Общая характеристика системы
СОДЕРЖАНИЕ: Организация контроля по исполнению действующего законодательства в сфере обеспечения прав детей на образованиеСОДЕРЖАНИЕ
| Введение |
||
| Основная часть |
2-8 |
|
| 1. |
Общая характеристика системы |
2 |
| 1.1. |
Дошкольное образование |
3-6 |
| 1.2. |
Общее образование |
6 |
| 1.3. |
Дополнительное образование |
6-8 |
| 2. |
Нормативно-правовое регулирование функционирования системы образования |
8-9 |
| 3. |
Организация контроля по исполнению действующего законодательства в сфере обеспечения прав детей на образование |
10-11 |
| 4. |
Реализация комплексного проекта модернизации образования (КПМО) |
12-23 |
| 4.1. |
Расширение общественного участия в управлении образованием |
12-14 |
| 4.2. |
Развитие муниципальной системы оценки качества образования (МСОКО) |
14-23 |
| 5. |
Реализация приоритетного национального проекта «Образование» (ПНПО) |
23-39 |
| 5.1. |
Информатизация системы образования |
24-25 |
| 5.2. |
Создание условий для презентации деятельности лучших учителей |
25-32 |
| 5.3. |
Реализация (муниципальной) программы «Одаренные дети» |
32-37 |
| 5.4. |
Итоги мероприятий по комплектованию фондов учебной литературы |
37-38 |
| 6. |
Кадровое обеспечение системы образования |
38-58 |
| 6.1. |
Кадры системы образования |
38 |
| 6.1.1. |
Дошкольное образование |
38-39 |
| 6.1.2. |
Общее образование |
39-41 |
| 6.1.3. |
Дополнительное образование |
41 |
| 6.2. |
Некоторые итоги аттестации педагогических и руководящих работников 2010 - 2011 аттестационного года |
41-48 |
| 6.3. |
Повышение квалификации и профессионализма работников |
48-55 |
| 6.4. |
Организация методической работы |
55-58 |
| 7. |
Состояние и условия развития системы образования |
59-86 |
| 7.1. |
Содержание дошкольного образования |
59-61 |
| 7.2. |
Достижения воспитанников дошкольных образовательных учреждений |
61-62 |
| 7.3. |
Общее образование |
62-63 |
| 7.4. |
Уровень достижений обучающихся общеобразовательных школ |
63 |
| 7.4.1. |
Общая успеваемость |
63-65 |
| 7.4.2. |
Информация об уровне образовательных достижений выпускников за курс средней школы по результатам ЕГЭ и ГИА в новой форме |
65-78 |
| 7.4.3. |
Реализация жизненных планов выпускников 9-х,11-х классов ОУ города |
78-79 |
| 7.5. |
Достижения обучающихся в области дополнительного образования |
79-86 |
| 8. |
Создание и развитие условий для адаптационного образования |
86-93 |
| 8.1. |
Обеспечение условий для образования детей с особыми образовательными потребностями |
86-89 |
| 8.2. |
Профилактика девиантного и зависимого поведения детей и подростков |
89-90 |
| 8.3. |
Работа по профилактике асоциальных явлений |
90-93 |
| 9. |
Сохранение и укрепление здоровья детей |
93-101 |
| 10. |
Охрана труда и обеспечение безопасности жизнедеятельности детей и педагогов |
101-115 |
| 10.1. |
Организация и координация деятельности ОУ по вопросам охраны труда |
101-108 |
| 10.2. |
Итоги мероприятий по ГО, ЧС, ОБЖ и антитеррористической защищенности |
108-115 |
| 11. |
Организация отдыха, оздоровления и занятости подростков |
115-123 |
| 11.1. |
Меры по повышению качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей и подростков |
115-118 |
| 11.2. |
Меры по улучшению инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей |
118 |
| 11.3. |
Обеспечение безопасности детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления, а также во время их проезда к месту отдыха и обратно |
118-119 |
| 11.4. |
Страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления, а также во время их проезда к месту отдыха и обратно |
119 |
| 11.5. |
Подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями |
119-120 |
| 11.6. |
Реализация программ трудовой занятости несовершеннолетних в каникулярное время |
120-122 |
| 11.7. |
Профориентация подростков |
122-123 |
| Заключение |
123-125 |
ВВЕДЕНИЕ
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, стратегической целью государственной политики в области образования определяется повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:
- обеспечение инновационного характера базового образования;
- модернизация институтов системы образования как инструментов социального развития;
- создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров;
- формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, участие в международных сопоставительных исследованиях.
Стратегия и тактика развития системы образования города определяются требованиями государственной политики в сфере образования, целями и задачами, поставленными в НП «Образование», национальной образовательной инициативе «Наша новая школа», Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., Федеральной целевой программе развития образования на 2011 -2015 годы. Нормативной основой для развития образования в городском округе Первоуральск являются Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1472-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011 – 2015 годы» и Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 31.08.2011 г. № 2173 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие образования в городском округе Первоуральск («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы».
В 2011 г. деятельность Управления образования была направлена на повышение качества дошкольного, общего и дополнительного образования детей, доступности образования, а значит, конкурентоспособности системы образования городского округа Первоуральск.
Основными содержательными линиями работы являлись:
1. Реализация инновационной модели общего образования на основе национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
2. Обеспечение развития системы управления качеством образования как условие обновления содержания и технологий образования на основе вводимых стандартов образования.
3. Развитие системы выявления и поддержки талантливых учащихся.
4. Создание условий для повышения качества, доступности, конкурентоспособности образования в образовательных учреждениях городского округа Первоуральск.
5. Создание условий для образования детей с ограниченными возможностями здоровья.
6. Дальнейшее развитие системы дополнительного образования.
7. Содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров.
8. Создание единого информационного пространства округа на основе ИКТ технологий.
Главная задача настоящего доклада - информирование (в том числе через электронные средства связи) педагогической и родительской общественности, населения города о результатах развития системы образования городского округа Первоуральск в 2011 г. Перспективная задача - включение субъектов образования в профессиональный и общественный диалог о взаимодействии по созданию условий для реализации на территории городского округа Первоуральск мероприятий, соответствующих государственной политике в сфере образования.
1. Общая характеристика системы
По состоянию на 01.01.2012 г. на территории городского округа Первоуральск функционируют образовательные учреждения различных типов и видов. Управление образования осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении образовательных учреждений:
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения – 49 ед.
- муниципальные общеобразовательные учреждения – 23 ед.
- муниципальные вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения – 1 ед.;
- муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей -3 ед.
100% образовательных учреждений имеют лицензию и свидетельство о государственной аккредитации. На развитие муниципальной системы образования влияет демографическая ситуация, меняющаяся нормативно-правовая база функционирования образовательных учреждений в процессе модернизации российского образования.
В каждом ОУ с целью исполнения поручения по реализации Послания Президента Федеральному Собранию разработан план перспективного развития на основе национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
Деятельность управления образования в 2011 году была продолжена в соответствии с Федеральным законом «Об образовании», концепцией долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 г. и обеспечивала реализацию конституционного права граждан на получение образования, а также развитие системы образования в контексте приоритетного национального проекта «Образование» и реализации направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
Особое внимание уделено
- развитию материально–технических ресурсов как важного условия формирования современной школьной инфраструктуры и условий здоровьесберегающей среды образовательного процесса;
- совершенствованию кадровых условий как основной движущей силы изменений в системе образования с точки зрения реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;
- анализу состояния ресурсов и условий в каждом образовательном учреждении с точки зрения включения в систему оценки качества образования, ориентированной на новый результат образования;
- совершенствованию комплекса социальных, психолого-педагогических условий для интеллектуальной и творческой самореализации талантливых детей;
- созданию комплекса условий для введения нового образовательного стандарта начального общего образования.
1.1. Доступность дошкольного образования
На сегодняшний день рост интереса к дошкольному детству относится к числу общемировых общественных тенденций. Модернизация системы дошкольного образования, как определено в Конвенции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., является основой экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны. Цель модернизации образования состоит в создании механизма устойчивого развития системы образования.
Для достижения указанной цели необходимо в первоочередном порядке обеспечить решение следующих приоритетных задач:
-обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования;
-достижение нового современного качества дошкольного образования;
-формирование нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов привлечения и использования внебюджетных ресурсов;
-повышение социального статуса и профессионализма работников образования, усиление их государственной и общественной поддержки;
-развитие образования как открытой государственно-общественной системы и повышение роли всех участников образовательного процесса – ребенка, педагога, родителя, образовательного учреждения.
Основной целью образовательной политики в сфере дошкольного образования является обеспечение гарантий доступного и качественного дошкольного образования, обеспечивающего равные стартовые условия для последующего успешного обучения ребенка в школе.
Система дошкольного образования представлена 11-ю муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, в состав которых входят 38 филиалов, расположенными в черте города (40 детских садов) и на территории сельских поселений, входящих в городской
округ (9 детских садов). Одна дошкольная группа организована в филиале МОУ СОШ № 5 – начальная школа – детский сад.
В связи с продолжением в 2011 году работы по приведению документов учреждений в соответствие Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008г № 666, произошли изменения в видовом составе образовательных учреждений. Сегодня функционируют:
-36 детских садов с группами общеразвивающей направленности;
-11 детских садов комбинированного вида, имеющих группы общеразвивающей, компенсирующей или оздоровительной направленности;
-1 детский сад с группами общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей;
- 1 детский сад компенсирующего вида.
В дошкольных образовательных учреждениях преобладают группы общеразвивающей направленности, их 292. В то же время, учитывая число детей с особыми образовательными потребностями, нуждающимися в оказании квалифицированной коррекционной помощи, функционирует 20 групп компенсирующей направленности для детей:
-с тяжелыми нарушениями речи (ДОУ №50, 26, 37, 39, 47);
-с фонетико-фонематическими нарушениями речи (ДОУ №9);
-слабовидящих, с амблиопией, косоглазием (ДОУ №22);
-с нарушениями опорно-двигательного аппарата (ДОУ №12);
-с задержкой психического развития (ДОУ№3);
- с умственной отсталостью легкой степени (ДОУ №3).
Кроме того, в ряде учреждений имеются группы оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией (ДОУ №11); для детей, часто болеющих (ДОУ №7, 70).
В группах по коррекции недостатков в физическом развитии (нарушение опорно-двигательного аппарата, зрения) контингент воспитанников составляет 36 человек в возрасте от 4-х до 7-и лет; в оздоровительных группах - 36 детей дошкольного и 20 – раннего возраста.
Охват детей, зачисленных в группы компенсирующей направленности по коррекции недостатков в психическом развитии и развитию речи, составляет 122 ребенка. Кроме того, 160 воспитанников, посещающих группы общеразвивающей направленности, получают коррекционную помощь учителей-логопедов в условиях учреждения. Воспитатели ДОУ по рекомендации учителей-логопедов оказывают коррекционно-развивающую поддержку 817 дошкольникам, имеющим предпосылки к речевым нарушениям.
Включение ребенка с ограниченными возможностями здоровья в среду ДОУ комбинированного или компенсирующего вида возможно при соблюдении определенных условий: организации безбарьерной среды, повышении квалификации педагогов ДОУ, организации психолого-педагогического сопровождения.
Педагоги ДОУ большое внимание уделяют вопросам внедрения инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья. Для данной категории детей разрабатываются индивидуальные образовательные программы, в которых решаются комплексные задачи по обеспечению коррекции недостатков в физическом и (или) физическом развитии детей, направленные на создание условий для формирования у дошкольника адекватных способов вхождения в социум и обеспечение в этом процессе психолого-педагогического сопровождения ребенка и его семьи.
Образовательные услуги воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья предоставляются в полном объеме, администрация дошкольных образовательных учреждений создает необходимые условия для успешного освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Таким образом, развитие инклюзивного и специального дошкольного образования является одним из условий обеспечения доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и особыми образовательными потребностями.
Всего дошкольным образованием в городском округе на 01.09.2011г. охвачено 42,1% детей в возрасте от полутора до семи лет. В прошлом году эта цифра составляла 47,7%. На новый учебный год выданы 1879 направлений на устройство в детский сад (1435 в начале комплектования, 444 – доукомплектование). Это, как и в прошлом, 2010 году, - четвертая часть от имеющейся потребности (28%).
Численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, на 1 декабря 2011 года составила 6790 человек, в том числе, без учета детей в возрасте от 0 до 1,5 года – 4245 человек. Реальность подтверждает сохранение тенденций интенсивного роста рождаемости: в 2010 году вновь было зарегистрировано 2427 заявлений, в 2011 году - 2416.
Увеличение показателя рождаемости влечет за собой дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях городского округа, что не позволяет в полной мере увеличить охват детей услугами дошкольного образования.
На 1 января 2011 года число мест в дошкольных образовательных учреждениях составляло 5372 единицы, до конца года увеличилось до 5688.
В текущем году практически достигнуты целевые показатели 1 этапа областной государственной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на 2010-2014 годы»: ликвидирована очередность среди детей 2005-2006 годов рождения, ожидающих места в ДОУ в течение 3-5 лет (кроме мкр. Динас), значительно снижена очередность среди детей 2007, 2008 годов рождения. Вместе с тем, по состоянию на 01.09.2011 года в очереди зарегистрировано ещё более полутора тысяч заявлений на устройство детей в возрасте от трех до пяти лет: 576 заявлений - 2007 год рождения, 1051- 2008 год рождения.
Проблема увеличения количества мест в дошкольных образовательных учреждениях по-прежнему является одной из приоритетных. В 2011 году внесены коррективы в городскую целевую программу «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений на 2010-2014 годы», утвержденную Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 13 августа 2010г. № 1944. В уточненном варианте предполагается за указанный период увеличить на 1289 число мест в детских садах, в том числе, за счет:
- создания дополнительных мест – 425;
-строительства дошкольных образовательных учреждений - 430;
- возврата и реконструкции зданий бывших детских садов - 434.
Мероприятия программы реализуются в рамках областного софинансирования. В текущем году завершено строительство детского сада в селе Новоалексеевское на 75 мест. Сдано после реконструкции здание детского сада № 49 на 95 мест (мкр. Талица). Прием детей будет начат в начале 2012 года после завершения государственной регистрации учреждений, лицензирования образовательной деятельности.
Активно ведутся работы по реконструкции детского сада № 54 на 191 место (мкр.Динас), заканчиваютсяются ремонтно-строительные работы в новой группе на 15 мест ДОУ № 60 (ул.Трубников). По ряду объективных причин проведена корректировка графика реконструкции, поэтому планируемой показатель увеличения числа мест по данному направлению в 2011 году не достигнут.
В течение года в рамках направления «Регулирование предельной наполняемости групп» введены дополнительно 140 мест: открыты 3 группы по 20 мест каждая в ДОУ №11 (ул. Пролетарская), № 2 (п.Вересовка), № 4 (п.Крылосово), 2 группы по 10 мест для детей с нарушениями речи в ДОУ № 47 (ул.Трубников). За счет оптимизации сети групп компенсирующей и оздоровительной направленности и перепрофилирования их в группы общеразвивающей
направленности число мест увеличилось еще на 60: ДОУ №38 (10 мест), № 48 (20), № 43(5), № 63 (25). Всего за счет регулирования предельной численности детей в функционирующих учреждениях с начала реализации программы до конца года будет введено 210 мест.
Современные социально-экономические условия требуют поиска новых форм организации дошкольного образования. В послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30 ноября 2010 отмечается необходимость «поддержать вариативные формы дошкольного образования, в том числе, систему негосударственных детских учреждений и семейных детских садов».
Уже к 2012 году для расширения охвата разнообразными услугами дошкольного образования в городском округе будут привлекаться организации разной формы собственности: в сентябре планируется открыть первое негосударственное дошкольное образовательное учреждение по договору концессии (ул. Строителей, 27). Подготовлена конкурсная документация для проведения концессионного соглашения на здание бывшего детского сада № 18 (ул. Чкалова, 19б).
Еще одним вариантом решения проблемы станет апробация таких форм дошкольного образования, как семейные группы. Начата работа по созданию соответствующей нормативно-правовой базы, подбору программно-методического содержания, определению механизма финансирования, оплаты сотрудников, задействованных в данных структурах.
В следующем году пристальное внимание будет обращено на деятельность консультационных пунктов, которые функционируют при дошкольных образовательных учреждениях. Данный тип образовательных услуг направлен, прежде всего, на максимально полное использование образовательного потенциала семей, но востребован родителями в незначительной степени.
Таким образом, наряду с продолжением системной работы по увеличению числа мест в дошкольных образовательных учреждениях, очередная насущная задача, направленная на решение проблемы доступности, - введение вариативных организационных форм дошкольного образования, разработка основ их нормативного и методического обеспечения.
1.2. Доступность общего образования
Мероприятия по развитию и оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений в данном году совпали с организацией и подготовкой лицензионных, аккредитационных процедур общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования:
- реорганизации Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 11» в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 11»;
- получение бланка бессрочной лицензии 11 общеобразовательными школами (№ 1,2,4,5,6,7,9,10,15,32,35) и Лицеем № 21 в связи с тем, что по Постановлению Главы городского округа Первоуральск изменилось наименование общеобразовательного учреждения;
- получение бланка бессрочной лицензии МОУ ДОД ДЮСШ, МОУ ДОД ЦДО в связи с тем, что по распоряжению комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск было отозвано из оперативного управления одно из зданий учреждения;
- получение бланка бессрочной лицензии МОУ ДОД ЦДТ в связи с тем, что расторгнуты договоры со школами города на ведение на их площадях образовательной деятельности;
- лицензионная экспертиза Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 11»; Муниципального вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения «Открытая (сменная) общеобразовательная школа № 19»;
- аккредитационная экспертиза Муниципального вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения «Открытая (сменная) общеобразовательная школа № 19».
1.3. Доступность дополнительного образования
Развитие системы дополнительного образования детей остаётся одним из важнейших направлений деятельности управления образования. Отличительной чертой системы дополнительного образования городского округа Первоуральск является её современное качество, доступность и эффективность в сочетании с сохранением лучших традиций внешкольного воспитания и образования.
При организации дополнительного образования учитываются интересы ребёнка и семьи. Диапазон предлагаемых направлений деятельности дополнительного образования детей охватывает все сферы современной жизни: искусство, культуру, спорт, туризм и т.д. Наибольшее количество детей посещают объединения художественного творчества, спортивного, естественнонаучного и туристско-краеведческого профилей.
В городе функционирует три учреждения дополнительного образования детей (УДОД): МОУ ДОД «Центр детского творчества», МОУ ДОД «Центр дополнительного образования детей», МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа», где в 206 детских творческих объединениях занимается 3949 детей и подростков от 6 до 18 лет.
| УДО |
направленность |
количество объединений (групп) |
название творческих объединений |
количество обучающих ся |
| ЦДТ |
художественно - эстетическая |
68 |
театр, изостудия «Палитра», балетная студия, ансамбль танца «Арабеск», - театр моды «Колибри», ансамбль баянистов «Баян», эстрадный и инструментальный ансамбль, оркестр народных инструментов «Веснушки», хореографический коллектив «Пятнашки +», хореографический коллектив «Карамельки», рисунок и живопись, хор «Ладушка», театральная студия «Синяя птица», кружок кружевоплетения, фольклорный коллектив |
799 |
| физкультурно - спортивная; туристско - краеведческая; эколого - биологическая |
14 16 3 |
бокс, армспорт, брейк – данс туристический клуб «Абрис», краеведение, спортивный туризм, спортивное ориентирование клуб «Росток» |
201 266 45 |
|
| спортивно – техническая; военно - патриотическая |
6 4 |
радиотехнический и авиамодельный клуб «Саланг» |
76 60 |
|
| всего |
111 |
1447 |
||
| ЦДО |
художественно – эстетическая |
16 |
ДПИ «Фантазия», «Рукоделие», «Мозаика», «Декорель», «Бардовская песня», ДПИ «Город мастеров», «Танцевальная аэробика», «Мой уютный дом» (2), «Юные волшебники», «Игра на гитаре», «Веселые нотки» (2), «Арт – кафе» |
705 |
| физкультурно – спортивная; военно– патриотическая |
19 3 |
футбол, хоккей, «Лидер», киокушинкай – до, аэробика, баскетбол «Служу Отечеству», «ОФП и спецподготовка», «Мужают юноши в строю» |
735 42 |
|
| социально – педагогическая |
8 |
«Бюро интересных затей», «Затейник», «Рюкзачок успеха», «Веселинка», «Умники и умницы», «Школа парикмахерского искусства» |
135 |
|
| культурологическая |
8 |
«Декоративная лепка», «Английский без отметок», ДПИ «Волшебство» (2), «Вязание крючком», «Русский по правилам», «Версточки», «Велкоме» |
225 |
|
| всего |
54 |
1842 |
||
| ДЮСШ |
физкультурно - спортивная |
2, 7 10, 4 10, 14 |
отделение баскетбола, отделение волейбола, отделение легкой атлетики, отделение настольного тенниса, отделение тхэквондо, отделение художественной гимнастики |
22; 116 169; 60 202; 228 |
| всего |
47 |
797 |
В целом на 31.12.2011 года бесплатные образовательные услуги дополнительного образования предоставлены для 9015 обучающихся городского округа Первоуральск из них в творческих объединениях учреждений дополнительного образования детей занимаются 4129 человек; в общеобразовательных учреждениях – 4886 чел.
Охват школьников дополнительным образованием в соответствии с потребностями и интересами детей составил – 65 % от общей численности обучающихся в городе.
2. Нормативно-правовое регулирование функционирования системы образования
В МДОУ осуществляется планомерная работа по формированию нормативной правовой базы в связи с меняющимся законодательством.
В 2011 году была продолжена работа по приведению документов учреждений в соответствие Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному постановлением Правительства РФ от 12.09.2008г № 666:
- проведено согласование, утверждение и регистрация новой редакции уставов МДОУ, положений о филиалах МДОУ;
- переоформлены бланки приложений к лицензиям в связи с изменениями в наименованиях образовательных программ и приведением наименований в соответствие с наименованиями юридических лиц ( МДОУ №№ 3,6, 9, 7, 12, 26,30, 37 39, 70).
Проведенная органом государственного контроля в октябре 2011г. проверка лицензионных условий (МДОУ № 3, 6, 26, 39) подтвердила достаточный уровень кадровых, медико-социальных, информационно-технических условий для реализации лицензированных образовательных программ; позволяющих осуществлять психофизическое развитие дошкольников в соответствии с их индивидуальными, физическими и возрастными особенностями.
Вместе с тем, был выявлен ряд несоответствий устава МДОУ, положений о филиалах МДОУ Закону Российской Федерации «Об образовании» в части:
- отчисления воспитанников без согласия родителей (МДОУ № 6,26,39),
-предоставления права родителей на выбор формы получения образования, выбор образовательного учреждения, участие в управлении образовательным учреждением (МДОУ №№ 26, 39),
-излишней обязанности родителей (законных представителей) в отношении посещения родительских собраний (МДОУ №№26,39),
- разработки и принятия устава коллективом образовательного учреждения (МДОУ №№ 26, 39),
-соответствия локальных актов уставу ( МДОУ №26,3),
-определения лиц, не допускающихся к педагогической деятельности (МДОУ №39,26),
-полномочий учредителя в части «планирования, организации и осуществления государственной политики (МДОУ №26, 39),
Указанные нарушения были устранены при разработке новой редакции уставов в период создания нового типа муниципальных учреждений – казенных учреждений.
В связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений перспективу управленческой деятельности на 2012 год определяют следующие задачи:
- управлению образования :
-обеспечить условия перехода учреждений в новую организационно-правовую форму (казенные учреждения);
- осуществить контроль доступности сайтов в сети «интернет» и полноты информации о деятельности МДОУ;
-дошкольным образовательным учреждениям:
- продолжить плановую, системную работу по приведению условий образовательной деятельности в соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10; Федеральным Государственным требованиям к условиям реализации основной общеобразовательной программе дошкольного образования (Приказ Министерства образования и науки РФ от 20.07.2011 г. № 2151);
-обеспечить исполнение Федеральных Государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования (Приказ Министерства образования и науки РФ от 2311.2009 г. № 655).
В 2011 году в процедуре лицензирования и аккредитации в установленном федеральным законодательством порядке было задействовано одно общеобразовательное учреждение, Муниципальное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение «Открытая (сменная) общеобразовательная школа № 19». В результате проведённых экспертиз установлено полное соответствие образовательной деятельности МВСОУ «ОСОШ № 19» лицензионным требованиям и аккредитационным показателям.
Была организована определённая подготовительная работа по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений:
- проведено согласование, утверждение и регистрация новой редакции уставов Муниципальных бюджетных и казённых общеобразовательных учреждений;
- разработан нормативный правовой акт, утверждающий муниципальные задания бюджетным муниципальным образовательным учреждениям;
- переоформлены и получены бессрочные лицензии на право ведения образовательной деятельности МБОУ СОШ №№ 1,2,4,5,6,9,1015,32,35 и Лицей № 21;
- переоформлены бланки Свидетельств о государственной аккредитации муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений в связи с изменением организационно-правовой формы.
В течение 2011 года утверждены новые целевые муниципальные программы:
- Муниципальная целевая программа «Развитие образования в городском округе Первоуральск («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы (утверждена постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 31.08.2011г. № 2173);
- Муниципальная долгосрочная целевая программа Патриотическое воспитание граждан в городском округе Первоуральск на 2011 - 2015 годы (утверждена постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 08.07.2011г. № 1686);
- Муниципальная целевая программа «Создание комплекса условий по приведению общеобразовательных учреждений городского округа Первоуральск в соответствие с требованиями санитарного законодательства» на 2012- 2016 годы (утверждена постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 07.12.2011г. № 3184).
Отделами Управления образования были разработаны правовые локальные нормативные акты, согласно своей компетенции:
1) По организации и сопровождению аттестационных процедур:
- государственной (итоговой) аттестации обучающихся, завершающих обучение по основной общеобразовательной программе основного общего образования и по основной общеобразовательной программе среднего (полного) общего образования;
- аттестации педагогических кадров в соответствии с «Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений», утверждённым Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 210 (введён в действие с 1 января 2011 года);
2) По изменению и дополнению действующих целевых муниципальных планов и программ в связи с изменениями федерального и муниципального законодательства.
3) По регламентации норм и процедур предоставления образовательных услуг на территории городского округа Первоуральск.
4) По организации общегородских мероприятий среди педагогических работников и обучающихся: конкурсов, праздников, выставок, предметных олимпиад и т.д.
3. Организация контроля по исполнению действующего законодательства в сфере обеспечения прав детей на образование
Управлением образования осуществлена работа по реализации мероприятий, направленных на защиту прав детей на образование, контроля исполнения законодательства в области образования, реализацию ОУ принципов общедоступности, бесплатности, обязательности общего образования, адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки несовершеннолетних.
В соответствии с информационным стандартом обновляется информация на сайте Управления образования, обеспечивая открытый доступ родительской общественности к аналитическим материалам о системе образования города, порядке и качестве предоставления образовательных услуг.
Осуществление контроля соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере образования, остаётся одним из главных направлений деятельности.
В 2011 году проведены комплексные проверки в МОУ СОШ №№ 1, 12, 15. Цель проверок: «Осуществление в порядке контроля исполнения законодательства Российской Федерации в области образования подведомственными общеобразовательными учреждениями».
Осуществлена проверка всех общеобразовательных учреждений органом государственного контроля (надзора) Министерства общего и профессионального образования Свердловской области: в МВОУ № 19 - по вопросу соблюдения законодательства в сфере образования, в остальных - по качеству образования. Результаты данной проверки Министерством общего и профессионального образования Свердловской области признаны положительными.
Акты без нарушений получены МОУ № 11, МБОУ л. № 21, МБОУ № 6, МБОУ № 15, МОУ № 22, МОУ № 26, МОУ № 29, МОУ № 35, МОУ № 36, МОУ № 40.
Отмечено нарушение Типового положения об общеобразовательном учреждении - в отдельных классах численность детей превышает 25 человек. План действий по исправлению названного нарушения подготовлен.
В течение 2011 года были организованы тематические проверки во всех общеобразовательных учреждениях по вопросам исполнения основ законодательства при организации и проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников основной школы, в связи с апробацией новой формы аттестации, аттестации педагогических и руководящих работников и обеспечение необходимых условий охраны труда. Специалистами управления образования как представителями ГЭК, согласно приказу Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, проведено 20 проверок качества организации единого государственного экзамена в пунктах проведения экзамена (ОУ № 2,4). Кроме того, специалистами управления образования как членами территориальной экзаменационной комиссии, согласно распоряжению Управления образования, проведено 42 проверки качества организации обязательных письменных государственных экзаменов по русскому языку и математике в новой форме на пунктах проведения экзамена (ОУ № 1,2,3,4,5,6,7,9,10,12,15,16,20,21,22,26,28,29,32,35,36,40).
Основными вопросами муниципального контроля в области обеспечения безопасных условий организации образовательного процесса в указанный период являлись следующие:
- контроль условий, обеспечивающих соблюдение прав выпускников 9 классов, нуждающихся в особых условиях организации государственной (итоговой) аттестации в ОУ №№ 1,3,4,6,7,9,16,26,28,32,35;
- контроль «Организации качественного питания школьников» в ОУ №№ 2,4,9,11,22,26,29,35;
- проверка исполнения условий по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса в ОУ №№ 2,12,15,36, МОУ ДОД «ЦДТ», МОУ ДОД «ЦДОД», МОУ ДОД «ДЮСШ»;
- приемка ОУ к началу нового учебного года; открытию летних учреждений с дневным пребыванием детей;
- контроль исполнения санитарно-гигиенических требований к условиям обучения учащихся в ОУ № № 4,6,12,15,16,20,35,36;
- контроль организации перевозки обучающихся школьными автобусами ОУ №№ 1,16,22,26,40 и МОУ ДОД ЦДТ;
- контроль исполнения городской целевой программы «Школьный медицинский кабинет», проверка медицинских кабинетов школ на соответствия СанПиН.
В соответствии с поставленными целями по организации и проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников 9х,11х классов муниципальных общеобразовательных школ использовались следующие формы и методы контрольно - аналитической деятельности:
- экспертиза качества организации и проведения государственной (итоговой) аттестации (в рамках комплексной проверки) в средней общеобразовательной школе № 1,4,12,15,16,20;
- контроль организации государственной (итоговой) аттестации в ОУ №№ 2,4, на базе которых были организованы пункты проведения ЕГЭ (далее ППЭ);
- согласование расписания экзаменов и его оценка с точки зрения соблюдения нормативных требований;
- изучение, анализ и экспертная оценка экзаменационных материалов (9 класс) по всем учебным предметам, реализуемым в период государственной (итоговой) аттестации;
- контроль оформления и заполнения организационно-распорядительной и учебной документации, её хранение и использование в управленческой деятельности.
В течение 2010-2011 аттестационного года вопросы контроля за организацией аттестационных процессов и организацией межаттестационного периода педагогических и руководящих работников в образовательных учреждениях были ключевыми в планировании управленческой деятельности. В течение 2010-2011г.:
- Управлением образования в соответствии с планом работы были проведены комплексные проверки в школах № 1,4,12,15,16,20 городского округа Первоуральск, где в соответствии с планом - заданием одним из вопросов был вопрос организации аттестации педагогических и руководящих кадров;
- членами муниципальной аттестационной комиссией были осуществлены выходы в МБОУ СОШ № 6, МДОУ № 3. Целевая установка: соблюдение прав педагогических работников в процессе аттестации.
Предметом контроля в ходе всех видов проверок были:
- локальные нормативные акты образовательного учреждения, регулирующие организацию аттестации и межаттестационного периода педагогов;
- документы, отражающие уровень методического обеспечения для качественного проведения межаттестационного периода;
-аналитические материалы, отражающие управленческую деятельность администрации ОУ по организации межаттестационного периода;
- организационно-содержательные мероприятия педагогических работников, связанные с исполнением рекомендаций в межаттестационный период.
Итоги контрольных проверок позволяют сделать некоторые обобщенные выводы. Как правило, контроль за организацией аттестационных процессов осуществляется администрацией образовательных учреждений и педагогами систематически в соответствии с планом внутришкольного контроля. По-прежнему остаются проблемными вопросы педагогического мониторинга, формирования портфолио педагога, последующие управленческие действия администрации, которые к сожалению не отражаются в аналитических материалах учреждений.
В ходе муниципального контроля в области создания единого информационного «электронного» банка данных по развитию системы образования в городском округе Первоуральск с использованием современных информационных технологий были проверены:
- создание опытных зон во всех общеобразовательных учреждениях. Опытные зоны ОУ зарегистрированы на сайте www.spohelp.ru/region.
- действие системы контентной фильтрации во всех образовательных учреждениях, имеющих доступ в Интернет;
- сайты школ (в действии) во время приемки ОУ к началу учебного года. Не имеет сайт МВСОУ ОСОШ № 19;
Кроме того, контролировалось заполнение образовательными учреждениями региональной базы данных: по ОУ, по обучающимся, по кадрам в еженедельном режиме, а также при необходимости передачи оперативной информации.
По итогам проведенных проверок оформлены акты, справки, изданы соответствующие распоряжения. Принятые меры способствовали достижению позитивных результатов в решении задач функционирования и развития муниципальных образовательных учреждений.
4. Реализация комплексного проекта модернизации образования (КПМО)
4.1. Расширение общественного участия в управлении образованием
В целях осуществления контроля созданных в образовательном учреждении условий для обеспечения государственно-общественного характера управления была проведена документарная проверка в ОУ №№ 2, 3, 5, 6, 9, 15, 22, 26, 28, 29, 36, 40, № 32 с углубленным изучением отдельных предметов.
На основании анализа представленных документов было выявлено, что во всех образовательных учреждениях на сегодня работают раздельные органы самоуправления, представляющие интересы педагогов (Педагогический совет Школы), родителей (Общешкольный родительский комитет, Общешкольный совет родительских комитетов), учащихся (Совет старшеклассников, Школьная дума). В десяти ОУ (76,9 %) наряду с вышеуказанными органами самоуправления действует Административный совет. В двух образовательных учреждениях №№ 2, 15 (15,4 %), в соответствии с Уставом, в структуру самоуправления включен Попечительский совет, в МОУ СОШ № 15 действует Совет школы. В МОУ СОШ №№ 6, 9 в нормативных документах упоминается Совет школы, но в Уставе наличие такого органа не предусмотрено.
Преобладающей структурой самоуправления образовательным учреждением является сочетание таких органов, как Педагогический Совет, Общешкольный родительский комитет, Совет старшеклассников, Административный совет (данная структура присутствует в 10 ОУ, что составляет 76,9 %). В одном образовательном учреждении (МОУ СОШ № 15) структура управления представлена 6 органами, включающими в свой состав раздельные органы самоуправления, а также коллегиальные - Совет школы и Попечительский совет. В двух образовательных учреждениях (ОУ №№ 3, 40) структура самоуправления представлена 3 органами – Педагогический совет, Общешкольный родительский комитет, Совет старшеклассников. В абсолютном большинстве образовательных учреждений органы самоуправления действуют на основании Положений о соответствующих органах. Исключение составляют МОУ СОШ № 2, для документарной проверки не было представлено Положение о Попечительском совете, МОУ СОШ №№ 26, 36, в которых отсутствует Положение об Административном совете.
На наш взгляд, структура школьного самоуправления, представленная лишь раздельными органами самоуправления, является недостаточной для обеспечения государственно-общественного характера управления образовательным учреждением. Педагогический Совет, Общешкольный родительский комитет, Совет старшеклассников обеспечивают участие отдельных субъектов образования в управлении отдельными фрагментами деятельности образовательного учреждения. Государственно-общественный характер управления образовательным учреждением в целом может обеспечить коллегиальный орган управления, включающий в свой состав представителей различных субъектов образования, а также заинтересованной «внешкольной» общественности.
На момент осуществления документарной проверки, в частности изучения нормативных документов, регламентирующих деятельность органов самоуправления, выяснилось, что данные условия в большинстве образовательных учреждений недостаточны. В 11 ОУ (84,6 %) в Положениях об органах самоуправления отсутствует четкая регламентация деятельности данных органов. Не определено, как происходят выборы членов органа самоуправления, как принимаются решения. В положениях раздельных органов самоуправления наиболее определены взаимосвязи с другими органами в Положениях об Общешкольном родительском комитете (92,3 % - 12 ОУ). В Положениях о Педагогическом совете лишь в 8 ОУ (61,5 %) определены возможные связи с другими органами. Наименьшим образом прописаны возможные взаимоотношения с другими органами самоуправления в Положении о Совете старшеклассников. Лишь в 4 ОУ (30,8 %) №№ 5, 6, 32, 40 в документах, регламентирующих деятельность Совета старшеклассников, определена возможность участия обучающихся в заседаниях других органов самоуправления, возможность выдвижения для обсуждения в ходе работы других органов управления вопросов, касающихся жизнедеятельности ученического коллектива. Анализ планов работы родительского и ученического органов самоуправления также свидетельствует об отсутствии в большинстве ОУ структурного взаимодействия между органами самоуправления. Наиболее обособленно действует орган ученического самоуправления. В большинстве школ в соответствии с функционалом, определенным в Положении, Совет старшеклассников занимается лишь помощью администрации в организации внеурочной деятельности учащихся. В действительности очень мало примеров работы органа ученического самоуправления, как органа, представляющего и отстаивающего интересы обучающихся в образовательном процессе. В этой связи хотелось бы отметить ОУ № 28, где члены органа ученического самоуправления принимают участие в обсуждении таких документов, как национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», обсуждают результаты рейтинга общеобразовательных школ ГО Первоуральск, участвуют в заседаниях Педагогического совета.
Общешкольный родительский комитет и Совет старшеклассников – выборные органы, т.е. представители родительской и ученической общественности выбирают в данные органы тех представителей своего сообщества, которые могут отстаивать и представлять мнение большинства. Деятельность любого выборного органа должна основываться на отчетности перед избирателями. Анализ документов показал, что в 7 ОУ (53,8 %) в Положении о Совете старшеклассников и в 2 ОУ (15,4 %) в Положении об Общешкольном родительском комитете не предусмотрена отчетность членов данных органов самоуправления перед избирателями.
На основании анализа представленных документов можно сделать следующие выводы :
- в большинстве образовательных учреждений созданы нормативные условия для осуществления государственно-общественного характера управления в школе в части наличия положений, регламентирующих деятельность органов самоуправления, наличия планов работы данных органов.
- лишь в трех образовательных учреждениях документы содержат четкую регламентацию деятельности органов самоуправления, что обеспечивает качественные нормативные условия для осуществления процесса управления.
- в большей части образовательных учреждений структура органов самоуправления недостаточна для обеспечения общественного участия в управлении образовательным учреждением.
Результаты опроса родителей учащихся 4, 7, 9, 11 классов «Удовлетворенность родителей качеством школьного образования»
На данный момент во всех общеобразовательных учреждениях созданы и действуют органы самоуправления, членами которых являются родители. В соответствии с документами, регламентирующими деятельность данных органов, родители обладают широкими правами участия в управлении школой.
По данным опроса, 61,3 % родителей удовлетворены предоставляемой школой возможностью участвовать в управлении образовательным учреждением, не удовлетворены 5 % респондентов. Обращает на себя внимание то, что каждый третий из опрошенных не дал определенного ответа. Данный показатель может свидетельствовать о низкой активности родителей, а также о недостаточном знании того, в чем может заключаться роль родителей в управлении школой.
Возможность участия родителей в управлении школой напрямую связана с обладанием определенной информацией, касающейся деятельности образовательного учреждения. Отчет о результатах работы школы за год является исходной информацией для планирования работы любого школьного органа самоуправления. По данным опроса, 69 % родителей знакомы с содержанием и результатам деятельности школы за год, 15 % респондентов отметили, что администрация школы не знакомит родителей с данной информацией, 16 % затруднились с ответом.
Хотелось бы отметить, что все школы выставляют публичный отчет о деятельности образовательного учреждения на школьном сайте. Но анализ ответов родителей показывает, что не все родители пользуются данным источником информации. Таким образом, школам, где большое количество родителей отметили, что администрация школы не сообщает о результатах деятельности, необходимо продумать и обеспечить другие доступные способы информирования родителей.
В соответствии с законом «Об образовании», образовательное учреждение обязано предоставлять общественности информацию о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств. Известно, что ряд образовательных учреждений располагают добровольными пожертвованиями родителей. Информация о расходовании данных средств должна доводиться до родителей. По данным опроса, 66,2 % в целом удовлетворены отчетом школы о расходовании этих средств, количество неудовлетворенных составляет 6,7 %.
По итогам 2011 года достигнутые результаты государственной (итоговой) аттестации показывают, что в ходе работы по реализации муниципальных задач развития системы общественного участия в управлении образованием в целом получены положительные результаты. Этому свидетельствует аккредитация родителей в качестве общественных наблюдателей на пункты проведения экзаменов в форме ЕГЭ и в ГИА-9 в новой форме; участие общественности в работе Территориальной экзаменационной и Территориальной конфликтной комиссий Управления образования.
В последние годы усиливается внимание на становление и развитие государственно-общественного характера управления, продекларированы вариативные модели общественного участия в процедуре аттестации педагогов и руководителей образовательных учреждений Свердловской области. На территории городского округа Первоуральск общественный характер аттестации выражался в публичном предъявлении результатов деятельности педагога на высшую и первую категорию коллегам из других образовательных учреждений города, на вторую категорию — коллегам из своей школы. Публичное предъявление результатов деятельности педагога проходило в основном на уровне педагогического сообщества, то есть только коллегам в образовательном учреждении, школ микрорайона, города. Обучающиеся, их родители знают о педагогах по урокам, проводимым ими в день открытых дверей, публичным отчётам на сайтах ОУ, по общешкольным собраниям. О результатах работы педагогического сообщества город узнаёт по Неделе семьи в школе, на отчётном концерте педагогов дополнительного образования в рамках проведения праздника «Радуга талантов», по отзывам обучающихся в газете «Школьный квартал», выпускаемой пресс-центром городского совета старшеклассников, серии публикаций в газете «Вечерний Первоуральск» посвящённых педагогическим работникам и празднованию Года учителя. Всё это, на наш взгляд, способствует развитию общественной составляющей аттестации педагогических работников. Однако аттестационные процессы в недостаточной степени носят открытый публичный характер, хотя есть первый опыт привлечения внешних, общественных экспертов. Городская информационно – методическая выставка, представление педагогической продукции (формы повторной и последующей аттестации кадров), в жюри - родители. С введением нового Порядка аттестации педагогических работников, внедрение в практику аттестации новых вариативных форм, позволят не только демократизировать этот процесс, способствовать развитию профессиональных компетенций педагогов, но и сделают этот процесс более открытым.
4.2. Развитие муниципальной системы оценки качества образования
Проведен комплекс мероприятий
- в третий раз определен рейтинг общеобразовательных учреждений городского округа Первоуральск,
- выпущен сборник материалов с итогами социологических опросов по вопросам качества образования;
- состоялась городская Презентация школьных проектов введения нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования,
- проведено контрольное мероприятие по русскому языку для 6-х классов,
- проведена городская контрольная работа по математике для 5-х классов,
- было организовано контрольное мероприятие по математике для 11-х классов,
- организована работа для участия обучающихся 4-х классов во всероссийском исследовании качества учебных достижений по математике и русскому,
- организован городской конкурс заместителей руководителей на лучшую контрольную работу по оценке качества результатов образования в МОУ,
- проведена большая организационно-содержательная работа по созданию условий для введения нового образовательного стандарта в начальной школе, апробации комплексного курса «Основы религиозных культур и светской этики»,
- проведена объемная организационно-содержательная работа по реализации совместной с МУК ЦБС программы деятельности по созданию дополнительных условий для изучения элективного курса «История Первоуральска»;
- в 6-й раз организован городской конкурс «Лучший преподаватель-организатор ОБЖ»,
Проведено 3 социологических опроса различных субъектов образования:
- родителей учащихся 4, 7, 9, 11 классов «Удовлетворенность качеством школьного образования»,
- заместителей директоров по вопросам обеспечения условий для введения в общеобразовательных учреждениях го Первоуральск федерального государственного образовательного стандарта общего образования;
- учителей начальной школы «Создание условий обучения в рамках введения новых образовательных стандартов начальной школы».
