Условия заключения брака
СОДЕРЖАНИЕ: Теоретический анализ правового регулирования, основных условий и препятствий заключения брака, который заключается в органах записи актов гражданского состояния. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак. Исследование прав и обязанностей супругов.Содержание
Введение
Глава 1. Условия заключения брака
Глава 2. Препятствия к заключению брака
Глава 3. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак
Глава 4. Порядок заключения брака
Заключение
Библиографический список
Введение
Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданскогосостояния.
Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния. При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления. Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающимивступитьвбрак(однимизних).
Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.
Недопускаетсязаключениебракамежду лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами); усыновителями и усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствиепсихического расстройства.
Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Глава 1.Условия заключения брака
Право мужчины и женщины без всяких ограничений по признаку расы, национальностиили религии вступать в брак и основывать семью в соответствии с внутреннимзаконодательством, регулирующим осуществление этого права, являетсяобщепризнанным принципом. Основные международно-правовые документы в областиправ человека, включая Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от16 декабря 1966 г. и Международный пакто гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. признают право за мужчинами и женщинами, достигшими брачного возраста,на вступление в брак и право на основание семьи при условии свободного иполного согласия вступающих в брак.
Данные требования закреплены и в ст. 12 СК, устанавливающей условия заключениябрака в РФ. Условия заключения брака— это обстоятельства,необходимые для государственной регистрации заключения брака и для признаниябрака действительным, то есть имеющим правовую силу.
Условиями заключения бракаявляются:
1) наличие добровольного согласия лиц, вступающих в брак;
2)·возможность заключения брака только о между мужчиной и женщиной;
3) достижение лицами, вступающими в брак, брачного возраста;
4) отсутствие препятствий к заключению брака, предусмотренныхдействующим законодательством.
Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак,должно быть высказано ими свободно и независимо.Их обоюдная воля на заключение брака должна быть выражена лично, то есть исходитьнепосредственно от лиц, сочетающихся браком. Соблюдение данного требованиянемаловажно, поскольку дает возможность должностным лицам органа загсаубедиться в добровольности желания мужчины и женщины вступить в брак. В связи стем, что воля на вступление в брак должна быть выражена лично, не допускаетсязаключение брака через представителя по доверенности либо заочно.
Представительство исключено законом даже в тех случаях, когда лицо, подавшеезаявление о заключении брака, в силу уважительных причин (болезни его самогоили близких родственников, отъезд в командировку) не может явиться в органзагса для государственной регистрации заключения брака в назначенный день. Втакой ситуации лица, вступающие в брак, могут лишь просить руководителя органазагса о сокращении или увеличении установленного срока государственнойрегистрации заключения брака. В современной юридической литературе взаимноесогласие на вступление в брак рассматривается как согласованное встречноеволеизъявление будущих супругов, направленное на возникновение брачногоправоотношения, или как свободное,осознанное волеизъявление заключить союз с конкретным человеком, намерениесоздать с ним семью, приобрести права и обязанности супругов, что в целом согласуется с традиционным взглядом на данное условиевступления в брак, как свидетельство брачующихся об обоюдной готовности создатьсемью.
Немаловажно, что свободное вступление в брак свидетельствует не только овзаимной и осознанной готовности к созданию семьи лиц, вступающих в брак, нои означает отсутствие принуждения в форме физического или психическогонасилия на их волю со стороны кого бы то ни было (угрозы, избиения, истязанияили иные способы воздействия на психику). Подобное принуждение может исходитькак от одного из вступающих в брак, так и от их родителей, родственников,знакомых или иных лиц. Однако при этом следует отличать принуждение отродительских советов и рекомендаций по поводу целесообразности предстоящегобрака.
Похищение женщины в целях принуждения ее к вступлению в брак при определенныхусловиях может повлечь уголовную ответственность по ст. 126 УК,предусматривающей наказание в виде лишения свободы от четырех до восьми лет,а если это деяние совершено группой лиц — то от пяти до десяти лет.
Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак выражаетсяв их совместном письменном заявлении о заключении брака в орган загса. А есликто-то из них не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместногозаявления, то волеизъявление на заключение брака может быть оформлено согласност. 26 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ Об актах гражданскогосостояния (далее — Закон об актахгражданского состояния) отдельными письменными заявлениями. Подпись заявлениялица, не имеющего возможности явиться в орган загса, должна быть нотариальноудостоверена. Согласие на вступление в брак выражается также и устно лицами,вступающими в брак, непосредственно при государственной регистрации заключениябрака в органе загса и подтверждается ихПодписями.
На территории России признается и охраняется государством только союз мужчины и женщины.В некоторых странах национальным законодательствомразрешается регистрация сожительства однополых пар. Думается, что таким образоминостранные государства пытаются регулировать отношения сексуальных меньшинствв законодательном порядке. Нельзя отрицать существование и в нашей странеданного социального явления, однако в России пока отсутствует подобный опыт правового регулирования.
Другим обязательным условием заключения брака закон определяет достижениелицами, вступающими в брак, брачного возpacтa.В статье 13 СКбрачный возраст, как и ранее, устанавливается в восемнадцать лет и совпадает свозрастом наступления гражданской способности гражданина в полном объеме, какэто предусмотрено ст. 21 ГК. В этой связи также важно иметь в виду, что лицо,не достигшее возраста восемнадцати лет, считается несовершеннолетним ребенкомсо всеми вытекающими отсюда последствиями (п. 1 ст. 54 СК).
