0

Международные центры по разрешению международных коммерческих споров. Страницы 7-8

палат. Действие их прежних арбитражных регламентов, как правило, сохраняется для разрешения «внутренних» споров[1].

В постоянно действующих арбитражах ведутся списки арбитров из числа преподавателей юридических факультетов, адвокатов, хозяйствующих субъектов. Стороны договора путем арбитражного соглашения утверждают арбитраж, которому они доверяют разрешение уже возникшего или возможного спора по договорным отношениям. Кроме того, посредством соглашения они определяют, передать ли разрешение спора (споров) единственному арбитру или арбитражному составу — коллегии арбитров, обычно в составе трех арбитров.

Если арбитражное соглашение предусматривает разрешение спора единственным арбитром, то в этом случае стороны выбирают его из списка арбитров и сообщают о своем решении в арбитраж в письменной форме. Если же арбитражное соглашение предусматривает компетенцию коллегии арбитров, то в этом случае истец вместе с иском должен назвать назначенного им арбитра и представить сведения о нем, а ответчик в отзыве на иск или, в случае его неподачи, в срок, установленный для подачи отзыва на иск, — письменно сообщить имя своего арбитра и сведения о нем. Арбитры, избранные сторонами спора, выбирают из списка арбитров третьего арбитра — председателя коллегии арбитров.

 

 

 

 

2          Международный арбитражный суд Международной торговой палаты

Одним из наиболее известных международных коммерческих арбитражей в мире является Международный арбитражный суд Международной торговой палаты (Арбитраж МТП). Арбитражный регламент этого института вступил в силу 1 января 1998 г.

Арбитраж МТП представляет собой структуру, администрирующую арбитражные разбирательства по всему миру. Члены Арбитража МТП назначаются Всемирным советом МТП. Задачей Арбитража МТП является разрешение путем арбитража споров, имеющих международный характер и возникающих в сфере делового оборота. Вместе с тем этот арбитраж может также разрешать споры, возникающие в сфере делового оборота, которые не имеют международного характера при условии, что имеется арбитражное соглашение, предоставляющее ему соответствующую компетенцию.

Арбитраж МТП известен своим высокопрофессиональным секретариатом, местом нахождения которого является Париж. Одной из особенностей арбитража МТП является то, что в начале разбирательства по делу составляется документ, называемый Акт о полномочиях арбитров (terms of reference). В нем состав арбитража, в частности, излагает существо требований сторон и решений, которые они желают получить с указанием, по возможности, сумм, требуемых по основному или встречному иску; перечень вопросов, подлежащих разрешению, сведения о применяемых процессуальных правилах; обоснование полномочий состава арбитража; расписание предстоящего разбирательства.

Составление такого документа позволяет на ранней стадии разбирательства составить весьма полное представление о будущем ходе процесса.

[1] Современное международное частное право и международный коммерческий арбитраж URL: http://vs-ra.org/library/%D0%A1%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D1%83%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE.pdf

0

Международные центры по разрешению международных коммерческих споров. Страницы 5-6

коммуникацию со сторонами, арбитрами, рассылку процессуальных документов, уведомлений, постановлений арбитража. Кроме того, они являются научно-исследовательскими центрами. Осуществляют изучение и обобщение арбитражной практики, способствуют обмену знаниями и опытом между арбитрами, едино-образному применению юридических норм по рассматриваемым делам.

Наиболее авторитетными и известными институциональными международными коммерческими арбитражами в современной мировой коммерческой практике являются следу-ющие.

Американская арбитражная ассоциация (American Arbitration Association, ААА) существует с 1992 г., штаб-квартира находится в Нью-Йорке, имеет отделения по всей территории США. С учетом сложившихся традиций правоприменительной практики, достаточно высокого размера судебных расходов в государственных судах популярность третейского разбирательства в США велика. ААА рассматривает ежегодно около 150 000 споров, вытекающих из самых различных отраслей права. Имеет более трех десятков различных регламентов для рассмотрения различных категорий дел с участием их отраслевой принад-лежности и иных обстоятельств.