В целях реализации мероприятий муниципальной системы оценки качества образования в апреле 2011 г. на базе МОУ СОШ «Средняя общеобразовательная школа № 4» состоялась городская Презентация проектов введения нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (далее Презентация). В ходе Презентации были предъявлены Карты самоанализа готовности ОУ к введению в 2011-12 учебном году нового стандарта и проекты его введения. Презентация проводилась в трех номинациях: «Проект основной общеобразовательной программы начального общего образования», «Подходы к проектированию внеурочной деятельности обучающихся», «Модернизация школьной системы оценки качества образования в соответствии с требованиями нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». В мероприятии приняли участие управленческие команды 22 общеобразовательных учреждений города. По итогам Презентации победителями стали общеобразовательные учреждения №№ 2, 3, 4, 5, л. № 21.
Результаты городского конкурса заместителей руководителей на лучшую контрольную работу по оценке качества результатов образования в МОУ.
Цель данного мероприятия - выявление и распространение инновационного опыта заместителей руководителей общеобразовательных учреждений по отбору и разработке контрольно-измерительных материалов для объективной оценки качества результатов образования в МОУ.
Участниками Конкурса стали заместители руководителей ОУ №№ 2, 3, 6, 5, 7, 10, 15, 21, 26, 29, 35, 36, 40. Всего на конкурс было представлено 16 работ.
Оценка конкурсных работ проводилась по 22 показателям, оценивающим содержание пояснительной записки, содержание контрольной работы, оформление представленных материалов, обоснование выбора заданий, критерии оценивания к.р., функции к.р., содержание заданий, использование инновационных приемов при составлении заданий, обоснование и оптимальность объема к.р.
По итогам Конкурса определены победители:
1 место – Сидорова Н.А., заместитель руководителя МОУ Лицей № 21;
2 место – Архипова И.В., заместитель руководителя МОУ СОШ № 10;
3 место - Сабирова Р.Д., заместитель руководителя МОУ Лицей № 21.
Результаты Конкурса были представлены и проанализированы на совещании заместителей руководителей. Все победители награждены почетными грамотами и ценными подарками.
О результатах определения рейтинга общеобразовательных учреждений по итогам 2010-2011 учебного года
Определение рейтинга школ в 2011 году проходило в 3 раз.
Оценка деятельности общеобразовательных учреждений осуществлялась по семи блокам показателей: результат образования; здоровье учащихся; воспитательная работа и дополнительное образование; создание дополнительных и соблюдение необходимых условий при организации образовательного процесса; показатели эффективности работы образовательного учреждения (данный блок включен впервые); квалификация педагогов; инновационная деятельность, методическая работа педагогического коллектива.
Всего для определения рейтинга школ в 2011 году был проведен анализ работы школ по 67 показателям. В соответствии с положением об определении рейтинга, оценка деятельности школ осуществлялась по 4 группам: основные общеобразовательные школы, средние общеобразовательные школы, «статусные» школы, «сельские школы».
Победителем в группе средних общеобразовательных учреждений (ОУ №№ 1, 2, 3, 4, 6, 9, 12, 15, 20, 28, 35) стала школа № 15, второе и третье место заняли соответственно школы №№ 4 и 35.
Среди статусных образовательных учреждений (5, 7, 10, Лицей 21, 32) победу одержал Лицей № 21, второе и третье место с равным количеством баллов поделили школы №№ 5 и 10.
В группе «сельские» школы (ОУ №№ 16, 22, 26, 29, 36) первым стало общеобразовательное учреждение № 29, второе и третье место заняли соответственно школы №№ 26 и 22.
Среди основных общеобразовательных учреждений (ОУ №№ 11, 40) победу одержала школа № 11.
Общий рейтинг школ по итогам 2010 – 2011 учебного года выглядит следующим образом:
| № ОУ |
Результат образования |
Здоровье учащихся |
Воспитательная работа и доп.образование |
Создание доп-х и соблюдение необх-х условий при организации учебного процесса |
Показатели эффективности работы образ.учреждения |
Квалификация пед. кадров |
Инновационная деятельность, метод. работа пед. коллектива |
ИТОГ |
РАНГ |
| Лиц.21 |
58 |
28 |
33 |
8 |
12 |
12 |
31 |
182 |
1 |
| 15 |
38 |
9 |
28 |
10 |
10 |
10 |
29 |
134 |
2 |
| 5 |
34 |
11 |
30 |
5 |
10 |
11 |
22 |
123 |
3 |
| 10 |
37 |
19 |
18 |
10 |
8 |
10 |
21 |
123 |
3 |
| 7 |
35 |
14 |
11 |
5 |
12 |
11 |
32 |
120 |
5 |
| 4 |
35 |
15 |
13 |
8 |
9 |
9 |
30 |
119 |
6 |
| 32 |
37 |
9 |
13 |
7 |
12 |
12 |
14 |
104 |
7 |
| 35 |
30 |
15 |
15 |
4 |
11 |
9 |
18 |
102 |
8 |
| 2 |
26 |
9 |
20 |
5 |
8 |
9 |
23 |
100 |
9 |
| 6 |
27 |
18 |
9 |
8 |
8 |
10 |
17 |
97 |
10 |
| 28 |
27 |
27 |
10 |
5 |
4 |
7 |
11 |
91 |
11 |
| 3 |
27 |
20 |
6 |
5 |
6 |
10 |
16 |
90 |
12 |
| 9 |
29 |
17 |
8 |
8 |
9 |
8 |
8 |
87 |
13 |
| 11 |
20 |
37 |
3 |
4 |
2 |
7 |
6 |
79 |
14 |
| 29 |
17 |
29 |
14 |
4 |
4 |
3 |
7 |
78 |
15 |
| 26 |
19 |
32 |
5 |
2 |
6 |
7 |
6 |
77 |
16 |
| 22 |
17 |
26 |
10 |
3 |
6 |
7 |
7 |
76 |
17 |
| 1 |
20 |
17 |
8 |
4 |
7 |
9 |
10 |
75 |
18 |
| 20 |
25 |
27 |
4 |
4 |
4 |
7 |
3 |
74 |
19 |
| 12 |
15 |
16 |
5 |
8 |
2 |
10 |
9 |
65 |
20 |
| 36 |
21 |
22 |
4 |
-1 |
4 |
5 |
3 |
58 |
21 |
| 40 |
18 |
14 |
8 |
0 |
4 |
4 |
7 |
55 |
22 |
| 16 |
16 |
17 |
3 |
-1 |
2 |
6 |
2 |
45 |
23 |
Анализ результатов рейтинга за три года показывает действенность данного механизма в повышении качества образования на территории городского округа.
Результаты контрольного мероприятия по русскому языку для 6-х классов в 2010-2011 учебном году
Контрольная работа по русскому языку для учащихся 6-х классов проведена 07.12.2010г.
Участники контрольного мероприятия - обучающиеся 6-х классов муниципальных общеобразовательных учреждений №№ 2, 4, 5, 7, 20, 32, 36.
Приняли участие в контрольной работе 157 учащихся, что составляет 89,7% от общего количества учащихся 6 классов в данных школах.
Контрольное мероприятие по русскому языку для 6-х классов является одним из инструментальных средств оценки качества образования.
Общие результаты по средним итоговым баллам и оценкам по образовательным учреждениям оформлены в таблице:
| ОУ |
2 |
4 |
5 |
7 |
20 |
32 |
36 |
ИТОГО |
|
| балл |
7,43 |
7,14 |
8,62 |
7,48 |
5,81 |
10,0 |
6,69 |
7,59 |
|
| уровень |
к о л и ч е с т в о |
||||||||
| низкий |
1 4,7% |
1 4,7% |
0 |
2 8,6% |
8 28,5% |
0 |
3 18,7% |
15 9,5% |
|
| минимальный |
7 33,3% |
9 42,8% |
3 12,0% |
5 21,7% |
8 28,5% |
1 4,3% |
5 31,2% |
38 24,2% |
|
| достаточный |
9 42,8% |
7 33,3% |
15 60,0% |
12 52,1% |
8 28,5% |
8 34,7% |
5 31,2% |
64 40,7% |
|
| повышенный |
4 19,0% |
4 19,0% |
7 28,0% |
4 17,3% |
3 10,7% |
13 56,5% |
3 18,7% |
38 24,2% |
|
| высокий |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 3,5% |
1 4,3% |
0 |
2 7,1% |
|
Разными цветами в таблице выделены более успешные результаты (голубой цвет) и отрицательные результаты (розовый цвет).
Выводы по таблице:
· справились с заданиями контрольной работы на достаточном уровне (оценка «3» и выше) – 104 шестиклассника (66,2%). Из них выполнили работу на уровень:
- «высокий» - 2 человека (7,1%);
- «повышенный» - 38 человек (24,2%);
- «достаточный» - 64 человека (40,7%);
· на «минимальный» уровень выполнили контрольную работу 38 человек (24,2%);
· не справились с заданиями (показали «низкий» уровень) 15 учеников (9,5%);
· общий средний городской балл выполнения работы – 7,59, что соответствует общему «достаточному» уровню принятой шкалы;
· в ОУ №№ 5 и 32 нет учеников, имеющих «низкий» уровень выполнения контрольной работы;
· ученики МОУ СОШ № 32 в целом выполнили задания контрольной работы на «повышенный» уровень;
· итоговые средние баллы выполнения работы учащихся МОУ СОШ №№ 2, 4, 5, 7 соответствуют «достаточному» уровню выполнения работы;
· 
шестиклассники МОУ СОШ №№ 20, 36 показали общие результаты, соответствующие лишь «минимальному» уровню. По полученным итоговым средним баллам выполнения контрольной работы составлена рейтинговая диаграмма:
В ходе подведения итогов выполнения контрольной работы по русскому языку были подсчитаны суммы всех полученных учениками баллов. Итоговые суммы баллов можно представить на графике:
Вывод по графику: максимальное количество учащихся (15,2%) получили в общем итоге за работу 9 баллов (56% от возможных 16 баллов). Примерно одинаковое количество учащихся (13%) получили за работу 7 и 8 баллов. Таким образом, наибольший процент шестиклассников (40%) показали «достаточный» уровень выполнения заданий контрольной работы.
В ходе анализа выполнения контрольной работы членами комиссии были определены ошибки обучающихся:
| № задания |
выявленные ошибки в работах учащихся |
| 1 |
42% учащихся не умеют различать лексическое значение корней слов |
| 2 |
28% работ указывают, что учащимися не усвоены типы склонений |
| 3 |
не умеют выделять приставку в словах и не знают условий написания разделительных Ъ и Ь знаков 19% шестиклассников, выполняющих контрольную работу |
| 4 |
80% учащихся не умеют определять типы спряжений глаголов; учащимися не усвоен алгоритм определения спряжений глаголов |
| 5 |
56% шестиклассников не знают определенных акцентологических норм; возможной причиной ошибок в данном задании является низкий уровень общей лингвистической культуры школьников |
| 6 |
в 19% работ отражено неумение учащихся производить морфемный анализ слова (наибольшее затруднение вызвало слово «переводчик») |
| 7 |
неправильно выполнили задание 40% шестиклассников, т.к. не применили правило проверки слов с непроизносимой согласной в корне |
| 8 |
причины ошибок 59% учащихся определенных 6-х классов при выполнении задания №8 являются: неумение определять собственно прямую речь и слова автора в предложении, отсутствие навыка выделения обращения на письме |
| 9 |
53% не умеют находить подлежащее, выраженное сочетанием слов, а также выделять грамматическую основу предложения |
| 10 |
66% шестиклассников не владеют синтаксическими нормами: не умеют выделить словосочетания из предложения (ошибочно включают в словосочетание грамматическую основу, однородные члены предложения и существительное с предлогом) |
| 11 |
45% участников контрольной работы допустили ошибки в установлении смысловых связей между частями текста, 30% не озаглавили текст, 27% допустили ошибки при списывании текста |
Перечисленные выше ошибки обучающихся указывают на
· возможные проблемы в методической организации процесса обучения русскому языку учащихся 6-х классов (отработка нового материала, закрепление, повторение);
· изолированное изучение правил русского языка от языковых ситуаций в жизнедеятельности человека;
· отсутствие общей системы формирования языковой культуры школьников в ОУ.
Результаты городской контрольной работы по математике для 5-х классов
Городская контрольная работа по математике для обучающихся 5-х классов проведена 07.04.2011 года.
В контрольной работе принимали участие 5-ые классы МОУ СОШ №№ 1, 3, 5, 7, 10, 12, 15, 22, 26, 35. Выбор классов из образовательных учреждений №№ 1, 3, 10, 12, 15, 22, 26, 35 был основан на результатах рейтинга выполнения городского контрольного мероприятия по математике в 2010 году. Общие результаты указанных школ были ниже общего городского показателя. Выбор общеобразовательных учреждений №№ 5, 7 состоялся отдельно на основании их статуса углубленного изучения математики.
Общие результаты ГКР:
· общий городской средний балл выполнения ГКР – 6,9, что соответствует достаточному уровню;
· выполнили работу по уровням:
- высокий – 54 человека (23%);
- повышенный – 82 человека (35%);
- достаточный – 67 человек (28%);
- низкий – 33 человека (14%).
Рейтинговая диаграмма выполнения контрольной работы указана ниже:
Выводы:
· общие средние результаты выполнения ГКР учащимися МОУ СОШ №№ 5, 7, 10, 15, 26, 35, 3 соответствуют «повышенному» уровню;
· общий результат МОУ СОШ №№ 1, 22 соответствует «достаточному» уровню;
· средний результат учащихся 5 класса МОУ СОШ № 12 показал общий «низкий» уровень выполнения математических заданий ГКР.
В МОУ СОШ №№ 7 и 10 нет обучающихся, выполнивших работу на низкий уровень. На диаграмме представлены общие суммы баллов за выполнение ГКР:
Типичные ошибки обучающихся:
· незнание правил перевода одних единиц измерения в другие (т., кг, м., дм.);
· слабое владение математическими навыками сравнения чисел, выраженных в разных единицах измерения (мин.-сек., час –мин.);
· при верном алгоритме решения уравнения допускаются вычислительные ошибки при вычитании смешанных чисел;
· 32% пятиклассников не знают правило перевода неправильной дроби в смешанное число или демонстрируют незнание таблицы умножения;
· 79% обучающихся показали слабые мыслительные компетенции (обобщение, анализ), проявленные при понимании смысла учебной задачи; слабое владение математическим приемом прикидки;
· представлено неумение решать текстовую задачу, проявленное в отсутствии навыка составлять выражение по условию задачи;
· 53% учащихся не владеют знаниями и навыками нахождения части от целого числа;
· часть ошибок связана с недостаточными навыками учащихся работать с контрольными заданиями в форме теста.
В целом результаты контрольной работы свидетельствуют о соответствии математических знаний, умений и навыков учащихся требованиям освоения учебной программы по предмету «Математика».
Итоги контрольной работы были представлены на круглом столе с заместителями руководителей и учителями математики. В ходе обсуждения результатов контрольной работы определены управленческие решения, направленные на повышение качества результата освоения основных ЗУН по предмету «Математика» в соответствии с учебной программой.
Результаты городского контрольного мероприятия по математике для 11-х классов
Дата проведения: 19.10.2011г.
Цель: определение соответствия математических знаний обучающихся 11-х классов обязательным требованиям учебной программы по предмету «Математика».
Задачи: - оценить уровень овладения математической грамотностью обучающихся 11-х классов;
- провести контроль исполнений рекомендаций Управления образования, полученных образовательными учреждениями по итогам городских контрольных мероприятий в 2009-2011гг.
Выполняли задания контрольной работы – 808 человек (93%).
Общий городской балл выполнения контрольных заданий – 6,52 балла, что соответствует минимальному уровню принятой шкалы.
Общие итоги по школам:
· Обучающиеся 3-х образовательных учреждений (13%) выполнили работу на общий балл, соответствующий достаточному уровню;
· Шесть ОУ (26%) показали общий результат, соответствующий достаточному уровню;
· 13 школ (56%) получили общий балл минимального уровня принятой шкале;
· Одна школа (5%) в итоге получила результат, соответствующий низкому уровню.
Из общего количества обучающихся выполнили работу по уровням:
- Отличный – 173 (24%)
- Хороший – 130 (16%)
- Достаточный - 187 (22%)
- Минимальный – 213 (25%)
- Низкий – 105 (13%)
По общим итогам справились с заданиями по математике - 62% обучающихся 11-х классов. Выполнили задания на минимальном и низком уровне - 38% участников контрольного мероприятия.
Типичные ошибки и их причины:
- Неумение составлять пропорцию по условию задачи; вычислительные ошибки;
- Неумение работать с математическими знаками и неправильное определение математические действия при решении уравнения;
- Незнание определений тригонометрических функций острого угла в прямоугольном треугольнике;
- Незнание свойств логарифмов, невыполнение проверки в иррациональном уравнении.
- Незнание определения «Средняя скорость движения»; отсутствие межпредметных знаний, неумение применять знания по физике для решения математических задач на движение;
Причинами типичных ошибок также можно считать:
- Некоторые выпускники не владеют базовыми знаниями курса математики 5-6 классов, алгебры и геометрии 7-9 классов; слабо владеют общематематическими навыками.
- Среди причин организационного и методического характера можно указать возможно недостаточную работу на уроках по восстановлению базовых знаний обучающихся за курс основной школы; а также по своевременной организации коррекционной работы по ликвидации пробелов в знаниях учащихся.
Итоги участия обучающихся 4-х классов в исследовании качества учебных достижений по математике и русскому языку
По инициативе Российской академии образования РФ в мае 2011 года проводилось общероссийское исследование «Мониторинг качества учебных достижений по математике и русскому языку учащихся 4 классов начальной школы. Основная цель общероссийского исследования: оценка уровня и качества общеобразовательной подготовки выпускников начальной школы на момент введения образовательных стандартов начального общего образования второго поколения.
В городском округе Первоуральск проводилось тестирование обучающихся 4-х классов в следующие сроки:
20 мая 2011 г. – по математике;
24, 25 мая 2011 г. – по русскому языку.
В тестировании приняли участие обучающиеся 4-х классов в количестве:
· 1231 человек - по математике;
· 1177 человек - по русскому языку.
Итоги выполнения заданий в рамках тестирования по математике и русскому языку в целом по школам городского округа Первоуральск показали низкие результаты уровня и качества общеобразовательной подготовки выпускников начальной школы на момент введения образовательных стандартов начального общего образования второго поколения. За выполнение заданий по математике имеют уровень:
· высокий - 5% учащихся;
· выше среднего – 18% учащихся;
· средний – 20% учащихся;
· низкий – 57% учащихся.
Общий результат выполнения заданий по математике значительно ниже городского показателя в ОУ №№ 11, 12, 16, 20, 22, 29, 38. В данных ОУ процент учащихся выполнивших работу на низкий уровень более 80%.
За выполнение тестовых заданий по русскому языку определены уровни:
· высокий - 1% учащихся;
· выше среднего – 7% учащихся;
· средний – 15%учащихся;
· низкий – 77% учащихся.
Общий результат выполнения заданий по русскому языку значительно ниже городского показателя в ОУ №№ 7, 9, 11, 12, 20, 22, 26, 28, 29, 40. В данных ОУ процент учащихся выполнивших работу на низкий уровень более 80%.
Типичные ошибки обучающихся 4-х классов при выполнении заданий по математике и русскому языку в рамках проводимого тестирования по оценке качества результатов образования указывают на необходимость некоторых изменений в педагогических подходах к методикам и технологиям обучения в начальных классах общеобразовательных учреждений. Особое внимание следует уделить отработке следующих знаний, умений и навыков: четкие знания умение сравнивать и сопоставлять данные задачи, использовать прием прикидки для ответа на математический вопрос, извлекать информацию, указанную в тексте задания в разных формах, грамотно оформлять ответ задачи.
Информация о результатах социологического опроса родителей учащихся 4, 7, 9, 11 классов «Удовлетворенность родителей качеством школьного образования»
Определение удовлетворенности родителей и учащихся качеством предоставляемых образовательных услуг является составным элементом комплексной системы оценки качества образования городского округа Первоуральск. Изучение мнения различных субъектов образования о качестве обучения, организации учебного процесса, об удовлетворенности условиями обучения проводятся регулярно с использованием различных форм и методов. Периодическое проведение социологических опросов позволяет отслеживать изменения мнений и отношений к школе участников образовательного процесса, определять проблемные вопросы, корректировать планы развития городского округа в отношении повышения качества и доступности общего образования.
В апреле 2011 года Управлением образования был проведен социологический опрос родителей учащихся общеобразовательных школ города с целью определения их уровня удовлетворенности качеством школьного образования. Всего в опросе приняли участие 890 человек.
Опрос проводился на основании выборки, в состав которой вошли родители учащихся 4, 7, 9, 11 классов из девяти общеобразовательных учреждений №№: 4, 9, 10, 15, 20, Лицей 21, 26, 32, 36.
Для определения удовлетворенности родителей качеством школьного образования были определены блоки вопросов, касающиеся оценки условий обучения, содержательных характеристик процесса обучения, а также результатов обучения детей.
Основные выводы по итогам проведенного опроса
· Степень удовлетворенности родителей качеством школьного образования составляет 78 %.
· Наименьшую удовлетворенность родителей вызывают следующие аспекты организации образовательного процесса:
- применение индивидуального подхода в обучении;
- количество и качество дополнительных образовательных услуг, предоставляемых школой;
- соблюдение расписания уроков, определение оптимальной учебной нагрузки учащихся;
- организация внеурочной деятельности учащихся;
- обеспечение для учащихся возможности работы в сети Интернет.
· Наиболее пристального внимания школ требует работа по обучению детей в следующих областях:
- владение информационно-коммуникационными технологиями;
- обучения иностранным языкам;
- работа в области профориентации и самоопределения учащихся;
- развитие творческого мышления учащихся, умения решать нестандартные задачи.
· В работе школы особого внимания требует развитие школьного самоуправления. Необходимо более активно привлекать родителей к определению направлений развития школы, выработке критериев оценки деятельности школы.
· Актуальным для большинства школ является обеспечение эффективной работы школьных сайтов, регулярное обновление информации на них.
В работе школ отдельное внимание необходимо обратить разработке мероприятий, направленных на мотивирование родителей к использованию мобильных средств информирования.
5. Реализация приоритетного национального проекта «Образование»
Приоритетный национальный проект «Образование» (далее ПНПО) продолжает оставаться одним из ключевых механизмов развития общего образования, который стал важным фактором модернизации российского образования. Это предполагает установление контактов с высшей школой, общественными и религиозными организациями в рамках взаимодействия с органами управления образования, образовательными учреждениями и интеграции их усилий по следующим направлениям:
1) повышение уровня организации и проведения научно-исследовательской деятельности педагогов и учащихся, редакционно-издательской работы;
2) обеспечение возможностей для масштабного представления достижений педагогов (диссеминации), повышения их методологической культуры, исходя из разрешения проблемы формирования компетентностей современной личности, её социально устойчивой жизненной позиции.
На данный момент нашими социальными партнёрами являются: ИРО, Екатеринбургская епархия РПЦ, УрГПУ, РГППУ, УрФУ, УрОРАО. Так, работа с ИРО ведётся по следующим направлениям: сотрудничество по вопросам реализации проектов курсовой подготовки педагогов; обучение творчески работающих педагогов в аспирантуре; продвижение ресурсов педагогов через публикацию их работ в сборниках научных статей. При ИРО организованы базовые площадки МБОУ «Лицей 21»: «Влияние системы дополнительного образования на социокультурное развитие личности учащихся в условиях образовательного учреждения», «Непрерывное образование: формирование модели довузовской подготовки в условиях взаимодействия УрФУ с общеобразовательными учреждениями».
Базовая площадка при УрОРАО по теме: «Организация непрерывного образования с позиции антропологического подхода к условиям личностного развития, социализации и профессионального самоопределения школьников» в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10 с углублённым изучением отдельных предметов» эффективно действует с 2010 года.
Взаимодействие с УрОРАО и Екатеринбургской епархией проходит на постоянной основе по проблемам реализации духовно-нравственных мероприятий в городском округе Первоуральск. В 2011 году проведены следующие мероприятия: межкультурный диалог в образовании «Народная трезвость» (25.02.2011 г.) (социальное здоровье, профилактика зависимостей), круглый стол «ОРКСЭ – духовно-нравственное становление детей и подростков», семинар – практикум в городе Верхотурье «Уроки православной культуры» (25-27.11.2011г.), межкультурный диалог «Язык – культура народа» (10.04.2011г.). В городском округе Первоуральск организовано 3 областных базовых площадки «Религиозная культура и светская этика в содержании образования» (Основы православной культуры) в образовательных учреждениях: МОУ СОШ № 3, 20, 28.
Сотрудничество с УрГПУ, УрФУ и РГППУ ведётся с целью объединения усилий педагогов городского округа и широких научных кругов в решении проблем повышения качества образования, уровня исследовательской деятельности и методологической культуры педагогов и школьников, формирования высококультурной и образованной личности с активной социальной позицией. В 2011 году при УрГПУ города Екатеринбурга организовано 5 базовых площадок в образовательных учреждениях городского округа Первоуральск: МБОУ СОШ № 2, 4, 9, 15, 32. Определены темы, закреплены кураторы, руководители, педагоги для каждого образовательного учреждения, установлен срок действия базовых площадок, составлены совместные планы поэтапного внедрения. Темы базовых площадок: «Одарённые дети» (ОУ № 2), «Использование информационно-коммуникационных технологий для создания целостной информационно-образовательной среды образовательного учреждения» (ОУ № 4), «Школа здоровья» (ОУ № 9), «Школьный библиотечно-информационный центр (БИЦ) – ресурсный центр развития методологической культуры педагогов и обучающихся»
(ОУ № 15), «Культура учения» (информационные технологии) (ОУ № 32).
Такое сотрудничество сближает позиции педагогов, общественности и науки в решении задач, стоящих перед российским образованием на современном этапе. Таким образом, можно проследить повышение интереса учительства к исследованию проблем повышения качества образования, а также изучению социального аспекта становления и развития личности.
5.1. Информатизация системы образования города
Проделана большая работа по созданию единого информационного «электронного» банка данных по развитию системы образования в городском округе Первоуральск с использованием современных информационных технологий:
- на сайте государственных услуг http://pgu.midural.ru/web/guest/main выставлены сведения о шести муниципальных услугах:
1. Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады);
2. Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории ГО Первоуральск;
3. Зачисление в образовательное учреждение;
4. Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках;
5. Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение;
6. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
- на сайте http://ege.midural.ru заполнены сведения по всем образовательным учреждениям: по организационно-правовым документам, по обучающимся 9,10,11,12 классов, по педагогическим работникам. Таким образом, была сформирована региональная база данных по общеобразовательным учреждениям, дошкольным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей;
- при приемке школ к новому учебному году проверено наличие компьютерной техники в каждом ОУ, применение компьютерной техники, мультимедиа для образовательного процесса, наличие лицензионного программного обеспечения;
- регулярно проверяется функционирование школьных сайтов, т.к. все ОУ имеют свои сайты, дающие информацию о деятельности школы;
- ведутся работы по созданию общешкольной локальной сети в каждом ОУ, дающей возможности работать с программой «Электронный дневник» и «Электронный журнал»;
- все школы, за исключением МОУ СОШ №11, имеют широкополосный Интернет;
- во всех ОУ применяется система контентной фильтрации;
ведутся работы по созданию единого информационного пространства образовательных учреждений ГО Первоуральск по системе «Сетевой город. Образование».
5.2. Создание условий для презентации деятельности лучших учителей
С целью широкой популяризации передовых педагогических технологий, поддержки инноваций и педагогического опыта, специалистами Управления образования организованы различные мероприятия, способствующие повышению престижа профессии воспитателя и раскрытию творческого потенциала, поддержке молодых специалистов.
Впервые в 2011 году Управлением образования был организован конкурсный отбор «Детский сад года» среди муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Первоуральск. Конкурс призван поддержать творчески работающие педагогические коллективы дошкольных образовательных учреждений, содействовать инновационному развитию и повышению статуса ДОУ. На участие в конкурсном отборе были заявлены 6 дошкольных образовательных учреждений (ДОУ № 12, 14, 41, 46, 47, 55). Коллективы участников демонстрировали профессиональное мастерство и творческие достижения педагогов и воспитанников, презентовали опыт взаимодействия с социальными партнерами, представляли условия реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
В финал конкурсного отбора вышли три учреждения, которые стали победителями в следующих номинациях:
-«Богатство мыслей и сердец» - МДОУ «Детский сад №12 комбинированного вида», директор Балашова Т.П.;
- «Содружество» - филиал МДОУ «Детский сад №70 комбинированного вида» - «Детский сад №41 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей», директор Поздеева Т.Л., заведующая Кондакова О.В.;
-«Пространство творчества» - филиал МДОУ «Детский сад №9 комбинированного вида» - «Детский сад №14 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей», директор Попова О.В., заведующая Гильманова И.В.
В дополнительной номинации «Родительское признание» был отмечен филиал МДОУ«Детский сад №70 комбинированного вида»-«Детский сад №41 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей». Коллектив дошкольного учреждения продемонстрировал яркие грани социального партнерства.
Абсолютным победителем конкурсного отбора «Детский сад года» признан коллектив филиала МДОУ «Детский сад №9 комбинированного вида» - «Детский сад №14 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей».
Конкурсный отбор «Детский сад года» выявил профессионализм и сплоченность коллективов дошкольных образовательных учреждений, предоставил возможность познакомиться с интересным опытом, содействовал развитию профессионального общения и повышению имиджа ДОУ.
Важным направлением деятельности в процессе обобщения и диссеминации педагогического опыта является участие педагогов в конкурсах профессионального мастерства. В течение нескольких лет педагоги дошкольных образовательных учреждений участвуют в конкурсном отборе лучших педагогов муниципальных образовательных учреждений на получение денежного поощрения Главы городского округа Первоуральск, Единой методической неделе, конкурсе выставочных материалов.
| Мероприятие/участники |
2009 |
2010 |
2011 |
| Конкурс на получение денежного поощрения Главы городского округа Первоуральск «Воспитатель года» |
8 |
8 |
7 |
| Единая методическая неделя: всего, в т.ч.: - руководители -старшие воспитатели -воспитатели -узкие специалисты |
5 2 2 - 1 |
10 4 3 3 - |
7 - 2 4 1 |
| Конкурс выставочных материалов: всего, в т.ч., - руководители -старшие воспитатели -воспитатели -узкие специалисты |
55 |
61 12 7 29 13 |
142 14 16 105 12 |
Премия Главы городского округа Первоуральск присуждается педагогическим работникам за высокие достижения в педагогической деятельности. В 2011 году денежное поощрение для работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений возросло с 10 до 40 тысяч рублей. Но, к сожалению, данный фактор не увеличил числа участников конкурса. Второй год наблюдается пассивность руководителей МДОУ №6, 30, 37, 70, 75 при выдвижении педагогов на участие в конкурсных мероприятиях.
Открытые мероприятия конкурсантов показали высокий уровень педагогической культуры и профессиональной подготовки, члены комиссии отмечают позитивные изменения в качестве подготовки материалов, совершенствовании методического сопровождения участников (МДОУ №3, 39). Победителем конкурса признана Ю.А.Дзацило, воспитатель филиала МДОУ «Детский сад №3 комбинированного вида» - «Детский сад №33».
Об успешном участии педагогов дошкольных учреждений в 2011 году свидетельствуют итоги конкурсных мероприятий. В конкурсе выставочных материалов победителями признаны:
- Е.А.Серафин, директор МДОУ «Детский сад №26 комбинированного вида», секция «Развитие педагогического потенциала»;
- Е.И.Рыбникова, заместитель директора МДОУ «Детский сад №39 комбинированного вида», секция «Здоровье школьников (дошкольников)»;
- Н.Н.Ногина, воспитатель филиала МДОУ «Детский сад №37 комбинированного вида»-«Детский сад №16», конкурс видеопродукции.
Призерами в различных номинациях определены:
- С.Н.Куренных, учитель-логопед филиала МДОУ «Детский сад №9 комбинированного вида»-«Детский сад №14», секция «Развитие педагогичного потенциала»;
-О.А.Мерзлякова, старший воспитатель филиала МДОУ «Детский сад №12 комбинированного вида»-«Детский сад №77», секция «Здоровье школьников (дошкольников)»;
- О.Н.Коршунова, заведующая, И.В. Мухлынина, воспитатель филиала МДОУ «Детский сад №39 комбинированного вида»-«Детский сад №43», конкурс видеопродукции;
- С.А.Бакина, воспитатель филиала МДОУ «Детский сад №3 комбинированного вида»-«Детский сад №50 комбинированного вида», конкурс видеопродукции;
- Е.В.Вишнякова, воспитатель филиала МДОУ «Детский сад №3 комбинированного вида»-«Детский сад №50 комбинированного вида», конкурс видеопродукции.
Кроме того, материалы 11-и педагогов и руководителей дошкольных образовательных учреждений получили общественное и профессиональное признание (ДОУ №7, 8, 12, 14, 26, 33, 50). Пособия педагогов-победителей были представлены на окружной выставке «Инновации в системе образования Свердловской области, г. Красноуфимск.
По результатам Единой методической недели лучшими среди работников МДОУ стали:
- Л.Е.Тимощук, учитель-логопед МДОУ «Детский сад №9 комбинированного вида», победитель педагогических чтений, номинация «Интересная идея»;
- Г.Ю.Изотова, воспитатель филиала МДОУ «Детский сад №3 комбинированного вида»-«Детский сад №33», победитель «Калейдоскопа педагогических и методических идей», номинация «Творческий поиск»;
-Е.В.Вишнякова, воспитатель филиала МДОУ «Детский сад №3 комбинированного вида»-«Детский сад №50 комбинированного вида», победитель «Калейдоскопа педагогических и методических идей», номинация «Творческий поиск».
Опыт педагогов ДОУ №16 (Н.Н. Ногина), №22 (Ф.Н.Назырова, Э.А.Гайбатова), №46 (Э.Ю.Тиморина) получил общественное признание.
Декада педагогических достижений позволила работникам ДОУ презентовать профессиональный опыт в организации не только образовательной деятельности, но и управленческой. В 2011 году в Декаде приняли участие педагоги из 40 дошкольных образовательных учреждений. Сравнительные данные за три года, характеризующие активность участников, представлены в таблице:
| Общее количество участников по годам |
2009 |
2010 |
2011 |
| 6 7 |
93 |
90 |
|
| воспитатели |
47 |
79 |
61 |
| заведующие |
1 |
1 |
4 |
| директор |
- |
- |
1 |
| заместитель директора |
2 |
- |
- |
| старшие воспитатели |
4 |
5 |
4 |
| узкие специалисты, всего, из них: - учитель-логопед -учитель-дефектолог -инструктор по ф.к. -педагог-психолог -музыкальный руководитель |
13 4 - 1 2 6 |
8 3 1 - 1 3 |
20 2 4 6 1 7 |
Следует отметить, что невысокой активностью в представлении своего опыта отличаются коллективы учреждений №№ 19, 25, 28, 38, 46.
Всего различными категориями работников ДОУ подготовлено 87 мероприятий, включающих мастер-классы, стендовые доклады, различные формы совместной деятельности с воспитанниками и родителями, презентации предметно-развивающей среды и программно-методического обеспечения, разработанного педагогами. Наибольшую заинтересованность вызвали мероприятия, раскрывающие актуальные проблемы дошкольного образования: интегративный подход к организации предметно-развивающей среды групп ДОУ (их посетили более 90 человек), обследование развития речи выпускников средствами мультимедиа (25 человек), реализация здоровьесберегающих технологий в ДОУ (более 70 человек).
Наряду со ставшими традиционными секциями «Педагогическое мастерство» и «Педагогический дебют», впервые в рамках Декады были организованы секции «Галерея успеха» и «Грани управления». В рамках данных секций представляли свои достижения участники и победители городских, региональных, федеральных конкурсов профессионального мастерства, директора, заведующие дошкольными образовательными учреждениями.
В секции «Галерея успеха» достижениями поделились:
-Л.Е.Тимощук, учитель-логопед МДОУ «Детский сад №9 комбинированного вида», лауреат регионального конкурса «Учитель года-2010» (презентация диагностического инструментария «Проведение экспертной оценки развития речи выпускников средствами мультимедиа»);
-Е.В.Вишнякова, воспитатель филиала МДОУ «Детский сад №3 комбинированного вида» - «Детский сад №50 комбинированного вида», призер конкурса выставочных материалов 2011г. (презентация видеофильма «Использование здоровьесберегающих технологий в ДОУ»);
-Р.В.Долматова, инструктор по физическому воспитанию филиала МДОУ «Детский сад №3 комбинированного вида» - «Детский сад №33»; победитель в номинации «Профессиональная значимость проекта» конкурса выставочных материалов 2011 года (презентация учебно-методического пособия «Оздоровительная направленность лыжной подготовки в физическом воспитании детей дошкольного возраста»);
-М.В.Одинцова, инструктор по физическому воспитанию МДОУ «Детский сад №39 комбинированного вида»; победитель первого городского конкурса начинающих педагогов «Первые шаги», 2010 год (мастер-класс «Оздоровление детей дошкольного возраста посредством лечебно-профилактического танца «Фитнес-Данс»);
-Н.И.Никифорова, воспитатель филиала МДОУ «Детский сад №39 комбинированного вида» - «Детский сад №15»; победитель конкурсного отбора 2010 года на премию Главы городского округа Первоуральск «Воспитатель года» (мастер-класс «Здоровьесберегающие технологии в работе педагога»);
-Г.Ю.Бочарова, инструктор по физическому воспитанию филиала МДОУ «Детский сад №70 комбинированного вида»-«Детский сад №41»; победитель первого этапа Всероссийского конкурса «Урок физкультуры ХХ1века», номинация «Играю и расту», 2010г. (презентация опыта работы «Формы и методы преодоления страхов перед водой у детей дошкольного возраста»);
-О.В.Савельева, старший воспитатель МДОУ «Детский сад №9 комбинированного вида», победитель регионального конкурса «Воспитатель года» в 2010 году (презентация опыта работы «Введение ФГТ в практику деятельности ДОУ: интегративный подход к организации предметно-развивающей среды групп)».
Положительную оценку получил опыт, представленный руководителями образовательных учреждений:
- Е.А.Серафин, директора МДОУ «Детский сад №26 комбинированного вида» («Кадровая политика руководителя образовательного учреждения»);
- Т.Г.Ворсиной, О.К.Лямцевой, заведующих филиалами МДОУ «Детский сад №12 комбинированного вида» - «Детский сад №59», «Детский сад №65» («Управление инновационной деятельности педагогов ДОУ»);
-С.А.Шерстобитовой, заведующей филиалом МДОУ «Детский сад №39 комбинированного вида» - «Детский сад №22 комбинированного вида» («Овладение способами профилактики нарушений зрения участниками образовательного процесса»);
-Е.И.Крылатых, заведующаей филиалом МДОУ «Детский сад №70 комбинированного вида» - «Детский сад №42» (деловая игра «Детский травматизм – случайность?»).
Участники секции «Грани управления»
Материалы участников декады педагогических достижений, получившие положительную оценку членов городского методического совета, были включены в сборник «Палитра мастерства», 3 выпуск.
Педагоги муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2011 году продолжили практику представления опыта профессиональных достижений:
-5-я международная научно-практической конференция «Информационные и коммуникационные технологии в образовании», г. Екатеринбург (ДОУ №№1, 14, 26, 39 - тезисы опубликованы в сборнике материалов конференции «ИТО в образовании»);
- региональный Всероссийского конкурса «Воспитатель года» (О.А.Тарасова, воспитатель филиала МДОУ «детский сад №39 комбинированного вида»-«Детский сад №43»);
-XI межрегиональная специализированная выставка «Мать и дитя. Семья и школа. Игры. Игрушки. Хобби – 2011» - МДОУ «Детский сад №70 комбинированного вида» (1 место), МДОУ «Детский сад №9 комбинированного вида»;
-областной конкурс среди педагогов, осуществляющих патриотическое воспитание (ДОУ №9, 14, 50) – 2 педагога получили гранты в размере 50 тысяч рублей (Е.В.Вишнякова, воспитатель филиала МДОУ «Детский сад №3 комбинированного вида» - «Детский сад №50 комбинированного вида», М.В.Крашениникова, воспитатель МДОУ «Детский сад №9 комбинированного вида»);
-форум молодых педагогов Западного округа Свердловской области, г. Красноуфимск (ДОУ №№13, 16, 33, 43, 50, 75);
-выставка «Инновации в дошкольном образовании», г. Красноуфимск (ДОУ№ №3, 7, 8, 9, 11, 13, 26, 33, 38, 39, 77).
-научно-практическая конференция «Современные образовательные стандарты в период детства» (филиал МДОУ «Детский сад №3 комбинированного вида» - «Детский сад №50 комбинированного вида»).
Участники выставки «Мать и дитя»
Трансляция продуктивного опыта, полученного в процессе инновационной практики, значительно усиливает мотивационную готовность педагогов к повышению квалификации и развитию педагогического мастерства.
Единая методическая неделя (ЕМН) – новый тип повышения квалификации педагогов, позволяющий приобретать опыт эффективной управленческой и педагогической деятельности в оптимизации форм, методов, направленных на результат качества образования.
В городском педагогическом сообществе конкурсные мероприятия являются значимым событием. В городе прошёл конкурс выставочных материалов «Профессионализм педагога как ценность в образовании». Участниками выставки стали педагоги и руководители образовательных учреждений городского округа Первоуральск, желающие предъявить педагогическому сообществу образовательные достижения, способствующие повышению качества образования. На первом (заочном) этапе выставки в конкурсе видеопродукции приняли участие 54 педагога из 25 образовательных учреждений. По итогам выставки видеопродукции педагогов победителями признаны: Лысенко В.Д., педагог дополнительного образования МОУ ДОД «Центр детского творчества»; Елисеева Н.П., учитель русского языка и литературы МБОУ СОШ № 7; Барышева Л.А., учитель русского языка и литературы МБОУ СОШ № 7; Полтавская Н.В., учитель начальных классов МБОУ СОШ № 7;
призёров конкурса: Фризен М.Ю., учитель физики МБОУ СОШ № 7; Суханов Л.Н., учитель физической культуры МБОУ СОШ № 7; Ситкина М.В., заместитель руководителя МБОУ СОШ № 4; Ковалёва М.П., заместитель руководителя МБОУ СОШ № 35»; Сердюк М.В., педагог дополнительного образования МОУ ДОД «Центр детского творчества»; Охотникова В.Т., учитель технологии МБОУ СОШ № 15»;
В конкурсе выставочных материалов «Профессионализм педагога как ценность в образовании» (1-3.02.2011 г.) приняли участие 115 педагогов общеобразовательных учреждений, Центра Детского Творчества, Центра Дополнительного образования. На выставку было представлено 333 педагогических проекта. Цель выставочной деятельности – развитие инновационных направлений педагогической деятельности в рамках стратегии образования «Наша новая школа».
Разделы конкурса:
1. Обновление содержания образования.
2. Система поддержки талантливых детей.
3. Развитие учительского потенциала.
4. Современная школьная инфраструктура.
5. Здоровьесбережение.
На выставку были представлены разработанные педагогами Программы элективных курсов, Программы психолого-педагогического сопровождения развития личности, методические рекомендации, советы психолога, дидактические пособия для подготовки к ГИА-9, ЕГЭ с электронными презентационными материалами, тестовые материалы для самопроверки, образцы рабочих тетрадей, сборники олимпиадных заданий, разработки уроков и сценарии внеклассных мероприятий, рекомендации по организации летнего отдыха детей, творческие работы, информационные стенды.
