Монополией на определённый ресурс обладает производитель, которому удалось создать и использовать различные барьеры на входе в отрасль[1].
Одна из важнейший форм монополий – естественная монополия. Г.Н. Криволапов приводит следующие критерии классификации, позволяющие выделить естественные монополии от прочих рыночных[2]:
- взаимосвязь с природными ресурсами.
Из-за ограниченности некоторых видов природных ресурсов, их исключительного местоположения, происходит обособление некоторых видов хозяйствования и их монополизация. Примером могут служить природные ископаемые, земельные ресурсы;
- особенности возникновения и поведения монополии.
Естественная монополия является более закрытой сферой, характеризуется значительной монопольной властью и устойчивым доминированием одного субъекта при низкой эластичности спроса, возможной административной защите от вхождения в отрасль других фирм. Рыночные монополии возникают в ходе конкурентной борьбы и открыты для нее, их поведение на рынке характеризуется ограниченной монопольной властью и стремлением к поиску предпринимательской прибыли;
- временные характеристики осуществления монопольной власти.
Естественные монополии исторически появились до развития крупной промышленности, и имеют преимущественно долговременный характер функционирования. Рыночные монополии возникли позднее и в значительной степени являются временными монополиями, зависящими от развития конкуренции в отрасли и НТП.
- роль в национальной экономике.
Естественные монополии, удовлетворяя потребности в общественно значимых благах, определяют социально-экономическую ситуацию в стране, реализуют государственный интерес, что характеризует их особое значение в экономике. Рыночные монополии, производя продукцию более эластичного спроса, имеют несколько меньшее значение для экономики и потребителей.
- причины возникновения и сфера функционирования.
В России самые большие по размерам монополии – естественные. Поэтому проведем анализ жеятельности российских естественных монополий. Согласно Федеральному закону от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»[3], к ним относятся следующие сферы хозяйствования: транспортировка нефти, нефтепродуктов и газа по трубопроводам; услуги по передаче электрической и тепловой энергии; железнодорожные перевозки; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; услуги общедоступной электрической и почтовой связи; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; услуги по передаче тепловой энергии; услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.
Таким образом, в России естественными монополистами являются такие компании как: ОАО «Газпром», ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть»», ФГУП «Почта России», ОАО «Ростелеком» и другие. На региональных рынках естественными монополистами являются коммунальные службы, службы водоснабжения.
Многие естественные монополии в России являются транснациональными корпорациями (ОАО «Газпром», ОАО «Роснефть», ОАО «РЖД», ОАО «Транснефть»), которые занимают важное стратегическое положение в своем секторе в мировом масштабе, что объясняется огромными масштабами поставок на мировой рынок продукции и услуг этих монополистов. Так в 2013 г. Россия находилась на первом месте в мире по добыче (7,15 млн баррелей в сутки) и
[1] Фрадинский В.В. Особенности функционирования естественных монополий в России.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002. С. 8.
[2] Криволапов, Г.Н. Необходимость и направленность регулирования естественных монополий / Г.Н.Криволапов // Научный вестник Оренбургского государственного института менеджмента: сборник ст IV междунар. конф. «Россия как трансформирующееся общество: экономика, культура, управление»,20-22 апр. 2005г. – М.: ЛОГОС, 2005. C. 102-107
[3] Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О естественных монополиях» // Собрание законодательства РФ, 21.08.1995, N 34, ст. 3426.