Лекции

Длительная борьба человека за свою свободу, права и интере сы постепенно материализовалась в нормативно-правовых до кументах: Великая хартия вольностей (1215 г.); Петиция о праве (1628 г.); Habeas Corpus Akt (1679 г.), Декларация независимости Соединенных Штатов Америки (1776 г.); Всеобщая декларация прав человека (1948 г.); Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.); Международный пакт о граждан ских и политических правах (1966 г.) и др. В современных демократических государствах защита прав и свобод человека гарантируется как международным, так и внутригосударственным правом, а в Российской Федерации согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Конституция устанавливает приоритет международного права перед национальным. 22 нояб ря 1991 г. была принята Декларация прав и свобод человека и гражданина, которая полностью соответствует важнейшим международно-правовым актам мирового сообщества в облас ти прав человека. Впервые Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепила тезис о том, что человек, его права и свобо ды являются высшей ценностью (ст. 2). Кроме того, ст. 18 констатирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность зако нодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Кроме Конституции права и свободы человека получают кон кретизацию и развитие в федеральных и федеральных консти туционных законах, которые имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации. Президент, являясь гарантом Конституции России, прав и свобод человека, также принимает участие в этом направлении: как пример можно привести его указ О гарантиях прав и сво бод гражданина в Российской Федерации от 22 июня 1994 г. Права человека могут быть официально признаны госу дарством и стать законами. В этом случае права человека и гражданина совпадают. В Кон ституции России проводится следующая классификация прав и свобод личности: Личные права принадлежат каждому человеку, политические только гражданам. 2. Правовой ста тус как основа реализации прав и свобод личности Понятие и элементы правового статуса Правовым статусом личности называ ют систему прав, свобод и обязанностей индивида, закрепленных за ним государст вом в законодательстве. По своей сути правовой статус представляет собой систему образцов поведения людей, поощряемых государством и, как правило, одобряемых обществом. Права человека основополагающий элемент правового ста туса личности, наряду с обязанностями и законными интересами. В структуру правового статуса входит гражданство, правосубъектность и некоторые другие элементы. Возможность реализовать некоторые права дает лишь обладание определенным правовым статусом. Выделяют правовые статусы: а) граждан; б) иностранцев; в) лиц без гражданства; г) лиц, которым предоставлено убежище. Различают также общий правовой статус лица как гражданина государства или члена общества: отраслевой (определяемый нормами конкретной отрасли); межотраслевой (комплексный) и специальный правовой статус, связанный с не которыми правовыми ограничениями и реализацией мер ответ ственности. Конституционные права и свободы — дозволительная часть основ правового статуса личности, закрепленная в Конституции. Права человека — это установленные и гарантируемые государством в правовой норме возможности (правомочия) инди вида совершать определенные действия в указанной в законе сфере жизни общества. Предоставленным ему правом человек либо может воспользоваться, реализовать его, либо нет. Все права можно разделить на личные, экономические, политические, социальные и культурные. Свободами человека называют те сферы, области его деятельности, в которые государство не должно вмешиваться и в которых индивид может действовать по своему усмотрению в соответ ствии со своими интересами и целями, не выходя, разумеется, за установленные законодательством пределы. Если права человека определяют его конкретные действия (например, право свободно передвигаться, выбирать места пребывания и жительства), то сво боды закрепляют за индивидом возможность самостоятельного выбора варианта своего поведения, не очерчивая при этом его конкретного результата. Необходимым условием реализации прав и свобод челове ка является исполнение им юридических обязанностей. Юридические обязанности — это установленные и гаран тированные государством требования к поведению человека, обя зательные для исполнения. Обязанности условно можно разделить на общие и специальные. Являясь элементами правового статуса личности, права, сво боды и обязанности личности взаимосвязаны и взаимообусловлены. Права и свободы одного индивида заканчиваются там, где начинают ся права и свободы другого. Вместе с категорией правовой статус рассматривают и право вое положение личности , выступающее как сумма общего пра вового статуса и любого другого, например отраслевого или специального. Виды прав человека В зависимости от сферы общественных отношений, в которой индивид реализует свои права и свободы, различают личные (граж данские), политические, экономические, социальные и культурные права человечка. Гражданские (личные) права — это права, принадлежа щие человеку как биосоциальному существу. Они призваны обеспечивать свободу и автономию индивида как члена общества, ограждать его от любого незаконного вмешательства в его частную жизнь. К данной группе прав относятся: право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на честь и достоинство и их защиту, право на личную и семейную тайну, на гражданство (следовательно, на защиту государства), равен ство перед законом и судом, презумпция невиновности, свобода выбора места жительства, неприкосновенность жилища и частной жизни, право на тайну переписки, телефонных переговоров, поч товых и иных сообщений, свобода совести и другие права (ст. 20 28 Конституции РФ). К политическим правам относятся права, обеспечиваю щие возможность участия граждан в политической жизни страны и осуществлении государственной власти. Политические права признаются лишь за гражданами государства, поскольку непре менным условием их обладания является наличие гражданства. К данной группе прав принадлежат: избирательные права, т. е. пра во избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, свобода слова, мысли, совести, мир ных собраний, создания союзов и объединений, а также право направлять личные и коллективные обращения (петиции) в органы государственной власти (ст. 33 Конституции РФ). Социальные права реализуются в области общественных отношений. Объем и степень реализации данных прав во многом зависят от состояния экономики государства. Это права на благосостоя ние и достойный уровень жизни: право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей; право на жилище; право на медицинскую помощь (бесплатную в государственных учреждениях здравоохранения); право на защиту материнства и детства; право на благоприятную окружающую среду. Культурные права человека обеспечивают духовное раз витие и самореализацию личности: право на образование, право на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям, свободу творчества, право на культурную самобытность (пользова ние родным языком, национальными обычаями, традициями и т. д.), право на пользование результатами научного прогресса и их практического применения и другие права. Экономические права касаются сферы материальных благ. Это, прежде всего, право частной собственности, возможность осуществления предпринимательской деятельности. Все обязанности российских граждан, за крепленные в Конституции РФ, можно разделить на общие и специальные (конкретные). К общим относятся те обязанности, которые распространяются на всех граждан страны: а] соблюдать Конституцию и законы РФ; б] сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; в] заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры, природы. Специальные (конкретные) обязанности закреплены за определенными лицами: а] за родителями — обязанность заботиться о воспитании детей и обеспечить получение детьми основного общего образования; б] за трудоспособными детьми, достигшими 18 лет, — обязанность заботиться о нетрудоспособных родителях; в] за налогоплательщиками — обязанность платить законно установленные налоги и сборы; г] за военнослужащими — обязанность защищать Отечество. Гарантии основ статуса личности можно разделить на три вида: политические (определяют направленность политики госу дарства на защиту личности, возможность контроля власти со стороны общества); социально- экономические (материальная основа этих прав, например, установленные законом государственные пенсии и социальные пособия); юридические (провозглашение принципов правового государства, презумпции невиновности, недопустимости повторной ответствен ности за одно и то же правонарушение и др.). Гражданство как элемент правового статуса Правовой статус индивида, находящегося на территории государства, различается в зависимости от того, явля ется ли он гражданином данного государства, иностранным граж данином либо лицом без гражданства (апатридом). Гражданством называется устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в со вокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, прав и свобод человека. Наличие у индивида гражданства государства является юридической предпосылкой возможности пользоваться теми пра вами и свободами, которые данное государство предоставляет своим гражданам, а также нести установленные его законом обя занности. Необходимо различать граждан и физических лиц, проживающих на территории стра ны. Нельзя сказать, что любой человек, находящийся в границах Российской Федерации, яв ляется ее гражданином, поэтому комплекс прав и обязанностей, характеризующих его статус будет отличаться от статуса гражданина РФ. Гражданст во следует отличать от подданства. Последнее используется для обозначения правовых связей лица и государства при монархии (там, где есть император, царь, король, есть и их подданные). Принципы гражданства: Гражданство является равным независимо от оснований его приобретения. Единство — проживание гражданина на территории России автоматически означает граж данство субъекта РФ, гражданство России как бы охватывает, «вбирает» в себя правовые связи с республиками в ее составе, следовательно, какое-либо дополнительное оформление для приобретения статуса гражданина субъекта РФ не требуется. Открытый и свободный характер гражданства дает возможность приобретать его на достаточно льготных основаниях (например, российским гражданином становится ребенок, ро дившийся на территории РФ от лиц без гражданства). В то же время государство дает право на прекращение или приобретение двойного гражданства. Добровольность решения вопросов о гражданстве. Лицо по своей инициативе обращается в соответствующие органы с целью приобретения гражданства. С другой стороны, никто в принудительном порядке не может быть лишен гражданства РФ. Даже утрата территориальной связи с государством из-за перемены места жительства не означает потери, правовых уз гражданства. Виды оснований приобретения гражданства: 1. Признание. В связи с распадом СССР признание гражданства осуществлялось в отношении всех граждан бывшего Советского Союза, которые постоянно проживали на территории РФ и в течение года не изъявили желания отмежеваться от правовой связи с Россией. Штамп прописки на территории РСФСР в паспорте означал автоматическое приобретение российского гражданства путем признания. 2. Приобретение гражданства по рождению. По «праву крови» если хотя бы один из родителей гражданин РФ, то при отсутствии разногласий между ними, ребенок становится гражданином РФ. Если же гражданство родителей неизвестно, то ребенок, родившийся на территории России (по «праву почвы»), становится ее гражданином. 3. Приобретение в порядке регистрации. Для обеспечения справедливой возможности по лучить гражданство в РФ в упрощенном порядке, данный способ распространяется на граждан бывшего СССР и других лиц, которые не могли приобрести его по основанию признания, но каким-либо образом (через родственников, территориально) связаны с Росси ей. 4. Прием в гражданство охватывает остальных лиц, желающих получить его впервые, но лишенных привилегий, которые давало в этом отношении проживание в бывшем СССР. Как правило, обязательное условие для них — длительное (пять лет с перерывами или три года непрерывно) проживание на территории РФ, дееспособность, достижение 18-летнего возраста. 5. Восстановление в гражданстве специфическое основание для тех, кто по каким-либо причинам утратил (добровольно или без свободного волеизъявления) гражданство РФ. 6. Оптация или выбор гражданства возможен в случае территориального изменения, а также по другим основаниям, предусматриваемым международными договорами. Например, если часть территории отходит к другому государству, то жители этого места вправе выбрать: сохранять ли старое гражданство или «разделить судьбу» территории, приняв гражданство нового государства. Прекращение гражданства возможно в случаях: = Выхода (гражданин сам принимает решение о намерении выйти из гражданства) = Отмены решения о приеме в гражданство. Если лицо представило заведомо ложные документы, то решение о предоставлении гражданства может быть отменено. Отмена невозможна, если с момента вынесения решения прошло более 5 лет. = Оптации. Существует две процедуры приобретения и прекращения гражданства. 1. В порядке регистрации, когда имеются необходимые основания, указанные в законе и дающие право на упрощенный способ разрешения этого вопроса (наличие родственников-граждан РФ, гражданство СССР и т. д.) или (при прекращении) — родственники-граждане иностранного государства, постоянное место жительства за рубежом, отсутствие препятствий для выхода). Для решения вопроса в органы внутренних дел (а за границей в дипломатические и консульские учреждения) подается заявление, рассматриваемое в этих ор ганах. Решение выносят они же в шестимесячный срок с момента подачи заявления; 2. В остальных случаях в эти же органы подается ходатайство на имя Президента, кото рое поступает в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ, она выносит свое предложение по каждому ходатайству на рассмотрение Президента РФ. Окончательное ре шение, оформляемое Указом, принимает сам Президент, при этом устанавливается срок рас смотрения в девять месяцев и возможность повторного ходатайства не ранее чем через год в случае отрицательного решения. 3. Пределы правового обеспечения прав и свобод человека и гражданина Понятие и пределы правового обеспечения прав Права человека не следует понимать только как средство достижения им какого-либо блага, они сами материализуются в не кую социальную ценность, если обеспечены условиями жизни и гарантированы государством. Роль государства является в этом вопросе самой главной и самой существен ной. Естественно-правовые традиции и взгляды основаны на том, что в догосударственном состоянии произвол (свобода) каждого человека не ограничивался никакими факторами, и состояние общества укладывалось в знаменитую формулу Т. Гоббса: Вой на всех против всех. Люди, заключившие между собой договор о создании государства (в данном случае мы рассматриваем общественный договор не как конкретный исторический факт, чего, вероятно, в истории никогда не было, а как определенную методологическую позицию. Авт.) передали ему свои права в обмен на то, что со стороны государства они получат надежную защиту и гарантию своей жизни и интересов. Утратив свою естественную свободу, они приобрели свободу гражданскую. Быть членом общества предполагает необходимость соотносить свои поступки, действия с интересами других людей. Права и свободы не могут быть абсолютными, они имеют естественные рамки, которые определяет государство, поскольку оно создается по Аристотелю для блага всех. Государство в процессе осуществления прав и свобод каждым является силой, которая примиряет эгоистические интересы отдельных личностей, противоречия частного, индивидуального и об щего, используя при этом правовые средства. С вопросом о правах человека связан вопрос о регули рующей роли государства, о границах его вмешательства в общественную и личную жизнь граждан. Здесь есть две точки зрения: а) Государство ночной сторож и минимально вме шивается в отношения между людьми. б) Государство должно регулировать максимально широ кий круг отношений между людьми. Некоторые ученые говорят о существовании верхнего и нижнего пределов регулирования отношений государством, которые определяются по-разному: — верхний — природными факторами, демогра фическими и иными процессами. — нижний — важностью для государства и обще ства тех или иных общественных отношений, ценностью личности. Вопрос о пределах, границах осуществления гражданских прав это проблема предотвращения злоупотребления гражданскими правами. Злоупотребление правом представляет собой использование субъективного права в противоречии с его назначением. При столкновении интересов людей религиозная и светская доктрины имеют общую формулу: Относись к другим так, как ты хотел бы, чтобы относились к тебе. Еще Б. Спиноза утверж дал, что мера свободы индивида и государства определяется не предписанием дозволенного им своеволия, а степенью их ра зумности в гра ницах познанных естественных необходимостей. Взаимная свобода людей неизбежно предполагает и ее взаим ные ограничения, нисколько не нарушая при этом равноправие граждан, поскольку предполагается их взаимная ответствен ность. Социальные возможности это юридическая фор ма прав человека, а социальные необходимости являются юридической формой выражения обязанностей граждан. Социальная свобода может рассматриваться толь ко вместе с социальной ответственностью. Реализация и эффективность норм о правах и свободах человека в любом государстве, обществе зависит от разных факторов: степень демократичности властных институтов государст ва; политические, культурные и правовые традиции; состояние экономики; нравственная атмосфера и степень согласия в общес тве; состояние законности и правопорядка и т.п. Для того чтобы реализовать возможности, закрепленные в правовых нормах, в конкретные правоот ношения, необходим механизм гарантий, реализации и контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Под гарантиями подразумевается совокуп ность факторов, условий, принципов, обеспечивающих эффек тивную реализацию прав и свобод человека. Однако без определенных правил их конкретного правового оформления (процедурность) юридические гарантии теряют право вую форму, снижается возможность их реализация, а также возможность и надежность их защиты государством. Государство как гарант прав и свобод человека Государство обязано создавать: правовые, политические, куль турные, экономические, социально-психологические гарантии для осуществления прав и свобод человека. Система гарантий реализуется через деятельность государст ва. Во второй половине XX столетия после всех ужасов и соци альных потрясений, которые выпали на долю человечества, ста ла весьма влиятельной и популярной идея социальной солидарности, идущая от французского социолога и юриста Л. Дюги. Изначально эта концепция была альтернативой революционному пути развития человеческого общества и сориентирована на реформистские, ненасильственные методы разрешения соци альных конфликтов. Связи, объединяющие людей в обществе, являются узами социальной солидарности или взаимозависимос ти. Современное государство, там, где функционирует реаль ная демократия, более не является аппаратом насилия и угнете ния. Теория и практика сходятся в том, что государство должно стать органом компромисса всех слоев общества, фактором умиротворения и согласия на основе некоего объединяющего символа, идеи, имеющих масштаб общенациональной ценности. Право на жизнь — главное право человека было записано и провозглашено 10 декабря 1948 г. во Всеобщей декларации прав человека и имеет следующую редакцию: Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность. Право на жизнь объединяет все другие права и свободы в самом главном и ценном. Оно включает в себя обязательст ва государств не допускать войн и вооруженных конфликтов, актов терроризма, преступных посягательств на жизнь и здоровье людей. Данная проблема должна рассматриваться в отношении отдельного человека, нации, народности, этноса. Право на жизнь предполагает право человека на достойное человеческое существование, гарантии права на труд, образова ние, здравоохранение и т.п. Современные государства стремятся быть не только право выми, но и социальными одновременно, что нередко получает свое конституционное закрепление. Европейская социальная ха ртия (1961 г.) Международный пакт об экономических, социаль ных и культурных правах (1966 г.) и другие международ но-правовые документы содержат требования к государству в области экономи ческой и социальной политики. Способ защиты социально-экономических прав ( прав второго поко ления ) не совпадает с механизмом отстаива ния личных и политических прав, но не перестает от этого быть лично значимым для каждого отдельного человека. Рыночная экономика порождает неравенство экономическое и социальное, а порой и юридическое, что может привести к значительной социальной напряженности. Государство должно гарантировать каждому человеку прием лемые стандарты жизни, предполагающие определенный уро вень жилья, работы, питания, образования, социального страхо вания, медицины, культурного уровня и т.п. Государство обязано создавать все воз можности для саморазвития личности, при этом исключать фак торы, питающие социальное иждивенчество. Не только государ ство должно отвечать перед гражданином за его уровень жиз ни, но и гражданин на основе гарантированной свободы и от ношений собственности обязан отвечать за свое материальное обеспечение, при наличии условия для того, чтобы заработать, а гражданин их не использует. Для того чтобы в полном объеме каждый человек имел возможность реализовать принадлежащие ему права и свобо ды, государство обязано создать также и определенные полити ческие гарантии. Социальная ценность государства состоит в его опоре на право. Права человека не могут быть гарантированы там, где нет разделения властей. Условием создания демократической государственности и механизма реализации прав и свобод личнос ти является политическая консолидация общества. Государство обязано предпринимать все меры для того, чтобы исключать вероятность межнациональных конфликтов, острых социальных противостояний между различными социальными прослойками гражданского общества. Всякое демократическое государство обязано создавать и необ ходимые правовые предпосылки для реализации прав и свобод человека. В демократическом государстве все равны перед законом, несут равные обязанности по закону и подлежат равной законодательно установленной ответственности. Связь законности с демократией состоит в том, что сами законы, и требо вания их соблюдения выражают волю большинства народа. Законность служит утверждению демокра тии: охраняет демократические права граждан, обществен ных движений и организаций, обеспечивает приоритетное значе ние парламентских актов; гарантирует соблюдение демокра тических процедур в правотворческой и в правоприме нительной деятельности государства.