По результатам проведения городского конкурса выставочных материалов педагогов 2011 года «Профессионализм педагога как ценность в образовании» в рамках стратегии «Наша новая школа» победителями признаны материалы Житковой Л.М., учителя русского языка и литературы МБОУ СОШ № 2; Сабировой Р.Д., заместителя руководителя МБОУ «Лицей 21»; Анашкиной Л.Г., учителя начальных классов МБОУ «Лицей 21»; Арефьевой М.А., руководителя МБОУ СОШ № 4; Ветошкиной Ю.В., заместителя руководителя МБОУ СОШ № 4; Елисеевой Н.П., учителя русского языка и литературы МБОУ № 7;
призёры конкурса: Ветошкина И.Н., учитель начальных классов МБОУ СОШ № 7; Кирсанова М.В., учитель английского языка МБОУ СОШ № 2; Суханова Л.Н., учитель физической культуры МБОУ СОШ № 7; Русакова Л.М., учитель истории МБОУ СОШ № 9; Ситкина М.В., заместитель руководителя МБОУ СОШ № 4; Обеднина О.Н., учитель русского языка и литературы МБОУ СОШ № 4; Демакова Л.Н., руководитель МБОУ «Лицей 21»; Носова В.В., заместитель руководителя МБОУ «Лицей 21»; Завьялова Н.Р., заместителя руководителя МОУ «Лицей 21»; Дудорова Е.В., учитель начальных классов МБОУ «Лицей 21»; Ванина И.В., учитель истории МБОУ «Лицей 21»; Чернышева Н.М., учитель русского языка и литературы МБОУ СОШ № 4; Филатова Е.М., учитель начальных классов МБОУ СОШ № 5; - Житкова Л.М., учитель русского языка и литературы МБОУ СОШ № 2»; Лапухина Л.Ф., инженер по охране труда МБОУ «Лицей 21»; Болотина Н.В., педагог-психолог МБОУ СОШ № 2; Завьялова Н.Р., заместитель руководителя МБОУ «Лицей 21»; Падерова В.В., социальный педагог МБОУ СОШ № 5; Антипина Е.В., воспитатель группы продлённого дня МБОУ СОШ № 5; Бобыкина Е.В., учитель изобразительного искусства МБОУ СОШ № 5; Петрякова Е.А., учитель КБЖ МБОУ СОШ № 7; Сердюк М.В., педагог дополнительного образования МОУ ДОД «Центр детского творчества».
В рамках городской единой методической недели прошли такие мероприятия как: педагогические чтения «Профессионализм педагога как фактор повышения качества образования» и «Калейдоскоп» педагогических идей городских методических объединений педагогов, школьных методических объединений, методических советов «Методическая служба – новой школе», который был представлен в форме защиты мультимедийных презентаций, слайд-фильмов. Общее количество педагогов, принявших участие в педагогических чтениях, в калейдоскопе методических идей – 59.
Опыт работы в педагогических чтениях представлен по 5 направлениям:
- « Управленческое проектирование как способ решения актуальных задач развития образовательного учреждения в условиях модернизации».
- « Технологическая культура педагога как фактор эффективности качества результата образования».
- « Развитие системы поддержки талантливых детей».
- « Здоровьесберегающая среда как фактор успешности процесса модернизации в соответствии с введением новых требований СаНПиН».
- « Роль педагога в духовно-нравственном развитии общества».
В трёх номинациях определены победители.
1. Инновация:
1. Волков В.А., учитель истории и обществознания МБОУ«Лицей № 21»;
2. Барышева Л.А., учитель русского языка и литературы МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7 с углублённым изучением отдельных предметов»;
3.Елисеева Н.П., учитель русского языка, руководитель методического объединения учителей русского языка МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7 с углублённым изучением отдельных предметов».
2. Интересная идея:
1. Тимощук Л.Е., учитель-логопед МДОУ «Детский сад № 9 комбинированного вида»;
2. Егорова Л.А., учитель истории МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 с углублённым изучением отдельных предметов»;
3. Дресвянина Г.Ф., учитель русского языка и литературы МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15»;
4. Поддубная О.А., учитель географии МБОУ « Лицей № 21»;
5. Борисова Лилия Альбертовна, учитель биологии МБОУ «Лицей № 21»;
6. Меньших Любовь Александровна, заместитель директора МБОУ «Лицей № 21».
- Творческий поиск:
1. Белослудцева О.В., учитель начальных классов МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6»;
2. Строина Г.В., учитель географии МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15»;
3. Поторочина О.В., учитель русского языка и литературы МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2»;
4 Батунова Г.В., учитель информатики МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7 с углублённым изучением отдельных предметов»;
5. Житкова Л.М., учитель русского языка и литературы МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2»;
6. Капралова О.В., заместитель директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 22»;
7. Изотова Г.Ю., воспитатель МДОУ «Детский сад № 3 комбинированного вида» - «Детский сад № 33»;
8. Вишнякова Е.В., воспитатель филиала МДОУ «Детский сад № 3 комбинированного вида» - «Детский сад № 50»;
9. Сорокина Т.С., учитель начальных классов МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4».
Организация, проведение, участие в городских конкурсах:
В рамках деятельности ГМО классных руководителей организован и проведен городской конкурс профессионального мастерства классных руководителей «Самый классный классный – 2011». Конкурс проводился в два этапа: школьный и муниципальный. Победителями конкурса стали: Залялутдинова Н.Г. МБОУ «Лицей № 21»; Семенова Е.Ю. МБОУ СОШ № 4.
В рамках деятельности ГМО учителей иностранных языков организован и проведен I открытый Фестиваль иностранных языков городского округа Первоуральск.
Отборочные туры прошли в каждом ГМО учителей иностранного языка и лучшие номера были представлены на гала-концерте Фестиваля. В гала – концерте Фестиваля принимали участие: детские коллективы образовательных учреждений, учителя иностранных языков ОУ № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 15, 21, 22, 26, 29, 32, 35.
Значимым достижением признания инноваций на областном уровне стали педагоги
ОУ № 3,20,28,35 за участие в конкурсе на соискание премии «За нравственный подвиг учителя»; ОУ «Лицей 21», ЦДТ за участие в региональной конференции «Теория и практика развития дополнительного образования детей и юношества»;
Участие ОУ № 7, 15 в 4 и 5 всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Духовно - нравственные ценности молодёжи».
На слёт лидеров образования были приглашены победители и призёры региональных и всероссийских профессиональных конкурсов: Савельева О.В., воспитатель МДОУ «Детский сад № 9 комбинированного вида», Тимощук Л.Е., учитель-логопед МДОУ «Детский сад № 9 комбинированного вида», Зырянов Д.А., учитель ОБЖ МБОУ СОШ № 32, Ветошкина И.Б., учитель начальных классов МБОУ СОШ № 5.
27.04.2011 года в Староуткинске состоялась окружная краеведческая конференция От краеведения к родиноведению, где участниками были педагоги и учащиеся из сельских общеобразовательных учреждений. Победителями стали: Строина Г.В. – учитель географии МБОУ СОШ № 15; Кролевецкий Никита,учащийся 11 класса МБОУ СОШ № 15; Литвина Н.В., учитель русского языка и литературы МОУ СОШ № 22; Генгель Ангелина (Тема: «Билимбаевское школьное лесничество», из опыта работы МОУ СОШ № 22), Кузьмина Л.И., учитель истории МОУ СОШ № 36; Боброва Светлана (Тема: «Дети войны», по материалам музея МОУ СОШ № 36).
В октябре 2011 года в п. Билимбай городского округа Первоуральск проведена региональная научно - практическая конференция «Никитинские чтения», посвященная 200-летию Александра Ефимовича Теплоухова – главного лесничего Пермского нераздельного имения Строгановых, основателя династии известных уральских лесоводов, и 10-летию со дня смерти Александра Михайловича Никитина – бывшего директора Билимбаевского лесхоза, заслуженного лесовода России, почетного гражданина городского округа Первоуральск. Конференция проводилась при тесном сотрудничестве Свердловской областной универсальной научной библиотеки им. В.Г. Белинского, муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» городского округа Первоуральск, муниципального казенного учреждения «Городской социально – методический центр», государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Билимбаевское лесничество» (по решению Организации Объединенных наций 2011 год объявлен ГОДОМ леса).
В программе конференции были заявлены и представлены доклады представителей УГЛТУ г. Екатеринбурга, библиотеки им. Белинского, образовательных учреждений округа. В работе конференции приняли участие Литвинова Н.В., учитель русского языка и литературы, руководитель музея МОУ СОШ № 22» и поселка Билимбай, учащаяся 10 класса Генкель Ангелина; Барышева Л.А., учитель русского языка и литературы и учащиеся 9 класса МБОУ СОШ № 7 с углубленным изучением отдельных предметов.
5.3. Реализация (муниципальной) программы «Одаренные дети»
Выстраивая систему поиска талантливых детей, формируя творческую среду для проявления и развития способностей каждого ребенка, стимулирования и выявления достижений ребят проводятся:
- конкурсы и иные мероприятия (фестивали, соревнования) межшкольного и муниципального уровней в различных сферах деятельности (предметно-научной, культуры, спорта, искусства и др.) при активном участии всех образовательных учреждений городского округа: общеобразовательных и учреждений ДО (Центра детского творчества, Центра дополнительного образования детей, Детско-юношеской спортивной школы); активном социальном партнерстве: с учреждениями культуры (Дворцом культуры ПНТЗ, Музеем истории ПНТЗ, Центральной библиотечной системой, театром «Вариант»); спортивными учреждениями (МУ «Старт», «Ледовый дворец»); учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования (Первоуральским металлургическим колледжем, Первоуральским политехникумом; филиалами РГППУ, УрФУ); ТИК, Областной станцией переливания крови.
- олимпиады школьников, различного рода ученические конференции и семинары.
В рамках городского фестиваля «Поколение 21 века» в 2011 году проведено 9 интеллектуальных мероприятий. Из них 7 традиционных: Всероссийская олимпиада школьников, защита исследовательских проектов, краеведческий конкурс «Мы – уральцы!», городская краеведческая конференция «Я в городе славном живу», городской конкурс детского и юношеского литературного творчества «Серебряное перышко», городской конкурс «Юный ритор», интеллектуальная игра для младших школьников «ЭкоКолобок», конкурс социально-политических проектов «Мы выбираем будущее!». Впервые проведена интеллектуальная игра для младших школьников «Хочу все знать». В перечисленных интеллектуальных мероприятиях приняли участие учащиеся из 27 образовательных учреждений города, в том числе из МОУ ДОД «Центр детского творчества».
Самым значительным интеллектуальным мероприятием является Всероссийская олимпиада школьников, которая проходит в 4 этапа: школьный, муниципальный, региональный, заключительный (Всероссийский). Олимпиада на школьном, муниципальном этапах проводилась по 20 общеобразовательным предметам.
Региональный этап олимпиады проводился в сроки, установленные Минобрнауки России, с 13.01.11г. по 05.02.2011 г. В нем принимали участие обучающиеся 9-11 классов из 11 образовательных учреждений города: победители и призеры муниципального этапа Олимпиады 2010 – 2011 учебного года.
На региональный этап получил вызов 51 участник муниципального этапа олимпиады по 14 предметам (в 2010 году - 42 участника по 13 предметам). Отбор участников на региональный этап олимпиады осуществлялся в соответствии с разработанными областным оргкомитетом критериями, которые предполагают самые высокие рейтинги участников, установленные квоты на участие. Не были вызваны на региональный этап участники муниципального этапа олимпиады по литературе, географии, физике, химии, экономике.
Представителей го Первоуральск среди победителей регионального этапа нет. Призеры регионального этапа – 9 человек:
- Тонкопий Мария, учащаяся 11 класса ОУ № 21: английский язык;
-Кошурников Родион, учащийся 11 класса ОУ№21: экология;
- Трофимова Дарья, учащаяся 10 класса ОУ № 5: французский язык;
- Девятериков Денис, учащийся 11 класса ОУ № 9: история;
- Смирнов Александр, учащийся 11 класса ОУ №10: история;
- Шмаков Владимир, учащийся 10 класса ОУ №7: история;
- Тимергалин Владислав, учащийся 10 класса ОУ№15: технология;
- Широков Александр, учащийся 9 класса ОУ №32: экология;
- Седов Александр, учащийся 11 класса ОУ №4: физическая культура.
На Школу подготовки к заключительному этапу Всероссийской олимпиады школьников приглашение получила ученица 11 класса ОУ№21 Тонкопий Мария по предмету «английский язык».
Во Всероссийском этапе олимпиады стал призером ученик 11 класса ОУ №21: Кошурников Родион по предмету «экология».
В соответствии с Положением о школьном и муниципальном этапах Всероссийской олимпиады школьников в городском округе Первоуральск, утвержденном распоряжением УО от 29.09.2010г. №1029 27 – 28 октября 2011 года проведен школьный этап Всероссийской олимпиады школьников по 21 предмету (впервые проведена олимпиада по предмету «Искусство» (МХК). С 15 ноября по 14 декабря 2011 г. проходил муниципальный этап Всероссийской олимпиады школьников по 20 предметам.
В школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников участвовали обучающиеся с 5 по 11 класс в количестве 5821 учащийся с 5 по 11 класс, что составляет 77,2% от общего количества обучающихся 2 и 3 ступеней.
В муниципальном этапе приняли участие 2777 обучающихся общеобразовательных учреждений города. Победителями стал 81 человек, призерами - 379.
В 2011 году в связи с существующей проблемой раннего выявления, развития и подготовки интеллектуально одаренных детей второй раз проводится олимпиада по русскому языку, математике, окружающему миру («Умники и умницы») для учащихся 4 классов, в которых приняли участие 271 человек.
В соответствии с целями, задачами и содержанием Всероссийской олимпиады школьников организация и проведение школьного, муниципального, регионального этапов олимпиады обеспечивались комплексом необходимых условий (организационных, нормативно-правовых, научно-методических, кадровых, материально-технических)
Следующим по значимости интеллектуальным конкурсом является защита исследовательских проектов, в котором приняли участие 86 учащихся из ОУ № 1,2,3,4,5,6,7,9,10,12,15,20,21,28,32,35 (в прошлом учебном году количество участников составляло – 74). Наибольшее количество участников было из школ № 15 (13), № 10 (9), № 21 (7), № 7 (7). Победные и призовые места заняли учащиеся следующих ОУ: ОУ №15 – 7 мест; ОУ №32 – 6 мест; ОУ №21 – 5 мест; ОУ № 4,5,7 – по 3 места; ОУ №10,35 – по 2 места; ОУ № 3,6,9 – по 1 месту.
11 февраля 2011 года на базе МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 12» состоялся городской краеведческий конкурс «Мы – уральцы!».В конкурсе приняли участие 57 учащихся из образовательных учреждений № 1,2,3,5,7,9,10,15,21,26,28,32,35 (в 2010 году участвовало 42 чел.). Увеличение количества участников говорит о растущем интересе школьников к краеведению.
По результатам конкурса победные и призовые места заняли учащиеся следующих ОУ: ОУ №15 – 8 мест; ОУ №21 – 3 места; ОУ № 5,10 – по 2 места; ОУ № 9,28,35 – по 1 месту.
Проекты, представленные на выше указанные конкурсы, демонстрируют интерес учащихся к широкому спектру проблем исторического, культурологического, политологического, краеведческого плана. Темы проектов нетрадиционны. Исследовательские проекты становятся практико – ориентированными, о чем свидетельствует достаточно высокий уровень выполнения большей части творческих проектов. Наблюдается положительная динамика проектных умений и навыков учащихся, высокий уровень исполнения сопровождающих устные выступления компьютерных, презентационных материалов.
Работы учащихся, занявших первое место на защите исследовательских проектов и краеведческом конкурсе «Мы – уральцы!», отправлены на областные конкурсы. На заочный этап областной защиты исследовательских проектов представлены 11 проектов. На очную защиту в г. Екатеринбург были приглашены 7 учащихся из ОУ№ 4,7,15,21,32 (в 2010 году - 4 учащихся). Призерами областного конкурса защиты исследовательских проектов призовые места стали Харитонов А. (ОУ №15)- 2место; Куваев В. (Лицей №21) - 2 место.
На заочный этап областного краеведческого конкурса «Мы - уральцы!» отправлено 10 работ. На очный этап приглашены 6 учащихся из ОУ№ 10,15. Призером (2 место) в экологическом направлении (эколого-краеведческий конкурс «Природа Урала») стала Чулкова Г. (ОУ №15). Остальные представленные работы вошли в десятку лучших краеведческих работ области.
Несмотря на то, что количество участников интеллектуальных мероприятий, на которых предъявляются разработанные исследовательские проекты, возросло, результаты участия позволяют выявить недостатки в организации работы образовательных учреждений в целом со способными и интеллектуально одаренными детьми. Достижения учащихся городского округа Первоуральск на фоне других территорий области достаточно низки. Это связано, с точки зрения содержания представленных проектов, с преобладанием реферативной составляющей над научной и с низкой культурой оформления работ.
В марте 2011 года в 11 раз состоялся конкурс детского и юношеского литературного творчества «Серебряное пёрышко». Итоги конкурсных работ традиционно подводились по номинациям: «Поэзия, поэтический перевод», «Проза», «Журналистика», «Драматургия» и по разным возрастным группам. В связи с юбилейными датами были введены следующие номинации: 100-летие Б.С. Рябинина - «Мои друзья – животные»; 50-летие полета в космос Ю.А. Гагарина – «Человек в космосе!»; 100-летие Н.И.Кузнецова - «Человек – легенда»; 80-летие со дня рождения первого Президента РФ Б.Н.Ельцина – «Первоуральск и Б.Н.Ельцин». Были представлены индивидуальные работы, поэтические альманахи, сборники работ класса; параллели. Часть работ выполнена полиграфическим способом, что подчеркивает растущий уровень оформления конкурсных работ. Но изменение количества участников (2011 г. - 110 человек; 2010 г. - 208 человек) говорит об уменьшении интереса у детей и подростков к литературному творчеству.
15 апреля 2011 г. в МБОУ «Лицей №21» состоялся городской конкурс «Юный ритор», в котором приняли участие 55 учащихся с 8 по 11 класс из 19 образовательных учреждений. Победителями I тура (монологическая речь) стали учащиеся ОУ№ 7,10,21,32; призерами – ОУ№5,6,7,9,15,35; II тура (дискуссия по теме «Одаренность») - Голенищев А., учащийся 11 класса МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9», и Даянов Н., учащийся 10 класса МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 7 с углубленным изучением предметов физико-математического профиля».
24 февраля 2011 г. прошел конкурс «Мы выбираем будущее!», организованный совместно с ТИК и направленный на повышение правовой культуры будущих избирателей. В данном мероприятии приняли участие 38 учащихся из 6 ОУ (ОУ№ 35,21,20,32,4,9). Победителем конкурса стал учащийся ОУ№32 Пименов Алексей. Его проект был лучшим на межтерриториальном этапе конкурса и направлен на областной этап.
Совместно с городской территориальной избирательной комиссией для учащихся старших классов проводился городской конкурс социально-политических проектов «Будущее за нами!», направленный на пропаганду и активизацию деятельности по развитию детского и молодежного самоуправления. Лучший проект был представлен на межтерриториальном этапе конкурса, где занял 2 место (МОУ СОШ № 4).
С целью выявления талантливых детей проводятся интеллектуальные мероприятия для учащихся младшего и среднего школьного возраста. 17-18 марта 2011 года в МОУ ДОД «Центр детского творчества» состоялась городская интеллектуально-творческая игра для младших школьников «ЭкоКолобок», в котором приняли участие 95 учащихся из 19 образовательных учреждений. Тема игры, состоявшейся в 2011 году, - «Дорога к звездам начинается с добра». Призовые места заняли учащиеся следующие образовательных учреждений: МБОУ «Лицей №21» (руководитель Тарасова И.Ю.); МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10 с углубленным изучением русского языка» (руководители Мустафина З.М., Машковцева И.Г.); МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» (руководители Сафина И.В., Татищева И.А.). Для участия в областном заочном этапе игры направлен отчет-альбом о выполнении экологического проекта МБОУ «Лицей №21».
25-26 апреля впервые состоялась городская интеллектуальная игра для учащихся 2 – х классов «Хочу все знать». В данном мероприятии приняли участие 100 учащихся из 20 образовательных учреждений. Победителем и призерами стали учащиеся следующих образовательных учреждений: 1 место - МОУ «Средняя общеобразовательная школа №4»; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7 с углубленным изучением предметов физико-математического профиля»; 2 место – МОУ «Лицей №21»; 3 место – МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1»; МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28».
15 декабря в музее истории ОАО «ПНТЗ» для учащихся со 2 по 6 класс состоялась городская краеведческая конференция «Я в городе славном живу», в которой принимали участие 78 человек (ОУ № 2,3,4,6, 7,11,15,20,21,26,28,ЦДТ). В этом году конференция посвящена юбилею г. Первоуральска и проводилась в 2 этапа: заочный и очный. На заочный этап представлено 49 коллективных и индивидуальных исследовательских работ, посвященных достопримечательностям города Первоуральска и его окрестностям. Выступления учащихся сопровождались компьютерными презентациями, наглядно-иллюстративными и архивными материалами. Большинство участников показали хорошие навыки публичного выступления, умение вести диалог с участниками конференции. По результатам защиты исследовательских работ места распределились следующим образом: 1 место – Глушкова Лидия, учащаяся 3а класса МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6»; 2 место – Соколов Алексей, Балабанова Екатерина, учащиеся 3 и 4 класса МБОУ «Лицей № 21»; 3 место – учащиеся 4д класса МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №7 с углубленным изучением физико-математического профиля».
Интеллектуальные мероприятия, проводимые в рамках городского фестиваля «Поколение 21 века», способствуют выявлению талантливых детей и развитию разных видов одаренности: исследовательской, предметной, коммуникативной, социальной.
В летний каникулярный период для ребят, проявивших свои таланты в интеллектуальной деятельности, созданы дополнительные условия развития:
1) пребывание в летних обучающих лагерях:
- лагере для одаренных детей «Шаги к успеху» (ИРО), где прошли обучение 4 учащихся, победители и призеры олимпиад, из ОУ №7,15,21,32;
- летней интеллект-школе «Корифей плюс», организованной на базе ФОК «Гагаринский»), обучались 62 человека.
2) организация интеллектуальной деятельности в рамках лагеря дневного пребывания:
второй год подряд в условиях лагеря с дневным пребыванием Лицея №21 организована работа профильных отрядов, в которые привлекаются подростки, обучающиеся в 6 – 8 классах. Деятельность профильного отряда строится на основе принципов организации краеведческой поисковой работы. В прошлом году была разработана и реализована программа «Пильная – «Уральская Швейцария»; в этом году организована деятельность экологической группы. В пресс – центре, организованном в лагере школы №11, юные корреспонденты издавали газету;
3) организация индивидуальной исследовательской деятельности с одаренными учащимися (ОУ№15, Лицей №21).
Одновременно с проведением мероприятий, способствующих выявлению талантливых и одаренных детей, отрабатываются механизмы учета индивидуальных достижений обучающихся: Во всех образовательных учреждениях, функционирующих на территории городского округа, осуществляется целенаправленная работа по поддержке и сопровождению одарённых детей и ведется учет личностных достижений обучающихся. В УО ведется муниципальная база данных победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников, мероприятий и конкурсов различных уровней.
Организуются и проводятся мероприятия по поддержке талантливых и одаренных детей.
Одной из перспективных форм, с точки зрения эффективности, выступает городская интеллектуально-творческая игра для старшеклассников «Соболенок». Как показал опыт проведения двух игр, одаренные дети успешно владеют поиском Интернет-ресурсов, офисными программами, использованием видео. Полученная информация учащимися обрабатывается и представляется аудитории слушателей в форме эссе и публичной защиты. Материалы игр оформляются и передаются в городскую библиотеку.
В 2011 году проведены игры весеннего сезона (естественно - научного цикла) по теме: «Космос и космонавтика» для обучающихся 8 (29.04.11г.) и 9 (30.04.11г.) классов. В играх приняло участие 34 команды – 204 человек из 19 образовательных учреждений. По результатам игры определены победители и призёры: 8 кл. – команды МОУ СОШ № 32, 7, 5; 9 кл. - команды МОУ СОШ № 32, 4, 35. Интерес участия обучающихся образовательных учреждений города в интеллектуально – творческой игре «Соболёнок- 2011» возрастает.
В зимнем сезоне интеллектуально-творческой игры по предметам: физика,математика, информатика и ИКТ, экономика победителями признаны учащиеся 9-х классов ОУ 32,7,2,Лицей 21; 10-х классов ОУ № 32,7,5. В игре по предметам: русский язык, литература, иностранные языки победителями признаны учащиеся 9-х классов ОУ № 7,15,32; 10-х классов ОУ № 32,10,7.
Количество команд, принимающих участие в играх увеличилось на 10%.
Таким образом, при организации и проведении городских мероприятий интеллектуальной направленности в 2011 г. был создан комплекс условий для реализации интеллектуальных и творческих способностей детей и подростков с учетом их возрастных особенностей на основе личностно-ориентированного подхода.
За 2011 год 169 учащихся стали победителями и призерами международных и всероссийских мероприятий, конкурсов, соревнований.
Во всероссийском конкурсе молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива», направленного на привлечение молодежи к государственному управлению посредством участия в законотворческой деятельности, принял участие и стал призером Бородич Леонид, учащийся 9 класса МОУ «СОШ №32».
Премией Президента РФ награжден Кошурников Родион, учащийся Лицея №21, призер Всероссийского этапа олимпиады школьников по экологии, и Меньших Екатерина, учащаяся Лицея №21, победитель областных творческих конкурсов. Учеником Года с назначением стипендии Главы го Первоуральск стала Ахматова Дарья, учащаяся Лицея №21, победитель областных конкурсов для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Ежегодно талантливым и одарённым детям вручается знак Главы городского округа Первоуральск «Одаренные дети». В этом году знаком «Одаренные дети» награждены 118 человек.
Таким образом, при организации и проведении городских мероприятий в 2011 г. был создан комплекс условий для реализации интеллектуальных и творческих способностей детей и подростков с учетом их возрастных особенностей на основе личностно-ориентированного подхода, свободы выбора сферы интересов в учебное и каникулярное время.
5.4. Итоги мероприятий по комплектованию фондов учебной литературы и финансирование в рамках ПНПО
В 2011 году были проведены все запланированные совещания с библиотекарями образовательных учреждений. В феврале был проведен конкурс школьных библиотекарей на лучший библиотечный урок. В нем приняли участие библиотечные работники из 6 образовательных учреждений №№ 2,6,7,9,22,35. Победители и призеры определились следующим образом: I место - Титова М.А., заведующая библиотекой МБОУ СОШ № 9; II место – Демина Т.Б., заведующая библиотекой МОУ СОШ № 35; III место – Павленко Е.А., заведующая библиотекой МБОУ СОШ № 2.
Также в течение года проводились консультации библиотекарей по заказу учебников за счет субвенций, по заполнению формы 1ВПБ.
За счет областного бюджета Свердловской области для образовательных учреждений ГО Первоуральск поставлено 22 004 экз. на сумму 4 051 969,49 руб. (в том числе подарочные издания для первоклассников «Физическая культура» - автор В.Я. Барышникова - 1692 экз. на сумму 279 180 руб., и 52 экз. из серии «Жизнь замечательных уральцев» - автор Т.К. Гладков «Николай Кузнецов», Р.Г. Пихоя - «Борис Ельцин»). В ноябре 2011 года от ГБОУ ДПО СО ИРО получены 17 и 18 тома «Большой Российской энциклопедии» для 10 ОУ (ОУ №№ 1,2,3,6,7,9,15,21,26,32). Всего 20 экз. на сумму 24 500 руб.
Учащиеся первых классов образовательных учреждений городского округа Первоуральск с сентября 2011года начали обучаться по учебникам, которые входят в одну из четырех систем и соответствуют требованиям ФГОС: «Начальная школа XXI века» (ВЕНТАНА-ГРАФ), «Перспектива» (Просвещение), «Школа России» (Просвещение), «Школа 2100» (Баласс).
Начальная школа обеспечена учебниками по основным предметам на 100 %. В среднем и старшем звене недостаточно учебников по истории, ИЗО, ОРКиСЭ. В целом обеспеченность учебниками в образовательных учреждениях составляет 99%. Нужно отметить, что большинство школ в учебном процессе вынуждены использовать учебники 2006 г.
По итогам года можно выделить следующие проблемы в системе книгообеспечения и организации деятельности школьных библиотек:
- недостаточное финансирование, ОУ не имеют возможности заказывать необходимое количество учебных пособий, не обновляется фонд художественной литературы;
- не во всех библиотеках школ ГО Первоуральск полностью оснащена материально-техническая база библиотеки (ПК, выход в интернет);
- проблема кадрового обеспечения библиотек ОУ.
Направления деятельности на следующий год:
- создание единой электронной базы комплектования учебной литературы всех ОУ городского округа Первоуральск;
- составление заказа учебников в соответствии с новым Федеральным перечнем на 2012-2013 учебный год;
- повышение профессионального мастерства школьных библиотекарей через курсы повышения квалификации, семинары, конференции, презентации, мастер-классы, опыта работы базовой площадки ОУ № 15 по организации БИЦ (библиотечно-информационного центра образовательного учреждения).
6. Кадровое обеспечение системы образования
6.1. Кадры системы образования
6.1.1. Дошкольное образование
Современное информационное общество ставит перед образовательными учреждениями задачу подготовки специалистов, способных гибко адаптироваться в меняющихся жизненных ситуациях, уметь видеть проблемы и искать пути рационального их решения, используя современные технологии; грамотно работать с информацией, самостоятельно приобретая необходимые знания; быть коммуникабельными, контактными в различных социальных группах.
На 01 сентября 2011 года общая численность работающих в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях составляет 1446 человек, в том числе: 590 педагогических работников, 65 - административных (директоров, заместителей директоров, заведующих филиалами).
Показатель укомплектованности педагогическими кадрами стабилен на протяжении последних трех лет и составляет для педагогов– 87%, обслуживающего персонала - 83%. Полная обеспеченность образовательного процесса педагогическими кадрами достигается за счет внутреннего и внешнего совместительства (воспитатели, музыкальные руководители, учителя-логопеды). В настоящий момент в образовательных учреждениях имеется потребность в старших воспитателях, педагогах-психологах, музыкальных руководителях, медицинских сестрах. В последний год наблюдается отток обслуживающего персонала. Причинами таких показателей является высокая степень ответственности, невысокий уровень оплаты труда и низкий социальный статус обслуживающего персонала дошкольных учреждений.
В таблице представлены сводные данные об образовательном уровне педагогических работников ДОУ, который имеет тенденцию к росту:
| Учебный год |
Образовательный уровень, % |
||||
| Высшее |
Среднее профессиональное |
Непрофессиональное |
Среднее |
Заочное обучение |
|
| 2008-2009 |
23,9 |
65,7 |
8,6 |
1,6 |
8,5 |
| 2009-2010 |
29,3 |
60,9 |
9,2 |
0,5 |
9,1 |
| 2010-2011 |
33,7 |
52,3 |
7,5 |
0,2 |
6,3 |
В 2010-2011 учебном году увеличилось количество работников МДОУ с высшим образованием на 4,4 %. Данный фактор обусловлен, прежде всего, завершением заочного обучения педагогов в высших профессиональных учебных заведениях. Преобладает число педагогов, имеющих среднее профессиональное образование (52,3%). Имеет место снижение количества работников со средним образованием до 0,2 % и числа воспитателей без профессионального образования до 7,5 %.
Следует отметить старение кадров. Средний возраст педагогов - 45 лет. Количество молодых педагогов по - прежнему не велико, 1 сентября к работе приступили только три специалиста (2 воспитателя, 1 инструктор по физической культуре).
Одним из вариантов решения кадровых вопросов является целевая подготовка педагогов. Дефицит педагогических кадров восполняется за счет целевого обучения младших воспитателей в высших и средних учебных заведениях: завершают обучение 12 работников. В текущем году заявки на целевое обучение в УрГПУ по специальности «Дошкольное образование» подал 21 сотрудник ДОУ, ни один человек не прошел по конкурсу на бюджетной основе. Три работника были зачислены на платное обучение.
Исходя из представленных фактов, по - прежнему приоритетом в решении задачи по развитию кадрового потенциала представляется реализация мероприятий, направленных на повышение уровня психолого-педагогической и общей культуры работников; поиск вариантов привлечения молодых специалистов.
6.1.2. Общее образование
На 20.09.2011 года количество работников общеобразовательных учреждений составляет 1280 человек. Из общего количества работников муниципальной системы общего образования (общеобразовательные школы):
- административно-управленческий аппарат составляет 150 человек (11,7 %);
- педагогические работники составляют 814 человека (63,6 %);
- учебно-вспомогательный персонал 40 человек (3,1 %);
- обслуживающий персонал составляют 276 человек (21,6 %).
Общее количество работников образовательных учреждений города
При этом из числа педагогических работников учителя составляют 759 человек, из них мужчин - 58 человек. Наибольшее количество учителей-предметников – учителя русского языка и литературы – 95 человек. Самое небольшое количество учителей-предметников: учителя изобразительного искусства -13, учителя основ безопасности жизнедеятельности -11, учителя французского языка – 9 человек. Принятых на должность тьютор в наших школах нет совсем.
Кроме того, из общей численности руководящих и педагогических работников имеют внутреннее совместительство:
- 71человек, руководители общеобразовательных учреждений;
- 272 человека педагогические работники.
Внешнее совместительство осуществляют 52 педагогических работника. Неполную занятость имеют 56 человек (из числа руководящих и педагогических работников).
Из общей численности работников общеобразовательных школ 812 человек имеют высшее профессиональное образование, 262 человек – среднее профессиональное, 47 человек - начальное профессиональное, 144 человека - среднее полное.
Уровень образования работников
общеобразовательных учреждений города
Если говорить о возрастном составе, то наибольшее количество педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений имеют возраст 35 лет и старше - 795 человек (82,5 %), из них пенсионеров – 209 человек, и лишь 49 человек (5,1 %) в возрасте моложе 25 лет.
Распределение педагогических работников по возрасту
Если говорить о стаже работы, то можно отметить, что наибольшее количество руководящих и педагогических работников имеют стаж работы 20 лет и более (644 человек - 66,8 %). Специалистов имеющих стаж работы от 10 до 20 лет только 204 человека (21,2%).
Распределение педагогических работников по стажу педагогической работы
Количество аттестованных педагогических и руководящих работников – 790 человек (82 %), из них имеют высшую квалификационную категорию 74 человека (9,4 %), первую – 575 человек (72,8 %), вторую квалификационную категорию – 141 человек ( 17,8 %) педагогов.
6.1.3. Дополнительное образование
Общее количество работников системы дополнительного образования составляет 149 человек, включая совместителей, из которых 62,5% (93 человека) - педагогические работники, административно-управленческий персонал 10,7% (16 человек) и 26,8% (40 человека) прочего персонала.
Распределение педагогических работников по образованию: высшее образование – 52,7%; среднее профессиональное образование – 30,2% начальное профессиональное образование и среднее образование – 17,1%.
Аттестовано:
- руководящих работников – 100%, из них высшая квалификационная категория – 5,2% (1 человек), 94,8% - первая квалификационная категория;
- педагогических работников – 86%, из них высшая квалификационная категория – 10% (8 человек), 55% (44 человек) - первая квалификационная категория, 22,5% (18 человек) - вторая квалификационная категория, соответствие занимаемой должности – 12,5% (10 человек).
6.2. Некоторые итоги аттестации педагогических и руководящих работников 2010 - 2011 аттестационного года
Аттестация педагогических и управленческих кадров обозначена одним из стимулов качественного педагогического труда. Всего в 2011 году прошли аттестацию 100 педагогов МДОУ, из них на высшую квалификационную категорию – 2 (старший воспитатель, воспитатель). Все аттестуемые педагогические работники подтвердили заявленную квалификационную категорию в ходе экспертизы результатов деятельности в межаттестационный период.
| Годы |
Высшая кв.к. |
1 кв.к. |
2 кв.к. |
Не аттестованы |
| 2009 |
0,1% |
30,9% |
48% |
21% |
| 2010 |
1,1% |
31,4% |
51,8% |
15,7% |
| 2011 |
1,5% |
58,7% |
38,5% |
2,3% |
Таким образом, доля аттестованных педагогов дошкольных образовательных учреждений возросла по сравнению с прошлым годом с 84,3 до 97,7 процентов.
Доля педагогов, не имеющих квалификационной категории (2,3%), связана с приемом на работу новых педагогов, небольшим стажем работы в должности, инертностью педагогов, достигших пенсионного возраста, истечением срока действия категории педагогов, вышедших из отпуска по уходу за ребенком.
В связи с изменениями, произошедшими в процедуре аттестации с принятием нового Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209, в МДОУ с целью качественного проведения экспертизы результатов практической деятельности педагогов в межаттестационный период были осуществлены следующие организационные мероприятия:
-назначены ответственные за информационный обмен по вопросам организации аттестации педагогических работников МДОУ;
-проведены собеседования с ними о новом порядке аттестации, требованиях к оформлению документов и аттестационных материалов, условиях проведения аттестационных процедур в образовательных учреждениях;
-организованы консультации для педагогов по ознакомлению с порядком аттестации с 01 января 2011 года, требованиях к квалификации и уровню профессиональной компетентности при присвоении квалификационной категории, оформлению документации, защите аналитического отчета.
-созданы информационные стенды в МДОУ, отражающие нормативные акты, информацию о видах и формах аттестации, требованиях к квалификации и уровню профессиональной компетентности, оценочный инструментарий.
Анализ результатов работы в данном направлении показал, что комплекс мер, принятых на уровне Управления образования, МДОУ и филиалов позволил создать на достаточном уровне нормативные, организационно-содержательные, информационные условия в МДОУ №3, 7, 9, 12, 26, 39, 70, допустимом - в МДОУ№ 6, 30, 37, 75.
Вместе с тем, обозначены проблемы относительно аттестации педагогических работников на уровне дошкольного учреждения:
-недостаточная обоснованность вклада педагога в повышение качества образования;
-невысокий уровень качества аналитических материалов (МДОУ №6, 12, 26, 30, 37, 75);
-недостаточный уровень персональной ответственности заместителей руководителей МДОУ за качество организации аттестации педагогов, оформление документов, достоверность представляемых данных по итогам аттестационного года. МДОУ № 6, 12, 30, 37, 37, 75).
В целях обеспечения соблюдения прав аттестующихся работников, порядка аттестации педагогических работников, исключения формального подхода к аттестационным процессам, муниципальным дошкольным образовательным учреждениям необходимо провести следующую работу:
-систематизировать деятельность, позволяющую отслеживать рост профессионализма, продуктивности практической деятельности педагогических работников в межаттестационный период;
-уточнить круг обязанностей, прав и персональной ответственности всех участников аттестационного процесса.
Аттестации педагогических кадров в городском округе Первоуральск по-прежнему отводится важная роль в реализации кадровой политики, в управлении системой образования, в управлении качеством образования. Аттестацию рассматривают как процесс стимулирования педагога к эффективной профессиональной деятельности, как механизм совершенствования квалификации, профессионально-педагогической компетентности, социального и профессионального статуса педагогических кадров.
В связи с введением с 01 января 2011 нового порядка аттестации педагогических работников образовательных учреждений были разработаны регламентирующие процедуру аттестации документы Управления образования городского округа Первоуральск:
- Порядок исполнения территориальным представительством Главной аттестационной комиссии (далее ГАК) полномочий по организации проведения аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений городского округа Первоуральск;
- Положение о муниципальной аттестационной комиссии по аттестации лиц, претендующих на должность руководителя МОУ.
В 2011 году проводилась большая работа по созданию условий для перехода на новый порядок аттестации:
- ответственные за аттестацию педагогических работников, прошли обучение на семинаре в ИРО «Новая форма аттестации педагогических работников»;
- нормативно-правовая база аттестации приведена в соответствии с новым порядком аттестации;
- проведены информационно - методические совещания для педагогов с тематикой «Новая форма аттестации педагогических работников», «Организационно-содержательная модель осуществления государственной функции по организации проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории свердловской области»;
- составлен перспективный план – график аттестации и повышения квалификации педагогических работников до 2015 года;
- в образовательных учреждениях скорректированы Программы мониторинга профессиональной деятельности педагогических работников в межаттестационный период с учетом целевых установок новой формы аттестации, а именно, непрерывность повышения профессионального уровня педагогической работы, единства системы повышения квалификации педагога, результативности (мониторинга) его деятельности и процедуры аттестации;
- составлен список претендентов на включение в областной банк экспертов территориального представительства ГАК г.о. Первоуральск.
Особое внимание уделялось подготовительному этапу аттестационной процедуры, который играет важную роль в процессе аттестации педагогических работников. Этап подготовки включал ряд мероприятий: семинары-совещания и семинары-практикумы с ответственными за организацию аттестации, с руководителями и заместителями руководителей ОУ; индивидуальные и групповые консультации для педагогических работников, экспертов и председателей экспертных комиссий; выпуск информационных и методических материалов; размещение информации на сайте Управления образования; разработка памятки для ответственных за аттестацию педагогических работников в ОУ. Ответственными за аттестацию систематически и целенаправленно проводилась работа с педагогами по изучению нормативных документов по аттестации.
В соответствии с новым Порядком аттестации было подано 116 заявлений, из общеобразовательных учреждений, 18 заявлений из учреждений дополнительного образования детей, - 96 из дошкольных образовательных учреждений из них: на первую квалификационную категорию - 211 и на высшую квалификационную категорию - 19. Кроме того, 11 педагогических работников из образовательных учреждений дополнительного образования детей прошли аттестацию на соответствие занимаемой должности.
Итак, с учётом 2011г. процент аттестованных работников, имеющих квалификационные категории, распределились следующим образом:
По данным, представленным в диаграмме, видим, что по сравнению с 2010г. на 14% увеличилось число педагогических работников аттестовавшихся на 1 квалификационную категорию, и 13,6% уменьшилось число педагогических работников имеющих на 2 квалификационную категорию. Этот результат можно смело назвать закономерным в связи с вступлением в силу нового Порядка аттестации, который не предполагает аттестацию на 2 квалификационную категорию.
Процент педагогических работников, не имеющих квалификационной категории составляет – 12%. Следует отметить, что наибольшая доля не аттестованных педагогов приходится на педагогических работников, имеющих стаж работы от 0-5 лет (16,7% в дошкольных образовательных учреждениях, 39,3% в учреждениях дополнительного образования и 49,4% в общеобразовательных школах) и на педагогических работников стаж, которых составляет 30 лет и более (от 10% до 16,7%). Среди не аттестованных педагогов большую часть составляют педагоги с большим стажем и не давно работающие педагоги, а также педагоги, совмещающие несколько предметов.
Все руководители муниципальных образовательных учреждений (100%) аттестованы и имеют высшую 9 (23,7%) или первую 29 (76,3%) квалификационные категории.
Анализ результатов аттестации в 2011 году показал, что педагогические и руководящий работники адекватно оценили собственную деятельность в межаттестационный период. Такой результат получен благодаря планомерному ведению мониторинга профессиональной деятельности и ежегодный самоанализ результатов работы в течение межаттестационного периода.
В 2011 году было проведено 4 заседания Представительства ГАК при Управлении образования городского округа Первоуральск.
Для осуществления оценки профессионализма и результативности деятельности, квалификации аттестующихся педагогических на первую квалификационную категорию было организованно 50 экспертных комиссий.
Большое внимание уделялось развитию мотивационных условий, что способствовало в свою очередь повышению профессиональной компетентности педагогических работников через обобщение собственного педагогического опыта, его трансляцию педагогическому сообществу. Педагоги представляли свой опыт в рамках Августовской конференции – 2011 и городской Единой методической неделе 2011.
Одним из основных направлений деятельности образовательных учреждений является повышение мотивации педагогических работников. И если несколько лет назад актуальными вопросами являлись мотивация педагогов на самообразование и определение ресурсного круга для успешности аттестации, то сегодня наблюдается выход в другую плоскость проблемы:
- повышение профессиональной компетентности педагогов через способность педагога к рефлексии своей деятельности, поскольку от этого зависит рост его педагогического мастерства;
- готовность педагога к предъявлению результатов своей педагогической деятельности всем субъектам образовательного процесса;
- принятие педагогом иного смысла образования – качество образования и уровень достижений обучающихся.
Чтобы аттестация не были для педагога процессом, отделённым от качественной профессиональной деятельности, а для образовательного учреждения – от уровня и качества подготовки выпускников, в управлении профессиональным развитием коллектива уходим от мотивации отдельного педагога на личностный результат к мотивации успешности всех обучающихся. Вот некоторые примеры качественных изменений профессионального уровня педагогических коллективов:
- увеличивается количество педагогов, имеющих первую квалификационную категорию на 14%;
- значительно увеличилось число педагогов, прошедших курсы повышения квалификации на 35%;
- педагогические работники ОУ принимают активное участие во всех городских конкурсах педагогического мастерства, организованные информационно – методическим центром Управления образования. 58% процентов аттестующихся стали участниками профессиональных конкурсов и конференций;
- вышли на предъявление результата областному педагогическому сообществу: участие в четвертой региональной выставке «Инновации в образовании», областном этапе выставки «Инновации в образовании».
В образовательных учреждениях городского округа Первоуральск совершенствуется система повышения педагогической квалификации и педагогического мастерства учителей. Педагогические работники постоянно повышают квалификацию на курсах, семинарах, в том числе дистанционных. Основными направлениями повышения квалификации являются освоение информационно-коммуникационных технологий и технологий продуктивного обучения, мониторинг образовательного процесса, технологическое сопровождение проведения единого государственного экзамена и т.д. Результатом такой работы является, прежде всего, разнообразие педагогических технологий, используемых в образовательных учреждениях.