Международный арбитражный суд Международной торговой палаты (МТП) в Париже (International Chamber of Commerce (ICC) International Court of Arbitration) создан в 1923 г. и является ведущим арбитражным учреждением мира. Сама МТП является крупнейшим исследовательским центром в области международного частного права. Штаб-квартира суда находится в Париже, однако по более чем 80 % дел составы арбитражного суда заседают на территориях других государств.

Лондонский международный арбитражный суд (London Court of International Arbitration, LCIA) существует как внутренний третейский суд с 1892 г., как международный — функционирует с 1981 г.

Арбитражный институт торговой палаты в Стокгольме (Arbitration Institute of the Stockholm Chamber of Commerce) создан в 1917 г., в нынешнем виде функционирует с 1949 г. Имеет несколько регламентов для различных процедур арбитража. Он является органом Торговой палаты, однако управляется независимым Правлением из шести человек, которое назначается на три года Советом директоров палаты. Текущее руководство осуществляет Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем.

Арбитражный институт является одним из ведущих центров по разрешению международных коммерческих споров, хотя количество дел остается незначительным по сравнению с МТП, ААА или МКАС .

В Российской Федерации авторитетным арбитражным учреждением является МКАС и МАК при Торгово-промышленной палате РФ.

Следует отметить и специализированные арбитражные центры – Международный центр по урегулированию иннвестиционных споров (ICSID — International Center of Settlement of Investment Disputes), Арбитраж Международной организации интеллектуальной собственности (WIPO Arbitration Center — World Intellectual Property Organization Arbitration Center), специальные трибуналы по рассмотрению споров между государством и иностранными физическими и юридическими лицами, в частности Ирано-Американский трибунал (Iran-United States Claims Tribunal), Комиссия ООН по компенсации по рассмотрению претензий, связанных с нападением Ирака на Кувейт (United Nations Compensation Commission) и др.

В некоторых случаях арбитражные институты, которые действуют и в качестве «внутренних» и в качестве международных коммерческих арбитражей создают специальные регламенты для рассмотрения споров, возникающих в международной торговле. Примером такого рода является Швейцарский регламент международного арбитража 2004 г. Он был принят торгово-промышленными палатами Базеля, Берна, Женевы, Тичино, Ву и Цюриха и заменил прежние международные арбитражные регламенты этих

0

Международные центры по разрешению международных коммерческих споров. Страницы 3-4

1          Виды международных коммерческих арбитражей и их институонализация

Под международным коммерческим арбитражем понимается определенный механизм разрешения споров между коммерсантами различных государств, совокупность средств и способов, посредством которых устраняется коллизия в материальноправовых отношениях.

Международным коммерческим арбитражем также называют учреждение, которое создается для рассмотрения и разрешения споров, вытекающих из международных коммерческих отношений. В данном случае речь идет о конкретных арбитражных учреждениях, создаваемых при национальных торгово-промышленных палатах, ассоциациях, биржах и т. п[1].

Международный коммерческий арбитраж — это и состав третейского суда, определенный состав арбитров, рассматривающих конкретный гражданско-правовой спор.

Договорная природа арбитража, таким образом, означает, что его формирование должно быть прерогативой сторон. Учреждение или избрание арбитража осуществляется спорящими сторонами.

Следует отметить и то, что арбитраж как способ рассмотрения споров является специфическим юридическим инструментом, так сказать, договорной правоприменительной власти, а не проявлением (или формой) государственного правоприменения, которое осуществляется в первую очередь судами, входящими в судебную систему того или иного государства и наделенными такой властью непосредственно законом[2].

Таким образом, коммерческий арбитраж — это негосударственный суд, учрежденный спорящими сторонами, источником правоприменительной деятельности которого является соглашение сторон, а не предписание закона, исключающее юрисдикцию государственного суда по рассмотрению конкретного дела в рамках, предусмотренных соглашением  Постоянно действующие (институционные, институциональные) арбитражи.