Брачный возрастопределен законом в качестве минимально необходимого длявступления в брак и, как отмечается в литературе по семейному праву,свидетельствует о соответствующей степени зрелости лиц, вступающих в брак(социальной, физической и психической), о наличии у них зрелой воли и сознания. Что же касается предельного возраста для вступления в брак, а такжеразницы в возрасте лиц, вступающих в брак, то они Кодексом не установлены.
Общим правилом является то, что лицо, желающее вступить в брак, должнодостигнуть установленного законом возраста на момент государственнойрегистрации заключения брака; а не на день подачи в орган загса заявления овступлении в брак.
В п. 2 ст. 13 СК предусмотрена возможность снижения брачного возраста лицам,достигшим возраста шестнадцати лет. Согласно указанной статье при наличииуважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц,желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить вбрак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Таким образом, снижениебрачного возраста до шестнадцати лет отнесено законом к компетенции органовместного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак.
Для этого требуется наличие уважительных причин, которые законом нераскрываются, но практика показывает, что в качестве уважительных причинмогут быть признаны следующие:
беременность невесты;
рождение невестою ребенка;
фактические брачные отношения несовершеннолетних;
призыв на военную службу;
иные причины.
Решение о снижении брачного возраста выносится по месту жительств лиц,желающих вступить в брак. В решении должно быть указано: кому и на скольколет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак сконкретным лицом. В ст. 13 СК имеется прямое указание на то, что решение оснижении брачного возраста может быть принято только по просьбе самих лиц,вступающих в брак, тогда как ранее в законе подобных требований не имелось. Отсюда следует, что заявление в орган местного самоуправления с просьбой о снижении брачного возраста должно быть подано имисамими. Согласия родителей несовершеннолетних на брак не требуется.
Федеральное законодательство[1] предусматриваетвозможность снижения брачного возраста не более чем на два года. Однако абз.2 п. 2 ст. 13 СК субъектам РФ предоставлено право в соответствующем законеустанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в видеисключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижениявозраста шестнадцати лет (то есть речь идет о разрешении снижения брачноговозраста более чем на два года). Данная норма является новеллой СК,направлена на возрастание роли в урегулировании семейных отношенийзаконодательства отдельных регионов и начинает активно применяться напрактике. Так приняты специальные законы о снижении брачного возраста в:Вологодской, Владимирской, Калужской, Московской, Мурманской, Нижегородской,Новгородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Самарской; Тверской и другихобластях.
Особые обстоятельства (уважительные причины), дающие основания на вступлениев брак до достижения возраста шестнадцати лет, чаще всего заключаются вбеременности несовершеннолетней или рождении ею ребенка. К ним также могутотноситься и другие обстоятельства: отсутствие обоих родителей у вступающих вбрак, непосредственная угроза жизни одному из вступающих в брак либо иныечрезвычайные обстоятельства.
Как правило, решение о снижении брачного возраста (до четырнадцати или допятнадцати лет) принимается соответствующими компетентными органами (главойобластной (городской, районной) администрации или уполномоченными имидолжностными лицами) по заявлениям несовершеннолетних лиц, желающих вступитьв брак, и их родителей при обязательном представлении документов,подтверждающих наличие особых обстоятельств для заключения брака.
Примечательно, что законодательством некоторых субъектов РФ в качестведополнительной гарантии соблюдения требований СК при вступлении в брак лиц,не достигших возраста шестнадцати лет, установлена необходимость получениязаключения органа опеки и попечительства об отсутствии препятствий квступлению в брак.
Государственная регистрация заключения брака лиц, которым снижен брачныйвозраст, осуществляется на общих основаниях. Вступление в брак гражданина додостижения им возраста восемнадцати лет влечет для него приобретениегражданской дееспособности полном объеме со дня государственной регистрациизаключения брака. Причем дееспособность сохраняется в полном объеме и вслучае расторжения брака до достижения совершеннолетия. Однако при признаниибрака недействительным суд может принять решениё об утрате несовершеннолетнимсупругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.[2]
Рассмотренные условия заключения брака называют еще материальными условиями,чтобы подчеркнуть их отличие от условий, связанных с формой и процедуройзаключения брака. Соблюдение этихусловий необходимо в любом случае. Их перечень является исчерпывающим и невключает иных условий (например, получение согласия на брак родителей илиначальства для лица, состоящего на службе, как это предусматривалосьдореволюционным семейным законодательством).
Глава 2.Препятствия к заключению брака
Помимо соблюдения условий вступления в брак и для государственной регистрациинеобходимо отсутствие препятствий к заключению брака,предусмотренныхзаконом. Под препятствиями к заключению бракапонимаются обстоятельства, при наличии которых государственная регистрация заключения браканевозможна и неправомерна.Брак же, заключенный при наличиипрепятствий, может быть признан судом недействительным. Препятствия кзаключению брака перечислены в ст. 14 СК и. принципиально не изменились посравнению с ранее действующим законодательством (ст. 16 КоБС). Их переченьявляется исчерпывающим и включает в себя следующие обстоятельства:
наличие другого зарегистрированного брака;
наличие близкого родства будущих супругов;
недееспособность одного из вступающих в брак;
наличие отношений, связывающих усыновителя и усыновленного.
а) не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно ужесостоитв другом зарегистрированном браке.Под «другим зарегистрированнымбраком» понимается не прекратившийся в установленном законом порядке, прежнийзарегистрированный брак. Вместе с тем, фактические (не зарегистрированные)супружеские отношения не являются препятствием к заключению брака.