Педагогические технологии, используемые учителями школ
Многие учителя применяют в своей практической деятельности несколько различных технологий. Работа по освоению современных технологий проводится как в рамках школьных методических объединений, так и в рамках областных семинаров МАОУ Гимназии № 47 и УрО РАО. В 2011 году проведена большая работа по изучению технологий проблемного диалога, продуктивного чтения, технологии оценивания в рамках введения ФГОС.
Все педагоги повышали свой профессиональный уровень в соответствии с целями работы в межаттестационный период (рекомендациями предыдущей аттестации), а также необходимостью введения системы независимой оценки в форме ЕГЭ и ГИА (эксперты подпредметных комиссий, специалисты по организационно-технологическому сопровождению ЕГЭ).
Педагоги повышали квалификацию через следующие центры образования: ИРО г Екатеринбург, центр «Учебная книга» г. Екатеринбург, Областной педагогический колледж, Институт образования взрослых г Екатеринбург, АПКиППРО г Москва.
Уровневая система курсовой подготовки позволяет педагогическим работникам в межаттестационный период активно включаться в систему повышения квалификации, выбирать формы и тематику совершенствования собственной профессиональной компетентности в соответствии с индивидуальными потребностями.
В качестве достигнутых результатов образовательной деятельности в ходе повышения квалификации можно отметить следующее:
- возможность педагогов утвердиться в субъектной позиции, понимании собственной миссии и ответственности за реализацию образовательной политики;
- овладение технологией выступления;
- овладение системой целеполагания, планирования и проектирования собственной образовательной или управленческой деятельности;
- овладение методологией и современными технологиями образования;
- внесение определенных изменений в образовательный процесс на основе компетентностного подхода.
- освоение нормативно-правовых и методических документов ФГОС второго поколения.
Сведения об участии аттестованных педагогических и руководящих работников в организации профессионально – педагогического взаимодействия в 2010 – 2011 учебном году
| Количество аттестованных работников в ОУ, МОУО |
Доля работников, осуществляющих руководство учебно-исследовательской деятельностью школьников (обучающихся , воспитанников) от общего количества аттестованных (%) |
Доля работников, участвующих в опытно – экспериментальной деятельности, от общего количества аттестующихся (%) |
Доля работников, предоставляющих собственный опыт педагогической общественности от общего количества аттестованных (%) |
Доля работников, принимавших участие в профессиональных конкурсах, от общего количества аттестующихся (%) |
Доля работников, владеющих современными образовательными технологиями и методиками и эффективно применяющих в практической профессиональной деятельности, от общего количества аттестующихся (%) |
||
| муниципального уровня |
всероссийского уровня |
международного уровня |
|||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
| общеобразовательные учреждения: 696 |
188 27% |
112 16% |
257 37% |
156 22% |
23 3,3% |
- |
464 67% |
| дошкольные учреждения: 530 |
- |
179 33,8% |
171 32,3% |
140 26,4% |
8 1,5% |
4 0,8% |
265 50% |
В целом по городу:
- доля педагогов, осуществляющих руководство учебно-исследовательской деятельностью школьников от общего количества аттестованных составляет 27%;
- доля работников, участвующих в опытно – экспериментальной деятельности, от общего количества аттестующихся составляет 23,7%;
- доля работников, предоставляющих собственный опыт педагогической общественности, от общего количества аттестованных составляет 34,9%;
- доля работников, владеющих современными образовательными технологиями и методиками и эффективно применяющих в практической профессиональной деятельности, от общего количества аттестующихся составляет 59,5%.
Результаты апробации и опыт работы педагогов при содействии администрации образовательных учреждений и Управления образования в течение 2011 аттестационного года представлен на конференциях различного уровня, педагогических чтениях, конкурсах педагогического мастерства. Результат - наличие призовых мест в следующих мероприятиях: «Единая методическая неделя», конкурс выставочных материалов-2011, областной конкурс «Инновации 21 века» (г. Красноуфимск). Педагогические работники высшей квалификационной категории имеют печатные статьи в сборниках региональных и всероссийских конференций.
Анализ уровня кадрового потенциала, основанный на определении способностей к ведению инновационной работы, показывает, что педагоги понимают необходимость повышения профессионального уровня, предъявления собственного педагогического опыта и необходимость в саморазвитии при организации образовательного процесса. Большинство педагогов активно внедряют различные формы мониторинга достижений обучающихся и мониторинга собственной профессиональной деятельности. Результаты внеурочной деятельности обучающихся позволяют сделать вывод об увеличении педагогических работников, заинтересованных в повышении качества образования, увлеченных педагогической деятельностью и ее результатами.
В среднем по каждому показателю наблюдается положительная динамика по сравнению с предыдущим аттестационным годом от 10% до 12%. Проблемным остаётся предъявление опыта работы на всероссийском и международном уровне.
Реализуемые формы повышения квалификации в основном, можно считать достаточно результативными и профессионально значимыми для педагогических и руководящих работников. Деятельность образовательных учреждений и Управления образования была направлена на стимулирование роста профессиональной компетентности педагогов, продуктивности и творческого характера педагогического труда, развитие творческой инициативы, обеспечение социальной защищённости педагогов.
Анализируя организацию аттестации в целом по городскому округу Первоуральск, можно отметить, что процедура проводится в соответствии с нормативно-правовой базой в установленные сроки на удовлетворительном уровне организационно-методического обеспечения.
100 % педагогических работников заявившихся на высшую и первую квалификационные категории в 2011 году подтвердили соответствие уровня квалификации требованиям к данным категория.
В соответствии со схемой организации и проведения аттестации (приложение к письму МО и профессионального образования Свердловской области №158 от 13.07.2007г.) основной формой аттестации был аналитический отчет и признание результатов деятельности в межаттестационный период за результаты аттестации.
Заявления и представления на аттестующихся работников отражали степень реализации рекомендаций в межаттестационный период, раскрывали значимость личного вклада аттестующегося работника в развитие содержания образования образовательного учреждения, города.
Несмотря на переходный год, аттестационный период в образовательных учреждениях городского округа Первоуральск прошёл успешно. Нормативное и методическое обеспечение аттестации полное. Права аттестующихся не нарушались. Прослеживалось соблюдение индивидуальных графиков прохождения аттестации. Соблюдалась последовательность проведения самооценки результатов практической деятельности за межаттестационный период и написания заявления на аттестацию. Продолжена апробация инструментария «Самооценка педагогических работников в процессе аттестации», рекомендованный ИРО для проведения «0» этапа. Прослеживается взаимосвязь фактических результатов качества образования с результатами аттестации педагогических работников.
В качестве основных проблем можно выделить следующие:
- отсутствие у отдельных педагогов мотивации к целенаправленному повышению квалификации в связи с изменениями в образовании; не всегда содержание курсов центров образования соответствует заявленной тематике; недостаточно центров профессиональной подготовки позволяющих повысить уровень владения современными технологиями на высоком уровне. Следует так же отметить, что активные изменения в сфере образования при переходе на ФГОС требуют совершенствования сложившейся системы повышения квалификации;
- недостаточно изучен алгоритм и необходимые условия для проведения аттестации на соответствие занимаемой должности и непонимание отдельными педагогами необходимости представления собственного опыта педагогическому сообществу города;
- слабое владение аналитическими умениями и навыками отдельной части педагогов, при анализе результатов деятельности в межаттестационный период педагоги затрудняются выявить проблемы и наметить перспективы дальнейшего развитии, сформулировать саморекомендацию на следующий межаттестационный период, недостаточное владение навыками экспертной деятельности для проведения первичной экспертизы материалов, предоставляемых аттестующимися, недоработки в оформлении портфолио педагогических и руководящих работников;
- недостаточность внимания организации взаимообразования и дистанционного образования педагогических работников.
Задачи на следующий аттестационный год :
1. Совершенствование комплекса условий (информационных, организационных, содержательных, мотивационных) для аттестации педагогических работников в соответствии с новым порядком аттестации педагогических работников.
2. Обеспечение условий для отслеживания профессионального роста, продуктивности, качественных приращений результатов практической деятельности педагогов в межаттестационный период через различные формы, в том числе через портфолио (электронное портфолио).
Привлечение общественности к экспертизе профессиональной деятельности педагогов.
6.3. Повышение квалификации и профессионализма руководителей и педагогов ОУ
Основным противоречием нашего времени является огромный поток информации, с одной стороны, и отсутствие эффективных способов получения ее большинством педагогов – с другой.
Однако проводимая информационно-методическим отделом работа даёт положительные результаты, которые выражаются, в первую очередь, в подъеме образовательной активности педагогов. В настоящее время практически все педагоги принимают участие в той или иной форме повышения квалификации, при этом отмечается, что значительная часть учителей включается в различные формы повышения квалификации по собственной инициативе.
Объективно это связано с необходимостью подготовки к аттестации, переходом на новые образовательные стандарты.
В то же время отмечается интерес педагогов к современным технологиям обучения детей, стремление овладеть компьютерными информационными технологиями, включиться в дистанционные способы повышения квалификации. В рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» одним из ключевых направлений в развитии учительского потенциала является разработка и внедрение модели использования современных информационных и коммуникационных технологий в системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.
Деятельность информационно-методического отдела в направлении повышения квалификации в течение 2011г. была направлена на то, чтобы быть неоспоримым помощником и координатором в выборе предлагаемых образовательных услуг.
На сегодняшний день в городском округе Первоуральск повышение квалификации по вопросам введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования прошли 188 педагогов (155 учителей начальных классов (68 %), 33 руководящих работника (22 %) , из них 42 тьютора.
Обучение проходило в АПК ППРО «Академия повышения квалификации» г. Москвы (4 чел.), в ГБОУ ДПО «ИРО» Свердловской области (38), так и на территории городского округа Первоуральск (146 чел.). Обучившиеся педагоги в АПК ППРО «Академия повышения квалификации» г. Москвы и в ГБОУ ДПО «ИРО» Свердловской области получили право работать тьюторами по данной образовательной программе. В марте 2011 г. для обучения были задействованы в качестве базовых площадок три образовательных учреждения - МБОУ СОШ № 4, МБОУ СОШ № 6, МБОУ «Лицей № 21», в качестве преподавателей программы работало 9 тьюторов; в ноябре 2011 г. обучение проходило на базе МОУ СОШ № 12 - 7 тьюторов. По введению ФГОС повысили свою квалификацию 146 педагогов и руководителей образовательных учреждений.
Необходимо выделить наиболее приоритетные учреждения дополнительного профессионального образования прохождения курсовой подготовки:
1. ГБОУ ДО СО «Институт развития образования» (530);
2. ФГОУ ДПО «Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» г. Москва (54 чел.)
3. ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина», Уральский федеральный университет, УрФУ (6 чел.)
4. «АЛИС-Альянс», «ИР-бис» (45).
5.ООО «Дрофа», «Просвещение» (25);
6. ГБОУ ДПО СО «Институт образования взрослых» (20 чел);
7. ГБОУ СПО Свердловский областной педагогический колледж (20);
8. ГБОУ «Дворец молодежи» (10).
Необходимо отметить, что в 2011 году увеличилось количество учреждений дополнительного образования по повышению квалификации педагогов.
На базе УрФУ повысили квалификацию 42 педагога по программе «Информатика и информационно-коммуникационные технологии».
В 2011 г. повысили квалификацию 710 педагогов (192 педагогических и руководящих работника дошкольных образовательных учреждений и 518 педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, что составляет 57% от общего числа педагогических кадров).
Среди многообразия представленных учреждениями дополнительного образования образовательных услуг в 2011 году наиболее востребованными были образовательные программы и обучающие семинары:
- подготовка и введение ФГОС в начальной школе;
- современные средства оценки качества образования;
- здоровьесбережение;
- методическое сопровождение работы с одаренными детьми;
- информационно-коммуникационные технологии в начальной школе;
- методическое совершенствование процесса управления образовательным учреждением.
Сравнительный анализ по каждому образовательному учреждению показал, что все образовательные учреждения успешно участвуют в повышении квалификации.
Основными формами повышения квалификации по прежнему остаются семинары и образовательные программы. Наибольший интерес среди педагогических и руководящих работников вызывает обучение по образовательным программам. За 2011г. по образовательным программам прошло обучение 306 педагогов, работа в семинарах – 212 педагога.
Сравнительный анализ двух последних лет показывает растущий интерес педагогов обновлять свои знания и повышать свой профессионализм. В 2011 учебном году количество педагогических и руководящих работников, прошедших курсовую подготовку увеличилось на 16 %.
Для педагогов дополнительного образования 2011 год оказался не столь успешным в направлении повышения квалификации. Выбор предлагаемых семинаров и образовательных программ весьма затруднен и ограничен. На сегодняшний день педагогов дополнительного образования на обучение приглашает только одно учреждение – ГБОУ «Дворец Молодежи», чаще всего – это одно или двухдневные семинары.
Представленный график позволяет сделать вывод о том, что с каждым годом происходит увеличение количества тьюторов и экспертов в городском округе Первоуральск, что повлияет на качество образования.
| Дисциплины |
Количество |
||
| тьюторов |
экспертов ГИА |
экспертов ЕГЭ |
|
| Русский язык |
8 |
30 |
26 |
| Литература |
5 |
30 |
26 |
| Математика |
16 |
18 |
18 |
| История |
1 |
5 |
4 |
| Обществознание |
2 |
5 |
4 |
| Физика |
3 |
6 |
3 |
| Химия |
2 |
4 |
2 |
| биология |
4 |
5 |
7 |
| география |
1 |
5 |
2 |
| Ин.яз |
9 |
5 |
2 |
| информатика |
4 |
6 |
3 |
| ОРК |
1 |
- |
- |
| ФГОС начальной школы |
42 |
- |
- |
| ИТОГО |
98 |
119 |
97 |
Время ставит перед педагогами новые задачи, поэтому необходимо осуществлять принципиально новые подходы и к повышению квалификации педагогических кадров, подходы, связанные не только с обновлением содержания, но и главным образом с пересмотром организации повышения квалификации через дистанционное обучение.
В 2011 году все больше педагогов реализует свое повышение квалификации через дистанционное обучение. Ряд образовательных программ проходило в ГБОУ ДПО ИРО «ОП «Современные сервисы Интернет в педагогической практике (Web 2.0)» (72 час.) с использованием дистанционно-обучающих технологий (ДОТ), ОП «Интеграция информационных и образовательных технологий XXI века» Вариативный модуль: «Проектная деятельность в информационной образовательной среде 21 века (расширенный уровень)» (90 час.) с использованием ДОТ, ОП «Интернет-технологии в обучении» (72 час.), ОП «Сетевые педагогические сообщества как фактор профессионального развития» (72 час.) с использованием дистанционно-обучающих технологий, на которых прошло обучение в течение года более 20 педагогов образовательных учреждений. Использование сети интернет позволяет в режиме реального времени участвовать в ВЕБ-семинарах.
Выводы :
1. Многие образовательные программы и семинары, представляемые ГБОУ ПДО СО «ИРО» на бюджетной основе становятся однообразными, не удовлетворяют современным потребностям педагогов, не решают перспективных задач, стоящих перед педагогом.
2. В условиях модернизации современного образования система повышения квалификации изменяется и перестраивается. Наиболее востребованными становятся курсы повышения квалификации, связанные с внедрением ФГОС, дистанционные курсы, семинары по введению новых УМК, курсы командного обучения.
Для дальнейшего совершенствования работы в направлении развития учительского потенциала в области информационной деятельности повышения квалификации определены следующие задачи:
- Продолжить оказание информационной помощи в получении новой специализации и переподготовки с учетом требований Федеральных государственных образовательных стандартов в системе образования при формировании кадрового состава образовательного учреждения.
- В 2012 г. продолжить работу по организации и проведению курсовой подготовки для учителей – предметников, работающих в начальной школе по вопросам введения ФГОС начальной школы.
- Продолжить организационную поддержку повышения квалификации педагогов с учетом потребностей образовательного учреждения через сетевое взаимодействие.
- Продолжить работу по целенаправленному, непрерывному повышению уровня квалификации педагогических работников с целью повышения:
- методологической культуры,
- качества образования.
Школа радости
Профессия учителя рассматривается многогранно. Педагог - человек, профессионал, творческая личность, психолог.
Открывать человеческое в человеке – та мудрость, которая заложена в профессии «Учитель». Учитель - это не только призвание, это образ жизни. Любые преобразования, происходящие в современной школе, находятся в прямой зависимости от особенностей учителей, их личных качеств, уровня профессионально-педагогической компетентности.
В городском педагогическом сообществе реализуется долгосрочный социально-педагогический проект «Школа радости», направленный на поддержку будущих педагогов и молодых специалистов. Третий год МБОУ СОШ № 15 открывает двери городскому практическому семинару «Школа радости». Городской практический семинар «Школа радости» - ресурс развития профессионально-педагогического потенциала педагогов» был проведен традиционно в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15» (апрель, октябрь). «Школа радости» - это целостная системная организация работы с молодыми специалистами и будущими педагогами.
На встрече в октябре 2011 года присутствовало 110 человек: молодые педагоги образовательных учреждений городского округа Первоуральск, обучающиеся, ориентированные в педагогическую профессию, учителя – наставники, педагоги-психологи, представители администрации городского округа Первоуральск (А.В.Слабука), представители ГОУ СПО «Ревдинский педагогический колледж», представители филиала ФГАОУ ВПО «Российский государственный профессионально – педагогический университет» в г. Первоуральск (кафедра профессионально – педагогического образования). На семинаре мастер-класс «Современный урок» проведён Корзниковой Г.Г., кандидатом педагогических наук, профессором УрГПУ
Цель работы с молодыми специалистами на муниципальном уровне: создание условий для самореализации, для приобретения ими практических навыков, необходимых для педагогической деятельности, закрепления молодых специалистов в коллективах образовательных учреждений. Для реализации цели определены задачи, которые состоят в том, чтобы создать атмосферу поддержки в педагогических коллективах молодым педагогам, оказать помощь в приобретении навыков практической деятельности, оказать помощь в планировании и организации учебной деятельности. Выполнение поставленных целей и задач осуществляется в деятельности «Школы молодого стажера» (руководитель Уланова Елена Владимировна, учитель химии высшей категории МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15»).
Деятельность «Школы молодого стажера»
- выявление затруднений в деятельности молодых специалистов;
- анкетирование с целью выявления уровня профессионального мастерства, сферы и направленности интересов молодого учителя;
- организация процесса обучения молодых педагогов (лекции, круглые столы, тестирование, анкетирование, обучающие семинары, открытые занятия, мастер – классы).
В марте 2011 года городским методическим объединением педагогов – психологов был организован психологический тренинг «Профессиональное мастерство», в котором приняли участие 12 молодых специалистов. В результате работы была сформирована папка методических рекомендаций «В помощь молодому специалисту». Особый интерес молодые специалисты проявили к защите проектов (Ахмадуллина Л.И., учитель английского языка МБОУ «Лицей № 21» - «Метод проектов как средство развития коммуникативной компетенции у подростков»; Рыбкина А.И., учитель иностранных языков МОУ ООШ «Средняя общеобразовательная школа № 40» - «Языковой портфолио как средство формирования самооценки младших подростков при изучении английского языка»).
В «Школе молодого стажера» мотивация самообразования достигается через создание оптимальных условий для творческого роста через посещение уроков опытных педагогов, использование современной методической литературы, участие в конкурсах профессионального мастерства (конкурс «Самый классный, классный – 2011г» – Рыбкина А.И., учитель английского языка МОУ ООШ «Средняя общеобразовательная школа № 40»).
30 сентября 2011 года в г. Красноуфимск состоялся Форум молодых педагогов Западного округа Свердловской области «Педагогический дебют. Инновационной школе – новые кадры». В очном этапе Форума приняли участие 39 молодых педагогов из 5 муниципальных образований: Красноуфимск, Нижнесергинский, Полевской, Верхняя Пышма, Первоуральск. 14 педагогов из 11 образовательных учреждений города Первоуральска представили свой опыт в мастер - классах, презентациях педагогической продукции.
В работе секций были отмечены следующие педагоги:
- Волегова Е.В., учитель географии, Дубровский Е.И., учитель английского языка МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 с углубленным изучением отдельных предметов»;
- Дымшакова Ю.С., учитель английского языка МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 22»;
- Ахмадуллина Л.И., учитель английского языка МБОУ «Лицей № 21»;
- Рыбкина А.И., учитель английского языка МОУ «Основная общеобразовательная школа № 40»;
- Платонова Г.С., музыкальный руководитель филиала МДОУ «Детский сад № 3 комбинированного вида» - «Детский сад № 33»;
- Постаногова Е.А., воспитатель филиала МДОУ «Детский сад № 37 комбинированного вида» - «Детский сад № 16»;
- Белобородова И.В., учитель – логопед МДОУ «Детский сад № 26 комбинированного вида».
Тезисы молодых педагогов, принявших участие в работе Форума вошли в сборник «Педагогический дебют». В этом сборнике опубликованы материалы фрагмента интегрированного урока «Великобритания. Характеристика страны.» учителя английского языка Дубровского Е.И. и учителя географии Волеговой Е.В. МБОУ СОШ № 5; статья «Организация спортивных мероприятий как способ повышения физических качеств у обучающихся» учителя физической культуры Пилькина А.В. МОУ СОШ № 22.
В 2011 – 2012 учебном году «Школе молодого стажера» предстоит реализация проекта «Менеджмент в творческом коллективе молодых педагогов».
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года отмечено, что «стратегическая цель государственной политики в области образования – повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина». Одной из приоритетных задач, решение которой способствует реализации этой цели, является создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров.
Курсовая подготовка и переподготовка является одной из форм повышении квалификации педагогических и административных работников дошкольных образовательных учреждений. В 2011 году прошли обучение по различным направлениям педагогической деятельности 33% педагогов.
Специалистами Управления образования осуществлялась работа по подготовке педагогов МДОУ к освоению Федеральных государственных требований (далее ФГТ) к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования. 29% педагогов и руководителей прошли обучение на проблемных семинарах по данной тематике, 5 человек обучились в ИРО по программе подготовке тьюторов «Управление качеством дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными требованиями».
Следует отметить стабильное увеличение педагогических и руководящих работников, прошедших обучение в объеме 72-х часов. Так, если в 2010 году свидетельство о прохождении курсовой подготовки указанной продолжительности имели 15% работников МДОУ, то в 2011 году их количество увеличилось до 25%. Педагоги и руководители приняли участие в окружных мероприятиях: совещании –семинаре для работников образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (11 человек), в выставке «Инновации в дошкольном образовании», г. Красноуфимск (12 человек), где представили материалы, отражающие реализацию ФГТ (программа введения ФГТ, комплексно-тематическое планирование, основные образовательные программы дошкольного образования).
В сравнении с предыдущими годами, наблюдается снижение количества педагогических работников, повысивших квалификацию путем прохождения курсовой подготовки.
| Год |
2009 |
2010 |
2011 |
| Доля педагогов, повысивших квалификацию |
86% |
62,7% |
40,2% |
Данный фактор обусловлен узкой направленностью в текущем году тематики бюджетных образовательных программ и семинаров для работников дошкольного образования ИРО, центра «Учебная книга» и наличием очереди на курсовую подготовку. Часть педагогических работников дошкольных образовательных учреждений прошли обучение на внебюджетной основе (центр «Ир-бис», Институт образования взрослых, УрГПУ и др.). Так, на территории города были организованы и проведены семинар-практикум «Проектирование образовательного процесса в соответствии с Федеральными государственными требованиями к основной общеобразовательной программе дошкольного образования», авторский семинар М.Н.Метеновой (Ярославский ИРО) «Инновационные формы взаимодействия с семьей». Последний из перечисленных позволил актуализировать знания не только педагогов, но родителей воспитанников ДОУ и младших воспитателей.
Однако в ходе реализации поставленных задач возникает проблема распространения среди педагогического коллектива ДОУ информации, полученной в ходе курсовой подготовки. В Управлении образования и МДОУ создан банк персонифицированного учёта курсовой подготовки. В повестки заседаний городских методических объединений систематически включались темы, посвященные обзору материалов, полученных педагогами в ходе обучения по образовательным программам.
В целях усиления эффективности организации курсовой подготовки в педагогов МДОУ в 2012 году планируется ввести систему мониторинга по своевременному прохождению педагогами курсового обучения в объеме 72-х часов; организовать целенаправленную подготовку руководителей МДОУ по направлениям «Менеджмент», «Управление персоналом», «Государственное и муниципальное управление» в соответствии требованиям Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел Квалификационные характеристики должностей работников образования (приказ от 26.08.2010г № 761N).
6.4. Организация методической работы
Одним из условий модернизации образования является высокий уровень профессиональной компетентности педагогических кадров.
Задачу развития профессиональной компетентности специалистов в системе образования способны решать профессиональные объединения.
Методическая работа в современной школе – это целостная, основанная на достижениях науки и передового педагогического опыта и на конкретном анализе учебно-воспитательного процесса система взаимосвязанных мер, действий и мероприятий, направленных на всестороннее повышение квалификации и профессионального мастерства каждого учителя, на развитие и повышение творческого потенциала педагогического коллектива, в конечном счёте - на совершенствование учебно-воспитательного процесса, достижения оптимального уровня образования.
На территории городского округа Первоуральск успешно функционируют 25 городских методических объединений (далее ГМО):
- 1 объединение руководителей ГМО;
- 19 методических объединений учителей образовательных дисциплин;
- 2 методических объединения классных руководителей 1-4 классов; 5-11 классов;
- 1 методическое объединение школьных педагогов - психологов;
- 1 методическое объединение социальных педагогов;
- 1 методическое объединение школьных библиотекарей.
Направление деятельности городских методических объединений в 2011 году - развитие учительского потенциала. Вся деятельность ГМО была подчинена решению следующих задач:
- обозначить профессионализм педагогов приоритетным направлением развития в условиях модернизации образования;
- создать благоприятные условия для саморазвития и самообразования;
- обеспечить поддержку развития детской одаренности.
Разнообразие форм проведения заседаний ГМО способствует активной деятельности педагогов (проведено 8 теоретических семинаров, 25 семинаров-практикумов, 5 открытых уроков и внеклассных занятий, 16 мастер – классов, 22 круглых стола, 14 презентаций, 5 научно-практических конференций, 4 психологических тренинга (психологический тренинг с погружением «Профессиональное мастерство» для молодых специалистов в рамках «Школы молодого стажера»), 2 деловые игры, 5 консультаций, 3 групповые дискуссии, 3 «мозговых штурма», 5 творческих мастерских. Разнообразие форм проведения заседаний, свидетельствуют о том, что все методические объединения создавали условия для совершенствования уровня профессиональной компетенции педагогов с позиции предметных знаний, функциональной грамотности и социальной активности. На заседаниях предметных методических объединений рассматривались вопросы, связанные с обзором методических новинок по предмету; с обменом педагогического опыта по методике и технологии преподавания предмета; с подготовкой школьников к олимпиадам, конкурсам, конференциям; с подготовкой учащихся 9 –х классов к аттестации в форме ГИА, 11-х классов – ЕГЭ. Широко освещались вопросы модернизации образования, использования современных образовательных технологий, внедрения здоровьесберегающих технологий, вопросы межпредметной интеграции.
Необходимо отметить активную работу руководителей городских методических объединений таких педагогов как:
- Гейгер Н.Р., руководитель ГМО учителей русского языка и литературы;
- Киприянова С.И., руководитель ГМО учителей информатики;
- Быкова З.Н., руководитель ГМО учителей химии;
- Рдаева З.С., руководитель ГМО учителей физики;
- Строина Г.В., руководитель ГМО учителей географии;
- Медведева Н.Ю., руководитель ГМО учителей физической культуры;
- Щербакова В.А., руководитель ГМО учителей биология;
- Коротченко Л.В., руководитель ГМО учителей немецкого языка;
- Антропова Л.А., руководитель ГМО учителей английского языка;
- Захарова О.П., руководитель ГМО учителей французского языка;
- Гребнева Г.В., руководитель ГМО школьных библиотекарей;
- Мустафина З.М., руководитель ГМО классных руководителей 1-4 классов;
- Егорова Л.А., руководитель ГМО классных руководителей 5-11 классов;
- Уланова Е.В., руководитель «Школы молодого стажёра»;
В течение года учителя информатики и ИКТ под руководством Киприяновой С.И. совместно с руководителями других городских методических объединений включали в план деятельности методических объединений мероприятия, направленные на развитие информационной компетентности педагогов. Использование современных информационных технологий позволило создать единый информационный ресурс, использовать который можно в работе школьных и городских методических объединений.
Результатом деятельности городских методических объединений явился совместный образовательный продукт: отчет-панорама презентаций образовательной деятельности.
Городские методические объединения создают уникальную среду, которая способствует проявлению творческой активности педагогов в организации профессионального взаимодействия не только в рамках отдельного заседания городского методического объединения, но и в рамках междисциплинарной методической поддержки и готовности педагогов к непрерывному образованию и саморазвитию.
В городском округе Первоуральск при ИМО МКУ «Городской социально-методический центр» Управления образования продолжает свою работу творческая лаборатория педагогов, в которую входят педагоги - предметники, педагоги – психологи, социальные педагоги, медицинские работники. В настоящий момент она насчитывает 13 творческих групп. Деятельность творческой лаборатории направлена на сотрудничество педагогов, работников образовательных учреждений в изучении, разработке и обобщении материалов по заявленной тематике, на разрешение профессиональных проблем. Цель работы групп: создание профессионального объединения учителей, методистов, интересующихся актуальной педагогической, научно-методической проблемой и желающих исследовать ее, заинтересованных в форме коллективного сотрудничества по изучению, разработке и обобщению опыта работы и реализуется по следующим направлениям:
- научно-исследовательское (методический практикум «Школа менеджмента», редакционно-издательская группа «Ресурс»);
- профессионально-педагогическое (устный журнал «Школа радости», «Звёздочки Первоуральска», интеллектуально-творческая игра «Соболёнок», группа «Энергосбережение»);
- социокультурное (круглый стол «Здоровьесбережение», круглый стол «Культурное наследие», «Межкультурный диалог в образовании»);
- медиаресурсное (методический практикум «Видеоресурс», практикум «Медиаресурс»).
Целевая группа участников семинара-практикума «Школа менеджмента» под руководством Матвеенко Т.П., (МБОУ СОШ № 10) - это кадровый резерв педагогов на руководящие должности. Заместители руководителя, педагоги из ОУ №№ 1,3, 4,6,10,12,15,16,,22,26,35.
Творческая редакционно-издательская группа «Ресурс», в которую входят 15 человек, под руководством Крючева С.Б., учителя истории МБОУ СОШ № 7, готовит материалы для оформления сборника выступлений педагогов на педагогических чтениях «Профессионализм педагога как фактор повышения качества образования».
В состав творческой группы «Здоровьесбережение» входят 11 человек: руководители образовательных учреждений, педагоги, медицинские работники, классные руководители. Группой подготовлено и проведено совещание учителей физической культуры, работа секции на августовской конференции «Развитие муниципальной системы образования городского округа Первоуральск в условиях модернизации».
Творческая группа «Видеоресурс» под руководством Киприяновой С.И., учителя информатики и математики МБОУ СОШ № 32, руководителя ГМО учителей информатики, позволяет педагогам – предметникам многих городских методических объединений приобщиться к нетрадиционным формам педагогического творчества средствами Интернет-технологий, владения офисными программами.
Традиционно методическая работа своей целью ставит обновление содержания образования, обеспечение профессионального роста руководящих и педагогических работников. В настоящее время возросла потребность в педагоге, способном обновлять содержание своей деятельности посредством критического, творческого её освоения, применения достижений педагогической науки и практики, способном непрерывно повышать уровень квалификации.
В 2011 году деятельность Управления образования и МДОУ была направлена на реализацию приказа Министерства образования и науки РФ №665 по введению федеральных государственных требований (далее ФГТ) к структуре основной общеобразовательной программе дошкольного образования (далее ООП ДО). Понимая важность подготовки педагогов к работе в новых условиях и необходимости сопровождения их деятельности в освоении и реализации ФГТ, были осуществлены следующие действия:
-анализ и обсуждение примерной общеобразовательной программы дошкольного образования «Успех»;
-тематические проверки по оценке обеспеченности учебной и методической литературой для реализации образовательных программ МДОУ (МДОУ №3, 6, 26), организации методического кабинета как центра профессионального развития педагогов (МДОУ №3, 9, 12, 37);
-документарная проверка по изучению и анализу вариативной части образовательных программ МДОУ в соответствии Федеральными Государственными требованиям к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования (МДОУ №26, 37);
-презентация предметно-развивающий среды с учетом принципов интеграции образовательных областей, комплексно-тематического построения образовательного процесса (МДОУ №9);
-собеседование с заместителями директоров МДОУ «Отражение в образовательной программе ФГТ к структуре основной общеразвивающей программы дошкольного образования», на основе которого разработаны рекомендации по обеспечению условий введения ФГТ для каждого учреждения;
-консультация со старшими воспитателями «Рабочая программа в соответствии с ФГТ», «Календарное планирование образовательного процесса»;
-обучение руководителей и педагогов дошкольных учреждений на курсах повышения квалификации, в том числе и не территории городского округа (29%). Результатом деятельности в данном направлении является начальная готовность образовательных учреждений к введению ФГТ к структуре ООП в практику: скорректированы основные общеобразовательные программы МДОУ, годовые планы, рабочие программы по различным направлениям развития ребенка, локальные документы. Низкий уровень подготовленной документации локального уровня отмечен в МДОУ №6, 37; администрации дошкольных учреждений указано на необходимость принятия действенных мер к устранению выявленных замечаний.
Важным направлением методической работы является организация деятельности профессиональных объединений педагогов (ГМО), которые содействуют созданию благоприятной среды для обмена опытом, профессионального роста и развития кадров. В течение года функционировало 5 городских методических объединений (учителей- логопедов, музыкальных руководителей, старших воспитателей, инструкторов по физической культуре, педагогов-психологов) по различным направлениям дошкольного образования.
В рамках деятельности ГМО дошкольных работников рассматривались вопросы введения в образовательный процесс современных методов, технологий, приемов и форм работы с педагогическими кадрами (МДОУ №12) и воспитанниками ДОУ (МДОУ №9); профессионального становления молодых специалистов (ДОУ №77); организации процедуры аттестации педагогических работников МДОУ (ДОУ №3, 22, 65), транслировался опыт работы педагогов образовательных учреждений (МДОУ №39).
Показателем результативности деятельности ГМО является рост профессиональной ответственности, осознание необходимости непрерывного саморазвития, ориентированность на достижение высоких результатов педагогического труда, личного вклада в совершенствование образовательного процесса. Продуктом деятельности профессиональных объединений педагогов стал сборник методических материалов на электронном носителе.
Методическую помощь педагогам и руководителям МДОУ оказывает городской методический совет (ГМС), одной из задач деятельности которого является организация экспертизы учебно-методической продукции, педагогических и управленческих проектов с целью их дальнейшей трансляции и диссеминации. Компетентность, объективность членов ГМС способствовали успешному представлению продукции педагогов на муниципальном (Единая методическая неделя, августовская педагогическая конференция, выставка учебно-методической продукции) и региональном уровнях (Форум молодых специалистов, г. Красноуфимск).
В 2012 году работа профессиональных объединений педагогов МДОУ и городского методического совета будет посвящена вопросам системы мониторинга достижения детьми основной общеобразовательной программы дошкольного образования в соответствии с ФГТ, обеспечение преемственности в работе ДОУ и начальной школы в соответствии с ФГТ и ФГОС.
В целях повышения качества образования, развития взаимодействия дошкольных образовательных учреждений на совещаниях заместителей директоров и руководителей ДОУ рассматривались такие вопросы, как организация работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, оценка результативности деятельности МДОУ, создание единого информационного пространства образовательного учреждения. Заместители директоров презентовали результаты реализации программы развития учреждения. Подходы коллектива МДОУ «Детский сад №9 комбинированного вида» и его филиалов к взаимодействию детского сада и семьи в создании здоровьесберегающей среды в ДОУ в условиях лета были учтены дошкольными образовательными учреждениями при организации летней оздоровительной работы.
Одна из эффективных форм методической работы – подготовка и проведение семинаров. С целью реализации требования Закона РФ «Об образовании» об обеспечении открытости и доступности информации об учреждении в текущем году был организован семинар для заместителей директоров МДОУ «Создание сайта: идея, воплощение и возможности для управления ДОУ», подготовленный заместителями директоров МДОУ №№3,9,39,70. На семинаре были рассмотрены нормативно-правовые основания функционирования сайта учреждения, методические рекомендации по представлению материалов, анализ результатов функционирования сайтов. Проведено практическое занятие по разработке сайта с помощью программного обеспечения «Конструктор е-Publish», в котором приняли участие 14 педагогов из 8-и учреждений городского округа.
Мероприятие способствовало не только повышению ИКТ-компетентности педагогов. На сегодняшний момент сайты функционируют у 7-и МДОУ и 2-х филиалах (ДОУ №1, №50), в МДОУ №12, 30, 37, 75 и в 3-х филиалах МДОУ «Детский сад №9 комбинированного вида» завершается работа по наполнению основных разделов.
Для начинающих руководителей дошкольных образовательных учреждений и резерва руководителей на муниципальном уровне была организована стажерская площадка (руководитель Т.П.Балашова, директор МДОУ №12). Такая форма взаимодействия позволила актуализировать управленческий опыт руководителей дошкольных образовательных учреждений (ДОУ №№7, 12, 14, 26, 39, 41, 50, 70) и обеспечить профессиональный рост работников МДОУ: 5 участников стажерской площадки в текущем году были назначены на руководящие должности директора, заведующих филиалами.
Таким образом, анализируя управленческую деятельность по методическому сопровождению дошкольных образовательных учреждений, можно выделить следующие результаты:
-активизация процесса введения ФГТ к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
-расширение единого информационного пространства образовательных учреждений, развитие системы методической поддержки педагогов в области применения информационных компьютерных технологий в образовательном процессе;
-повышение качества проектной и издательской деятельности педагогов и руководителей ДОУ;
-повышение активности педагогов по обобщению и транслированию профессионального опыта педагогическому сообществу города, области, федерации.
Соответственно, учитывая основные тенденции развития дошкольного образования на создание полноценного пространства развития ребенка, перспективы методической работы будут определены в рамках сопровождения процесса введения ФГТ к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования; диссеминации и трансляции продуктов инновационного опыта педагогов и руководителей дошкольных образовательных учреждений по освоению и введению в практику ФГТ к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
7. Состояние и условия развития системы образования
7.1. Содержание дошкольного образования
Федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования (далее ФГТ) определяют не только требования к её структуре, но и, в какой-то мере, к результату (раздел «Планируемые результаты освоения детьми основной общеобразовательной программы»), и содержанию (раздел «Содержание психолого-педагогической работы по освоению детьми образовательных областей»). Педагогические коллективы самостоятельно выбирают и утверждают перечень программ дошкольного образования для реализации основной общеобразовательной программы учреждения. Специфика и целевые ориентиры образовательной программы определяется видом образовательного учреждения:
| Вид общеобразовательной программы |
Цели образовательной программы |
| Основная общеобразовательная программа дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности (79% МДОУ) |
Формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, обеспечивающих социальную успешность, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, коррекцию недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей. |
| Основная общеобразовательная программа дошкольного образования в группах компенсирующей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категории детей с ограниченными возможностями здоровья (21% МДОУ) |
Обеспечение коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии различных категорий детей с ограниченными возможностями здоровья и оказание помощи детям этой категории в освоении основной общеобразовательной программы дошкольного образования. |
Образовательный процесс в дошкольных учреждения городского округа Первоуральск выстраивается на примерных общеобразовательных программах дошкольного образования, разработанных с учетом федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программе дошкольного образования (далее ООП ДО). Дошкольные образовательные учреждения реализуют в группах общеразвивающей направленности:
- Примерную общеобразовательную программу дошкольного образования «Детство» под редакцией Т. И. Бабаева, А. Г. Гогоберидзе, З. А. Михайлова и др. - 27,4% (МДОУ №№ 6, 26, 30, 39, филиалы №№24, 34, 41);
- Примерную общеобразовательную программу дошкольного образования «От рождения до школы» под редакцией Н.Е. Вераксы, Т.С. Комаровой, М.А. Васильевой –16,6% (МДОУ №№3, 70, филиалы ДОУ №№1, 11, 14, 19, 44, 77);
- Примерную общеобразовательную программу дошкольного образования «Радуга» под редакцией Т. Н. Дороновой - 50,0% (МДОУ №№12, 37, 75, ДОУ №№ 2, 4, 21, 23, 32, 33, 38, 46, 48, 50, 57, 59, 63, 65);
- «Примерную общеобразовательную программу воспитания, обучения и развития детей раннего и дошкольного возраста» под редакцией Л.Парамоновой - 2% (ДОУ №42);
- «Из детства в отрочество», авторский коллектив Т.Н.Доронова, А.Г.Голубева –2%(ДОУ №7)
- «Истоки» под редакцией Т. Алиевой - 2% (ДОУ №60).
В группах компенсирующей направленности реализуются:
- «Программа специальных (коррекционных) образовательных учреждений 4 вида (для детей с нарушениями зрения). Программа детского сада. Коррекционная работа в детском саду» под редакцией Л.Плаксиной (ДОУ №22);
- «Программа воспитания и обучения дошкольников с интеллектуальной недостаточностью» под редакцией Л.Баряевой (ДОУ №3);
- Баряева Л.Б. «Подготовка к школе детей с задержкой психического развития» (ДОУ №3);
- «Программа коррекционно-развивающей работы в логопедической группе детского сада для детей с общим недоразвитием речи» под редакцией Н.В. Нищевой (ДОУ №№26, 37, 47, 39, 50);
«Программа обучения и воспитания детей с ФФНР» под редакцией Т. Б. Филичевой, Г. В. Чиркиной (ДОУ №9, 12, 39);
- «Устранение общего недоразвития речи у детей дошкольного возраста» под редакцией Т. Б. Филичевой, Г. В. Чиркиной (ДОУ №3, 12, 50).
Данные программы обеспечивают 80% времени, необходимого для реализации обязательной части основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
Часть ООП ДО, формируемая участниками образовательного процесса (20% времени), отражает видовое разнообразие ДОУ, наличие приоритетных направлений деятельности по обеспечению равных стартовых возможностей для обучения детей в общеобразовательных учреждениях, по проведению профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, специфику национально-культурных, демографических, климатических условий, в которых осуществляется образовательный процесс.
Педагогические коллективы особое внимание уделили подбору программ и технологий, обеспечивающих реализацию вариативной части ООП ДО по различным направлениям развития детей: физическому, социально-личностному, познавательно-речевому, художественно-эстетическому:
-физическое развитие
-«Дифференцированные занятия по физической культуре с детьми» (М. Рунова);
-Интегрированные физкультурно-речевые занятия для дошкольников с ОНР 4-7 лет (Ю. А. Кириллова, М. Е. Лебедева);
-«Основы безопасности жизнедеятельности детей дошкольного возраста» (О.Л. Князева, Р.Б. Стеркина, Н. Н. Авдеева);
-«Физическая культура для малышей» (С. Я. Лайзане);
-«Танцевально-игровая гимнастика «Сафи-Дансе» (Ж. Фирилева, Е. Сайкина);
-«Развивающая педагогика оздоровления» (В.Кудрявцева).
-познавательно-речевое:
-«Развитие речи детей дошкольного возраста» (под редакцией О.С. Ушакова);
-«Юный эколог». Программа экологического воспитания дошкольников (под редакцией Н.Николаевой);
-«Программа обучения детей с недоразвитием фонетического строя речи» (Г.А. Каше, Т.Б. Филичева);
-«Устранение общего недоразвития речи у детей дошкольного возраста» (под редакцией Т. Б. Филичевой, Г. В. Чиркиной);
-«Шахматы в школе» (В. Комиссарова);
-«Лего-мозаика в детском саду и начальной школе» ( В.Новикова);
-«Математика в детском саду» (В.Новикова).
-художественно-эстетическое:
-«Ладушки». Программа музыкального воспитания детей дошкольного возраста (И.М. Каплунова, И.А. Новоскольцева);
-«Музыкальное воспитание дошкольников» (О.Радынова, М.Палавандшвили);
-«Программа развития музыкального восприятия на основе синтеза искусств» (К. Тарасова);
-«Программа художественного воспитания, обучения и развития детей 2-7 лет «Цветные ладошки» (Н.Лыкова).