1. Понятие и принципы организации и деятельности органов государственнойвласти России. Понятие государства и государственной власти, свойства госу-дарственной власти. Орган государственной власти: понятие и признаки. Система органов государственной власти России. Конституционный принцип разделения властей. 2. Федеральные органы государственной власти России. Президент России: правовой статус, порядок выборов и отрешения от должности, компетенция.Федеральное Собрание Российской Федерации: структура, порядок форми-рования, организация деятельности и компетенция палат. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Законодательный процесс. Акты палат Федерального Собрания. Правительство Российской Федерации: структура, порядок формирования и отставки, компетенция. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Конституция о судебной власти в России. Понятие и конструкционные принципы правосудия. Судебная система Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации. Верховный Суд Российской Федерации. Высший Арбит-ражный Суд Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации и ее место в Конституционной системе органов государственной власти России. Принципы организации и деятельности Прокуратуры РФ. Система органов Прокуратуры на территории России. 1. Народовластие как основа конституционного строя России. Понятие и формы демократии. Прямая и представительная демократия. Органы предста-вительной демократии. Формы косвенного народовластия. Местное самоупра-вление как форма демократии. 2. Понятие избирательного права, избирательной системы и принципы избира-тельного права. Понятие избирательного права: в объективном и субъективном смысле, активное и пассивное избирательное право. Понятие избирательной системы и ее виды. Конституционные принципы избирательного права России. 3. Избирательный процесс. Понятие избирательного процесса. Стадии изби-рательного процесса. Виды выборов. Государственные органы осуществляющие проведение выборов. Понятие и виды избирательных округов. Политическая партия и партийные списки. Избирательный блок. Предвыборная агитация. Голосование и подведение итогов выборов. Избирательный бюллетень и протокол избирательной комиссии. Институт наблюдателей на выборах. 1. Основные теории возникновения местного самоуправления. Теория свободной общины. Теория общественного самоуправления. Теория государственного самоуправления. Теория дуализма. Теория социального обслуживания. 2. Развитие местного самоуправления в России. Дореволюционный этап в истории местного самоуправления. Системы управления на местах в совет-ский период. Реформирования местных органов власти и системы местного самоуправления в постсоветский период. 3. Конституционно-правовые основы местного самоуправления России.Принципы и функции местного самоуправления. Организационные, экономи-ческие и социально-культурные принципы. Внутренние и внешние функции местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления. Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления. Международное законодательство по вопросам местного самоуправления. Конституция РФ, федеральные законы и иные нормативные акты федеральных органов государственной власти о местном самоуправлении. Законодательство субъектов Федерации как составная часть правовой основы местного самоуправления. Уставы и нормативно-правовые акты муниципальных образований. Территориальные основы местного самоуправления. Принципы террито-риальной организации местного самоуправления. Границы и состав терри-тории муниципального образования. Понятие территориальной организации. Модели территориальных образований. Образование и упразднение муници-пальных образований. Организационные основы местного самоуправления. Периоды развития органи-зационных основ местного самоуправления. Системы органов местного самоуп-равления. Правовые гарантии местного самоуправления. Понятие гарантий местного самоуправления. Организационные и финансово-экономические гарантии местного самоуправления. Гарантии защиты местного самоуправления. 1. Общая характеристика гражданского права. Понятие гражданского права как отрасли российского права. Предмет, метод гражданского права. Принципы и функции гражданского права. Соотношение гражданского права с другими отраслями права. Гражданское право как наука и учебная дисциплина. 2. Источники гражданского права. Понятие и виды источниковгражданского права. Нормы гражданского права. Действие и применениегражданского законо-дательства. Толкование гражданско-правовых норм. 3. Система гражданского права. Элементы системы гражданского права.Система Гражданского кодекса Российской Федерации. Гражданское законода-тельство и нормы международного права. Значение судебно-арбитражной прак-тики в регулировании гражданско-правовых отношений. 4. Понятие, субъекты и объекты авторского и патентного права. Особен-ности подотраслей авторского и патентного права. Субъекты и объекты авторского права. Субъекты и объекты патентного права. 1. Гражданское правоотношение и его элементы. Понятие гражданского правоотношения, его особенности и значение. Структура и виды гражданского правоотношения. Субъекты правоотношений в гражданском праве. Объекты гражданских правоотношений. Классификация гражданских правоотношений. Имущественные отношения. Особенности личных неимущественных отношений. 2. Юридические факты как основание гражданского правоотношения. Понятие основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотноше-ний. Виды юридических фактов в гражданском праве. 1. Граждане как субъекты гражданского права. Правосубъектность граждан. Опека и попечительство. Патронаж. Признание гражданина безвестно отсутствую-щим и объявление его умершим. Регистрация актов гражданского состояния. Имущественная ответственность граждан. 2. Понятие и признаки юридических лиц, их правосубъектность. Порядок возникновения юридических лиц. Органы юридического лица. Виды юриди-ческих лиц. Индивидуализация юридического лица. Основания и формы прек-ращения юридического лица. Правопреемство юридических лиц. Несостоя-тельность (банкротство) юридического лица. Ответственность юридического лица. 3. Государственные образования как субъекты гражданского права. Особен-ности правового статуса государства и его субъектов в экономическом обороте. Порядок участия государственных образований в гражданских правоотношениях. Особенности ответственности государства по обязательствам в гражданском праве. 4. Муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений. Понятие муниципального образования. Гражданско-правовой статус муниципаль-ных образования. Особенности муниципальных образований как участников гражданско-правовых отношений. 1. Понятие и общие положения об объектах гражданских прав. Виды объек-тов гражданских прав. Понятие оборотоспособности в гражданском праве. 2. Вещи как объект гражданско-правовых отношений. Понятие вещей в граж-данском праве. Понятие и правовой режим вещи: по объему гражданских прав, по предмету регулирования, по распределению прав и обязанностей. Классификация вещей. Потребляемые и непотребляемые вещи. Вещи, определяемые родовыми признаками и индивидуально-определенные. Главная вещь и принадлежность. Плоды и доходы. Деньги как особая категория вещей. Свойства денег. Виды денег: действительные и знаки стоимости. Понятие основные признаки и виды ценных бумаг. 3. Нематериальные блага в гражданском праве. Понятие нематериальных благ и их особенности как объекта в гражданских правоотношениях. Класси-фикация нематериальных благ. Информация и ее основные виды. Результаты интеллектуальной деятельности. Защита чести, достоинства, деловой репутации. 1. Понятие сроков в гражданском праве и их виды. Способы определения (исчисления) сроков. Особенности и практическое значение определения начала и окончания сроков в гражданском праве. 2. Понятие и значение исковой давности. Виды сроков исковой давности. Течение, приостановление и перерыв исковой давности. Восстановление иско-вой давности. Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве. Требования, на которые исковая давность не распространяется. Приобре-тательная давность и условия ее действия. 1. Сделки в гражданском праве. Понятие, признаки, виды и формы сделок. Условия действительности сделки. Недействительные сделки и их виды. Ничтож-ные и оспоримые сделки. Основания недействительности сделок. Правовые последствия недействительности сделок. Последствия ограничения полномочий на совершение сделки. Последствия недействительности части сделки. 2. Институт представительства в гражданском праве: понятие и значение. Основания возникновения представительства. Субъекты представительства. Виды представительства. Права, обязанности представителя и ограничение его полномочий. 3. Доверенность по гражданскому праву. Понятие и виды доверенности. Передоверие. Прекращение доверенности и его последствия. 1. Осуществление гражданских прав. Понятие, способы и пределы осуществ-ления гражданских прав. Принципы осуществления субъективных гражданских прав. Пределы реализации гражданских прав. 2. Защита гражданских прав. Понятие и значение института защиты прав. Способы защиты гражданских прав. 3. Гражданско-правовая ответственность. Понятие, значение и принципы ответственности по гражданскому праву. Формы ответственности по гражданском праву. Основания возникновения ответственности. Виды гражданско-правовой ответственности. Ограничение гражданско-правовой ответственности и основания от ее освобождения. 1. Понятие и содержание права собственности. Собственность как экономи-ческая категория. Субъекты и объекты права собственности и других ве щных прав. Признаки права собственности как вещного права. Содержание права собственности и правомочия собственника. Основания приобретения и прекра-щения права собственности. Способы приобретения права собственности. Вещные права лиц, не являющихся собственниками. Ограничение права собст-венности и ограничение круга действий. Право собственности граждан. Особенности объектов права собственности граждан. Формы присвоения гражданами материальных благ. Право собствен-ности юридических лиц. Право государственной собственности. Право муници-пальной собственности. Особенности правового регулирования долевой и совместной собственности. Общая собственность супругов. Наследование собственности по завещанию и по закону. 2. Особенности вещных прав на некоторые объекты недви жимости. Понятие права собственности на землю. Собственность на жилое помещение. Регулиро-вание права собственности на предприятие как имущественный комплекс. 3. Правовые основы защиты права собственности и других вещных прав. Понятие и система гражданско-правовых способов защиты права собственности. Виндикационный и негаторный иски. Вещно-правовые способы защиты права собственности. Гражданско-правовая защита ограниченных вещных прав. 1. Обязательство и обязательственное право. Понятие обязательства и основания его возникновения. Виды обязательств. Структура (элементы) обязательства как гражданского правоотношения. Стороны в обязательстве. Солидарные обязательства и солидарные требования. Перемена лиц в обяза-тельстве. Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу. Условия и форма уступки требования. Условие и форма перевода долга. 2. Обеспечение, исполнение и прекращение обязательств. Обеспечение исполнения обязательств: понятие и значение. Способы обеспечения испол-нения обязательств и их особенности. Понятие и принципы исполнения обяза-тельства. Понятие надлежащего исполнения обязательства. Система способов исполнения обязательств. Срок и место исполнения обязательств. Встречное исполнение обязательств. Понятие, способы и значение прекращения обяза-тельств. 3. Ответственность за нарушение обязательств: понятие, основания и виды.Презумпция виновности и порядок ответственности должни ка. Вина кредитора.Солидарная и субсидиар ная ответственность. Условия освобож-дения от ответственности. 4. Внедоговорные обязательства. Понятие и особенности обязательства, возникающего из причинения вреда. Понятие вреда по гражданскому праву. Основания ответственности за причинение вреда. Право регресса к лицу, причинившему вред. Понятие причинение вреда в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости. Понятие причинение вреда жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных или иных обязательств. Понятие причинение вреда вследствие недостатков товаров, работ или услуг. Основания, способ и размер компенсации морального вреда. Обязательства из неосновательного обогащения. 1. Общие положения о договоре. Правовое регулирование договорных отноше-ний. Понятие и значение договора в гражданском праве. Принципы договорных отношений. Форма договора и ее значение в гражданско-правовых отношениях. Содержание договора. Условия договора. 2. Виды договоров в гражданском праве. Понятие предварительного договора и отличие его от ос новного. Понятие оферты и акцепта. Договоры с неопреде-ленным числом контрагентов. Особенности отдельных видов договоров в граж-данском праве. 3. Действие договора. Порядок заключения и толкования договоров. Основа-ния и порядок изменения, прекращения и расторжения договора. Гражданско-правовая ответственность за нарушение договорных обязательств. 1. Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования. Понятие управления. Управление как социальное явление и его необходимость. Понятие и основы государственного управления. Публичный характер государственного управления. Принципы государственного управления. Функции и характерные черты государственного управления. Пределы государственного управления. Виды управления. 2. Содержание государственного управления. Содержание и элементы госу-дарственного управления. Понятие субъекта управления. Понятие объекта госу-дарственного управления. 3. Государственное управление и исполнительная власть. Понятие исполни-тельной власти. Производный характер исполнительной власти. Свойства, функ-ции и признаки исполнительной власти. Соотношение государственного управле-ния и исполнительной власти. 1. Административное право как отрасль права. Административно-правовая преемственность. Принципы административного права. Предмет административного права. Метод административного права и его особен-ности. 2. Источники административного права. Понятие и особенности источ-ников административного права. Виды источников административного права. 3. Система административного права. Системный характер администра-тивного права. Элементы системы административного права. Система адми-нистративного права и административного законодательства. Взаимодейст-вие административного права с другими отраслями права. 1. Механизм административно-правового регулирования. Понятие и структура механизма административно-правового регулирования. Правовые акты толкования и применения норм административного права. 2. Административно-правовые нормы. Понятие и природа администра-тивно-правовой нормы. Признаки административных норм. Особенности административно-правовых норм. Структура норм административного права. Виды административно-правовых норм. 3. Роль административно-правовых норм в регулировании общественных отношений. Понятие и назначениеадминистративно-правового регулирования. Реализация административно-правовых норм. Толкование административно-правовых норм. Административные нормы и методы государственного управления. Административно-правовой режим: понятие и виды. 1. Понятие и особенности административных правоотношений. Администра-тивноправовые отношения как вид общественных отношений. Правовая при-рода административных отношений. Особенности административно-правовых отношений. 2. Структура административных правоотношений. Элементы административно-правовых отношений. Субъекты административного правоотношения. Администра-тивная правосубъектность. Виды субъектов административных правоотношений. Понятие и свойства объектов административных правоотношений. Особенности объектов в административных правоотношениях. Классификация объектов адми-нистративных правоотношений. Юридические факты в административном праве: понятие и виды. 3. Виды административных правоотношений. Основания классификации право-отношений в административном праве. Виды и особенности административно-правовых отношений. 1. Понятие, особенности и классификация субъектов административных правоотношений. Понятие субъекта в административно-правовом отношении. Классификация субъектов административных правоотношений. 2. Граждане как субъекты административного права. Административно-правовой статус граждан. Права и обязанности граждан в сфере госу дарствен-ного управления. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. 3. Организации как субъекты административно-правовых отношений. Понятие предприятий и учреждений. Виды организаций и их особенности. Понятие общественных объединений и их признаки. Виды общественных объединений. 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права. Понятие и особенности органа исполнительной власти. Основные принципы организации исполнительной власти. Система и виды органов исполнительной власти. Понятие и принципы государственной службы. Понятие и классификация государственных должностей и государственных служащих. Основы админи-стративно-правового статуса государственного служащего. Правовое регулирование прохождения государственной службы. 1. Государственное регулирование в сфере экономики. Особенности госу-дарственного управления в современных условиях. Система управление в экономиче ской сфере. Основные сферы экономики: промышленный комплекс; агропромышленный комплекс; транспортно-дорожный комплекс; строительно-жилищный комплекс; комплекс связи. 2. Организация управления в социальной сфере. Управление образова-нием и наукой. Управление культурой. Организация управления в сфере труда. Управление области социальной защиты и здравоохранения. 3. Государственное управление в административно-политической сфере. Организация управления обороной. Организация управления государственной безопасностью. Организация управления в области внутренних дел. Управле-ние в сфере юстиции. Управление внешнеполитической деятельностью. 4. Организация управления в чрезвычайных ситуациях. Понятие чрезвычай-ной ситуации. Организация управления при введении чрезвычайного положения. Управления в условиях военного положения. 1. Административное правонарушение. Понятие и признаки и особенности административного правонарушения. Состав административного правонарушения. Виды правонарушений в административном праве. 2. Административная ответственность. Понятие административной ответст-венности и ее особенности. Цели, функции и принципы административной ответственности. Отличительные признаки административной ответственности. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность. Ограничения административной ответ ственности. Освобождение от административной ответственности. Особенности административной ответственности юриди-ческих лиц. 3. Административное взыскание. Понятие, цели и особенности администра-тивных наказаний. Виды административных наказаний. Общие правила наложения административного взыскания. 1. Понятие и принципы производства по делам об административных право-нарушениях. Задачи производства по делам об административных правонаруше-ниях. Принципы производства по делам об административных правонарушениях. Виды производств по делам об административных правонарушениях. 2. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Компетентные органы и должностные лица. Субъекты, имеющие личный интерес в деле. Лица и органы, содействующие осуществлению производства. 3. Доказательства по делу об административном правонарушении. Понятие доказательств по делу и предмет доказывания. Виды доказательств. 4. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Понятие стадии производства по делам об административных правонарушениях. Система стадий и этапов производства по делам об административных правона-рушениях. 1. Понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти. Понятие и способы обеспечения законности. Основные направления деятельности по обеспечению законности в государственном управ-лении. Государственный контроль как способ обеспечения законности в госу-дарственном управлении. Надзор как способ обеспечения законности в госу-дарственном управлении. 2. Государственный контроль и его виды. Прокурорский надзор. Адми-нистративный надзор. Обжалование действий и решений органов исполни-тельной власти и их должностных лиц. Общественный контроль. 1. Понятие труда, предмет и метод трудового права. Понятие труда. Предмет и метод трудового права. Задачи, функции и принципы трудового права. Понятие принципов трудового права и их виды. Система и виды источников трудового права. Соотношение трудового права и смежных с ним отраслей права. 2. Правоотношения в трудовом праве. Понятие и особенности правоотноше-ний в трудовом праве. Виды правоотношений в трудовом праве. Основания трудовых правоотношений. Содержание трудового правоотношения. Субъекты трудового права и трудового правоотношения. Физическое лицо как сторона трудового правоотношения. Работодатель как сторона трудового правоотноше-ния. Роль и место профсоюзов в трудовых отношениях. Субъекты надзора и контроля в трудовых правоотношениях. 1. Правовое регулирование занятости и трудоустройства. Правовое регу-лирование в области занятости населения. Безработные граждане: понятие, правила регистрации, статус безработного. Социально-правовые гарантии временно неработающим и безработным. 2. Понятие, стороны и виды трудового договора. Понятие, признаки и значение трудового договора. Стороны и содержание трудового договора. Общий порядок заключения трудового договора. Виды трудовых договоров и их особенности. Изменение и прекращение трудового договора. Защита персональных данных работника. 3. Социальное партнерство в сфере труда. Понятие социального парт-нерства в сфере труда. Уровни и принципы социального партнерства. Кол-лективные переговоры. Коллективный договор и его субъекты. Содержание и структура коллективного договора. Понятие и виды социально-партнер-ских соглашений. 1. Рабочее время. Понятие рабочего времени и его регулирование. Исчис-ление рабочего времени. Виды и особенности рабочего времени. Учет рабо-чего времени. 2. Понятие и виды времени отдыха. Понятие и значение времени отдыха. Виды времени отдыха и их особенности. Отпуск, его виды и особенности. Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых от пусков. Отпуск без сохранения заработной платы. Гарантии и компенсации в области рабо-чего времени и отпусков работникам, совмещающим работу с обучением. 1. Правовая организация оплаты труда. Понятие оплаты труда и заработ-ной платы. Принципы и методы регулирование оплаты труда. Минимальный размер заработной платы. 2. Система оплаты и стимулирования труда. Понятие системы оплаты труда и ее элементы. Тарифная система оплаты труда и ее элементы. Надбавки и доплаты. Оплата труда при отклонениях от установленных нормальных условий труда. 3. Системы заработной платы. Понятие системы заработной платы и ее виды. Нормирование труда. 4. Гарантии и компенсации. Понятие и значение гарантий и компенсаций. Виды гарантий. Виды компенсационных выплат. Иные гарантии в сферезаработной платы. 1. Дисциплина труда. Понятие и значение трудовой дисциплины. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка. Меры поощрения и порядок их применения. 2. Дисциплинарная ответственность в трудовом праве. Понятие дисципли-нарной ответственности. Виды дисциплинарной ответственности. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. 3. Материальная ответственность в трудовом праве. Понятие и особенности материальной ответственности по трудовому праву. Виды материальной ответст-венности. Определение размера ущерба, причиненного работодателю, и поря-док его взыскания. Материальная ответственность работодателя перед работником. 1. Общие положения о трудовых спорах. Понятие трудовых споров и дина-мика их возникновения. Причины и условия трудовых споров. Принципы рас-смотрения трудовых споров. Сроки рассмотрения трудовых споров. Норматив-ные акты и органы по рассмотрению трудовых споров. Виды трудовых споров. Правоотношения по рассмотрению трудовых споров. Подведомственность трудовых споров. 2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Понятие и стороны индивидуального трудового спора. Рассмотрение трудовых споров в комиссии по трудовым спорам. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде. Рассмотрение трудовых споров в вышестоящих органах. Исполне-ние решений по индивидуальным трудовым спорам. 3. Коллективные трудовые споры. Развитие законодательства о коллек-тивных трудовых спорах. Понятие, виды и стороны коллективного трудового спора. Примирительные процедуры в разрешении коллективных трудовых споров. Этапы разрешения коллективных трудовых споров. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника. Рассмотрение кол-лективного трудового спора в трудовом арбитраже. Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора Ограничение права на забастовку. 1. Государственная служба и государственный служащий. Правовое регу-лирование труда государственного служащего. Структура и принципы государ-ственной службы. Понятие «государственный служащий» и классификация госу-дарственных должностей и государственных служащих. Особенности правового статуса государственного служащего. Правовое регулирование прохождения государственной службы. 2. Муниципальная служба и муниципальный служащий. Понятие и признаки муниципальной службы. Правовая основа и принципы организации муници-пальной службы. Характерные черты муниципальной службы как специфи-ческого вида деятельности. Понятие, признаки и виды муниципальной должности и муниципального служащего. Понятие, содержание и особенности правового статуса муниципального служащего. Порядок поступления на муниципальную службу. Требования к гражданам для поступления на муниципальную службу. Прохождение и основания прекращения муниципальной службы. 1. Правовое регулирование охраны труда. Понятие, содержание и значение охраны труда. Основные принципы института охраны труда. Законодательство об охране труда. Право работника на охрану труда, его гарантии. 2.Организация охраны труда. Понятие и основные направления организа-ции охраны труда. Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда. Ответственность за нарушение требований охраны труда. 3. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Особен-ности расследования и учета несчастных случаев на производстве. Порядок расследования несчастных случаев.