Международная практика создала различные виды коммерческого арбитража: случайный и институционный. Случайный арбитраж учреждается для разрешения конкретного спора (арбитраж ad hoc[3]). После разрешения того или иного спора арбитраж прекращает существование. Процедура случайного арбитража может определяться сторонами самостоятельно либо путем договоренности о применении модельных правил арбитража (например, Арбитражного регламента ЮНСИТРАЛ).

В настоящее время широкое распространение получили постоянно действующие, или институционные, арбитражи/ Постоянно действующий арбитраж представляет собой негосударственную организацию, сформированную с целью осуществления функций избранного суда на основании соглашений о его юрисдикции, заключенных сторонами договорных отношений.

Как правило, постоянно действующие арбитражи создаются при различных торговых палатах, ассоциациях, биржах по торговле определенной продукцией и пр. Они функционируют без перерыва и не прекращают свое действие с рассмотрением какого-либо конкретного дела.

Институциональные арбитражи действуют на основании собственных регламентов и правил, которые, как правило, разрабатываются в соответствии с типовыми (модельными) регламентами и правилами, рекомендуемыми Комиссией Организации Объединенных Наций по праву международной торговли — ЮНСИТРАЛ (UNCITRAL).

В институциональных арбитражах имеется канцелярия (аппарат), которая совершает все технические и вспомогательные действия, создавая необходимые условия для рассмотрения дела, в частности осуществляет

[1] Курочкин С.А. Государственные суды в третейском разбирательстве и международном коммерческом арбитраже. М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 32.

[2] Николюкин С.В. Арбитражные соглашения и компетенция международного коммерческого арбитража. Проблемы теории и практики. М.: Юриспруденция, 2009. С. 154.

[3] Руководство по международному коммерческому арбитражу URL: http://www.lw.com/thoughtLeadership/2014-guide-to-international-arbitration-russian-edit

0

Международные центры по разрешению международных коммерческих споров. Страницы 1-2

Оглавление

 

Введение. 2

1      Виды международных коммерческих арбитражей и их институонализация… 3

2      Международный арбитражный суд Международной торговой палаты.. 8

3      Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма (ТПС) 11

4      Международные центры по разрешению международных коммерческих споров  в России. 13

5      Международный центр по урегулированию инвестиционных споров. 17

Заключение. 20

Список литературы.. 22

 

 

Введение

Актуальность работы в том, что  международный коммерческий арбитраж является очень востребованным в эпоху глобализации экономики, потому что он дает преимущества нейтрального в процессуальном и политическом смысле органа для разрешения спора. Арбитраж считается универсальным способом разрешения международных экономических споров. Его роль серьезно повысилась именно в тот период, когда и России стала активно участвовать в процессах  мировой торговли.

Развитие арбитражного (третейского) судопроизводства объективно приводит к формированию инфраструктуры такого судопроизводства. Развитая система третейского судопроизводства снижается нагрузка на государственные суды, а также за счет меньшего формализма в процедурах ускоряется процесс разрешения коллизий, что чрезвычайно важно для коммерческого оборота. К появлению общепризнанных международных центров по разрешению международных коммерческих споров ведет рост популярности международного коммерческого арбитража, так как судопроизводство в таких центрах связано со значительными выгодами и преимуществами, которые предоставляет сторонам внешнеэкономических сделок такой способ рассмотрения и урегулирования споров.

Стороны вправе назначать арбитров, тем самым передавая спор на рассмотрение лицам, которые, по мнению сторон, наиболее компетентны в данной области. Благодаря объективности, быстроте и экономичности разрешения споров международный коммерческий арбитраж в Стокгольме, Лондоне, Москве и других общепризнанных международных центрах по разрешению международных коммерческих споровп олучает все большее признание среди субъектов международного оборота товаров и услуг и в Российской Федерации.

