Формирование и реализация стратегии развития дорожно-строительной инфраструктуры региона

СОДЕРЖАНИЕ: В статье обоснована необходимость разработки стратегии развития дорожно-строительной инфраструктуры региона. Проанализированы показатели деятельности транспортной системы Курской области. Построено дерево целей ОГУП «Курскавтодор» для выбора стратегии развития.

Формирование и реализация стратегии развития дорожно-строительной инфраструктуры региона

Ю.В. Вертакова, д-р экон. наук, профессор, Юго-Западный государственный университет (Курск)

О.О. Ватутина, канд. экон. наук, ст. преподаватель, Юго-Западный государственный университет (Курск)

И.С. Картавцева, студент, Юго-Западный государственный университет (Курск)

В статье обоснована необходимость разработки стратегии развития дорожно-строительной инфраструктуры региона. Проанализированы показатели деятельности транспортной системы Курской области. Построено дерево целей ОГУП «Курскавтодор» для выбора стратегии развития. Разработан бизнес-план инновационного проекта «Внедрение нового оборудования для переработки асфальтобетонной смеси».

В современных условиях уровень развития инфраструктурных отраслей, особенно тех, которые обеспечивают устойчивость и динамизм экономического роста, становится важным фактором конкурентоспособности региона как внутри страны, так и на мировой арене.

Успешное функционирование рыночного механизма в значительной степени зависит от развития дорожностроительной инфраструктуры в форме строительства новых железнодорожных веток, автодорог, создания новых транспортных коридоров, расширения перечня оказываемых услуг, организации логистических центров и т.д. Вопросы изучения дорожно-строительной инфраструктуры регионов весьма актуальны, по причинам обширности территории, специфичности размещения производств, неравномерности плотности населения.

Дорожная инфраструктура - это совокупность инженерных сооружений, предназначенных для движения транспортных средств (автодороги и искусственные сооружения), объектов дорожного сервиса и обустройства дорог, а также дорожных служб, осуществляющих их обслуживание.

Современное состояние инфраструктуры рынка транспортных услуг в городах и регионах России заслуживает особого внимания, поскольку именно она выступает основополагающим фактором развития страны в целом. Процесс продолжающегося реформирования пассажирского транспорта в городах России заставляет обращаться к вопросам функционирования и совершенствования дорожно-строительной инфраструктуры [5, с. 130].

В таблице 1 представлены основные показатели деятельности транспортной системы Курской области в 2011 году.

Для эффективной реализации крупных инфраструктурных проектов дорожно-строительные компании Курской области должны иметь мощную финансовую и промышленную базу, а также цеха, осуществляющие производство строительных материалов (в первую очередь щебень, асфальтобетон и ЖБИ). В Курской дорожно-строительной отрасли предприятий, в большей или меньшей степени отвечающих перечисленным выше критериям, не много.

Таблица 1

Основные показатели деятельности транспортной системы Курской области в 2011 г.

2011 г.

в % к 2010

Г рузооборот транспорта всех видов экономической деятельности, млн. тонн - км, в т.ч.

2 361,6

98,5

Железнодорожного

1 382,3

94,1

автомобильного

979,3

105,6

Перевозки грузов транспортом, тыс. тонн, в т.ч.

37 305.0

98.4

железнодорожным

17645.6

100.2

автомобильным

19659.4

96.9

Перевозки пассажиров организациями транспорта общего пользования, млн. человек

Автомобильный

127.7

102.8

Трамвайный

31.3

94.2

Троллейбусный

29.9

97.4

Одним из ведущих предприятий транспортной отрасли Курской области является ОГУП «Курскавтодор». Данное предприятие создает продукцию, предназначенную для потребления вне самой отрасли. Это автомобильные дороги, характеризующиеся конкретными транспортно-эксплуатационными показателями, предоставляемые в пользование автомобильному транспорту и населению страны.

В качестве основных проблем предприятия можно отметить следующие: низкий трудовой потенциал сотрудников (около 45% сотрудников не имеют высшего образования), устаревшее оборудование (около 50% всего парка), высокие затраты на производство продукции, плохое управление на низовых уровнях, высокая экологическая нестабильность при производстве работ, неполноценное использование основных производственных фондов (ОПФ), высокий уровень использования ресурсов и др.

Систематизация выявленных проблем позволила построить «дерево целей», представленное на рисунке.

Главными целями, достижение которых предполагается в первую очередь, являются: эффективное управление основными фондами; интенсификация производства; совершенствование управленческой деятельности; оптимизация сбытовой деятельности.