Вопросы семинара: 1. История конституционного развития и источники конституционного права России. 2. Юридические свойства и принципы Конституции Российской Федерации. 3. Конституционно-правовые отношения: особенности, виды и их субъекты. 4. Конституционно-правовая ответственность: понятие, виды и особенности. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды и формы конституций; система и источники конституционного права. Вопросы семинара: 1. Понятие, признаки и формам государства. 2. Понятие, принципы и основные элементы конституци онного строя России. 3. Характеристика основ конституционного строя: политические, экономические, социальные, правовые и основы правового положения личности. Задание к семинару: составить схему: формы государства; конституционные основы. составить таблицу Содержание конституционных гарантий основ конституционного строя Российской Федерации. — выполнить тренировочные задания: используя статьи гл.1 Конституции Российской Федерации, укажите конституционные основы суверенитета Российской Федерации; выписать в тетрадь для конспектов принципы российского федерализма, которые устанавливают основы конституционного строя Российской Федерации. Вопросы семинара: 1. Нормативно-правовые акты о правах человека и гражданина. 2. Понятие, принципы и элементы правового статуса. 2.1. Классификация конституционных прави свобод человека и гражданина. 2.2. Виды конституционных обязанностей граждан. 3. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации. 3.1.Принципы гражданства Российской Федерации. 3.2. Основания и порядок приобретения и прекращение гражданства. 4. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина. Задание к семинару: составить схему (таблицу): элементы конституционно-правового статуса человека и гражданина; основания приобретения гражданства Российской Федерации. выполнить тренировочные задания: составить три тестовых задания (вопроса) относительно прав и свобод человека и гражданина; перечислить варианты изменения гражданства детей с изменением гражданства родителей; назвать основания, по которым могут быть ограничены права и свободы человека и гражданина. Вопросы семинара: 1. Орган государственной власти: понятие, признаки и виды. 2. Понятие и принципы организации и деятельности органов государственной власти России. 3. Система органов государственной власти России: федеральные органы и органы субъекта федерации. Задание к семинару: составить: схему федеральных органов государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной; таблицу принципов организации и деятельности органов государственной власти России. выполнить тренировочные задания: разделить на группы органы государственной власти в зависимости от их компетенции и сфер деятельности; перечислить полномочия органов государственной власти, которые составляют сферу совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Вопросы семинара: 1. Народовластие как основа конституционного строя России. 2. Понятие и формы демократии в России. 3. Местное самоуправление как форма демократии. 4. Понятие и конституционные принципы избирательного права России. 5. Понятие избирательной системы и ее виды. 6. Избирательный процесс: понятие, субъекты и стадии. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды избирательных систем и их отличительные признаки; стадии избирательного процесса. выполнить тренировочные задания: сравнить избирательную систему России и США и отметить их различия; выбрать статьи Конституции России касающиеся избирательного права. Вопросы семинара: 1. Понятие местного самоуправления и основные теории его. 2. Международное законодательство по вопросам местного самоуправления. 3. Принципы и функции местного самоуправления. 4. Конституционно-правовые основы местного самоуправления России: — правовые, — территориальные, — организационные, — социально-культурные. 5. Правовые гарантии местного самоуправления. Задание к семинару: составить схему (таблицу): модели местного самоуправления в России; конституционные основы местного самоуправления России. выполнить тренировочные задания: сравнить модели местного самоуправления, используемые в России, США и Франции; составить три тестовых задания (вопроса) относительно конституционно-правовых основ местного самоуправления. Вопросы семинара: 1. Гражданское право как отрасль частного права и элементы ее системы. 2. Предмет и метод гражданского права. 3. Классификация источников (форм) гражданского права. 3.1. Действие источников гражданского права во времени, пространстве и по кругу лиц. 4. Система Гражданского кодекса Российской Федерации. Задание к семинару: составить схему (таблицу): признаков (характеристик) гражданско-правового метода с учетом абз.1 п.1 ст.2 ГК РФ. видов источников гражданского права. выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно объектов авторского и патентного права. Вопросы семинара: 1. Понятие и элементы гражданского правоотношения. 2. Содержание гражданского правоотношения. 3. Общая характеристика субъектов (участников) гражданских правоотношений. 4. Виды гражданских правоотношений. 5. Юридические факты как основание гражданского правоотношения. Задание к семинару: составить схему (таблицу): видов имущественных отношений, регули руемых гражданским законодательством, руководствуясь абз.1, 3 п. 1 ст.2 ГК РФ; видов юридических фактов, являющихся основанием гражданских правоотношений Вопросы семинара: 1. Понятие и содержание гражданско-правового статуса физических лиц. 1.1. Средства индивидуализации физических лиц как участников гражданских правоотношений. 1.2 Основания, порядок и последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объяв ления его умершим. 2. Особенности правого статуса юридического лица в гражданском праве. 2.1. Виды юридических лиц. 3. Виды и особенности публично-правовых субъектов как участников гражданских правоотношений. Задание к семинару: составить схему (таблицу): видов субъектов гражданских правоотношений; видов юридических фактов оснований гражданских правоотношений; видов дееспособности субъектов гражданских правоотношений. выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно субъектов гражданских правоотношений. Вопросы семинара: 1. Понятие и общая классификация объектов гражданских правоотношений. 1.1. Имущество по гражданскому праву. 2. Вещи, деньги и ценные бумаги как объекты гражданских правоотношений. 3. Нематериальные объекты гражданских правоотношений: информация, результаты интеллектуальной деятельности, исключительные права на них (интеллектуальная собственность), конфиденциальная информация (ноу-хау) и нематериальные блага. Задание к семинару: составить схему материальных и нематериальных объектов гражданских правоотношений. дать характеристику понятия и признаков интеллектуальной собственности (ст. 138 ГК) и ноу-хау (служебной и коммерческой тайны — ст. 139 ГК); Вопросы семинара: 1. Сроки в гражданском праве: понятие, виды и их исчисление. 2. Исковая давность: понятие, определение начала течения, приостановление и перерыв течения срока исковой давности. 3. Приостановление и восстановление срока исковой давности. 4. Приобретательная давность и условия ее действия. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды сроков в гражданском праве; основания и порядок приостановления и перерыва течения срока ис ковой давности (ст. 202, 203 ГК). Вопросы семинара: 1. Сделка как юридический факт (общая характеристика). 1.1. Виды и формы сделок в гражданском праве. 1.2. Условия действительности, основания и последствия недействительности сделок. 2. Общегражданское и коммерческое представительство. 3. Виды доверенности. Передоверие. Задание к семинару: составить схему (таблицу) : виды сделок; виды и основания представительства. выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно видов гражданско-правовых сделок. Вопросы семинара: 1. Понятие, принципы и пределы осуществления субъективных гражданских прав и исполнения субъективных гражданских обязанностей. 2. Судебная защита и самозащита гражданских прав. 3. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность: понятие, функции, виды. 3.1. Основания (условия) гражданско-правовой ответственности. 3.2. Презумпция вины в гражданских правоотношениях. Задание к семинару: составить схему (таблицу) (таблицы): способы защиты гражданских прав — руководствуясь ст. 12 ГК; признаки необходимой обороны и крайней необходимости; основания гражданско-правовой ответственности. выполнить тренировочное задание: — дать характеристику понятий долевой, солидарной и субсидиарной ответственности; — объяснить, когда гражданско-правовая ответственность применяется независимо от вины на рушителя; — определить понятие непреодолимой силы (ст.202, 401 ГК). Вопросы семинара: 1. Понятие, содержание, формы и субъекты права собственности. 1.1. Собственность частная и пуб личная. 1.2. Первоначальный и производный способы приобретения права собственности. 2. Ограничение и прекращение права собственности, ограничение круга действий. 3. Наследование собственности по завещанию и по закону. Задание к семинару: составить схему (таблицу): способы приобретения права собственности; основания обращения взыскания на имущество собственника и прину дительного изъятия имущества у собственника (ст. 235,237 ГК). выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно права собственности граждан; дать определения понятия и охарактеризовать состав казны. Вопросы семинара: 1. Понятие, основания возникновения и виды обязательств. 1.1. Структура (элементы) обязательства как гражданского правоотношения. 2. Солидарные обязательства и солидарные требования. 3. Перемена лиц в обязательстве. 3.1. Условия и форма уступки требования и перевода долга. 4. Внедоговорные обязательства: понятие, виды и их особенности. Задание к семинару: составить схему (таблицу): основания возникновения и виды обязательств; выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно видов обязательств в гражданском праве. Вопросы семинара: 1. Обеспечение исполнения обязательств: понятие, значение и способы. 1.1. Понятие и принципы исполнения обязательства. 1.2. Способы обеспечения исполнения обязательств. 2. Срок и место исполнения обязательств. 3. Понятие, значение и способы прекращения обязательств. 4. Ответственность за нарушение обязательств: понятие, основания и виды. 4.1. Солидарная и субсидиар ная ответственность. Задание к семинару: составить схему (таблицу): основания возникновения и виды обязательств; способы исполнения обязательств; критерии надлежащего исполнения обязательств; способы обеспечения исполнения обяза тельств и их виды. Вопросы семинара: 1. Понятие, значение и принципы договорных отношений в гражданском праве. 1.1. Форма, содержание и условия договора в гражданско-правовых отношениях. 2. Виды договоров в гражданском праве и их особенности. 3. Действие договора и порядок толкования договоров. 4. Основания и порядок заключения, изменения, прекращения и расторжения договора. 5. Гражданско-правовая ответственность за нарушение договорных обязательств. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды и условия договора; основания ответственности за нарушение договора. Вопросы семинара: 1. Управление как социальное явление и его необходимость. 1.1. Принципы, функции и характерные черты государственного управления. 1.2. Пределы государственного управления. 1.3. Виды государственного управления. 2. Содержание и элементы государственного управления. 3. Свойства, функции и признаки исполнительной власти. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды управления; пределы государственного управления; функции государственного управления. — выполнить тренировочные задания: выписать в тетрадь конспектов положения — в чем проявляется социальная сущность и необходимость государственного управления? Вопросы семинара: 1. Принципы, предмет и метод административного права. 2. Понятие, особенности и виды источников административного права. 3. Система административного права и административного законодательства и их элементы. 4. Взаимодействие административного права с другими отраслями права. Задание к семинару: составить схему (таблицу): предмет регулирования административного права; виды норм административного права; виды и особенности элементов административно-правовой нормы. выполнить тренировочные задания: дополните утверждение: . функция административного права способствует развитию юридической науки, общей теории социального управления. . функция административного права предполагает разработку рекомендаций по совершенствованию правового регулирования деятельности государственной администрации. определите соответствие принципов административного права их содержанию: Вопросы семинара: 1. Понятие и назначение административно-правового регулирования. 2. Понятие и структура механизма административно-правового регулирования. 3. Правовые акты толкования и применения норм административного права. 4. Особенности структуры административно-правовых норм и их виды. 5. Административно-правовой режим: понятие и виды. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды административно-правового регулирования; виды административно-правового режима; выполнить тренировочные задания: соотнесите соответствие способов изложения правовых норм административных нормативно-правовых актов их содержанию: соотнесите соотношение формы реализации норм административного права и вида правовой нормы: Вопросы семинара: 1. Административно-правовые отношения как вид общественных отношений. 1.1. Правовая природа, элементы и особенности административных отношений. 2. Юридические факты в административном праве: понятие и виды. 3. Виды административных правоотношений. 4. Понятие, особенности и виды субъектов административных правоотношений: физические, юридические лица и органы исполнительной власти. 5. Понятие, особенности и виды объектов в административных правоотношениях. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды юридических фактов в административном праве; элементы административного правоотношения и их виды; выполнить тренировочные задания: определить последовательность понятий в порядке возрастания объема их содержания: 1 — ( ) дееспособность; 2 — ( ) правовой статус; 3 — ( ) деликтоспособность; 4 — ( ) правосубъектность. Вопросы семинара: 1. Понятие, особенности и классификация субъектов административных правоотношений. 2. Административно-правовой статус физических лиц. 2.1. Права, обязанности и гарантии граждан в сфере госу дарственного управления. 3. Виды и особенности административно-правового статуса юридических лиц. 4. Система и виды органов исполнительной власти. 5. Понятие и классификация государственных должностей и государственных служащих. 5.1. Особенности административно-правового статуса государственного служащего. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды субъектов административных правоотношений; виды государственных служащих. выполнить тренировочные задания: определить соответствие видов принудительного перемещения иностранных граждан за пределы территории РФ их основанию: соотнесите вид общественного объединения с его содержанием: Вопросы семинара: 1. Особенности государственного управления в современных условиях. 2. Система управление в экономиче ской сфере. 3. Организация и значение управления в социальной сфере. 4. Органы управления в административно-политической сфере. 5. Понятие и организация управления в чрезвычайных ситуациях. Задание к семинару: -выполнить тренировочные задания: необходимо дополнить утверждение: Система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита РФ, целостности и неприкосновенности ее территории это — . сопоставить элементы системы государственного управления в административно-политической сфере: Вопросы семинара: 1. Понятие, признаки и элементы административного правонарушения. 2. Виды правонарушений в административном праве. 3. Особенности, функции и принципы административной ответственности. 3.1. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность. 3.2. Ограничения административной ответ ственности и освобождение от нее. 4. Понятие и виды административных наказаний. 4.1. Общие правила наложения административного взыскания. Задание к семинару: составить схему (таблицу): элементы состава административного правонарушения; отличительные признаки административной ответственности. выполнить тренировочные задания: в виде таблицы сопоставить принципы административной ответственности с их содержанием; перечислить основания освобождения от административной ответственности. Вопросы семинара: 1. Понятие, принципы и виды производства по делам об административных правонарушениях. 2. Участники производства по делам об административных правонарушениях. 3. Понятие и виды доказательств и предмет доказывания. 4. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Задание к семинару: составить схему (таблицу): участники производства по делу об административном правонарушении; элементы предмета доказывания по делу об административном правонарушении; виды доказательств по делу об административном правонарушении. выполнить тренировочные задания: соотнести принципы производства по делу об административном правонарушении с их содержанием; дайте характеристику субъектам, имеющим личный интерес в деле об административ-ном правонарушении. Вопросы семинара: 1. Понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти. 2. Надзор как способ обеспечения законности в государственном управлении. 3. Государственный контроль и его виды. 4. Общественный контроль. 5. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц. Задание к семинару: составить схему (таблицу): принципы законности; виды контроля; выполнить тренировочные задания: сравнить прокурорский и административный надзор и выделить их различия; соотнести принципы законности с содержанием: Вопросы семинара: 1. Понятие труда, предмет и метод трудового права. 1.1. Задачи, функции и принципы трудового права. 2. Система и виды источников трудового права. 3. Понятие, особенности и виды правоотношений в трудовом праве. 3.1. Основания и субъекты трудовых правоотношений. 4. Роль и место профсоюзов в трудовых отношениях. 5. Субъекты надзора и контроля в трудовых правоотношениях. Задание к семинару: составить схему (таблицу): источники трудового права; функции и принципы трудового права; виды трудовых правоотношений и их субъекты. выполнить тренировочные задания: использую Конституцию РФ, отобрать статьи, относящиеся к трудовому праву; выписать в тетрадь для конспектов отличия трудовых отношений, регулируемых трудовым правом и отношения по труду, регулируемые гражданским правом. Вопросы семинара: 1. Правовое регулирование в области занятости населения. 1.1. Безработные граждане: понятие, правила регистрации, статус безработного. 1.2. Социально-правовые гарантии временно неработающим и безработным. 2. Понятие, особенности и виды трудового договора. 2.1. Стороны и содержание трудового договора. 2.2. Общий порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора. 3. Понятие, уровни и принципы социального партнерства в сфере труда. 3.1. Понятие коллективного договора и социально-партнерских соглашений 3.2. Виды коллективного договора и социально-партнерских соглашений. Задание к семинару: составить схему (таблицу): уровни и субъекты социального партнерства; содержание трудового договора; виды социально-партнерских соглашений; виды трудового договора; выполнить тренировочные задания: выписать в тетрадь для конспектов номера статей Конституции РФ и ТК РФ, касающиеся защиты персональных данных работника; соотнести принципы социального партнерства и их содержание. Вопросы семинара: 1. Понятие рабочего времени и его регулирование. 1.1. Виды и особенности рабочего времени. 1.2. Исчисление и учет рабочего времени. 2. Понятие и значение времени отдыха. 2.1. Виды времени отдыха и их особенности. 2.2. Гарантии и компенсации в области рабочего времени и отпусков работникам, совмещающим работу с обучением. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды рабочего времени; виды времени отдыха. выполнить тренировочные задания: составить три тестовых задания (вопроса) относительно труда и отдыха лиц, совмещающих работу с обучением; выписать номера статей Конституции РФ, касающиеся труда и отдыха гражданина. Вопросы семинара: 1. Понятие оплаты труда и заработной платы. 1.1. Принципы и методы регулирование оплаты труда. 1.2. Минимальный размер заработной платы. 2. Понятие системы оплаты труда и ее элементы. 2.1. Тарифная система оплаты труда и ее элементы. 2.2. Понятие системы заработной платы и ее виды. 3. Нормирование труда. 4. Понятие и виды гарантий и компенсаций в сфере заработной платы. Задание к семинару: составить схему (таблицу): системы оплаты труда; виды норм труда. выполнить тренировочные задания: составить три тестовых задания (вопроса) относительно видов оплаты труда; Вопросы семинара: 1. Понятие и значение трудовой дисциплины. 2. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка. 3. Понятие и виды дисциплинарной ответственности. 3.1 Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. 4. Понятие, особенности и виды материальной ответственности по трудовому праву. материальной ответственности. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды ответственности в сфере трудовых отношений. выполнить тренировочные задания: дать характеристику понятию дисциплина труда как правовой категории. Вопросы семинара: 1. Понятие, причины, условия и виды трудовых споров. 1.1. Принципы и сроки рассмотрения трудовых споров. 1.2. Подведомственность трудовых споров. 1.3. Порядок рассмотрения и стороны индивидуальных трудовых споров. 2. Понятие, виды и стороны коллективного трудового спора. 2.1. Примирительные процедуры в разрешении коллективных трудовых споров. 2.2. Этапы разрешения коллективных трудовых споров. 2.3 Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды трудовых споров и их субъекты; этапы разрешения трудовых споров. выполнить тренировочные задания: составить три тестовых задания (вопроса) относительно видов трудовых споров; руководствуясь ФЗ от 23 ноября 1995 г. О порядке разрешения коллективных трудовых споров выписать лиц, которые признаются участниками трудовых споров и их разрешения. Вопросы семинара: 1. Правовое регулирование труда государственного служащего. 1.1. Трудовое право и особенности правового статуса государственного служащего. 1.2. Правовое регулирование прохождения и прекращения государственной службы. 2. Правовая основа, признаки и принципы организации муниципальной службы. 2.1. Понятие, признаки и виды муниципальной должности и муниципального служащего. 2.2. Понятие, содержание и особенности правового статуса муниципального служащего. 2.3. Прохождение и основания прекращения муниципальной службы. Задание к семинару: составить схему (таблицу): принципы государственной службы и их содержание; понятие и элементы правового статуса государственного и муниципального служащего; — выполнить тренировочные задания: руководствуясь ФЗ Об основах государственной службы выписать в тетрадь для конспектов выписать номера статей, относящиеся к обязанностям и ответственности государственного служащего. Вопросы семинара: 1. Понятие, содержание и значение охраны труда. 1.1. Основные принципы и законодательство об охране труда. 1.2. Понятие и основные направления организации охраны труда. 1.3. Право работника на охрану труда, его гарантии. 2. Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда. 3. Ответственность за нарушение требований охраны труда. 4. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Задание к семинару: составить схему (таблицу): виды обеспечения по страхованию жизни и здоровья работника; виды инструкций и инструктажа по охране труда.

1. К основным конституционным принципам относятся: А — государственное единство и многопартий ность; Б — правовая независимость и имущественная самостоятельность субъектов федерации; В — равноправие граждан и самоопределение народов. 2. Какие положения Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Советом Федерации? А — Основы конституционного строя, Права и свободы человека и гражданина, Консти туционные поправки и пересмотр Конституции; Б — Права и свободы человека и гражданина, Конституционные поправки и пересмотр Конституции, Федеральное собрание; В — Основы конституционного строя, Права и свободы человека и гражданина, Местное самоуправление. 3. По форме правления Конституции могут быть: А — унитарные и федеративные; Б — октроирован ные и неоктроированные; В — монархические и республиканские. 4. Верховенство, принцип прямого действия и особая правовая охрана это: А — основные функции Конституции РФ; Б — основные принципы Конституции РФ; В — юридические свойства Конституции РФ. 5. Конституционно-правовые отношения по целевому назначению это: А — материальные и процессуальные отношения; Б — правоустановительные и правоохранительные отношения; В — конкретные и общие отношения. 1. На каких принципах осуществляется государственная власть в России? А — разделения на законодательную, исполнительную и судебную, верховенства власти Президента Российской Федерации, взаимодействия органов власти; Б — разделения на законодательную, исполнительную и судебную, независимости вла сти, верховенства Конституционного суда Российской Федерации; В — разделения на законодательную, исполнительную и судебную, их самостоятельности и независимости, единства власти. 2. Какая форма правления установлена в Российской Федерации? А — парламентская; Б — республиканская; В — федеративная. 3. К какому виду республиканской формы правления следует отнести Россию? А — президентская республика; Б — полупрезидентская республика: В — парламентская республика. 4. Какими признаками должно обладать правовое государство? А — верховенство закона, взаимная ответственность государства и личности; осуществ ление государством эффективного контроля за исполнением законодательства, ре альность прав и свобод личности; Б — верховенство закона, наличие прав и обязанностей граждан; взаимная ответствен ность государства и личности, наличие аппарата, обеспечивающего реализацию прав граждан; В — верховенство закона, наличие прав и обязанностей граждан, осуществление государ ством эффективного контроля за исполнением законодательства, реальность прав и свобод личности. 5. Допускается ли преподавание какого-либо вероучения в государственном образова тельном учреждении? А — не допускается ни в какой форме, так как Российская Федерация — светское государство; Б — может вестись только факультативно; В — может осуществляться только с разрешения уполномоченных органов государствен ной власти. 1. Правовой статус человека и гражданина включает: А — права и обязанности граждан, определяемые государственным правом; Б — систему прав, свобод и обязанностей физиче ских лиц, законодательно закрепленных государст вом; В — совокупность прав, обязанностей и ответственности граждан России. 2. Как определяется национальная принадлежность лица? А — по свидетельству о рождении; Б — каждый вправе определить свою национальную принадлежность; В — по свидетельству о браке. 3. Каким способом граждане Российской Федерации участвуют в управлении делами государства? А — через Правительство РФ; Б — через Федеральное Собрание; В — как непосредственно, так и через своих представителей. 4. Отметьте неправильное утверждение: При изменении гражданства родителей А — гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству роди телей; Б — гражданство недееспособного лица следует гражданству опекуна; В — гражданство детей в возрасте от 14 до 18 лет следует гражданству роди телей. 5. К основаниям приобретения гражданства России не относится: А — право крови и право почвы ; Б — оптация; В — усыновление, опекунство, предоставление почетного гражданства; Г — нет правильного ответа. 1. Референдум РФ проводится по инициативе: А — не менее чем 1 миллионов граждан РФ, имеющих право на участие в референдуме; Б — не менее чем 2 миллионов граждан РФ, имеющих право на участие в референдуме; В -не менее чем 3 миллионов граждан РФ, имеющих право на участие в референдуме. 2. Принцип народовластия реализуется населением страны А — через Правительство РФ; Б — через Федеральное Собрание; В — как непосредственно, так и через своих представителей. 3. Избирательное право в субъектив ном смысле это А — субъективные права человека в Б — право конкретного гражданина участвовать в выборах и быть избранным В — совокупность правовых норм избирательного права. 4. Избирательная система, при которой распределе ние депутатских мандатов основывается на большинстве голосов, поданных за кандидата или поли тическую партию, является: А — пропорциональной избира тельной системой; Б — мажоритарной избирательной системой; В — смешанной избира тельной системой; Г — все ответы правильны. 5. Условия для получения или осуществления избирательного права установленные Конституцией или избирательными законами это: А — избирательные права; Б — избирательные цензы; В — избирательные обязанности; Г — нет правильного ответа. 1. Правительство Российской Федерации имеет право издавать: А — указы и постановления; Б — постановления и распоряжения; В — приказы и распоряжения; Г — постановления, распоряжения и указы. 2. Что из перечисленного относится к характерным признакам государственного управления? А — сосредоточение власти у центральных органов; Б — исполнительно-распорядительный характер; В — административно-территориальный принцип; Г — обеспечение стабильной деятельности аппарата управления. 3. Как соотносятся между собой понятия государственное управление и испол нительная власть : А — тождественные понятия; Б — понятие государственное управление шире понятия исполнительная власть ; В — понятие исполнительная власть шире понятия государственное управление. 4. Основным признаком нормативного правового акта органа исполнительной власти является: А — официальный характер и двухстороннее волеизъявление; Б — наличие норм административного права, обязательных для всех лиц; В — издание субъектами исполнительной власти и подзаконность; Г — индивидуальный, правонаделительный характер. 5. Какого рода компетенцией наделены федеральные органы исполнительной вла сти: А — некоторые — отраслевой (например, федеральные министерства -; Б — некоторые — отраслевой и межотраслевой (например, государственные комитеты); В — некоторые — общей (например, Правительство РФ); Г — некоторые — отраслевой, некоторые — межотраслевой и некоторые — общей. 1. Земское и городское самоуправление в России было введено: А — Петром I; Б — Екатериной II; В — Александром II; Г — Николаем II. 2. Понятие коммунальной собственности стало использоваться после: А — принятия Конституции СССР 1936 г. Б — октябрьской революции 1918 г. В — принятия Закона СССР 1990 г. Г — реформы городского самоуправления 1870 г. 3. Установление общих принципов организации местного самоуправления относится: А — к предмету ведения Федерации; Б — к предмету ведения субъектов Федерации; В — к предмету совместного ведения Федерации и ее субъектов; Г — к предмету ведения субъектов Федерации и муниципальных образований. 4. Избирательная система, при которой распределе ние депутатских мандатов основывается на большинстве голосов, поданных за кандидата или поли тическую партию, является: А — пропорциональной избира тельной системой; Б — мажоритарной избирательной системой; В — смешанной избира тельной системой; Г — все ответы правильны. 5. Искусственные административно-территориальные единицы это: А — специфический уровень власти и особая форма ее осуществления; Б — поселения и города, где люди исторически осели для совместной жизни; В — территориальные образования, созданные актами государства; Г — поселения и города, созданные населением для совместного проживания. 1. В соответствии с Конституцией РФ гражданское законо дательство находится в ведении: А — Российской Федерации; Б — совместном Российской Федерации и субъектов Федерации; В — федеральных органов и органов местного самоуправления; Г — всех названных субъектов. 2. Разграничение гражданского права от других отраслей права осуществляется на основе: А — содержания имущественных отношений; Б — предмета и метода отрасли; В — решения федеральных органов власти; Г — официального толкования правовых норм. 3. К имущественным отношениям, основанным на админис тративном или ином властном подчинении одной стороны дру гой, гражданское законодательство: А — применяется постольку, поскольку не противоречит со ответствующим отраслям законодательства; Б — применяется, если это предусмотрено законом или до говором. В — применяется, если это предусмотрено законом; Г — не применяется. 4. В российском праве источником гражданского права не признается: А — нормативно-правовой акт; Б — судебный прецедент; В — международный нормативно-правовой акт; Г — обычай делового оборота. 5. При отсутствии закона, регулирующего сходные отноше ния, пробел в законодательстве заполняется при помощи: А — аналогии права; Б — норм морали и нравственности; В — аналогии закона; Г — конституционных норм. 1. Предметом гражданского права как отрасли права является: А — совокупность материальных благ, по поводу которых складываются гражданские правоотношения; Б — совокупность общественных отношений в сфере экономического оборота; В — совокупность юридических норм, регулирующих гражданские правоотношения; 2. Содержанием гражданского правоотношения является: А — совокупность элементов правоотношения; Б — совокупность юридических фактов, вызвавших его; В — совокупность субъективных прав и обязанностей субъектов правоотношения; Г — все ответы верны. 3. Общественные отношения по поводу не материальных благ, которые лишены экономического содержания, неотделимы от субъекта и в которых происходит его индивидуализация это: А — имущественные отношения; Б — личные неимущественные связанные с имущественными; В — личные неимущественные не связанные с имущественными. 4. Правоотношение собственности является: А — абсолютным; Б — относительным; В — обязательственным; Г — личным неимущественным правоотношением. 5. Юридическим составом называется: А — совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения правоотношения; Б — совокупность элементов, образующих состав преступления; В — совокупность элементов, образующих состав гражданс кого правоотношения; Г — правильный ответ отсутствует. 1. Малолетний в возрасте 7 лет является: А — недееспособным; Б — частично дееспособным; В — неправоспособным. 2. Может ли гражданин быть ограничен в правоспособности или лишен правоспособности и если да, то в каком порядке? А — нет, не может; Б — да, только по решению суда; В — только ограничен и только по решению суда. 3. Местом жительства гражданина в соответствии с ГК РФ признается: А — место регистрации; Б — место постоянного проживания; В — место нахождения основной части имущества. 