 

 

0

Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Страницы 25-26

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
  2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921
  3. Конвенция против транснациональной организованной преступности» (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000) // Собрание законодательства РФ, 04.10.2004, N 40, ст. 3882.
  4. Бабаев С.Н. Международные правоохранительные организации. Программа учебного курса по специальности «Юриспруденция» 021100. Воронеж: РИО ВГУ, 2003.
  5. Волеводз А.Г. К вопросу о сущности и содержании международного сотрудничества в борьбе с преступностью // Международное уголовное право и международная юстиция. 2007. N 1.
  6. Волеводз А.Г. Международное уголовное правосудие: от идеи к современной системе // Вестник МГИМО-Университета, 2009. N 2.
  7. Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам «Более безопасный мир: наша общая ответственность» URL: http://docs.pravo.ru/document/view/26514201/26436582/
  8. Документ ООН А/CONF87/14/Rev.1. P. 3 — 4.
  9. Каримов Р.Р. К вопросу формирования международно-правового механизма сотрудничества государств в борьбе с терроризмом // Российская юстиция. 2012. N 2.
  10. Кибальник А.Г. Влияние международного уголовного права на российское уголовное право: автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2003.
  11. Международное право: учебник / Б.М. Ашавский, М.М. Бирюков, В.Д. Бордунов и др.; отв. ред. С.А. Егоров. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014. С. 254.
  12. Нога Н.Л. Об использовании информационных ресурсов Интерпола в России // Защита и безопасность. 2010. № 52. С. 12–14.
  13. Ноздрев С.В. Основные характеристики международного финансового рынка // Российский внешнеэкономический вестник. 2013. N 12.
  14. Савенков А.Н., Савенков А.А. Международное сотрудничество для борьбы с коррупцией и финансовыми преступлениями // Российский следователь. 2012. N 21.
  15. Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. ООН, 1992.
  16. Сухаренко А.Н. Антикоррупционная конвенция организации экономического сотрудничества и развития: российский сценарий URL: http://dpr.ru/journal/journal_49_26.pdf
  17. Трунцевский Ю.В. Международное сотрудничество в борьбе с финансовыми преступлениями // Российский следователь. 2014. N 11.
  18. Ущерб от финансовых преступлений в России превысил 20 миллиардов рублей URL: http://lenta.ru/news/2014/03/04/fincrime/
0

Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Страницы 23-24

Заключение

В современный период актуализируются вопросы оказания международной правовой помощи, объединения усилий отдельных государств и мирового сообщества, их эффективного взаимодействия в правовой сфере, центральным элементом которого, безусловно, является международное сотрудничество в борьбе с преступностью.

Правовой основой международного сотрудничества в борьбе с преступностью выступают нормы международных договоров, в том числе предусматривающие частичную передачу компетенции соответствующим учреждениям другого государства в порядке выполнения принятых на себя обязательств по международным договорам.

Международное сотрудничество в борьбе с преступностью представляет собой урегулированную нормами международного и внутригосударственного права совместную деятельность субъектов международного права и внутригосударственных правоотношений по обеспечению правовой защиты личности, общества, государства и мирового сообщества от международных и имеющих международный характер преступлений, а также транснациональных преступлений, посягающих на внутригосударственный правопорядок.

Особая роль в таком сотрудничестве принадлежит международным организациям, наделенным специальной компетенцией в сфере борьбы с преступностью. К международным организациям по сотрудничеству между правоохранительными органами, в частности, относятся:

  • Международная организация уголовной полиции — Интерпол;
  • Европейская полицейская организация (ЕВРО-ПОЛ) и некоторые иные органы Европейского союза, реализующие полномочия по борьбе с преступностью (Европейская судебная сеть, Евроюст, ОЛАФ);
  • Иные специализированные международные организации, учрежденные с целью участия в международном сотрудничестве по борьбе с преступностью, с отдельными преступлениями либо для развития такого сотрудничества в его отдельных организационно-правовых формах (например, международная организация подразделений финансовых разведок Egmont и др.).
  • Органы международного уголовного правосудия (международной уголовной юстиции) — это суды, учрежденные на основании или во исполнение международных договоров международным сообществом при участии ООН.

