 1. Документационные. На работу с документацией, как пока зывает практика, специалисты тратят до 15% рабочего. времени. Большую часть своего рабочего дня на этот класс операций рас ходуют работники штата технических исполнителей: работники канцелярий, делопроизводители, архивариусы, операторы, маши нистки, стенографистки и т.д. 2. Первично-счетные и учетные операции, содержание и объ ем которых обусловлены номенклатурой и количеством объектов и показателей, подлежащих учету, измерениям, регистрации. За траты труда на эти операции зависят от применяемых методов и средств их выполнения, а сокращение от автоматизации про цессов получения данных. 3. Коммуникативно-технические операции, обеспечивающие взаимосвязь работников с помощью различного рода техниче ских средств. 4. Вычислительные и формально-логические операции все операции по переработке информации, выполняемые специали стами или техническими исполнителями (в зависимости от слож ности) на ручных счетных инструментах, а также с помощью вы числительной техники. Управленческие операции с информацией могут быть разделены на группы. Выделяют следующие виды управленческих операций: = по характеру преобразования информации — на стереотипные , которые выполняются по заранее разработанным инструкци ям и методикам, и эвристические , связанные с творческим поис ком; = по степени механизации на ручные, машинно-рутинные, ав томатизированные и аппаратурные. Эта классификация отра жает технологическую регламентацию процессов труда и выбор методов выполнения. Виды информации, используемой в управлении: по типу отражаемых отношений технико-технологичес кая, экономическая, социальная, политическая, идеологи ческая; по масштабам отражаемого объекта федеральная (обще государственная), региональная, местная; по отраслям (сферам) жизнедеятельности общества про мышленная, сельскохозяйственная, военная, образователь ная и т.п.; по структурированности систематизированная и несис тематизированная; по характеру носителя документированная и вербальная. по структуре делится на распоря дительную, координационную, контрольно-оценочную, плано вую и т.д. В государственных организациях и учреждениях информаци онную структуру обычно подразделяют на научную и управлен ческую документацию. Научная информация не структурируется по иерархии, формируется не руководителями или специалиста ми по обеспечению информацией, а пользователями. Информа ционные потоки здесь децентрализованы и определяются только теми, кто запрашивает ту или иную информацию. по источнику поступления де лится на внутреннюю и внешнюю. Внутренняя информация возникает как результат описания со стояния и деятельности организации и используется внутри ее для осуществления процессов принятия решений, оперативного управления, формирования учетно-отчетной документации, для выдачи информации во внешние организации. Использование ее характеризуется высокой степенью регламентированности в отношении предоставления и использования. Значительный объем внутренней информации занимает ис ходная информация : организационно-хозяйственная сведения о состоянии системы управления, о кадрах, материально-техни ческом, административно-хозяйственном обеспечении и служ бах (МТС, АХС) и т.п.; оперативно-техническая информация о деятельности функциональных и обеспечивающих подсистем организации, т.е. отражающая ход производственно-управлен ческого процесса. Еще более регламентированный вид внутрен ней информации исходящая информация , т.е. документы, соз даваемые в системе управления: внутреннего пользования, доступные правкам, изменениям; для выдачи во внешние системы, форма которых в большинстве случаев опре делена и не может подвергаться изменениям. Информация об управляющих воздействиях по содержанию является одним из видов оперативно-технической информации, так как включает сведения о функционировании подразделений, осуществляющих принятие решений для поддержания системы в заданных рамках, режимах. Форма их предоставления при казы, распоряжения, инструкции, т.е. текстовые документы, язык которых близок к естественному. Регламентированность заклю чается в том, что набор управляющих воздействий ограничен, а формы его выражения многообразны. Из регламентированности вытекает возможность стандартизации, унификации, построения стандартных бланков и т.д. Еще одно проявление регламентиро ванности заключается в заданности временных и ситуационных характеристик. Внешняя информация сведения из организаций, участвую щих или активно влияющих на процесс управления. Содержатель но она близка внутренней информации, описывает (отражает) ход управляющего воздействия, выступает в виде показателей, сведений, регламентирована в отношении содержания и временных параметров. Этот вид информации не подвержен контро лю над источником и формой сообщений, унификация и стан дартизация сообщений внешней среды также невозможны и не обходим специальный аппарат для предварительной обработки внешней информации, длительного ее хранения и многообраз ного использования первичных документов. Внешняя информация может быть разделена на подвиды: де скриптивная и прескриптивная (нормативная). Дескриптивная информация отражает сведения о наблюдае мых свойствах социальных управляемых объектов. Прескриптивная информация соответствует нормативному под ходу к управлению процессами и явлениями, содержит реко мендации на предмет, каким должен быть объект и какие дейст вия нужно осуществить, чтобы его параметры соответствовали принятой норме (стандарту, традициям, ценностям). Прескрип тивная информация жестко регламентирует деятельность орга низации, являясь для управленцев обязательной. В свою очередь она делится на общую (единообразную для всех организаций) и ограниченного или индивидуального пользования. К общей прескриптивной информации относятся законодательные и норма тивные документы (кодексы, справочники, официальные печат ные издания. Различные виды управленческой деятельности имеют различную информационную потребность. Стратегическое управление (планирование) предусматривает будущее взаимодействие организации и окружающей среды. Здесь требуется информация из внешних источников, не очень точная и детальная, но имеющая достаточно широкие границы, ясность тенденций. Управленческий контроль , который осуществляют руководи тели высшего и среднего звена, опирается на иного рода инфор мацию: из внешних и внутренних источников, более детальную, имеющую более узкие границы, более точную, более частную, регламентируемую временными параметрами. Оперативный контроль требует информации о повседневной деятельности очень точной, узкой и самой новейшей. Она должна поступать почти исключительно из внутренних источни ков. Кроме того, нужна специфическая информация, относящая ся к области конкретной профессиональной деятельности, отра жающая при этом внешние обстоятельства, в которых работает организация. Способы выработки информации: са монаблюдение (собственные источники информации во многом зависят от уровня подготовленности и коммуникативности управ ленца, его образования, опыта, знаний), взаимодействие , сообще ния (письма, файлы и т.д.), аналитический анализ. Информационный поиск, предшествующий принятию реше ния, это процесс сбора и переработки информации с учетом тре бований, определенных закономерностей. Информационный цикл охватывает ряд последовательных процессов, в каждом из которых информация, представленная на начальном этапе в виде фактов, цифр, сведений, данных, т.е. сы рого информационного материала, обрабатывается и преобразу ется в сообщения, значимые (имевшие смысл) для адресата, за казчика лица, принимающего решение. В этом виде информа ция становится информацией в полном смысле этого понятия. Информация как управленческая категория это новые сведения, характеризующие управленческую ситуацию, снижающие уровень неопределенности в отношении будущего, воспринятые, понятные и оцененные как полезные для решения тех или иных задач управления. Информация в управлении это не любые сведения, сообщения, данные, а только используемые в процессе формирования решения. Качество управленческой информации как понятие неотде лимо от процедур принятия управленческих решений. Наряду с качественным определением информации возникает проблема ее количественного измерения. Недостаток информации приводит к тому, что центр принятия решения реализует себя в условиях неопределенности или риска, вынужден привлекать, вес ти поиск дополнительной информации или действует в соответ ствии с прошлым опытом (по аналогии), по интуиции. Вредным может оказаться и избыток информации, так как способен при вести к потере целостности (гора цифр и фактов заслоняет ис тинную картину). Система инфор мационного обеспечения выступает по отношению к организаци онной как внутренняя основа. Если изменяется организационная структура управления, меняется распределение инфор мационных потоков. Информация в управлении должна удовлетво рять требованиям: своевременность, оперативность; быть опережающей, т.е. содержать в себе элемент предвидения хода событий, постановку целей, разработку планов и про грамм, стратегии действий в будущем; надежность (достоверность, объективность, пол нота); оптимальность (соотношение необ ходимой и достаточной информации); доступность и проста в восприятии (параметры: краткость, наглядность, выразительность, соотношение между звуковой и зрительной информа цией, учитывая, что скорость восприятия зрительной ин формации очень высока); логичность и лаконичность (максимальная смысловая нагруз ка при минимальных размерах носителя информации, крат кости временного интервала передачи сообщения); комплексность, системность; соответствовать полномочиям (компетенции) субъекта уп равления; ориентированность на машинную обработку. Основные трудности, которые возникают на пути сбора и рас пространения информации, связаны с коммуникационными про блемами. Информация обрабатывается человеком и неизбежны ее субъективные оценки как непригодной что может вызвать искажения информации. Поэтому информатизация как важное на правление повышения эффективности управления должна быть осмыслена не только как технический, а главным образом соци альный процесс. Наиболее сложные проблемы находятся в сфере социальных (экономических, юридических, культурных) преобразований. Нельзя преуменьшать роль человека в управлении, его интеллекта и информационной культуры. Это широкое понятие, включающее умение ориентироваться в информационном пространстве, обост ренное чувство времени, желание повысить кпд своей умственной работы и др.

1. Понятие и природа политического лидерства Лидер в переводе с английского языка (leader) означает «ведущий», «указывающий путь». Смысл этого слова отражает предназначение человека-лидера, его место и роль в обществе, процессы, к которым он причастен, его функции. Для лидера характерна способность воздействовать на других людей, организовать их совместную деятельность для достижения определенных целей. Политическое лидерство — это вид политической деятельности, представляющей собой процесс взаимодействия, в ходе которого одни люди (лидеры) знают и выражают потребности и интересы своих последователей и в силу этого обладают престижем и влиянием, а другие (сторонники лидеров) — добровольно отдают им часть своих властных полномочий для осуществления целенаправленного представительства и реализации собственных интересов. В основе феномена политического лидерства — способности руководителя, которые отражают и удовлетворяют интересы своих последователей. Первые объяснения природы лидерства исходили из особенностей индивидуальных качеств лидера. В начале XX века английский антрополог Ф. Гальтон, используя свои исследования, сформулировал теорию черт, которая объясняет природу лидерства наследственностью. В теории черт лидер рассматривается как совокупность определенных психологических качеств, наличие которых помогает выдвижению индивида на лидирующие позиции и позволяет ему принимать властные решения в отношении других. Среди достоинств лидера выделяют чувство юмора, такт, способность привлекать к себе внимание, энергию, ум и сильный характер (американский социолог Э. Богардус). 2. Определение и качества политических лидеров Политический лидер — это человек, который руководит не только политическими процессами, но и осуществляет функции по управлению обществом, политической организацией или движениям, способен изменять ход событий и направленность политических процессов. Политические лидеры активизируют политические процессы в обществе, выдвигают программы, определяющие ход исторического развития общества. Природные качества политического лидера: сила характера, воля, обаяние (магнетизм) личности, решительность, гипнотические способности, тонкая интуиция. Три примера политических лидеров, оставивших заметный след в истории и не похожих друг на друга по своим личностным качествам. Рональд Рейган. Будучи президентом, он работал всего по 2- 3 часа в сутки. Суеверен, увлекался астрологией. Не обладал аналитическим складом ума. Не был хорошо информирован и не стремился вникать в детали. Часто путал реальность и вымысел. Истины, которые он изрекал, просты и общеизвестны. В значительной мере сила этого американского президента заключалась в его политическом чутье, интуиции. Маргарет Тэтчер. Рано увлеклась и пристрастилась к политике. В Оксфордском университете была председателем местной студенческой организации консервативной партии. В 25 лет баллотировалась в парламент. Обладает твердым, решительным, волевым характером, умением убеждать и простым языком излагать свои цели. Работоспособна. Гельмут Коль. Умел налаживать хороший контакт с «молчаливым большинством» в стране. Шел на компромиссы, маневрировал. В 16 лет вступил в ХДС. В 29 стал самым молодым депутатом. Делал ставку на укрепление частного предпринимательства. Не владеет ни одним иностранным языком. Профессиональные качества лидеров заключаются в аналитических способностях, в умении быстро и точно ориентироваться в обстановке, аргументированно противостоять чужому мнению, в политической мудрости, компетентности, профессиональном принятии политических решений. Необходимы также: талант привлекать к себе людей, владение ораторским искусством, чувство юмора, способность убеждать, вызывать энтузиазм, умение повести людей за собой. Основные черты политического лидера: — умение нравиться людям, завоевывать их симпатии; — политическая воля, готовность брать на себя ответственность за последствия своих решений и действий; — политическая интуиция, острый ум; организаторский талант, ораторские способности; — умение быстро ориентироваться в новой ситуации и принимать решения, адекватные этой ситуации; — наличие ясной политической программы, отвечающей интересам больших социальных групп. 3. Функции политических лидеров Функции лидера — главные направления его деятельности. Количество функций зависит от таких факторов, как: тип культуры общества, политический режим, зрелость гражданского общества, уровень жизни большинства населения. Интегративная функция. Призвание лидера — согласование и объединение различных групп интересов на основе общей идеи, общих ценностей и идеалов. Высокая степень социальной напряженности свидетельствует о том, что политический лидер слабо реализует интефативную функцию. Ориентационная функция. Через выработку политического курса, учитывающего тенденции мирового развития и потребности различных групп общества, лидером на практике осуществляется достижение целостности и гармонии социальных интересов. Инструменталистская. Политический лидер предлагает механизм осуществления своего курса (программы) посредством принятия политических решений и обеспечения их ресурсами. Мобилизационная. Эта функция актуализируется тогда, когда лидер стремится осуществить глубокие преобразования в обществе. Мобилизация населения — это реализация лидером мобилизационной функции, которая может достигаться на основе возбуждения народного энтузиазма, симпатии к лидеру, его харизмы, но связана и с созданием экономических стимулов. Функция социального арбитража и патронажа. Она развита в странах, где высока степень зависимости личности от власти. Лидер призван выступать гарантом справедливости, законности и порядка, защиты граждан от произвола бюрократии, беззакония, нарушения прав и свобод граждан. Функция легитимации политического порядка. Эту функцию может выполнять лидер в тоталитарных и авторитарных государствах. Функция заключается в обосновании правомерности существующего политического режима и зачастую проявляется в формах прямого обожествления личности лидера. 4. Типы политических лидеров Американский политолог Роберт Такер выделяет три типа политических лидеров. ? Консерваторы. Позиция консерваторов состоит в сохранении статус-кво общества. Активность и программа политического лидера и его действия направлена на обоснование необходимости сохранения общества в его современном виде. ? Реформаторы. Эти лидеры стремятся к радикальному преобразованию общественного устройства посредством проведения широкомасштабного реформирования властных структур. ? Революционеры. Они ставят целью быстрый, скачкообразный переход (как правило, через вооруженное насилие) к принципиально иной общественной системе. Три типа лидерства: 1. Традиционное лидерство. Этот тип лидерства опирается на механизм традиций, ритуалов, силу привычки. Привычка подчиняться основана на вере в святость традиции и на передаче власти по наследству. Этот тип лидерства олицетворяет правление вождей, старейшин, монархов. 2. Харизматическое лидерство. Основано на вере народа в сверхъестественные способности правителя-вождя, пророка, князя, военачальника, оратора. (Харизма — это способность увлекать за собой массы без помощи инструментов власти.) 3. Рационально-легальное лидерство опирается на представление о разумности, законности порядка избрания лидера, передачи ему определенных властных полномочий. Такие лидеры обретают политическую власть на основе всеобщих выборов. 5. Тенденции развития лидерства в мире В современном мире сформировались несколько новых тенденций в развитии лидерства: = национальные лидеры не могут игнорировать глобальные проблемы. Они должны рассматривать свою внутреннюю политику как составную часть общемирового, глобального процесса; = возрастание роли и влияния неформальных лидеров; = усиливается концентрация активности лидеров на решении экономических и социальных проблем. Развитие этой тенденции выражается в росте благосостояния нации, связанного с активностью того или иного политического лидера, что требует также значительных временных рамок политической активности; = уменьшается вероятность появления политических лидеров-героев и лидеров-антигероев; = сокращаются границы власти политического лидерства за счет совершенствования системы разделения властей и расширения границ гражданского общества. В каждой стране система подготовки кадров, из которых вырастают лидеры, связана с целями и характером задач, стоящих перед политической системой общества, а также с ценностями политической идеологии. В соответствии с этим можно выделить три основных системы подготовки кадров: либерально-демократическая система, имеющая две разновидности: западную и восточную; тоталитарная. Ее особенности: выше всего ценятся преданность и лояльность к вождю, политической системе и идеологии; теократическая. Такая система существует в странах, где господствующей идеологией является религия и власть осуществляется ее представителями.