Данный запрет вытекает из принципа единобрачия (моногамии), согласно которомумужчина и женщина имеют право одновременно состоять только в одномзарегистрированном браке, что было обязательным в семейном праве вдореволюционной России.
В целях предотвращения случаев многоженства законом[3] предусматривается обязательное указание в заявлениилиц, желающих вступить в брак, состоял ли каждый из них в другом браке илинет. Лица, состоявшие ранее в зарегистрированном браке, должны предъявитьоргану загса документ, подтверждающий прекращение прежнего брака. Это можетбыть свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга либовступившее в законную силу решение суда о признании брака недействительнымне допускается заключение брака между близкими родственниками;
б) родственниками по прямой линии (восходящей и нисходящей), а также междуполнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями иcecтрами.К родственникам по прямой линии относятся лица, происходящие одинот другого (например: отец и дочь, бабушка и внук и т. п.). Прямая линияродства может быть восходящей и нисходящей. При восходящей линии родственнаялиния ведется от потомков к предкам, при нисходящей — от предков к потомкам.
Полнородными являются братья и сестры, имеющие общих как отца, так и мать, анеполнородными — или общего отца (единокровные) или общую мать (единоутробные).
Запрещение браков между близкими родственниками продиктованомедикобиологическими и морально-этическими соображениями, связанными как сзаботой о здоровом потомстве супругов (поскольку в связи с накоплениемпатологических генов считается, что риск рождения детей с тяжелымизаболеваниями в результате подобных браков весьма значителен), так и сестественным отвращением цивилизованного современного общества ккровосмешению.
Заключению брака по названным соображениям препятствует не только родство,возникшее в браке, но также и внебрачное родство тех же степеней. Причем, какотмечается в литературе, не имеет значения, установлено ли внебрачное родство впорядке, предусмотренном законом[4] , или нет. Препятствие кзаключению брака следует признавать существующим и в отношении лиц, состоящих вюридически неоформленных родственных отношениях.Родство более отдаленных степеней (дядя и племянница, двоюродные брат исестра и т. п.) хотя теоретически может представлять опасность для здоровьядетей супругов, но в меньшей степени, а поэтому согласно СК не являетсяпрепятствием к заключению брака. Не входят в число препятствий и отношениясвойства, так как они не основаны на кровной близости, происхождении. Всвойстве состоят каждый супруг с родственниками другого супруга, а такжеродственники супругов между собой (пасынки, падчерицы, отчим, мачеха, теща,тесть, зять, свекор, сноха, золовка, шурин, брат жены, сестра мужа и т. д.).В этой связи закон не содержит ограничений и по возможному заключению бракамежду сводными сестрами и братьями, то есть детьми каждого из супругов от ихпредыдущих браков с другими лицами.
в) не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя быодно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.Согласно ст. 29 ГК недееспособным может быть признан судом гражданин, которыйвследствие психического расстройства не может понимать значения своихдействий или руководить ими. Порядок признания гражданина недееспособнымустановлен гражданским процессуальным законодательством.
Вследствие того, что недееспособные лица не могут понимать значения своихдействий или руководить ими, они не способны выразить свою осознанную волю навступление в брак. Указанный запрет также вызван заботой со стороныгосударства и общества о созданиинормальной семьи и здоровом потомствесупругов, так как некоторые заболевания психического характера могутпередаваться по наследству.
Следует обратить внимание на то, что препятствием к заключению брака являетсянедееспособность лица, вступающего в брак, установленная решением суда догосударственной регистрации заключения брака. Если же. супруг признаннедееспособным после заключения брака, то данное обстоятельство можетрассматривать в качестве основания для развода по инициативе другого супруга(ст. 19 СК) но не для признания брака недействительным.
Психическое расстройство в той или иной форме, а равно иные болезни, непослужившие основанием для признания лица судом недееспособным, не являютсяпрепятствием к заключению брака. В таком случае государственная регистрациязаключения брака с указанным лицом может стать невозможной из-за отсутствия унего осознанной воли на вступление в брак. А если брак был зарегистрирован,несмотря на то что в момент его заключения психическое расстройство лица былоочевидно, хотя решением суда недееспособность лица и не установлена, то бракв последующем может быть признан судом недействительным ввиду нарушенияусловия, предусмотренного ст. 12 СК, то есть отсутствия добровольногоосознанного согласия на вступление в брак. В то же время ограничениедееспособности гражданина вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами (ст. 30 ГК) не является препятствием к заключениюбрака.