 

0

Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Страницы 21-22

  • международные универсальные соглашения;
  • региональные многосторонние соглашения;
  • двусторонние соглашения по борьбе с преступностью, в т.ч. соглашения об оказании правовой помощи и соглашения о выдаче преступников.

Важную роль в формировании международной правовой основы борьбы с терроризмом сыграли решения Конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.

Существенным дополнением в развитии теоретических и практических подходов к решению проблем терроризма явились региональные соглашения (Европейская Конвенция о пресечении терроризма от 27 января 1977 г., Арабская конвенция о пресечении терроризма от 22 апреля 1998 г., Конвенция Организации африканского единства о предупреждении терроризма и борьбе с ним от 14 июля 1999 г., Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, подписанная 15 июня 2001 г.), двусторонние соглашения, а также декларации Генеральной Ассамблеи ООН (например, Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма от 9 декабря 1994 г. и др.).

Следует отметить, что правовую основу сотрудничества также составляет и национальное законодательство государств. На сегодняшний день большинство государств имеют законы по борьбе с терроризмом. Так, в Великобритании это закон по борьбе с терроризмом 2006 г., во Франции — закон «О борьбе с терроризмом и посягательствами на государственную безопасность» 1986 г. и закон «Об ориентации и планировании в области внутренней безопасности» 2002 г., в Испании — Органический закон 1984 г. «О борьбе с вооруженными бандами и террористическими элементами» и Уголовный кодекс 1995 г., в России — Федеральный закон Российской Федерации N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. и др.

Большинство международных конвенций содержат положения о выдаче преступников и юридической взаимопомощи. Большая часть стран мира признает и выполняет подобные условия. Сюда входят мероприятия, проводимые по договоренности между странами Латинской Америки и США, между арабскими странами, некоторыми странами Африки (ЮАР) и Францией, странами нынешнего Европейского союза.

Во многих соглашениях прослеживается, что государства старались закрепить основной принцип «либо выдай, либо суди», а также отказались от поддержки террористов. Российская Федерация также стремится к выполнению всех взятых на себя договорных обязательств и призывает другие государства к соблюдению важного принципа международного права — добросовестного выполнения международных обязательств.

Правовые основы сотрудничества заложены также и в Докладе Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам, подготовленном и представленном Генеральному секретарю ООН в 2004 г. В Докладе особо подчеркивалось, что террористические организации создают вооруженную негосударственную сеть с глобальным охватом и современным потенциалом[1].

 

 

[1]Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам «Более безопасный мир: наша общая ответственность» URL:  http://docs.pravo.ru/document/view/26514201/26436582/

0

Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Страницы 19-20

конфликт немеждународного характера можно расценивать как международный экстремизм, если его участники, выступающие оппозицией правительственному режиму, не соблюдают общепризнанные принципы и нормы международного права, в частности Протокол не применяется к случаям нарушения внутреннего порядка и возникновения обстановки внутренней напряженности, таким, как беспорядки, отдельные и спорадические акты насилия и иные акты аналогичного характера, поскольку таковые не являются вооруженными конфликтами. Спорадический характер военных действий путем вылазок и других нерегулярных действий, отсутствие прямо выраженной и открыто заявленной общегражданской программы, использование запрещенных международным правом средств и методов ведения войны, а также иные действия, идущие вразрез и с национальным правом государства, грубо нарушающие общепризнанные принципы и нормы международного права, ставят экстремизм на одну «доску» с терроризмом, который уже стал глобальной угрозой международному миру и безопасности, выйдя на уровень трансграничной опасности мирового масштаба.