Кто был первым гаишником на Руси сидел у дороги, свистел и грабил? а) Кощей бессмертный; б) Баба Яга; в) Соловей-разбойник; г) Илья Муромец. Что бывает длинным, но не бывает твердым? а) доллар; б) франк; в) евро; г) рубль. Как проверить любовь с первого взгляда? а) протереть глаза; б) методом пальпации прощупать пульс; в) обратиться к окулисту; г) внимательно посмотреть еще один раз. Что бывает с глазами человека, который читает ценники в супермаркете? а) слипаются; б) щурятся; в) расширяются; г) умиляются. Как называется магазин, в котором можно купить боксерские перчатки, милицейские дубинки, бейсбольные биты? а) спорттовары; б) хозтовары; в) промтовары; г) отделочные материалы. Кто, помимо уголовников, меряет свой стаж сроками? а) военные; б) депутаты; в) Судьи; г) первопроходцы. По чему ценятся люди в России? По тому: а) сколько получают; б) сколько пропивают; в) сколько дают; г) сколько берут. Один мальчик, поссорившись с учителями, пригрозил, что, когда вырастет, устроит им конец света. Как звали этого мальчика? а) Павлик Морозов; б) Мишка Квакин; в) Мальчиш-плохиш; г) Толян Чубайс.

Понятие политической системы общества Политическая система общества — это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность таких институтов, как государственные органы, политические партии, движения, общественные организации, в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Понятие «политическая система » показывает, каким образом происходит регулирование политических процессов, формирование и функционирование политической власти. Это понятие используется для характеристики взаимоотношений между государством и обществом, между различными социальными субъектами на негосударственном уровне. Благодаря деятельности политических институтов и структур, выполнению людьми политических ролей «управляющих и управляемых» политическая система оказывает воздействие на различные стороны жизни общества. Политическая система регулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за нее. По определению американского политолога Г. Алмонда, политическая система включает социальные и экономические структуры, исторические традиции и ценности общества, культурный контекст его развития. «Система» в политологии означает: взаимосвязи, действия и структуры, влияющие на процесс принятия и осуществления политических решений. Любая общественная система представляет собой целостное, упорядоченное множестве элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям. Категория «политическая система» позволяет понять политические интересы классов, социальных групп, наций, разобраться во взаимосвязи и взаимозависимости отражающих эти интересы политических явлений. Теории политической системы общества В политологии существует несколько основных теорий политической системы общества. Теория Т. Парсонса. Она заключается в том, что общество взаимодействует как четыре подсистемы: экономическая, политическая, социальная и духовная. Всякая из этих подсистем выполняет определенные функции, реагирует на требования, которые поступают изнутри или извне. Вместе они обеспечивают жизнедеятельность общества в целом. Экономическая подсистема отвечает за реализацию потребностей людей в потребительских товарах. Функция политической подсистемы заключается в определении коллективных интересов, мобилизации ресурсов на их достижение. Поддержание устоявшегося образа жизни, передача новым членам общества норм, правил и ценностей, которые становятся важными факторами мотивации их поведения, обеспечивает социальная подсистема. Духовная подсистема осуществляет интеграцию общества, устанавливает и сохраняет связи солидарности между ее элементами. Теория Д. Истона. Она рассматривает политическую систему как механизм формирования и функционирования власти в обществе по поводу распределения ресурсов и ценностей. Системный подход позволил более четко определить место политики в жизни общества и выявить механизм социальных изменений в нем. Политика — относительно самостоятельная сфера, основное значение которой -распределение ресурсов и побуждение к принятию этого распределения ценностей между индивидами, группами. Теория Г. Алмонда. Автор характеризует политическую систему, с одной стороны, как способность осуществлять в обществе преобразования при поддержании стабильности; с другой стороны — как совокупность взаимозависимых элементов, при этом каждый элемент целого (государство, партии, элиты) выполняет жизненно важные функции для всей системы. Занимаясь сравнительным анализом политических систем, Г. Алмонд и Д. Пауэлл перешли от изучения формальных, институтов к рассмотрению конкретных проявлений политического поведения. Из чего они определили политическую систему как совокупность ролей и их взаимодействий между собой, осуществляемых не только правительственными институтами, но и всеми структурами общества по политическим вопросам. Теория К. Дойча (кибернетическая теория). Он рассматривал политическую систему как кибернетическую, в, которой политика понималась как процесс управление и координации усилий людей по достижению поставленных целей. Формулировка целей и их коррекция осуществляется политической системой на основе информации о положении общества и его отношения к данным цглям: о расстоянии, которое осталось до цели; о результатах предыдущих действий. Функционирование политической системы зависит от качества постоянного потока информации, поступающей из внешней среды, и информации о ее собственном движении. Структура и механизм формирования политической системы Структура политической системы определяется либо исходя из системного подхода, либо из структурно-функционального подхода. Структурно-функциональный подход преполагает наличие в политической системе несколко подсистем: Нормативная подсистема — политические нормы и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества. Идеологическая подсистема — совокупность различных по своему содержанию политических взглядов, идей, представлений, чувств участников политической жизни общества. Институциональная подсистема — совокупность институтов (учреждений, организаций), связанных с функционированием политической власти. Коммуникативная подсистема — совокупность отношений и форм взаимодействий, складывающихся между классами, социальными группами, нациями, индивидами по поводу их участия в организации, осуществлении и развитии политической власти в связи с выработкой и проведением в жизнь определенной политики. Культурная подсистема — интегрирующий фактор политический системы, комплекс типичных для данного общества укоренившихся образцов (стереотипов) политических представлений, ценностных ориентации и политического поведения. Функции политической системы общества Функции политической системы общества: определение целей, задач и путей развития общества; организация деятельности общества по выполнению целей и программ; распределение материальных и духовных ценностей; согласование разнообразных интересов социальных общностей и государства; разработка правил и законов поведения людей и групп в обществе; обеспечение внутренней и внешней безопасности и стабильности политического строя; формирование политического сознания, приобщение членов общества к политическому участию и деятельности; контроль за соблюдением выполнения законов и правил, пресечение действий, нарушающих политические нормы. Указанные функции характерны для стабильных, сформировавшихся политических систем. Если политическая система еще не сформировалась и находится в переходном состоянии (как, например, нынешняя российская), то для нее будут характерны и некоторые другие функции, в частности функция преодоления кризисов, особенно политических. Типы и виды политических систем Практическое значение классификаций политических систем состоит в определении достаточности условий, которые позволяют политическим институтам эффективно функционировать и выполнять свои политические роли. Классификация (типология), исходящая из характера взаимоотношения с внешней средой. Политические системы подразделяются на закрытые и открытые. Закрытые политические системы имеют слабые связи с внешней средой, невосприимчивы к ценностям других систем и самодостаточны. Открытые системы активно обмениваются ресурсами с внешним миром, усваивают ценности передовых систем, подвижны и динамичны. Классификация по политическому режиму на основе характера и способов взаимодействия власти, личности и общества. Выделяются тоталитарные, авторитарные и демократические политические системы. Черты тоталитарной политической системы: — отрицание или значительное ограничение прав и свобод личности, установление жесткого контроля государства над всеми сторонами жизни общества; — стирание грани между личным и общественным, индивидуальным и публичным, смешение свободы с властью; — ломка всесильным политическим механизмом автономии всех общественных отношений; — радикальное ограничение инициативы индивида, его полная зависимость от государстве иной машины в решении практически всех политических проблем. Черты авторитарной политической системы: — использование сильных, жестких средств решения социальных и политических проблем, опора на репрессивные органы в деятельности властей; ограничение политических свобод граждан, подавление оппозиции; — централизация управления, подавление региональной и личностной автономии; — сосредоточение функций управления обществом в одном лице или узком социальном слое. Черты демократической системы: — правление большинства; — свобода критики и оппозиции правительству; — защита меньшинства и его лояльность политическому сообществу; право народа на участие в решении государственных дел, уважение и охрана прав человека. В зависимости от исторического опыта и традиций выделяют национальные типы политических систем. По господствующим способам управления и разрешения политических противоречий системы подразделяют на: командную (ориентированную на использование принудительных методов управления), соревновательную (управленческие задачи решаются в ходе противоборства различных политических сил) социопримирительную (нацеленную на поддержание социального согласия и преодоление конфликтов). Особенности политической системы советского типа С 1917 г. в России была установлена политическая система советского типа. Ее некоторые отличительные признаки: = она была закрытой с точки зрения характера взаимоотношений с внешней средой и функционировала на основе классового принципа: политическая система формально отражала интересы трудящихся, и прежде всего рабочих; = преобладали методы революционного насилия в осуществлении властных функций, что было обусловлено неблагоприятными внешними и внутренними условиями формирования политической системы, низким уровнем общей и политической культуры трудящихся; = политическая система советского типа основывалась на принципах совмещения и концентрации политических ролей и функций в руках правящей коммунистической партии, неприятия политического плюрализма и запрета деятельности оппозиции; = несущей конструкцией являлась монопольно властвующая партия, которая объединяла государственные органы, общественные движения и подчиняла их решению своих задач; = в основе механизма формирования и функционирования власти в политической системе советского типа лежал номенклатурный принцип. Политическая система этого типа способна функционировать при наличии чрезвычайных обстоятельств, изобилия людских, энергетических и других ресурсов. Политическая система современной России Политическая система современной России переживает сложное состояние переходного периода. Все основные моменты этой системы — государственность, политические партии и партийная система, основные элементы гражданского общества — еще не сформировались. И пока неясно, каков будет характер, формы всех элементов. Также неясно, какими будут взаимоотношения новой политической системы с обществом. В настоящий момент как по характеру, так и по форме ситуация развивается в пользу либерально-демократической политической системы. Однако в ближайшем будущем ее развитие вполне может приобрести другой характер — социал-демократический. Если говорить об административном устройстве, то Россия может сформироваться либо как подлинная федерация, либо как конфедерация. Если говорить э партийной системе, то, скорее всего, в России сложится многопартийная система, а не двухпартийная, к чему были направлены усилия властей в прошлые годы. Политической системе современной России присущи некоторые особенности. В институциональной подсистеме заметен акцент в перераспределении властных полномочий в пользу исполнительных органов и существенное ограничение функций законодательных институтов власти. Другая особенность — низкий удельный вес политических партий, их слабое влияние на власть, общество. Все это свидетельствует о противоречии между политической структурой и ее культурным основанием. Недостатком политической системы России является ее слабая реактивная способность. Она не всегда своевременно и адекватно реагирует на существующие и вновь возникающие интересы и потребности населения.