4. Место нахождения юридического лица это: А — место его государственной регистрации; Б — адрес его местонахождения; В — его почтовый адрес; Г — место нахождения его исполнительного органа. 5. Ассоциация (союз) юридических лиц считается: А — коммерческой организацией, если ее уставом предусмот рена возможность ведения предпринимательской деятельности; Б — некоммерческой организацией; В — коммерческой организацией, если ее членами являются коммерческими организациями. 1. К объектам, ограниченным в гражданском обороте, относятся: А — участки поверхности Луны и других небесных тел; Б — воздух и вода; В — дикие животные, изъятые из среды обитания; Г — суда с атомными силовыми установками. 2. Принадлежностью считается вещь, соответствующая двум критериям (признакам): она предназначена для обслуживания другой главной вещи и: А — связана с ней общим назначением; Б — следует судьбе главной вещи; В — имеет меньшую стоимость; Г — не может использоваться отдельно от главной вещи. 3. Вещь, раздел которой в натуре невозможен без _____, признается неделимой. А — уменьшения ее стоимости; Б — ее повреждения; В — изменения ее назначения; Г — согласия ее собственника. 4. Обособление категории индивидуально-определенных вещей имеет значение для: А — определения стоимости вещи; Б — соблюдения принципа реального исполнения обязатель ства; В — определения прочной связи вещи с землей; Г — разделения вещей на делимые и неделимые. 5. Предметом договора аренды могут быть: А — потребляемые вещи; Б — непотребляемые вещи; В — индивидуально-определенные вещи и вещи, определен ные родовыми признаками; Г — деньги и ценные бумаги. 1. Период времени, в течение которого стороны имеют реальную возможность для разрешения или устранения нарушенных условий договора является: А — гарантийным сроком; Б — претензионным сроком; В — пресекательным сроком; Г — правильного ответа нет. 2. Договор признается заключенным в момент: А — получения оферты; Б — направления акцепта; В — получения акцепта оферентом; Г — направления оферентом акцептанту уведомления о том, что договор заключен. 3. Исковая давность — это: А — срок, в течение которого можно обратиться в суд с иском; Б — срок, по истечении которого можно обратиться в суд с иском; В — срок, в течение которого суд может принудительно воздейство вать на истца; Г — срок, после которого лицо не может быть привлечено к ответ ственности за совершенное преступление. 4. По общему правилу течение срока исковой давности начинается: А — со дня, когда совершено нарушение субъективного права; Б — со дня, следующего после нарушения субъективного права; В — со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; Г — правильный ответ отсутствует. 5. Если спорными являются индивидуально-определенные вещи, то право собственности у фактического владельца возникает: А — с момента когда вещь поступила в фактическое владение; Б — на основании приобретательной давности; В — на основании права следования; Г — не правильного ответа. 1. Сделкой называют: А — правомерное поведение субъектов гражданского права в экономическом обороте; Б — действие, направленное на возникновение, из менение или прекращение гражданского правоотношения; В — гражданско-правовое отношение по поводу имущественных прав. 2. К признакам сделки относится: А — правомерность и волевой характер; Б — наличие субъектов и их правоспособность; В — наличие документа и ее регистрация в госорганах. 3. В зависимости от наличия обстоятельства, с которым связано возникновение правоотношения сделки бывают: А — отлагательные и отменительные; Б — формальные и неформальные; В — притворные и мнимые. 4. По общему правилу, сделка, не соответствующая требова ниям закона или иных правовых актов, является: А — оспоримой; Б — ничтожной; В — притворной. 5. Консенсуалъной является сделка: А — для совершения которой достаточно достижения согла шения субъектов права; Б — исполнение которой не связано с совершением действий в отношении вещи; В — действительность которой зависит от основания ее со вершения. 1. Виндикации подлежат вещи: А — индивидуально-определенные; Б — определенные родовыми признаками; В — индивидуально-определенные и определенные родовыми признаками; Г — непотребляемые. 2. На предъявление вещного иска субъект легитимируется пра вомочием: А — владения; Б — пользования; В — распоряжения; Г — иным правомочием. 3. Титульное владение защищается против всех третьих лиц: А — виндикационным иском; Б — негаторным иском; В — предусмотренными ст. 305 ГК РФ исками, аналогичными виндикационному и негаторному; Г — иными видами вещных исков. 4. Не могут быть истребованы в порядке виндикации: А — деньги и ценные бумаги; Б — деньги и ценные бумаги на предъявителя; В — деньги и ценные бумаги на предъявителя от добросо вестного приобретателя; Г — деньги и ценные бумаги от возмездного приобретателя. 5. При истребовании имущества из чужого незаконного владе ния собственник вправе требовать от добросовестного вла дельца возврата или возмещения всех доходов, которые владе лец извлек или должен был извлечь: А — за время владения; Б — со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения; В — за время владения за вычетом произведенных владель цем необходимых затрат на имущество; Г — со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения за вычетом произведенных владель цем необходимых затрат на имущество. 1. Правомочие владения проявляется в обеспечении: А — физического моментального прикосновения к вещи; Б — возможности осуществления хозяйственного господства над вещью; В — легитимации его субъекта на предъявление вещного иска; Г — всех названных возможностей. 2. Абсолютный характер права собственности проявляется в возможности: А — осуществлять хозяйственное господство над вещью и вводить ее в гражданский оборот без каких-либо ограничений; Б — реализовывать правомочия владения, пользования и рас поряжения своей властью и в своем интересе с учетом требова ний закона; В — отчуждать вещь без каких-либо ограничений; Г — ограничить вещь от возможного обращения взысканий кредиторов. 3. В отношении закрепленного за ним имущества учреждение наделено: А — правом оперативного управления; Б — правом хозяйственного ведения; В — по общему правилу правом оперативного управления; Г — по общему правилу правом хозяйственного ведения. 4. Сервитутом может быть обременен: А — земельный участок; Б — водный объект; В — объект недвижимости; Г — любой из названных объектов. 5. В случае перехода по наследству жилого дома к нескольким наследникам, они приобретают право: А — общей собственности; Б — долевой собственности; В — совместной собственности; Г — долевой или совместной собственности в зависимости от соглашения наследников. 1. Обязательственными отношениями являются: А — имущественные отношения; Б — относительное правоотношение; В — личные неимущественные отношения; Г — отношение права собственности; Д — нет правильного ответа. 2. Обязательства с множественностью лиц на стороне кредитора это: А — Пассивная множественность; Б — Активная множественность; В — Смешанная множественность. 3. В зависимости от основания обязательства бывают: А — договорные и недоговорные; Б — с активной и пассивной множественностью; В — солидарные и долевые. 4. Акцессорное это обязательство: А — возникающие вследствие причинения вреда; Б — для обеспечения исполнения основного обязательства; В — в котором имеется выбор одного действия из нескольких; Г — в котором один кредитор и несколько должников. 5. Цессия в гражданском законодательстве это: А — универсальное правопреемство в обязательстве; Б — уступка требования долга; В — соглашение между должником и третьим лицом. 1. Договор может считаться: А — односторонней сделкой; Б — двусторонней сделкой; В — односторонней или двусторонней сделкой, в зависимости от вида договора; Г — юридическим поступком. 2. Двусторонней сделкой является: А — сделка, в которой каждая из сторон представлена одним субъектом; Б — сделка, для совершения которой необходимо волеизъяв ление двух сторон; В — договор; Г — договор, в котором обе стороны обладают взаимными пра вами и обязанностями. 3. Предмет договора является _____условием договора. А — случайным; Б — существенным; В — обычным; Г — законным. 4. Новация не допускается в отношении обязательств: А — по возмещению вреда, причиненного жизни или здоро вью, и по уплате алиментов; Б — по возмещению вреда, причиненного жизни или здоро вью, уплате алиментов, предоставлению пожизненного содер жания с иждивением; В — неразрывно связанных с личностью должника или кре дитора; Г — если к требованию одной из сторон по заявлению другой стороны подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек. 5. Публичная оферта должна быть адресована: А — одному конкретному лицу; Б — нескольким конкретным лицам; В — неопределенному кругу лиц; Г — нескольким конкретным лицам или неопределенному кругу лиц. 1. Как определяется понятие государства в современной юридической литературе? А — особый механизм обеспечения господства одного класса над другим; Б — общественный союз людей, объединенных началами всеобщей пользы и справедливости с целью устранения конфликтов; В — особая политическая организация, придающая своим велениям обязательную си лу для населения всей страны; Г — средоточие всех умственных и нравственных интересов граждан. 2. Что из перечисленного относится к характерным признакам государственного управления? А — сосредоточение власти у центральных органов; Б — исполнительно-распорядительный характер; В — административно-территориальный принцип; Г — обеспечение стабильной деятельности аппарата управления. 3. Как соотносятся между собой понятия государственное управление и испол нительная власть : А — тождественные понятия; Б — понятие государственное управление шире понятия исполнительная власть ; В — понятие исполнительная власть шире понятия государственное управление. 4. Что из указанного определяет особый характер государственного управления? А — единое экономическое пространство; Б — государственная власть; В — наличие аппарата управления; Г — институт гражданства. 5. Методы и приемы осуществления государственной власти это: А — форма правления; Б — политический режим; В — форма государственного устройства; Г все правильно. 1. Назовите основания, по которым система права подразделяется на отрасли. А — органическое единство правовых норм; Б — юридические нормы и источники права; В — предмет и метод правового регулирования; Г — институт и норма права. 2. Предмет административного права это: А — совокупность приемов и способов регулирования управленческих отношений; Б — совокупность общественных отношений в сфере государственного управления; В — совокупность вертикальных общественных отношений урегулированных правом; Г — совокупность общественных отношений и нормативно-правовых актов их регулирующих. 3. Характерной чертой, отличающей административно-правовой метод регулиро вания общественных отношений от гражданско-правового, является: А — характер отношений субъектов определяется договором; Б — юридическое неравенство субъектов отношений; В — равенство субъектов отношений в определении взаимных прав и обязанностей; Г — все перечисленное. 4. Условия действия административно-правовой нормы это: А — диспозиция; Б — гипотеза; В — санкция. 5. Основным признаком нормативного правового акта органа исполнительной власти является: А — официальный характер и двухстороннее волеизъявление; Б — наличие норм административного права, обязательных для всех лиц; В — издание субъектами исполнительной власти и подзаконность; Г — индивидуальный, правонаделительный характер. 1. В структуру механизма административно-правового регулирования входят сле дующие элементы: А — нормы административного права; Б — акты толкования норм административного права; В — акты применения норм административного права; Г — административно-правовые отношения; Д — решения судебных органов; Е — все перечисленное. 2. Назовите правильное утверждение: Нормы административного права: А — определяют полномочия сторон обязательственных отношений; Б — регулируют деятельность общественных организаций и их договорные отношения; В — регулируют деятельность органов исполнительной власти. 3. Нормы административного права по их содержанию делятся на: А — материальные и процессуальные; Б — обязывающие и запрещающие; В — нормы- принципы; Г — все перечисленные. 4. Акты официального толкования норм административного права А — не устанавливают новых норм; Б — адресуются субъектам правоприменения; В — обладают юридической силой; Г все перечисленные варианты правильны. 5. Часть административно-правовой нормы определяющей права и обязанности субъекта права это: А — гипотеза; Б — диспозиция; В санкция. 1. Что из указанного относится к структурным элементам правоотношения. А — административная правоспособность и дееспособность субъекта; Б — совокупность административно-правовых норм; В — объект правоотношения и юридический факт; Г — властные полномочия и цель правоотношения. 2. Административно-правовые отношения по юридическому характеру взаимодей ствия их участников делятся на: А — материальные и процессуальные; Б — обязывающие и запрещающие; В — вертикальные и горизонтальные; Г — все перечисленные. 3. Понятие субъект административного права и субъект административного правоотношения : А — являются равнозначными понятиями; Б — понятие субъект административного права шире понятия субъект административного правоотношения ; В — понятие субъект административного правоотношения шире понятия субъект административного права ; Г — нет правильного ответа. 4. Правовые отношения, складывающиеся при межотраслевом управлении, отно сятся к: А — горизонтальным и вертикальным в равной степени; Б — чаще к вертикальным, чем горизонтальным; В — горизонтальным; Г — вертикальным. 5. Характерной чертой, отличающей административно-правовой метод регулиро вания от гражданско-правового, является: А — юридическое неравенство субъектов; Б — договорной характер отношений субъектов; В — судебный характер защиты нарушенных прав субъектов. Г — все перечисленное. 1. Правительство Российской Федерации имеет право издавать: А — указы и постановления; Б — постановления и распоряжения; В — указы и распоряжения; Г — постановления, распоряжения и указы. 2. Единоначальный орган исполнительной власти, действующий в рамках опреде ленной административно-территориальной единицы, ставший правопреемником существовавшего ранее коллегиального органа — исполнительного комитета — это: А — орган местного самоуправления; Б — департамент; В — администрация; Г — комитет или управление. 3. Государственные служащие по характеру должностных обязанностей подразде ляются на: А — должностные и иные лица; Б — руководителей, специалистов и технический персонал; В — гражданские и военнослужащие; Г — федеральные государственные служащие, государственные служащие субъек тов РФ и муниципальные служащие. 4. Признание в установленном порядке лица беженцем, осуществляется в отношении: А — граждан России; Б — иностранцев; В — лиц без гражданства; Г — лиц с двойным гражданством. 5. К государственно-публичным образованиям как участникам административно-правовых отношений относятся: А — партии, партийные блоки и их объединения; Б — общественные и религиозные организации; В — юридические лица, их филиалы и объединения; Г государство, его субъекты и муниципальные образования. 1. В систему органов по государственному управлению и регулированию внешне экономической деятельности входит: А — академия внешней торговли; Б — налоговая полиция; В — таможни; Г — все перечисленные. 2. В отношении иностранного гражданина — нарушителя государственной границы Российской Федерации, привлеченного к административной ответственности, может быть применена следующая мера: А — передача властям государства, гражданином которого он является; Б — выдворение за пределы Российской Федерации; В — передача властям государства, с территории которого он пересек государст венную границу Российской Федерации; Г — все перечисленное. 3. Наблюдение, оценка и прогноз состояния окружающей природной среды в связи с экономической деятельностью означает: А — контроль в области охраны окружающей природной среды; Б — мониторинг окружающей природной среды; В — экологическая экспертиза; Г — надзор в области природопользования. 4. Денежная эмиссия в РФ осуществляется: А — Центральным банком РФ; Б — Федеральным Собранием РФ; В — Правительством РФ; Г — Президентом РФ. 5. К управлению в экономическо-хозяйственной области относится: А — управление в области внутренних дел; Б — управление в области здравоохранения; В — управление в области жилищно-коммунального хозяйства; Г — все перечисленное. 1. Деяние можно классифицировать как проступок или преступление в зави симости от: А — характера вины и личности нарушителя; Б — степени общественной опасности, размера причиненного вреда, повторное деяния; В — средств, используемых при совершении проступка; Г — все перечисленное. 2. Установленная нормами административного права способность нести адми нистративную ответственность за совершенные правонарушения в сфере государст венного управления — это: А — административная дееспособность; Б — административная деликтоспособность; В — административная правосубъектность; Г — административная правоспособность. 3. Нормами административного права не урегулирована дисциплинарная ответственность: А — учащихся; Б — военнослужащих; В — работников предприятий, учреждений и организаций. 4. Обстоятельством, отягчающим ответственность при наложении административ ного взыскания является: А — совершение правонарушения группой лиц; Б — совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия; В — совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения; Г — совершение правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. 5. Мерами административного наказания являются: А — предупреждение, лишение специального права, административный арест; Б — административный арест, лишение свободы, административный штраф; В — замечание, строгий выговор, конфискация имущества, изъятие вещей и документов; Г — все перечисленное. 1. Лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по делу, является: А — потерпевшим; Б — свидетелем; В — экспертом; Г — законным представителем. 2. Определение: Урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность по разрешению индивидуальных дел (споров — в сфере деятельности ор ганов исполнительной власти уполномоченными на то субъектами административ но-правовых отношений относится к понятию: А — административная юстиция; Б — административный процесс; В — административное правоотношение; Г — административное производство. 3. Стадиями административного процесса являются: А — регистрация факта совершения административного правонарушения; Б — рассмотрение дела и принятие по нему решения; В — обжалование и опротестование принятого решения; Г — исполнение принятого решения. 4. Процессуальный порядок рассмотрения дел в судах общей юрисдикции по жало бам граждан на акты органов исполнительной власти регламентируется: А — гражданско-процессуальным кодексом; Б — гражданско-процессуальным и уголовным кодексами; В — кодексом об административных правонарушениях; Г — арбитражным процессуальным кодексом. 5. Обстоятельством, смягчающим ответственность при наложении администра тивного наказания, является: А — совершение правонарушения группой лиц; Б — совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия; В — совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения; Г — совершение правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. 1. Понятия дисциплина и законность в деятельности органов исполнитель ной власти соотносятся как: А — равнозначные; Б — понятие дисциплина включает в себя понятие законность ; В — понятие дисциплина является составной частью понятия законность. 2. Законность и дисциплина в деятельности органов исполнительной власти обеспечиваются: А — ведомственным и межотраслевым контролем; Б — контролем законодательных органов и Президента РФ; В — прокурорским надзором и судебным контролем; Г — финансовым контролем. 3. Административный надзор представляет собой: А — разновидность государственного надзора, включающий в себя конституцион ный и прокурорский надзор; Б — надзор федеральных органов исполнительной власти за соблюдением законно сти в субъектах РФ; В — особая мера принуждения, которая применяется к лицам, освобожденным из мест лишения свободы; Г — надведомственный контроль органов исполнительной власти за соблюдением коллективными и индивидуальными субъектами разнообразных норм, правил (пожарной безопасности, торговли и др.). 1. В качестве основной функции трудового права выступает функция. А — социальная; Б — защитная; В — производственная; Г — воспитательная. 2. Трудовое право регулирует общественные отношения в ____организации труда. А — технической; Б — общественной; В — технологической; Г — нет правильного ответа. 3. В трудовом праве преобладает метод правового регулирования. А — императивный; Б — диспозитивный; В — регулятивный; Г — охранительный. 4. Трудовое право по своему характеру представляет собой ______отрасль российского права. А — публичную; Б — частную; В — частно-публичную. 5. К источникам трудового права не относятся: А — законодательные, подзаконные и иные акты; Б — нормативно-правовые акты администрации предприятия и учреждения; В — международно-правовые акты; Г — обычай делового оборота. 1. Собственно трудовое правоотношение — это ________ отношение. А — юридическое; Б — фактическое общественное; В — индивидуальное; Г — коллективное; Д — материальное; Е охранительное. 2. Исходя из положений Трудового кодекса РФ трудовое право представляет собой важнейшую отрасль российского права регулирующую при активном участии его субъектов трудовые отношения и _______ отношения устанавливающую права и обязанности по труду субъектов трудового права и ответственность за их нарушение. А — другие примыкающие и тесно с ними связанные; Б — другие примыкающие и производные от них; В — другие примыкающие и тесно с ними связанные производные от них; Г — иные непосредственно связанные с ними. 3. Отношения по трудоустройству у данного работодателя трудовым (ые) отношениям (я). А — предшествуют; Б — сопутствуют; В — сменяют. 4. Стороны трудовых отношений А — юридически равны и абсолютно свободны в процессе труда; Б — экономически и юридически равны и абсолютно свободны в процессе труда; В — юридически равны при заключении трудового договора и подчиняются в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка; Г — экономически и юридически равны и подчиняются в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка. 5. Нормы трудового права распространяются на А — наемных работников; Б — военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы; В — служащих органов внутренних дел; Г — государственных служащих; Д — религиозных деятелей. 1. Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха осуществляется А — только в централизованном порядке; Б — только в локально-договорном порядке; В — в централизованном и локально-договорном порядке. 2. Рабочее время это: А — время, в течение которого работник исполняет трудовые обязанности; Б — периоды времени, которые закон относит к рабочему времени; В — все правильно. 3. Продолжительность неполного рабочего времени устанавливается: А — законами и локальными нормативными актами; Б — по соглашению сторон трудового договора; В — по решению работодателя; Г — все правильно. 4. Для всех видов времени отдыха характерным является то, что: А — работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей, Б — время отдыха не включается в рабочее время; В — включается в трудовой стаж; Г — за работником сохраняется место работы; Д — все правильно. 5. Отметьте неправильное утверждение: Не включается в стаж работы для исчисления ежегодного оплачиваемого отпуска: А — время отсутствия на работе без уважительных причин; Б — отпуск по уходу за ребенком, предоставляемый до достижения им установленного законом возраста; В — отпуск по просьбе работника без сохранения заработной платы более семи календарных дней. Г — отпуск в учебных целях, обучающимся без отрыва от производства. 1. Понятия оплата труда и заработная плата соотносятся между собой как А — равнозначные понятия; Б — понятие оплата труда шире понятия заработная плата ; В — понятие заработная плата шире понятия оплата труда. 2. К правовым принципам организации оплаты труда относятся: А — индивидуальный подход и гуманизм; Б — всеобщность и гласность; В — за равноценный труд производится равная оплата; Г — минимальный размер оплаты труда устанавливается государством. 3. Договорный метод установления размеров оплаты труда может быть на: А — всех уровнях соглашений сторон трудовых отношений; Б — локальном уровне — коллективными (организационными) соглашениями; В — отраслевой, межотраслевой — коллективными соглашениями; Г — федеральном уровне — социально-партнерскими соглашениями. 4. Государственный минимальный размер заработной платы не применяется: А — при работе в организациях Вооруженных Сил РФ; Б — при работе с неполным рабочем временем; В — при работе у индивидуального предпринимателя; В — все правильно; Г — правильного ответа нет. 5. Оплата труда производится в соответствии с установленной _______системой. А — в договорном порядке; Б — в локальном порядке; В — в централизованном порядке; Г — все правильно. 1. Отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда трудовым (е) отношениям (я). А — только предшествуют; Б — только сопутствуют; В — только сменяют; Г — как предшествуют так и сопутствуют; Д — как сопутствуют так и сменяют; Е — и предшествуют и сопутствуют и сменяют. 2. Специальная дисциплинарная ответственность устанавливается: А — генеральными соглашениями; Б — уставами и положениями о дисциплине; В — локальными нормативными актами организации; Г — индивидуальными и коллективными договорами. 3. Взыскание должно быть применено к работнику непосредственно после проступка, не позднее: А — 1 месяца со дня обнаружения проступка; Б — 1 месяца со дня совершения проступка; В — 1 месяца со дня обнаружения, не считая времени болезни работника; Г — 1 месяца со дня совершения проступка, не считая времени болезни работника. 4. Взыскание может быть снято с работника досрочно при наличии к тому оснований: А — по инициативе лица применившего взыскание; Б — по ходатайству непосредственного начальника; В — по ходатайству представительного органа; Г — все правильно; Д — правильного ответа нет. 5. Материальная ответственность работника по трудовому праву: А — аналогична ответственности по гражданскому праву; Б — предполагает возмещение неполученных доходов как в гражданском праве; В — ограничивается среднемесячным размером заработка; Г — по отношению к работнику не ограничивается сроками применения. 1. Отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров А — только предшествуют трудовым отношениям; Б — только сопутствуют трудовым отношениям; В — как предшествуют так и сопутствуют трудовым отношениям; Г — только сменяют трудовые отношения; Д — предшествуют сопутствуют и сменяют трудовые отношения. 2. Основными способами защиты трудовых прав и законных интересов работников предусмотренными Трудовым кодексом РФ выступают А — заключение коллективных договоров и соглашений Б — государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства В — защита трудовых прав работников профессиональными союзами Г — самозащита работниками трудовых прав Д — разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров 3. Трудовой спор без правонарушения А — может возникнуть; Б — не может возникнуть; В — может возникнуть, если работник нарушил условия трудового договора; Г — может возникнуть, если это предусмотрено Правилами внутреннего трудового распорядка; 4. Коллективный трудовой спор и индивидуальный трудовой спор различаются: А — предметом разногласий и коллективным характером; Б — только предметом разногласий; В — только коллективным характером; Г — только порядком урегулирования трудового спора. 5. Индивидуальные трудовые споры рассматривают: А — примирительные комиссии; Б — профсоюзные органы; В — комиссии по трудовым спорам; Г — арбитражные суды. 1. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. Об основах государственной службы РФ содержит особенности регулирования условий труда государственных служащих касающиеся А — обеспечения занятости и трудоустройства; Б — трудового договора; В — рабочего времени и времени отдыха; Г — оплаты труда; Д — дисциплины труда; Е — материальной ответственности сторон трудового отношения. 2. Что из перечисленного не относится к понятию государственного служащего? А — государственная должность; Б — денежное вознаграждение выплачивается из государственного бюджета; В — права и обязанности устанавливаются локальными нормативными актами; Г — госслужащим может быть только гражданин РФ; Д — все из перечисленного. 3. Какая из категорий должностей госслужащих относится к понятию политико-судебной должности? А — категория А ; Б — категория Б ; В — категория В ; Г — категория С. 4. Какое территориальное поселение не имеет статуса административ но-территориальной единицы? А — республика; Б — город; В — промышленный узел; Г — село. 5. Европейская Хартия местного самоуправления была принята в: А — 1948 г. Б — 1985 г. В — 1993 г. Г — 2005 г. 1. Целями трудового законодательства являются установление создание благоприятных условий труда защита прав и интересов работников и работодателей. А — гарантий трудовых прав и свобод граждан; Б — государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан; В — юридических гарантий трудовых прав и свобод граждан; Г — государственных гарантий трудовых прав свобод и законных интересов граждан. 2. Защиту трудовых прав свобод и законных интересов осуществляют А — органы федеральной инспекции труда; Б — органы прокуратуры; В — профессиональные союзы; Г — организации Вооруженных Сил РФ органы безопасности органы внутренних дел; Д — суды общей юрисдикции; Е — арбитражные суды. 3. Правила техники безопасности и производственной санитарии при проведении электросварочных работ по сфере применения в отраслях экономики имеют характер. А — общефедеральный; Б — региональный; В — межотраслевой; Г — отраслевой; Д — локальный. 4. Нормы главы 26 Трудового кодекса РФ посвященной гарантиям и компенсациям работникам совмещающим работу с обучением представляют собой нормы. А — общие; Б — специальные; В — особенные. 5. Генеральное соглашение распространяется на территорию А — Российской Федерации; Б — субъекта федерации; В — муниципального образования; Г — г. Москвы.