г) не допускается заключение брака между усыновителями и усыновленными,поскольку их отношения приравниваются к отношениям родителей и детей попроисхождению (c1. 137 СК). В основу данного запрета положены нравственные иэтические факторы. При отмене в судебном порядке усыновления при наличии дляэтого соответствующих оснований (ст. 141 СК) препятствия для заключения бракамежду бывшим усыновителем и усыновленным не существует. Запрет на заключениебрака между усыновителем и усыновленным не распространяется на бракродственника усыновителя с родственником усыновленного. Что касается браковмежду усыновителями и потомством усыновленных, то в законе ничего прямо неговорится о недопустимости браков между ними. В литературе же высказано мнение,с которым следует согласиться, о невозможности подобных браков, так как наназванных лиц должны распространяться те же правила, что и на родственников попрямой восходящей и нисходящей линии.Рассмотренный перечень препятствий к заключению брака, как уже отмечалосьвыше, является исчерпывающим. Отказ органа загса в государственнойрегистрации заключения брака по иным основаниям будет неправомерным. Условиязаключения брака и обстоятельства, препятствующие заключению брака, должныустанавливаться органом загса на момент государственной регистрациизаключения брака. Представляется важным, что установленный законом порядокгосударственной регистрации заключения брака предусматривает соблюдениеопределенных требований, направленных на выявление возможных препятствий кзаключению брака. Так, об отсутствии препятствий должно быть обязательноуказано в заявлении лиц, вступающих в брак. Кроме того, эти лица — какмужчина, так и женщина, предупреждаются об ответственности за сокрытиепрепятствий к вступлению в брак. Однако конкретных норм, устанавливающихформу данной ответственности, в федеральном законодательстве нет. Реально,состоявшаяся государственная регистрация заключения брака при наличиипредусмотренных ст. 14 СК препятствий дает основание лицам, указанным взаконе, требовать признания такого брака недействительным в судебном порядкев соответствии со ст. 27 и 28 СК.
В том случае, если в орган загса поступает сообщение о наличии препятствий кзаключению брака конкретными лицами, государственная регистрация егооткладывается. Одновременно заявителю предлагается представитьсоответствующие доказательства. Орган загса по просьбе заинтересованных лицможет сам провести необходимую проверку. Естественно, что при этом лица,подавшие заявление о вступлении в брак, уведомляются об отсрочкегосударственной регистрации брака. В соответствии с п. 9 ст. 27 Закона обактах гражданского состояния руководитель органа загса может отказать вгосударственной регистрации заключения брака, если располагаетдоказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующихзаключению брака. Если же сведения о таких препятствиях не будутподтверждены, государственная регистрация брака производится на общихоснованиях.
Глава 3.Медицинское обследование лиц, вступающих в брак
Для лиц, вступающих в брак, весьма важно знать о состоянии здоровья друг друга.
Неосведомленность по данному вопросу может привести к негативным последствиям(заражение друг друга тяжелым инфекционным заболеванием, рождение больногоребенка и т.п.). В связи с эти ст. 15 СК предусматривает возможностьбесплатного медицинского обследования лиц, вступающих в брак, а также ихконсультирования по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи,что согласуется с требованиями федерального законодательства в областиздравоохранения. Подобные консультации могут даваться всем заинтересованнымгражданам по самым различным интересующим их вопросам медико-психологического,медико-генетического и иного характера, перечень которых законом не ограничен.
Так, в соответствии со ст. 22 Основ законодательства РФ об охране здоровьяграждан каждый гражданин имеет право по медицинским показаниям на бесплатныеконсультации по вопросам планирования семьи, наличия социально значимыхзаболеваний, представляющих опасность для окружающих, по медико-психологическимаспектам семейно- брачных отношений, а также на медико-генетические, другиеконсультации и обследования в учреждениях государственной или муниципальнойсистемы здравоохранения с целью предупреждения возможных наследственныхзаболеваний у потомства.
Бесплатное медицинское обследование лиц, вступающих в брак, как и консультациипо медико-генетическим и иным вопросам, проводятся только при условии ихсогласия, то есть на началах добровольности, учреждениями государственной имуниципальной системы здравоохранения. Однако следует иметь в виду, что в ст. 15 СК установлены определенные ограничения,заключающиеся в том, что результаты такого обследования составляют медицинскую (врачебную) тайнуи могут быть сообщены другому лицу, вступающему в брак, только с согласия лица,прошедшего обследование. Эти результаты включают в себя сведения осостоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и любые иные сведения,полученные при обследовании. Необходимость получения согласия лица, прошедшегообследование (или его законного представителя), на передачу другим лицамсведений о результатах медицинского обследования является общим правилом,которое применяется во всех жизненных ситуациях, включая и рассматриваемую. Вэтих целях закон предусматривает требование, по которому гражданину передпроведением обследования предварительно должна быть подтверждена гарантияконфиденциальности передаваемых им сведений. Медицинская (врачебная) тайна недолжна разглашаться лицами, которым она стала известна при обучении, исполнениипрофессиональных, служебных и иных обязанностей, что предусматривается и ст. 3Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан.
Из смысла ст. 41 Конституции РФ и ст. 14 Основ законодательства РФ об охранездоровья граждан следует, что медицинские услуги по проведению обследования иконсультаций могут предоставляться лицам, вступающим в брак, также иучреждениями частной системы здравоохранения, но не безвозмездно, а за плату.
В таком порядке по желанию лиц, вступающих в брак, могут быть проведеныобследования по самым разнообразным вопросам медико-генетического характера.В частности, сегодня возможны обследования и консультации даже по определениюпола будущего ребенка.
Медицинское обследование (освидетельствование) в учреждениях государственной,муниципальной или частной системы здравоохранения, в том числе и анонимное,может по просьбе лиц, вступающих в брак, производиться целенаправленно: вцелях выявления ВИЧ-инфекции, то есть заболевания, вызываемого вирусомиммунодефицита человека.