Договор займа По договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщи ку) деньги или другие вещи, определенные родо выми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег или равное коли чество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор является одно сторонним, реальным, может быть как возмездным, так и безвозмездным. Он считается заключенным с момента передачи денег или других вещей. Стороны договора: заемщик и заимодавец. Ими могут быть любые субъекты гражданского права при соблюдении общих норм гражданского законода тельства о право- и дееспособности. Предметом договора являются деньги или дру гие вещи, определяемые родовыми признаками. В этом заключается отличие договора займа от до говоров имущественного найма и ссуды, предметом которых могут быть только индивидуально-опреде ленные вещи. Форма договора — письменная, за исключени ем случаев, когда договор заключен между гражда нами и сумма займа не превышает десяти минималь ных размеров оплаты труда. Срок не является существенным условием дого вора займа. Однако в том случае, если договор зак лючен на неопределенный срок либо срок исполне ния определен моментом его востребования, закон предусматривает такое правило, согласно которо му в случаях, когда срок возврата договором не установлен или определен моментом востребова ния, сумма займа должна быть возвращена заем щиком в течение 30 дней со дня предъявления заи модавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором. Оформление заемной сделки возможно путем составления расписки или иного документа, удо стоверяющего передачу заимодавцем денег или заменимых родовых вещей. Существует две раз новидности документов, которые удостоверяют передачу суммы займа: это ценные бумаги — век сель и облигация. Облигация дает право ее держателю получить но минальную стоимость и проценты по отношению к номинальной стоимости. На заемщика, кредито способность которого вызывает у заимодавца со мнения, может быть возложена обязанность обес печить возврат суммы займа. Содержание договора составляют права и обя занности его сторон. Виды договора: целевой заем и заем государ ственный. В отличие от кредитного договора обыч ный договор займа, как правило, не является целе вым, т. е. не содержит условия об использовании полученных средств под определенные задачи. Под государственным займом понимается договор, заемщиком в котором выступает государство в це лом, а заимодавцем — гражданин или юридическое лицо. Вексель и его виды Вексель как один из видов ценной бумаги являет ся объектом гражданского правоотношения, т.е. объектом блага, по поводу которого оно складыва ется, или объектом того, на что направлены субъек тивные права и обязанности участников гражданских правоотношений. Вексель — ценная бумага, удостоверяющая ни чем не обусловленное обязательство векселедате ля, либо иного, указанного в векселе плательщика выплатить по наступлении предусмотренного век селем срока определенную сумму векселедержате лю. Он используется как средство платежа и креди тования. Предмет вексельного обязательства — только деньги. Вексель бывает простым и переводным. В пра воотношении, которое порождается простым вексе лем, участвуют два лица: векселедатель и векселе держатель (кредитор). Обязательства, которые вытекают из переводного векселя, связывают как минимум трех лиц, а именно: векселедателя, пла тельщика и векселедержателя. Переводной вексель — ценная бумага, содер жащая ничем не обусловленное предложение век селедателя (трассанта) плательщику (трассату) уп латить в определенный срок векселедержателю (ремитенту) или его приказу установленную в век селе денежную сумму. Реквизитами векселя являются: простое и ни чем не обусловленное предложение уплатить опре деленную денежную, т. е. вексельную сумму; наиме нование плательщика (трассата); указание срока платежа (по предъявлении, во столько-то времени от предъявления, во столько-то времени от составле ния); указание места, где должен быть совершен платеж (место жительства трассата или место жительства векселедателя, если иное не установлено в век селе); наименование того, кому или приказу кого должен быть совершен платеж; указание даты и мес та совершения векселя; подпись векселедателя. Любой вексель может быть передан посредством индоссамента (передаточная надпись), который бы вает полным (переносящим все права по векселю); инкассовым (не переносящим всех прав); залоговым (служит целям обеспечения тех имущественных тре бований, которые может иметь векселедержатель к своему предшественнику). Срок платежа по векселю: на определенный день; по предъявлении; во столько-то времени от предъявления; во столько-то времени от составле ния. Другие способы обозначения срока платежа по векселю влекут его недействительность. Место платежа — место жительства трассата либо место жительства векселедателя, если иное не установлено в самом векселе (например, место жи тельства третьего лица, оплачивающего вексель за плательщика). Дата составления в векселе обычно обозначается рядом с местом его составления. Под пись векселедателя завершает документ и придает ему вексельную силу. Способом обеспечения платежа по векселю вы ступает аваль, который может быть дан третьим ли цом или всяким подписавшим вексель. Срок давности по иску векселедержателя к пла тельщику, акцептовавшему вексель, составляет 3 года со дня срока платежа. Иски векселедержате ля против индоссантов и против векселедателя по гашаются истечением 1 года со дня протеста или со дня срока платежа. Исковая давность по требо ваниям индоссантов друг к другу и к векселедате лю равна 6 месяцам со дня, когда индоссантом был оплачен вексель, или со дня предъявления к нему иска. Кредитный договор Товарный и коммерческий кредит По кредитному договору банк или иная кредит ная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. Кредитный договор является разновидностью до говора займа, соответственно на него распростра няются нормы ГК РФ, регулирующие заем. Стороны: кредитор — банк или иная кредитная организация, имеющая лицензию Банка России на все или отдельные банковские операции; заемщик, получающий денежные средства для предпринима тельских или потребительских целей. Предмет договора — денежные средства. Дого вор должен быть заключен в письменной форме, ее несоблюдение влечет недействительность договора. В случае, когда в кредитный договор включены условия о залоге недвижимости, такой договор дол жен быть нотариально удостоверен и зарегистриро ван в порядке, установленном законодательством РФ. Срок — существенное условие договора, в зави симости от его продолжительности различают крат косрочные (до 1 года) и долгосрочные договоры (более 1 года). В отличие от предоставления займа коммерческое кредитование осуществляется не по самостоятель ному договору, а во исполнение обязательств по реализации товаров, выполнению работ или оказа нию услуг. Коммерческий кредит может быть пре доставлен покупателем продавцу в виде аванса или предварительной оплаты товаров либо, наоборот, продавцом покупателю путем предоставления от срочки (рассрочки) оплаты приобретаемых товаров. факторинг — финансирование под уступку денежного требования По договору финансирования под уступку денежного требования одна сторона (финансо вый агент) передает или обязуется передать дру гой стороне (клиенту) денежные средства в счет де нежного требования клиента(кредитора) к третьему лицу (должнику), вытекающего из предоставления клиентом товаров, выполнения им работ или оказа ния услуг третьему лицу, а клиент уступает или обя зуется уступить финансовому агенту это денежное требование. Денежное требование к должнику может быть уступлено клиентом финансовому агенту также в це лях обеспечения исполнения обязательства клиен та перед финансовым агентом. Договор — взаимный, возмездный. Он может быть как реальным (агент передает деньги и клиент уступает требование), так и консенсуальным (агент обязуется передать денежные средства или клиент обязуется уступить требование). Стороны договора: финансовый агент и клиент. Финансовый агент — специальный субъект дого вора, коммерческая организация, профессиональ но оказывающая факторинговые услуги. Ими могут выступать банки и иные кредитные организации, а также другие коммерческие организации, имею щие разрешение (лицензию) на осуществление дея тельности такого вида. Клиентом — любое лицо, но в большинстве слу чаев в такой роли выступают коммерческие органи зации. Предмет договора — денежное требование, уступаемое в целях получения финансирования. Предметом уступки, под которую предоставляется финансирование, может быть как денежное требование, срок платежа по которому уже наступил (су ществующее требование), так и право на получение денежных средств, которое возникнет в будущем (будущее требование). Срок определяется соглашением сторон. Цена представляет собой стоимость уступаемого требо вания клиента к должнику. Содержание договора составляют права и обя занности финансового агента и клиента. Договоры банковского счета и вклада По договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на ус ловиях и в порядке, предусмотренных договором. Договор является реальным, односторонним и возмездным. Договор банковского вклада, в кото ром вкладчиком является гражданин, является пуб личным договором. Предмет договора — денежная сумма (вклад), которая может быть выражена в российских рублях или иностранной валюте. Вкладчик может вносить вклад как в наличной, так и в безналичной форме. После внесения вклада банк приобретает право соб ственности на него, а вкладчик в свою очередь при обретает обязательственное право или право тре бования, которое вытекает из договора банковского вклада. Прием вклада сопровождается открытием депозитного счета. Стороны договора: банк и вкладчик. Законом предусматривается возможность заключения тако го договора не только банками, но и другими кре дитными организациями. Вкладчиком может быть любое юридическое или физическое лицо. Банк либо иная кредитная организация обязаны иметь лицензию на совершение банковских операций, пре дусматривающую их право на привлечение денеж ных средств во вклады. Договор должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы договора банковского вклада влечет его недействительность и договор являет ся ничтожным. В зависимости от установленного договором по рядка возврата вкладов они делятся на два основ ных вида: на условиях выдачи вклада по первому требованию (вклад до востребования) и на услови ях возврата вклада по истечении определенного до говором срока (срочный вклад). Договором может быть предусмотрено внесение вкладов на других условиях возврата, не противо речащих закону, Например, условные вклады — вклады, по которым платеж производится в случае наступления определенных обстоятельств, указан ных в договоре. По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, откры тый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и прове дении других операций по счету. Договор является возмездным, двусторонне-обязывающим, консенсуальным, поскольку он заключается не в момент зачисления средств на счет, а в момент достижения сторонами соглаше ния по всем существенным условиям договора. Стороны договора: банк (в том числе иная кре дитная организация, которая обладает лицензией) и клиент (владелец счета). В качестве клиента могут выступать любые юридические и физические лица, включая несовершеннолетних. Предмет договора: денежные средства клиен та, которые находятся на его банковском счете. Виды счетов: расчетный, который открывается всем коммерческим организациям для осуществления любых операций, предусмотренных договором банковского счета; текущий, который открывается некоторым учреждениям при отсутствии у них ком мерческой деятельности; бюджетные, открывающие ся субъектам, которым дано право распоряжаться бюджетными средствами; текущие валютные сче та, открывающиеся для зачисления валютной выруч ки; корреспондентские, которые открываются в расчетно-кассовых центрах. Форма договора — простая письменная. Чтобы открыть счет, клиенты должны предоставить в банк следующие документы: заявление на открытие сче та; учредительные документы; карточку с образца ми подписей руководителя и главного бухгалтера. Содержание договора составляет совокупность прав и обязанностей банка и клиента. Среди основ ных обязанностей банка можно выделить обязан ность по надлежащему выполнению операций по счету. Банковские операции — действия, которые банк должен совершить по поручению клиента. Расчетные операции по аккредитиву При расчетах по аккредитиву банк, действую щий по поручению плательщика об открытии аккре дитива и в соответствии с его указанием (банк-эми тент), обязуется произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть пе реводной вексель либо дать полномочие другому банку (исполняющему банку) произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель. Сущность аккредитива заключается в том, что по лучатель денежных средств имеет гарантии их по лучения, поскольку деньги плательщиком заранее выставляются в банке-эмитенте. Виды аккредитива: 1) отзывной — аккредитив, который может быть изменен или отменен банком-эмитентом без предварительного уведомления полу чателя средств. При этом отзыв аккредитива не соз дает каких-либо обязательств банка-эмитента перед получателем средств. Исполняющий банк обязан осу ществить платеж или иные операции по отзывному аккредитиву, если к моменту их совершения им не получено уведомление об изменении условий или отмене аккредитива. Пунктом 3 ст. 868 ГК РФ уста новлено, что аккредитив является отзывным, если в его тексте прямо не установлено иное; 2) безот зывным — аккредитив, который не может быть от менен без согласия получателя средств; 3) покрытый — ак кредитив, при котором на банк-эмитент возлагается обязанность перечислить сумму кредита (покрытие) за счет средств плательщика или за счет кредита, ко торый предоставлен ему банком, в распоряжение ис полняющего банка на весь срок действия обязатель ства банка-эмитента; 4) непокрытый — аккредитив, при котором исполняющий банк вправе списывать всю сумму аккредитива с корреспондентского счета банка-эмитента. Признаки аккредитива: денежное обязатель ство, исполнение которого, как правило, происхо дит при условии предоставления документов, пре дусмотренных в аккредитиве; аккредитив — сделка, обособленная от договора, предусматривающего аккредитивную форму расчетов, и банк не участву ет в исполнении этого договора; банк осуществля ет платеж по аккредитиву от собственного имени, но по поручению своего клиента; банк осуществля ет платеж по аккредитиву за счет собственных средств или средств клиента; и другие признаки. Расчеты по инкассо и чеками Расчет по инкассо является одним из наиболее важных форм безналичных расчетов. При расче тах по инкассо банк (банк-эмитент) обязуется по поручению клиента осуществить за счет клиента действия по получению от плательщика платежа и (или) акцепта платежа. Эти действия совершаются на основании инкассового поручения получателя платежа от его имени и за его счет. Признаки инкассо: 1) поручение клиента банку получить т. е. инкассировать деньги от плательщика либо получить согласие уплатить деньги (акцепт пла тежа); 2) выполнение поручения за счет клиента; 3) выполнение поручения банком-эмитентом само стоятельно либо при помощи исполняющего банка. Виды инкассо: 1) чистое — инкассо, которое основано только на финансовых документах (напри мер: вексель, чек, долговая расписка); 2) докумен тарное — инкассо, при котором расчеты произ водятся при получении платежа на основании коммерческих документов (например: накладные, счета, коносаменты). Инкассовые расчеты применяются для таких видов поручений, как расчеты платежными требованиями-поручениями (платежное требование-поручение на правляется продавцом покупателю за отгруженный, переданный товар на основании коммерческих или финансовых документов) и расчеты платежными тре бованиями (в данных расчетах всегда обязательно участвует банк-эмитент). Чек — ценная бумага, содержащая ничем не обус ловленное распоряжение чекодателя банку произве сти платеж указанной в нем суммы чекодержателю. Особенности данной формы расчетов: основ ным должником является чекодатель; чекодатель не состоит с банком в обязательственных правоотно шениях, следовательно банк не отвечает перед дер жателем чеха за его неуплату; ответственным за неуплату чека являются чекодатель, поручитель чека или лицо, которое передало чек; обязательство по чеку носит безотзывной характер до истечения сро ка предъявления чека к платежу; платеж по чеку мо жет включать проценты. Виды чеков: 1) расчетные и для получения на личных денег; 2) перечеркнутые т. е. кроссирован ные — чеки, в которых посредством параллельных ли ний указывается ограничение использования чека по кругу держателей, в силу чего банку запрещается инкассировать сумму чека третьим лицам, которые не указаны в самом чеке; 3) именные — чеки, кото рые не подлежат передаче другому лицу, оплата осу ществляется только в отношении указанного конкрет ного лица; 3) ордерные; 4) на предъявителя — чек, который допускает возможность его передачи путем вручения третьему лицу. Обязательные реквизиты: наименование; по ручение плательщику выплатить определенную сум му; наименование плательщика; указание валюты платежа; указание даты и места составления чека; подпись лица, выписавшего чек, — чекодателя. От сутствие любого из указанных реквизитов лишает его силы чека. Существует исключение из этого пра вила: чек, который не содержит указание места его составления, рассматривается как подписанный в месте нахождения чека. Передача прав по чеку (индоссамент) возможна в пользу всякого лица, включая самого чекодателя (чек собственному приказу). Передаточная надпись совершается на самом чеке (его обороте) или на присоединенном листе (аллонже). Индоссамент пе реносит все права, которые вытекают из чека. Наличные и безналичные расчеты Расчеты с участием граждан, не связанные с осу ществлением ими предпринимательской деятельно сти, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке. Расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуще ствлением ими предпринимательской деятельно сти, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами, если иное не установлено законом. Безналичные расчеты производятся через бан ки, иные кредитные организации, в которых физи ческие и юридические лица имеют счета. Форма расчетов является разновидностью обязательства клиента и обслуживающего его банка по исполнению (получению) безналичного платежа. Формами расчетов являются: расчеты платеж ными поручениями, аккредитивами, по инкассо и расчеты чеками. Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку согласно п. 1 ст. 862 ГК РФ допускаются и иные формы расчетов, преду смотренные законом, банковскими правилами и обычаями делового оборота. Стороны вправе из брать любую из указанных форм расчетов. Срок поступления денежных средств плательщи ка на основании его платежного поручения на счет их получателя определяется законом либо устанав ливается в соответствии с законом.

1. Принципы и значение договора в гражданском праве Понятие и значение договора Б ольшое количество правоотношений субъектов гражданского права осуществляется в виде договоров, синонимом которого является контракт. Договор является тем необходимым средством, с помощью которого опосредуется широкий круг общественных отношений в сфере товарно-денежного оборота. Договор является разновидностью сделки юридического факта. Договор используется не только в сфере гражданского обо рота, но и в трудовых отношениях, экономике, политике, меж дународных отношениях, социальной сфере, сфере культуры. Значение гражданско-правового договора: договор уникальное средство обеспечения порядка и стабильности в экономическом обороте (возможность заключения договора создает уверенность у субъектов гражданского правоотношения в том, что их интересы могут быть осуществ лены, реализованы и защищены, а возникшие изменения могут быть учтены при его исполнении); это форма соблюдения интересов субъектов гражданских правоотношений и основная форма осуществления предприни мательской деятельности, обеспечивающая реализацию продук тов и обмен материальными благами в предпринимательской деятельности; изучение договорной практики позволяет оперативно выя вить тенденции и своевременно реагировать на возникшие по требности в тех или иных товарах и услугах с целью их успеш ного удовлетворения. Предметом договора обычно являются какие-либо вещи или оп ределенные действия, которые должна совершить другая сторона. Эти действия могут быть как юридическими, так и фактическими. В соответствии с положениями ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор, наряду с законодательством, представляет собой важ нейшее средство регулирования гражданско-правовых отношений. Заключение договора ведет к установлению юридической связи между его участниками. Издание законодательных актов, определя ющих общие правила поведения, само по себе не порождает взаимо отношений между субъектами, которым они адресованы. Заключение же договора между конкретными лицами, как и любая сделка, являясь правомерным действием, влечет возникновение конкретного отношения между ними. Функции договора Договор выполняет функцию формирования правовых связей между определенными лицами. Правомерность и направленность договора обуславливает его организационную функцию, в процессе реализации которой формируются конкретные правовые связи субъектов гражданского права. Кроме организационной функции договор активно воздействует на имущественные связи субъектов через систему субъективных прав и обязанностей, выполняя тем самым регулятивную функцию. Как правовые модели возможного и должного поведения, субъективные права и обязанности реализуют воздействие договора на имущественные отношения, определяя их содержание. Он не только создает взаимодействие между субъектами, но также определяет требования к порядку и последовательности всех действий, совершаемых участниками договорных отношений. Таким образом, договор выполняет регулирующую функцию предусмат ривает правовой режим поведения лиц в рамках возникшей связи. Организационная и регулятивная функции объясняют его эффективность и широкое применение договора в гражданских правоотношениях. Правоотношения между субъектами разнообразны, поэтому и договоры носят различный характер и имеют специфические особенности. Каждый договор является самостоятельным волеизъявлением субъектов и конкретным юридическим фактом и правовым актом между сторонами. Поэтому имущественные отношения, на создание и регулирование которых направлен договор, носят самостоятельный характер и обладают своим собственным конкретным содержанием. Договор является правомерной сделкой, поскольку правомерные действия и соглашения сторон находятся в правовом поле и должны соответствовать или не противоречить закону. В связи с этим на договоры распространяются нормы о недействительности сделок. Наряду с этим, договор является основным способом оформления отношений участников гражданского оборота и определения их объема прав и обязанностей. Согласуясь с общими началами гражданского права договор не должен также противоречить и добрым нравам и обычаям делового оборота. Значимость договора в гражданско-правовых отношениях заключается также в том, что договорами опосредуется движение объектов гражданских прав между субъектами и одновременно позволяют выявить истинные потребности в определенных объектах (товарах, работах, услугах). Следует иметь в виду, что сам термин договор многозначен. Термин договор имеет тройственный характер и обозначает: юридический факт (двусторонние или многосторонние сделки), относящийся к правомерным действиям, направленным на достижение определен ного правового результата (установление, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей); обязательственные правоотношения, возникающие из соглашения сто рон (например, договор купли-продажи); документ, т.е. письменный текст соглашения, в котором фиксируется конкретный юридический факт взаимоотношение сторон. Разграничение этих понятий имеет практическое значение. На практике истечение срока действия договора, как правило, не прекращает возникшего на его основе обязательственного правоотношения. В каждом конкретном случае необходимо уяснить, в каком значении применяется термин договор. Это необходимо также и при уяснении и толковании конкретных норм гражданского права. Договор является разновидностью сделки, но не всякая сделка является договором. Договор это наиболее распространенный вид сделки. Понятие сделки шире понятия договора, поскольку сделка может быть и односторон ней. Поскольку односторонние сделки не являются договором в силу того, что для договора необходимо волеизъявление не менее чем двух сторон, на договоры распространяются только правила о двусторонних и многосторонних сделках. К нему применяются одновременно все правила, касающиеся сделок, обязательств и договоров. Большая часть договоров порождает последствия имуще ственного характера (например, договор купли-продажи, даре ния). Но часть из них порождает обязательства неимуществен ного характера (например, учредительные договоры о создании товариществ, организационные договоры о перевозках, предва рительные договоры на заключение договоров в будущем на условиях данного договора). Так, из правил о сделках на договоры распространяются правила о формах сделки, об условиях действительности и недействительности сделок, о последствиях признания сделок недействительными. Из правил об обязательствах на договоры распространяются положения о структуре обязательственного правоотношения, правила об обеспечении, исполнении, прекращении обяза тельств, правила ответственности за исполнение обязательств. В то же время существуют правила, касающиеся только дого воров: правила заключения договоров, правила изменения и ра сторжения договоров, положения о содержании и классифика ции договоров. Принципы договорного права Д оговорные отношения строятся на общих принципах гражданского права. К их числу относятся: — Свобода договора. — Юридическое равенство сторон. — Экономическая независимость субъектов договора. — Соответствие закону, добрым нравам и обычаю делового оборота. — Соблюдение договорной дисциплины. — Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора. О дним из основных принципов договорного права является свобода договора. В общих положениях о договорах сформулированы специальные правила о свободе договора. Смысл данного принципа состоит в том, что: a. стороны правоотношений самостоятельно распоряжаются своими правами, приобретая и осуществляя их по своей воле и в своем интересе; b. субъекты гражданского права сами решают заключать или нет договор, самостоятельно выбирают себе контрагентов; c. лица, участвующие в соглашении вправе выбрать любую форму договора, не противоречащую закону; d. стороны договора сами определяют условия (содержание) договора, если иное не установлено законом. e. Лица, участвующие в договоре, для регулирования своих взаимоотношений могут установить правила, отличающиеся от правил предусмотренных диспозитивными нормами права. Принцип свободы договора заключается также и в том, что сто роны вправе заключить любой договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, одна ко не противоречащий общим принципам и началам гражданского законодательства. При этом стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотрен ных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соот ветствующих частях правила о договорах, элементы которых содер жатся в этом договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Свобода договора предполагает свободу усмотрения сторон при определении его условий. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено диспозитивной нормой (которая применя ется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. Реализуя этот принцип, стороны находятся под действием правовых предписаний, не соблюдение которых может повлечь неблагоприятные последствия для отступившей от них стороны договора. Данное положение относится к случаям, когда предоставление товаров, работ или услуг обращено к публике, т.е. к неограниченному кругу лиц, когда порядок их предоставления не может основываться на индивидуальных предпочтениях. Эти договоры закон определяет как публичные. При нуждение к заключению договора возможно лишь в по рядке исключения и только в случаях, прямо предусмотренных ГК, иным законом или добровольно принятым на себя обязательством. Примером добровольно принятой на себя обязанности заклю чить договор может служить предварительный договор. Примером обязательности заключения договора, вытекающей из нормативных актов является Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. О поставках продукции для федеральных госу дарственных нужд , по которому поставщики, занимающие доми нирующее положение на рынке определенного товара, могут быть понуждены к заключению договора на поставку для федеральных государственных нужд. 2. Форма и содержание договора Условия договора Любой договор состоит из совокуп ности условий, в которой закреплены права и обязанности сторон, которая называется содержанием договора. Условия договора конкретизируют соответствующее правоотношение, его субъектов, объект, выделяя договор из числа других подобных. К условиям договора относят: предмет, объект, цену договора, срок и место, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора. Различают три вида условий: а) Существенные; б) Обычные; в) Случайные. Существенными признаются условия, по которым должно быть достигнуто согласие сторон и которые необходимы для того, чтобы договор считался заключенным. К таким условиям относятся условия: О предмете договора; Прямо указанные в законе или ином нормативном акте как существенные; Относительно которых, по заявлению одной из сторон, должно быть достигнута договоренность; Определенные в законе как необходимые для конкретного вида. Источниками существенных условий являются закон, сам договор и желание и определение их таковыми одной их сторон. Для каждого вида договора установлено свое сочетание су щественных условий. К числу условий, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые, относится, например, страховой риск для договора страхования. Обычные условия устанавливаются диспозитивными нормами гражданского права и вступают в действие, если стороны своим соглашением не устранили их применение или не установили иных условий: Условия о цене договора Условия о сроке исполнения обязательства иные условия. По общему правилу условия о цене не относятся к существенным. Источниками обычных условий наряду с законом является обычай делового оборота. Обычные это условия, которые на практике включаются в со держание заключаемого договора, однако их отсутствие не влияет на его действительность. Как правило они предусмотрены диспозитивными нормами. Например, в договор поставки обычно включает ся условие о неустойке за неисполнение договора. В договоре может быть предусмотрено, что его отдельные усло вия определяются примерными условиями, разработанными для до говоров соответствующего типа и опубликованными в печати. Как следует из текста указанной статьи, примерные условия не являются для сторон обязательными, они применяются ими добровольно, однако могут учитываться судом в качестве обы чаев делового оборота. Случайными являются условия, которые изменяют или дополняют обычные условия и приобретают юридическую силу лишь в случае включения их в текст договора. Это условия, которые не характерны для данного договора. Источником этих условий является только воля сторон. Действительность договора В соответствии с общими положениями гражданского законодательства договор считается действительным при соблюдении установленных для этого условий. К основным таким условиям относятся: а) Общие условия: Договор не должен противоречить нормам объективного права; Воля сторон должна соответствовать их волеизъявлению; Субъекты договора должны иметь установленный законом объем правоспособности и дееспособности, предусмотренный для конкретного вида договора. б) Соблюдение формы договора установленной законом; в) Должны быть выполнены специальные условия, предусмотренные для конкретных видов договора. Однако законодательством установлено, что признаются действительными договоры, из которых частично ограниченно дееспособный или недееспособный извлекают для себя только выгоду. Н есоблюдение требований предъявляемых к заключению договоров приводит к их недействительности. Договоры, заключенные за пределами дееспособности: — малолетними до 14 лет считаются оспоримыми; — подростками от 14 до 18 лет признаются ничтожными. Форма договора Поскольку договор является разновидностью сделки, к его форме применяются все правила, установленные для формы сделки. По соглашению сторон договор может быть заключен в любой форме, не противоречащей закону: письменной, устной, конклюдентной, молчанием. Для некоторых видов договора предусмот рена также государственная регистрация. В соответствии с существующей практикой и положениями законодательства в отношении формы договора можно отметить следующее: договор может быть заключен в любой форме, установлен ной для сделок, если закон не установил определенной формы для данного вида договора; если стороны договорились заключить договор в опре деленной форме, соблюдение такой формы обязательно; договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, а также путем обмена докумен тами; письменная форма договора считается соблюденной, если на письменное предложение заключить договор оферента ак цептант совершил действия, предусмотренные договором; передача имущества, предусмотренного договором, долж на оформляться с соблюдением той формы, что и договор; договоры могут быть зафиксированы на типовых бланках в целях сокращения времени их оформления; часть договоров, совершаемых в письменной или нотари альной форме, подлежит обязательной государственной регис трации (например, сделки по продаже недвижимости). При заключении договора путем обмена письмами следует строго соблюдать правила об оферте и акцепте. В ряде случаев закон устанавливает обязательность письменной формы договора: а) при заключении договора между юридическими лицами; б) между юридическим лицом и гражданином; в) между гражданами на сумму более 10-кратного минимального размера оплаты труда; г) между гражданами не зависимо от суммы договора в случаях установленных законом; д) для внешнеэкономических сделок. Вместе с простой письменной формой для некоторых договоров установлена обязательная нотариальная форма: в случаях прямо предусмотренных законом; по соглашению сторон. Законом или соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма договора. К их числу относятся: использование бланка определенной формы, скрепление документов печатью и т.п. З аключение договора в письменной форме возможно двумя способами: ? путем составления одного документа; ? путем обмена документами, выражающими волю сторон. Обмен документами может осуществляться посредством направления телеграмм, телетайпограмм, с применением телефонной, электронной или иной связи. Во всех случаях должна быть обеспечена возможность достоверного установления того, что документ исходит от стороны по договору. В случаях предусмотренных законом, соглашением сторон допускается воспроизведение подписи сторон договора с использованием факсимильной связи, электронно-цифрового или иного воспроизведения подписи. Письменной фор мой заключения договора считается также направление в письмен ной форме предложения заключить договор и его принятие путем совершения фактических действий по выполнению предложенных условий договора (отгрузка товара, предоставление услуг, выполне ние работ и т.д.). Для договора займа письменная форма счита ется соблюденной, если в удостоверение договора выдана расписка или ценная бумага (вексель, облигация), а для договора хранения расписка или жетон. В отношениях между гражданами и юридическими лицами при оформлении письменных договоров часто используются типовые бланки, позволяющие ускорить сам процесс заключения договоров. Однако наличие таких бланков не означает, что в них нельзя вносить изменения (добавлять какие-то пункты или, наоборот, вычеркивать). Если согласованы все существенные условия договора, он признает ся действительным. От типовых бланков следует отличать типовые формы договоров, утверждаемые Правительством РФ. Их условия являются обязатель ными для сторон и внесение каких-либо изменений и дополнений влечет недействительность таких договоров. Н есоблюдение простой письменной формы договора влечет аналогичные последствия, которые предусмотрены для сделок подобного рода. Недействительность договора при несоблюдении простой письменной формы наступает только в двух случаях: ? прямо указанных в законе; ? если стороны договора своим соглашением обусловили такое последствие. Несоблюдение нотариальной формы договора приводит к его ничтожности. При этом добросовестная сторона договора в судебном порядке может защитить свои интересы путем признания договора действительным при наличии двух условий: если одна из сторон полностью или частично исполнила договор; если противоположная сторона уклоняется от нотариального удостоверения договора. В некоторых случаях предъявляется требование о регистрации договора. В случаях предусмотренных законом несоблюдение этого положения влечет недействительность договора. В подобных случаях, а также при нарушении формы договора заинтересованная сторона может защитить свои интересы в судебном порядке. Толкование договора Н е смотря на определенные правила составления договора, в практике возникают спорные случаи, когда стороны могут трактовать те или иные положения заключенного между ними договора каждая по-своему. Как бы тщательно ни согласовывали стороны условия договора, нередко случается, что некоторые положения сформулированы не ясно, двусмысленно, и каждая из сторон может понимать их по-сво ему. Целям уяснения смысла и содержания текста договора и служит его толкование. Поэтому еще древнеримские юристы размышляли над вопро сом толкования договоров и других сделок. Если волеизъявление в словесной формуле договор ного условия выражено нечетко, то нельзя понять, какова была ис тинная воля, каковы были истинные намерения сторон или одной из сторон. Уже тогда противоборствовали две точки зрения: одна сводилась к тому, что надо исходить из письменного текста, кото рый значит больше, чем намерение сторон; другая — к тому, что в договоре надо больше обращать внимание на то, что имелось в виду, чем на то, что было сказано. Всю эту полемику вызвал так называе мый казус Курия. Некий римлянин оставил завещание, в котором было сказано: Если у меня родится сын и он умрет, не достигнув совершеннолетия, то я желаю, чтобы Курий был моим наследни ком. Казус заключался в том, что у наследодателя не родился сын. Имеет ли силу завещание? Если исходить из текста, толковать его буквально, то не имеет, потому что завещание было сформулирова но в виде сделки под отлагательным условием: правоотношение по ней возникало лишь при наступлении условия, а оно не наступило. Но какова в данном случае была воля завещателя? Он хотел, чтобы Курий стал его наследником, если не будет других наследников по мужской линии, или, во всяком случае, он предпочитал Курия дру гим наследникам, кроме сына. И при таком подходе следует при знать право Курия на наследство. В российском дореволюционном законодательстве (Свод законов Российской империи) было принято правило толкования по словес ному смыслу , то есть буквально. И только если имелись весомые ос нования сомневаться в правильности формулировки договора, приме нялось толкование по намерению сторон и доброй совести. Примерно такой же схемы придерживается и ГК РФ. Статья 431 ус танавливает следующие правила толкования судом условий договора: принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов. Если это значение неясно, то оно устанавливается путем со поставления с другими условиями и смыслом договора в целом; если указанные выше правила не позволяют определить содержа ние договора, тогда выясняется действительная общая воля сторон с учетом цели договора. Для того чтобы эту общую волю выявить, можно использовать и переговоры при подготовке договора, и переписку, и практику взаимных отношений, и обычаи делового оборота, и т.д. Толкование может осуществляться сторонами договора, а в спорных ситуациях о действительном смысле отдельных положений или договора в целом, толкование осуществляется судом. Судебное толкование состоит в уяснении буквального смысла и значения слов и выражений, содержащихся в договоре. Буквальное значение какого-либо условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Толкование применяется к договорам, заключенным в любой форме. Правила толкования договора сходны с приемами толкования нор мативных актов: грамматического, систематического, логического и исторического. Толкование договора или закона — это уяснение смыс ла правового акта, а в случае с договором — и намерений сторон, что требует большой и напряженной умственной работы.