1. Сущность и цели кадрового планирования 2. Виды и методы кадрового планирования 3. Маркетинг персонала Понятие кадрового планирования. Задачи, цели и принципы кадрового планирования. Требования к кадровому планированию. Виды кадрового планирования. Содержание и этапы кадрового планирования. Взаимосвязь кадрового планирования с кадровым контролем. Планирование и прогнозирование потребности в персонале. Определение потребности в персонале. Этапы планирования потребности персонала. Методы прогнозирования потребности персонала. Качественная и количественная потребность в персонале. Методы расчета потребности в персонале. Кадровый контроллинг и кадровое планирование. Виды анализа информации о персонале. Методы изучения профессий. Маркетинг персонала: понятие, принципы и функции. Информационная функция маркетинга персонала. Коммуникативная функция маркетинга персонала. Рынок труда и имидж организации. Набор и подбор персонала: понятие, источники. Набор персонала: особенности и способы. Требования к кандидатам на замещение вакантной должности. Подбор и отбор кадров. Принципы и методы отбора и подбора персонала. Психодиагностика в подборе персонала. Заключение трудового договора как завершающая стадия приема персонала. Расстановка персонала. 1. Развитие персонала 2. Адаптация персонала 3. Обучения персонала 4. Инновационный менеджмент в работе с персоналом Социальное развитие организации как объект управления. Основные факторы социальной среды. Социальная инфраструктура организации. Задачи и функции социальной службы. Безопасность организации, труда и здоровья персонала. Понятие, цели и виды адаптации. Управление адаптацией работника в новых условиях работы. Методы и стадии адаптации персонала. Оперативный план работы с персоналом: структура и содержание. Понятие процесса обучения, концепции обучения и развития персонала. Цели и принципы обучения персонала. Требования к системе подготовки. Виды обучения персонала. Виды, формы и методы обучения персонала. Подготовка и повышение квалификации персонала. Служба управления персоналом и процесс обучения. Организация проведения аттестации персонала. Принципы, методы управление нововведениями в кадровой работе. Факторы, влияющие на новаторскую деятельность. Инновационный менеджмент в работе с персоналом. Составные элементы процесса управления нововведениями в кадровой работе. Восприимчивость организации к нововведениям. 1. Понятие, функции и система оценки персонала 2. Этапы и методы оценки персонала. 3. Аттестация персонала Понятие, функции и система оценки персонала. Основные цели и задачи деловой оценки персонала. Состав элементов и этапы деловой оценки персонала. Система оценки результатов труда персонала. Критерии и показатели оценки персонала. Методы оценки персонала. Проблемы применения методов оценки персонала. Анализ результатов труда персонала. Учет затрат на содержание персонала. Центры оценки персонала в системе оценки результатов труда персонала. Занятость персонала: показатели и критерии. Оценка эффективности деятельности службы управления персоналом. Принципы, показатели и способы оценки службы управления персоналом. Учет затрат на содержание персонала. Виды затрат на персонал и их оценка. Оценка результатов труда персонала организации. Оценка результатов деятельности организации. Понятие, цели и виды аттестации. Методы и этапы проведения аттестации. 1. Понятие и виды высвобождения персонала 2. Система мероприятий по высвобождению персонала Высвобождение как функция службы управления персоналом. Понятие высвобождение и увольнение. Виды персонала. Факторы и проблемы, связанные с высвобождением персонала. Понятие системы мероприятий по высвобождению персонала и ее элементы. Формы и методы работы служб уп равления персоналом в процессе высвобождения. Этапы работы по высвобождению персонала. Виды высвобождения и увольнений, их особенности и причины. Направления поддержки высвобожденного персонала. Права и гарантии увольняемых. Запреты и ограничения на увольнения. 1. Понятие, свойства и условия ее формирования. 2. Характер и его внешнее проявление. 3. Теория поведения личности в организации. Понятие и свойства личности. Факторы, влияющие на формирование личности. Мышление как свойство личности. Способности личности. Понятие характера и его черты. Темперамент и свойства личности. Формы проявления характера. Теории поведения личности в организации. Факторы, влияющие на поведение личности. Ценностные ориентации личности. Ролевое поведение личности. 1. Понятие стиля управления и его виды 2. Ситуационный менеджмент 3 Лидерский потенциал и этика менеджера Понятие стиля управления. Виды стилей управления. Одномерные и многомерные стили управления. Авторитарный и демократический стиль. Роль руководителя в управлении персоналом. Понятие ситуационного менеджмента. Шкала Ф.Фидлера. Модель Т. Митчела и Р. Хауса. Ситуационная теория П. Херсли и К. Бланшара. Модели В. Врума и Ф. Йеттона, управленческая сетка Блейка и Моутона. Модели лидерства и их проявление. Общая характеристика видов руководителей. Факторы, влияющие на выбор стиля руководства. Личные качества как фактор, определяющий стиль руководства. Этика лидера. Этика деловых отношений. Общие закономерности межличностных отношений. Внешний облик делового человека. Основы риторики. Ведение деловой беседы. Этика телефонного разговора. Правила критики. 1. Понятие мотивации персонала 2. Теории мотивации персонала. 3. Стимулирование трудовой деятельности персонала Мотивы и потребности человека. Мотивация как процесс. Теории мотивации персонала: Теория Маслоу и МакКлелланда. Двуфакторная теория Герцберга. Теория ожидания (теория Врума) и модель Портера-Лоулера. Теории управления: X и V Мак-Грегора. Теория Z Оучи. Теория постановки целей Эдвина Локка. Теория справедливостии равенства Стейси Адамса. Содержательные и процессуальные теории мотивации. Современные тенденции в мотивации трудовой деятельности. Зарубежный опыт мотивации персонала. Факторы и принципы мотивационного воздействия. Понятие мотивирующего фактора. Особенности мотивации в организации труда в российских условиях. Модель характе ристик работы Хекмана и Олдхэма с точки зрения мотивации. Причины пассивности персонала. Методы улучшения параметров работы, их виды и характеристика. Экономические мотивы поведения людей. Виды и структура доходов работников. Способы экономического стимулирования персонала. Структура и системы оплаты труда. Организация оплаты труда персонала. Нематериальное стимулирование деятельности персонала. Социальные, моральные и психологические стимулы. 1. Карьера как объект управления. 2. Управление деловой карьерой персонала 3 Карьера и мотивация Понятие карьеры и условия ее формирования. Виды управленческих карьер. Типология построения карьеры. Планирование развития деловой карьеры. Кадровый резерв: понятие, типы и принципы формирования, методы работы с ним. Управление деловой карьерой персонала. Этапы и стадии карьеры. Управление служебно-профессиональным продвижением персонала Карьера и мотивация. Управленческая карьера в России: особенности и факторы, влияющие на нее. 1. Коллектив и его виды. 2. Этапы развития трудового коллектива. 3 Психологические особенности трудового коллектива. Понятие и классификационные признаки коллективов. Виды трудовых коллективов. Стадии развития коллектива. Групповая динамика организации. Роль менеджера в формировании коллектива. Управленческие команды и рабочие группы: назначение и особенности формирования. Психологические особенности коллектива. Морально-психологический климат в коллективе. Вопросы психологической совместимости в коллективе. Психологическое давление коллектива. Место коллектива в процессе адаптации кадров. 1. Понятие организационной культуры и её элементы. 2. Менеджмент и организационная культура. 3. Виды организационных культур. 4. Имидж организации. Понятие организационной культуры и её элементы. Взаимовлияние менеджмента и корпоративной культуры. Характеристика организационной культуры по Ф. Харриус и Р. Морану. Признаки корпоративной культуры; Виды организационных культур. Виды корпоративной культуры по У.Оучи. Типы корпоративной культуры. Функции организационной культуры. Параметры Г.Хофстида. Взаимодействие менеджмента и организационной культуры. Влияние культуры на организационную жизнь по Сате. Методы поддержания корпоративной культуры. Понятие имиджа организации. Имидж фирмы как форма проявления корпоративной культуры. Паблик релейшнз. 1. Понятие и природа конфликтов. 2. Управление конфликтами и их разрешение 3. Личная конфликтоустойчивость Природа противоречий и конфликтов. Причины конфликтов. Субъекты и объекты конфликта. Ранг оппонента. Инцидент и конфликтная ситуация. Этапы развития конфликта. Виды конфликтов. Функции конфликта. Дисфункциональные последствия конфликта. Конфликтная личность как источник противоречий и конфликта. Методы разрешения противоречий и конфликтов. Условия и последовательность разрешения конфликта. Способы разрешения конфликта. Сетка Томаса-Килменна и стиль поведения в конфликте. Карта конфликта X. Корнелиуса и III. Фэйра. Методика разрешения конфликтов А. Филли. Переговоры как способ преодоления конфликта. Понятие и функции переговоров. Виды переговоров. Методы и этапы ведения переговоров. Личная конфликтоустойчивость. Управление конфликтами и стрессами Рекомендуемая литература и источники: ИнтернетСайты:

1. Общая характеристика конституционного права. 2. Формирование конституционализма в России. 3. Конституционное право Российской Федерации как отрасль права и наука. 4. Правовая охрана Конституции Российской Федерации. Цель изучения — уяснение: предмета и метода отрасли конституционного права; значения конституции как основного закона правового государства. Изучив данную тему, студент должен знать: основные этапы развития конституционализма в России; ведущую роль Конституции в системе Российского права. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: юридических свойствах конституции России; особом механизме правовой охраны Конституции России. — составить схему (таблицу): виды и формы конституций. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — ответить на контрольные вопросы к теме № 1.1; — решить тестовое задание к теме № 1.1. 1. Конституци онный строй: понятие и основные элементы. 2. Характеристика основ конституционного строя. Цель изучения уяснение содержания основ конституционного строя Российской Федерации; Изучив данную тему, студент должен знать понятие конституционного строя России и содержание его основных элементов; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на содержании понятия конституционный строй и его значении для раскрытия народовластия; — составить схему: формы государства; Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить — выполнить тренировочное задание: выписать в тетрадь для конспектов принципы российского федерализма, которые устанавливают основы конституционного строя Российской Федерации; — ответить на контрольные вопросы к теме № 1.2; — решить тестовое задание к теме № 1.2. 1. Понятие, принципы и структура основ правового статуса физических лиц. 2. Гражданство Российской Федерации как неотъемлемый элемент правового статуса граждан. 3. Система и виды прав и свобод человека и гражданина. 4. Правовое положение отдельных физических лиц. Цель изучения — уяснение: юридической природы и содержания конституционно-правового статуса человека и гражданина; правовой связи государства и гражданина через институт гражданства. Изучив данную тему, студент должен знать: принципы и структуру основ правового статуса человека и гражданина; какие международно-правовые акты являются основополагающими в определении прав и свобод человека и гражданина; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: взаимосвязи российского законодательства с международным правом в определении неотчуждаемости основных прав и свобод человека и гражданина; роли государства в обеспечении реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина без какой-либо дискриминации. — составить схему (таблицу):основания приобретения гражданства Российской Федерации. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно прав и свобод человека и гражданина; — ответить на контрольные вопросы к теме № 1.3; — решить тестовое задание к теме № 1.3. 1. Понятие и принципы организации и деятельности органов государственной власти России. 2. Федеральные органы государственной власти России. Цель изучения — уяснение: демократических основ формирования органов государственной власти и их ответственности перед народом; системного характера построения органов государственной власти в Российской Федерации. Изучив данную тему, студент должен знать: конституционную систему органов государственной власти России; конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: конституционных характере формирования государственных органов власти; принципе разделения властей, сдержек и противовесов в их деятельности. — составить: схему федеральных органов государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: перечислить полномочия органов государственной власти, которые составляют сферу совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов; — ответить на контрольные вопросы к теме № 1.4; — решить тестовое задание к теме № 1.4. 1. Народовластие как основа конституционного строя России. 2. Понятие избирательного права, избирательной системы и принципы избирательного права. 3. Избирательный процесс. Цель изучения — уяснение: понятий публичная власть , избирательное право и избирательная система ; общих положений избирательного процесса в России. Изучив данную тему, студент должен знать: принципы избирательного права; конституционные основы публичной власти; основные характеристики избирательной системы. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: понятии народовластие как основы публичной власти в России; содержании конституционных принципов избирательного права. — составить схему (таблицу): виды избирательных систем и их отличительные признаки. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: сравнить избирательную систему России и США и отметить их различия; — ответить на контрольные вопросы к теме № 1.5; — решить тестовое задание к теме № 1.5. 1. Основные теории возникновения местного самоуправления. 2. Развитие местного самоуправления в России. 3. Конституционно-правовые основы местного самоуправления России. Цель изучения — уяснение: правовой и социальной природы местного самоуправления; конституционных основ местного самоуправления. Изучив данную тему, студент должен знать: конституционные основы местного самоуправления; существующие в России модели построения местного самоуправления; основные теории возникновения местного самоуправления. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: конституционной природе местного самоуправления в России; особенности предмета полномочий органов местного самоуправления в отличие от полномочий государственных органов. — составить схему (таблицу): модели местного самоуправления в России; конституционные основы местного самоуправления России. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: сравнить модели местного самоуправления, используемые в России, США и Франции; — ответить на контрольные вопросы к теме № 1.6; — решить тестовое задание к теме № 1.6. Дополнительная литература и первоисточники к темам по разделу: Конституция Российской Федерации 1993 г. Федеральный конституционный закон РФ О Конституционном суде Российской Федерации от 21 июля 1994 года №1-ФКЗ. Федеральный закон РФ от 19 сентября 1997 г. Об основных гарантиях избиратель ных прав и права на участие в референдуме граждан РФ. Собрание законодательства РФ 1997 г. №39, ст. 4465. Закон Российской Федерации Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. Собрание законодательства Российской Федерации 1996 г. №49, ст. 5498. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131 ФЗ Об общих принципах организа ции местного самоуправления в Российской Федерации. // Российская газета, октябрь 2003 г. №202. Федеральный закон от 8 января 1998 г. Об основах муниципальной службы в Рос сийской Федерации Собрание законодательства РФ, 1998 г. №2, Ст. 224. Федеральный конституционный закон РФ О судебной системе Российской Феде рации от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ. Федеральный конституционный закон РФ О Правительстве Российской Федера ции от 17 декабря 1997 г. / СЗ РФ 1997 №51. Ст. 5712. Федеральный Закон РФ Об общих принципах организации и деятельности представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации 1999 г. Указ Президента РФ О системе федеральных органов исполнительной власти от 30 сентября 1992 г. /+САПП 1992. №41. Ст. 2278. Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов РФ. — М., 1997 г. Конституция РФ с комментариями для изучения и понимания/Лозовский Л.Ш., Райсберг Б.А. — М.:ИНФРА-М, 2003. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России Учебник. 4-е изд., перераб. и доп., Проспект, ТК Велби, 2008. 1. Общая характеристика гражданского права. 2. Источники гражданского права. 3. Система гражданского права. 4. Понятие, субъекты и объекты авторского и патентного права. Цель изучения — уяснение: круга отношений и способов их регулирования гражданским правом; понятия и элементов системы и основных источников гражданского права. Изучив данную тему, студент должен знать понятие и виды источников отрасли, содержание предмета и метода, а также основные элементы системы гражданского права; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо: — акцентировать внимание на видах и особенностях гражданско-правовых отношений, составляющих предмет гражданского права, а также на особенностях методов их регулирования. — составить схему (таблицу): признаков (характеристик) гражданско-правового метода с учетом абз.1 п.1 ст.2 ГК РФ. видов источников гражданского права. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно объектов авторского и патентного права; — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.1; — решить тестовое задание к теме № 2.1. 1. Гражданское правоотношение и его элементы. 2. Юридические факты как основание гражданского правоотношения. Цель изучения — уяснение: — содержания гражданского правоотношения и его видов; — понятия субъективного гражданского права и субъективной гражданской обязан ности; — уяснение особенностей и видов обстоятельств (юридических фактов), с которыми закон связывает возникновение, изме нение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Изучив данную тему, студент должен знать понятие, виды и элементы гражданского правоотношения, а также виды юридических фактов, являющихся основанием гражданских правоотношений; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо: — акцентировать внимание на понятии гражданского правоотношения, его особенностях и видах; — составить схему (таблицу): виды юридических фактов, являющихся основанием гражданских правоотношений. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.2; — решить тестовое задание к теме № 2.2. 1. Граждане как субъекты гражданского права. 2. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений. 3. Государственные образования как субъекты гражданского права. 4. Муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений. Цель изучения — уяснение: гражданско-правового статуса физических лиц и юридических лиц как субъектов гражданского права; особенностей участия государственно-публичных (Российской Федерации и ее субъектов) и муниципальных образований (городских и сельских по селений) в гражданских правоотношениях. Изучив данную тему, студент должен знать: состав и особенности субъектов гражданских правоотношений; понятие правосубъектности и ее особенности для каждого вида субъектов гражданско-правовых отношений; — признаки юридического лица, предусмотренные ст.48 ГК РФ; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо: — акцентировать внимание на: условиях, основаниях и порядке лишения и ограничения правоспо собности и дееспособности гражданина; особенностях правового положения различных видов субъектов в гражданских правоотношениях в зависимости от их правосубъектности; порядке создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. особенностях гражданской правосубъектности публично-правовых образований в сравнении с гражданами и юридическими лицами. — составить схему (таблицу): виды субъектов гражданских правоотношений. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно субъектов гражданских правоотношений; — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.3; — решить тестовое задание к теме № 2.3. 1. Понятие и общие положения об объектах гражданских прав. 2. Вещи как объект гражданско-правовых отношений. 3. Нематериальные блага в гражданском праве. Цель изучения — уяснение видов и особенностей объектов, в отношении которых воздействуют субъекты в гражданских правоотношениях. Изучив данную тему, студент должен знать: виды и особенности объектов гражданских правоотношений; понятие интеллектуальной собственности и ноу-хау. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо: — акцентировать внимание : на различии понятий объект и предмет гражданско-правовых сделок; что интеллектуальная собственность не является разновид ностью вещного права собственности на материальные объекты, а ноу-хау не входит в состав интеллектуальной собственности. — составить схему материальных и нематериальных объектов гражданских правоотношений. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: дать характеристику понятия и признаков интеллектуальной собственности (ст. 138 ГК) и ноу-хау (служебной и коммерческой тайны — ст. 139 ГК); — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.4; — решить тестовое задание к теме № 2.4. 1. Понятие сроков в гражданском праве и их виды. 2. Понятие и значение исковой давности. Цель изучения — уяснение юридического значения сроков, в том числе исковой давности, как юридического факта в гражданских правоотношениях. Изучив данную тему, студент должен знать: понятие, значение и порядок исчисления сроков в гражданском праве; понятие, юридическое значение исковой давности в гражданских правоотношениях. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на юридическом значении сроков для реализации и защиты гражданских прав. — уточнить понятие исковой давности (ст. 195 ГК) и её общий срок (ст.196 ГК); — уяснить, на какие требования не распространяется исковая давность (ст. 208 ГК). — составить схему (таблицу): виды сроков в гражданском праве. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.5; — решить тестовое задание к теме № 2.5. 1. Сделки в гражданском праве. 2. Институт представительства в гражданском праве. 3. Доверенность по гражданскому праву. Цель изучения — уяснение: понятия и особенности гражданско-правовых сделок; содержание и значение института представительства в гражданском обороте; понятия юридическое значение доверенности в гражданском праве. Изучив данную тему, студент должен знать: что такое сделка, ее содержание и виды; виды представительства и их особенности; понятие, виды и порядок оформления доверенности. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: юридическом значении и содержании понятия сделка в гражданском праве; особенностях видов представительства; содержании понятия нотариально удостоверенная доверенность. — составить схему (таблицу): виды и основания представительства. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно видов гражданско-правовых сделок; — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.6; — решить тестовое задание к теме № 2.6. 1. Осуществление гражданских прав. 2. Защита гражданских прав. 3. Гражданско-правовая ответственность. Цель изучения — уяснение: принципов реализации, форм и способов защиты гражданских прав; особенностей и видов гражданско-правовой ответственности; Изучив данную тему, студент должен знать: пределы осуществления гражданских прав; основания гражданско-правовой ответственности. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: понятиях необходимой обороны, крайней необходимости, мораль ного вреда; особенностях материального характера гражданско-правовой ответственности. — составить схему (таблицу): способы защиты гражданских прав — руководствуясь ГК РФ; основания гражданско-правовой ответственности. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: сравнить понятия долевой, солидарной и субсидиарной ответственности; — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.7. — решить тестовое задание к теме № 2.7. 1. Понятие и содержание права собственности. 2. Особенности вещных прав на некоторые объекты недви жимости. 3. Правовые основы защиты права собственности и других вещных прав. Цель изучения уяснение: содержания, приобретения и прекращения права собственности; установление круга объектов, особенностей приобретения и прекращения, порядка осуществле ния правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим гражда нам, юридическим лицам и государственно-публичным образованиям; анализ права собственности на одно имущество двух или нескольких субъектов (сособсгвенников). Изучив данную тему, студент должен знать: формы собственности согласно п.1 ст. 212 ГК; содержание триады права собственности: владения, пользования и распоряжения; способы защиты права собственности. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: моменте возникновения и прекращения права собственности; особенностях вещных прав на некоторые объекты недви жимости (земля, жилые помещения и т.п.). — составить схему (таблицу): способы приобретения права собственности. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно права собственности граждан; — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.8; — решить тестовое задание к теме № 2.8. 1. Обязательство и обязательственное право. 2. Обеспечение, исполнение и прекращение обязательств. 3. Ответственность за нарушение обязательств. 4. Внедоговорные обязательства. Обязательства, возникающего из причинения вреда. Обязательства из неосновательного обогащения. Цель изучения — уяснение: понятия, оснований возникновения, видов обязательства как гражданского правоотно шения, его сторон и перемены лиц в обязательствах; понятия, принципов реализации, критериев и способов надлежащего исполнения обя зательств; специфики ответственности сторон за нарушение обязательств как вида гра жданско-правовой ответственности. Изучив данную тему, студент должен знать: понятие и виды обязательств в гражданском праве; способы обеспечения, исполнения и основания прекращения обязательств; виды и основания ответственности за нарушение обязательств. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: различии в содержании понятий обязательственное право и обязательство; видах обязательств и способах обеспечения их исполнения; особенностях возникновения и ответственности внедоговорных обязательств. основаниях и видах ответственности за нарушение обязательства (ст.401 ГК). — составить схему (таблицу): способы исполнения обязательств; способы обеспечения исполнения обяза тельств и их виды. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно видов обязательств в гражданском праве; — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.9; — решить тестовое задание к теме № 2.9. 1. Общие положения о договоре. 2. Виды договоров в гражданском праве. 3. Действие договора. Цель изучения — уяснение: базовых принципов заключения договоров; оснований (условий) возникновения, изменения и прекращения гражданско-правового договора; Изучив данную тему, студент должен знать: понятие, содержание, условия, формы и виды договора в гражданском праве; условия исполнения договора; основания и виды ответственности за нарушение договорных обязательств. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: содержании принципа свободы договора; различии понятий объект и предмет договора; определении момента перехода права собственности при заключении различных видов договоров; условиях ответственности за нарушение договорных обязательств; — составить схему (таблицу): виды договора; основания ответственности за нарушение договора. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — ответить на контрольные вопросы к теме № 2.10; — решить тестовое задание к теме № 2.10. Дополнительная литература и первоисточники к темам по разделу: Конституция РФ 1993 г. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ). Садиков О.Н., Гражданское право. Учебник. (Серия: Высшее образование ), ИНФРА-М, КОНТРАКТ, 2006. Пиляева, В.В., Гражданское право в вопросах и ответах: Учебное пособие. 5-е изд., М.: КНОРУС, 2009. Красавчиков О.А. Сущность юридического лица // Сов. государство и право. 1976. №1. Мурзин Д.В. Ценные бумаги — бестелесные вещи. М., 1998. Раздел 3. Основы административного прав России 1. Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования. 2. Содержание государственного управления. 3. Государственное управление и исполнительная власть. Цель изучения — уяснение: сущности государственного управления; роли исполнительной власти в управлении государством и его соотношения с другими ветвями власти. Изучив данную тему, студент должен знать: принципы, функции и характерные черты государственного управления; содержание государственного управления; соотношение понятий государственное управление и исполнительная власть. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: легитимном характере государственной власти; роли государственного управления в регулировании общественных отношений и процессов. — составить схему (таблицу):функции государственного управления. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание : выписать в тетрадь конспектов положения — в чем проявляется социальная сущность и необходимость государственного управления? — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.1. — решить тестовое задание к теме № 3.1. 1. Административное право как отрасль права. 2. Источники административного права. 3. Система административного права. Цель изучения уяснение места административного права в системе российского права и его роли в регулировании общественных отношений. Изучив данную тему, студент должен знать: особенности и содержание предмета и метода регулирования административного права; виды источников административного права и их особенности. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: на базовой роли административного права в отношении других отраслей права и его тесной связи с ними; обеспечительной роли административного права в сфере управленческой деятельности и реализации функций государства. — составить схему (таблицу): виды и особенности элементов административно-правовой нормы. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: определите соответствие принципов административного права их содержанию: — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.2; — решить тестовое задание к теме № 3.2. 1. Механизм административно-правового регулирования. 2. Административно-правовые нормы. 3. Роль административно-правовых норм в регулировании общественных отношений. Цель изучения — уяснение: понятия и структуры механизма административно-правового регулирования; роли административно-правовых норм в регулировании общественных отношений. Изучив данную тему, студент должен знать: элементы механизма административно-правового регулирования; особенности и виды административно-правовых норм; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: правовом характере методов государственного управления, которые применяются при регулировании общественных отношений, возникающих по поводу реализации исполнительной власти; взаимовлиянии субъекта и объекта управления в процессе реализации функций исполнительной власти. — составить схему (таблицу): виды административно-правового регулирования; виды административно-правового режима; Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: соотнесите соответствие способов изложения правовых норм административных нормативно-правовых актов их содержанию: — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.3; — решить тестовое задание к теме № 3.3. 1. Понятие и особенности административных правоотношений. 2. Структура административных правоотношений. 3. Виды административных правоотношений. Цель изучения — уяснение особенностей и правовой природы административных отношений; Изучив данную тему, студент должен знать: понятие и специфику административно-правовых отношений; элементы административно-правового отношения и его виды. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: административных правовых отношениях как основном элементе механизма правового регулирования; особом субъекте как необходимом признаке административного правоотношения. — составить схему (таблицу): виды юридических фактов в административном праве. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: определить последовательность понятий в порядке возрастания объема их содержания: 1 — ( ) дееспособность; 2 — ( ) правовой статус; 3 — ( ) деликтоспособность; 4 — ( ) правосубъектность. — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.4; — решить тестовое задание к теме № 3.4. 1. Понятие, особенности и классификация субъектов административных правоотношений. 2. Граждане как субъекты административного права. 3. Организации как субъекты административно-правовых отношений. 