С помощью метода «ПАТТЕРН» цели были проанализированы и распределены по важности.

Рис. Дерево целей ОГУП «Курскавтодор» для выбора стратегии

Из полученного дерева целей можно выделить следующие семейства:

Повышение производительности труда; управление основными фондами и интенсификация производства; совершенствование управленческой деятельности; сбытовая политика.

Управление основными фондами и интенсификация производства; техническое перевооружение; поддержание работоспособного состояния ОПФ; реализация природоохранных мероприятий; совершенствование структуры экономии.

Совершенствование управленческой деятельности; развитие и совершенствование различных форм организации производства; использование в управлении научной организации труда.

Сбытовая политика; планирование продаж; работа на наиболее эффективном канале распределения.

Техническое перевооружение; внедрение нового производственного оборудования; внедрение новых производственных технологий; реконструкция складских помещений.

Поддержание работоспособного состояния ОПФ; целенаправленное и полное использование всех источников финансирования.

Реализация природоохранных мероприятий; внедрение природоохранных технологий.

Совершенствование структуры экономии; уменьшение складских запасов; улучшение топливно-энергетического баланса.

Развитие и совершенствование различных форм организации производства; концентрация; специализация; кооперирование; комбинирование.

Использование в управлении научной организации труда; планирование и учет трудовой деятельности; максимизация работоспособности работника; повышение производительности труда каждого работника.

Планирование продаж; привлечение спящего сегмента; контроль и отчетность; установление норм продаж.

Работа на наиболее эффективном канале распределения; продажи без посредников; выбор более дешевых посредников.

На более высоком уровне иерархии проводилась экспертная оценка каждого семейства дочерних элементов дерева целей путем сравнения их с материнским.

Используя метод Черчмена- Акоффа, были найдены оценки «дочерних» элементов «дерева». Проводилось сравнение шести величин одновременно.

Для этого эксперты упорядочили величины по степени их важности и присвоили им значения от 6 до 1.

Дочерние семейства:

Таблица 2

Нахождение нормированных оценок для дочерних элементов

Критерии

Ранг

Оценка^)

Ожидаемая экономическая эффективность

2

0,8

Затраты времени на реализацию данных задач

4

0,4

Возможные отрицательные последствия неосуществления конкретных мероприятий

3

0,6

Количество затрачиваемых ресурсов

5

0,3

Степень использования новых технологий

1

1

Значимость проекта для организации

6

0,2

Сумма

3,3

Таблица 3

Оценка целей по отношению к каждому из 6 критериев

Критерии

А

В

С

Привлекательность для инвестора

0,5

0,8

0,9

Внутренняя норма доходности

0,3

0,6

0,8

Чистая прибыль

0,7

0,6

0,8

Уровень риска

0,4

0,5

0,7

Период окупаемости

1

0,8

0,9

Значимость проекта для организации

0,6

0,9

0,7

А - управление основными фондами и интенсификация производства;

В - совершенствование управленческой деятельности;

С - реализация инновационного проекта по выпуску асфальтобетонной продукции методом регенерации под давлением.

Оценка целей по отношению к каждому из 6 критериев представлена в таблице 3.

Была осуществлена оценка полезности целей:

Па = 0,5 х 0,24+0,3 х 0,12+0,7 х 0,18+ +0,4 х 0,09+1 х 0,3+0,6 х 0,06 = 0,654 Пв = 0,8 х 0,24+0,6 х 0,12+0,6 х 0,18+ +0,5 х 0,09+0,8 х 0,3+0,9х 0,06 = 0,711 Пс = 0,9 х 0,24+0,8 х 0,12+0,8 х 0,18+ +0,7 х 0,09+0,9 х 0,3+0,7х 0,06 = 0,831. Таким образом, в ходе проведенного исследования было выявлено, что все три цели достаточно близки по полезности. Однако наибольшую полезность представляет цель С, включающая в себя разработку проекта одного из инновационных направлений, значимых для транспортной инфраструктуры региона (16 направление).

В результате проведённых расчетов был разработан бизнес-план инновационного проекта «Внедрение нового оборудования для переработки асфальтобетонной смеси - усовершенствованной модели термопрофилировщика и организация нового производства - цеха по выпуску асфальтобетонной продукции методом регенерации под давлением на базе новых термопрофилировщиков».

Реализация данного проекта позволит дорожному хозяйству региона достичь стратегии устойчивого развития. Проект призван обеспечить, во-первых, поддержание транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог региона на уровне, установленном проектными решениями, путем выполнения работ в оптимальные сроки и в объемах, обеспечивающих необходимый техникоэкономический результат; и, во-вторых, обоснованное расчетами экономической эффективности повышение этих параметров в соответствии с требованиями автомобильного транспорта.