Это связано с особой опасностью данного заболевания, которое порой являетсянеизлечимым и создает угрозу безопасности окружающих и, прежде всего, членовсемьи инфицированного лица. По результатам обследования лицо, у котороговыявлена ВИЧ-инфекция, уведомляется о необходимости соблюдения мерпредосторожности в целях исключения распространения заболевания ипредупреждается об уголовной ответственности за поставление в опасностьзаражения другого лица. Лицо,страдающее ВИЧ-инфекцией или венерической болезнью и знающее об этом, привступлении в брак заведомо ставит в опасность заражения своего супруга. Поэтомусокрытие одним из лиц, вступающих в брак, наличия у него такого заболеваниясогласно п. 3 ст. 15 СК дает право другому лицу для обращения в суд стребованием о признании заключенного брака недействительным. В этом случае, какследует из п. 4 ст. 169 СК и ст. 181 ГК, иск супругом может быть предъявлен втечение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о сокрытии другимсупругом при вступлении в брак о болезни. Установленная ч. 3 ст. 15 СК нормаимеет важное значение для соблюдения законных прав и интересов добросовестногосупруга (то есть супруга, права которого нарушены заключением такого брака) сучетом значительной распространенности в РФ венерических заболеваний.
При определенных обстоятельствах действия, ставящие в опасность зараженияВИЧ-инфекцией, в соответствии с ч. 1 ст. 122 УК могут повлечь наказание длявиновного лица в виде ограничений свободы сроком до трех лет, либо арестсроком от трех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.
Если же по вине вступившего в брак лица произошло заражение его супругаВИЧ-инфекцией, то уголовно-правовые последствия согласно ч. 2 ст. 122 УК могутзаключаться уже в виде лишения свободы на срок до пяти лет. Уголовнаяответственность предусмотрена и при заражении другого лица венерическойболезнью (ст. 121 УК). Однако привлечение виновного супруга к уголовнойответственности и признание брака недействительным не во всех случаях можеткомпенсировать вред, причиненный здоровью одного из супругов. В этой связи влитературе по семейному праву отмечается несовершенство редакции ст. 15 СК.Например, Антокольская М. В. полагает целесообразным предусмотреть обязательноесообщение результатов обследования лицу, с которым обследуемый намерензаключить брак, если обследуемый сам не отказывается от намерения вступить вбрак после того как узнал о наличии у себя неизлечимого заболевания,передающегося по наследству, или опасного инфекционного заболевания, какВИЧ-инфекция, что позволило бы обеим сторонам принять осознанное решение озаключении брака в связи со значительным риском передачи заболеваний понаследству. Другие авторы предлагаютввести обязательное предварительное медицинское освидетельствование на наличиевируса ВИЧ-инфекции у лиц, вступающих в брак, с последующим представлениемсоответствующей справки органу загса и соответственно установить обязанностьорганов загса предупреждать гражданина о том, что, его избранник являетсяносителем ВИЧ-инфекции.
Глава 4. Порядок заключения брака
В соответствии с п. 1 ст. 10 СК брак должен заключаться в органах загса. Даннаяформа заключения брака (то есть гражданская форма брака) вытекает из содержанияп. 2 ст. 1 СК, устанавливающего, что в РФ признается брак, заключенный только ворганах загса. Отсюда следует, что брак, заключенный на территории РФ любыминым способом и в другом учреждении, помимо органа загса, не признается и непорождает никаких правовых последствий. Таким образом, брак, совершенный порелигиозным обрядам (например, венчание в церкви) или по национальным обычаям,не является браком с юридической точки зрения, а значит, и не порождает прав иобязанностей супругов. Гражданская (то есть светская) форма брака, заключаемогопосредством его регистрации в государственных органах, была введена в Россиисогласно Декрету ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. О гражданском браке, одетях и о ведении книг актов гражданского состояния.Этим же декретом отменялась церковная форма брака и ее признаваливпредь частным делом брачующихся. Исключение декретом и другими нормативнымиактами делалось только для религиозных браков, совершенных до образования иливосстановления государственных органов записи актов гражданского состояния. Этибраки приравнивались к зарегистрированным и не нуждались в последующейрегистрации в органах загса. СК делает единственное исключение (п. 7 ст. 169)для браков граждан РФ, совершенных по религиозным обрядам на оккупированныхтерриториях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны довосстановления на этих территориях государственных органов загса, — признает ихдействительными и имеющими правовую силу. Такие браки не нуждались впоследующей государственной регистрации в органах загса.
Следует заметить, что в настоящее время, несмотря на распространенность в РФфактов оформления в церкви брака лицами, вступающими в брак, такой брак будетиметь юридическую силу только при его государственной регистрации в органахзагса.
Права и обязанности супругов не могут возникнуть из фактических брачныхотношений мужчины и женщины без гocyдарственной регистрации заключения брака,сколь бы длительными ни были эти отношения.
Согласно ст. 25 Закона об актах гражданского состояния государственнаярегистрациязаключения бракапроизводится в любом органезагса на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак,и состоит в том,что орган загса составляет запись акта о заключении брака между конкретнымилицами и выдает им свидетельство о заключении брака. С момента государственнойрегистрации заключения брака в органах загса, как установлено п. 2 ст. 10 СК,возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов.