1. Понятие и виды договора страхования По договору страхования одна сторона (стра хователь) вносит другой стороне (страховщику) обусловленную договором плату (страховую пре мию), а страховщик обязуется при наступлении пре дусмотренного договором события (страхового слу чая) выплатить страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор страхования, страховое возмещение или страховую сумму. Договор — возмездный, поскольку страхователь уплачивает страховую премию, а страховщик в свою очередь несет риск наступления страхового случая и при наличии последнего производит страховую выплату. Договор страхования носит взаимный характер и относится к числу рисковых, соответственно в дан ном договоре возникновение, изменение или пре кращение тех или иных прав и обязанностей зави сит от объективных случайных для самих сторон обязательств (событий). Стороны договора: страхователь — лицо, ко торое заключает договор страхования либо является страхователем в силу закона и обязано уплачивать страховые взносы; страховщик — юридическое лицо, имеющее разрешение на осуществление стра хования соответствующего вида. На стороне страхователя могут выступать выго доприобретатели (т. е. лица, в пользу которых стра хователь заключил договор страхования). Страховщиками могут быть как государственные, так и частные страховые организации любой орга низационно-правовой формы, а также страховые компании, которые созданы иностранными юриди ческими лицами и гражданами. Объект договора: — страховой интерес. Содержание договора образуют взаимные пра ва и обязанности сторон. Форма договора — письменная, заключается путем составления одного документа либо вруче ния страховщиком страхователю на основании его письменного или устного заявления страхового по лиса (свидетельства, сертификата, квитанции), подписанного сторонами. Несоблюдение данной формы договора влечет недействительность согла шения. Виды страхования: имущественное страхова ние и личное страхование. Формы страхования: добровольное — это стра хование на основе добровольного соглашения (до говора) между страховщиком и страхователем; обя зательное — такое страхование, когда законом на указанных в нем лиц возлагается обязанность стра ховать жизнь, здоровье, имущество лиц либо свою гражданскую ответственность перед другими лица ми за свой счет или за счет заинтересованных лиц. Исчерпывающий перечень интересов, страхо вание которых не допускается: 1)противоправных интересов; 2) убытков от участия в играх, лотереях и пари; 3) расходов, к которым лицо может быть принуждено в целях освобожде ния заложников. Условия страхования, противоречащие трем вы шеназванным пунктам, являются ничтожными. Страховой риск — предполагаемое событие, на случай наступления которого производится страхова ние. Событие, рассматриваемое в качестве страхово го риска, должно обладать признаками случайности и вероятности его наступления. Риск не зависит от воли участников страхования. Так как риск — только предполагаемое, а не реальное событие, он может иметь различные степени вероятности наступления и влечет за собой различные по размеру убытки. Страховой случай — фактически наступившее событие, которое предусмотрено законом или до говором страхования и влечет возникновение обя занности страховщика произвести страховую вып лату. Страховой случай должен соответствовать по своим параметрам страховому риску. Случай в отличие от риска — событие уже наступившее. Страховой интерес — основанный на законе, ином правовом акте или договоре объективно обус ловленный интерес страхователя заключить договор страхования. Страховой интерес должен быть пра вомерным. Не допускается страхование противо правных интересов. Запрещено страхование и некоторых правомерных интересов: 1) убытков от участия в играх, лотереях и пари; 2) расходов, к которым лицо может быть Принуждено в целях освобождения заложников. Страховая сумма — установленная законом или договором страхования сумма, в пределах которой страховщик обязуется выплатить страховое возме щение в силу правил об имущественном страхова нии или которую он обязуется выплатить по нормам о личном страховании. Страховая выплата — денежная сумма, которую страховщик обязан уплатить в соответствии с законом или договором страхования в результате на ступления страхового случая. При имущественном страховании (кроме страхования ответственности) эта сумма не должна превышать действительную стоимость имущества (страховую стоимость). В ос тальных случаях страховая сумма определяется сто ронами по их усмотрению. Страховое возмещение — страховая выплата при наступлении страхового случая, покрывающая ущерб в имущественном страховании. Страховое возмещение выплачивается при полной гибели иму щества — в размере действительной стоимости это го имущества, но в пределах страховой суммы; при частичной гибели либо повреждении имущества — в размере страховых убытков. Страховая премия — плата за страхование, ко торую страхователь (выгодоприобретатель) обязан уплатить страховщику в порядке и в сроки, уста новленные законом или договором страхования. В основе расчета ее величины лежат страховые та рифы. Страховая премия может выплачиваться еди новременно или частями. Страховой взнос — часть страховой премии, если она подлежит уплате в рассрочку. В случае, если договор страхования носит реальный характер, он считается заключенным при уплате единовремен но страховой премии или первого ее взноса, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Со гласно п. 3 ст. 954 ГК РФ когда страховая премия вносится в рассрочку, договором могут быть опре делены правовые последствия неуплаты очередных страховых взносов в установленные сроки. Страховой тариф — ставка, взимаемая страхов щиком с единицы страховой суммы с учетом объек та страхования и характера страхового риска, кото рая используется для расчета размера страховой премии. 2. Договоры личного и имущественного страхования По договору личного страхования страховщик взамен уплаченной страхователем премии обязует ся выплатить единовременно или выплачивать пе риодически обусловленную договором страховую сумму (страховое обеспечение) в случае причине ния вреда жизни или здоровью страхователя или застрахованного лица, достижения им определен ного возраста или наступления в его жизни иного, предусмотренного договором события. Договор личного страхования является публич ным договором со всеми вытекающими из этого последствиями. Его публичный характер связан с тем, что подавляющее большинство договоров личного страхования являются стандартными и за ключаются со множеством страхователей, равнопра вие которых должно быть надежно обеспечено. Согласно договору страхователь уплачивает страховой взнос стра ховщику, а последний при наступлении страхового случая у застрахо ванного лица выплачивает страховое возмещение, как правило, само му застрахованному лицу. Особенностями договора личного страхова ния в отличие от имущественного являются: 1) спе цифические личные интересы, которые должно иметь застрахованное лицо, а именно интерес в получении выплаты при смерти или повреждении здоровья, при достижении определенного возраста или наступлении определенных событий. Эти инте ресы неразрывно связаны с личностью застрахован ного лица; 2) особый характер некоторых рисков, на случай которых заключаются договоры личного страхования. Иногда такими рисками служат жела емые события (бракосочетание, достижение опре деленного возраста и т. п.); 3) застрахованное лицо может не совпадать ни со страхователем, ни с вы годоприобретателем. При личном страховании дру гого лица должно быть получено письменное со гласие застрахованного лица. При отсутствии такого согласия договор может быть признан не действительным по иску застрахованного лица или в случае его смерти — наследниками этого лица; 4) выплата страховой суммы производится в фор ме страхового обеспечения, которое не привязано к каким-либо объективным критериям, а опреде ляется сторонами в договоре по их усмотрению; 5) страховая плата может осуществляться частями, причем в течение довольно длительного промежут ка времени, обеспечивая застрахованное лицо (вы годоприобретателя); 6) только договор страхова ния может иметь накопительный характер. Он преследует цель не только компенсировать вред, причиненный личности, но и обеспечить опреде ленный доход (процент) на вложенный капитал (страховую премию). Предметом договора личного страхования являются жизнь и здо ровье застрахованного лица. Застрахованным лицом может быть сам страхователь (особенно в договорах, где страхователями являются фи зические лица), либо работник страхователя (в договорах, где страхо вателями являются юридические лица), либо член семьи страхователя (страхование детей). Страхователями могут быть лица, достигшие 16 лет. Срок договора, как правило, ограничен 75-летним возрастом заст рахованного лица. Некоторые страховые общества могут устанавли вать более низкий предельный возраст страхования. Размер страховой суммы не ограничен. Существуют различные виды договора личного страхования (от не счастных случаев, на случай смерти и т.д.), но самым широким по объему ответственности страховщика является договор смешанного личного страхования. Договор смешанного личного страхования является как бы беспро игрышной лотереей для страхователя. Ведь если он не умрет и не по вредит здоровье в течение действия договора, то доживет до его окон чания и в любом случае (а последний случай — счастливый) получит страховое возмещение. Договор личного страхования считается заклю ченным страхователем в пользу застрахованного лица (в том числе и самого страхователя), если в договоре не названо в качестве выгодоприобретателя другое лицо. Под обязательным личным страхованием понимается такая форма страхования, при которой на страхователя законом возлагается обязанность застраховать жизнь и здоровье других лиц за свой счет или за счет заинтересованных лиц. Страхование производится на случай утраты тру доспособности и гибели пассажиров в результате несчастного случая на транспорте. При обязательном личном страховании граждан, занимающихся частной детективной и охранной дея тельностью, обязанность по осуществлению страхо вания их жизни возложена на соответствующие организации. За счет средств соответствующего бюджета обя зательное личное страхование производится, на пример, при личном страховании судей, должност ных лиц правоохранительных и контролирующих органов. 3. Сострахование, перестрахование и суброгация Объект страхования может быть застрахован по одному договору страхования совместно с несколь кими страховщиками (сострахование). Если в таком договоре не определены права и обя занности каждого из страховщиков, они солидарно отвечают перед страхователем (выгодоприобретате лем) за выплату страхового возмещения по договору имущественного страхования или страховой суммы по договору личного страхования. Перестрахование — один из видов страхования предпринимательского риска, возникающего в сфе ре профессиональной деятельности страховщиков в непосредственной связи с заключаемыми ими до говорами страхования. Риск выплаты страхового возмещения или стра ховой суммы, принятый на себя страховщиком по договору страхования, может быть им застрахован полностью или частично у другого страховщика (страховщиков) по заключенному с последним до говору перестрахования (п. 1 ст. 967 ГК РФ). Целью договора является облегчение бремени не сения риска путем передачи его части другому стра ховщику (так называемое перестрахование рисков ). В отличие от сострахования страховщик по перестра ховочному договору не вступает в отношения со стра хователем, а принимает на страхование только риски страховщиков как предпринимателей. Поэтому к до говору перестрахования применяются правила, преду смотренные ГК РФ о страховании предпринима тельского риска, если договором перестрахования не предусмотрено иное. При этом страховщик по дого вору страхования (основному договору), заключивший договор перестрахования, считается в этом последнем договоре страхователем. Допускается последовательное заключение двух или нескольких договоров перестрахования (п. 4 ст. 967 ГК РФ). Суброгация — такой переход прав, при котором к страховщику, выплатившему страховое возмеще ние, переходит в пределах выплаченной суммы пра во требования, которое страхователь (выгодопри обретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования, если дого вором не предусмотрено иное. Содержание договора образуют взаимные пра ва и обязанности сторон. Досрочное прекращение договора освобожда ет страховщика от обязанности выплачивать страхо вое возмещение при наступлении страхового случая.

1. Правила заключения договора Заключение договора — это процесс подготовки, со гласования и закрепления условий договора, в котором выделя ют три стадии: подготовительную (в этот период ведется поиск надежно го партнера, определяются лица, которые будут вести перего воры с ним, а также время и место переговоров); ведение переговоров между сторонами (относительно воз можности заключения договора и его условий); оформление достигнутых соглашений. Д ля того чтобы соглашение между двумя субъектами породило права и обязательства сторон, должен быть заключен договор соответствующей закону формы, а это в свою очередь предполагает достижение соглашения сторон по всем существенным условиям договора. Предпосылкой для заключения договора является предложение (оферта) одной стороны (оферент) заключить договор и согласие (акцепт) другой (акцептант) принять это предложение. Если другая сторона выдвигает иные условия, это означает отказ от первоначального предложения и в то же время новое предложение; первоначальные оферент и акцептант как бы меняются ролями. Предложение заключить договор называется офертой, направлено конкретному лицу (одному или нескольким); если оно отвечает определенным требованиям; содержит все существенные условия, относящиеся к данному виду договора, т.е. характеризоваться определенностью своего содержания; выражает намерение заключить договор. Офертой может служить проект договора, письмо или любой документ, направленный с использованием применяемых и признаваемых в деловой практике способов связи, в том числе направление заказов, т.н. гарантийных писем. Однако не любое предложение вступить в договор может быть признано офертой. Чтобы отвечать свойствам оферты, предложение должно быть, во-первых, достаточно определенным и, во-вторых, выражать намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключив шим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта может быть конкретной — направлено конкретному лицу или обращенной к неопределенному кругу лиц публичная оферта. Чаще всего публичная оферта имеет место в тех случаях, когда предложение заключить договор доводится до сведения публики посредством объявлений, афиш, торговых каталогов, рекламной, маркетинговой деятельности и т.п. Однако точно таким же способом может доводиться до публики и такое предложение вступить в дого вор (например, договор продажи), которое не обладает признаками оферты. Публичную оферту необходимо отличать от предложения делать оферты, обращенного к неопределенному кругу лиц. Основным отличием собственно оферты от предложения делать оферту является наличие в предложении существенных условий договора конкретного вида. Обычная реклама или иное предложение, хотя и направленное неопределенному кругу лиц, но содержащее существенные условия договора и выражает волю стороны, давшей рекламу заключить договор с любым, кто ответит, рассматривается как оферта. Реклама, не содержащая существенных условий договора, является только приглашением направить оферту. Поэтому любой документ, направленный на основании такой рекламы, имеет значение оферты при наличии в нем существенных условий предполагаемого договора. Оферент не вправе отозвать свое предложение, и связан сроком, установленным для ответа на него, называемого акцептом, если иное не предусмотрено самой офертой, не следует из существа предложения или обстановки, в которой она сделана. В этом проявляется безотзывность оферты с момента ее получения адресатом (ст.436). Нарушение этого правила может повлечь возникновение обязанности возместить убытки, понесенные другой стороной в связи с принятием оферты. Оферта утрачивает силу в следующих случаях: при получении ответа акцептанта с отклонением предложения заключить договор; при получении акцепта на иных условиях; по истечении срока для акцепта, указанного в оферте. Акцепт может быть выражен в различной форме: в письменном виде; в форме молчания, если это предусмотрено законом, следует из обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон; совершение определенных конклюдентных действий (предварительная оплата счета, отгрузка товара, предусмотренного офертой и др.). Акцепт может быть отозван в соответствии с законом в случае: если отзыв направлен до получения акцепта оферентом; если отзыв получен оферентом одновременно с акцептом. Срок акцепта: может быть указан в оферте; предусмотрен законом или иным нормативным актом; в письменной оферте или в законе может быть не определен, однако законодательством установлено, что акцепт в подобных случаях должен быть получен в течение нормально необходимого для этого времени; на оферту в устной форме ответ должен быть сделан немедленно (оплата покупки при розничной торговле). Акцепт, направленный своевременно, но полученный с опозданием, не считается опоздавшим. Однако немедленное уведомление оферентом об опоздании акцепта не порождает правовых последствий, договор считается незаключенным. Опоздавший акцепт может быть принят при письменном сообщении оферента о принятии его и договор счи тается заключенным. В соответствии с принципом свободы договора нельзя обязать какую-либо сторону заключить договор. Однако законодатель установил из этого правила исключение и установил определенные порядок и сроки заключения договоров в обязательном порядке. Одним из способов заключения договора, предусмотренного законом, является проведение торгов. Законом может быть предусмотрен вид договоров, заключаемых только путем проведения торгов в форме аукциона или конкурса, закрытых или открытых. Предметом торгов могут быть вещи или права. Договор на торгах может заключаться как по воле сторон, так и в случаях, прямо указанных в законе. Закон возлагает на участников торгов обязанность внесения за датка в размере, сроки и порядке, которые указываются в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату, он возвращается также лицам, которые участвовали в тор гах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выиграв шим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет испол нения обязанности по заключенному договору. Если в договоре не указано место его заключения, он признается заключенным в месте жительства гражданина или нахождения юридического лица. Из положений гражданского законодательства следует, что моментом заключения договора является: момент получения акцепта лицом, направившим оферту; момент передачи имущества; момент государственной регистрации договора, если это предусмотрено законом. 2. Порядок изменения и расторжения договора З аключенный договор может быть изменен или расторгнут. Принцип свободы договора дает возможность участникам соглашения по своему усмотрению изменить условия или расторгнуть действие договора. При этом не допускается одностороннее изменение условий договора или его расторжение. Данное положение, закрепленное в законе, обеспечивает стабильность договорных отношений. Исключение из этого правила к случаям осуществления предпринимательской деятельности. При изменении условий или расторжении договора стороны должны руководствоваться положениями самого договора или закона, относящимися к этим действиям. В случае недостижения соглашения и отсутствия оснований для одностороннего изменения договора или отказа от его исполнения, договор может быть изменен или расторгнут в судебном порядке. Основанием для этого может служить существенное нарушение условий договора, которое может выражаться в причинении нарушением ущерба, который не позволяет добросовестной стороне получить то, на что она рассчитывала при заключении договора. Расторжение договора осуществляется в соответствии с правилами о прекращении обязательств. В порядке исключения основанием расторжения договора может быть решение суда. Главным поводом расторжения договора по этому основанию служит существенное нарушение договора другой стороной. Односторонний отказ от договора может иметь место лишь в случаях, когда он допускается законом или соглашением сторон. Если изменение или расторжение договора обусловлено сущест венным нарушением его одной из сторон, другая вправе требовать возмещения убытков, причиненных таким изменением или растор жением. Законодательство содержит также правило о допустимости изменения или даже расторже ния договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. В частности, к таким изменениям относятся резкие изменения рыночной конъюнк туры, которые стороны не могли предвидеть (например, резкий рост цен на сырье, из которого должна производиться поставляемая про дукция). Стороны, заключившие договор, могут попытаться достичь со глашения о приведении договора в соответствие с существенно из менившимися обстоятельствами или о его расторжении. Однако если этого сделать не удалось, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора при одно временном наличии следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинте ресованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имуществен ных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не выте кает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сто рона. Законодательством установлено, изменение или расторжение договора должно быть оформлено в той же форме, в какой оформлялся договор, если из закона, договора и обычаев делового оборота не вытекает иное. Все, что исполнено по договору до момента его изменения или расторжения, не подлежит возврату, если законом, соглашением сторон или обычаев делового оборота не предусмотрено другое.