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права. Цель изучения — уяснение: административной правосубъектности как правового качества и юридической возможности лица вступать в административно-правовые отношения; связи видов субъектов административных правоотношений с многообразием регулируемых административным правом сфер общественной деятельности. Изучив данную тему, студент должен знать особенности и виды субъектов административных правоотношений. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на особенностях правового статуса органов исполнительной власти как субъекта административного правоотношения в равнении с правовым статусом физических и юридических лиц. — составить схему (таблицу): виды субъектов административных правоотношений. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: соотнесите вид общественного объединения с его содержанием: — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.5; — решить тестовое задание к теме № 3.5. 1. Государственное регулирование в сфере экономики. 2. Организация управления в социальной сфере. 3. Государственное управление в административно-политической сфере. 4. Организация управления в чрезвычайных ситуациях. Цель изучения — уяснение системы органов государственного регулирования в различных сферах деятельности. Изучив данную тему , студент должен знать основные направления и органы государственного регулирования. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на различных способах регулирования экономики, административно-политической и социально-культурной сферы; — составить схему (таблицу): виды чрезвычайных ситуаций. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: дополнить утверждение — Система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита РФ, целостности и неприкосновенности ее территории это -….; — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.6; — решить тестовое задание к теме № 3.6. 1. Административное правонарушение. 2. Административная ответственность. 3. Административное взыскание. Цель изучения — уяснение: понятия, особенностей и состава административного правонарушения; целей, функций и принципов административной ответственности. Изучив данную тему, студент должен знать: понятие и элементы состава административного правонарушения; цели, принципы, основания и виды административной ответственности; виды административных взысканий. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на том, что : административное правонарушение имеет место в сфере государственного управления и при наличии его состава; основание административной ответственности имеет публично-правовой и в большинстве случаев внесудебный характер. — составить схему (таблицу): элементы состава административного правонарушения; Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: в виде таблицы сопоставить принципы административной ответственности с их содержанием ; — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.7; — решить тестовое задание к теме № 3.7. 1. Понятие и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 2. Участники производства по делам об административных правонарушениях. 3. Доказательства по делу об административном правонарушении. 4. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Цель изучения уяснение понятия и содержания производства по делам об административных правонарушениях; Изучив данную тему, студент должен знать : понятие, участников и стадии производства по делам об административных правонарушениях; виды доказательств по делам об административных правонарушениях. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: задачах и принципах производства по делам об административных правонарушениях; особом составе субъектов, имеющих право вести производство и принимать решение о привлечении к ответственности. — составить схему (таблицу): виды доказательств по делу об административном правонарушении. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: в тетради для конспектов в виде таблицы соотнести принципы производства по делу об администратином правонарушении с их содержанием ; — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.8; — решить тестовое задание к теме № 3.8. 1. Понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти. 2. Государственный контроль и его виды. Цель изучения — уяснение понятие законности и способов ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти; Изучив данную тему, студент должен знать : черты, которыми характеризуется законность в сфере государственного управления и способы ее обеспечения; понятие, виды государственного контроля и субъектов правомочных его осуществлять. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на общеобязательном характере соблюдения законности для государственных служащих и иных лиц как неотъемлемой части понятия правового государства; — составить схему (таблицу): принципы законности. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: в тетради для конспектов соотнести приведенные ниже принципы законности с их содержанием: — ответить на контрольные вопросы к теме № 3.9; — решить тестовое задание к теме № 3.9. Дополнительная литература и первоисточники к темам по разделу: КоАП РФ Федеральный Закон РФ Об общих принципах организации и деятельности представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации 1999 г. Федеральный конституционный закон Российской Федерации О чрезвычайном положении от 30 мая 2001 г. №3-ФКЗ. Федеральный конституционный закон Российской Федерации О военном положе нии от 30 января 2002 г. №1-ФКЗ. Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ Об общественных объединениях. Федеральный закон РФ от 26 сентября 1997 г. №125-ФЗ О свободе совести и о религиозных объединениях. Закон Российской Федерации Об образовании от 10 июля 1992 года №3266-1; Основы законодательства Российской Федерации о культуре ФЗ от 9 октября 1992 года №3612-1. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года №5487-1 (в ред. Федерального закона от 02.03.98 №30-ФЗ). Указ Президента РФ О системе федеральных органов исполнительной власти от 30 сентября 1992 г. /+САПП 1992. №41. Ст. 2278. Административное право: Учебник / Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Старилов Ю. Н. — М.: НОРМА, 2007. Чижевский В.С., Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) с постатейными материалами. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Книжный мир, 2004. 1. Понятие труда, предмет и метод трудового права. 2. Правоотношения в трудовом праве. Цель изучения — уяснение: правового основания связи между людьми в процессе совместного труда; места и роли трудового права в системе российского права в регулировании общественных отношений по труду. Изучив данную тему, студент должен знать: понятие труда, источники и основные элементы системы трудового права; виды трудовых отношений составляющих предмет регулирования трудового права и способы, используемые трудовым правом для их регулирования; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание: трудовое право призвано регулировать не технологию процесса труда, а социальные связи по его организации и применению; метод правового регулирования труда реализуется через нормы трудового права, порядок их создания, реализацию и контроль их исполнения участниками трудовых отношений; спецификой трудового правоотношения является индивидуальный и личностный характер прав и обязанностей сторон. — составить схему (таблицу): источники трудового права; функции и принципы трудового права. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: Используя Конституцию РФ, выписать в тетрадь статьи относящиеся к трудовому праву; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.1; — решить тестовое задание к теме № 4.1. 1. Правовое регулирование занятости и трудоустройства. 2. Понятие, стороны и виды трудового договора. 3. Социальное партнерство в сфере труда. Цель изучения — уяснение: основных положений правового государственного регулирования занятости населения и задач социального партнерства в сфере труда; социально-экономического и юридического значения трудового договора. Изучив данную тему, студент должен знать : понятия: занятость, безработица, социальное партнерство и их содержание; содержание и виды трудового договора, общий порядок его заключения и расторжения. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание: трудовые и сопутствующие им правоотношения имеют трудовую природу юридической связи их субъектов, возникают на основе их свободного волеизъявления и на правовой основе в форме трудового договора; основное предназначение социального партнерства в достижении согласованности противоположных интересов работников и работодателей; — составить схему (таблицу): уровни и субъекты социального партнерства; виды трудового договора. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания:соотнести принципы социального партнерства с их содержанием; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.2; — решить тестовое задание к теме № 4.2. 1. Рабочее время. 2. Понятие и виды времени отдыха. Цель изучения — уяснение социально-правового значения категорий рабочее время и время отдыха. Изучив данную тему, студент должен знать : виды и порядок исчисления рабочего времени; основные гарантии и компенсации в области рабочего времени и времени отдыха; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха осуществляется в централизованном (законодательном) и локально-договорном порядке; нормирование труда осуществляется с учетом условий труда, возраста и других особенностей работника; время отдыха относится к числу конституционных положений и социально-экономических прав человека и гражданина. — составить схему (таблицу): виды рабочего времени; виды времени отдыха. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: составить три тестовых задания (вопроса) относительно труда и отдыха лиц, совмещающих работу с учебой; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.3; — решить тестовое задание к теме № 4.3. 1. Правовая организация оплаты труда. 2. Система оплаты и стимулирования труда. 3. Системы заработной платы. 4. Гарантии и компенсации. Цель изучения — уяснение: основных положение российского трудового права в вопросах регулирования оплаты труда; роли государства в обеспечении гарантий в отношении оплаты труда работника. Изучив данную тему, студент должен знать : основные системы оплаты труда в соответствие с российским законодательством; виды гарантий и компенсаций в сфере оплаты труда; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание: право работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него и его семьи, является одним из конституционных принципов; нормирование труда осуществляется в законодательном порядке; — составить схему (таблицу): системы оплаты труда; виды норм труда. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: составить три тестовых задания (вопроса) относительно видов оплаты труда; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.4; — решить тестовое задание к теме № 4.4. 1. Дисциплина труда. 2. Дисциплинарная ответственность в трудовом праве. 3. Материальная ответственность в трудовом праве. Цель изучения — уяснение: института дисциплины труда как правовой категории; содержания и значения трудовой дисциплины, ее взаимосвязи с производственным процессом; понятия и правового основания ответственности в трудовом праве. Изучив данную тему, студент должен знать : содержание трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка; порядок привлечения к дисциплинарной ответственности; основания и виды ответственности работника и работодателя по трудовому праву; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание на: правовой регламентации дисциплины труда и ее обязательности для работника и работодателя; ограниченном характере материальной ответственности в трудовом праве; — составить схему (таблицу): виды ответственности в сфере трудовых отношений. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: дать характеристику дисциплины труда как правовой категории; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.5; — решить тестовое задание к теме № 4.5. 1. Общие положения о трудовых спорах. 2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. 3. Коллективные трудовые споры. Цель изучения — уяснение: правового характера индивиду альных и коллективных трудовых споров; отличия трудовых споров от разногласий в процессе трудовых отношений; ознакомление с порядком рассмотрения трудовых споров. Изучив данную тему, студент должен знать : понятие и виды трудовых споров, а так же базовые принципы их рассмотрения; особенности и содержание трудовых споров как разновидности правоотношения. — уметь: определять подведомственность трудовых споров. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание: индивиду альные и коллективные трудовые споры являются формами самозащиты трудящихся работника и коллектива работников; порядок рассмотрения трудового спора это законодательно установленная для уполномоченного юрисдикционного органа определенная форма процесса разбирательства. — составить схему (таблицу): виды трудовых споров и их субъекты; этапы разрешения трудовых споров. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочное задание: руководствуясь ФЗ от 23 ноября 1995 г. О порядке разрешения коллективных трудовых споров выписать лиц, которые признаются участниками трудовых споров и их разрешения; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.6; — решит ь тестовое задание к теме № 4.6. 1. Государственная служба и государственный служащий. 2. Муниципальная служба и муниципальный служащий. Цель изучения — уяснение: социального назначения государственной и муниципальной службы и их особенностей как специфического вида труда, имеющего публичный характер. правового статуса государственного и муниципального служащего. Изучив данную тему, студент должен знать : понятие и особенности государственной и муниципальной службы; основополагающие нормативно-правовые акты, регулирующие государственную и муниципальную службу; виды государственных и муниципальных служащих. При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание: государственная и муниципальная служба связана с публично-правовыми отношениями, является социально-правовым институтом и формой реализации конституционного права гражданина на участие в управлении государством; — составить схему (таблицу): принципы государственной службы и их содержание. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: руководствуясь ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» выписать в тетрадь для конспектов номера статей, относящихся к обязанностям и ответственности государственного служащего; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.7; — решить тестовое задание к теме № 4.7. 1. Правовое регулирование охраны труда. 2. Организация охраны труда. 3. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Цель изучения — уяснение: социального, экономического и правового значения охраны труда; общих положений организации охраны труда. Изучив данную тему, студент должен знать основные понятия и принципы института охраны труда; При изучении темы и подготовке к семинару необходимо : — акцентировать внимание: на системном характере регулирования вопросов охраны труда; организация охраны труда является одной из гарантий реализации конституционного права работников на здоровье и безопасные условия труда; — составить схему (таблицу): виды обеспечения по страхованию жизни и здоровья работника; виды инструкций и инструктажа по охране труда. Для самооценки качества усвоения материала темы необходимо: — выполнить тренировочные задания: выписать из ТК РФ номера статей, относящиеся к охране труда; — ответить на контрольные вопросы к теме № 4.8; — решить тестовое задание к теме № 4.8. Дополнительная литература и первоисточники к темам по разделу: Трудовой кодекс Российской Федерации. — М.: ИНФРА-М, 2004. Конвенция МОТ № 26 О создании процедуры установления минимальной заработной платы 1928 г.. Указ Президента РФ от 21 февраля 1996 г. О привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в несвоевременной выплате заработной платы, пенсий и иных социальных выплат. Указ Президента РФ от 6 июня 1996 года О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы (с послед. изм. и доп.); Федеральный закон от 12 января 1996г. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности (с послед. изм. и доп.). Федеральный закон Российской Федерации от 5 июля 1995 г. Об основах государственной службы (с послед. изм. и доп.); Федеральный закон от 8 января 1998 г. «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (с послед. изм. и доп.); Закон РФ О занятости населения в Российской Федерации от 19 апреля 1991г. В ред. от 20 апреля 1996г. (с послед. изм. и доп.). Закон РФ О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 1 мая 1999 г. (с послед. изм. и доп.). Закон Российской Федерации от 11 марта 1992г. О коллективных договорах и соглашениях (с послед. изм. и доп.). ФЗ от 24 июля 1998г. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с послед. изм. и доп.). Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1995 года О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда (с послед. изм. и доп.). Комментарии официальных органов к Трудовому кодексу Российской Федерации / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; Отв. ред. Ю.П.Орловский. — 5-е изд., доп. — М. : Инфра-М, 2004. Хапаев А.О., Трудовое право в вопросах и ответах: Учебное пособие / Хапаев А. О., Е. С. Мирошниченко. — М.: Флинта: МПСИ, 2007. Трудовое право: Конспект лекций / А. А. Соловьев. — М.: Приор-издат, 2004.

1. Общие положения о представительстве Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представи телей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей. Организации могут вести свои дела в арбитражном суде помимо своих органов только через представителей и адвокатов. Представители относятся к числу участников арбитражного процесса. Они не отнесены к числу лиц, участвующих в деле, поскольку целью их участия в арбитражном суде является защита интересов представляемых ими лиц. Представительство является в современных условиях более удобным способом защиты интересов. В состязательном процессе бремя доказывания лежит на самих сторонах, что определяет необходимость высокого профессионального уровня защиты с учетом постоянного усложнения правовой системы России. Представительство — это деятельность представителя, осуществляемая от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благо приятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществле нии своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания арбитражному суду содействия в осуществлении правосудия по делам, отнесенным законом к его ведению. Цель представительства — обеспечить защиту прав и законных интересов организаций и граждан как участ ников арбитражного процесса. Лицо, поручающее представителю ведение дела, называется доверителем или представляемым. В качестве судебного представителя выступает представитель или поверенный, которому поручена защита интересов другого лица. Следует отличать представительство в арбитражном процессе от представительства в гражданском праве. Цель гражданско-правового представительства создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого лица (ст. 182 ГК). Цель представительства в арбитражном процессе защита в арбитражном суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей. При процессуальном представительстве представитель совершает различные процессуальные действия, обусловленные необходимостью защиты представляемого им лица в арбитражном процессе: представитель готовит от имени доверителя процессуальные документы, непосредственно участвует в судебном заседании, выступая по всем вопросам, возникающим по ходу процесса. Представитель связан полномочиями, которыми он наделен, и не вправе совершать действия, выходящие за эти пределы. Для себя лично в результате арбитражного процесса представитель ничего не получает, кроме заранее обусловленного вознаграждения (при договорном представительстве), а в отдельных случаях и возмещения собственных затрат на представительство. Руководители организаций, другие лица в соответствии с учредительными документами представляют арбитражному суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия, например протокол об избрании либо приказ о назначении на должность генерального директора. Виды представительства Существуют различные видов представительства в судебном процессе. Наиболее понятной является классификация в зависимости от оснований возникновения представительства в арбитражном процессе: на законное представительство и договорное (добровольное). Законное представительство — возникает без волеизъявления представ ляемого, вытекает из закона. Законное представительство основывается непосредственно на прямом указании закона при наличии определенного фактического состава. Законное представительство возможно: во-первых , права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители родители, усыновители, опекуны или попечители. При этом законные представители могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю. Как уже отмечалось, согласно ст. 23, 26 и 27 ГК несовершеннолетние в возрасте с 16 лет наделены дееспособностью (неполной) и могут самостоятельно совершать ряд гражданско-правовых сделок, в том числе в качестве предпринимателей, а также быть членами кооперативов. В связи с этим они могут быть сторонами и третьими лицами в арбитражном суде по искам, связанным с их предпринимательской деятельностью (при условии регистрации в качестве предпринимателей) без представителей. во-вторых , в других случаях, указанных в законах (в отношении ликвидируемых организаций, а также организаций, в отношении которых рассматриваются дела о несостоятельности (банкротстве)). От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии. По дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица представителем юридического лица выступает арбитражный управляющий (временный управляющий, внешний управляющий, конкурсный управляющий). Договорное (добровольное) представительство — возникает только при наличии воле изъявления представляемого. В основе договорного представительства лежит договор поручения, а в определенных случаях агентский договор. Договорное представительство возникает только на основании соглашения сторон. В основном договорное представительство интересов граждан и организаций осуществляют адвокаты. В качестве адвокатов в арбитражном процессе могут выступать только лица, имеющие статус адвокатовэ 2. Субъекты представительства Субъектами представительства являются представляемый и представитель. Представляемыми лицами являются стороны, заявители и третьи лица, участвующие в процессе по делу. Ими могут быть физические и юридические лица, государственные органы, органы местного самоуправления. Представляемым может быть как дееспособное, так и недееспособное лицо. Представителями граждан в арбитражном суде могут быть адвокаты, а также иные оказывающие юридическую помощь лица, например частные юристы, специальные юридические фирмы. Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключе нием лиц, указанных в АПК РФ. Представителями в арбитражном суде не могут быть: судьи, следователи, прокуроры, помощники судей, работники аппарата суда, нотариусы и лица, не дееспособные или состоящие под опекой или попечительством. Деятельность адвокатов иностранных государств ограничена. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими пред ставителю. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответст вии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный предста витель ликвидационной комиссии. Представителями организаций могут выступать в арбитражном суде по должности руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом, учредительными документами, или лица, состоящие в штате указанных организаций, либо адвокаты. По смыслу данных норм, лица, не являющиеся адвокатами, не могут быть представителями организаций в арбитражном процессе. Адвокатская монополия на представительство во всех судах или судах определенного уровня существует во многих странах. Например, во Франции в определенных судах (например апелляционных и Кассационном суде Франции), ведение дела возможно только через специально аккредитованных адвокатов при данных судах. 3. Полномочия представителей и порядок их оформления Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессу альные действия, за исключением действий, указанных в АПК РФ, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе. Поскольку представители в арбитражном процессе совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то соответственно объем полномочий поверенного определяется процессуальным положением доверителя: истца, ответчика, третьего лица без самостоятельных требований и т. д. Объем полномочий представителя зависит от двух фактических обстоятельств: — объема полномочий доверителя и — от того, какими полномочиями доверитель наделил поверенного. Полномочия представителя по своему содержанию делятся на общие и специальные. Общие полномочия процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности: знакомство с материалами дела, снятие копий с материалов дела, заявление отводов, представление доказательств, участие в исследовании доказательств и др. Специальные полномочия полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности или ином документе (например, договоре поручения, агентском договоре). К таким полномочиям относятся право представителя: на подписание искового заявления и его отзыва; заявление об обеспечении иска; передачу дела в третейский суд; полный или частичный отказ от исковых требований; признание иска; изменение основания или предмета иска; заключение мирового соглашения; передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие); обжалование судебного акта арбитражного суда и др. Полномочия представителей подтверждаются: руководителями организаций — документами, удостоверяющими их слу жебное положение, а также учредительными и иными документами; законными представителями — документами, удостоверяющими их ста тус и полномочия; адвокатами — в соответствии с федеральным законом (ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, доверенность); других представителей — доверенностью, выданной и оформленной в установленном порядке. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации. Если представитель действует на доверенности в порядке передоверия, то она обязательно должна быть нотариально удостоверена. Проверка полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей Арбитражный суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей. Арбитражный суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участ вующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на ос новании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду. Документы, подтверждающие полномочия указанных лиц, при необходимости приобщаются к делу, или сведения о них заносятся в протокол судебного заседания. В случае необходимости арбитражный суд вправе для проверки полномочий представителя потребовать иные документы, подтверждающие нахождение конкретного лица в штате организации. 4. Судебные извещения участников процесса Одним из важнейших положений правосудия, общепринятых в мире, является обязательное предоставление участнику судебного процесса возможности быть выслушанным судом. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод провозглашает это право в числе основных принципов правосудия по гражданским (в общем смысле) делам: «Лицо, защищающее свои частные права, должно: фактически подробно уведомляться на понятном ему языке о времени и месте судебного заседания; иметь возможность защищать свои права лично или через своих представителей, адвокатов, а также получить помощь переводчиков; свободно представлять доказательства, подтверждающие его права, и т. д.». Механизм судебного извещения состоит из нескольких элементов, создающих в совокупности реальную возможность участников арбитражного процесса присутствовать в судебном заседании или при совершении судом отдельного процессуального действия: 1) обязательность направления судом копий судебных актов, содержащих четкую информацию о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия; 2) порядок направления, обеспечивающий получение лицом, участвующим в деле, копии судебного акта; 3) запрещение суду проводить заседание или совершать отдельное процессуальное действие при отсутствии доказательств извещения участ ников процесса о времени и месте судебного разбирательства; 4) обязательность (безусловность) отмены судебного акта, принятого в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Обязательность извещения заключается в том, что: а) арбитражный суд обязан направить лицам, участвующим в деле, копию судебного акта; б) копия такого судебного акта должна быть направлена не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия; в) копия судебного акта должна содержать информацию о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия (экспертизы, осмотра доказательств в месте их нахождения и т. п.). Выбирая срок направления судебного акта, арбитражный суд должен учитывать обстоятельства, влияющие на своевременную доставку извещения: географическую отдаленность извещаемого лица, условия работы органов связи в данном регионе, необходимость оперативного совершения процессуальных действий. Поэтому копия судебного акта может быть направлена и значительно ранее пятнадцатидневного срока до начала судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия либо, в случаях, не терпящих отлагательства, с использованием современных технических средств извещения: телефонограммой, по факсимильной связи, электронной почте позднее этого срока. Порядок направления судебных извещений определяется несколькими правилами: 1) копия судебного акта направляется судом по адресу, указанному в исковом заявлении (заявлении) либо в других документах, представленных лицом, участвующим в деле, т.е. по фактическому адресу. Если известно официальное место нахождения (юридический адрес) организации, определяемое местом ее государственной регистрации, или гражданина, определяемое регистрацией по месту жительства или в качестве индивидуального предпринимателя, суд направляет извещение по этому адресу (как правило, при наличии информации и о фактическом и о юридическом адресе извещение направляется по обоим адресам); 2) копия судебного акта направляется способом, обеспечивающим подтверждение получения адресатом извещения. Таких основных способов два: направление заказным письмом с уведомлением о вручении и вручение адресату (его представителю) копии судебного акта непосредственно в арбитражном суде или по месту его нахождения под расписку. Обычно вручение в арбитражном суде производится в судебном заседании, расписка производится в протоколе судебного заседания или на корочке дела. Иностранные физические и юридические лица, участвующие в арбитражном процессе, извещаются по общим правилам. Если же указанные лица находятся или проживают вне пределов Российской Федерации, такие лица извещаются о судебном разбирательстве определением арбитражного суда путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства. Порядок извещения иностранных лиц, находящихся вне пределов Российской Федерации, порядок направления и исполнения поручения арбитражного суда определяются международными договорами Российской Федерации (как двусторонними, так и многосторонними), например Гаагской конвенцией 1965 г. о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам. К числу условий, гарантирующих информирование лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, относятся также особые правила определения, надлежащим ли образом участ ник дела извещен. Лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом , когда к началу судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта: в материалах дела должны находиться либо почтовое уведомление, либо расписка в получении копии судебного акта. Правила о надлежащем извещении учитывают интересы не только адресата, но и других лиц, участвующих в деле. Случаи, когда фактическое неполучение адресатом копии судебного акта приравнивается к надлежащему извещению (считается доставленным — юридическое извещение) и не препятствует проведению судебного разбирательства, делятся АПК на две группы: 1) когда адресат не хочет получать копию судебного акта: либо отказывается получить его, либо не является за ним в суд или на почту. Отказ или неявка адресата за получением копии судебного акта фиксируется органами связи на уведомлении о вручении или работником суда на копии судебного акта или в протоколе; 2) когда адресат сменил место нахождения или место жительства, но не сообщил об этом арбитражному суду или своим контрагентам, заявляющим иск. В этом случае копия судебного акта направляется судом по последнему известному арбитражному суду адресу (как правило, по так называемому юридическому адресу) и считается надлежащим образом доставленной, даже если адресат по этому адресу не находится или не проживает. Соблюдение правил о судебных извещениях является одной из основных гарантий доступности правосудия, поэтому они должны неукоснительно соблюдаться арбитражными судами. Большую помощь судам в соблюдении этих правил могут оказывать и участники процесса, заинтересованные в оперативном и законном осуществлении правосудия.