Подтверждением данного юридического факта является составляемая органом загса запись акта о заключении бракаи выдаваемое органом загса свидетельство о заключении брака. В записи акта о заключении брака и всвидетельстве о заключении брака содержатся следующие сведения о лицах,вступающих в брак:
-фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и месторождения, возраст,гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак),место жительства каждого из лиц, заключивших брак;
-сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака(если лицо (лица),заключившие брак, состояли ранее в браке);
-реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;
-дата заключения брака, дата составления и номер записи акта озаключении брака, местогосударственной регистрации заключения брака (наименование органа загса);
-серия и номер выданного свидетельства о браке, дата выдачисвидетельства о браке. Со вступлением в брак мужчина и женщина становятся субъектами отношений,урегулированных нормами как семейного права, так и других отраслей права(гражданского права, права социального обеспечения и др.). Этим отношениямпридается устойчивость и определенность и, что весьма важно, —обеспечивается правовой статус будущих детей супругов.Таким образом, только зарегистрированный в установленном законом порядке бракпорождает соответствующие правовые последствия. Как отмечается, в теориисемейного права, именно в этом заключается конститутивное значениегосударственной регистрации заключения брака.
В некоторых случаях с заключением брака закон непосредственносвязывает предоставление гражданам определенных льгот и преимуществ. Например,военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в течение трех месяцевс момента заключения первого брака выплачивается беспроцентная ссуда на срок дотрех лет в размере до двенадцати окладов их денежного содержания.
Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается вцелях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также винтересах государства. Посредством государственной регистрации заключениябрака представляющие государство органы загса выполняют следующие основныезадачи:
- контролируют соблюдение установленных законом порядка и условий вступления в брак;
- официально оформляют возникновение брачных отношений между мужчинойи женщиной,удовлетворяя их личные интересы и потребности в создании семьи;
- получают сведения о брачном статусе граждан и ведут учет каждогофакта заключениябрака, что используется при ведении статистической отчетности в РФ ивыработке основных направлений государственной семейной и демографическойполитики;
- приобретают возможность осуществлять в будущем контроль зазаконностью возможныхслучаев расторжения брака.
Что касается браков между гражданами РФ, проживающими за пределамитерритории России,то в соответствии со ст. 157 СК они заключаются вдипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ, которымзаконом[5] предоставленысоответствующие полномочия на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния. Кроме того, ст. 158 СК установлено, что за пределами РФ браки междугражданами РФ могут быть заключены не только в дипломатическихпредставительствах или в консульских учреждениях РФ, но и в компетентныхорганах иностранных государств с соблюдением законодательства страны места ихзаключения, в том числе и по церковному обряду. Такие браки признаютсядействительными в РФ, если к их признанию нет препятствий, непосредственнопредусмотренных ст. 14 СК.
Непосредственно сам порядок заключения бракарегламентируется ст.11 СК, согласно которой заключение брака производится только в личномприсутствии лиц, вступающих в брак.Это означает, что государственнаярегистрация заключения брака через представителя в РФ не разрешается. Причемприсутствие лиц, вступающих в брак, является обязательным, независимо отместа заключения брака. Наличие уважительных причин, препятствующих явке ворган загса обоих или одного из будущих супругов, является основанием для сокращения или увеличения установленного законом срока государственнойрегистрации заключения брака, но не может служить основанием для их (его)отсутствия в момент заключения брака.
Желающие вступить в брак лично подают об этом совместное письменное заявлениепо своему выбору в любой орган загса на территории РФ. В нем они должныподтвердить взаимное добровольное согласие на заключение брака, указать, чток вступлению в брак не имеется препятствий, предусмотренных ст. 14 СК. Крометого, в совместном заявлении о заключении брака лица, вступающие в брак,должны указать следующие сведения:
-фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на деньгосударственнойрегистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается пожеланию лиц, вступающих в брак);
-место жительства каждого из вступающих в брак;
-фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак;
-реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.
Одновременно с подачей заявления необходимо предъявить документы,удостоверяющие личности вступающих в брак, а также документ, подтверждающийпрекращение предыдущего брака (в случае, если лицо, вступающее в брак, ранеесостояло в браке) и разрешение на вступление в брак до достижения брачноговозраста, если лицо, вступающее в брак, является несовершеннолетним (ст. 26Закона об актах гражданского состояния).
Если по какой-либо причине присутствие в органе загса при подаче заявленияобоих граждан, вступающих в брак, невозможно или крайне затруднительно(отдаленность проживания друг от друга, болезнь, прохождение военной службы ит. п.), волеизъявление лиц вступающих в брак может быть оформлено отдельнымизаявлениями. В этом случае подписьзаявления лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, в соответствии сп. 2ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, должна быть нотариальноудостоверена в установленном законом порядке[6] .Так, подлинность подписи может быть засвидетельствованагосударственным или частным нотариусом, а также специально уполномоченными наэто должностными лицами органов исполнительной власти, в случае отсутствия внаселенном пункте нотариуса.
Следует иметь в виду, что факт подачи в орган загса заявления о вступлении вбрак свидетельствует лишь о первоначальном намерении подписавших его лицсоздать семью и сам по себе не порождает никаких правовых последствий дляних, то есть не связывает лиц, подавших такое заявление, взаимнымиобязательствами. Поэтому они в любой момент вправе отказаться от принятогорешения вступить в брак и не явиться в орган загса в установленный срок длягосударственной регистрации заключения брака. Однако решение отказаться отвступления в брак, независимо от его мотивов и причин, должно быть принятоподавшими заявление лицами только до момента государственной регистрациизаключения брака. После государственной регистрации заключения брака впоследующем брак может быть расторгнут или признан недействительным лишь с соблюдением установленного законом порядка.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 11 СК, заключение бракапроизводится по истечении месяца со дня подачи в орган загса заявления лицами,вступающими в брак.Течение данного срока (а он установлен для проверкисерьезности намерений лиц, желающих вступить в брак) начинается на следующийдень после подачи заявления в орган загса и истекает в соответствующее числопоследующего месяца срока (ст. 191 — 192 ГК). В том случае, если это числоприходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайшийследующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК). Следует заметить, что установленныйзаконом месячный срок для государственной регистрации заключенная брака даеттакже возможность заинтересованным лицам сообщить в орган загса о наличиипрепятствий к заключению брака между конкретными лицами. Орган загса обязанпроверить — соответствуют ли эти сведения заявителя действительности или нет.