Активизация усилий государств в борьбе с международным экстремизмом в последние годы выразилась в принятии ряда международно-правовых актов, направленных на противодействие экстремизму, сепаратизму, международному терроризму в аспекте регионального сотрудничества государств. В этой связи особо следует отметить Декларацию о создании Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) (подписана в Шанхае 15 июня 2001 г. главами государств Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан). Целями ШОС являются укрепление между государствами-участниками взаимного доверия, дружбы и добрососедства, поощрение эффективного сотрудничества между ними в политической, торгово-экономической, научно-технической и иных областях, совместные усилия по поддержанию и обеспечению мира, безопасности и стабильности в регионе, построение нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка; она не является союзом, направленным против других государств и регионов, и придерживается принципа открытости.

Важным результатом в борьбе государств с проявлениями экстремизма стало принятие в рамках ШОС Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г., которая вступила в силу для Российской Федерации 29 марта 2003 г.

Для Российской Федерации наиболее приоритетным является в настоящее время развитие отношений по вопросам коллективной безопасности с ближайшими государствами-соседями. В 2000 г. в г. Астане главы пяти государств — членов Таможенного союза (России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана), констатировав положительные результаты работы Таможенного союза, объявили о переходе к новому, третьему этапу полномасштабной интеграции — создании Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). 25 января 2006 г. Протокол о присоединении к нему подписала Республика Узбекистан.

Международно-правовая база сотрудничества государств в борьбе с терроризмом является необходимой основой реализации одной из основных функций государства, а именно: обеспечения безопасности граждан, общества и страны в целом.

Следует отметить, что в последние годы активно развивается договорно-правовой механизм сотрудничества. Его суть состоит в заключении специальных соглашений, посвященных регламентации определенной области отношений. Договорно-правовой механизм подразумевает использование всех возможностей права международных договоров. Соглашения могут быть либо прямо посвящены проблемам борьбы с терроризмом, либо рассматривают их в контексте решения других проблем. На сегодняшний день сформировались следующие виды соглашений, касающихся проблем борьбы с терроризмом[1]:

[1] Каримов Р.Р. К вопросу формирования международно-правового механизма сотрудничества государств в борьбе с терроризмом // Российская юстиция. 2012. N 2.

0

Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Страницы 17-18

учреждений и ведомств, а также государств — членов Европейского союза, но правление OLAF, которое разрабатывает политику и методику борьбы с мошенничеством и незаконными действиями, подпадает под юрисдикцию Европейского Комиссара по налоговому, таможенному, аудиторскому регулированию и борьбе с мошенничеством.

Важным инструментом деятельности OLAF является Система Управления Нарушениями (IMS). Когда государство — член ЕС получает информацию о мошеннических или иных неправомерных действиях в составе своих учреждений, или они выявляются в ходе финансирования проектов, компетентные органы обязаны сообщить в OLAF о факте мошенничества и предоставить всю необходимую информацию.

Ежегодно OLAF расследует около 200 фактов мошенничества. Около 90% из них раскрываются. В состав бюро входит не более чем две сотни следователей, общий же штат OLAF составляет порядка 500 сотрудников.

Таким образом, в целях достижения поставленной перспективной задачи увеличения усилий по противодействию серьезным финансовым преступлениям следует анализировать передовой опыт применения не только национальных, но и глобальных мер в данной сфере.

 

 

3          Особенности международного сотрудничества в борьбе с экстремизмом и терроризмом

Актуальность международного сотрудничества в борьбе с экстремизмом и терроризмом очевидна своей направленностью на противодействие экстремизму и терроризму на основе общепризнанных норм и принципов международного права. Она тем более возрастает в связи с тем, что экстремизм и его часто следствие — терроризм относятся к наиболее опасному и трудно поддающемуся точному определению общественным явлениям современности, которые приобретают все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть межд социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