1. Понятие и значение кассационного пересмотра судебных актов Кассационное производство самостоятельная стадия (правоприменительный цикл) арбитражного процесса, сущность которой за ключается в проверке федеральными арбитражными судами округов законности вступивших в законную силу решений, постановлений, определений арбитражных судов субъектов РФ. Стадия кассационного производства в арбитражном процессе включает следующие этапы: 1. в озбуждение кассационного производства; 2. подготовка к рассмотрению кассационной жалобы; 3. судебное разбирательство по кассационной жалобе. Процессуальная цель кассации в арбитражном процессе, в отличие от других способов пересмотра, это, прежде всего, проверка законности судебных актов без установления новых обстоятельств дела (что возможно в суде апелляционной инстанции). К субъектам кассационного пересмотра помимо лиц, участвующих в деле, отнесены лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых приняты обжалуемые судебные акты. Объектами кассационного пересмотра являются исключительно судебные акты, вступившие в законную силу. Сущность кассационного производства в арбитражном процессе характеризуют следующие признаки : = один из способов пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу; = осуществляется специальным звеном судебной системы федеральными арбитражными судами округов; = процессуальная задача проверка законности судебных актов; = предметом являются судебные акты, вступившие в законную силу; = необходимое основание возбуждения кассационного производства кассационная жалоба лица, наделенного правом кассационного обжалования. Некоторые признаки кассационного производства в арбитражном процессе существенно отличают данный институт от одноименного в гражданском процессе. Так, предметом кассации в гражданском процессе являются судебные акты, не вступившие в законную силу. Суд кассационной инстанции может принимать новые доказательства и устанавливать существенные обстоятельства дела, осуществляет проверку как законности, так и обоснованности обжалованных актов. Гражданскому процессуальному законодательству не свойственны понятия судебного округа и суда кассационной инстанции как специального звена судебной системы, кассационный пересмотр осуществляется вышестоящим судом. Поскольку суд кассационной инстанции в арбитражном процессе не вправе устанавливать новые обстоятельства дела, ему предоставлено полномочие направлять дело на новое рассмотрение при обнаружении несоответствия выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой или апелляционной инстанции, и имеющимся в деле доказательствам. Федеральные арбитражные суды округов созданы и предназначены исключительно для осуществления функции кассационного пересмотра обжалованных судебных актов, результатом осуществления этой функции, помимо достижения общей цели правосудия, защиты нарушенного права, является установление на территории судебного округа единообразной судебной практики, формируемой Высшим Арбитражным Судом РФ. В системе арбитражных судов РФ образовано десять судов округов , каждый из которых осуществляет свою юрисдикцию на территории соответствующего округа. Состав судебных округов может быть изменен федеральным законом. Правовое положение суда кассационной инстанции в арбитражном процессе, кроме существенных признаков кассационного производства, характеризуется содержанием законодательно закрепленных полномочий суда кассационной инстанции федерального арбитражного суда округа. Содержание полномочий тесно связано с составом участников процессуального правоотношения по кассационному пересмотру в арбитражном процессе (к которым помимо лиц, участвующих в деле, следует отнести суд: соответствующие судебные инстанции, акты которых обжалованы, и собственно арбитражный суд кассационной инстанции). Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции можно разделить на две категории в зависимости от характера взаимодействия с другими участниками процесса: a. как судебной инстанции по конкретным делам b. как судебного органа. Первая группа полномочий непосредственно связана с рассмотрением дела в суде: проверяет законность судебных актов по делам, рассмотренным судами первой и апелляционной инстанциями; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им судебные акты; обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом деле. Ко второй группе полномочий суда кассационной инстанции как судебного органа, не связанных непосредственно с правоприменительной деятельностью по конкретному делу, отнесены: изучение и обобщение судебной практики, подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных актов, анализ судебной статистики и выработке единообразного подхода к применению законодательства и рассмотрению споров. 2. Возбуждение кассационного производства Возбуждение кассационного производства начальный этап процедуры кассационного пересмотра, в ходе которого суд рассматривает возможность реализации права на пересмотр судебного акта в суде кассационной инстанции, исходя из предписаний соответствующих процессуальных норм. Правовым основанием (в широком смысле слова) возбуждения производства в арбитражном суде кассационной инстанции является совокупность процессуальных юридических фактов (юридический состав), с существованием которых процессуальные нормы связывают реализацию заинтересованным лицом права кассационного обжалования. В узком смысле основанием возбуждения кассационного производства является кассационная жалоба, наиболее очевидный элемент юридического состава основания возбуждения кассационного пересмотра. Составными элементами основания возбуждения кассационного производства можно назвать следующие юридические факты: наличие кассационной жалобы; наличие у заявителя жалобы статуса субъекта пересмотра лица, наделенного правом кассационного обжалования; существование объекта пересмотра судебного акта, подлежащего кассационному пересмотру (включая вступление его в законную силу); соблюдение условий обжалования требований к форме и содержанию кассационной жалобы, срока ее подачи или обращения за восстановлением пропущенного срока, порядка подачи жалобы. Основанием возбуждения кассационного производства является жалоба лиц, участвующих в деле: «нет жалобы нет пересмотра». Основанием кассационного пересмотра является направление дела надзорной инстанцией для кассационного пересмотра, т. е. по усмотрению суда надзорной инстанции. Однако и в этом случае для возбуждения кассационного производства необходимо соответствующее обращение лица, участвующего в деле, в суд надзорной инстанции. Судебные акты объекты кассационного пересмотра должны соответствовать двум основным критериям. 1) В кассационном порядке могут быть обжалованы: a) решения арбитражных судов первой инстанции и постановления арбитражных судов апелляционной инстанции. Кроме судебных актов Высшего Арбитражного Суда РФ по первой инстанции, которые не могут быть предметом кассационного пересмотра. b) определения (как судебные акты) арбитражного суда первой и апелляционной инстанций : = вынесенные в виде отдельного судебного акта, и = в случаях, когда обжалование такого вида определений преду смотрено Кодексом, = когда такое определение препятствует дальнейшему движению дела. Исходя из специфики кассационного контроля под определением, препятствующим дальнейшему движению дела, следует понимать не только судебные акты, которые нарушают процессуальные права участников спора, затягивают рассмотрение дела, но и судебные акты, неоправданно ущемляющие материальные права лиц, участвующих в деле. Препятствуют дальнейшему движению дела и подлежат пересмотру в кассационном порядке также все те определения, которые объективно создают условия для принятия неправильного решения по существу спора. c) к объектам кассационного пересмотра отнесены судебные акты нижестоящих инстанций и определения о возвращении кассационных жалоб, вынесенные судьей кассационной инстанции единолично. Суд кассационной инстанции вправе также пересматривать другие определения, принятые в кассационной инстанции, в том числе коллегиальным составом, если обжалование таких определений предусмотрено АПК. 2) Необходимое свойство судебных актов, подлежащих кассационному обжалованию, вступление их в законную силу на момент принятия определения о возбуждении кассационного пересмотра. Правом кассационного обжалования наделены: стороны; заявители и заинтересованные лица по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных случаях, предусмотренных АПК; третьи лица, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту интересов других лиц в случаях, предусмотренных АПК. лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт (юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, физические лица). С момента принятия к производству кассационной жалобы названные субъекты пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле, т. е. приобретают правовое положение лиц, участвующих в деле. Отнесение тех или иных лиц, не участвовавших в деле, к субъектам кассационного обжалования связано с судебным усмотрением, критериями которого являются характер правовых последствий, вызванных принятием судебного акта принятого без участия лица двух видов: а) судебные акты, резолютивная часть которых непосредственно содержит предписания о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; б) судебные акты, содержанием резолютивной части которых права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле, будут определяться фактически, в результате вступления в законную силу или исполнения данных судебных актов. К таким судебным актам относятся, например, решения и постановления об установлении юридического факта, о признании права, о присуждении к совершению действий в отношении объектов гражданских прав, имеющих непосредственное отношение к лицу, не привлеченному к участию в деле, а также судебный акт по спору, вытекающему из договора, сделки, разрешенному без участия стороны договора, сделки. Традиционный порядок подачи и движения кассационной жалобы через суд субъекта РФ, принявший обжалуемый судебный акт. Жалоба поступает в суд кассационной инстанции вместе с делом, без которого рассмотрение жалобы невозможно. Нарушение данного правила может повлечь серьезные негативные последствия для заявителя: возвращение кассационной жалобы, а также невозможность восстановления срока кассационного обжалования, пропущенного по этой причине, которая в судебной практике часто не признается уважительной. Срок кассационного обжалования составляет два месяца со дня вступления в законную силу обжалованного судебного акта. Таким образом, начало срока кассационного обжалования определяется по правилам, устанавливающим момент вступления решений и постановлений в законную силу и срок обжалования определений. Соответственно двухмесячный срок кассационного обжалования решения арбитражного суда первой инстанции, которым завершается рассмотрение дела по существу, начинается по истечении месячного срока со дня принятия решения, если не подана апелляционная жалоба, или со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции, если решение не отменено и не изменено при апелляционном пересмотре. Датой принятия решения, при объявлении в судебном заседании только его резолютивной части, считается дата изготовления решения в полном объеме (мотивированного решения). Решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно после их принятия, поэтому срок кассационного обжалования таких решений исчисляется со дня их принятия и составляет один месяц со дня вступления в законную силу. Месячный срок кассационного обжалования, исчисляемый со дня вынесения определения установлен для определений, принятых: a. при утверждении мирового соглашения; b. по делам об оспаривании решения третейского суда; c. по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; d. по делам о признании и приведении в исполнение решений ино странных судов или арбитражей, Срок кассационного обжалования постановлений апелляционной инстанции исчисляется со дня их принятия. Датой принятия постановления апелляционной инстанции, при объявлении в судебном заседании только его резолютивной части, также следует считать дату изготовления полного (мотивированного) постановления. Порядок и сроки обжалования определения имеют некоторые особенности. В кассационном порядке отдельно от судебного акта, принятого по существу спора, может быть обжаловано определение, вынесенное в виде обособленного судебного акта, в случаях, когда обжалование такого определения предусмотрено АПК или когда это определение препятствует дальнейшему движению дела. Установленный АПК шестимесячный срок, допускающий восстановление срока кассационного обжалования, является пресекательным и не подлежит восстановлению при его пропуске. Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы подается вместе с кассационной жалобой и рассматривается единолично судьей кассационной инстанции в пятидневный срок, о восстановлении срока указывается в определении о принятии кассационной жалобы к производству. Ходатайство о восстановлении срока кассационного обжалования рассматривается без извещения и без участия лиц, участвующих в деле. Обращение лица, участвующего в деле, должно соответствовать определенным требованиям, чтобы послужить основанием для возбуждения кассационного пересмотра обжалованного судебного акта. Процессуальное законодательство рассматривает в качестве такого обращения кассационную жалобу, по форме и содержанию соответствующую закону. Перечень требований к форме и содержанию кассационной жалобы является исчерпывающим. Кассационная жалоба должна быть в письменной форме, содержать необходимые сведения и реквизиты и подписана лицом, подающим жалобу, или его полномочным представителем. Несоблюдение обязательных требований к форме и содержанию кассационной жалобы влечет негативные правовые последствия для заявителя. Процедура принятия кассационной жалобы к производству арбитражного суда урегулирована ст. 278 АПК, в которой специально указано, что только кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых кодексом к ее форме и содержанию, является основанием для возбуждения кассационного производства. Новый для арбитражного процесса институт оставления кассационной жалобы без движения, закрепленный в ст. 280 АПК, призван обеспечить оперативность и доступность правосудия на стадии кассационного пересмотра, позволяет избежать формальных препятствий в реализации права на кассационное обжалование. Нарушение заявителем требований, предъявляемых к форме и содержанию кассационной жалобы, не влечет безусловного возвращения кассационной жалобы на стадии ее принятия. Обнаружив недостатки поданной жалобы, судья кассационной инстанции единолично выносит определение об оставлении жалобы без движения , с указанием все причин, препятствующие принятию кассационной жалобы и подлежащие устранению, а также разумный срок для устранения недостатков. После своевременного устранения недостатков жалобы жалоба подлежит принятию к производству, считается поданной и должна быть рассмотрена по существу в предусмотренный ст. 285 АПК срок, исчисляемый со дня ее первоначального поступления в суд. В противном случае кассационная жалоба возвращается отдельным определением судьи по правилу ч. 2 ст. 281 АПК, но это не лишает заявителя возможности подать жалобу повторно в общем порядке. Основания для возвращения кассационной жалобы могут быть устранимыми или неустранимыми: * жалоба с устранимыми недостатками не подлежит возвращению, а оставляется без движения с предоставлением возможности их устранить; * при наличии недостатков неустранимого характера кассационная жалоба возвращается без оставления ее без движения. Недостатки кассационной жалобы следует считать неустранимыми, если отсутствуют основания для кассационного пересмотра, связанные с субъектом и объектом кассационного обжалования: a. жалоба подана лицом, не имеющим права кассационного обжалования, b. на судебный акт, не подлежащий кассационному пересмотру, c. при истечении пресекательного шестимесячного срока кассационного обжалования. Определение о возвращении кассационной жалобы выносится судьей кассационной инстанции единолично, в том числе и при решении в данном определении вопроса об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока кассационного обжалования. Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано заявителем в кассационном порядке. При истечении срока кассационного обжалования на момент повторной подачи кассационной жалобы лицо, подавшее жалобу, должно также направить ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Возбуждение кассационного производства осуществляется путем вынесения определения о принятии кассационной жалобы. 3. Подготовка к рассмотрению дела в кассационной инстанции На этапе подготовки кассационной жалобы к рассмотрению арбитражным судом кассационной инстанции совершаются необходимые действия для создания условий, позволяющих решить специальную процессуальную задачу кассационного пересмотра обжалованных судебных актов и достичь общей цели правосудия: = извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы посредством направления определения; = разрешает ходатайства об обеспечении иска и приостановлении исполнения обжалованных актов; = изучает кассационную жалобу и материалы дела; = прекращает производство по кассационной жалобе в случаях, предусмотренных АПК. Приостановление исполнения обжалованных судебных актов (определений, решения или постановления суда первой и апелляционной инстанций) согласно ч. 1 ст. 283 АПК возможно только по ходатайству заявителя после принятия жалобы к производству. Суд кассационной инстанции не может по своей инициативе приостанавливать исполнение судебных актов нижестоящих инстанций. Приостановление исполнения обжалованного акта, как правило, должно сопровождаться предоставлением заявителем вместе с ходатайством и доказательства встречного финансового обеспечения, позволяющего возместить в будущем другой стороне возможные убытки от приостановления. Размер финансового обеспечения определяется оспариваемой суммой, взысканной по обжалованному акту, или стоимостью присужденного имущества. Приостановление исполнения обжалованного судебного акта без предоставления встречного финансового обеспечения зависит от судебного усмотрения, не является безусловной обязанностью суда кассационной инстанции и допустимо лишь при обосновании заявителем невозможности или затруднительности поворота исполнения обжалованного акта в случае его отмены. Суд кассационной инстанции в зависимости от обстоятельств дела вправе установить в определении срок приостановления исполнения обжалованного судебного акта. При отказе заявителя от кассационной жалобы производство в кассационной инстанции прекращается, если это не противоречит закону при отсутствии препятствий и не повлечет существенного нарушения прав других лиц, участвующих в деле, но не самого заявителя. Прекращение производства по кассационной жалобе при отказе заявителя от жалобы препятствует повторному обращению того же лица в суд кассационной инстанции по тем же основаниям, по которым была заявлена первоначальная жалоба. 4. Судебное разбирательство в суде кассационной инстанции Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным со ставом судей. Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде кассационной инстанции осуществляется в составе трех судей, один из которых председательствует в судебном заседании. Вопро сы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования, председательствующий в заседании, голосует последним. Судья, не согласный с мнением большинства, обя зан подписать судебный акт и вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое приобщается к делу, но не оглашается. Особая процессуальная задача кассации (судебный контроль законности решений и постановлений, принятых по существу спора) обусловливает приоритетное значение специальных правил судопроизводства, присущих только кассационной инстанции (гл. 35 АПК). Иные правила, установленные для суда первой инстанции, применяются, если это не противоречит сути кассационного производства. Например, в кассационном производстве допустимо применение правил: ~ о процессуальном правопреемстве; ~ об отказе истца от иска, о признании иска ответчиком, об окончании дела мировым соглашением; ~ о приостановлении производства по делу и др. Срок рассмотрения кассационной жалобы согласно ст. 285 АПК не должен превышать месяца со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к рассмотрению и судебное разбирательство в кассационной инстанции. Неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной ин станции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участ вующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о време ни и месте судебного разбирательства. Пересмотр определений суда кассационной инстанции о возвращении кассационных жалоб осуществляется без извещения сторон, что способствует оперативности производства в кассационной инстанции, разумному балансу публичных и частных интересов. Жалобы на определения, вынесенные судьей кассационной инстанции единолично, рассматриваются судом кассационной инстанции в коллегиальном составе. Жалобы на определения, вынесенные судом кассационной инстанции коллегиально, рассматриваются тем же судом коллегиально, но в ином судебном составе (т. е. судьями, не участвовавшими в принятии обжалуемого определения). Рассмотрение жалоб должно осуществляться с извещением сторон. По результатам кассационного рассмотрения жалобы принимается судебное определение, которое не обжалуется, но может быть пересмотрено в надзорном порядке или по вновь открывшимся обстоятельствам. Судебное заседание в суде кассационной инстанции условно можно подразделить на три части: подготовительную, рассмотрение доводов жалобы по существу, принятие постановления суда кассационной инстанции. В подготовительной части председательствующий открывает судебное заседание, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, по чьей жалобе и в отношении какого акта возбуждено кассационное производство, проверяет явку лиц, участвующих в деле, наличие у явившихся представителей полномочий на участие в деле. Затем объявляется состав суда и решается вопрос о возможных отводах, участвующим в судебном заседании лицам разъясняются процессуальные права и обязанности, рассматриваются заявленные ходатайства. После разрешения имеющихся ходатайств, председательствующий определяет порядок рассмотрения жалобы. Ведение протокола в суде кассационной инстанции АПК не предусмотрено. Рассмотрение доводов жалобы по существу начинается с заслушивания выступлений представителей заявителя кассационной жалобы. Затем представители других лиц, участвующих в деле, излагают свои возражения или мнения по существу доводов кассационной жалобы, судьи задают представителям вопросы по существу разбирательства, представители с разрешения председательствующего задают вопросы друг другу и выступают с дополнениями к доводам жалобы и возражениям. После выслушивания всех доводов, относящихся к предмету судебного разбирательства, состав суда удаляется на совещание для принятия постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы. Судебный акт кассационной инстанции принимается в условиях тайны совещания судей и оглашается в полном объеме или в резолютивной части представителям лиц, участвующих в деле. Содержание постановления суда кассационной инстанции и его правовые последствия вынесения закреплены в ст. 289 АПК. Наличие предусмотренных законом элементов наделяет постановление суда кассационной инстанции необходимыми свойствами: убедительностью и авторитетом акта правосудия. Постановление суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию не подлежит и может быть пересмотрено лишь в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. 5. Пределы кассационного пересмотра в арбитражном процессе Пределы кассационного пересмотра в арбитражном процессе в качестве законодательно закрепленного института ограничивают содержание проверочной деятельности, предметных и функциональных полномочий, сущности принимаемого по результатам пересмотра постановления арбитражного суда кассационной инстанции. Установление пределов судебного контроля в кассационной инстанции обусловлено главным образом специальной процессуальной задачей кассации (проверка законности обжалованных актов) и диспозитивным началом судопроизводства в арбитражном процессе, предполагающим зависимость судебного контроля от процессуальных действий заявителя. Согласно общему правилу, с одной стороны, кассационный контроль ограничен проверкой законности, т. е. правильности применения норм материального и норм процессуального права судами нижестоящих инстанций при принятии ими обжалованного акта. С другой стороны, проверка законности обжалованного акта осуществляется в пределах доводов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, представленных в суд кассационной инстанции другими участ никами процесса. Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстан ции, не вправе: устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отверг нуты судом первой или апелляционной инстанции; предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед дру гими, о том, какая норма материального права должна быть примене на и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Функциональные полномочия арбитражного суда кассационной инстанции, от применения которых зависит собственно результат кассационного пересмотра, дальнейшая процессуальная судьба дела и результат судебного урегулирования спорного материального правоотношения, закреплены в ст. 287 АПК в виде исчерпывающего перечня. Содержание полномочий суда кассационной инстанции определяется теми действиями, которые суд кассационной инстанции в силу предписаний закона вправе и обязан предпринять, с одной стороны, в отношении обжалуемого судебного акта, с другой стороны, к спорному правоотношению. Такие действия сводятся к нескольким основным видам. Суд кассационной инстанции согласно ст. 287 АПК может оставить обжалуемый акт без изменения, отменить его или изменить, принять новый судебный акт по существу спора, прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения. По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции: оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения; отменить или изменить полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полно го и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных законом; отменить или изменить полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащие ся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установ ленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела коллегиальным составом судей и (или) в ином судебном составе; отменить или изменить полностью или в части и передать дело на рас смотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной ин станций в пределах одного и того же судебного округа если указанные судебные акты повторно проверяются арбитражным судом кассаци онной инстанции и содержащиеся в них выводы не соответствуют ус тановленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам; оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или поста новлений; отменить полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части. Основания для изменения или отмены обжалованных актов регламентированы ст. 288 АПК, устанавливающей пределы реализации функциональных полномочий арбитражного суда кассационной инстанции по изменению, отмене обжалованных актов в зависимости от этих оснований. Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются: 1) несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановле нии, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам; 2) нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: ~ неприменение закона, подлежащего применению; ~ применение закона, не подлежащего применению; ~ неправильное истолкование закона. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, поста новления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления. Основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются: a. рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; b. рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; c. нарушение правил о языке при рассмотрении дела; d. принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; e. неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; f. отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами; g. нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Лекция № 1: Трудовое право как отрасль права Вопросы лекции: 1. Понятие труда и история формирования российского трудового права Понятие труда История формирования российского трудового права 2. Предмет и метод трудового права Понятие и содержание предмета трудового права Метод трудового права и его особенности 3. Система трудового права Понятие и содержание системы трудового права Соотношение системы трудового права с системой законодательства и системой науки трудового права 4. Соотношение трудового права с другими отраслями российского права Лекция № 2: Принципы и функции трудового права Вопросы лекции: 1. Задачи, функции и принципы трудового права Задачи и функции трудового права Понятие принципов трудового права Виды правовых принципов 2. Общая характеристика основных (отраслевых) принципов трудового права Лекция № 3: Источники трудового права Вопросы лекции: 1. Понятие и система источников трудового права Понятие и виды источников трудового права Понятие и содержание системы источников трудового права 2. Действие нормативных актов в трудовом праве Лекция № 4: Международно-правовое регулирование труда Вопросы лекции: 1. Понятие, принципы и субъекты международно-правового регулирования труда Понятие международно-правового регулирования труда Субъекты международно-правового регулирования труда и структура МОТ 2. Источники международно-правового регулирования труда Понятие и виды источников международно-правового регулирования труда Форма выражения международных норм о труде Классификация конвенций и рекомендаций МОТ о труде Значение Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Международного пакта о гражданских и политических правах для регулирования трудовых отношений 3. Роль Европейского Суда по правам человека в регулировании трудовых отношений 4. Особенности регулирования трудовых отношений в зарубежных странах Лекция № 5: Трудовое правоотношение Вопросы лекции: 1. Понятие, особенности и виды трудовых правоотношений Понятие и особенности трудовых правоотношений Виды правоотношений в трудовом праве 2. Элементы трудового правоотношения Основания трудовых правоотношений Содержание трудового правоотношения Субъекты трудового права и трудового правоотношения — Физическое лицо как сторона трудового правоотношения — Работодатель как сторона трудового правоотношения — Роль и место профсоюзов в трудовых отношениях — Субъекты надзора и контроля в трудовых правоотношениях Лекция № 6: Обеспечение занятости и гарантии реализации права граждан на труд Вопросы лекции: 1. Правовое регулирование занятости и трудоустройства Правовое регулирование в области занятости населения Органы, обеспечивающие решение проблемы занятости Понятие занятости и категории занятого населения Безработные граждане: понятие, правила регистрации, статус безработного Социально-правовые гарантии временно неработающим и безработным Понятие подходящей работы Понятие общественных работ 2. Социальная поддержка безработных и членов их семей Понятие и размеры пособия по безработице Условия и сроки выплаты пособия по безработице. Прекращение, приостановление выплаты пособия по безработице и сокращение его размера Лекция № 7: Социальное партнерство в сфере труда Вопросы лекции: 1. Понятие и принципы социального партнерства в сфере труда Понятие социального партнерства в сфере труда. Уровни и принципы социального партнерства. Коллективные переговоры. 