-социально-личностное:
-«Я, ты, мы». Программа по социально-эмоциональному развитию детей дошкольного возраста (под редакцией О. Князевой);
-«Девочки и мальчики в семье и в детском саду» (Т.Доронова).
Содержание вариативной части основных образовательных программ дошкольного образования представлено парциальными программами в соответствии с видом ДОУ. Перечни программ, технологий, методических пособий составлены с учетом их минимально-необходимого количества для обеспечения приоритетных направлений деятельности дошкольного образовательного учреждения.
В течение 2011 года Управление образования инициировало создание организационно-методических условий по реализации федеральных государственных требований (далее ФГТ) к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
Во всех МДОУ разработаны программы введения ФГТ, проведен анализ примерных общеобразовательных программ дошкольного образования, подобрано и утверждено на педагогических советах программно-методическое обеспечение по реализации образовательных областей, сформирован пакет методических рекомендаций по обеспечению условий введения ФГТ. Специалистами Управления образования оказана инструктивно-методическая помощь заместителям директоров, старшим воспитателям, профессиональным объединениям педагогов по разработке основной общеобразовательной программы дошкольного образовательного учреждения, рабочих программ, приведению методических кабинетов и предметно-развивающей среды групп в соответствие с принципами разработки основной общеобразовательной программы.
Таким образом, в 2011 году был осуществлен начальный этап перехода к реализации содержания образования, соответствующего ФГТ к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
В перспективе – серьёзная работа педагогических коллективов, направленная на качественное освоение содержания организованной образовательной деятельности, отработку мониторинга, позволяющего определить уровень развития интегративных качеств личности ребенка дошкольного возраста.
7.2. Достижения воспитанников дошкольных образовательных учреждений.
Современная модель образования предполагает высокие технологии развития воображения, грамотности и других базовых способностей детей. В основе современных образовательных стандартов – переход от установки на запоминание большого количества информации к освоению новых видов деятельности – проектных, творческих, исследовательских.
Дошкольные образовательные учреждения предоставляют воспитанникам возможность проявления физических, интеллектуальных и личностных качеств в ходе конкурсных мероприятий различного уровня.
Стали традиционными проекты «Подарки Деда Мороза» (МДОУ № 39), фестивали детского творчества (МДОУ № 3, 12, 39, 70), зимние Олимпийские игры (МДОУ №26), социально-значимые акции «Будь внимателен, водитель» (ДОУ № 9, № 43)», «Цветы Победы» (ДОУ № 50), «Подарок ветерану» (МДОУ № 26), экологическая акция «Время убирать мусор» (МДОУ №37). Эти мероприятия способствовали сохранению и укреплению здоровья детей, воспитанию взаимоуважения в отношениях со сверстниками и взрослыми, формированию их социальной успешности.
Современный педагог ориентирован на взаимодействие с детьми с особыми образовательными потребностями (одаренные дети, дети с ограниченными возможностями здоровья). В течение года для воспитанников МДОУ организовывались такие мероприятия, как:
- интеллектуально-творческая игра «ЭкоКолобок», в которой приняли участие представители тридцати дошкольных образовательных учреждении. В игре, целями которой является формирование основ экологической культуры у детей дошкольного возраста, развитие личностно-значимого отношения к природе, приняли участие 23 команды из дошкольных образовательных учреждений и 9 семейных команд. Победителем муниципального этапа стала команда ДОУ №14 с проектом «Космознайка», в областном заочном этапе проект занял 2 место. В номинации «Семейный проект» победила команда в составе А. Батунова и Г.В.Батуновой (ДОУ № 43);
- интеллектуальный марафон «Маленькие гении», в котором участвовали 64 воспитанника. Мероприятие способствовало выявлению детей дошкольного возраста, обладающих познавательными и творческими способностями. Среди победителей воспитанники ДОУ № 1, 15, 22, 23, 25, 33, 42, 44, 46, 65. Лучшие в 5-и номинациях (15 человек) вошли в число одаренных детей дошкольного возраста;
- фестиваль детского творчества «Волшебная страна детства» создал условия для раскрытия творческого потенциала воспитанников. В фестивале приняли участие более 500 воспитанников из МДОУ № 3, 9, 12, 26, 37, 70, впервые - из МДОУ №7 (с.Битимка). По итогам фестиваля был отмечен высокий уровень выразительности и исполнительского мастерства детей в номинациях «Танцевальный калейдоскоп», «Музыкальный дождь», «Поэтическая страница». Незабываемым праздником яркого таланта стал гала-концерт солистов и детских коллективов ДОУ № 9, 13,14, 20, 21, 24, 25, 26, 39, 41, 47, 65, 77.
- фестиваль «Дети особой заботы» является одной из форм организации досуга детей с ограниченными возможностями здоровья, содействующий формированию творческих способностей ребенка, его самореализации. В мероприятия фестиваля были вовлечены воспитанники из 6-и дошкольных образовательных учреждений (ДОУ № 12, 23, 26, 33, 41, 70). Победителями в номинации «Мир народной игрушки» признаны воспитанники из ДОУ №23, 33, 41.
Приобщение детей к нравственным, культурным, образовательным ценностям, стремлению к знаниям, трудолюбию, ответственности, дисциплинированности, творчеству стало приоритетными задачами педагогов дошкольных образовательных учреждений. Деятельность учреждений и успехи воспитанников в различных сферах детской деятельности транслировались в СМИ и получили положительную оценку родительской общественности города.
7.3. Общее образование
На основании ст.9 п.6, ст.14 п.5.2, ст. 32 Закона «Об образовании» учебный план школы является одним из основных механизмов реализации основной образовательной программы образовательного учреждения. Содержание учебных планов направлено на обеспечение гарантий доступности и качества образования.
Учебные планы всех образовательных учреждений на 2011-2012 учебный год сопровождаются пояснительными записками, в которых указываются:
· нормативно-правовые документы, на основании которых составлены учебные планы образовательных учреждений;
· приоритетные направления, цели и задачи образовательной программы школы;
· обоснования выбора предметов в части НРК и КОУ;
· описание форм внеурочной деятельности обучающихся 1-х классов.
В учебные планы всех образовательных учреждений внесены изменения на основании следующих документов:
- письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 апреля 2010 г. № 03-831 «Об апробации комплексного учебного курса ОРК и СЭ»
- письма Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 06.04.2010г. № 59 «О внесении изменений в образовательные программы, учебные планы общеобразовательных учреждений Свердловской области»;
- Приказа Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 02.09.2010г. № 37-д «О введении третьего урока физкультуры в общеобразовательных учреждениях Свердловской области в 2010-2011 учебном году»;
- Приказа Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»;
- Приказа Министерства образования и науки РФ от 26.11.2010г. № 1241 «О внесении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009г. № 373»;
- Приказа Министерства образования и науки РФ от 03.06.2011г. № 1994 «О внесении изменений в федеральный базисный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений РФ, реализующих программы общего образования, утвержденные приказом министерства образования РФ от 09.03.2004г. № 1312».
Изменения в учебных планах общеобразовательных учреждений в 2011-2012 учебном году:
· продолжение апробации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в первой четверти для обучающихся 5-х классов (17 часов); учтена возможность ведения данного предмета в четвертой четверти для обучающихся 4-х классов (17 часов) за счет часов НРК и КОУ;
· в классах с 1 по 11 на преподавание учебного предмета «Физическая культура» отводится дополнительный третий час из НРК и КОУ.
Учебные часы НРК и КОУ во всех образовательных учреждениях используются в полном объеме и направлены на расширение и углубление знаний по учебным предметам, на обеспечение профильного обучения, на поддержку основных курсов в виде консультаций, на предметы двигательного характера, на реализацию предпрофильной подготовки в 8-м и 9-м классе.
Курс «История Первоуральска» реализуется во всех образовательных учреждениях через ведение отдельного предмета школьного компонента, элективный курс или включения тем в разделы отдельных предметов.
Наполняемость вариативной части учебных планов отражает специфику ОУ:
· МБОУ СОШ № 1 оборонно-спортивное направление «Спасатель»;
· МОУ СОШ № 3 классы кадет;
· МБОУ СОШ № 5 с углубленным изучением отдельных предметов;
· МБОУ СОШ № 7 с углубленным изучением отдельных предметов;
· МОУ СОШ № 10 с углубленным изучением отдельных предметов;
· СОШ № 32 с углубленным изучением отдельных предметов;
· Лицей № 21.
Информация об итогах опроса заместителей директоров по готовности к введению ФГОС
Анкетный опрос заместителей директоров был проведен для определения уровня готовности ОУ к переходу на новые образовательные стандарты. При разработке инструментария учитывались вопросы нормативно-правового, организационного, кадрового обеспечения. Всего в опросе приняли участие 22 человека.
На основании опроса были выделены направления работы образовательных учреждений, требующие первостепенного внимания, а именно необходимость усиления внимания по созданию нормативно-правовых условий для введения ФГОС НОО, разработке модели организации внеурочной деятельности учащихся, работе по информированию общественности о введении новых образовательных стандартов с использованием Интернет-ресурсов.
7.4. Уровень достижений обучающихся общеобразовательных школ.
7.4.1. Общая успеваемость
По полученным данным от общеобразовательных учреждений (форма 2.7. статистической отчетности утверждена распоряжением начальника Управления образования от 31.03.2009г. № 226) количество обучающихся 2-8, 10-х классов на конец 2010-2011 учебного года составляет 10503 человека. Из них обучаются:
- в общеобразовательных классах и классах с углубленным изучением отдельных предметов – 10192 человека;
- в классах для детей с задержкой психического развития – 219 человек;
- в вечерней сменной школе № 19 - 92 человека.
Общие итоги успеваемости обучающихся 2-8, 10-х классов городского округа Первоуральск в 2010-2011 учебном году указаны в таблице:
| Показатель |
Общеобразовательные классы и классы с углубленным изучением отдельных предметов |
Классы для детей с задержкой психического развития |
Классы вечерней сменной школы |
Итого |
| Количество обучающихся 2-8,10-х классов всего |
10192 |
219 |
92 |
10503 |
| Из них: успевают по всем предметам (чел.%) |
10101 (99%) |
213 (97,2%) |
91 (98,9%) |
10405 (99%) |
| Имеют по всем предметам «4-5» (чел.%) |
3488 (34%) |
5 (2,2%) |
0 |
3493 (33%) |
| Имеют по всем предметам «5» (чел.%) |
351 (3,4%) |
0 |
0 |
351 (3,3%) |
| Не успевают (чел.%) |
91 (0,9%) |
6 (2,7%) |
1 (1%) |
98 (0,9%) |
| Переведены в следующий класс условно |
50 (0,5%) |
4 (1,8%) |
0 |
54 (0,5%) |
| Оставлены на повторный год обучения |
41 (0,4%) |
2 (0,9%) |
1 (1%) |
44 (0,4%) |
В сравнении с итогами 2009-2010 учебного года отмечается положительная динамика по следующим показателям успеваемости обучающихся 2010-2011 учебного года:
| Показатель |
2009-2010 учебный год |
2010-2011 учебный год |
Доля увеличения показателя |
| Доля учащихся, успевающих по всем предметам |
98,5 |
99,0 |
0,5 |
| Доля учащихся, переведенных в следующий класс условно |
0,6 |
0,5 |
0,1 |
| Доля учащихся, оставленных на повторный год обучения |
0,7 |
0,4 |
0,3 |
Отрицательным фактом по общим итогам успеваемости обучающихся является – снижение показателя «качество успеваемости» на 2,6% в сравнении с прошлым годом (снижение количества обучающихся, завершивших учебный год только с отметками «4-5»).
Итоги 2010-2011 учебного года показывают различия показателей успеваемости обучающихся по ступеням обучения. На диаграмме представлены сравнительные данные успеваемости обучающихся по ступеням обучения в 2009-2010 и 2010-2011 учебном году:
Выводы:
· показатель успеваемости обучающихся начальной ступени обучения выше показателей успеваемости учащихся основной и средней ступени обучения;
· в сравнении с 2009-2010 учебным годом показатель успеваемости стал выше на начальной ступени обучения на 0,4%, на основной ступени обучения на 0,6%, и на средней ступени показатель успеваемости увеличился на 3,5%;
· самый низкий показатель успеваемости отмечен на основной ступени обучения.
По результатам 2010-2011 учебного года общее количество учащихся, переведенных в следующий класс условно, составило 54 человека. На второй год обучения оставлено 44 учащихся.
· в МОУ №№ 2, 3, 4, 7, 11, 14, 15, 21, 28, 29, 35, 38 по итогам года нет неуспевающих обучающихся (успеваемость обучающихся в указанных ОУ - 100%);
· самый низкий показатель успеваемости отмечается в ОУ №№ 16 (95,1%), 12 (96,5).
В сравнении с 2009-2010 учебным годом в 2 раза увеличилось количество образовательных учреждений, имеющих показатель успеваемости по всей школе 100%. В 2009-2010 учебном году таких образовательных учреждений было - 6, в 2010-2011 учебном году – 12.
Выводы:
· по итогам 2010-2011 учебного года показатель успеваемости обучающихся 2-8, 10-х классов - 99%;
в сравнении с 2009-2010 учебным годом уменьшилось количество учащихся, оставленных на повторное обучение или переведенных в следующий класс условно.
7.4.2. Результаты государственной (итоговой) аттестации 2010-2011 учебного года
1. Состояние и оценка качества условий образования, обеспечивающих качество результата. Содержание деятельности по обеспечению качества результата образования.
На протяжении последних трёх лет в целях улучшения организации и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9х, 11(12)х классов, координации деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений, а также гарантии соблюдения прав обучающихся создаются все необходимые условия. Обозначим основные:
Нормативно- правовое обеспечение:
· локальная нормативная база на уровне управления образования и общеобразовательных учреждений, обеспечивающая правовое регулирование аттестационного процесса, в том числе репетиционного тестирования (распоряжения УО, протоколы заседаний территориальной (муниципальной) экзаменационной и территориальной (муниципальной) конфликтной комиссий, приказы ОУ, Положения, протоколы педагогических советов, учебная документация);
· формирование пакета документов по согласованию условий экзаменов проведения государственной (итоговой) аттестации (9 класс);
· формирование пакета документов для награждения выпускников 11х классов золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении»;
· передача пакета документов и материалов Министерства общего и профессионального образования, ЦОИ ИРО, администрации городского округа Первоуральск, управления образования, относящихся к организации и проведению государственной (итоговой) аттестации, во все муниципальные общеобразовательные учреждения.
Организационно-содержательное:
· Проведение индивидуальных и групповых консультаций для руководителей образовательных учреждений, председателей экспертных комиссий, руководителей городских методических объединений для решения конкретных проблем.
· Составление целевой программы организации и проведения государственной (итоговой) аттестации в данном учебном году, плана работы территориальной (муниципальной) экзаменационной и территориальной (муниципальной) конфликтной комиссий.
· В феврале 2011 года на территории городского округа Первоуральск проведено репетиционное тестирование обучающихся11х классов в рамках подготовки к единому государственному экзамену по предметам: русский язык, математика, история и физика.
· В апреле 2011 года на территории городского округа Первоуральск проведено репетиционное тестирование учащихся 9х классов в рамках подготовки к ГИА – 9 в новой форме по русскому языку и математике.
· Для организации и проведения данного вида итогового контроля был сформирован муниципальный информационный центр (далее МИЦ), утвержденный распоряжением управления образования, разработан план необходимых управленческих действий (собрания, инструктивно-методические совещания организаторов, подготовка информационной базы и т.д.), создано 4 ППЭ для 11 классов и открыты пункты тестирования в ОУ №№ 1,2,3,4,5,6,7,9,10,12,15,16,20,21,22,26,28,29,32,35,36,40 для 9 классов.
· Подготовлены и проведены:
1. городские собрания представителей родительской общественности: «Итоги ЕГЭ 2010г. и задачи на 2011г.», «Некоторые итоги ГИА – 9 в новой форме. Нормативная база для апробации ГИА – 9 в 2011г.»;
2. собрание выпускников прошлых лет, желающих участвовать в ЕГЭ;
3. торжественная церемония по вручению выпускникам серебряных медалей «За особые успехи в учении».
Методическое:
· подготовлены и проведены инструктивно - методические совещания, семинары – практикумы на базе образовательных учреждений №№ 6,7,21, совещания с директорами и заместителями директоров по учебной работе, заседания городских и школьных методических объединений, педагогические советы для обсуждения в коллективной, активной форме возникших, локальных проблем и возможных путей их решения. Среди наиболее продуктивных и результативных семинаров и совещаний можно назвать такие как: «Некоторые итоги ГИА-9 в новой форме», «Уроки ЕГЭ – 2010», «Тестовые технологии и единый государственный экзамен», «Государственная (итоговая) аттестация, как один из механизмов управления качеством образования», «Профильное обучение как ресурс индивидуализации образования и подготовки к ЕГЭ», «О подходах к анализу результатов деятельности ОУ через призму результатов государственной (итоговой) аттестации» и т. д.
· разработаны и переданы в ОУ методические рекомендации по оформлению документации ППЭ, протоколов ЕГЭ и ГИА – 9;
· проведена учёба экспертов городских методических объединений, оценивающих экзаменационные приложения (9 класс), методические совещания с руководителями образовательных учреждений и педагогами по темам: «Экзаменационные приложения и требования к уровню подготовки обучающихся в соответствии с ФГОС»;
· отправлены методические письма управления образования об организации и завершении государственной (итоговой) аттестации, проведения репетиционного тестирования обучающихся 9,11х классов.
Информационное:
· оформление информационных стендов по организации государственной (итоговой) аттестации в каждом ОУ для педагогов, родителей и выпускников, с постоянным их обновлением (новые подходы к проведению обязательных письменных экзаменов по русскому языку и математике в 9х классах, изменения и дополнения к федеральному Положению о государственной (итоговой) аттестации и т. д.);
· «информационные дни» управления образования для родителей, выпускников, педагогов и администрации школ;
· собрания для родителей и выпускников;
· выступления в СМИ (газеты и телевидение), «горячий телефон»;
· организация работы муниципального информационного центра;
и т.д.
Например, в МБОУ СОШ № 4 60% педагогов, преподающих в 9-11-х классах при подготовке к государственной (итоговой) аттестации обучающихся активно используют современные компьютерные технологии: тестирование с использованием Интернет-ресурсов (например www.mathege.ru); подготовка электронных презентаций с разбором типичных заданий ЕГЭ и ГИА; использование цифровых образовательных ресурсов с целью обобщения и углубления знаний, умений и навыков обучающихся; использование элементов дистанционного обучения для повторения алгоритмов решения заданий или необходимого фактического материала; проверка тестовых тематических и итоговых работ с использованием разработанной в школе формы в среде Excel.
1. Общие сведения о результатах экзаменов выпускников основной ступени общего образования (количественные показатели даются в сопоставлении с показателями 2-х предыдущих лет):
| № ОУ |
Всего обучающихся, оканчивающих основную школу |
Число выпускников, не допущенных до экзаменов |
Число выпускников, проходивших ИА |
Число выпускников, проходивших ИА в щадящем режиме |
Число выпускников, окончивших школу на «4-5» |
Число выпускников, окончивших со справкой |
Число выпускников, оставленных на повторное обучение |
| 2010-2011 |
1388 |
4 (0,3%) |
1384 |
17 (1,2%) |
293 (21,1%) |
0 (0%) |
4 (0,3%) |
| 2009-2010 |
1475 |
9 (0,6%) |
1464 |
27 (1,8%) |
330 (22,4%) |
4 (0,3%) |
7 (0,5%) |
| 2008-2009 |
487 |
6 (1,2%) |
475 |
13 (2,7%) |
92 (18,9%) |
4 (0,8%) |
8 (1,6%) |
| 2007-2008 |
1527 |
14 (0,9%) |
1513 |
46 (3%) |
306 (20%) |
- (0%) |
15 (0,98%) |
Данные таблицы свидетельствуют о том, что за последние четыре года намечается незначительное, но снижение числа обучающихся в основной школе. Количество выпускников, имеющих повышенные оценки, составляет в среднем 20% от общего числа. Вместе с тем незначительное снижение количества обучающихся (на 0,3%), не допущенных до государственной (итоговой) аттестации и оставленных на повторное обучение (на 0,2%) не может быть доказательством улучшения качества результата в виду нестабильности этих данных. Таким образом, проблема недостаточности созданных педагогических условий и невыполнения требований Закона «Об образовании» об обязательном получении основного общего образования остаётся.
Результаты обязательных письменных экзаменов в новой форме (ГИА-9):
Сравнение долей участников ЕГЭ и ГИА-9, получивших неуспешный результат по обязательным экзаменам:
| Предмет |
Процент выпускников, не достигших по результатам ЕГЭ минимального балла |
Процент «двоек» по результатам ГИА-9 |
| Русский язык |
0,8% |
10.9% |
| Математика |
3.9% |
8,2% |
Как отмечают специалисты ФИПИ, «сравнение с результатами ЕГЭ по всей стране не вполне корректно. … Можно предположить, что негативные результаты выпускников средней школы в определенной мере обусловлены низким качеством их подготовки в основной школе».
В 2010-2011 учебном году в экспериментальном режиме выпускники 9-ых классов имели право сделать выбор на прохождение государственной (итоговой) аттестации по обязательным предметам (русский язык и математика) в новой форме – ГИА-9, выбор и результаты представлены в таблице. Выбор новой формы экзамена был определён уровнем подготовленности обучающихся по предметам, степенью сформированности предметно-познавательной и информационно-коммуникативной компетентности, желанием обучающихся выявить и подтвердить свой уровень освоения образовательных программ и годовую отметку по предмету, более успешно сдать экзамен, получить свидетельство для поступления в учреждения начального и среднего профессионального образования.
Достаточный уровень подготовки экспертов территориальной (муниципальной) экзаменационной комиссии и четкая организация работы позволили качественно и в отведенные сроки проверить экзаменационные работы. Апелляций по результатам экзамена по математике не было, по русскому языку было 2 апелляции, по которым муниципальная конфликтная комиссия приняла решение: удовлетворить апелляцию о несогласии с выставленными баллами и повысить результат.
Территориальные (муниципальные) экзаменационные предметные комиссии проверили:
- во время репетиционного тестирования 1217 работ по русскому языку и 1201 работу по математике;
-во время основного экзамена 987 работ по русскому языку и 956 работ по математике учеников 9-х классов муниципальных общеобразовательных учреждений.
Сравнительный график качественных и неудовлетворительных результатов
репетиционного и основного экзамена ГИА -9 по русскому языку
| репетиционный |
основной |
Сравнительный график качественных и неудовлетворительных результатов
репетиционного и основного экзамена ГИА -9 по математике
Учитывая результаты репетиционного экзамена, администрация и педагогический состав каждого общеобразовательного учреждения разработали свою тактику и стратегию по подготовке к основным обязательным экзаменам в новой форме. В итоге на основном экзамене были получены результаты значительно превышающие репетиционные. Они представлены в таблице в сравнении с предыдущим годом.
| Экзамен по предмету в учебном году |
Русский язык |
Математика |
||||||||
| Участие в экзамене (%) |
Полученные отметки за экзамен (%) |
Участие в экзамене (%) |
Полученные отметки за экзамен (%) |
|||||||
| «2» |
«3» |
«4» |
«5» |
«2» |
«3» |
«4» |
«5» |
|||
| 2009-2010 |
27,4 |
11,4 |
34,9 |
48,5 |
5,2 |
27,3 |
8,2 |
40,8 |
25,9 |
25,1 |
| 2011-2011 |
71,4 |
10,9 |
44,9 |
34,8 |
9,4 |
69,2 |
8,2 |
34,3 |
33,3 |
24,2 |
В целом при наметившейся тенденции к росту числа экзаменуемых, сдающих обязательные экзамены в новой форме, совокупность учащихся, выполнявших экзаменационную работу на ту или иную школьную отметку, в процентном отношении по сравнению с 2010 годом практически не изменилась. Из представленных статистических данных можно сделать вывод о том, что получили положительную отметку по предмету 89,1% от числа участвовавших в экзамене по русскому языку и 91,8% по математике. При этом количество экзаменуемых, усвоивших материал курса русского языка на качественно высоком уровне, составляет 44,2%, курса математики – 57,5%. Процентное отношение не справившихся с экзаменом по обязательным предметам с использованием независимой оценки по сравнению с прошлым годом остается стабильным.
Следует отметить, что средний балл по русскому языку составил по городу 26,72 балла, по математике – 14,62 балла.
Результаты по общеобразовательным учреждениям представлены в диаграммах.
Сравнение процентного показателя ОУ с городским показателем результатов ГИА – 9 по русскому языку в новой форме, выраженной в отметке «2»
Сравнение процентного показателя ОУ с городским показателем результатов ГИА – 9 по русскому языку в новой форме, выраженной в отметках «4» и «5»
Сравнение процентного показателя ОУ с городским показателем результатов
ГИА – 9 по математике в новой форме, выраженной в отметке «2»
Сравнение процентного показателя ОУ с городским показателем результатов
ГИА – 9 по математике в новой форме, выраженной в отметках «4» и «5»
Анализ экзаменационных работ по русскому языку в традиционной форме в 9 классах позволил сделать вывод, что в целом у выпускников сформировано умение, целенаправленно воспринимать речь на слух. При этом те девятиклассники, которые получили отметки «4» и «5» запоминают не только содержание высказывания, но и его языковую форму. Творческие работы этих учащихся, дополняют пересказ исходного текста и свидетельствуют о сформированности комплекса языковых умений. Вместе с тем примерно две трети работ носит репродуктивный характер, творческому заданию отводится некая второстепенная роль.
Письменный экзамен по алгебре в традиционной форме показал, что выпускники 9х классов овладели конкретными математическими знаниями. Большая часть выпускников использует на достаточном уровне знания формул, определений, математических символов. Они умеют правильно воспроизводить конкретный учебный материал, применяя его по образцу и в различных кодах (графики, таблицы). Около 20 % девятиклассников могут применять знания в нестандартной ситуации, именно они получили повышенные отметки по результатам года и экзамена.
Кроме письменных экзаменов в 9-х классах обучающиеся сдавали экзамены по билетам и в форме реферата. Следует отметить, что форма экзамена – защита реферата стала менее выбираемая, так в 2010г. защищали реферат 24,7% выпускников 9 классов, а в 2011г. только 18,9%. Причем наиболее выбираемые предметы остаются неизменными: обществознание, история, биология.
Распределение по предметам при сдаче экзаменов по выбору:
Анализируя представленную диаграмму, видно, что по сравнению с предыдущим годом распределение предпочтений выпускников изменилось, что связано со следующими причинами:
– возможность сдачи русского языка и математики в двух формах сократила количество обучающихся, выбирающих устные формы экзамена;
– понизился интерес к форме защита реферата (на 5,8 %) по различным предметам;
– обучающиеся 9-х классов выбрали предметы для сдачи экзамена, проверяя прочность своих знаний, а не легкость предмета. Поэтому по сравнению с прошлым годом осталось стабильным количество обучающихся выбравших физику, химию.
В целом обучающиеся, завершившие в 2011 году освоение общеобразовательных программ основного общего образования, усвоили объем знаний в соответствии с минимумом содержания образования и способны использовать полученные знания в практической ситуации. Они имеют достаточный уровень предметной компетентности, позволяющий им продолжить образование последующего уровня.
Общие сведения о результатах экзаменов выпускников средней ступени общего образования (количественные показатели даются в сопоставлении с показателями 2-х предыдущих лет).
Среднюю (полную) школу закончили 303 ученика, участвовали в ЕГЭ 302 человека (99,7%), так как 1 выпускник проходил ИА в форме ГВЭ. 289 выпускник (95,7%) успешно прошли государственную (итоговую) аттестацию в форме ЕГЭ.
| Учебный год |
Всего обучающихся, окончивших среднюю школу |
Число выпускников, не допущенных до ИА |
Число выпускников, проходивших ИА |
Число выпускников, проходивших ИА в форме ГВЭ |
Число выпускников, окончивших школу на 4 и 5 |
Число выпускников, окончивших школу со справкой |
Число медалистов |
|
| «золото» |
«серебро» |
|||||||
| 2010-2011 |
303 |
0 |
303 100% |
1 0,3% |
107 35,3% |
13 4,3% |
9 3% |
7 2,3% |
| 2009-2010 |
919 |
7 0,8% |
896 97,5% |
5 0,5% |
232 25,2% |
65 7 % |
12 1,3% |
18 1,95% |
| 2008-2009 |
1020 |
6 0,6% |
1005 98,5% |
6 0,6% |
253 24,8% |
74 7, 3% |
6 0,6 % |
20 1,96 % |
Данные таблицы свидетельствуют о стабильности как количественных (формальных) показателях результата образования так и стабильности состояния системы. Количество участников ЕГЭ снизилось к 2011 году, что связано с общей демографической ситуацией. Показателями качества результата являются и увеличившийся процент (на 10%) выпускников, окончивших школу на «4» и «5» , и растущий процент выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении», а также отсутствие в 2010-2011 учебном году обучающихся, не допущенных до государственной (итоговой) аттестации и не явившихся на ЕГЭ.
Все выпускники 11х классов сдавали два обязательных письменных экзамена по математике и русскому языку, экзамен по выбору из числа предложенных. Диапазон выбираемых учебных предметов у выпускников 11х классов в течение трех последних лет, несомненно, связан с предметами, которые прогнозировали выбор высшего учебного заведения.
Со вступлением в 2009 году ЕГЭ в штатный режим ежегодно увеличивается процент обучающихся, определяющих в качестве экзамена по выбору предметы обществознание, физику, биологию, химию.
В отличие от прошлого года в 2011 году:
- увеличился процент выпускников, выбравших физику (на 18,8%), обществознание (на 10,7%), историю (на 4,1%), химию (на 3,9%), географию (на 2,7%), биологию (на 2,4%), информатику (на 1,8%);
- уменьшился процент выпускников, выбравших литературу (на 0,6%), английский язык (на 1%).
Согласно протоколам государственной экзаменационной комиссии результаты выпускников школ 2010-2011 гг. распределились следующим образом:
- 300 выпускник успешно сдал ЕГЭ по русскому языку, что составило 99,3%. Доля выпускников, не преодолевших минимальной границы баллов по русскому языку по городу, составила 0,7%; тогда как доля выпускников, не прошедших минимальную границу баллов по Свердловской области в 2011году – 5,9. В 2010г. данный показатель по городу составлял 1,1%.
Средний балл по предмету по школам города составил 59 баллов по всем категориям выпускников. По школам Свердловской области средний балл по русскому языку – 57,1.
Более 70 баллов по итогам экзамена получили 68 человек, что составило 22,4%. Одна выпускница МБОУ СОШ №15 набрала 100 баллов.
Таким образом, наблюдается положительная тенденция в формировании качества образования у выпускников школ городского округа средствами русского языка.
- математику сдавали также 302 выпускника, это 46 обучающихся вечерней школы №19 и 256 обучающихся дневных школ. 291 выпускник всех школ прошёл это испытание успешно, что составило 96,4%. 11 человек не преодолели минимальный порог баллов по математике. Количество выпускников, не преодолевших минимальный порог баллов по математике по школам города, составило 3,6%. По итогам ЕГЭ 2010 года этот показатель в количественном измерении был равен 7%, т.е. наметилось уменьшение доли выпускников, не справившихся с обязательным экзаменом по математике в форме ЕГЭ.
Средний балл по предмету по школам города составил 44 балла. Более 70 баллов набрал 21 выпускник, что составило 8,17%. «Сто балльников» не было.
Одним из важнейших показателей результатов ЕГЭ является доля участников экзамена, не набравших минимальный балл. Особое значение этот показатель имеет в случае таких предметов, как русский язык и математика, так как именно они определяют возможность получения аттестата о среднем (полном) общем образовании.
Доля выпускников ОУ, не набравших минимальное количество баллов по результатам ЕГЭ по русскому языку и математике и номера общеобразовательных школ, в которых были такие обучающиеся:
| 2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
|||
| Русский язык |
Математика |
Русский язык |
Математика |
Русский язык |
Математика |
| 4,3 |
4,8 |
1,1 |
4,6 |
0,7 |
3,6 |
| ОУ № 5,15,26,29,В-19 |
ОУ № 1,3,5,10,15,16,22,29,В-19 |
ОУ № 12,35,В-19 |
ОУ № 3,9,10,12,16,22,28,29,35, В-19 |
ОУ № 10,20 |
ОУ № 9,10,36,В-19 |
Данные таблицы показывают:
- доли участников ЕГЭ, не преодолевших минимальный порог по математике и русскому языку с каждым годом уменьшается. Наибольшее число экзаменуемых, не справившихся с заданиями ЕГЭ, наблюдалось в 2009 году.
- несмотря на то, что в 2011г. количество выпускников было значительно меньше предыдущих лет, и не во всех школах были выпускники 11 классов, сохраняются школы, в которых вот уже третий год обучающиеся не преодолели минимальный порог по математике - МБОУ СОШ № 9, 10, МВСОУ ОСОШ № 19. Педагогические проблемы в данных учреждениях даже если и сформулированы, то не выработаны стратегия и тактика по их выполнению.
Если рассматривать процент выпускников, не набравших минимальный балл по всем предметам, в сравнении с областным и российским показателями, то можно увидеть из ниже представленной диаграммы, что по предметам: русский язык, математика, информатика, история, география, немецкий и французский языки городской показатель лучше областного и российского. На один предмет меньше: физика, химия, биология, английский язык, обществознание, литература, вот те предметы, по которым городской показатель хуже и областного, и российского. Стоит отметить, что это наиболее выбираемые предметы: обществознание, физика, химия, а значит наиболее «мотивированные» обучающиеся сдавали данные экзамены. Противоречие на лицо.
[1] без дней пересдачи, [2] с учетом пересдачи, [3] без дней пересдачи.
Если сравнивать городской показатель среднего балла с областным показателем в процентном отношении, то можно увидеть из ниже представленной диаграммы, что городской показатель выше на 4,7% по географии, на 2,5% по химии, на 2,1% по математике. Однако, гораздо больше предметов, по которым городской показатель ниже областного: по немецкому языку на 21,4%, по литературе на 6,8%, по физике на 3,6%, по английскому языку на 3,4%, по обществознанию на 2,9%, по информатике на2,2%, по биологии на 1,3%, по истории на 0,6%, по русскому языку на 0,3%.
[1] без дней пересдачи, [2] с учетом пересдачи, [3] данные за 2010 год
Выпускники одиннадцатых классов проявили достаточный уровень освоения учебной информации образовательных программ за курс средней школы. Это выразилось в умениях проявить:
- полноту и глубину имеющихся знаний, умение логически правильно выстроить письменный ответ в части С, установить элементарные причинно-следственные связи, сделать выводы;
- хороший уровень сформированности общеучебных и предметных умений, владение примами самостоятельной работы, способностью использовать основные способы познавательной деятельности;
- наличие развитых коммуникативных и речеведческих навыков, умений работать с информацией, классифицировать ее, обобщать, выявлять закономерности, аргументировать и высказывать собственную точку зрения по излагаемой теме;
- деятельностно – коммуникативную составляющую результата образования выпускников в грамотном оформлении заданий, в использовании рациональных методов решения, в умении применять «язык предмета».
Из диаграммы видна стабильность показателя процент выпускников, набравших 70 и более баллов по результатам ЕГЭ, в сравнении за три года по таким предметам как обществознание, математика, скачкообразность в предметах физика, история, английский язык. Необходимо отметить отсутствие в течение трёх лет выпускников, набравших 70 и более баллов, по немецкому языку, в течение последних двух лет по географии. По данному показателю можно констатировать факт прироста по таким предметам как русский язык, биология, химия. Очевидно, разницу в результате определяют такие факторы, как различия в учебных планах, квалификации педагогов, мотивации учащихся к обучению и другие. Данный показатель свидетельствует об умении выпускников показать систему знаний, аналитических умений и умения сконцентрироваться в ситуации экзамена, а так же систематичности в работе педагогов по обобщению знаний и результативности повышения их квалификации в области подготовки и проведения экзаменов в форме ЕГЭ.
Одним из важных показателей, используемых для дифференциации участников экзамена по качеству и уровню подготовки, а также для оценки их готовности к продолжению обучения в учреждениях высшего профессионального образования, являются результаты выполнения заданий с развернутым ответом (часть «С»). Задания этого типа включены в контрольные измерительные материалы по всем общеобразовательным предметам и позволяют выявить наиболее успешных в изучении дисциплины выпускников. Осознанность выбора предметов ЕГЭ и освоение программ профильного изучения этих предметов является основным фактором повышения результативности экзаменов по выбору:
| предмет |
Процент выполнения части С |
||||||||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
| физика |
15 |
7 |
23 |
5 |
8 |
15 |
- |
- |
- |
- |
- |
| химия |
75 |
79 |
58 |
54 |
42 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
| информатика |
52 |
22 |
35 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
| биология |
33 |
51 |
49 |
56 |
36 |
31 |
- |
- |
- |
- |
- |
| история |
69 |
79 |
83 |
43 |
45 |
40 |
43 |
36 |
- |
- |
- |
| обществознание |
90 |
83 |
72 |
69 |
38 |
52 |
61 |
51 |
62 |
56 |
54 |
| география |
50 |
44 |
38 |
38 |
50 |
25 |
- |
- |
- |
- |
- |
| литература |
100 |
75 |
92 |
67 |
92 |
92 |
83 |
83 |
83 |
- |
- |
| английский язык |
84 |
84 |
76 |
72 |
68 |
72 |
72 |
68 |
- |
- |
- |
| немецкий язык |
100 |
100 |
0 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
- |
- |
- |
| французский язык |
100 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
«Лидирующими» предметами по выполнению части С можно назвать литературу, английский язык, обществознание, химию.
В качестве общих положительных тенденций и выявленных проблем локального характера можно отметить следующее:
1. В городе сложилась определенная система по созданию условий, обеспечивающих качественную организацию и проведение государственной (итоговой) аттестации, соблюдаются все процедурные вопросы, создана нормативно-правовая база, как на уровне управления образования, так и на уровне образовательного учреждения. Имеет место переход от частичного к комплексному созданию нормативных, организационно-содержательных, методических и информационных условий реализации прав обучающихся в ходе государственной (итоговой) аттестации.
2. Экзаменационные материалы разрабатываются в соответствии с федеральной и региональной идеологией, позволяют выпускнику проявить свою позицию, высказать свою точку зрения, показать свои интеллектуальные умения. Практическая и теоретическая части заданий ориентированы не столько на воспроизведение учебного материала, сколько на возможность построения конструктивного ответа. Формулировки учебных задач билета не ограничиваются, как принято в федеральном компоненте ГОС, одним предложением, а являются развернутыми и ориентируют учащихся на структуру и направление ответа. В перечень предметов, выбираемых выпускниками 9х классов на государственную (итоговую) аттестацию, входят все предметы учебного плана. В этом году отмечается высокое качество экзаменационных материалов в ОУ №№ 5,6,22,28,40;
3. Практически по всем предметам (химия, физика, информатика, история, литература, география, биология), выносимых на государственную (итоговую) аттестацию обучающихся 9 классов, разработаны рекомендации по оцениванию уровня достижений выпускников. Проводится мониторинг качества образования на уровне администрации и педагогов. Например, наряду с традиционным оцениванием обучающихся, в лицее №21 разработаны и реализуются личностно-ориентированные процедуры оценки. Как и в прошлом учебном году, была выдержана процедура подготовки и защиты экзаменационных рефератов: проводится критериальная оценка экзаменационных рефератов до экзамена (содержание и оформление) и на экзамене (защитное слово и ответы на вопросы).
4. Экзаменационные комиссии, в большинстве школ, организуют свою деятельность профессионально. Оцениваются ответы по единым критериям, обсуждения проходят конструктивно, строго соблюдаются процедурные, этические нормы. Вопросы членов комиссии экзаменующимся направлены на выявление не столько на усвоенные «предметные» знания, сколько на усвоенные способы деятельности, умения сделать выводы, обобщить, использовать разнообразные способы предъявления учебной информации. Вместе с тем, есть попытка подменить экзамен «диалогом» ученика и экзаменующего учителя, придать экзамену некую «обучающую» направленность и субъективизм в оценке уровня достижений выпускника по тому или иному учебному предмету (в ОУ № 1,3,7,12).
5. Информационное обеспечение государственной (итоговой) аттестации дает основание говорить, что в ОУ, в основном, сформирована устоявшаяся практика предъявления родительскому, ученическому и педагогическому сообществу данных о состоянии образования через ежегодные доклады на родительских собраниях, педагогических советах, выставления на школьных сайтах публичных отчётов. Вместе с тем имеет место формальное доведение информации до пользователя, без необходимой её интерпретации.
6. Эксперты отмечают также, что есть проблемы, связанные с обеспечением эффективности и результативности сложившихся подходов управления итоговой, текущей и рубежной аттестацией обучающихся, и как следствие возникают проблемы в получении качественного образования отдельными учащимися, особенно основного общего образования в конкретных образовательных учреждениях (ОУ № 32,36,в-19, где от 1 до 2 обучающихся 9 классов оставлены на повторное обучение).
7. Во всех общеобразовательных учреждениях, имеющих право на организацию профильных классов или классов с углубленным изучением отдельных предметов (ОУ №№ 4, 5, 7, 10, 15, 21, 32) были проведены экзамены по «профилирующему» предмету в соответствии с реализуемой образовательной программой.
В целом система образования в городе была готова к проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников 9х, 11х классов 2010-2011 учебного года, о чем свидетельствуют перечисленные выше данные о созданном комплексе условий для её осуществления и отсутствие обращений и жалоб обучающихся и их родителей в муниципальную конфликтную комиссию или непосредственно в управление образования в период организации и проведения государственной (итоговой) аттестации.
В то же время остаются противоречия:
– между востребованностью предметных знаний на государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ и ГИА и необходимостью развития метапредметных умений и применением знаний в практических ситуациях с целью формирования способности к постоянному саморазвитию обучающихся и дальнейшего профессионального роста выпускников;
– между использованием педагогами традиционных форм и методов обучения и недостаточностью времени на методическую организацию процесса обучения (закрепление, актуализация и обобщение знаний и умений).
– между имеющейся базой стандартизированных заданий по различным предметам и недостаточным уровнем развития умений «слабоуспевающих» обучающихся анализировать и выполнять нетипичные задания.
– между необходимости сотрудничества школы и родительской общественности в вопросах повышения качества образования и недостаточным уровнем компетентности родителей (законных представителей) в вопросах системы оценки качества образования школы.
Исходя из выявленных противоречий перед школами города на 2011-2012 учебный год стоит задача по решению следующих проблем:
– в повышении квалификации педагогов в области современных технологий оценивания предметных и метапредметных результатов образования, проблемного диалога, продуктивного чтения;
– в организации проведения административных работ по предметам учебного плана с использованием заданий стандартизированной формы и метапредметных заданий с целью оценки уровня качеств образования на каждой ступени обучения;
– в организации подготовки к государственной (итоговой) аттестации обучающихся 9-х и 11-х классов по обязательным предметам;
-- в отсутствии желания отдельных родителей нести ответственность за образование ребенка и принимать участие в организации совместной деятельности по повышению качества образования.
7.4.3. Реализация жизненных планов выпускников 9,11 классов ОУ города
Завершили обучение в 9-ом классе 1383 учащихся. Из них: 1354 учащихся средних общеобразовательных школ и 29 девятиклассников сменной вечерней школы. Из 1383 обучающихся продолжают получать образование 1372 человека (99,2%):
· 768 человек (55,5%) в 10-х классах средних общеобразовательных школ;
· 25 человека (1,7%) в сменной вечерней школе;
· 579 человек (41,8%) продолжают обучение по программам НПО и СПО;
· 1 человек продолжает обучение за рубежом;
· 5 человек (0,3%) трудоустроены;
· 6 человек (0,3%) не определились.
В сравнении с 2009-2010 учебным годом количество обучающихся 9-х классов, продолжающих обучение в десятом классе, уменьшилось на 5,3% (2008-2009гг. – 63%, 2009-2010гг. – 60,8%, 2010-2011гг. – 55.5%).
Сравнение количественного показателя по определению девятиклассников на дальнейшее получение образования отображено в таблице:
| Показатель |
Годы |
|||
| 2008г. |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
|
| Доля обучащихся 9-х классов, продолжающих получать образование (%) |
100% |
100% |
99,3% |
99,2% |
По итогам 2010-2011 учебного года 6 человек из числа девятиклассников (0,3%) не продолжают получать образование.