1. Договор хранения Понятие договора хранения По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой сто роной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности. В договоре хранения, в котором хра нителем является коммерческая организация либо некоммерческая организация, осуществляющая хра нение в качестве одной из целей своей профессио нальной деятельности (профессиональный храни тель), может быть предусмотрена обязанность хранителя принять на хранение вещь от поклажедателя в предусмотренный договором срок. Договор может быть возмездным или безвоз мездным, реальным или консенсуальным, является двусторонним, взаимным, относится к договорам об оказании услуг. Договор должен быть заключен в письменной форме в случаях, предусмотренных законом. При этом для договора хранения между гражданами со блюдение письменной формы требуется, если стои мость передаваемой на хранение вещи превышает не менее, чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда. Стороны: хранитель и поклажедержатель. Ими могут быть граждане и юридические лица. В каче стве поклажедателей могут выступать собственни ки имущества, а также титульные владельцы. В качестве хранителей могут выступать как пол ностью дееспособные граждане, так и юридические лица, имеющие разрешение на занятие такой деятельностью. Содержание договора образуют права и обязанности его сторон. Специальные виды хранения: на товарном складе; в ломбарде; в банке (договор с использованием клиентом инди видуального банковского сейфа); в камерах хране ния транспортных организаций; в гардеробах орга низации; в гостинице (за утрату, недостачу или повреждение отвечают гостиницы и подобные им организации); секвестр (хранение вещей, яв ляющихся предметом спора). За неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязанностей и хранитель и поклажедатель несут имущественную ответственность. Ответственность хранителя за несохранность вещи может наступить независимо от вины. Договор складского хранения По договору складского хранения товарный склад (хранитель) обязуется за вознаграждение хранить то вары, переданные ему товаровладельцем (поклажеда-телем), и возвратить эти товары в сохранности. Он является разновидностью договора хранения. Сторонами являются только предприниматели. В качестве хранителя выступает товарный склад — организация, осуществляющая в качестве предпри нимательской деятельности хранение товаров и ока зывающая связанные с хранением услуги. Договоры, которые заключаются таким складом, являются пуб личными. Помимо склада общего пользования дого вор хранения могут заключать и ведомственные скла ды, обслуживающие определенные ведомства. Содержание договора образуют права и обя занности его сторон. Товаровладелец и товарный склад имеют право требовать при возвращении товара его осмотра и проверки его количества. Вызванные этим расхо ды несет тот, кто потребовал осмотра товара или про верки его количества. Если проверка при выдаче то вара не проводилась, то все претензии могут быть сделаны складу письменно при получении товара. Форма договора — письменная. Форма договора считается соблюденной, если его заключение и при нятие товара на склад удостоверены одним из сле дующих документов: 1) двойным складским сви детельством, которое состоит из двух частей: складского свидетельства и залогового свидетель ства (варранта); 2) простое складское свидетельство — единый документ, кото рый выдается на предъявителя, подтверждает пере дачу товара на хранение и является ценной бумагой. Данный документ должен содержать определенные реквизиты, при отсутствии которых документ не мо жет считаться простым складским свидетельством; 3) складской квитанцией — документом, удостоверяющим принятие товара складом и содер жащим основную характеристику товара. Секвестр и хранение вещей в гардеробе и гостинице По договору о секвестре двое или несколько лиц, между которыми возник спор о праве на вещь, передают эту вещь третьему лицу, принимающему на себя обязанность по разрешении спора возвра тить вещь тому лицу, которому она будет присуж дена по решению суда либо по соглашению всех спорящих лиц (договорный секвестр). Спорная вещь, которая является предметом спо ра между двумя или несколькими лицами, может быть передана на хранение в порядке секвестра по решению суда (судебный секвестр). Хранителем в данном случае может выступать лицо, назначен ное судом или определенное по соглашению спо рящих сторон. И в том, и в другом случае необхо димо получить согласие хранителя, если законом не предусмотрено иное. Предмет договора: движимые и недвижимые вещи. Хранитель, осуществляющий хранение вещи в порядке секвестра, имеет право на вознагражде ние за счет спорящих сторон, если иное не преду смотрено договором, решением суда. Хранение в гардеробах организаций носит безвозмездный характер, если вознаграждение за хранение не оговорено или иным очевидным спо собом не обусловлено при сдаче вещи на хранение. Договор хранения в гостинице — безвозмездный. Гостиница отвечает как хранитель и без особо го о том соглашения с проживающим в ней лицом (постояльцем) за утрату, недостачу или поврежде ние его вещей, внесенных в гостиницу, за исключе нием денег, иных валютных ценностей, ценных бу маг и других драгоценных вещей. Внесенной в гостиницу считается вещь, вверенная работникам гостиницы; помещенная в гостиничном номере или ином предназначенном для этого месте. Гостиница отвечает за несохранность денег, ва лютных ценностей, ценных бумаг и других драгоцен ных вещей постояльца при условии: 1) если они были приняты гостиницей на хранение; 2) были по мещены постояльцем в предоставленный ему гос тиницей индивидуальный сейф независимо от того, находится этот сейф в его номере или в ином по мещении гостиницы. Постоялец, который обнаружит утрату, недостачу или повреждение своих вещей, обязан без промед ления заявить об этом администрации гостиницы. В ином случае гостиница освобождается от ответ ственности за несохранность вещей. Объявление гостиницы о том, что она не отвечает за несохранность вещей постояльцев, не освобож дает ее от ответственности (п. 4 ст. 925 ГК РФ). Это правило применяется также в отношении хранения вещей граждан в мотелях, домах отдыха, пансиона тах, санаториях, банях и других подобных органи зациях. Договор хранения в ломбарде, в индивидуальном банковском сейфе, в камере хранения транспортных организаций Ломбарды как коммерческие организации зани маются выдачей краткосрочных кредитов под залог имущества и оказывают услуги по хранению ценных вещей. Договор хранения в ломбарде вещей, принадлежащих гражданину — публичный. Для поклажедержателей данный договор носит потреби тельский характер. Стороны договора: ломбар ды — специализированные организации, имеющие лицензию на занятие такого рода деятельностью; поклажедержатели — только граждане. Заключение договора удостоверяется выдачей ломбардом поклажедателю именной сохранной квитанции. Ломбард обязан страховать в пользу поклажедателя за свой счет принятые на хранение вещи в пол ной сумме их оценки, произведенной в соответствии с законом; при получении вещи в обусловленный договором срок хранить ее в течение 2 месяцев с взиманием за это платы, которая устанавливается договором хранения. Договором хранения ценностей в банке мо жет быть предусмотрено их хранение с использова нием поклажедателем (клиентом) или с предостав лением ему охраняемого банком индивидуального банковского сейфа (ячейки сейфа, изолированного помещения в банке). По данному договору клиенту предоставляется пра во самому помещать ценности в сейф и изымать их из сейфа, для чего ему должны быть выданы ключ от сей фа, карточка, позволяющая идентифицировать клиен та, либо иной знак или документ, удостоверяющие право клиента на доступ к сейфу и его содержимому. При этом банк должен обеспечивать клиенту возмож ность помещения ценностей в сейф и изъятия их из сейфа вне чьего-либо контроля, в том числе и со сто роны банка. В то же время банк обязан осуществлять контроль за доступом в помещение, где находится пре доставленный клиенту сейф. Договор хранения вещей в камерах хране ния транспортных организаций — публичный. Находящиеся в ведении транспортных организаций общего пользования камеры хранения обязаны при нимать на хранение вещи пассажиров и других граж дан независимо от наличия у них проездных докумен тов. Данный договор оформляется путем выдачи квитанции или номерного жетона. Убытки поклажедателя вследствие утраты, недо стачи или повреждения вещей, сданных в камеру хранения, в пределах суммы их оценки поклажедателем при сдаче на хранение подлежат возмещению хранителем в течение 24 ч с момента предъявления требования об их возмещении. 2. Договор комиссии Договор комиссии — один из договоров, на правленных на оказание услуг. Посредством его осуществляются сделки по возмездной реализации имущества, не принадлежащего отчуждателю. По договору комиссии одна сторона (комиссио нер) обязуется по поручению другой стороны (ко митента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет ко митента. Договор комиссии возмездный, двусторон ний, консенсуальный. Стороны договора: комитент — гражданин или юридическое лицо, в чьих интересах заключаются сделки, для которого совершается указанная в до говоре сделка и комиссионер — граждане или пред приятия, которые совершают сделку. Предметом договора могут быть разные вещи, не изъятые из гражданского оборота. Объектом договора служат различного рода сделки. Цена определяется договором между сторонами. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых об стоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги. Договор комиссии может быть заключен на опре деленный срок или без указания срока его действия, с указанием или без указания территории его ис полнения. Законодательство не содержит специальных пра вил о форме договора комиссии, поэтому применя ется общее правило о форме сделок, и договор ко миссии должен совершаться в письменной форме. Договор комиссии может прекращаться в одностороннем порядке посредством: 1) от каза комитента от исполнения договора; 2) отказа ко миссионера от исполнения договора; 3) смерти комиссионера, признания его недееспособным, ог раниченно дееспособным или безвестно отсутствую щим; 4) признания индивидуального предпринима теля, являющегося комиссионером, несостоятельным (банкротом); 5) отмены поручения. 3. Договор коммерческой концессии По договору коммерческой комиссии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без его указания право использовать в его предпринимательской деятельности комплекс исключительных прав, которые принадлежат право обладателю, а также предоставить право на фирмен ное наименование, на охраняемую коммерческую информацию и другие объекты исключительных прав (товарный знак, знак обслуживания и др.). Договор — консенсуальным, взаимный, возмезд ный. Предмет договора: исключительные права, при надлежащие правообладателю, т. е. права на фир менное наименование, на коммерческое обозначение правообладателя, на товарный знак, знак коммерчес кого обслуживания; права использовать принадлежа щие правообладателю объекты промышленной соб ственности: изобретения, промышленные образцы. Стороны договора: правообладатель и пользо ватель. Ими могут быть коммерческие организации и ин дивидуальные предприниматели. Договор заключается в письменной форме и под лежит государственной регистрации. Существенные условия договора — предмет и цена. 4. Договоры с неопределенным числом контрагентов Публичное обещание награды Лицо, публично объявившее о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды тому, кто совершил указанное в объявлении действие в указанный в нем срок, обязано выплатить обещанную на граду любому, кто совершил соответствующее действие, в частности отыскал утраченную вещь или сообщил лицу, объявившему о награде, необходимые сведения. Публичное объявление о награде является односторонней сделкой и еще не порождает конкретных прав и обязанностей. Правда, сама сделка должна соответствовать трем условиям: она должна быть публичной, то есть обращенной к неопределен ному кругу лиц. Следует предположить, что она должна быть доступна для ознакомления неопределенному кругу лиц; награда может быть установлена только за совершение право мерных действий; из объявления должно быть ясно, кто обещал награду (имя или наименование, адрес и т.д.). Более того, лица, откликнувшиеся на об ращение, имеют право потребовать от того, кто обещал награду, пись менного подтверждения обещания. Договорное правоотношение возникает после того, как будет со вершено действие, за которое обещана награда. Договор о выплате на грады является реальным, односторонним и безвозмездным. По дого вору одна сторона, обещавшая вознаграждение, обязана выплатить его другой стороне, совершившей действие, за которое было назначено вознаграждение. Сумма вознаграждения либо заранее определяется в объявлении, либо устанавливается по соглашению сторон, а если со глашение не достигнуто, то судом. Если действие, за которое было обе щано вознаграждение, совершили два или более лиц, то вознагражде ние достается тому, кто сделал это первым, а если они сделали это од новременно или невозможно установить первого, то вознаграждение делится поровну или по их соглашению в ином размере. Конечно, может возникнуть вопрос о том, соответствует ли совер шенное действие тому, за которое была обещана награда. Это определя ется лицом, публично обещавшим награду, а в случае спора — судом. Лицо, публично объявившее о выплате награды, может в такой же форме отказаться от данного обещания. Отказ невозможен, если уста новлен срок для совершения требуемого действия или если кто-то из откликнувшихся на объявление уже совершил требуемое действие. При отказе от публичного обещания награды лицо обязано возмес тить расходы откликнувшимся лицам, связанные с совершением дей ствия, за которое была обещана награда. Публичный конкурс Публичный конкурс является разновидностью публичного обеща ния награды. Лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаг раждения или выдаче иной награды за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов, должно выплатить (выдать) обуслов ленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения кон курса признан его победителем. Как видно из содержания конкурсных отношений, здесь тоже речь идет о публичном обещании вознаграждения. Однако оно выплачива ется не просто за выполнение работы или достижение иных результа тов, предусмотренных условиями конкурса, а за лучшее выполнение работы, за лучшие результаты среди всех, что будут представлены на конкурс. Награду получает победитель, который устанавливается в порядке, определенном условиями конкурса. Конкурс может быть открытым, и тогда публичное объявление о нем обращено к неопределенному кругу лиц. Он может быть и закры тым, и тогда к участию в конкурсе приглашается ограниченный круг лиц, который заранее определен. Устроителем конкурса может быть любой субъект гражданского права. В объявлении о конкурсе должны содержаться следующие условия: смысл задания: это должно быть прозаическое или поэтичес кое произведение, или музыкальное, архитектурный или промыш ленный проект, исполнительская деятельность музыкантов (конкурс им. П.