Необходимо иметь в виду, что орган загса вправе при наличии уважительныхпричин как сократить установленный Кодексом месячный срок для заключения брака,так и увеличить его, но не более чем на месяц.В самой статье не дается нипонятия, ни примерного перечня причин, которые в таких случаях могут бытьпризнаны уважительными. Вопрос об этом решается руководителем органа загсаисходя из оценки конкретных жизненных обстоятельств и сложившейся практики.
Так, сокращение месячного срока для вступления в браксчитаетсявозможным при наличии следующих обстоятельств, требующих более быстрогозаключения брака:
призыв жениха на военную службу
отъезд кого-то из будущих супругов на длительный срок вкомандировку, в том числе за рубеж
беременность невесты
рождение ребенка в результате внебрачной связи
наличие между сторонами фактических брачных отношений и т. п.
Безусловно, что некоторые обстоятельства должны быть подтвержденысоответствующими документами (например, справками учреждения здравоохранения обеременности, болезни, рождении ребенка, командировочным удостоверением и т.п.). С совместным заявлением о сокращении установленного закономсрока для заключения брака обращаются сами вступающие в брак[7] .
Что касается увеличения срокадля заключения брака, то такое допускается на практике из-за нахожденияодного из лиц, вступающих в брак, на стационарном лечении вследствие тяжелойболезни, отъезда, необходимости проверки сообщения о наличиипрепятствий к браку и в других подобных случаях. Как следует из содержания п. 3ст. 27 Закона об актах гражданского состояния, с совместным заявлением опродлении месячного срока обращаются в орган загса сами лица, вступающие вбрак. При увеличении органом загса срока для государственной регистрациизаключения брака со дня подачи заявления о заключении брака до днягосударственной регистрации заключения, брака должно пройти не более двухмесяцев.
Лица, вступающие в брак, могут обратиться в орган загса с заявлением об изменении месячного срока государственной регистрации заключения брака и втом случае, когда дата регистрации брака уже назначена. При наличиинеобходимых уважительных причин руководитель органа загса принимаетсоответственно решение о сокращении или об увеличении срока и назначает новуюдату государственной регистрации заключения брака.
Новым в порядке заключения брака в РФ является указание п. 1 ст. 11 СК на возможность заключения брака в день подачи заявления при наличии особыхобстоятельств:
беременность, рождение ребенка
непосредственная угроза жизни одной из сторон
командировка в так называемые горячие точки и т. п.
Особые обстоятельства, на которые ссылаются лица, вступающие в брак, должны бытьподтверждены соответствующими документами (например, справка медицинскогоучреждения о беременности или орождении ребенка, справка о местеработы, о командировке в небезопасные регионы и т.п.). Вопрос о возможностизаключения брака в день подачи заявления решается органом загса в каждомконкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. В любом случае у лиц,вступающих в брак, нет безусловного права как на сокращение срокагосударственной регистрации заключения брака, так и на заключение брака в деньподачи заявления даже при наличии уважительных причин.
Что же касается непосредственно самой государственной регистрациизаключения брака, то согласно ст. 4, 27 Закона об актах гражданскогосостояния она производится органами загса, а равно поселковой (сельской)администрацией в порядке, установленном для регистрации актов гражданскогосостояния. Общие правила здесьтаковы. При приеме заявления орган загса должен ознакомить лиц, желающихзаключить брак, с порядком и условиями государственной регистрации заключениябрака, разъяснить им их права и обязанности как будущих супругов и родителей иубедиться, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья и семейномположении друг друга.
Кроме того, вступающие в брак в обязательном порядке предупреждаютсядолжностным лицом органа загса об ответственности за сокрытие препятствий кзаключению брака. По согласованию с лицами желающими заключить брак, органзагса назначает время (день и час) государственной регистрации заключениябрака. Время регистрации брака назначается с таким расчетом, чтобы оно несовпадало со временем регистрации смерти или расторжения брака в том жеоргане загса. По желанию лиц, вступающих в брак, орган загса обеспечиваетторжественную обстановку государственной регистрации заключения брака (выделяются благоустроенные помещения, приглашаются свидетели, знакомые и т.п.).
Государственная регистрация заключения брака производится в помещении органазагса в присутствии лиц, вступающих в брак. Однако в случае, когда лица,вступающие в брак (одно из лиц) не могут явиться в орган загса вследствиетяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственнаярегистрация заключения брака, как установлено п. 6 ст. 27 Закона об актахгражданского состояния, может быть произведена в другом месте (на дому, вмедицинской или иной организации), но при условии обязательного присутствияобоих лиц, вступающих в брак. Государственная регистрация заключения брака слицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишениясвободы, производится органом загса в присутствии лиц, вступающих в брак, впомещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с органом загса (п. 7 ст. 27 Закона об актах гражданскогосостояния).