За последние 3 года прослеживается уменьшение числа девятиклассников, продолжающих обучение в 10-х классах общеобразовательных учреждений. Увеличивается число девятиклассников, поступающих на обучение в учебные заведения начального и среднего профессионального образования (2009-2010гг. – 38,8%, 2010-2011гг. – 41,8%). Возможной причиной данного факта может быть введение в штатный режим новой формы государственной итоговой аттестации в 11 классе (ЕГЭ).
Количество выпускников 11-х классов, прошедших в 2011 году государственную итоговую аттестацию - 293 человека. После завершения обучения по программам среднего (полного) общего образования дальнейшее определение учащихся состоялось по следующим направлениям:
получают образование - 260 человек (88,7%). Из них:
· по программам высшего профессионального образования – 208 человек (70,9 %) и по программам НПО и СПО – 52 человека (17,7%);
· обучаются на курсах – 2 выпускника (0,7%);
· обучаются за рубежом - 2 ученика (0,7%);
· трудоустроены – 29 человек (9,8%);
Выводы:
1. Наибольшее количество выпускников 11-х классов определяет свой дальнейший выбор в получении высшего профессионального образования.
2. В 2010-2011 учебном году нет выпускников, которые не определились с направлением своей деятельности.
Рейтинговая диаграмма между образовательными учреждениями по количеству выпускников, продолживших обучение в ВУЗах:
Традиционно выпускниками 11-х классов определяется следующий выбор высших учебных заведений г. Екатеринбурга: Уральский федеральный университет, Государственный профессионльно-педагогический университет, Университет путей сообщения, Уральский государственный педагогический университет, Институт связи, Экономический университет, Сельско-хозяйственная академия, Горный университет, Юридическая академия, Архитектурно-художественная академия, Медицинская академия, Лесотехнический университет, Финансово-юридический институт и др.
Учреждения начального и среднего профессионального образования, которые выбирают выпускники 11-х классов для получения профессии:
Первоуральский металлургический колледж, Медицинский колледж (г. Ревда и г. Екатеринбург), Колледж предпринимательства и социального управления, Экономический, Железнодорожный колледж, Педагогический колледж, колледж им.Ползунова, транспортного строительства, монтажный, радиотехнический, архитектурный, торгово-экономический и т.д.
7.5. Развитие дополнительного образования детей и достижения обучающихся в области дополнительного образования
На территории городского округа Первоуральск создаются все необходимые условия для обеспечения гарантии общедоступности и бесплатности дополнительного образования детей, реализации программ дополнительного образования по различным направленностям. Во всех образовательных учреждениях городского округа Первоуральск созданы необходимые условия для получения несовершеннолетними бесплатных дополнительных образовательных услуг, которые реализуются, в соответствии с лицензией, по различным направленностям: художественно – эстетической, физкультурно – спортивной, туристско – краеведческой, социально – педагогической, культурологической, естественнонаучной и научно – технической. Дополнительные образовательные услуги вводятся на основании предварительного опроса учащихся и их родителей и осуществляются в различных формах детских творческих объединений: кружок, секция, клуб и т. д. На 01.11.2011 г. в детских творческих объединениях, функционирующих на базе общеобразовательных учреждений, занимались 4886 человек.
Учреждения дополнительного образования детей также оказывают образовательные услуги, направленные на развитие мотивации личности к познанию и творчеству, укреплению здоровья, профессиональное самоопределение, адаптацию обучающихся к жизни в обществе, формирование общей культуры.
Одним из приоритетных направлений дополнительного образования является гражданско – патриотическое воспитание молодежи.
Патриотическое воспитание осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
- Концепцией патриотического воспитания граждан РФ от 21.05.2003 г. Пр. № 2(12)-П4;
- областной целевой программой «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2011-2015 годы.
- Постановлением Главы го Первоуральск от 29.04.2011 г. № 1047 «О подготовке и проведении мероприятий, посвященных 66-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и Дню памяти и скорби»;
- Постановлением Главы го Первоуральск от 19.01.2010 г. № 40 «Об утверждении плана мероприятий по патриотическому воспитанию граждан городского округа Первоуральск на 2010 – 2011 годы и нового состава координационного совета по вопросам патриотического воспитания граждан»;
- распоряжением Управления образования от 29.09.2010 года № 988 «Об утверждении организационно-массовых мероприятий фестиваля «Поколение 21 века» на 2010-2011 учебный год»;
- распоряжением Управления образования от 20.09.2010 года № 993 «Об утверждении организационно-массовых мероприятий фестиваля «Поколение 21 века» на 2011-2012 учебный год».
Гражданско-патриотическое воспитание осуществляется через участие учащихся в общегородских мероприятиях. Одно из массовых мероприятий патриотической направленности - Месячник Дня защитника Отечества, посвященный 66-летию Победы в ВОВ, в рамках которого проведены 3 городских мероприятия:
- городской конкурс сочинений «Я равняюсь на папу», в котором приняли участие 91 учащийся из 16 ОУ (ОУ№№ 1, 2, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 15, 20, 28, 29, 32, 35, 40);
- военно-спортивная игра на местности, в которой приняли участие 294 учащихся 6-11 классов из 21 общеобразовательного учреждения (ОУ№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 15, 16, 20, 21, 22, 28, 29, 32, 35, 36, 40), а также две команды студенческой молодежи - филиала УрФУ, «Первоуральского политехникума»;
- по инициативе городского Совета старшеклассников 6 мая в МОУ ДОД «Центр детского творчества» прошел городской смотр строя и песни, в котором приняли участие 160 учащихся из 8 ОУ (ОУ№№1,3,4,6,22,26,36,40).
В течение Месячника, посвященного Дню защитника Отечества, в образовательных учреждениях проведены спортивные состязания, конкурсы сочинений и рисунков; учащиеся подготовили поздравления для ветеранов ВОВ, локальных войн и военнослужащих, проведена традиционная акция «Ветеранам глубинки всеобщую заботу и понимание», в рамках, которой организована адресная помощь ветеранам. Всего в мероприятиях Месячника в 2011 году приняли участие 6607 учащихся;
Обучающиеся также приняли активное участие в мероприятиях, посвященных празднованию 66 – й годовщины со Дня Победы в Великой Отечественной войне:
- в проведении социальных акций: «Синий платочек», «Георгиевская ленточка», «66 свечей – 66-летию годовщины ВОВ»;
- в торжественном митинге и торжественном собрании посвященных 66-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Кроме того, на основании информационных писем Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, в образовательных учреждениях проведены: единый урок, посвященный 50-летию полета в космос Ю.А. Гагарина; открытые уроки «Развитие парламентаризма в России»; торжественные линейки, марши, смотры строя и песни; работа по благоустройству воинских захоронений, закрепленных за школами и другие мероприятия.
Одной из форм воспитания патриотизма является исследовательская деятельность учащихся. Участвуя в таких мероприятиях, как городская защита исследовательских проектов учащихся, городской краеведческий конкурс-форум «Мы – уральцы!», интеллектуально-творческая игра для младших школьников «ЭкоКолобок», городская краеведческая конференция «Я в городе славном живу», посвященная Дню города, учащиеся изучают историю родного края, самобытность Урала.
С целью создания благоприятных условий для разностороннего развития личности, выработки высоких нравственных качеств, воспитания гражданской ответственности и патриотизма, любви к Отечеству и готовности к его защите в городе организованы и функционируют молодежные объединения на базе учреждений дополнительного образования, общеобразовательных учреждений, осуществляющие патриотическое воспитание подрастающего поколения.
1. Парашютно-десантный клуб «Саланг», МОУ ДОД «Центр детского творчества учащихся» (руководитель Лысенко В.Б);
2. Военно-патриотический клуб «Пограничник», МОУ ДОД «Центр дополнительного образования детей» (руководитель Демидов А.Н.);
3. Группы «Спасатели» (10-11 классы), МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» (директор Курмаева Г.П.);
4. Кадетские классы, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» (директор Ковалев Ю.М.);
5. Секция «Застава 36», МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 36» (руководитель Порошина Л.В.) и др.
Учащиеся ОУ и воспитанники клубов изучают военную историю, занимаются борьбой, рукопашным боем, знакомятся с азами военного дела. В каникулярное время закрепляют на практике полученные знания в учебно-тренировочных сборах, полевых выходах, лагерях. Занятия позволяют молодежи допризывного возраста укрепить физическое здоровье, овладеть военно-прикладными видами спорта.
В МОУ ДОД «ЦДОД» работа по патриотическому и гражданскому воспитанию детей и подростков, занимающихся в клубах МОУ ДОД «ЦДОД», строится в двух направлениях:
- организация работы творческих объединений, которую осуществляют педагоги дополнительного образования по разработанным и утвержденным методическим советом образовательным программам;
- проведение массовых мероприятий, в которых принимают участие дети и подростки, посещающие клубы.
1. Работа творческих объединений:
| № |
Клуб |
Объединение |
Ф.И.О. ПДО |
Кол-во зан-ся |
| 1. |
«Пограничник» |
«Мужают юноши в строю» |
Демидов А.Н. |
15 чел. |
| 2. |
«Пограничник» |
«ОФП и специальная подготовка» |
Говоров В.А. |
15 чел. |
| 3. |
«Пограничник» |
«Стендовое моделирование» (военная миниатюра) |
Чистяков С.Ю. |
15 чел. |
| 4. |
«Пограничник» |
«Рукопашный бой» |
Кутявин Д.В. |
15 чел. |
| 5. |
«Сталкер» |
«Рукопашный бой» |
Кутявин Д.В. |
15 чел. |
| 6. |
«Огонек» |
«Служу России» |
Чистяков С.Ю. |
15 чел. |
| В 6 объединениях военно – патриотической направленности занимаются 90 подростков. |
||||
2. В течение 2011 года проведены массовые мероприятия:
| № п/п |
Мероприятие |
Место проведения |
Дата проведения |
| 1 |
Благоустройство территории памятника погибшим в военных конфликтах – 15 чел |
Территория памятника |
Сентябрь- октябрь |
| 2 |
Беседы, посвященные Дню согласия и единства – 18кл; 180 чел. |
По клубам |
ноябрь |
| 3 |
Военно-спортивная эстафета «Долг и честь», посвященная памяти Ю. Ильенко – 8 команд 80 чел. 15-17 лет |
Территория Билимбаевского лесхоза |
09.10.11 |
| 4 |
Создание первичной организации РОСТО, участие в работе городской организации |
ВПК «Пограничник» |
Весь период |
| 5 |
Организация и проведение спортивных соревнований, посвященных Дню героя (участие представителей Наркоконтроля, пожарной части, «Боевого братства») |
Дом спорта на стадионе «Уральский трубник» |
09.12.11г. |
| 6 |
Организация встреч курсантов: - с начальником кинологической службы МВД УИН Гичкиным А.В.; -участником боевых действий в Афганистане полковником Кривопаловым А.С.; - с офицерами МВД и ОМОН Соболевым И.В. и Медведевым В.А. Всего 51 чел. |
ВПК «Пограничник» |
Февраль 2011г |
| 7 |
Городские соревнования по пулевой стрельбе - 5 чел. |
Тир РОСТО |
февраль |
| 8 |
Соревнования по стрельбе среди воспитанников клубов – 15 кл.; 60 чел. |
ВПК «Пограничник» |
февраль |
| 9 |
Проведение конкурсной программы для младших мальчиков «Самый, самый» - 13 кл.; 35 чел. |
Клуб «Буревестник» |
февраль |
| 10 |
Благоустройство территории памятника погибшим в военных конфликтах – 12 чел. |
Территория памятника погибшим в военных конфликтах |
февраль |
| 11 |
Очистка от снега могил воинов-интернационалистов – 7 чел. |
Городское кладбище |
февраль |
| 12 |
Участие в городском митинге, посвященном выводу войск из Афганистана – 15 чел. |
Территория памятника |
15.02.11г. |
| 13 |
Организация и проведение обл. турнира по вольной борьбе, на приз воинов-интернационалистов - 9 команд (Екатеринбург, Богданович, Красноуфимск, Б. Исток, Юва, Сысерть, Красноуфимск, Арамиль, Первоуральск- 80 чел.); 11 воинов-интернационалистов |
Зал борьбы Политехникума |
17-18.02.11г. |
| 14 |
Проведение практических занятий по НВП с учащимися Политехникума – 18 чел. |
Учебный класс |
14.02.011г. |
| 15 |
Проведение военно-спортивных межклубных соревнований «Служу России» для старших воспитанников – 10 команд; 100 чел. |
ВПК «Пограничник» |
20.02.11г. |
| 16 |
Акция «Ветеран» (поздравление с Днем защитника Отечества ветеранов, воинов по месту жительства) – 15 клубов |
По клубам |
17-23.02.11г. |
| 17 |
Проведение урока мужества в 8 кл. МОУ «СОШ № 5» - 22 чел.; школе-интернат – 30 чел. |
МОУ СОШ № 5 |
22.02.11г. |
| 18 |
Участие в городском митинге, посвященном Дню защитника Отечества – 15 чел. |
ПКиО |
22.02.11г. |
| 19 |
Участие в городском собрании, посвященном Дню защитника Отечества – 15 чел. |
ДК НТЗ |
22.02.11г. |
| 20 |
Проведение литературно-музыкально- литературной гостиной и творческой мастерской, посвященных Дню защитника Отечества – 14 клубов; 25 чел.; 29 ветеранов |
Клуб «Пограничник» |
22.02.11г. |
| 21 |
Благотворительный концерт для ветеранов «Мы удвоим вашу радость» Участники - 15 чел. |
профилакторий «Соколиный камень» |
12.03.11г. |
| 22 |
Акция «Ветеран» (поздравление с Днем Победы ветеранов по месту жительства) – 18 клубов |
По клубам |
03-08.05.11 |
| 23 |
Праздничный концерт, посвященный Дню Победы |
п. Вересовка, п Новоуткинск, п. Прогресс |
06.05.11г. 08.05.11г. 08.05.11г. |
| 24 |
Городское торжественное собрание, посвященное Дню Победы – 15 чел. |
ДК НТЗ |
06.05.11г. |
| 25 |
Городской митинг и участие в городском шествии, посвященном Дню Победы.- 40 чел. |
Площадь Победы |
09.05.11г. |
| 26 |
Военно-спортивные соревнования «Патриоты России» - 100 чел. (10 команд) Совместно с управлением соц. защиты |
Территория Билимбаевского лесхоза |
22.05.11г. |
| 27 |
Митинг, концерт и выставка , посвященные Дню Пограничника – 25 чел. |
Территория памятника погибшим в военных конфликтах |
28.05.11 |
| 28 |
Митинг, посвященный Дню памяти и скорби – 326 чел. |
ПКиО |
22.06.11г. |
3. Организация поисковой работы
С 14.07. по 02.08.11 г. педагогом-организатором Демидовым А.Н. организовано участие отряда «Поиск» (11 человек, в т. ч. 3 подростка) в составе областной детской общественной организации поисковых отрядов «Возвращение» в поисковой экспедиции в Кунинский район Псковской области.
4. Участие в мероприятиях, демонстрирующих результаты патриотического воспитания детей и молодежи.
- в октябре 2011г. коллектив ВПК «Пограничник» принял участие в Всероссийском заочном конкурсе «Патриот России» инновационных идей и опыта патриотического воспитания детей и молодежи в номинации «Вариативные формы в системе патриотического воспитания» (результатов еще нет)
- 6 - 7.12.11г. Демидов А.Н. принял участие в межрегиональном семинаре «Инновационные методы работы» с молодежью и реализация патриотических программ в 2012 году» (г. Верхняя Пышма).
5. Социальное партнерство
Военно – патриотический клуб «Пограничник» сотрудничает со следующими организациями:
- областной и городской организациями ветеранов ВОВ, ВС и правоохранительных органов (совместные заседания, методические материалы);
- Правлением ПМО ВООВ «Боевое братство» (организация различных соревнований, например, соревнование памяти воинов – интернационалистов по вольной борьбе в «Первоуральском политехникуме»; празднование памятных дат; встречи с учащимися в ОУ);
- Псковской региональной военно – патриотической общественной организацией «Велес» (поисковая работа);
- областной детской общественной организации поисковых отрядов «Возвращение» (участие в течение 3 лет в акции «Помним, гордимся, чтим»; в игре «Зарница»);
- ОМОН СУВДТ на транспорте (проведение экскурсий, предоставление наглядных пособий);
- Первоуральским военкоматом;
- региональное отделение ДОСААФ России Свердловской области;
- «Союз чернобыльцев» (митинги с возложением венков).
В МОУ ДОД «ЦДТ» патриотическое воспитание молодежи ведется через организацию работы парашютно – десантного клуба «Саланг», руководит которым Лысенко В. Б. Главная цель работы клуба – социализация подростков, их подготовка к службе в ВС РФ.
В программу обучения входят направления: парашютная подготовка; основы рукопашного боя; общефизическая и психологическая подготовка; основы здорового образа жизни; обучение основам туризма и выживания в природе.
В настоящее время в четырех группах занимается 65 человек в возрасте от 14 до 18 лет. В июне – июле традиционно проводятся учебно - тренировочные сборы, включающие прыжки с парашютом. В летний период 2011 г. на протяжении сборов совершено 654 прыжка; 47 человек получили разряд.
Клуб существует с 1972 года и является резервом воздушно – десантных войск. За это время подготовлено и «передано» в Вооруженные силы РФ более 3 тысяч воспитанников. 54 курсанта стали офицерами ВС РФ; 27 выпускников клуба имеют боевые награды. Клуб отмечен многими наградами и дипломами Правительства РФ, Правительства Свердловской области, командования ВДВ. «Саланговцы» участвуют в мероприятиях, посвященных знаменательным датам военной истории, ухаживают за могилами солдат, павших в Афганистане и Чечне; посещают музей ВДВ. Регулярно проходят встречи с выпускниками клуба, отслужившими в десантных войсках.
Парашютно - десантного клуб «Саланг» сотрудничает со следующими организациями:
- региональное отделение ДОСААФ России Свердловской области;
- Правление СООО «Союз морских пехотинцев»;
- Правление ПМО ВООВ «Боевое братство».
Все воспитанники военно – патриотических объединений учреждений дополнительного образования традиционно являются участниками значимых мероприятий: 9 мая – митинг, посвященный Дню Победы; февраль - митинг, посвященный выводу войск из Афганистана; тожественное собрание, посвященное Дню защитника Отечества; 22 июня – митинг, посвященный Дню памяти и скорби.
Огромное значение в организации работы по патриотическому воспитанию в городском округе Первоуральск занимает музейное дело. Всего в образовательных учреждениях города создано 15 музеев. Благодаря поисковой деятельности, которая осуществляется в разных формах (экспедиция, интервью, работа с архивными документами, опрос, переписка, встречи и т.д.), учащиеся находят информацию о прошлой и настоящей истории города, его жителях. Результатом поисковой работы учащихся становятся новые экспозиции (стационарные и передвижные), экскурсии (тематические, обзорные, учебные), альбомы, исследовательские проекты.
В феврале 2011 года состоялся городской смотр-конкурс музеев образовательных учреждений, посвященный 66-летию Победы в Великой Отечественной войне. Руководители и активы школьных музеев представляли жюри материалы по 3 номинациям:
- экспозиционно-выставочная деятельность: передвижная выставка «Уральцы – бойцы невидимого фронта»;
- поисково-собирательская деятельность: «Уникальный экспонат»
- исследовательская деятельность: мультимедийная презентация проекта «Разведчики - уральцы»
Победителем и призерами смотра-конкурса стали музеи образовательных учреждений:
I место – музей МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7 с углубленным изучением отдельных предметов»;
II место – музей МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3»;
II место – музей МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32 с углубленным изучением отдельных предметов»;
III место – музей МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10 с углубленным изучением русского языка»;
III место – музей МОУ ДОД «Центр детского творчества».
Победителем в номинации «уникальный экспонат» стал музей МОУ «Центр дополнительного образования детей».
За 10 образовательными учреждениями закреплены мемориалы, увековечивающие память погибших в годы военных конфликтов. Проводятся работы по благоустройству мемориалов как в городе, так и в сельских территориальных управлениях. В 10 образовательных учреждениях расположены 16 мемориальных досок, увековечивающих память погибших в годы ВОВ и военных конфликтов. Регулярно проводятся встречи с ветеранами: Уроки мужества, тематические классные часы и т. д.
В 2009 году через Управление образования установлена связь со Свердловской областной детской общественной организацией поисковых отрядов «Возвращение». Благодаря этому найдены места захоронений первоуральцев, погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. (Мошкина П.В., Санникова А.А., Климова И.Т. и др.). Документы, подтверждающие места захоронений погибших, торжественно вручены их родственникам.
Работа по патриотическому воспитанию, проводимая через систему дополнительного образования, способствует формированию патриотического сознания детей и подростков; создаются условия для формирования нравственных ценностей: гражданственности, идей службы Отечеству, способности к его защите, для привлечения внимания молодежи к проблемам сохранения исторической памяти народа.
Система дополнительного образования детей позволяет воспитанникам объединений, секций успешно представлять городской округ Первоуральск на конкурсах и соревнованиях разных уровней:
- образцовая балетная студия Галины Круговых МОУ ДОД «ЦДТ», лауреат 1 степени Регионального фестиваля народного танца «Карусель», лауреат 2 степени IX Международного фестиваля-конкурса народного творчества и ремесел «Краски народов мира», лауреат 1 степени Международного конкурса «Солнце, Дружба, МИР – 2010» (Болгария) (руководитель Круговых Г. В., концертмейстер Ильина Л. Н.);
- Баринов Сергей, воспитанник МОУ ДОД «ДЮСШ», победитель и призер Всероссийских и областных соревнований по легкой атлетике (тренеры – Токарев С. В., Ананьин А. В.);
- Тельнова Анастасия, воспитанница МОУ ДОД «ДЮСШ», победитель и призер областных соревнований по легкой атлетике (тренер - Ананьин А. В.);
- Уткина Мария, воспитанница МОУ ДОД «ДЮСШ», победитель и призер Всероссийских, областных соревнований по легкой атлетике (тренер - Ананьин А. В.);
- Меньшиков Максим, воспитанник ДЮСШ, призер Всероссийского и областного первенства по тхэквондо (тренер – Зуев В. В.);
- Веретенникова Елена, воспитанница МОУ ДОД «ЦДТ», спортивно-туристский клуб «Абрис», призер первенства УрФО по рафтингу, призер Чемпионата и первенства Свердловской области по спортивному ориентированию (руководитель Краевская Ж. М.);
- Зыков Никита, воспитанник МОУ ДОД «ЦДТ», спортивно-туристский клуб «Абрис», призер первенства УрФО по рафтингу, победитель Чемпионата и первенства Свердловской области по спортивному ориентированию (руководитель Краевская Ж. М.);
- Новгородцева Ксения, воспитанница МОУ ДОД «ЦДТ», спортивно-туристский клуб «Абрис», дважды призер первенства области по спортивному ориентированию руководитель Краевская Ж. М.);
- Сердюк Тимофей, воспитанник МОУ ДОД «ЦДТ», секция спортивного ориентирования победитель и призер первенства области по спортивному ориентированию, Первенства УрФО по рафтингу, руководители: Сердюк М. В., Сердюк Т. В.);
- Сапожников Андрей, воспитанник МОУ ДОД «ЦДТ», секция спортивного ориентирования победитель городского первенства по спортивному туризму «Школа безопасности», призер областного открытого Первенства по спортивному туризму «Школа безопасности» (руководители: Сердюк М. В., Сердюк Т. В.);
- Порядин Александр, воспитанник МОУ ДОД «ЦДТ», секция спортивного ориентирования победитель городского первенства по спортивному туризму «Школа безопасности», призер областного открытого Первенства по спортивному туризму «Школа безопасности» (руководители: Сердюк М. В., Сердюк Т. В.);
- Экологический клуб «Росток», МОУ ДОД «ЦДТ» (Медведева Мария, Валиахметова Алиса, Третьякова Мария, Кудрина Алена), победное командное место городского Первенства по спортивному туризму «Школа безопасности», призовое место областное отрытое Первенства по спортивному туризму «Школа безопасности» (руководитель - Мотина А. Г.);
-Шаврин Никита, воспитанник МОУ ДОД «ЦДТ», секция армспорта, призер первенства Свердловской области по армспорту, УрФО по армспорту (тренер – Фомина Т. В.);
- секция бокса им. Романова, МОУ ДОД «ЦДТ» (Сунагатов Эдуард, Машадиев Эльнур, Геец Андрей), победители и призеры Межрегионального, регионального турниров по боксу (тренеры - Мотыков Р. М., Могольников А. В.);
- Чалая Наталья, учащаяся 8 класса школы №7, призер городской олимпиады школьников по физической культуре, чемпион Свердловской области в беге на 400 и 800 метров, призер Первенства России по легкой атлетике (руководитель Суханова Л. Н.);
- Семин Никита, воспитанник МОУ ДОД «ЦДТ», кружок авиамоделирования, призер Кубка Свердловской области в классах РУ гоночных моделей «Золотая осень - 2010», первенства Свердловской области по авиамодельному спорту среди школьников в классе радиоуправляемых гоночных моделей (руководитель – Зайцев В. Н.);
- Меньших Екатерина, учащаяся 9 класса МБОУ «Лицей №21», студия изобразительного искусства «Палитра», победитель областного конкурса «Космическую эру нам с вами продолжать», областного конкурса изобразительного искусства «Живая старина», призер городской выставки «Наши достижения» (руководитель - Ладыгина В. Г.);
- Шмидт Маргарита, учащаяся 3 класса МБОУ «Лицей №21», победитель областного конкурса «Космическую эру нам с вами продолжать», призер городской выставки «Наши достижения» (руководитель - Ладыгина В. Г.);
- Махнева Альбина, учащаяся 9 класса МБОУ «Лицей №21», победитель Молодежного фестиваля «Перекресток», призер областного конкурса изобразительного искусства «Живая старина», призер городской выставки «Наши достижения» (руководитель - Ладыгина В. Г.);
- Сапожникова Вера, учащаяся 5 класса МБОУ «Лицей №21», победитель областного конкурса «Космическую эру нам с вами продолжать», призер областного конкурса «8 марта – Международный женский день» (руководитель - Ладыгина В. Г.);
- команда по мини-футболу МБОУ «Лицей №21» (Цыпленков Никита, Афлитонов Кирилл, Костин Игорь, Кропотин Даниил, Веретенников Евгений, Ветошкин Дмитрий, Петухов Даниил, Рассветаев Александр,Жуков Александр, Скрипов Алексей, Потапов Никита), победители олимпиады по игровым видам спорт, призеры первенства города по мини-футболу (тренер – Коломацкий Б. И.);
- театральная студия «Зазеркалье» МБОУ «Лицей №21» (Танкова Анна, Зинин Артем, Малыхина Ксения, Савина Мария, Климчик Александр, Мельницына Алена, Хисамутдинова Ангелина, Павлова Елизавета, Кошкина Анна, Банникова Ростислава, Какскова Валерия, Швецова Анастасия, Носова Арина, Азанова Инна), лауреаты 2 степени IX Международного конкурса детского творчества «Берега надежды», лауреаты, дипломанты городского Праздника искусств (руководитель – Овечкина М. В.);
- хореографическая студия «Данс- класс» МБОУ «Лицей №21» (руководитель - Макаркина Н. В., концертмейстер – Копейкина Т. Г.).
8. Создание и развитие условий для адаптационного образования
8.1. Обеспечение условий для образования детей с особыми образовательными потребностями
Показатели детской инвалидности среди детей дошкольного возраста, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, за последний год стали выросли с 30-и человек до 59-и человек.
В 1 квартале 2011 году было проведено расширенное совещание с работниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений по теме «Об опыте работы по оказанию коррекционной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья». Опыт работы представляли педагоги ДОУ №№ 37,38, 47,48. Особое внимание было уделено вопросам создания благоприятной психологической обстановки в группах, реализации индивидуальных планов развития детей, организации взаимодействия с родителями по формированию у них адекватного отношения к особенностям развития своего ребенка, умения видеть и принимать его успешность.
С целью изучения условий по созданию доступной среды образования детей-инвалидов в 2011 году был осуществлен контроль в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях МДОУ «Детский сад № 3 комбинированного вида» (МДОУ № 3), МДОУ «Детский сад № 39 комбинированного вида» (МДОУ № 39).
Дошкольные образовательные учреждения, в которых была проведена проверка, имеют следующую структуру:
| Наименование МДОУ |
Количество филиалов |
Количество групп |
Количество воспитанников |
|
| всего |
в т.ч., компенсирующей направленности |
|||
| МДОУ «Детский сад № 3 комбинированного вида» |
5 |
39 |
6 (ДОУ № 3, № 50) |
689 |
| МДОУ «Детский сад № 39 комбинированного вида» |
5 |
45 |
3 (ДОУ№39, 22) |
820 |
МДОУ №3 посещают 17 детей-инвалидов, из них группу компенсирующей направленности - 9 человек; МДОУ № 39 - 5 детей-инвалидов, из них группы компенсирующей направленности -1. Таким образом, преобладающее число детей-инвалидов посещает группы общеразвивающей направленности. Детей-инвалидов, обучение которых происходит на дому, нет.
Деятельность МДОУ направлена на выполнение 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов” от 24.11.1995г. (ст. 18, 19): предоставление гарантий детям-инвалидам образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, необходимых реабилитационных мер и создание необходимых условий для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа.
В процессе изучения деятельности МДОУ и их филиалов установлено наличие следующих условий для доступности образования детей-инвалидов:
1. Локальная нормативная база МДОУ предусматривает гарантии равных прав на образование для детей-инвалидов. Так, например, в уставах образовательных учреждений выделены задачи, направленные на осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей; оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей.
Предусмотрено, что дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности ДОУ только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии; предоставление мест детям-инвалидам осуществляется в первоочередном порядке, при этом МДОУ обязано обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы.
2. Субвенции для оплаты расходов, связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста, расходуются МДОУ по целевым статьям для приобретения учебного, спортивного, развивающего оборудования. Исходя из потребностей и особенностей диагноза детей, приобретенное оборудование используется в образовательном процессе для решения проблем адаптации, снятия симптомов тревожности, гармоничного включения ребенка в социальную среду.
3. Состав и площади помещений групповых ячеек дошкольных организаций для детей-инвалидов соответствуют требованиям.
4. В группах общеразвивающей и компенсирующей направленности создана специальная коррекционно-оздоровительная среда, что подтверждается следующими фактами:
-этажность зданий МДОУ и их филиалов обеспечивает возможность удобной, простой и короткой связи не только внутри здания, но и с прогулочными участками;
-в вечернее время на территории дошкольных учреждений имеется искусственное освещение;
- предусмотрено рациональное освещение рабочего, игрового места ребенка и помещений в целом;
- двери при их открывании из помещений не представляют препятствия для детей;
-детская мебель и оборудование помещений являются безопасными для здоровья детей (имеются сертификаты соответствия для использования в дошкольных учреждениях на мебель и отделочные материалы), соответствуют ростовым и возрастным показателям детей;
-в помещениях дошкольных учреждений №15, №22 при оформлении применены специальные зрительные ориентиры, что обеспечивает ребенку ориентировку в пространстве и позволяет педагогам проводить упражнения для глаз с детьми, имеющими нарушения зрения;
-в МДОУ № 3 проведены ремонтные работы по скруглению внешних углов в помещениях;
-лестницы имеют поручни и ограждение высотой 1,8 м в (ДОУ №№ 22, 3).
Дополнительно для детей, посещающих группы компенсирующей направленности для детей с нарушением зрения (ДОУ № 22) оборудован офтальмологический кабинет (темная комната, плеопто-ортоптический кабинет, оснащенные сертифицированым оборудованием). Создана сенсорная комната, объединяющая компоненты тактильной среды (кресла-трансформеры с гранулами, напольные маты, сухой бассейн), звуковой среды (магнитофон с набором аудиокассет, CD- дисков, система «Мелодичный звон»), зрительной среды (панно «Звездное небо», безопасная пузырьковая колонна с платформой, безопасный оптико-волоконный пучок «Волшебные нити»).
Вместе с тем, физическая среда в группах компенсирующей направленности для детей с умственной отсталостью (ДОУ № 3) требует дополнительного оснащения согласно СанПиН 2.4.1.2660–10: необходимо приобрести одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
5. Кадровые условия для организации доступного образования в учреждениях, в целом, созданы. Отмечается 100% укомплектованность кадрами групп общеразвивающей и компенсирующей направленности. Воспитатели указанных групп имеют профессиональное образование. Однако, дети-инвалиды, посещающие группы общеразвивающей направленности, не охвачены услугами педагога-психолога, учителя-логопеда в связи с отсутствием данных должностей в штатном расписании.
Анализ результатов повышения квалификации педагогов позволяет говорить о недостаточном использовании администрацией такого ресурса, как обучение на курсах повышения квалификации по вопросам организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, что не может не влиять на качество образовательной среды. Так, за 2009 год курсовой подготовкой были охвачены МДОУ № 3 -7 %, в МДОУ № 39 – 0% педагогов, за 2010 год - МДОУ № 3- 26%, МДОУ № 39 – 42%.
6. Педагогами осуществляется коррекционно-педагогическая поддержка воспитанников: индивидуальный подход, дозирование учебной и физической нагрузки с учетом состояния здоровья. Особое внимание уделяется созданию благоприятной психологической обстановки.
Сопровождение ребенка-инвалида осуществляется на основе индивидуальных программ развития, которые определяют:
-своевременную диагностику отклонений в развитии,
-профилактику физических, интеллектуальных и эмоционально-личностных перегрузок и срывов,
-выбор оздоровительного режима с учетом диагноза детей,
-выбор оптимальных для развития ребенка методов и приемов работы,
-выявление резервных возможностей развития ребенка.
Таким образом, наличие необходимых условий для коррекционно- образовательного процесса и организация взаимодействия специалистов с учетом специфических потребностей ребенка являются важнейшими факторами их личностного развития, педагогической реабилитации, успешной социализации. Учитывая результаты тематической проверки, определены перспективы работы по созданию эффективных условий обучения ребенка с особыми образовательными потребностями:
1. Организовать своевременное повышение квалификации педагогов, работающих с детьми-инвалидами, по вопросам организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья.
2. Предусмотреть возможность включения в функционал педагога-психолога учреждения оказание квалифицированной помощи детям-инвалидам, посещающим группы общеразвивающей направленности. Учителям-логопедам учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеобразовательной направленности, обеспечить возможность получения логопедической помощи детям-инвалидам, имеющим нарушения речи.
3. Рекомендовать методической службе МДОУ определить формы работы по обеспечению психолого-педагогического сопровождения детей-инвалидов, посещающих группы общеразвивающей направленности.
4.Инициировать включение в план работы МДОУ на 2011-2012 учебный год мероприятий по представлению опыта организации образовательного пространства для детей-инвалидов, посещающих группы общеразвивающей направленности
5. Реализовать мероприятия, установленные новыми требования СанПиН 2.4.1.2660–10 к дошкольным образовательным учреждениям, реализующим основные общеобразовательные программы в группах компенсирующей направленности для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата (МДОУ № 12), слепых и слабовидящих (МДОУ № 22).
На сегодня 7 детей-инвалидов, обучающихся на дому (ОУ №№ 1, 4, 11, 15, 26, 35), получают образовательную услугу посредством дистанционных технологий с применением средств компьютерной техники. Данную услугу реализует государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Ресурс». На уровне города определен ответственный за координацию работы по организации дистанционного образования детей – инвалидов, организованы и проведены информационные и инструктивные совещания с ответственными от образовательных учреждений. Проведены собрания и консультации для родителей, имеющих детей-инвалидов, с целью информирования их о возможности и правилах участия в проекте «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов». Уже первый опыт показывает, что сочетание различных форм обучения детей-инвалидов – обучение на дому и дистанционное обучение является привлекательным для детей и их родителей. Это расширяет границы общения ребенка, позволяет получить новый опыт, дает надежду и формирует базовые умения для получения в дальнейшем профессионального образования.
На 2012 год Управлением образования предоставлена заявка в Школу дистанционного обучения «Ресурс» для организации процесса дистанционного обучения еще для 13 детей-инвалидов, учащихся ОУ №№ 1, 3, 11, 15, 26, 28.
8.2. Профилактика девиантного и зависимого поведения детей и подростков
Социально-правовая деятельность образовательных учреждений в 2011 году была направлена на обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Свердловской области в части защиты прав детей, обеспечения гарантий получения ими общего образования и создание психолого-педагогического сопровождения обучающихся.
Содержание социально-правовой деятельности было направлено на социальную поддержку и помощь подросткам с девиантным и делинквентным поведением. Данный вид деятельности реализовывался по следующим направлениям:
- организация индивидуального сопровождения детей в образовательном процессе и организация индивидуального сопровождения социально – незащищенных детей;
- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних;
- организация межведомственного взаимодействия системы профилактики по оказанию помощи и поддержки несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально-опасном положении;
- методическая обеспеченность по профилактике девиантного и делинквентного поведения несовершеннолетних.
По данным образовательных учреждений в 2011 году 288 школьников с девиантным поведением состояли на внутришкольном учете, 145 учащихся состояли на учете в ОДН. По данным ОДН ОМВД по городу Первоуральску за отчетный период несовершеннолетними было совершено 112 преступлений, к уголовной ответственности привлечено 116 подростков; из них учащихся – 92 (меньше на 14,8 % чем в 2010 году). За 2010 год - 151 преступление, к уголовной ответственности было привлечено 145 подростков. Кроме того, на территории городского округа Первоуральск зарегистрировано 117 общественно опасных деяний, которые совершили 125 несовершеннолетних; в 2010 году – 129 подростков совершили 120 общественно-опасных деяний. Наибольшее количество детей с девиантным поведением в МОУ СОШ №№ 1, 3, 9, 22, ОСОШ № 19.
Реализуя Постановление Правительства № 308–ПП «Об утверждении Положения о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в ОУ, реализующих образовательные программы, основного общего образования в Свердловской области», вопрос посещаемости детьми учебных занятий находился под особым контролем. В 2011 году систематически не посещали уроки по неуважительной причине в среднем 21 учащийся (0,13 % от общего количества учащихся, получающих образование в школах городского округа Первоуральск). К сожалению, пропуски учебных занятий способствовали возникновению трудностей у школьников в усвоении содержания учебных программ с последующим снижением учебной мотивации. Большинство таких детей из неблагополучных семей, в которых ослаблен контроль учебной деятельности ребенка и отсутствует родительский авторитет. Главная причина – это уклонение родителей от своих основных обязанностей по воспитанию и получению их детьми основного общего среднего (полного) образования.
В соответствии с ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» во всех ОУ корректировался персонифицированный учет и учет детей - правонарушителей. Отсутствие показателей роста по количеству совершенных преступлений и по количеству детей, не посещающих или длительно пропускающих уроки, стало возможным благодаря созданным в образовательных учреждениях условиям, повышающим эффективность мер по индивидуальному сопровождению несовершеннолетних и их семей. С этой целью в школах проводился строгий учет пропущенных обучающимися уроков; педагоги и инспектора ОДН осуществляли контроль условий семейного воспитания и организации свободного времени несовершеннолетних.
Одним из важнейших условий осуществления профилактической работы в течение года являлось отлаженное межведомственное взаимодействие. С целью создания необходимых условий для организации совместной деятельности администрации МОУ, инспекторов ОДН и Управлением образования осуществлялись следующие мероприятия:
- ежеквартально анализировалось состояние преступности по образовательным учреждениям, по результатам которого выдавались рекомендации по совершенствованию профилактической работы;
- ежемесячно проводились советы профилактики при Управлении образования по вопросам организации и обучения несовершеннолетних, а также о смене получения образования подростков в вечернем образовательном учреждении.
Во всех образовательных учреждениях были разработаны программы индивидуальной профилактической работы (ИПР) в отношении несовершеннолетних и их семей. Они включают практические действия по оказанию психологической, педагогической и индивидуально - коррекционной работы для усвоения обучающимися учебных программ.
Всего за 2011 год было поставлено на учет 45 подростков, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и 2 несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.
Большое внимание уделялось работе по организации профилактической деятельности среди несовершеннолетних, вернувшихся из режимных учреждений. В течение года вернулось 2 несовершеннолетних из СУВУЗТ, которые продолжили обучение в МОУ
СОШ № 11 с вечерней формой обучения. В ежеквартальном режиме ОУ информировали Управление образования о деятельности данной категории несовершеннолетних. Главной формой отчета являлась реализация программы индивидуальной профилактической работы.
Для успешного взаимодействия всех субъектов системы профилактики выработаны единые подходы по выявлению и учету семейного неблагополучия. Разработаны формы актов посещения семьи, критерии определения семейного неблагополучия. Родители несовершеннолетних привлекались к административной ответственности за невыполнение родительских обязанностей.
Мобильная координация деятельности социальных педагогов, классных руководителей, школьных психологов, способствовала в целом оперативному и комплексному решению проблем в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совершенствовалась межведомственная система профилактики.
8.3. Работа по профилактике асоциальных явлений
Отделом социально-профилактической работы МКУ ГСМЦ в 2011 году была проведена значительная работа по профилактике асоциальных явлений таких как: правонарушения, в том числе связанные с экстремистской деятельностью, употребление психоактивных веществ, распространение ВИЧ – инфекции в молодежной среде. Вся работа основывалась на реализации долгосрочных программ:
· Муниципальная комплексная программа «Профилактика правонарушений на территории городского округа Первоуральск на 2009-2011 годы», утвержденная Решением Первоуральской городской Думы от 30 июля 2009 года № 104.
· Муниципальная комплексная программа «Профилактика наркомании и токсикомании на территории городского округа Первоуральск на 2010-2012 годы», утвержденная Решением Первоуральской городской Думы от 26 июня 2008 года № 458;
· Муниципальная целевая программа «О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ – инфекции на территории городском округе Первоуральск на 2009 – 2011 годы», утвержденная решением Первоуральской городской Думы от 17 июля 2008 года № 471.
· Постановление Главы городского округа Первоуральск от 21 апреля 2008 года № 862 «О дополнительных мерах по противодействию распространения ВИЧ – инфекции в го Первоуральск»;
· Комплексная программа «Формирование культуры толерантности и профилактика экстремизма на территории городского округа Первоуральск в 2010-2011 годы», утвержденная Решением Первоуральской городской Думы в январе 2010 года.
Отдел социально-профилактической работы с целью повышения эффективности межведомственного взаимодействия и обмена опытом работы сотрудничает с другими субъектами профилактики городского округа Первоуральск.
Взаимодействие осуществляется на основании подписанных совместных планов работы и через различные формы.
Информационно-просветительская работа с несовершеннолетними и их родителями направлена на разъяснение действующего законодательства, повышение уровня знаний о влиянии ПАВ на организм человека и правилах ЗОЖ, о распространении ВИЧ-инфекции, о способах защиты от негативных влияний социальной среды.
В 2011-2012 учебном году сотрудники отдела уделяли особое внимание индивидуальной работе с несовершеннолетними, стоящими на учете в ОДН ОМВД, ТКДНиЗП, ФБУ МРУИИ № 6, на школьном учете. За отчетный период социально-психологическая помощь оказана 31 подростку, профилактические беседы проведены для 54 человек указанной категории.
С целью информирования несовершеннолетних о негативном влиянии ПАВ на организм человека в 2011 году в образовательных учреждениях №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 20, 21, 22, 32, ГОУ СПО СО «ППТ», ГБОУ СПО СО «ПМТ», МОУ ДОД «ЦДОД», РЦ «Росинка», Первоуральская школа-интернат были проведены профилактические лекции, беседы, занятия с элементами тренингов, показом видеороликов, видеофильмов. За отчетный период в профилактических мероприятиях участвовало 2179 человек.
Продолжена информационно-просветительская работа с родителями. Сотрудники Отдела выступили на родительских собраниях по следующим темам: «Как помочь своему ребенку учится», «Стили семейного воспитания», «Трудности подросткового возраста», «Тестирование на ПАВ».
В 2011 году также продолжена работа по организации единых дней профилактики в ОУ с привлечением специалистов субъектов профилактики го Первоуральск. В соответствии с планом совместной деятельности в области профилактики правонарушений, распространения наркомании, алкоголизма, ВИЧ – инфекции на 2010 – 2011 учебный год профилактические мероприятия проведены в МОУ №№ 1, 3, 4, 6, 9, 11, 12, 15, 16, 20, 28, 35. В данных мероприятиях приняли участие более 1500 учащихся и педагогов.
С целью обеспечения координации и повышения эффективности действий по профилактике асоциального поведения несовершеннолетних в течение 2011 года проведены межведомственные профилактические операции «Подросток-игла», «Подросток», «Подросток-ночь», «Подросток-лето», «Подросток-семья».