2. Коллективный договор и его субъекты Понятие и стороны коллективного договора Содержание и структура коллективного договора Понятие и виды социально-партнерских соглашений Лекция № 8: Трудовой договор Вопросы лекции: 1. Признаки и содержание трудового договора Понятие, признаки и значение трудового договора Стороны и содержание трудового договора Общий порядок заключения трудового договора Изменение и прекращение трудового договора 2. Виды трудовых договоров и их особенности 3. Защита персональных данных работника Лекция № 9: Рабочее время Вопросы лекции: 1. Понятие и виды рабочего времени Исторические аспекты регулирования рабочего времени Понятие рабочего времени Виды рабочего времени и их особенности 2. Исчисление и учет рабочего времени Исчисление рабочего времени Учет рабочего времени Лекция № 10: Время отдыха Вопросы лекции: 1. Понятие и виды времени отдыха Понятие и значение времени отдыха Виды времени отдыха и их особенности 2. Отпуск: виды и порядок исчисления Отпуск, его виды и особенности Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых от пусков. Отпуск без сохранения заработной платы 3. Гарантии и компенсации в области рабочего времени отдыха работникам, совмещающим работу с обучением Лекция № 11: Заработная плата Вопросы лекции: 1. Понятие оплаты труда 2. Системы заработной платы Методы установления заработной платы Содержание и осуществление выплаты заработной платы 3. Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда 4. Гарантии и правовая охрана заработной платы Гарантий по оплате труда Порядок, место и сроки выплаты заработной платы Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику Ограничение удержаний и размера удержаний из заработной платы Лекция № 12: Гарантии и компенсации Вопросы лекции: 1. Понятие и виды гарантий и компенсаций 2. Гарантии, связанные с переездом в другую местность и служебной командировкой Понятие служебной командировки Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой Возмещение расходов при переезде на работу в другую местность 3. Гарантии и компенсации при исполнении государственных или общественных обязанностей Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам. Гарантии работникам, избранным на выборные государственные и муниципальные должности. 4. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением 5. Иные гарантии и компенсации Лекция № 13: Трудовая дисциплина Вопросы лекции: 1. Дисциплина труда и трудовой распорядок Понятие и значение трудовой дисциплины Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка Методы (способы) обеспечения трудового распорядка 2. Дисциплинарная ответственность в трудовом праве Понятие дисциплинарной ответственности Виды дисциплинарной ответственности Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности Лекция № 14: Материальная ответственность сторон трудового договора Вопросы лекции: 1. Понятие материальной ответственности и условия ее наступления Понятие, признаки и особенности материальной ответственности Общие условия наступления материальной ответственности сторон Правила определения размера причиненного материального ущерба Порядок взыскания ущерба Порядок привлечения работника к материальной ответственности 2. Виды материальной ответственности, их характеристика Ограниченная материальная ответственность Полная материальная ответственность 3. Материальная ответственность работодателя перед работником 4. Материальная ответственность работника Особенности и виды материальной ответственности работника Возмещение затрат, связанных с обучением работника Освобождение работника от материальной ответственности Лекция № 15: Охрана труда Вопросы лекции: 1. Содержание и основные принципы охраны труда Понятие и значение охраны труда Правовое регулирование охраны труда Основные принципы института охраны труда Организация охраны труда 2. Право работника на охрану труда и его гарантии Права и гарантии работника на охрану труда Охрана труда женщин, лиц с семейными обязанностями Охрана труда несовершеннолетних работников и лиц с пониженной трудоспособностью 3. Расследование и учет несчастных случаев на производстве Лекция № 16: Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства Вопросы лекции: 1. Понятие и способы защиты трудовых прав работников 2. Государственный надзор и контроль в сфере труда Понятие надзора за соблюдением трудового законодательства Система государственных надзорных органов и виды надзора в сфере труда 3. Расследование и учет несчастных случаев на производстве Особенности расследования и учета несчастных случаев на производстве. Порядок расследования несчастных случаев. 4. Ответственность за нарушение требований охраны труда Лекция 17: Трудовые споры и порядок их урегулирования Вопросы лекции: 1. Понятие, виды и причины трудовых споров Понятие трудовых споров и динамика их возникновения Нормативные акты по рассмотрению трудовых споров Причины трудовых споров Виды трудовых споров и их характеристика Правоотношения и органы по рассмотрению трудовых споров 2. Рассмотрение трудовых споров Принципы рассмотрения трудовых споров 2.1. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров Подведомственность индивидуальных трудовых споров Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам 2.2. Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров Понятие и виды коллективных трудовых споров Порядок проведения примирительных процедур Право на забастовку и его реализация

1. Понятие и предмет доказывания в арбитражном процессе Понятие доказывания В настоящее время в арбитражном процессе стороны не только должны самостоятельно собирать доказательства, но и в обязательном порядке раскрывать их другим лицам, участвующим в деле. Арбитражный суд лишь оказывает им содействие на основании и в пределах, установленных законом. Лица, участвующие в деле, приводят доказательства, подтверждающие их правовую позицию по делу, которая может меняться в процессе судебного разбирательства под влиянием различных обстоятельств. В процессе доказывания в арбитражном суде принимают участие различные субъекты, каждый из которых выполняет возложенные на него обязанности. Доказывание это деятельность субъектов доказывания в арбитражном процессе по обоснованию обстоятельств дела с целью его разрешения. Доказывание в арбитражном процессе можно подразделить на два вида: 1) доказывание относительно всего дела; 2) доказывание относительно отдельных юридических фактов. Субъектами доказывания являются субъекты арбитражно-процессуальных правоотношений: = суд, = лица, участвующие в деле, их представители. = свидетели, эксперты оказывают помощь в достижении цели доказывания и не несут обязанности доказывать какие-либо обстоятельства по делу. Объектом доказывания являются обстоятельства, подлежащие установлению в соответствии с требованиями, как правило, арбитражного процессуального законодательства. Объект доказывания по делу в целом представляет собой предмет доказывания. Процессуальная форма доказывания Важным аспектом арбитражного процессуального доказывания является его осуществление в процессуальной форме, свойственной для всего арбитражного судопроизводства и для его части — доказывания. Процессуальная форма доказывания в арбитражном суде это детальная, законодательная урегулированность доказывания, отличающаяся универсальностью, императивностью и подчиненностью принципам арбитражного процесса. Можно выделить следующие черты процессуальной формы доказывания: 1) законодательная урегулированность. 2) детальность правовой регламентации. 3) универсальность процессуальной формы доказывания — рассчитано на весь арбитражный процесс, любую его стадию; 4) императивность процессуальной формы доказывания — означает обязательность предписаний суда в области доказывания для всех субъектов; 5) подчиненность доказывания принципам арбитражного процесса. Стадии доказывания Доказывание, как и любая деятельность суда, проходит определенные этапы для достижения поставленной цели, которые называют стадиями. Стадии доказывания в арбитражном процессе это определенные последовательные процессуальные действия субъектов доказывания, взаимосвязанные со стадиями арбитражного процесса. Выделяют следующие стадии доказывания: 1) определение предмета доказывания по делу; 2) собирание доказательств и их представление в суд; 3) исследование доказательств в суде; 4) оценка доказательств можно сгруппировать также согласно стадиям гражданского процесса. 2. Предмет доказывания Понятие предмета доказывания Арбитражное процессуальное законодательство не дает определения предмета доказывания, однако из дефиниции доказательств можно дать его определение (ч. 1 ст. 64 АПК). Предмет доказывания это совокупность обстоятельств материально-правового характера (юридических фактов), обосновывающих требования и возражения, участвующих в деле лиц, а также иных обстоятельств, установление которых необходимо для вынесения судом законного и обоснованного решения по делу. Все юридически значимые факты, входящие в предмет доказывания, образуют фактический состав по делу, формируемый исходя из оснований иска, возражений ответчика, а также норм материального права, подлежа щих применению. В процессуальной науке предмет доказывания понимается двояко. В широком понимании предмет доказывания — все обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела: материально-правовые и процессуальные факты, доказательственные факты. В узком смысле предмет доказывания — обстоятельства материально-правового характера, которые указаны в нормах материального права. Их можно условно разделить на группы: 1) правопроизводящие факты ( пр. — наличие договора, которым определяются правоотношения между сторонами); 2) факты активной и пассивной легитимации — обстоятельства, подтверждающие правовой статус сторон ( пр. — надлежащий истец и ответчик); 3) факты повода к иску — обстоятельства, обосновывающие требования и возражения участвующих в деле лиц ( пр. — заключение сделки в результате заблуждения относительно ее природы или предмета) и 4) иные обстоятельства, имеющих значение для правильного рассмотрения дела — обстоятельства, которые требуется установить для вынесения частного определения, подтверждение или опровержение достоверности доказательств и т. д. (пр. — процессуальные факты). В процессуальной науке даже существует понятие «локальные предметы доказывания», определяемые нормами процессуального права для совершения отдельных процессуальных действий (обеспечение иска, восстановление сроков и проч.). Важность правильного определения предмета доказывания связана с правомерностью судебного решения по делу, поскольку в связи с неполным выяснением обстоятельств дела судебное решение подлежит отмене. Источники формирования предмета доказывания Согласно АПК решающим субъектом в определении предмета доказывания выступает суд. Источниками формирования предмета доказывания являются: нормы материального права и основания требований и возражений сторон. Нормы материального права — определяют, какие обстоятельства следует установить для разрешения определенной категории дел (пр. — установление наличия лицензии Госкомимущества). В качестве источника формирования предмета доказывания по делу можно считать также нормы процессуального права, так как возражения ответчика могут носить процессуальный характер. Основания требований и возражений лиц, участвующих в деле, конкретизируют предмет доказывания по делу. В процессе рассмотрения дела в соответствии с АПК предмет доказывания может изменяться в силу различных обстоятельств (пр. — ответчик может заявить о встречных требованиях, третье лицо может ссылаться на грубую неосторожность истца, основания их требований и возражений прокурора, государственных органов). Обязанность доказывания Обязанность доказывания следует из источников определения предмета доказывания и обязанности доказывания — материального права и оснований требований и возражений. По общему правилу каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК). Доказывание имеет особенности: а) обязанность доказывания распространяется на всех лиц, участвующих в деле; б) основу распределения обязанности по доказыванию составляет предмет доказывания; в) каждое лицо доказывает обстоятельства, являющихся основанием его требований или возражений; г) арбитражный суд, определяет предмета доказывания, объем доказываемых фактов. Доказывание правовой позиции по делу строится на представлении и исследовании доказательств, подтверждающих или опровергающих соответствующие требования (или возражения). Факты, не подлежащие доказыванию В процессуальной науке принято называть всю совокупность обстоятельств, подлежащих установлению по делу, пределом доказывания, что шире понятия «предмет доказывания». Для всей совокупности фактов, устанавливаемых в процессе судебно го доказывания при разбирательстве дела, в процессуальной теории ис пользуется понятие «пределы доказывания». Иными словами, определя ются обстоятельства, необходимость доказывания которых отсутствует. К таким обстоятельствам относятся: А) общеизвестные факты (ст. 70 АПК) обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестны ми, иными словами известен широкому кругу лиц, в том числе составу судей: = всемирно известные (дата аварии на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 г.); = известные на территории Российской Федерации (авария в 1957 г. на производственном объединении «Маяк»); = локально известные (пожары, наводнения, сходы лавин и проч., имевшие место в районе, городе, области) — отметка в судебном решении. Б) преюдициальные факты: — обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решени ем арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказыва ются вновь при рассмотрении судом другого дела, с участием тех же лиц (ч. 2 ст. 72 АПК); — вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматри вающего другое дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле; Преюдициальность (от лат. praejudicialis относящийся к предыдущему судебному решению) означает предрешенность некоторых фактов, которые не надо вновь доказывать и запрещается их опровержение. Для положительного решения вопроса о преюдициальности факта требуется наличие как объективных, так и субъективных пределов. Объективные пределы преюдициальности касаются обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу. Субъективные пределы это наличие одних и тех же лиц, участвующих в деле, или их правопреемников в первоначальном и последующем процессах. АПК устанавливает условия преюдициальности актов арбитражных судов для арбитражных судов: судебный акт арбитражного суда вступил в законную силу (решения судов первой инстанции, постановления апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу дела, а также их определения, содержащие установление фактов). участие в новом судебном заседании тех же лиц. Факты, установленные в решении арбитражного суда, не подлежат доказыванию при рассмотрении регрессного иска в новом процессе. Правовые презумпции в процессе доказывания Нормы материального права могут предусматривать правовые презумпции, которые, условно говоря «сдвигают» бремя доказывания. Примерами правовых презумпций являются: * презумпция вины причинителя вреда (ответчика) — лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ч. 2 ст. 1064 ГК). Ответчик (причинитель вреда) сам доказывает отсутствие вины. * правовая презумпция по делам о возмещении вреда, причиненного деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Она может относиться и к истцу и к ответчику. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (ч. 1 ст. 1079 ГК). Пример: правовая презумпция Истец ссылается на вину, например, водителя машины, но не обязан доказывать его вину. Дело ответчика попытаться опроверг нуть презумпцию, доказать отсутствие вины. Помимо презумпций, сдвигающих обязанность доказывания, федеральным законом могут быть предусмотрены иные случаи освобождения от доказывания (ст. 69 АПК). 3. Средства доказывания и виды доказательств в арбитражном процессе Понятие и признаки доказательств К средствам доказывания отнесены: письменные доказательства, вещественные доказательства, заключения экспертов, показания свидетелей, объяснения лиц, участвующих в деле, а также аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Если сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, получены из содержания документа, то такой документ относится к письменному доказательству. Наоборот, получение сведений, исходя из свойства материала документа, свидетельствует о том, что речь идет о вещественном доказательстве. Доказательствами в арбитражном судопроизводстве являются сведения об обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, полученные в установленном законом порядке и указанными способами. Доказательства по делу это полученные в предусмотренном законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (ч. 1 ст. 64 АПК). Первый признак доказательств доказательства представляют собой определенные сведения о фактах , что определяет сущность доказательств. Второй признак это сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств дела. В АПК выделяется две группы таких обстоятельств: 1) обстоятельства, обосновывающие требования и возражения лиц, участвующих в деле. Они очерчивают предмет доказывания по делу. 2) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяющие важность установления для разрешения спора и иных обстоятельств. К «иным обстоятельствам» можно отнести несколько разновидностей обстоятельств: = которые необходимо установить для совершения отдельных процессуальных действий (обеспечение иска, восстановление сроков, обоснование подведомственности спора арбитражному суду, наличие обстоятельств для приостановления производства по делу и проч.). Так, для принятия мер обеспечения иска необходимо установить, действительно ли их непринятие приведет к последующей невозможности исполнения судебного решения. = характеризующие достоверность или недостоверность получаемой информации. Третий признак это требование о соблюдении порядка получения сведений об обстоятельствах. Четвертый признак сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, устанавливаются с помощью определенных доказательств. АПК содержит перечень доказательств не являющийся исчерпывающим: традиционных видов доказательств, как письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, а также отдельный новый вид доказательств: аудио- и видеозапись, иные документы и материалами (материалы фото- и киносъемки, иные носители информации). Классификация доказательств В процессуальной науке сложилось традиционное представление о видах доказательств. Классификацию принято проводить по трем основаниям: = характер связи доказательств с обстоятельствами дела; = источник формирования; = процесс формирования доказательства. А) по характеру связи доказательства с подлежащими установлению обстоятельствами: Прямые доказательства — непосредственно связаны с устанавливаемыми обстоятельствами (например, договор как письменное доказательство непосредственно подтверждает наличие или отсутствие определенных условий), имеет непосредственную и однозначную связь, устанавливающую или опровергающую наличие какого-то обстоятельства. Косвенные доказательства — с помощью которых нельзя сделать однозначный вывод о наличии или об отсутствии какого-то факта, когда связь между доказательством и устанавливаемым обстоятельством более сложная и многозначная, вследствие чего можно предполагать лишь несколько выводов. Эти доказательства должно оцениваться в совокупности с иными доказательствами по делу. Б) по источнику формирования: Личные — объяснения лиц, участвующих в деле, свидетельские показания, заключения эк спертов, которые формируются на основе определенных личных источников. Неличные (материальные)- письменные, вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи. Специфическое место в этой классификации занимает заключение эксперта. Само заключение как вывод, полученный в результате исследования и отраженный в письменной форме, имеет много общего с письменными доказательствами. В то же самое время составной частью экспертного заключения является выступление эксперта в суде, которое ближе к личным доказательствам. По этой причине нередко заключение эксперта относят к смешанному виду доказательств. В) по процессу формирования: Первоначальные доказательства — сведения, содержащиеся в показании свидетеля-очевидца, оригинал договора, недоброкачественный товар и проч. Первичный характер доказательств связан с непосредственным восприятием событий, явлений. Производные доказательства — показания свидетеля, данные со слов очевидца, копия договора, фотография недоброкачественного товара и проч. Производность проявляется во вторичном восприятии и последующем воспроизведении информации о событиях и действиях, т.е. о фактах действительности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Необходимые доказательства Необходимые доказательства это доказательства, без которых не может быть разрешено дело. Необходимые доказательства не обладают заранее установленной доказательственной силой, не имеют каких-то преимуществ перед другими доказательствами. Данные о том, какие доказательства и по какой категории дел являются необходимыми, содержатся в нормах права (как материального, так и процессуального). Например , Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» перечисляет документы, которые имеют характер необходимых по делу доказательствах: ~ документы, подтверждающие наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредитора в полном объеме; ~ список кредиторов и должников заявителя, бухгалтерский баланс, документы о составе и стоимости имущества должника-гражданина, и др. Для того чтобы доказательства обладали свойством необходимых и суд принял доказательства к своему рассмотрению, они должны обладать следующими признаками : допустимость доказательств — это установленное законодательством требование, ограничивающее использование конкретных средств дока зывания, или предписывающее обязательное использова ние конкретных средств доказывания при установлении определенных фактических обстоятельств дела. относимость доказательств — это правило, в соответствии с которым суд принимает только те доказательства, которые имеют прямое отношение к делу. достоверность доказательств — соответствие содержания доказательств действи тельности, истинному положе нию вещей. Доказательство должно быть получено из достоверного ис точника и проверено сопоставлением с другими доказательствами. полнота доказательств — это характеристика доказательств, показыва ющая, совокупность каких доказательств способна доказать значимые для дела обстоятельства. достаточность доказательств — это характеристика доказательств, отражающая способность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств доказать значимые для дела обстоятельства. Письменные доказательства Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты, справки, деловая корреспонденция, иные документы, выполненные в форме цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверность документа. К письменным доказательствам относятся также протоколы судебных заседаний, протоколы совершения отдельных процессуальных действий и приложения к ним. Признаки письменных доказательств: письменные доказательства это предметы, в которых отражены сведения, имеющие значение для дела, при помощи определенных знаков, доступных для их восприятия человеком. Они могут быть выполнены в форме цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверность документа. сведения о фактах в письменном доказательстве исходят от лиц, не занимающих еще процессуального положения стороны, других лиц, участвующих в деле, эксперта. Это признак более частного характера, отграничивающий письменные доказательства от письменных объяснений лиц, участвующих в деле, заключений эксперта. письменные доказательства чаще всего возникают до возбуждения арбитражного процесса, вне связи с ним. письменные доказательства должны быть выполнены в такой форме, которая позволяет установить достоверность доказательств. на письменные доказательства распространяются все требования, которым в целом должны соответствовать доказательства. Виды письменных доказательств: По субъекту , от которого исходит документ, письменные доказательства принято подразделять на официальные и частные (не официальные). Официальные документы обладают определенными признаками: — исходят от субъекта управомоченного их издавать; — обладают определенными реквизитами, соответствовать компетенции органа, их издавшего, либо требованиям, установленным законом для совершения тех или иных юридических действий. К неофициальным (частным) документам принято относить те, которые исходят от частных лиц либо не связаны с выполнением каких-то полномочий, в частности, может относиться личная переписка и другие неофициальные документы. По содержанию письменные доказательства принято подразделять на распорядительные и справочно-информационные. Для распорядительных документов свойствен властно-волевой характер. Справочно-информационные доказательства носят осведомительный характер о каких-то обстоятельствах (акты, отчеты, протоколы, письма и проч.) и могут быть как официальными, так и частными. По способу образования документы могут быть подлинными или копиями. Развитие ксерокопировальной техники привело к технической возможности получения аутентичных копий. Тем не менее, для подтверждения достоверности копии часто требуется ее заверение соответствующим лицом. К письменным доказательствам отнесены документы: = полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи; = подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноруч-ной подписи. Документы, представляемые в арбитражный суд и подтверждающие совершение юридически значимых действий, должны соответствовать требованиям, установленным для данного вида документов (ч. 4 ст. 75 АПК). Если письменный документ выполнен на иностранном языке, то к нему требуется заверенный (нотариусом) надлежащим образом перевод (ч. 5 ст. 75 АПК). Для того, чтобы документы, полученные в иностранном государстве, или официальные иностранные документы принять в российском арбитражном процессе, надо решить вопрос об их легализации. В соответствии с международными договорами возможно несколько вариантов процедур: дипломатической или консульской службой, проставление апостиля и т.п. По общему правилу требуется представление в арбитражный суд подлинника или копии письменного доказательства. В двух случаях требуется представление только оригинала документа: 1) если это продиктовано федеральным законом или иным нормативным правовым актом; 2) в других необходимых случаях по требованию арбитражного суда. Вещественные доказательства Вещественные доказательства это предметы, которые своим внешним видом, свойствами, местом нахождения или иными признаками могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Признаки вещественных доказательств: это предметы, т. е. различные объекты движимого и недвижимого имущества и т. д. объекты служат средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела. объекты своим внешним видом, свойствами, местом их нахождения или иными признаками могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Вещественные доказательства в арбитражном процессе могут быть собственно доказательствами, например пломбы на контейнерах и проч. Но часто вещественные доказательства одновременно выступают объектом материально-правового спора. Заключение эксперта Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний, арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или с его согласия назначает экспертизу (ч. 1 ст. 82 АПК). В арбитражном судопроизводстве могут назначаться различные экспертизы: экономические, товароведческие, бухгалтерские, технологические, инженерно-технические и т. д. Бухгалтерская экспертиза — для анализа данных о финансово-хозяйственных операциях, которые отражены в бухгалтерском учете и др.; Товароведческая экспертиза — для изучения готовых товаров, их свойств, соответствия качества товара государственным стандартам, степени снижения сортности товара, соответствия качества товара прейскурантной или договорной цене, относительно продовольственных или непродовольственных товаров и др.; Планово-экономическая экспертиза позволяет ответить на вопрос об обоснованности нормативов материальных и трудовых затрат на производство продукции и др. Экспертиза может проводиться: государственным экспертным учреждениям, негосударственными экспертными учреждениями, а также частными экспертами, несколькими экспертами: комиссионная (не менее чем двумя экспертами одной специальности, в одной сфере знаний) и комплексная (экологическая — участвуют специалисты разных областей (ст. 84, 85 АПК). Это могут быть уникальные экспертизы, когда методикой исследования владеют единицы специалистов. Закон предусматривает возможность проведения повторной и дополнительной экспертизы. = основание для назначения повторной экспертизы — возникновение сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличие противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов. Основанием для назначения дополнительной — недостаточная ясность или недостаточная полнота заключения эксперта, а также возникновение вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела. = повторная экспертиза проводится другим экспертом или другой комиссией экспертов, дополнительная тем же самым экспертом или другим экспертом. Свидетельские показания Свидетелем может быть любое лицо, которое располагает сведениями об обстоятельствах, относящихся к делу. Закон не устанавливает возрастных границ для свидетелей. Свидетель должен обладать личными знаниями об обстоятельствах, которые имеют отношение к делу. Свидетелем в арбитражном суде может выступать любое физическое лицо, которое способно правильно понимать факты и давать показания о них, при условии личных знаний об относящихся к делу обстоятельствах. Не подлежат допросу в качестве свидетелей: 1) судьи и иные лица, участвующие в осуществлении правосудия, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в рассмотрении дела; 2) представители по гражданскому и иному делу об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя; 3) лица, которые в силу психических недостатков не способны правильно понимать факты и давать о них показания. 4) никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Показания свидетеля состоят из свободного устного рассказа арбитражному суду о том, что ему известно по делу. Арбитражный суд может предложить свидетелю изложить свои показания в письменной форме. Однако письменная форма дачи показаний не заменяет устные показания свидетеля. Не являются доказательствами сведения, сообщаемые свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности. Объяснения лиц, участвующих в деле Объяснения лиц, участвующих в деле, признаются наравне с другими доказательствами в арбитражном процессе. Вместе с тем это доказательство отличается от всех иных, поскольку источником информации выступают самые заинтересованные субъекты: = стороны; = заявители и заинтересованные лица по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных преду смотренных данным Кодексом случаях; = третьи лица; = прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК. Объяснения могут быть даны в устной, в письменной форме и могут носить производный характер. В отличие от свидетелей лица, участвующие в деле, не предупреждаются об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ или уклонение от дачи показаний. Важной разновидностью объяснения лиц, участвующих в деле, является признание. Под признанием понимается согласие с фактом, на котором другое лицо основывает свои требования или возражения. Если арбитражный суд располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание стороной конкретных обстоятельств совершено: 1) в целях сокрытия фактических обстоятельств или 2) под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения, то такое признание судом не принимается, на эти обстоятельства указывается в протоколе судебного заседания. Обстоятельства, признанные сторонами принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Иные документы и материалы Выделение в качестве доказательств аудио- и видеозаписи, иных документов и материалов новелла современного арбитражного процессуального законодательства. К иным материалам законодатель относит (ст. 89 АПК): материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, иные носители информации, компьютерная и видеореконструкция событий и т.д., полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном АПК. Практически это разновидности вещественных доказательств, выделенные в отдельную группу.