И. Чайковского) или драматических артистов и т.д.; критерии и порядок определения победителей: состав жюри, ко личество промежуточных ступеней к победе (туров), число участни ков, переходящих в следующий тур, шкала баллов, сроки определения победителей; размер и форма награды; порядок и срок определения результатов конкурса. Следует иметь в виду, что положения гл. 57 ГК РФ распростра няются не на все виды конкурсов. Так, конкурс на занятие вакант ных должностей (рабочих мест) регулируется нормами трудового права. ГК РФ устанавливает порядок изменения и отмены конкурса, а также использование произведений литературы и искусства, удосто енных наград. В частности, организатор публичного конкурса приоб ретает преимущественное право на заключение с автором такого про изведения договора на использование произведения (авторского до говора). 5. Проведение игр и пари Глава 58, нормами которой регламентируются сделки подобного рода, впервые включена в ГК РФ. Сделки из игр и пари, представляющие собой двусторонние согла шения, относятся к так называемым рисковым сделкам. Требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией или участием в играх и пари, не подлежат судебной защите. Значит, если вы выиг рали в карты некую сумму денег, а проигравший отказывается ее вып латить, суд вам не поможет. Если вы помните из классической лите ратуры, уплата карточного долга считалась делом чести, человек, не сумевший его оплатить, подвергался всеобщему презрению и порой кончал жизнь самоубийством, а карточных шулеров били канделяб рами (подставками для свечей). Однако все это происходило вне правового поля , как сейчас принято говорить. Все, кроме шулер ства и других злоупотреблений. Если человек был вовлечен в игры или пари под влиянием обмана, угрозы, насилия, других злонамерен ных действий, он может искать защиту в суде от неблагоприятных последствий своего участия в игре или пари. Иными словами, в слу чае проигрыша некоей суммы денег он может требовать ее возврата. Обычно это связано с возбуждением уголовного дела по факту мо шенничества. ГК РФ, однако, допускает проведение лотерей, тотализаторов и других игр государством, муниципальными образованиями или по их разрешению, то есть лицензии. Отношения между организаторами игр и их участниками строятся на основе договора, который оформляется лотерейным билетом, квитанцией или иным документом и который обязывает организатора игр выплатить выигрыш тем, кто по условиям игры должен его получить. При этом должны быть определены сроки проведения игры и выплаты выигрыша.

К лассификация договоров представляет собой деление их на определенные группы с учетом различных критериев свойств и признаков договоров, позволяющих выявить сходство или различия. 1. По характеру общественных отношений , на возникновение которых направлен договор: a. Имущественные договоры в отношении материальных благ (купля-продажа, оказание услуг и т.п.). b. Организационные — договоры, которые создают определенные предпосылки для возникновения имущественных предпосылок, не связаны с переходом имущественных прав. 2. По времени возникновения правоотношений или способу заключения договора: a) Консенсуальные для заключения договора достаточно достичь соглашения по всем существенным условиям договора (лат. consensus — согласие). b) Реальные кроме соглашения по всем существенным условиям договора для его заключения необходима передача предмета договора. 3. По характеру распределения прав и обязанностей сторон : = Односторонне обязывающие (простые) у одной стороны только права, у другой только обязанности (договор займа — заимодавец вправе требовать возврата долга, а у заемщика обязанность возвратить долг). = Двусторонне обязывающие (сложные) у обеих сторон возникают и права и обязанности (договор купли-прода жи). 4. В зависимости от наличия встречной обязанности другой стороны: Возмездные стороны обязываются к предоставлению друг другу встречного удовлетворения (купля-продажа, страхование, имущественный найм и т.п.). При предоставлении каж дой стороной равноценного имущества возмездность приобретает характер эквивалентности. Безвозмездные имущественному предоставлению одной стороны не отвечает обязанность другой предоставить встречную ценность (дарение). Некоторые договоры в силу закона могут быть как безвозмездны ми, так и возмездными (поручение, хранение, заем). Деление догово ров на возмездные и безвозмездные имеет значение, в частности, для решения вопроса об имущественной ответственности сторон. Ответ ственность лица, не извлекающего из договора материальной выго ды, в некоторых случаях менее строгая, чем ответственность стороны, заключающей договор в своем интересе. От такого лица нельзя требовать, чтобы оно производило расходы по принятию особых мер предосторожности, на охрану имущества и т.п. 5. По субъекту, в пользу которого совершается договор: в интересах участника договора в пользу третьего лица должник исполняет обязанность не кредитору, а третьему лицу, не являющемуся стороной договора. По общему правилу, право требовать исполнения по договору имеет контрагент, однако возможны ситуации, когда такое право возникает у лица, не участвовавшего в заключении договора. Подоб ные договоры называются договорами в пользу третьего лица. В целях защиты интересов третьего лица установлено, что с того момента, когда оно выразит должнику намерение воспользоваться своим правом по договору, стороны не могут рас торгать или изменять заключенный ими договор без согласия третье го лица. Если же третье лицо откажется от права, предоставленного ему по договору, кредитор может сам воспользоваться этим правом, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору. 6. По юридической направленности и последствиям : а) Основные предполагают достижение конкретных целей, отвечающих истинным интересам сторон. б) Предварительные договор, по которому стороны обязуются в будущем заключить основной договор на условиях, предусмотренных в предварительном договоре. Суть предварительного договора, который должен обязательно предшествовать основному, состоит в том, что стороны обязуются в будущем заключить соглашение о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на обусловленных предварительным договором условиях. Функция предварительного договора состоит в планировании дея тельности его участников. Предварительный договор может быть за ключен как между юридическими лицами, так и между гражданами. Содержание предварительного договора обязательно включает в себя наименование основного договора, который будет заключен, и названы его стороны. Если подобный договор прямо не предусмотрен действующим законодательством, то его сущность должна быть объяснена с указанием кредитора и должника. В предварительном договоре должен быть также указан предмет основного договора (кредитный договор — сумма кредита; договор поручения — характер поручаемых юридических дейст вий, и т.д.). Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора. Если форма основного договора не установлена, предварительный договор заключается в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность. Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор, а также по общим основаниям прекращения обязательств. Если одна из сторон уклоняется от заключения основного дого вора, то другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Кроме того, сторона, необоснован но уклоняющаяся от заключения основного договора, должна воз местить другой стороне причиненные этим убытки. Размер убытков доказывается потерпевшей стороной. Убытки включают реальный ущерб (расходы, которые уже произведены или будут произведены для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества), а также упущенную выгоду (неполученные доходы, ко торые потерпевший мог бы получить при обычных условиях граж данского оборота, если бы его право не было нарушено). 7. По степени необходимости заключения договора : ~ Свободные заключение договора зависит только от воли сторон. ~ Обязательные одна из сторон обязана заключить договор и не вправе отказываться или изменить его условия в силу закона или иных установленных другими нормативными актами правил. К случаям обязательного заключения договора законодательством отнесены: публичный договор; договор присоединения; предварительный договор; иные, предусмотренные законом. 8. Публичный договор на передачу товара, оказание услуг, выполнение работ, которые коммерческая организация обязана заключить с любым потребителем по его требованию (розничная торговля, услуги связи, транспорт общего пользования, медицинское обслуживание и т.п.). Условия данного договора одинаковы для всех потребителей, если иное не установлено законом (например, обслу живание специальным магазином для ветеранов, малоимущих). Публичный договор характеризуется двумя основными признаками: ~ Он может быть заключен только коммерческой организацией, т.е. занимающейся предпринимательской деятельностью. ~ Деятельность по своему характеру должна быть публичной, т.е. предложение должно адресоваться к неограниченному кругу лиц. Публичный договор имеет свои особенности: ? при заключении договора не может даваться предпочтение одному лицу перед другими; ? цена товара и другие условия договора должны быть одинаковы для всех; ? при наличии товара или возможности оказать услугу, коммерческая организация не вправе отказать в заключение договора; ? при необоснованном отказе в заключение публичного договора возможно побуждение к его заключению или возмещение убытков, причиненных его незаключением. Правила, обязательные для сторон при заключении публичного договора, могут содержаться в типовых договорах, положениях и иных документах, издаваемых Правительством РФ в случаях установленных законом. Эти типовые договоры имеют существенное отличие от договора присоединения. Оно состоит в том, что договор присоединения отстраняет от определения условий договора только одну сторону, а типовой договор в рассматриваемом случае устанавливает содержание договорных прав и обязанностей сторон публичного договора не зависимо от их воли. Перечень публичных договоров, приведенный в ГК, является примерным. Публичный договор может заключаться как с гражда нами, так и с юридическими лицами. Таким образом, понятием пуб личных охватывается гораздо большее число договоров, чем поняти ем договоров, о которых идет речь в законе О защите прав потре бителей , поскольку в сфере действия этого закона только дого воры, заключаемые с гражданами в целях удовлетворения их потреб ностей в товарах и услугах; закон не распространяется на предпри нимателей (как на физических, так и на юридических лиц, приобре тающих продукцию, товары для предпринимательских целей, а также на юридических лиц, приобретающих товары или использующих результаты работ для удовлетворения собственных нужд, даже если они были приобретены в сфере бытового обслуживания или розничной торговли). Правительство РФ может издавать в случаях, предусмотренных законом, правила, обя зательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Закон не допускает отказа коммерческой организации от предоставления потребителю определенных това ров, услуг, выполнения для него соответствующих работ при нали чии у нее возможности такого предоставления. Необоснованное уклонение от заключения публичного договора влечет за собой не благоприятные последствия: заинтересованная сторона вправе об ратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора. Разногласия сторон по отдельным вопросам публичного договора могут быть переданы потребителем на рассмотрение суда независимо от согла сия на это коммерческой организации. 9. Присоединения условия договора определены одной из сторон в формулярах или других стандартных формах и могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Определенной спецификой обладают так называемые договоры присоединения. Это договоры, условия которых определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Поскольку в договорах присоединения одной стороной обычно является коммерческая организация, а другой потребитель, т.е. сторона более слабая, закон предоставляет присоединившейся стороне права расторжения или изменения заключенного ею договора, если он хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обремени тельные для присоединившейся стороны условия, которые она исхо дя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий до говора. Указанное правило имеет ограничение. Так, когда требование о расторжении или об изменении договора предъявлено стороной, присоединившейся к договору в связи с осуществлением своей пред принимательской деятельности, оно не подлежит удовлетворению, если присоединившаяся сторона знала или должна была знать усло вия, на которых заключает договор. 10. Смешанные заключаемые гражданами и юридическими лицами договоры, включающие условия (элементы) сразу нескольких различных договоров, предусмотренных законом. Регулирование правоотношений по таким договорам осуществляется правилами, применяемыми к каждой составляющей договора. Новое в гражданском законодательстве относительно видов договоров: ? появились новые виды договоров: рента, лизинг, довери тельное управление, факторинг, франчайзинг, коммерческая концессия, продажа недвижимости, а также договоры присоеди нения, публичный и предварительный; ? из ранее известных видов договоров выделены договоры на выполнение научно-исследовательских и технологических работ, на оказание возмездных услуг, договор транспортной экспедиции; ? по-новому систематизированы традиционные гражданско-правовые договоры: ранее самостоятельные договоры постав ки товаров и контрактация отнесены к числу договоров купли-продажи; ? в разделах ГК, посвященных отдельным видам договоров, выделен раздел Общие положения (например, в разделах о купле-продаже, ренте, аренде).