Осуществление эффективного сотрудничества в противодействии проявлениям экстремизма связано с перспективами научной разработки понятия «международный экстремизм», его форм и проявлений, позволяющих выделить международный экстремизм как самостоятельное социальное явление. С точки зрения международного права все формы экстремизма как антиправовые действия в том случае, если они способны нанести вред и представляют угрозу международному миру и безопасности, одинаково опасны и требуют в равной степени усилий государств в противодействии данному злу. Отсюда четко прослеживается необходимость актуализации международно-правового сотрудничества государств в сфере противодействия экстремизму как угрозе международной, коллективной и национальной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Дополнительного протокола II 1977 г. к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающегося защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера, любой вооруженный

0

Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Страницы 15-16

Laundering, FATF) и ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития).

Существует связь между методами, используемыми для отмывания доходов от преступлений и уклонения от уплаты налогов. Повышение прозрачности и укрепление сотрудничества между различными государственными учреждениями являются ключевыми компонентами в борьбе с данными видами преступной деятельности. аметное место в международном сотрудничестве по развитию региональных и глобальных финансов имеет сотрудничество России с ОЭСР. Началу официального сотрудничества способствовали как внутренние преобразования в России, так и реформы самой ОЭСР по расширению своего членства. Нормативно-правовой и институциональной основой сотрудничества России и ОЭСР явилась в первую очередь подписанная в 1994 г. Декларация о сотрудничестве между Российской Федерацией и ОЭСР, определяющая его основные направления и регулирующая условия деятельности ОЭСР в России. Для России сотрудничество с ОЭСР в текущем статусе страны-партнера и в дальнейшем в статусе страны-члена имеет немаловажное значение. В глобальной экономике обеспечение качественного аналитического обеспечения взаимодействия с ОЭСР является одним из приоритетов международного сотрудничества, поскольку открывает доступ к международной экспертизе высокого уровня, позволяет участвовать в выработке стратегических направлений развития современной экономики и мировых финансов. Большое значение для России имеет определение ОЭСР кредитного рейтинга, влияющего на условия заимствования на глобальных финансовых рынках[1].

ОЭСР запустила платформу по борьбе с финансовыми преступлениями на конференции по вопросам налогов и преступлений, которая состоялась в г. Осло в марте 2011 г.[2]

ОЭСР установила. Кроме того, стандарты налоговых мер борьбы со взяточничеством. В 2009 г. были приняты рекомендации по мерам в области налогообложения для дальнейшей борьбы с подкупом иностранных должностных лиц при заключении международных коммерческих сделок, а в 2010 г. — рекомендации, облегчающие сотрудничество между налоговыми органами и другими правоохранительными органами по борьбе с тяжкими преступлениями.

В соответствии с требованиями рекомендации ОЭСР 2009 г. прямо запрещены налоговые вычеты за взятки иностранным должностным лицам. Это повышает общий уровень информированности бизнес-сообщества о незаконности подкупа и увеличивает затратность таких действий. В рекомендации также подчеркивается необходимость выявления налоговыми органами любых отчислений на выплату взятки и обязательность сообщения о таких случаях в соответствующие правоохранительные органы для возможного судебного преследования взяточничества.

Чтобы помочь с налоговым администрированием, ОЭСР предлагает программы по повышению осведомленности в рассматриваемой сфере. Работая в этой области, ОЭСР стремится охватить все страны и ликвидировать пробелы в организации противодействия отмыванию преступных доходов.

Другая важнейшая организация в сфере борьбы с финансовыми преступлениями — Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) — это служба Европейской комиссии, ответственная за борьбу с мошенничеством и другими нелегальными действиями, направленными против бюджета Европейского союза. OLAF имеет двойственный статус: бюро проводит свои административные расследования в полной мере независимо от различных

[1] Ноздрев С.В. Основные характеристики международного финансового рынка // Российский внешнеэкономический вестник. 2013. N 12.

[2] Сухаренко А.Н. Антикоррупционная конвенция организации экономического сотрудничества и развития: российский сценарий URL: http://dpr.ru/journal/journal_49_26.pdf