В 2011 году в рамках реализации операции «Подросток» Управление образования городского округа Первоуральск организовало и провело профилактические мероприятия по направлениям: «Занятость», «Здоровье», «Каникулы», «Дорога», «Условник», «Возрождение надежды», «Всеобуч» в которых было задействовано около 7 000 человек.
В течение 2011 года сотрудниками Отдела разработаны информационные буклеты, листовки и памятки для родителей, детей, подростков по проблемам взаимоотношений в семье, влиянии ПАВ на организм человека и ответственности за употребление и распространение наркотических и токсических препаратов. Информационные материалы распространяются в ОУ при проведении городских массовых мероприятий, профилактических акций.
Сотрудники Отдела провели ряд информационных совещаний с педагогами и заместителями руководителей по воспитательной работе, на которых обсуждались вопросы организации и совершенствования профилактической работы в образовательных учреждениях:
- «Организация и проведение тестирования обучающихся 7-11 классов общеобразовательных учреждений на выявление случаев употребления ПАВ в 2011-2012 учебном году»;
- «Организация работы в рамках образовательной программы «Первичная профилактика ВИЧ-инфекции среди учащихся 9-11 классов общеобразовательных школ Свердловской области» в 2011-2012 учебном году»;
- «Социально - психологическая коррекция детской и подростковой агрессивности»;
- «Социально-правовая поддержка детей из асоциальных детей».
В рамках Августовской конференции 2011 г. была организована работа подсекций: « Организация здоровьесберегающей среды в образовательном учреждении», «Система профилактики ВИЧ/СПИДа в детско-молодежной среде городского округа Первоуральск: проблемы, перспективы развития», «Аддиктивное поведение молодежи и его профилактика».
В 2011 г. психологом отдела проведены 93 индивидуальные и семейные консультации по личностным проблемам молодых граждан, семейным конфликтам и т.д.
С целью повышения правовой грамотности подростков на базе Первоуральской школы-интернат и ГОУ СПО СО «ППТ» юрисконсультом отдела организован правовой клуб «Мы и наши права». Заседания клуба проводятся в еженедельном режиме. Темы заседаний: «Трудоустройство», «Моя конвенция», «Ответственность за употребление ПАВ», «О правах и обязанностях учеников», «Если Вас интересует юридическая профессия».
Кроме того, проведены юридические консультации по гражданскому, семейному, трудовому, уголовно-процессуальному праву для 37 человек, составлено заявление в милицию, 4 претензии к магазину-продавцу, заполнены 5 анкет на оформление загранпаспорта.
Еще одно направление профилактической работы Отдела - организация городских мероприятий, направленных на поддержание психического, социального и духовно-нравственного здоровья молодого поколения.
Цель профилактических мероприятий - создание условий для организации досуга несовершеннолетних, привлечение внимания общественности к проблемам молодежи, предупреждение приобщения к любым формам зависимостей и формирование установок ЗОЖ.
Наиболее активное участие в городских конкурсах, акциях, фестивалях принимают учащиеся 6-10 классов ОУ, МОУ ДОД «ЦДОД», ГБОУ СПО СО «ППТ». Отличительным моментом в работе данного направления является привлечение к участию в городских мероприятиях несовершеннолетних, состоящих на учете в ТКДНиЗП, ОДН ОМВД, внутришкольном учете.
В 2011 году было проведено 18 городских профилактических мероприятий:
· В рамках областного социально-педагогического проекта «Будь здоров!»:
- конкурс «Иван-царевич» (соревнования по дартсу и армспорту);
- конкурс агитбригад «Наше будущее строим сами!»;
- конкурс «Иван да Марья»;
- финальные мероприятия «Будь здоров!»;
- литературный конкурс «Жить здорово!»;
- конкурс фотогазет «Жизнь в объективе»;
- конкурс видеороликов;
· городской конкурс «Спорт - круче наркотиков!», посвященный Всемирному Дню здоровья;
· мероприятия, посвященные Всемирному Дню без табака;
· городская антинаркотическая акция, посвящённая Международному Дню борьбы с наркоманией;
· городской конкурс на лучшую творческую работу «Интересный человек»;
· Всероссийская акция «НЕТ - наркотикам, НЕТ - анаболикам!»;
· IV областной день трезвости;
· декада по предупреждению распространения наркомании и ВИЧ-инфекции, профилактике правонарушений;
· декада толерантности, посвященная Международному Дню толерантности;
· конкурс творческих работ (эссе) «Я расскажу вам, что такое толерантность»;
· фотовыставка «Красота в разнообразии»;
· городской фестиваль молодежи «Мы – вне зависимостей».
Впервые участники областного социально-педагогического проекта «Будь здоров!» приняли участие в областных сборах «Трезвость! Лидерство! Успех!». Тематическая смена была организована Всероссийским Иоанно-предтеченским православным братством «Трезвение». Десять учащихся из МБОУ «СОШ № 15» приняли активное участие в мероприятиях сборов и награждены грамотами.
По итогам деятельности отдела социально-профилактической работы можно сделать следующие выводы:
1. Проведена системная работа по профилактике правонарушений, распространения наркомании, токсикомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции, оказанию психологической и правовой помощи несовершеннолетним и их родителям.
2. Профилактическая работа с педагогами, обучающимися, студентами, воспитанниками ОУ и их родителями проводилась в соответствии с разработанными планами и программами взаимодействия субъектов профилактики городского округа Первоуральск.
3. Комплекс мероприятий, направленный на формирование у подростков духовно-нравственных качеств, антинаркотических и антиэкстремистских установок, соответствующий позитивной системе жизненных ценностей, в том числе личной ответственности за свое поведение, выполнен в полном объеме.
4. Наряду с проводимой профилактической работой в образовательных учреждениях остаются факты противоправного поведения подростков.
Отмечается снижение количества выявленных несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки и несовершеннолетних, совершивших преступления на 25,8 %, совершивших общественно-опасные деяния на 5,2 % от показателей прошлого года.
9. Сохранение и укрепление здоровья детей.
Одной из главных задач дошкольных учреждений является обеспечение права каждого ребенка на охрану его жизни и здоровья.
Для осуществления квалифицированного медицинского обслуживания в МДОУ созданы необходимые материально- технические и кадровые условия. В 6-и дошкольных образовательных учреждениях (№№ 28, 39,43, 42, 44, 48) состав помещений медицинского блока полностью соответствует требованиям СанПин 2.4.1.2660-10 (медицинский кабинет, процедурный кабинет, изолятор, туалет), в остальных – имеется допустимый набор помещений. Площадь помещений не соответствует нормам ни в одном учреждении. Но вместе с тем, п. 4.21 указанного документа позволяет организацию медицинского блока с имеющимся набором помещений и их площадей в функционирующих зданиях ДОУ.
Всего в дошкольных учреждениях города работает 49 медицинских сестер, из них 34 штатных работника, 15 - совместители. Аттестованы 32 человека (65,3%). Курсовая подготовка имеется у 26-и человек (53%). Остаются открытыми в течение года 2 вакансии медицинских сестер: в ДОУ № 4 (п. Крылосово), №55 (мкр. Магнитка).
Информация о медицинских работниках МДОУ
| Количество штатных единиц |
Фактически |
Условия привлечения к деятельности |
Образование |
категория |
Курсовая подготовка |
| 51,5 |
49 |
штатный работник - 34 совместитель- 15 |
высшее-1 среднее профессиональное- 48 |
высшая – 21 первая – 9, вторая - 2 без категории -17 |
26 |
В соответствии с приказом МЗСО и МО ПОСО от 09.02.2010 № 80-п и от 02.02.2010 г. № 27-п «О совершенствовании организации медицинского обслуживания в дошкольных образовательных учреждениях», постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 01.11.2011 г. № 2762 «О совершенствовании организации медицинского обслуживания в дошкольных образовательных учреждениях», распоряжением управления здравоохранения городского округа Первоуральск, управления образования городского округа Первоуральск № 230/1 от 22.09.2011 г. «О совершенствовании организации медицинского обслуживания в дошкольных образовательных учреждениях», в 2011 году начата подготовительная работа для проведения процедуры лицензирования медицинских кабинетов, которая будет завершена до 01.06.2012 года. Проводится паспортизация медицинских кабинетов. С 01.01.2012 года медицинский персонал ДОУ будет передан в штат детских поликлиник.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения регулярно проводят мероприятия, направленные на достижение санитарно-эпидемиологического благополучия среды детского сада.
В соответствии с программой производственного контроля ежеквартально проводятся замеры физических факторов (освещенность, влажность, вибрация, шум) и пробы земли, воды, пищи, организуется гигиеническое обучение сотрудников.
В 2011 году плановым контролем Роспотребнадзора были охвачены МДОУ №№ 3, 12, 26, 30, 70, 75. К типичным нарушениям отнесены следующие:
-установить в помещениях пищеблока, буфетных, туалетных резервные источники горячего водоснабжения с обеспечением жесткой разводки к местам пользования;
-установить в туалетном помещении детские раковины и детские унитазы в количестве, соответствующем санитарным правилам;
- провести косметический ремонт в групповых помещениях.
Вместе с тем, в процессе плановых и оперативных проверок выявлены нарушения санэпидрежима, находящиеся в прямой зависимости от ответственности персонала учреждения и добросовестного исполнения функционала руководителями (ДОУ №№ 8, 16, 31, 48, 63, 65, 75). Выявленные факты потребовали принятия Управлением образования дополнительных мер по усилению контроля за организацией работы пищеблоков, исполнению требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, организацией адаптационного периода.
Так, на основании результатов оперативного контроля организации деятельности групп раннего возраста в период адаптации детей в ДОУ №№ 1, 8, 14, 15, 20, 25, 32, 34, 46, 48, 57, 63, 65, 70, 77 руководителям дошкольных образовательных учреждений было поручено:
-разработать и утвердить алгоритм взаимодействия сотрудников в группах раннего возраста для четкой организации режимных процессов, обеспечить его выполнение;
-отработать алгоритм утреннего приема детей с обязательной фиксацией состояния здоровья ребенка в тетради приема;
-организовать методическое сопровождение воспитателей и младших воспитателей групп раннего возраста по привитию культурно-гигиенических навыков детям в режимных процессах;
-усилить контроль за санитарно-гигиеническим состоянием прогулочного участка, группы, оборудования, игрового материала, соблюдением питьевого режима.
В эпидемический сезон, в целях предотвращения возможной пандемии гриппа и ОРВИ и в соответствии с предложением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области «О реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований санитарного законодательства» от 15.09.2011 № 01-22-01-05/3538 в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях:
-организовано проведение занятий (с участием специалистов органов здравоохранения и Роспотребнадзора) с работниками образовательных учреждений по профилактике инфекций верхних и нижних дыхательных путей;
-приказами руководителей усилена ответственность педагогов и медицинского персонала над организацией ежедневного утреннего приема детей; недопущением в ДОУ детей с признаками инфекционных болезней.
-приняты меры, обеспечивающие оптимальный температурный режим, режим дезинфекции и проветривания;
-предусмотрено проведение неспецифической профилактики ОРВИ среди детей в организованных коллективах;
-введено ограничение на проведение массовых мероприятий в коллективах;
-осуществляется своевременное отстранение от работы сотрудников с признаками ОРВИ;
-проводится разъяснительная работа по профилактике ОРВИ среди сотрудников и родителей воспитанников;
-в ежедневном режиме осуществляется сбор информация о заболеваемости детей.
В соответствии с Предписанием Главного санитарного государственного врача по Свердловской области С.В.Кузьмина от 05.10.2011 г. № 01-01-01-04-02/19585 «О внесении изменений в предписание от 01.09.2011г. № 01-01-01-04-02/17083 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение и ограничение распространения гриппа и других респираторных вирусных инфекций на территории Свердловской области в эпидемический сезон 2011/2012 года» в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Первоуральск проведена кампания по иммунизации детей и сотрудников против гриппа.
Результаты иммунизации на 01.12.2011 г. следующие:
| Количество подлежащих вакцинации |
Вакцинированные |
Отказ от вакцинации |
Причины отказа |
|||
| Кол-во |
% от общего числа |
Кол-во |
% от общего числа |
|||
| Воспитанники МДОУ |
4160 |
4160 |
100 |
0 |
0 |
- |
| Работники МДОУ |
1481 |
1415 |
96 |
66 |
4 |
медицинские отводы |
Таким образом, план иммунизации воспитанников и сотрудников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Первоуральск выполнен на 100%.
В эпидемический период 2011 года при отсутствии в группе 20-25% детей с диагнозом ОРВИ было зафиксировано 35 случаев временного приостановления работы групп, из них - 33 в первом квартале 2011 года, 2- в четвертом.
Количество случаев приостановления работы групп на карантин по ОРВИ
| № МДОУ |
Возрастная группа |
всего |
|||||
| Ясельная |
Младшая |
Средняя |
Старшая |
Подгото вительная |
ГКП |
||
| 3 |
1 |
1 |
2 |
||||
| 6 |
1 |
1 |
|||||
| 7 |
1 |
1 |
|||||
| 9 |
2 |
2 |
1 |
1 |
6 |
||
| 12 |
1 |
1 |
1 |
3 |
|||
| 26 |
1 |
1 |
2 |
||||
| 37 |
1 |
1 |
|||||
| 39 |
2 |
1 |
1 |
1 |
5 |
||
| 70 |
4 |
1 |
2 |
1 |
8 |
||
| 75 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
6 |
|
| Всего |
13 |
7 |
5 |
4 |
5 |
1 |
35 |
Следует отметить высокую долю групп МДОУ № 75, приостановших работу, к общему числу групп в учреждении: 6 случаев на 6 групп. 
В целом, можно предположить, что организация карантинных мероприятий позволила предотвратить распространение инфекции и заболеваемости среди детей, однако, существенно повлияла на экономическую эффективность деятельности учреждений: потери составили 3175 дней на 635 детей.
В 2011 году Управлением образования был осуществлен мониторинг заболеваемости воспитанников ДОУ с целью определения факторов, влияющих на состояние здоровья. Сравнительные данные о заболеваемости за 2009-2011 год представлены в таблице.
Заболеваемость воспитанников МДОУ в 2009-2011 годах
| Показатели |
2009г |
2010г |
2011 (3 кв.) |
| Посещаемость |
83% |
81% |
74% |
| Заболеваемость на 1000 |
800 |
1010 |
400 |
| Число случаев заболеваний на одного ребенка |
0,8 |
1,01 |
0,4 |
| Продолжительность заболевания в днях |
14,84 |
15,63 |
11,01 |
Показатели, приведенные в таблице, позволяют сделать выводы о том, что посещаемость детьми ДОУ на протяжении трех лет удерживается на одном и том же уровне, но при этом в 2011 г. значительно сократилось число случаев заболеваний на одного ребенка, а также продолжительность заболеваемости.
Правильно организованные профилактические мероприятия в ДОУ являются действенными мерами по охране здоровья дошкольников, т.к. здоровье, обучение и воспитание – неотъемлемые части единого процесса формирования здоровой, полноценной личности ребенка. К числу факторов, оказывающих благоприятное оздоровительное влияние, относятся, на наш взгляд, вакцинопрофилактика, рациональное питание, проведение оздоровительных мероприятий.
Решающую роль в предупреждении заболеваний играет вакцинопрофилактика, осуществляемая в соответствии с национальным календарем прививок. Данные о вакцинации воспитанников МДОУ представлены в таблице:
| Прививки |
Процент вакцинации детей (%) |
|
| 2010 год |
2011 год |
|
| Корь |
100 |
100 |
| Паротит |
100 |
100 |
| Краснуха |
100 |
100 |
| Р.Манту |
100 |
100 |
| Туберкулез (БЦЖ) |
100 |
100 |
| Гепатит «А» |
72,1 |
100 |
| Гепатит «В» |
100 |
100 |
| АКДС |
100 |
100 |
Медицинским научным центром профилактики и охраны здоровья, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2008 г. № 736-ПП «Об областной государственной целевой программе «Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2009-2011 г.г.», раздел «Реабилитация здоровья населения, проживающего в экологически неблагополучных территориях», проведена биопрофилактика экологически обусловленных заболеваний у воспитанников ДОУ №№ 8, 9,14, 16, 41, 55, 57, 70 Охват детей составил 810 человек.
Организация рационального питания как необходимое условие для гармоничного роста детей, их физического и нервно-психического развития, устойчивости к инфекциям и другим неблагоприятным факторам внешней среды занимает особое место в деятельности ДОУ. С вступлением в силу 01.10.2010 г. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10 возникла необходимость разработки нового меню, которое было введено в практику работы муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 13 января 2011г. (осенне-зимний период), с изменениями на весенне-летний период.
Примерное двухнедельное меню для организации питания детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения с 10-часовым режимом функционирования, устанавливает 4-разовый режим питания, отражает сезонность, определяет нормы питания с учетом среднесуточных нормативов, учитывает расширенный ассортимент основных пищевых продуктов, позволяет удовлетворить физиологические потребности детей в основных пищевых веществах и энергии, обеспечивает разнообразие рационов в течение 10 дней, включая ежедневное использование следующих продуктов: молоко, кисломолочные напитки, сметана, мясо, картофель, овощи, фрукты, соки, хлеб, крупы, сливочное и растительное масло, сахар.
В дошкольных учреждениях осуществлен переход на новые формы ведения журналов бракеража поступающего продовольственного сырья и пищевых продуктов, готовой продукции, примерного цикличного меню в соответствии СанПиН 2.4.1.2660-10.
С целью оперативного регулирования работы по организации питания в МДОУ в соответствии с примерным двухнедельным меню был проведён анализ выполнения норм питания на одного ребёнка за 1 и 3 квартал 2011 года. В МДОУ №№ 3, 6, 12, 30, 39, 70 отмечается 100% выполнение всех норм питания, что позволяет сделать вывод о том, что меню составлено рационально, удовлетворяет физиологические потребности детей в основных веществах и энергии. Отмечено 100% выполнение норм во всех МДОУ по таким продуктам, как мясо, молоко, рыба, картофель, овощи, масло сливочное и растительное, чай, кофейный напиток.
Вместе с тем, в отдельных дошкольных учреждениях (МДОУ №№7, 9, 26, 37) имеются отклонения от нормы как в сторону уменьшения, так и увеличения на 6,5-23% в первом квартале и на 5-8 % в третьем квартале по следующим продуктам: птица, колбасные, кондитерские и макаронные изделия, яйцо, сок, фрукты. В качестве основных причин выступают не согласованность графика поставки продуктов в 1 квартале (МДОУ № 3, 7, 26, 37); недостаточная компетентность в формировании заявок на продукты (МДОУ № 37), некачественное осуществление замены продуктов (№ 7, 26, 37).
По результатам плановых проверок органами Роспотребнадзора дошкольных образовательных учреждений №№ 12, 26, 30, 70, 75, проведенных в текущем году, выявлено, что обеденные рационы по показателям «белок», «жир», «углеводы», «общая калорийность» соответствуют санитарным нормам. Данные подтверждаются протоколами лабораторных испытаний обеденных рационов на количественный химический анализ.
Использование оздоровительных технологий в сочетании с природными факторами самого благоприятного для оздоровления и закаливания организма сезона позволяют добиться снижения общей заболеваемости, обострений хронических заболеваний. В летний период в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях была организована оздоровительная кампания, которой охвачено 4571 человек.
Количество детей, охваченных летней оздоровительной кампанией, по учреждениям
| МДОУ |
№ 3 |
№ 6 |
№ 7 |
№ 9 |
№ 12 |
№ 26 |
№ 30 |
№ 37 |
№ 39 |
№ 70 |
№ 75 |
Итого |
| Кол-во детей |
582 |
98 |
156 |
630 |
534 |
456 |
155 |
338 |
743 |
692 |
187 |
4571 |
Во всех ДОУ оздоровительная работа проводилась на основе утвержденных на летний период режимов дня и моделей двигательной активности, в соответствии с которыми обеспечивается максимальное пребывание детей на свежем воздухе: утренний прием, гимнастика, физкультурные занятия, тематические прогулки, развлечения. В течение лета в МДОУ использовались следующие формы закаливания: дневной сон без маек с доступом свежего воздуха, влажное обтирание, умывание прохладной водой, босохождение, ходьба по ребристой поверхности.
В целом, летом проведено 47 крупных мероприятий по различным направлениям развития детей, в которых приняли участие 4571 ребенок.
| Направленность мероприятий |
Количество мероприятий |
Охват детей |
| Физическое развитие |
14 |
1221 |
| Познавательно-речевое развитие |
13 |
1175 |
| Социально-личностное развитие |
16 |
1921 |
| Художественно-эстетическое развитие |
4 |
248 |
| ИТОГО: |
47 |
4571 |
Для выработки единых подходов к здоровьесберегающей деятельности проводилась работа с родителями воспитанников:
-оформление информационных стендов (рубрики «Профилактика детского травматизма», «Твоя безопасность», «Уголок ГИБДД», «Здоровый образ жизни» - все МДОУ; «Вкусно и полезно» (МДОУ №37), «Профилактика ОКИ» (МДОУ № 39), «Это полезно знать» (МДОУ №3), «О питании ребенка летом» (МДОУ № 75), «Меню в жаркий день» (МДОУ №12)). Информация о рекомендуемом ужине в домашних условиях размещается в МДОУ № 37 (16, 55), МДОУ №70 (38, 41, 42, 46, 47, 57, 60), МДОУ №3 (32, 33, 34, 21, 50);
-проведение бесед о профилактике острых кишечных инфекций, организации закаливающих мероприятий в домашних условиях (все МДОУ);
-привлечение родителей к созданию безопасной среды на прогулочных участках (все МДОУ);
-участие родителей в составе комиссий смотра-конкурса «Образцовая территория ДОУ».
Хорошей традицией стало ежегодное проведение крупных спортивных мероприятий, в том числе с участием родителей воспитанников: малые олимпийские игры – МДОУ № 37, спортивные праздники («Юные велосипедисты» - МДОУ № 26, «Папа, мама, я - дружная семья» - МДОУ № 70, 75, Праздник спорта и здоровья - МДОУ № 9), спортивные соревнования, эстафеты, фестивали дворовых игр и т.д.
Воспитанники, педагоги и родители второй год принимают участие в декаде лыжного спорта в рамках ХХIХ массовой гонки «Лыжня России-2011». Число участников составило 2647 человек. Формы участия интересны: лыжня здоровья (МДОУ №6), соревнования по биатлону (МДОУ № 26), лыжный марафон (МДОУ №9), лыжная эстафета (МДОУ № 70). Вместе с родителями 15 воспитанников ДОУ №41, №46 приняли участие в городском массовом забеге.
В МДОУ, имеющих группы оздоровительной направленности, реализуются программы «Здоровье». Так, в МДОУ № 12 программа объединила несколько проектов: «Здоровый ребенок», «Выпускник ДОУ», «Я хочу быть здоровым», в рамках которых в 2011 году были организованы заседания клуба для родителей по проблеме привития навыков здорового образа жизни, дни здоровья по ознакомлению родителей со здоровьесберегающим пространством ДОУ, проведен конкурс на лучшую фото-газету «Здоровье и семья».
Опыт разработки и реализации отдельных направлений программы «Здоровье» дошкольными образовательными учреждениями (МДОУ №№ 7, 11, 22, 70) оценен руководителями МДОУ как продуктивный. Вместе с тем, отмечается не завершенность работы по определению показателей и критериев оценки результатов деятельности ДОУ по сохранению и укреплению здоровья воспитанников с учетом видовой специфики детского сада; дальнейшего развития требует и разработка индивидуальных и групповых программ оздоровления воспитанников с учетом особенностей их психофизического развития.
С созданием сайтов МДОУ, привлечению родителей к созданию безопасных условий жизнедеятельности ребенка в детском саду, обсуждению результатов совместного контроля на заседаниях родительских комитетов МДОУ и городском комитете родительской общественности было положено начало введению в практику общественной оценки организации здоровьесберегающей деятельности дошкольных образовательных учреждений.
Учитывая изложенное, Управлением образования в 2012 году будет организована целенаправленная работа по приведению условий в соответствие Федеральным требованиям к образовательным учреждениям в части охраны здоровья воспитанников:
- по организации профилактического контроля над наличием и необходимым оснащением помещений для питания воспитанников, а также для хранения и приготовления пищи в соответствии с требованиями санитарных правил;
- по отслеживанию здоровьесберегающего режима обучения и воспитания детей в условиях МДОУ;
- по определению показателей и критериев оценки результатов деятельности ДОУ по сохранению и укреплению здоровья воспитанников дошкольных образовательных учреждений различной видовой направленности;
- разработке индивидуальных и групповых программ оздоровления воспитанников с учетом особенностей их психофизического развития.
Организация качественного питания школьников – важная составляющая сохранения и укрепления здоровья детей. В связи с этим ежегодно проводится контроль:
- наличия локальных документов по организации питания школьников;
- качественной работы бракеражных комиссий;
- организации питания по абонементной форме и других форм обслуживания;
- соблюдение режима, качественного и сбалансированного питания в соответствии с возрастными потребностями и энергозатратами;
- соблюдения норм и правил в технологическом процессе приготовления блюд и кулинарных изделий, организации контроля за качеством питания;
- выполнение санитарно-эпидемиологического режима в пищеблоке.
Кроме этого, ежеквартально осуществляется мониторинг охвата организованным горячим завтраком и общим питанием школьников. Результаты следующие: стабильно высокий охват организованным горячим питанием, более 85%, в МОУ СОШ №№ 3, 29, «Лицей № 21». Низкий – в МОУ СОШ №№ 10 (75%), 12 (74%), 15 (77%), 28 (79%), 32 (59%), 40(70%), хотя в сравнении с 2010 г. в 2011 г. увеличился охват организованным горячим питанием в этих школах на 2%. В целом охват организованным горячим питанием в сравнении с 2010 годом остался стабильным и составляет 80%, общий охват питанием 94 % (по абонементам и через свободную продажу), план - 93%.
По реализации долгосрочной ведомственной целевой программы «Школьное питание», утвержденной Постановлением Главы от 04.10.2010 г № 2336 (сроки её реализации 2011 – 2015 г.г) за 2011 год выполнено следующее:
- проведены капитальные ремонты: пищеблока и обеденного зала МБОУ СОШ № 10, горячего цеха МОУ СОШ № 20, в этих учреждениях также заменены электрокипятильники
- установлены электроводонагреватели в моечном отделении МОУ СОШ 11, МОУ ООШ № 40,
- приобретены комплекты столовых приборов из нержавеющей стали в 11 школах.
В течение всего 2011 г. осуществлялся контроль выполнения городской целевой программы «Школьный медицинский кабинет», которая утверждена Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 09.07.2009 г. № 1680. За 2011 г. приведены в соответствие с СанПиН медицинские кабинеты ОУ № 3,5,29,35,36. Медицинские кабинеты ОУ №№ 26,29,35,36 проходят процедуру лицензирования – документы на рассмотрении в Областном Роспотребнадзоре.
В рамках организации работы по спортивно-оздоровительному направлению Управление образования и подведомственные учреждения организовали и провели 17 традиционных городских мероприятий. Цель данного направления работы - привлечение обучающихся к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышением уровня физического развития детей и подростков, пропаганда здорового образа жизни.
- 22,29 января и 5 февраля 2011 года 8296 учащихся приняли участие в городской спартакиаде по многоборью ГТО;
- с 3 – 11 февраля 2011 года состоялась неделя лыжного спорта и «Лыжня России», участниками которой стали Учащиеся 24 ОУ;
- в феврале 2011 года состоялось первенство города по армспорту и перетягиванию каната среди учащихся образовательных учреждений, студенческой и работающей молодежи (232 чел.);
- 5 марта 2011 года прошла городская спортивно-туристическая игра «Юные защитники Отечества», организованная МОУ ДОД «ЦДТ» для учащихся образовательных учреждений города;
- 12-13 марта 2011 года в ЦПКи О прошло городское Первенство по спортивному туризму «Школа безопасности-2011»;
- в декабре 2011 года состоялся Парад чемпионов «Плетеный мяч»;
- с 21 по 31 марта состоялся кубок по футболу памяти Т.Карякиной (8 команд);
- 21 по 31 марта состоялись соревнования по пионерболу (6 команд);
- 21-31 марта проведен турнир по хоккею;
- 20-23 апреля 2011 года прошел муниципальный этап Всероссийских соревнований школьников «Президентские состязания;
- в мае состоялась легкоатлетическая эстафета «Надежда» для учащихся 6-8 классов и 76-ой традиционная легкоатлетическая эстафета на призы Администрации городского округа Первоуральск и газеты «Вечерний Первоуральск»;
- 24 сентября 2011 года учащихся ОУ приняли участие в неделе бега (13 293) и Кроссе наций.
- 16 – 17 сентября организовано и проведено Открытое городское первенство учащихся по туристическому двоеборью «Осенний марафон».
- 21-22 октября проведено легкоатлетическое многоборье, в котором приняли участие учащиеся старших классов 22 ОУ.
- 26 октября 613 учащихся начальной школы приняли участие в городских соревнованиях «К стартом готов!», в рамках сдачи норм ГТО.
- С 11 по 24 декабря проведены городские соревнования по баскетболу, организованные в рамках Спартакиады.
Второй год подряд Управление образования совместно с Управлением физической культуры и спорта период летних каникул организуют городские спортивные мероприятия для воспитанников лагерей с дневным пребыванием. В 2011 году были проведены соревнования по пионерболу среди команд лагерей с дневным пребыванием детей. В мероприятии, направленном на организацию полноценного отдыха детей, пропаганду здорового образа жизни, воспитание чувства ответственности за свою команду участвовало около 100 детей.
На основании распоряжения Правительства Свердловской области от 05.09.2010 г. № 984-РП «Об утверждении Плана мероприятий, направленных на возрождение в Свердловской области движения по сдаче норм физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне» на 2010-2011 годы, распоряжения Главы городского округа Первоуральск от 23.09.2010 года № 2279 «Об утверждении Плана мероприятий, направленных на возрождение в городском округе Первоуральск движения по сдаче норм физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне», в образовательных учреждениях городского округа Первоуральск продолжена работа по сдаче норм физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне». В настоящее время оформлены протоколы норм ГТО по восьми видам спорта (бег 30 м, 60 м, 1000 м; челночный бег 3х10; прыжки в длину с места; метание мяча в цель; плавание; лыжные гонки) в каждой возрастной ступени трёх уровней общего образования.
Анализ выполнения Плана мероприятий, направленных на возрождение в городском округе Первоуральск движения по сдаче норм физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне» на 2010-2011 годы показывает, что к концу учебного года золотой уровень выполнили 13,% учащихся, серебряный уровень – 75,2%, не сдавших – 11,6%. В ноябре-декабре 2011 года ОУ сдают результаты по сдаче норм ГТО на начало 2011-2012 учебного года.
По результатам протоколов успешно сдали нормативы ГТО более 88 % учащихся. Наглядно процентное соотношение представлено на следующей диаграмме:
В 2011 году активность учащихся в мероприятиях спортивно – оздоровительного направления остается стабильно высокой. Анализируя участие общеобразовательных учреждений» в мероприятиях спортивно – оздоровительного направления, можно выделить школы - лидеры и школы, принимающие участие в мероприятиях наименее активно. Наиболее активные участники – учащиеся ОУ №№ 1, 2, 4, 5, 6, 7, 15, 21, 28, 32, 35; наименее активные - ОУ №№ 12, 19, 26. Всего в мероприятиях спортивно-оздоровительного направления в 2011 году приняли участие около 9600 учащихся.
На представленной диаграмме мы видим количественное соотношение принявших участие в городских мероприятиях к общему числу учащихся в образовательных учреждениях городского округа Первоуральск за 2010 и 2011 годы.
Впервые в 2011 году в ГО Первоуральск организован I этап (муниципальный) Всероссийских соревнований школьников «Президентские состязания». С 12 по 15 мая 2011 года победители муниципального этапа соревнований школьников «Президентские состязания» заняли I место на областных соревнованиях. Команда учащихся 7 класса МОУ СОШ № 4 приняла участие во всероссийском этапе соревнований в г. Владивосток. Участники всероссийских соревнований награждены грамотами и памятными призами.
Выводы:
1. Проведение городских мероприятий спортивно-оздоровительной направленности способствует созданию условий для самореализации детей и подростков; формированию здорового образа жизни; пропаганде различных видов спорта в молодежной среде.
2. Участие ОУ в спортивных и спортивно-оздоровительных мероприятиях, как и в предыдущие годы, остается стабильно высоким.
В 2011 году продолжена работа по организации и проведению муниципального этапа всероссийских спортивных соревнований «Президентские состязания», всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры», движения по сдаче норм физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне», способствующих активизации спортивно-оздоровительной работы в ОУ.
10. Охрана труда и обеспечение безопасности жизнедеятельности детей и педагогов
10.1 . Организация и координация деятельности ОУ по вопросам охраны труда
В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» (ст. 32, п. 3в) дошкольное образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса. С этой целью в каждом МДОУ разработана система мероприятий, направленных на организацию деятельности по охране труда и обеспечение безопасности образовательного процесса всеми участниками образовательного процесса.
Разработанная во всех МДОУ программа производственного контроля является механизмом улучшения условий труда и образовательного процесса, т.к. предусматривает контроль соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно - противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. В течение 2011 года, в связи с выходом в свет новых санитарных правил: СП 3.1.2.825-10 «Профилактика вирусного гепатита «А», СП 3.1.7.2816-10 «Профилактика кампилобактериоза среди людей», СП 3.1.7.2817-10 «Профилактика листериоза у людей» СП 3.1.7.2836-11 «Изменения и дополнения № 1 к СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза», МУ 3.5.2.2644-10 «Организация и проведение дезинфекционных мероприятий при дерматомикозах», СП 3.1.5.2826-10 «Профилактика ВИЧ-инфекции», в программы производственного контроля МДОУ были внесены изменения в части определения перечня биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, проведения лабораторных исследований и испытаний. Кроме того, проведено обучение сотрудников по новым санитарным правилам с занесением записи в журнал инструктажей по санэпидрежиму.
Профилактические осмотры сотрудников учреждения осуществляются систематически в соответствие с приложением 15 СанПиН 2.4.1.2660-10. Результаты всех медицинских обследований своевременно фиксируются в личных санитарных книжках сотрудников. Руководителями МДОУ ведется контроль соблюдения графиков прохождения медицинских осмотров. В процессе подготовки к плановой проверке органом контроля и надзора Министерства общего и профессионального образования Свердловской области МДОУ №№ 3,6,26,39 было выявлено, что, в целом, периодичность и виды обследований сотрудников соответствуют требованиям нормативных документов. Вместе с тем, из-за недостаточности финансовых средств нарушены сроки прохождения крупнокадровой флюорографии в МДОУ № 6 (1 случай), периодичность прохождения гигиенического обучения сотрудников в МДОУ № 3 (3 случая), МДОУ № 6 (2 случая).
С целью соблюдения норм Трудового кодекса РФ и в соответствии с «Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29, в течение 2011 года на курсах по охране труда обучено 30 человек. Подготовлена заявка на обучение в декабре еще 53-х человек, относящихся к категории уполномоченных лиц по охране труда, членов комиссии по охране труда.
Таким образом, своевременное обучение сотрудников МДОУ правилам безопасного выполнения работ формирует сознательный, квалифицированный подход к вопросам обеспечения безопасности труда на рабочих местах. На протяжении 2-х лет травмы с сотрудниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений отсутствуют.
Важным критерием оценки эффективности деятельности МДОУ по созданию безопасных условий организации образовательного процесса является уровень детского травматизма. Управлением образования ежегодно организуются городские мероприятия для обеспечения качественных, безопасных условий жизнедеятельности воспитанников «Декада профилактики травматизма», «Месячник пожарной безопасности», «Месячник дорожной безопасности», «Образцовый участок- территория радости».
Вместе с тем, в 2011 году состояние травматизма воспитанников характеризуется наметившейся тенденцией к увеличению: в 2010 году зафиксировано 15 случаев, в 2011 году – 18.
По МДОУ количество случаев составляет:
| МДОУ |
3 |
6 |
7 |
9 |
12 |
26 |
30 |
37 |
39 |
70 |
75 |
итого |
| год |
||||||||||||
| 2010 |
2 |
0 |
1 |
4 |
1 |
1 |
0 |
1 |
3 |
2 |
0 |
15 |
| 2011 |
1 |
0 |
0 |
1 |
3 |
1 |
1 |
5 |
3 |
3 |
0 |
18 |
По сравнению с прошлым годом, увеличилось количество случаев травматизма в МДОУ № 12 в три раза, МДОУ № 37 – в пять раз; снизилось количество травм в МДОУ № 3,7,9. Отсутствуют травмы на протяжении 2-х лет в МДОУ №№ 6 и 75.
Анализ условий, способствующих травмированию, позволил следующим образом сгруппировать случаи по месту происшествия:
-12 случаев произошло во время организации прогулки - №№ 37 (5 сл.), №70 (38 -1 сл., 47 -1 сл.), № 9 (28 -1 сл.), № 26 (1 сл.), № 30 (1 сл.), № 12 (1 сл.), № 39 (25-1 сл.);
-4 случая во время организации совместной и самостоятельной деятельности в групповых помещениях МДОУ №№ 3 (32-1 сл.), 12 (48-1 сл.,77-1 сл.), ,№ 39 (20-1 сл.);
- 2- во время организации режимных процессов МДОУ №№ 39 (43- сл.,), № 70 (46-1 сл.).
89 % от общего количества травм характеризуются легкой степенью. Впервые зафиксирована травмы тяжелой степени (11% от общего количества) – ДОУ № 28 (подвывих шейного позвонка); № 37 (перелом костей носа со смещением).
Причины, способствующие травмированию детей: недостаточная организация детской деятельности во время прогулки, недобросовестное выполнение инструкций по охране жизни и здоровья детей при организации подвижных игр, игр со стационарным оборудованием на участке.
Меры, принимаемые для улучшения травмобезопасных условий образовательного процесса на уровне МДОУ (практическое закрепление полученных детьми знаний и навыков безопасного поведения, организация инструктажей с сотрудниками по охране жизни и здоровья детей, тренингов по отработке практических навыков создания безопасных условий в образовательном процессе), как показывают факты, не дают ожидаемого результата. Усилия педагогических коллективов предполагается направить на организацию содержательной, разнообразной деятельности детей во время прогулки, изменение подходов к распределению функциональных обязанностей персонала групп во время режимных процессов.
Управлением образования городского округа Первоуральск с целью с оздания качественных условий на игровых участках и территории ДОУ для организации летней оздоровительной кампании в соответствии с содержанием образовательной программы, санитарно-гигиеническими нормами и правилами техники безопасности было инициировано проведение смотра-конкурса «Образцовая территория ДОУ» среди дошкольных образовательных учреждений с привлечением родительской общественности.
В смотре-конкурсе приняли участие 48 (100%) дошкольных образовательных учреждений. Члены конкурсной комиссии провели оценку участков и территории ДОУ на основе разработанных показателей по трехбалльной системе оценивания. Анализ отчетов о результатах смотра-конкурса показал следующее:
1. Соблюдение требований к размещению и оснащению центров детской деятельности в соответствии с возрастом на участках:
-рациональное размещение центров детской деятельности (игровой, двигательной, познавательной, продуктивной и т.д.) отмечено в ДОУ № 2, 3, 4, 6, 7, 15, 19, 20, 21, 22, 25, 33, 39, 43, 50;
-наличие разнообразного игрового материала в соответствии с возрастом, обеспечивающего занятость всех детей, представлено в ДОУ № 6, 15, 19, 20, 22, 25, 38, 39, 41, 42, 43, 46, 47, 57, 60, 70;
-недостаточность игрового материала на момент смотра-конкурса для организации сюжетно-ролевых игр на участке в ДОУ № 2, 4, 7; для организации детской деятельности в отдельных возрастных группах – ДОУ №№ 1 , 9, 28.
2.Соблюдение санитарно-гигиенических требований и требований техники безопасности:
- безопасность оборудования на игровых участках обеспечена в ДОУ №№ 15,20,25,39 (требуют ремонта теневые навесы - ДОУ №№ 22,43, игровое оборудование - ДОУ№ 22);
- санитарное состояние игровых и спортивного участков, территории ДОУ соответствует требованиям СанПиН в МДОУ №№ 3, 6, 7, 9, 12, 26, 30, 37, 39, 70, 75;
- санитарное состояние оборудования на участках, верандах соответствует требованиям СанПиН в МДОУ №№ 3, 6, 7, 9, 12, 26, 30, 37, 39, 70, 75;
- проведено частичное кронирование тополей на территории ДОУ № 6, 19;
- имеются газоны, огороды на территории МДОУ №№ 3, 6, 7, 9, 12, 26, 30, 37, 39, 70, 75. Подбор цветов на газонах, их размещение на территории ДОУ проведено в сочетании цветовой гаммы и времени цветения,
- ухоженность зоны за территорией ДОУ отмечена в ДОУ №№ 15, 20, 22, 25, 39, 43; на момент проведения смотра-конкурса требовалось скашивание травы за территорией ДОУ № 7 (санитарная зона);
-оборудованных парковок для автотранспорта на территории муниципальных дошкольных образовательных учреждений нет.
3. Создание условий для оздоровительной работы на спортивной площадке:
- оборудование для обеспечения и развития основных видов движения (в основном - беговая дорожка, полоса препятствий) представлено во всех ДОУ. В ДОУ № 7 имеется оборудование для обучения детей элементам спортивных игр (баскетбольные мячи, металлические стойки и сетка для игры в волейбол). В ДОУ № 24, 42, 60 оборудованные спортивные участки отсутствуют, прогулочные участки оснащены спортивным инвентарем;
- размеры оборудования соответствуют возрастным особенностям детей, стационарное оборудование надежно закреплено, что обеспечивает травмобезопасность его использования.
4. Организация учебного перекрестка по правилам дорожного движения:
- в 94% ДОУ на территории имеется разметка перекрестка, соответствующая правилам дорожного движения (кроме ДОУ № 15,43), но в ДОУ № 24 разметка не отражает дорожную обстановку микрорайона;
- всеми ДОУ представлено наличие выносного оборудования (дорожные знаки, указатели, светофор, игровые виды транспорта).
Конкурсные комиссии МДОУ № 3, 7, 12, 26, 37, 39 определили победителей среди ДОУ по количеству баллов.
| МДОУ № 3 |
МДОУ № 7 |
МДОУ № 12 |
МДОУ № 26 |
МДОУ № 37 |
МДОУ № 39 |
|
| 1 место |
ДОУ № 50,33 |
ДОУ № 7 |
ДОУ № 44 |
ДОУ №23 |
ДОУ № 55 |
ДОУ № 39 |
| 2 место |
ДОУ № 3 |
ДОУ № 2 |
ДОУ № 48,77 |
ДОУ №26 |
ДОУ № 37 |
ДОУ № 25 |
| 3 место |
ДОУ № 21 |
ДОУ № 4 |
ДОУ № 12,63 |
ДОУ №24 |
ДОУ № 16 |
ДОУ № 43 |
МДОУ №№ 6, 9, 30, 70, 75 ограничились проведением анализа соответствия созданных условий показателям конкурса без определения призовых мест. По итогам конкурса была организована фотовыставка лучших участков ДОУ. Результаты конкурса «Образцовая территория ДОУ» учтены при подведении итогов организации летней оздоровительной кампании и определении перспектив работы. Опыт совместной работы педагогических коллективов и родительской общественности по созданию безопасных условий для деятельности детей на участках в летний период обсуждены на заседании городского родительского комитета.
Приемка муниципальных дошкольных образовательных учреждений позволяет отметить уровень организационной деятельности руководителей МДОУ по созданию необходимых условий по охране труда и безопасности в образовательном учреждении.
В соответствии с Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 04.07.2011 года № 1646 приемка осуществлялась в период с 25 по 29 июля 2011 года. В приемке принимало участие 11 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в составе которых 34 филиала. Сроки проведения приемки трех филиалов (ДОУ №№ 47,48, 63) изменены из-за проведения работ по открытию дополнительных групп.
В период подготовки к началу учебного года во всех МДОУ проведена ревизия:
- автоматической пожарной сигнализации,
- первичных средств пожаротушения,
- речевого оповещения о пожаре,
- тревожной кнопки вызова,
- выполнены обособленные выходы из групповых ячеек второго этажа непосредственно наружу в ДОУ №№ 3, 11, 65, 75.