Возможна ситуация, когда лица, вступающие в брак, не явились в назначенныйсрок для государственной регистрации заключения брака. Если причина неявкибудет признана органом загса неуважительной, то лица, желающие вступить вбрак, могут еще раз подать в орган загса заявление о заключении брака.
За государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства обраке, взимается государственная пошлинав однократном размереминимального размера оплаты труда.
В документах, удостоверяющих личность лиц, вступивших в брак паспортах,удостоверениях личности офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащихсверхсрочной службы; военных билетах военнослужащих срочной службы, военныхстроителей и курсантов), согласно п. 5 Положения о паспорте гражданина РФ и п.Описания бланка паспорта гражданина РФ, утвержденных постановлениемПравительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, производится отметка огосударственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени,отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака. Форма такой отметки (оттиска штампа) установлена приложением 4 кИнструкции о порядке выдачи, замены и учета паспортов гражданина РФ,утвержденной приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. № 605.
В соответствии с положениями Закона РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-I Обобжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан, с изменениями,внесенными Федеральным законом от 14 декабря 1995 г. № 197-ФЗ ст. 11 СК устанавливает, что отказ органа загса в государственнойрегистрации заключения брака может быть обжалован в суд лицами, желающимивступить в брак, или одним из них. Жалоба на решение органа загса может бытьподана по усмотрению лиц, вступающих в брак, по месту их жительства или поместу нахождения органа загса (ст. 4 вышеназванного Закона РФ Об обжаловании всуд действий и решений, нарушающих права граждан). В литературе высказанообоснованное, на наш взгляд, мнение о том, что п. 3 ст. 11 СК нуждается врасширительном толковании, то есть обжаловать в суд можно и необоснованныйотказ органа загса сократить или увеличить срок регистрации брака при наличииуважительных причин, а также необоснованный отказ в государственной регистрациизаключении брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств.
Заключение
В современной правовой науке одной из важнейших задач является выработка теоретических концепций, позволяющих как объяснять происходящие те или иные процессы, так и анализировать их роль в обществе, в правовой системе: В ряду правовых явлений, до настоящего времени вызывающих интерес, стоит вопрос об условиях и порядке заключениябрака.
Изучение общих и специфических закономерностей становления и развития права является одной из важнейших задач историко-правовой науки. В этой связи вполне объясним интерес ко многим социальным институтам, функционирующим как в ранних обществах, так и не потерявшим своего значения до настоящего времени. Большое значение в этом плане имеет изучение трансформации норм, регулирующих брачно-семейныеотношения.
Проблемы семьи, регулирования брачно-семейных отношений, во все времена были в центре внимания государства. Внастоящее время интерес в этой важнейшей социообразующей структуре обществаеще больше возрос. Современная трансформация семейных отношений вызвала к жизни ее новые формы: союзы между лицами одного пола; фактические брачные отношения, не признанные правом; многобрачие, не нашедшее законодательного урегулирования. Все это требует осмысления процессов эволюции понятий и практического воплощения условий и порядка заключения брака в современномобществе.
Эволюция семьи тесно связана с эволюцией общественных отношений, поэтому рассмотрение основных институтов брачного права, условий и порядка заключения брака важно как для установления особенностей исторического движения народов, так и для изучения правовых отношений в складывающихся государственных образованиях, а также генезиса правовых установлений в современных правовых системах. Именно поэтому были выбраны следующие хронологические рамки работы: с XI века до настоящего времени, что позволило проследить эволюцию условий и порядка заключения брака в историческом разрезе и сделать теоретические выводы об их значении в жизни и современного общества.
Библиографический список
Нормативные акты:
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // «Российская газета» № 237 от 25.12.1993, «Российская газета» N 7, 21.01.2009.
2. «Гражданский Кодекс Российской Федерации» в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ, от 13.05.2008 N 68-ФЗ.
3. «Семейный Кодекс Российской Федерации» в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 N 140-ФЗ, от 27.06.1998 N 94-ФЗ, от 02.01.2000 N 32-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.12.2004 N 185-ФЗ, от 03.06.2006 N 71-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 30.06.2008 N 106-ФЗ.
Литература:
1.Антокольская М.В. Семейноеправо. Учебник. – Изд-е 2-е, перераб.и доп.- М.:Юристъ, 2006.
2.Комментарий к Семейному кодексу РФ/Подобщ.ред.Крашенинникова П.В. и Седугина П.И.- М.: Информ; Филин, 2007.
3.Антокольская М.В. Семейноеправо.Учебник. – Изд-е 2-е, перераб.и доп.- М.:Юристъ, 2008.
4.Комментарий к Семейному кодексуРФ/Отв.ред. Кузнецова И.М.- М.:Иформ, 2006.
5.Антокольская М.В. Семейноеправо. Учебник. – Изд-е 2-е, перераб.и доп.- М.:Юристъ, 2005.
6.Комментарий к Семейному кодексуРФ/Отв.ред. Кузнецова И.М.- М.:Иформ, 2004.
7.Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для ВУЗов. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М. 2007.
[1] абз. 1 п. 2 ст. 13 СК РФ
[2] п. 2 ст. 21ГК РФ
[3] ст. 26 Закона об актахгражданского состояния
[4] ст. 48 — 49 СК РФ
[5] ст. 6 Закона об актах гражданского состояния
[6] ст. 35 — 37, 42 и 46 Основзаконодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993г. № 4462-I
[7] ст. 27 Закона обактах гражданского состояния