Для реализации данного проекта потребуются денежные средства в сумме 400 600 тыс. руб., 68% из которых будут направлены на закупку и монтаж оборудования, а 32% - на строительные и прочие работы.

Структура инвестиционных издержек на 53,3% формируется за счет собственных средств акционеров и на 43,7% за счет заемных средств, необходимых для финансирования строительства новых производственных площадей, покупки и монтажа оборудования. Срок окупаемости проекта с начала инвестирования 4,47 года.

В результате осуществления данного проекта выручка от реализации продукции возрастет с 538 977 тыс. руб. в первый год проекта до 683 165 тыс. руб. в год установившегося производства и будет иметь стабильную тенденцию увеличения.

Проведенный финансово-экономический анализ проекта позволяет сделать вывод о том, что представленный проект может быть реализован с высокой эффективностью, является устойчивым к возможным изменениям экономической ситуации, производственного и финансовых рисков.

Проект генерирует положительный чистый приведенный эффект (NPV) в сумме 201 262 тыс. руб., внутренняя норма рентабельности составляет 37,94 %. Суммарная рентабельность инвестиций по пяти годам проекта составляет 153,3%, рентабельность инвестиций в последний год проекта составляет 47,8 %. Индекс доходности составит 1,57.

Налоговая нагрузка составляет в среднем 30% в год.

Проектом предусмотрено наделение нового производства необходимыми оборотными средствами, обеспечивающими высокие показатели ликвидности предприятия.

С целью минимизации риска реализации инновационного проекта и для улучшения деятельности инфраструктурного комплекса в процессе исследования было разработано два альтернативных варианта:

Исходный инновационноинвестиционный проект.

В целях диверсификации организации и увеличения объема продаж на предприятии, выпускающим дорожностроительную продукцию для дорожного хозяйства, разработан инновационный проект «Внедрение нового оборудования для переработки асфальтобетонной смеси - усовершенствованной модели термопрофилировщика и организация нового производства - цеха по выпуску асфальтобетонной продукции методом регенерации под давлением на базе новых термопрофилировщиков».

Оптимизированный инновационно-инвестиционный проект.

В данном проекте произошли усовершенствования модели термопрофилировщика, использованы различные методы организации нового производства.

Оценка эффективности инновационно-инвестиционного проекта выполнялась в три этапа:

расчет исходных показателей по годам;

расчет показателей эффективности инвестиционного проекта;

анализ показателей эффективности инновационно-иневестиционного проекта.

В результате расчетов доказана большая эффективность оптимизированного инновационно-инвестиционного проекта.

К мероприятиям, позволяющим улучшить значения показателей эффективности инновационно-инвестиционного проекта, относят увеличение объема реализации продукции. Это возможно за счет: увеличения количества устанавливаемого оборудования. Здесь учитываются имеющиеся производственные площади. Необходимо рационально разместить дополнительное оборудование, посредством перепланировки старого производственного корпуса. В результате этих работ представляется возможным дополнительно установить в 2013 г. - 5 литьевых машин; в 2014 г. - 3 термопрофилировщика и в 2015 г. - 2 термопрофилировщика.

Таким образом, разработка подобных инновационных проектов в рамках реализации стратегии развития дорожностроительной инфраструктуры региона, будет способствовать развитию научнотехнического, технологического и производственного потенциала предприятий, и опережающему росту производства наукоемкой продукции для социальноэкономического развития Курской области и повышения её конкурентоспособности.

Список литературы

Вертакова Ю.В. Сетевые отношения экономических субъектов: перспективное направление развития российской экономики // Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления: матер. 4 междунар. науч.-практ. конф. Воронеж, 2009. С.152 -156.

Кожин А.Г. Инновационная составляющая в развитии дорожного строительства // Современные проблемы науки и образования. 2012. № 3. С. 287 - 297.

Кошкарова Т.В. Инновационное развитие транспортного комплекса // Вестник Уральского государственного университета путей сообщения. 2010. № 3. С. 38 - 45.

Максимов А.Б. Транспортная инфраструктура регионов // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2007. № 1. С. 30 - 33.

Петрова А.В. Транспортная инфраструктура как элемент управления городскими пассажирскими перевозками // Вестник Башкирского института социальных технологий. 2009. № 2. С. 130 - 140.

Руцик Ю.О. Инновации в сфере транспортных услуг // Экономическое возрождение России. 2011. Т. 30. № 4. С. 192 - 197.

Скачать архив с текстом документа