Проведены мероприятия по приведению дошкольных учреждений в соответствие противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям, нормам охраны труда и безопасности образовательного процесса согласно городскому плану мероприятий, утвержденному Постановлением Главы городского округа Первоуральск № 1572 от 28.05.2010 года:
-восстановлено наружное освещение (ДОУ №№4, 7, 8, 32, 37, 48, 59);
-отремонтированы калитки (ДОУ №№16, 43);
-установлены водонагреватели (ДОУ №№ 2, 4, 6, 7, 12, 19, 44, 48, 59, 63, 65, 77);
-частично заменены моечные ванны и обновлено технологическое оборудование на пищеблоке (ДОУ № 15, 16);
- проведено кронирование деревьев в МДОУ №№ 3, 9, 12, 37, 70;
-установлены теневые навесы на территории групповых площадок в ДОУ №№ 11, 75.
Выполнены предписания надзорных органов в 100% объеме в МДОУ №№ 6, 7, 12, 30, 39, 75. Для исполнения оставшихся требуется значительное финансирование.
Оценка противопожарного состояния МДОУ осуществлялась отделом надзорной деятельности на основании представленных каждым учреждением пакета документов.
Исполнение предписаний Госпожнадзора
| МДОУ |
Всего нарушений |
Из них выполнено |
Процент исполнения |
| №3 |
1 |
0 |
0 |
| №26 |
18 |
17 |
94 |
| №37 |
23 |
20 |
87 |
| №70 |
15 |
13 |
87 |
Для исполнения в полном объеме мероприятий предписаний Роспотребназдора в МДОУ №№ 3,9,26,37,39,75 также требуется значительное финансирование.
Исполнение предписаний Роспотребнадзора
| МДОУ |
Всего нарушений |
Из них выполнено |
Процент исполнения |
| №3 |
12 |
4 |
33 |
| №9 |
5 |
1 |
20 |
| №26 |
23 |
9 |
39 |
| №37 |
8 |
5 |
63 |
| №75 |
12 |
9 |
75 |
Включение мероприятий в бюджетную смету на последующие годы будет взято на контроль.
Приемка 2011 года стала первой после введения в действие санитарных правил СанПиН 2.4.1.2660-10, поэтому целью обследования санитарно-гигиенических условий стало выявление соответствия требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10. По результатам приемки во все МДОУ были выданы предложения по устранению выявленных несоответствий в части выполнения требований охраны труда и безопасности образовательного процесса, санитарно-гигиенических требований.
Анализ исполнения рекомендаций и управленческих действий по результатам приемки представлен графически.
| Выявленные недостатки в части санитарно-гигиенического обеспечения |
Выявленные недостатки в части охраны труда и безопасности образовательного процесса |
Диаграммы показывают, что в части санитарно-гигиенического обеспечения у всех МДОУ преобладает процент нарушений, связанных с введением в действие новых санитарных правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10, для устранения которых требуется финансирование. В части охраны труда и безопасности образовательного процесса, наоборот, преобладает процент нарушений, не связанных с финансовыми затратами, за исключением МДОУ № 6, 7, 9, 26, 39 (ремонт крыш и помещений, кронирование деревьев). Следовательно, при эффективном управлении деятельностью МДОУ нарушений могло и не быть, например, таких: засетчивание окон, маркировка полок в холодильнике, хранение моющих средств в недоступном для детей месте и пр. (МДОУ №№ 3, 12, 30, 37, 70, 75).
К принятым мерам по устранению нарушений, требующих материальных затрат, можно отнести следующие:
-внесение мероприятий в проект сметы на 2012 год,
-включение в план финансово- хозяйственной деятельности;
- привлечение внебюджетных средств.
В процессе проведения приемки установлено, что, в сравнении с прошлым годом, на 91% сократилось количество нарушений по использованию утративших силу документов при создании локальной базы по охране труда; в меньшей степени, чем в прошлом году, но сохраняется недостаточный уровень ведения документации по охране труда (журналов регистрации инструктажей, оформления инструкций по охране труда) в филиалах МДОУ №№ 3, 9, 7, 12, 26, 39, 75.
По результатам приемки муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2011 году предписания отдела надзорной деятельности, Роспотребнадзора отсутствуют.
По итогам подготовки муниципальных дошкольных образовательных учреждений к учебному году распоряжением Управления образования объявлена благодарность руководителям МДОУ № 7 (Г.Ф.Шугаева), №9 (И.В.Гильманова), № 11 (Н.Г. Коршунова), №12 (Т.П. Балашова), № 25 (Е.А.Бачурина), № 26 (Е.А.Серафин), № 33 (Л.В.Шмагина), № 37 (Н.В.Михайлова), № 39 (С.В.Лабецкая), №43 (О.Н. Коршунова), № 70 (Т.Л. Поздеева).
В следующем году, во-первых, необходимо организовать работу по приведению условий МДОУ в соответствие федеральным требованиям к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников:
- проведение исследования на предмет удовлетворенности воспитанников, родителей (законных представителей), педагогических работников образовательного учреждения, социальных партнеров образовательного учреждения комплексностью и системностью работы образовательного учреждения по сохранению и укреплению здоровья; а также на предмет наличия благоприятного мнения об образовательном учреждении;
- организация профилактического контроля деятельности МДОУ с целью выявления соблюдения санитарных норм, предъявляемых к организации образовательного процесса (объем нагрузки по реализации основных и дополнительных образовательных программ, время отдыха, удовлетворение потребностей воспитанников в двигательной активности).
Во-вторых, предусмотреть организационно-методические мероприятия в педагогических коллективах по улучшению качества проведения с детьми прогулки и режимных процессов.
В третьих, следует продолжить деятельность по организации условий, отвечающих требованиям охраны труда и безопасности образовательного процесса, содействуя представлению городскому сообществу опыта МДОУ по вопросам улучшения санитарно-гигиенических аспектов охраны труда и безопасности жизнедеятельности детей в дошкольных образовательных учреждениях, профилактики детского травматизма в МДОУ.
Каждое муниципальное образовательное учреждение во время образовательного процесса несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников.
В связи с этим деятельность Управления образования ежегодно направлена на организацию и координацию деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений:
- при приемке муниципальных образовательных учреждений к началу нового учебного года: на 01.09.2011г. 23 учреждения были приняты городской комиссией без замечаний, ОУ №№ 3,6,40 - приняты с замечаниями;
- при открытии летних учреждений с дневным пребыванием детей.
Выявленные в ходе приемок нарушения устраняются в установленные сроки.
В связи с этим Управлением образования в октябре 2011г. была разработана муниципальная долгосрочная целевая программа городского округа Первоуральск на 2012 – 2016 годы «Создание комплекса условий по приведению общеобразовательных учреждений городского округа Первоуральск в соответствие с требованиями санитарного законодательства».
Кроме этого, в 2011 г. были проведены проверки исполнения лицензионных условий:
- по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса в ОУ №№ 2,12,15,36, МОУ ДОД ЦДТ, МОУ ДОД «ЦДОД», МОУ ДОД ДЮСШ;
- исполнения санитарно-гигиенических требований к режиму и условиям организации образовательного процесса в ОУ №№ 4,6,12,15,16,20,35,36;
- организации перевозки обучающихся школьными автобусами в ОУ №№ 1, 16, 22, 26, 40, МОУ ДОД ЦДТ.
В ходе контроля были проверены:
- локальные нормативные документы, регулирующие деятельность должностных лиц МОУ по вопросам охраны труда, санитарно- гигиенического режима, условий обеспечения безопасности образовательного процесса и перевозки школьников школьными автобусами;
- здания школ, кабинеты и производственные помещения;
- режим и безопасные условия в учебных помещениях.
По итогам проверок были выявлены нарушения и замечания в ОУ №№ 6,12,16,35,36, МОУ ДОД ЦДТ, МОУ ДОД «ЦДОД», МОУ ДОД ДЮСШ, даны рекомендации и установлены сроки исполнения. В ходе повторного контроля указанные нарушения не выявлены.
В аспекте организации учебы персонала муниципальных образовательных учреждений были проведены следующие мероприятия:
· ежегодное совещание директоров «Организация работы по профилактике травматизма обучающихся. Состояние травматизма обучающихся за 2010 год»;
· совещание с руководителями ОУ по подготовке к новому учебному году и привидению в соответствие с требованиями пожарной безопасности, санитарно - гигиенических норм и охране труда территорий, зданий, помещений и оборудования;
· курсовая подготовка руководителей ОУ № 12,26,35, МОУ ДОД ЦДТ по охране труда;
· совещание с начальниками городских оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей по теме: «Организация и обеспечение условий по охране жизни и здоровья детей»;
· инструктивное совещание с заместителями по АХЧ в рамках августовской конференции по введению новых СанПиН 2.4.2.2821-10;
· ежегодное инструктивное совещание с преподавателями ОБЖ и педагогами, организующими выходы и выезды учащихся за пределы ОУ, на тему: «Обеспечение безопасности детей в походах, поездках и экскурсиях»;
· заседания городских комиссий по профилактике травматизма детей при пожарах и детского дорожно-транспортного травматизма;
· инструктивно-методические консультации с сотрудниками МБОУ «Лицей № 21» по подготовке материалов для участия в областном конкурсе по Охране труда;
· участие в заседаниях Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних Западного управленческого округа по вопросам травматизма обучающихся;
· участие в заседаниях комиссии по безопасности дорожного движения при Администрации городского округа Первоуральск.
Традиционными стали городские мероприятия для обучающихся и воспитанников профилактической направленности. В течение 2011 года проведено 6 городских мероприятий и конкурсов по профилактике пожарной безопасности, безопасности дорожного движения:
1. Городской конкурс соревнований юных велосипедистов «Безопасное колесо- 2010». Команды-победители школьных соревнований из 23 образовательных учреждений (№№1,2,3,4,5,6,7,9,10,11,12,15,16,20,21,22,26,28,29,32,35,40,ЦДО – 92 участников) приняли участие в городских соревнованиях. Жюри определили по каждому виду соревнований победителей в командном и личном зачете. 1 место команда - МБОУ СОШ № 4 , 2 место - МОУ СОШ № 26, 3 место – МОУ СОШ № 28.
2. «Слет дружин юных пожарных» (ДЮП) среди команд общеобразовательных учреждений. В конкурсе приняли участие коллективы ДЮП ОУ №№ 1,2,3,4,5,6,7,9,10,11,12,15, Лицей № 21,22,28,29,32 в количестве 180 человек. Призовые места присвоены отрядам ДЮП: 1 место – «Бригада 01» МБОУ СОШ № 10, 2 место - «Искорка» МОУ СОШ № 28, 3 место - «Спасатели» МБОУ СОШ № 1. Команда МБОУ «СОШ № 10» участвовала в областном слете дружин юных пожарных, в качестве главных консультантов.
3. Городские соревнования «По пожарно-прикладному спорту». В соревнованиях приняли участие 90 обучающихся из ОУ № 1,2,5,6,9,10,11,12,15,20,Лицей № 21,22,29,32,40. Призовые места присвоены командам: 1 место - МБОУ СОШ № 10; 2 место - МБОУ СОШ № 15, 3 место - МБОУ СОШ № 2.
4. Управлением образования совместно со школьно-базовой столовой ООО столовая «Урал» проведен праздник «Школьное молоко» с охватом обучающихся в 9750 человек
5. Городские конкурсы среди учреждений с дневным пребыванием детей при общеобразовательных учреждениях:
«У светофора нет каникул». Участники – 7 летних оздоровительных учреждений (при ОУ № 2,4,5,6,9,22). По итогам конкурса 1 место – МОУ СОШ № 12, 2 место - МОУ СОШ № 22; 3 место – МБОУ СОШ № 5.
Конкурс на лучшую организацию работы по противопожарной безопасности, в котором приняли участие 5 летних оздоровительных учреждений (при ОУ № 5,12,22,29,ЦДТ). Лучшими признаны конкурсные материалы МОУ СОШ № 22, материалы направлены на областной конкурс.
Кроме этого, для обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений в системе организуются и проводятся следующие профилактические мероприятия:
· функционирование дружин юных пожарных (293 школьника);
· целевые профилактические мероприятия «Внимание, Дети!» и недели безопасности дорожного движения и пожарной безопасности;
· беседы, инструктажи, игры, викторины, конкурсы по правилам дорожного движения, пожарной безопасности;
· рейды отрядов Юных инспекторов дорожного движения (ЮИД) с педагогами и сотрудниками ГИБДД в микрорайонах школ, выступления отрядов Дружин юных пожарных и ЮИД;
· встречи обучающихся и воспитанников с инспекторами ОГПН и ГИБДД,
· радиолинейки, общешкольные линейки;
· выступления педагогов на родительских собраниях по вопросам безопасного поведения детей в период зимних и летних каникул, ограничения езды на велосипедах и мототранспорте и о уголовно - правовых последствиях за ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по воспитанию детей (охвачено 3700 родителей);
· выполнение зачетов по правилам дорожного движения и овладению навыками безопасного поведения на улицах и дорогах;
· оформление стенгазет, проверка маршрутных листов, распространение памяток, показ видеофильмов.
Итак, в 2011 г. профилактическими мероприятиями было охвачено 13350 обучающихся (98,7%) и задействовано около 700 работников МОУ (в 2010 г было охвачено 13270 обучающихся (98 %).
Результаты организации городских мероприятий показали положительную динамику целенаправленной и системной работы по профилактике пожарной и дорожной безопасности и имели практическое и воспитательное значение.
10.2. Итоги мероприятий по ГО, ЧС, ОБЖ и антитеррористической защищенности
В МДОУ созданы необходимые условия для обеспечения безопасности воспитанников и сотрудников муниципальных дошкольных образовательных учреждений:
-территория 49-и учреждений имеет ограждение,
-во всех детских садах установлена тревожная кнопка для экстренных вызовов (обслуживание осуществляют ЧОП -31 детский сад, ОВО при УВД -14, ФГУП Охрана по Свердловской области- 3), автоматическая пожарная сигнализация.
-имеются инструкции, определяющие действия персонала, планы пожарной эвакуации людей;
- во всех учреждениях действует пропускной режим: в 44 детских садах - электронная система пропуска в здание (домофон), в 4-х приказом определены ответственные из числа сотрудников;
-в 49 дошкольных учреждениях разработаны паспорта антитеррористический противодиверсионной защищенности с приложениями (план действий работников МДОУ при возникновении ЧС, приказ о действиях сотрудниках в условиях ЧС мирного времени), утвержденные директором, согласованные с начальником управления по городу Первоуральск МЧС России по Свердловской обл. В.В. Ковалевым, с начальником отделения в г. Первоуральске УФСБ России по Свердловской области Р.И. Ниткиным; инструкции по действиям персонала при угрозе совершения террористического акта; изданы приказы о назначении ответственных лиц за организацию охраны труда и обеспечение безопасности образовательного процесса;
-журнал регистрации занятий по отработке плана эвакуации, тренировки проводятся регулярно, раз в 3 месяца;
-имеются планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; планы основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждению и ликвидации ЧС в образовательных учреждениях на 2011 год, предусматривающие мероприятия в период возможной угрозы, при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство, при поступлении угрозы в письменном виде, при поступлении угрозы по телефону;
Комиссиями по охране труда составляются акты осмотра детских площадок, других помещений для работы с детьми, ежедневно ответственными лицами осуществляется контроль с целью своевременного устранения причин, несущих угрозу жизни и здоровью воспитанников и работников.
МДОУ укомплектованы необходимыми средствами противопожарной безопасности. Имеются декларации пожарной безопасности, зарегистрированные ОГПН г. Первоуральск.
В МДОУ оборудованы уголки безопасности, в которых помещается информация для родителей о детских заболеваниях, мерах их предупреждения, профилактических мероприятиях по детскому дорожно-транспортному травматизму.
С воспитанниками дошкольного учреждения с учетом их возрастных особенностей в системе проводятся мероприятия по обучению навыкам безопасного поведения, воспитанию сознательного отношения к своему здоровью и жизни.
Согласно актам обследования, проведенного сотрудниками УВД в 2011 году, МДОУ получили следующие рекомендации:
- установить металлические решётки на всех окнах 1 этажа (МДОУ № 3, 6, 7, 9, 12, 26, 30, 37, 39, 70, 75, в том числе филиалы);
-устранить повреждение ограждения территории детских садов № 43, 15, 4, 2, 3, 9, 8, 28, 1, 14, 12,48,59,24, 26, 55, 60 (всего 17); установить замок на металлическую калитку (ДОУ № 42); увеличить высоту ограждения территории ДОУ № 33;
-убрать шлагбаум и установить ворота (МДОУ №9);
-обеспечить освещение территории и входных дверей (ДОУ №№ 2, 13, 14, 31,75).
Руководителями МДОУ направлены отчеты в УВД о принятых мерах по указанным предложениям.
Созданию условий комплексной безопасности в образовательных учреждениях способствует система мероприятий, включающая контроль качества питьевой воды, ежемесячную дератизацию и дезинсекцию помещений, кронирование сухостойных и аварийных деревьев, компенсационную посадку деревьев и кустарников, омолаживающую и формовочную обрезку зеленых насаждений; утилизацию использованных ртутьсодержащих ламп; соблюдение воздушно-теплового режима.
Для обеспечения безопасности в 2011-2012 учебном году необходимо продолжить реализацию мероприятий городского «Плана мероприятий по приведению муниципальных образовательных учреждений в соответствие с требованиями санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности, охраны труда и антитеррористических мер на 2010-2012 годы», утвержденного Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 28.06.2010г. №1572.
Для выполнения задач гражданской обороны в 2011 году был разработан и утвержден начальником Управления образования и начальником отдела гражданской защиты План основных мероприятий Управления образования городского округа Первоуральск по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности людей на водных объектах на 2011 год.
Для реализации плана было налажено тесное сотрудничество с начальниками штабов гражданской обороны, с преподавателями-организаторами ОБЖ, ответственными за состояние гражданской обороны в своих образовательных учреждениях. Так были проведены совещания:
- с начальниками штабов гражданской обороны, на котором был рассмотрен вопрос о роли обучения сотрудников и обучающихся вопросам ГО и ЧС на современном этапе, подведены итоги обучения всех категорий граждан по ГО и ЧС (08.12.2010 г.);
- с учителями ОБЖ, на котором был проведен анализ и подведены итоги мероприятий по ГО и ЧС в части, касающейся учителей ОБЖ, и поставлены задачи и представлен план на новый календарный год (19.01.2011 г.).
Организовано практическое мероприятие для учителей ОБЖ по подготовке учащихся школ к городским соревнованиям «Школа безопасности».
Были проведены совещания с оргкомитетом по организации и проведению учебных сборов по основам военной службы с десятиклассниками школ города. Для учителей ОБЖ был проведен учебно-методический семинар «Организация и проведение учебных сборов по основам военной службы с юношами 10-х классов».
Проводились консультации для учителей – участников городского, областного туров конкурса «Лучший преподаватель-организатор ОБЖ».
Перед началом нового учебного года на совещании директоров по теме были подведены итоги подготовки образовательных учреждений по гражданской обороне и антитеррористической защищенности в 2011 году и сформулированы задачи на 2012 год.
В течение учебного года в образовательных учреждениях проводилось обучение сотрудников ОУ по 14-часовой программе и по 20-часовой программе – членов аварийно-спасательных звеньев по вопросам ГО и ЧС, а руководящий и командно-начальствующий состав обучался на курсах УМЦ ГО и ЧС г. Екатеринбург и г. Первоуральск, где было обучено 11 и 27 человек соответственно из ОУ и 7 человек из ДОУ.
На протяжении всего учебного года в образовательных учреждениях проводились мероприятия по ГО и ЧС и с учащимися.
Практические навыки по умению действовать в различных ситуациях учащиеся демонстрировали в городском открытом Первенстве по лыжному туризму «Школа безопасности», которое прошло 11-12.03.2011 г. В программу Первенства вошли соревнования: «Спортивный туризм» (дистанция «лыжная - группа - длинная» – 1-2 класса сложности; поисково-спасательные работы – 1 класс сложности); «Школа безопасности» (конкурсы «Ориентирование и топография»; «Обеспечение жизнедеятельности человека в природной среде»).
В соревнованиях приняли участие 75 человек в составе 15 команд из 11 образовательных учреждений (№№ 2, 3, 4, 9, 10, 12, 15, 28, 32, 35, ЦДТ). По итогам соревнований победителями Первенства стали: в младшей возрастной группе – команда «Росток» МОУ ДОД «ЦДТ», руководитель Мотина Алёна Геннадьевна, в средней возрастной группе – команда учащихся МОУ «СОШ № 4», руководитель Казанцева Елена Юрьевна, в старшей возрастной группе – команда «Горные лоси» МОУ ДОД «ЦДТ», руководитель Сердюк Марина Васильевна.
Члены судейской коллегии отмечают, что с каждым годом повышается уровень лыжной техники, технико-тактической работы на дистанции «Поисково-спасательные работы», качество ответов на вопросы викторины по программам курсов ОБЖ, КБЖ.
Итоговым занятием учебного года по готовности образовательного учреждения к обеспечению безопасности персонала и обучающихся в чрезвычайных ситуациях является объектовая тренировка «День защиты детей», которая традиционно проходит в апреле-мае. По анализу отчетов о проведении «День защиты детей» этот день в большинстве школ становится ярким, насыщенным разнообразными мероприятиями, направленными на закрепление знаний, умений учащихся в вопросах безопасности жизнедеятельности. Во всех школах проведены:
- командно-штабные тренировки по теме: «Действия руководящего состава, учителей и учащихся по сигналу «Внимание всем!» с целью выработки навыков у руководителей и командно-начальствующего состава образовательного учреждения в проведении мероприятий по защите от ЧС и задач в области ГО;
- занятия по изготовлению простейших средств защиты органов дыхания.
Во многих школах предварительно были проведены учебные тренировки по действиям всех членов образовательного учреждения по сигналу «Внимание всем!».
День защиты детей в образовательных учреждениях начался с линейки открытия «Дня защиты детей». В течение дня проводились классные часы, встречи с ликвидаторами последствий аварии на Чернобыльской АЭС, специалистами МЧС, ГПС, службы спасения, викторины, конкурсы, просмотры фильмов с последующим обсуждением, практические мероприятия по использованию средств индивидуальной защиты и оказанию первой медицинской помощи, эстафеты, соревнования с элементами программы «Школа безопасности». Во всех школах была проведена объектовая тренировка по эвакуации учащихся и сотрудников из здания образовательного учреждения по сигналу «Внимание всем!» в различных чрезвычайных ситуациях.
Как положительный момент этого года следует отметить: 1) разнообразие форм проведённых мероприятий, увеличение их практической направленности; 2) привлечение к проведению «Дня защиты детей» старшеклассников, специалистов отдела гражданской защиты, курсов УМЦ по ГОЧС г. Первоуральска, подразделений ГПС, поисково-спасательных формирований, специалистов ГИБДД и медицинских работников; 3) четкость действий руководящего состава и формирований во время объектовой тренировки по эвакуации, организованность эвакуации учащихся и сотрудников из здания школы, соответствие времени эвакуации установленным нормам; 4) освещение хода проведения «Дня защиты детей» школьным радиоузлом (ОУ № 2), в школьной газете (ОУ №№ 3, 36, л.21), на телеканалах ПТВ и Евразия (ОУ №№ 12, 32).
В целом, «День защиты детей» был организован и проведён на высоком уровне, участники отнеслись ко всем мероприятиям осознанно и ответственно. По представленным отчетам наиболее грамотно и интересно «День защиты детей» проведен в ОУ №№ 1, 4, 6, 9, 10, 11, 12, 15, 28, 35, 40.
В период с 30 мая по 4 июня на базе МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» проведены 5-тидневные учебные сборы, в которых приняли участие 348 юношей 10-х классов из 20 средних общеобразовательных учреждений.
Программа учебных сборов выполнена полностью. Количественные результаты сборов таковы: отметку «3» получили 44 человека (13 %), «4» - 149 человек (44 %), «5» - 140 человек (41 %), «2» - 8 человек (2%). Таким образом, 98 % юношей, из допущенных к сборам, справились с программой учебных сборов. Из них 85 % на «4» и «5». В сравнении с прошлым учебным годом наблюдается уменьшение повышенных отметок («4» и «5») на 5 %.
Следует отметить, что, несмотря на большое количество юношей 10-х классов (308 чел. – 2011 г., 117 чел. – 2010 г.) все занятия проводили преподаватели-военнослужащие запаса. Во время сборов на практике каждый учащийся освоил сборку и разборку автомата, выполнил упражнения начальных стрельб из пневматического оружия, освоил основные приемы тактической подготовки, способы оказания первой медицинской помощи, научился пользоваться средствами индивидуальной защиты, познакомился с общевойсковыми уставами. Качество успеваемости учащихся по темам распределилось следующим образом:
- «Общевойсковые уставы» – 91 %,
- «Радиационная, химическая и биологическая защита» – 89 %,
- «Строевая подготовка» – 89 %,
- «Тактическая подготовка» – 89 %,
- «Огневая подготовка» – 84 %,
- «Военно-медицинская подготовка» – 80 %,
- «Физическая подготовка» – 68 %.
Из всех предметов учебных сборов, как и в прошлом году, наиболее низкое качество показано по физической подготовке. К сдаче нормативов по физической подготовке по состоянию здоровья были допущены 273 человека. Зачет по нормативам полиатлона получили 90 % учащихся из допущенных, из них по бегу на 100 м – 85 % учащихся, по прыжку в длину – 73 %, по подтягиванию – 69 %, по кроссу на 3000 м – 57 %. (Отметка выставлялась по нормативам программы физической культуры для юношей 10-х классов). Уровень подготовки по физической культуре учащихся остается недостаточно высоким, и опять по кроссу на 3000 м.
С 05.09.11 г. по 04.10.11 г. во всех общеобразовательных учреждениях прошел месячник по подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Учащиеся и сотрудники приняли самое активное участие в месячнике, большое внимание было уделено практической направленности мероприятий. Были проведены тренировки по эвакуации из здания школы во время пожарной тревоги или при обнаружении взрывного устройства в здании школы. Хочется отметить, что в 2011 году в познавательных играх, викторинах, соревнованиях по пожарно-прикладному спорту и спортивно-туристических эстафетах, осенних туристических слетах, соревнованиях по программе «Школа безопасности», в практических занятиях приняли участие 13195 человек, что на 1648 человек больше по сравнению с 2010 годом (11547 чел.).
В период месячника (16-17.09.2011 г.) в рамках детско-юношеского движения «Школа безопасности» проведено открытое первенство города Первоуральск среди учащихся по спортивному туризму «Осенний марафон», в котором приняли участие 32 команды учащихся школ города, по трем возрастным группам (230 чел.). На этапах туристического марафона учащиеся на практике показывали умения безопасного поведения, умения по защите себя от ситуаций различного характера. По итогам соревнований победителями Первенства стали: в младшей возрастной группе – команда учащихся МБОУ «СОШ № 7 с углубленным изучением отдельных предметов», в средней возрастной группе – команда учащихся МБОУ «СОШ № 10 с углубленным изучением отдельных предметов», в старшей возрастной группе – команда МБОУ «СОШ № 7 с углубленным изучением отдельных предметов».
Большая ответственность по подготовке детей к безопасности в различных ситуациях лежит на учителях ОБЖ, КБЖ. Поэтому с 04.04.2011 г. по 28.04. 2011 г. в городском округе Первоуральск в шестой раз прошел конкурс «Лучший учитель ОБЖ – 2011».
После первого этапа конкурса для участия в муниципальном этапе были заявлены 3 человека: Крапивин А.М. (МБОУ «СОШ № 7 с углубленным изучением отдельных предметов»), Теслюк В.В. (МОУ «СОШ № 29»), Крысов О.В. (МБОУ «СОШ № 35»).
По результатам конкурса победителем стал учитель ОБЖ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» Крысов Олег Васильевич, который достойно представил преподавателей ОБЖ городского округа Первоуральск на областном конкурсе, заняв 4 место.
В течение учебного года были организованы и проведены с сотрудниками Управления образования запланированные теоретические и практические учебные занятия в соответствии с программами для каждой категории обучаемых. Разработан пакет документов для проведения объектовой тренировки (распоряжение «О проведении объектовой тренировки», план проведения объектовой тренировки). В соответствии с запланированной датой (30.09.2011) проведана объектовая тренировка по теме «Действия персонала при возникновении пожара в здании Управления образования».
В течение календарного года были проведены тематические мероприятия с целью контроля создания условий для обучения учащихся и сотрудников вопросам гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций в трех ОУ №№ 1, 12, 15.
Задача проверок:
- изучить документацию по созданию и анализу условий для обучения вопросам ГО и ЧС в образовательных учреждениях в соответствии с каталогом документов для образовательных учреждений, разработанном Министерством общего и профессионального образования Свердловской области;
По результатам проверки следует отметить, что в проверенных МОУ пакет документов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в основном сформирован. В соответствии с Приказом в каждом ОУ создано объектовое звено РСЧС и ГО, в котором определены группы, привлекаемые для предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций. Обучение учащихся и постоянного состава организовано. В соответствии с планом проведена командно-штабная тренировка, проводятся объектовые тренировки, имеются приказы, планы, акты.
Наиболее полно и в соответствии с нормативными требованиями разработан пакет документов в МБОУ «СОШ № 15».
В то же время были выявлены недостатки, по устранению которых сделаны конкретные замечания и даны рекомендации каждому руководителю образовательного учреждения.
Основным замечанием по итогам проверки является: неразработанность Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера образовательного характера (ОУ № 12) и приложений к нему (ОУ №№ 1, 12, 15), отсутствие Плана гражданской обороны и приложений к нему (ОУ №№ 1, 12), Программы обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (ОУ № 12).
В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов школьной инфраструктуры, был разработан и доведен до руководителей образовательных учреждений План антитеррористических мероприятий в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Первоуральск на 2011 год. В соответствии с планом работы, 19.01.2011 г., было проведено совещание с ответственными за обеспечение мероприятий по антитеррористической защищенности образовательных учреждений, на котором были подведены итоги работы по усилению антитеррористической защищенности ОУ за 2010 год, даны методические рекомендации по проведению мероприятий по предупреждению и пресечению террористических проявлений на новый год.
На протяжении всего года информация о состоянии антитеррористической защищенности образовательных учреждений ежеквартально отслеживалась. Была собрана, обработана информация о мерах по защите объектов образования от преступных посягательств, полученных от школ, и составлен годовой отчет в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.
На основании отчетов о защищенности образовательных учреждений, результатов приемки школ к новому учебному году хочется отметить, что руководители большинства образовательных учреждений планомерно приводят состояние антитеррористической и противодиверсионной защищенности своих учреждений в соответствие с утвержденными правилами физической защиты учреждений (РП Св. обл. от 31.12.2004 г. № 1620).
Так в 2010-2011 учебном году были выполнены следующие мероприятия:
- ОУ №№ 2, 4, 6, 10, 32, 35, ЦДТ оборудовали свои учреждения системой наружного и внутреннего видеонаблюдения; ДЮСШ – наружного, ОУ № 7 – внутреннего видеонаблюдения. Таким образом, сегодня 12 ОУ имеют систему наружного видеонаблюдения и 11 – внутреннего.
- ОУ №№ 29, 26 установили кнопку экстренного вызова милиции и сегодня все 24 ОУ и 2 УДО имеют КТС;
- ОУ №№ 5, л.21, «Начальная школа – детских сад № 14», 4 дворовых клубах: «Сталкер», «Алые паруса», «Буревестник», «Голубь мира» установили контрольно-пропускные пункты для прохода персонала, посетителей. Так в ОУ №№ 5, 21 установлен электронный турникет; в ОУ «Начальная школа – детских сад № 14» и дворовом клубе «Сталкер» – домофон; в 3 дворовых клубах («Алые паруса», «Буревестник», «Голубь мира») – домофон с видеотерминалом;
- В девяти ОУ (№№ 1, 4, 7, 10, 15, 21, 32, 35, ЦДТ) в течение всего учебного года в дневное время была организована физическая охрана частными охранными предприятиями, имеющими лицензию на охранную деятельность.
В части инженерно-технической укрепленности образовательных учреждений наблюдается следующее:
- наружное освещение в темное время суток имеется практически во всех образовательных учреждения, в МОУ «СОШ № 22» освещение запланировано восстановить;
- ограждение имеют все 24 общеобразовательные учреждения, из них в 11 ОУ (№№ 4, 5, 7, 12, 14, 15, 22, 35, 36) необходимо частичное восстановление (ремонт) секций ограждения. Ограждение отсутствует в учреждениях дополнительного образования. И не смотря на то, что проектом строительства этих учреждений не предусмотрено ограждение руководителям данных учреждений (В.А Ивановой, Т.Б. Гречине, В.Б. Песнину) этот вопрос необходимо продумать и решить.
Во время приемки ОУ к началу учебного года проверялись документы: антитеррористический паспорт (п.10, 18, 19, 25, 26), план антитеррористических мероприятий ОУ и наличие стенда с антитеррористической тематикой.
Все образовательные учреждения имеют Паспорт антитеррористической и противодиверсионной защищенности образовательного учреждения, согласованный с территориальными органами МВД, ФСБ, МЧС РФ, но на момент приемки вместе с паспортом не было представлено ни одного нового листа-согласования с УВД по городскому округу Первоуральск.
Кроме этого ежегодно, до 20 декабря делается корректировка антитеррористического паспорта. На момент приемки корректировка сделана только в 8 ОУ (№№ 2, 5, 7, 12, 15, 21, 28, ДЮСШ, ЦДТ).
Из проверенных документов можно сделать следующие выводы:
- в документах большинства ОУ не отражена динамика накопления средств исключение составляют ОУ №№ 2, 9, 26, 29;
- нет отметки о выполнении в планах первоочередных и долгосрочных мероприятий (п.25, 26) у ОУ №№ 4, 7, 11, 14, 22, 32, 35, ЦДТ, а в ОУ №№ 11, 14, 19, 20, 38, 40 они выполнены и требуют обновления;
- не был представлен план антитеррористических и противодиверсионных мероприятий своего образовательного учреждения в ОУ №№ 3, 14, 16.
- стенд с тематикой «Терроризму – нет!!!» имеется в каждом образовательном учреждении.
В течение 2010-2011 учебного года были проведены тематические проверки 11 общеобразовательных учреждения – №№ 1, 4, 11, 12, 15, 16, 20, л. 21, 22, 26, 28.
Объекты проверки:
руководящие документы для обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений (приказы, паспорт антитеррористической и противодиверсионной защищенности, инструкции по действиям руководителей и сотрудников в чрезвычайных ситуациях, план антитеррористических мероприятий, схемы оповещения);
отчетная документация по результатам проведенных мероприятий (журнал учёта инструктажей, приказы, акты по тренировкам, журнал (акты) осмотров помещений, территорий, инвентаризации помещений).
наглядная агитация по вопросам антитеррористической защиты, выставки книг, периодических изданий, освещающих работу МЧС.
На основании представленных документов были сделаны следующие выводы:
В образовательных учреждениях разработан пакет документов для реализации организационно-профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению террористических проявлений.
Инструктажи и тренировки с сотрудниками и учащимися по антитеррористической деятельности проводятся в соответствии с Планом проведения инструктажей (2 раза в год) и тренировок (1 раз в квартал). Осмотр помещений, территории осуществляется. Информация результатов осмотра заносится в журнал. Перед началом учебного года, перед массовыми школьными мероприятиями здание проверяется на предмет обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности. Организован пропускной режим в здание, контроль въезда автотранспорта на территорию образовательного учреждения.
В уголках имеется информация о мерах личной безопасности, рекомендации на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением взрывчатых устройств, угрозами взрывов, захватом заложников; телефоны дежурных УВД, ФСБ, МЧС.
Однако отдельные документы требуют более точной детальной доработки (приказы, план, схемы оповещения и связи), некоторые инструкции – разработки, журнал регистрации инструктажей – аккуратности заполнения, акты по результатам проведения тренировок – выводов и действий, направленных на улучшение положения.
Проблемы в обеспечении безопасности объектов образовательных учреждений:
-отсутствие в штатном расписании ставки охранника (вахтера);
-отсутствие достаточного финансирования на мероприятия по антитеррористической защищенности образовательных учреждений, повышение уровня защищенности образовательных учреждений происходит за счет материальных средств родителей учащихся.
Проблемы в организации и проведении учебных сборов с юношами 10-х классов
- низкое материально-техническое оснащение учебных сборов с юношами 10-х классов;
- недостаток учителей ОБЖ, имеющих право вести учебные сборы;
- отсутствие достаточных финансовых средств для проведения учебных сборов.
Проблемы в вопросах подготовки сотрудников по ГО и ЧС
- разработка документов по ГОЧС в соответствии с условиями образовательного учреждения;
- практическая подготовка командно-начальствующего состава и нештатных аварийно-спасательных звеньев;
- оснащение нештатных аварийно-спасательных звеньев табельным имуществом.
Задачи на 2012 год
1. Продолжить работу по укреплению антитеррористической защищенности ОУ.
2. Взять под контроль:
1) устранение замечаний, сделанных в ходе тематических проверок 2011 года;
2) уровень практической готовности руководящего состава и нештатных аварийно-спасательных звеньев к выполнению возложенных на них задач при возникновении чрезвычайных ситуаций;
3) оснащение нештатных аварийно-спасательных звеньев табельным имуществом, а личный состав – индивидуальными средствами защиты;
4) пополнение материально-технической базы курса «Основы безопасности и жизнедеятельности»;
5) корректировку паспортов антитеррористической и противодиверсионной безопасности;
6) восстановление полос препятствий.
3. Провести:
1) конкурс «Лучший преподаватель-организатор ОБЖ»;
2) весенние соревнования «Школа безопасности»;
3) обучающую командно-штабную тренировку для начальников штабов ГО;
4) обучающее занятие по подготовке документации по антитеррору, ГО и ЧС с ответственными за ее ведение.
4. Обеспечить участие городской команды в областных соревнованиях «Школа безопасности».
11. Организация отдыха, оздоровления и занятости подростков
11.1. Меры по повышению качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей и подростков
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 04.03.2011г. № 188-ПП «О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011г.» для городского округа Первоуральск определены целевые показатели охвата детей оздоровлением. Они составляют:
- 1245 человек – оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях;
- 1176 человек – в загородных лагерях;
- 3302 человека – в лагерях с дневным пребыванием детей;
- 5350 человек – иные формы оздоровления.
В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в городском округе Первоуральск Управлением образования проведены следующие мероприятия.
- Изданы Постановления Главы городского округа Первоуральск от 31.03.2011 года № 661 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году», от 15.04.20011 года № 842 «О внесении дополнений в Постановления Главы городского округа Первоуральск от 31.03.2011 года № 661 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году»;
- В Управлении образования городского округа Первоуральск создан отдел организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
- Определены квоты по приобретению путевок в оздоровительные учреждения для юридических и физических лиц, утвержденные городской межведомственной оздоровительной комиссией (протокол заседания от 19 апреля 2011 года);
- Заключено соглашение с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области «О предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета Свердловской области местному бюджету городского округа Первоуральск на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2011 году», согласно которого объем средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету составляет 30 млн. руб., объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Первоуральск, составляет 9 млн. рублей;
- Конкурсная документация на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря и санаторно-оздоровительные лагеря своевременно размещена на официальном сайте.
В 2011 году в городском округе Первоуральск отдых и оздоровление детей в летний период был организован на базе загородного оздоровительного лагеря, санаторных лагерей и лагерей с дневным пребыванием детей.
Лагеря с дневным пребыванием детей организованы при образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей (дворовых клубах, ЦДТ, ДЮСШ, ДЮСШ МУ СОЦ «Старт», МУ «Ледовый дворец спорта»), всего 48 площадок.
1 смена – с 30.05.2011 года по 21.06.2011 года;
2 смена – с 23.06.2011 года по 13.07.2011 года.
Охват детей отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей составляет 3321 человек (в том числе 219 из льготных категорий), что выше целевого показателя на 19 человек.
Бесплатные путевки в лагеря с дневным пребыванием предоставлялись следующим категория детей:
детям, оставшимся без попечения родителей,
детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;
детям из многодетных семей;
детям безработных родителей;
детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.
Дети, у которых родители работают в государственных и муниципальных учреждениях оплачивают 10% от стоимости путевки (219,34 руб.), Для остальных категорий 20% от стоимости путевки (438,68 руб.).
Ежегодно Управлением образования проводится городской конкурс среди лагерей с дневным пребыванием детей на лучшую организацию деятельности лагерей. Цель конкурса: определить качество организации летнего отдыха детей в условиях лагеря с дневным пребыванием.
Результаты конкурса этого года показали следующее:
-во всех лагерях разработаны программы организации летнего отдыха в лагере с дневным пребыванием детей;
-штат лагеря полностью укомплектован;
-работают детские объединения разных направленностей, что позволяет учащимся во время отдыха выбрать занятие по интересам (художественно-эстетической направленности, физкультурно-спортивной, социально-педагогической);
-в большинстве лагерей смены организованы в форме сюжетно-ролевой игры, посвященной 50-летию полета Юрия Гагарина в космос;
-в течение смен организованы акции различной направленности (трудовые десанты, социальные акции и др.);
- разработаны планы совместной деятельности с Управлением культуры, Управлением физкультуры и спорта.
Результаты работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, показали, что деятельность осуществлялась в соответствии с требованиями, предъявляемыми к лагерям с дневным пребыванием. Сотрудники лагерей профессионально, творчески подходили к организации летнего отдыха детей и подростков. Особое внимание уделяли обеспечению условий по безопасной жизнедеятельности отдыхающих, их оздоровлению и досугу.
Кроме того, оздоровление детей проводилось в загородном лагере «Гагаринский», в который функционировал в 3 смены, всего отдохнуло 1197 детей (в том числе 240 из льготных категорий), что выше целевого показателя на 31.
Стоимость путевки 10833-90 руб.
Бесплатные путевки в загородный оздоровительный лагерь предоставлялись следующим категория детей:
детям, оставшимся без попечения родителей,
детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;
детям из многодетных семей;
детям безработных родителей;
детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.
Дети, у которых родители работают в государственных и муниципальных учреждениях оплачивают 10% от стоимости путевки (1083-39 руб.), Для остальных категорий 20% от стоимости путевки (2166-78 руб.).
Смены были организованы в форме сюжетно – ролевой игры:
- в 1 смену – «Страна Фэнтези, или в поисках алмазной россыпи» (идея темы: «Ищем алмазную россыпь, соблюдая ПДД»);
- во 2 смену проходила игра под названием «Давайте сами построим свой будущий мир». Идея данной игры – создание экологически чистых условий для жизни людей на разных планетах: «Планета мечты», «Лунные муравьи» и т. д. В рамках идеи, положенной в основу данной игры, проходили все общелагерные мероприятия.
- в 3 смену проходила профсоюзная игра под названием «Киностудия «Радужка».
Организация работы в лагере осуществлялась по следующим направлениям:
- спортивно-оздоровительное. Основными мероприятиями данного направления являлись: утренняя гимнастика, индивидуальные беседы о ЗОЖ, прогулки, сбалансированное питание и т.д. В лагере проводилась спортивно – оздоровительная работа: посещение бассейна (в 1 смену), соревнования по футболу, пионерболу и т.д. В лагере работали инструкторы по физической культуре, которые организовывали подвижные игры; инструкторы по плаванию.
- образовательное. Данное направление предусматривает работу объединений дополнительного образования.
В лагере работали кружки: «Студия танца»; «Пляшущие человечки»; «Волшебный завиток»; студия караоке «До- ре – ми - фасолька»; библиотека.
-познавательное. Реализация мероприятий данного направления способствует формированию познавательного интереса, развитию патриотических качеств личности. В рамках данного направления проводятся мероприятия: «День защиты зеленой травы», «Космический бой»; экскурсии по экологической тропе и т. д.
- трудовое. Основными мероприятиями данного направления являются трудовые десанты, дежурство по лагерю и в корпусах (в организации дежурства принимают участие дети и подростки в возрасте с 10 по 15 лет);
- самоуправление. Цель данного направления - формирование и развитие лидерских качеств у детей и подростков. Достижение данной цели предусматривается через работу Совета дела, в состав которого входят по 1 представителю от каждого отряда.
Таким образом, в загородном оздоровительном лагере, который функционировал на базе ФОК «Гагаринский», были созданы условия для полноценного отдыха детей и подростков в летний период.
По санаторно-курортному оздоровлению детей было заявлено 4 конкурса на приобретение путевок в санатории с различным профилем заболеваний. Конкурсные процедуры проводились в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Победителями конкурсов на санаторно-курортное оздоровление детей были признаны:
1. Санаторий – профилакторий «Дюжонок», который предоставил 435 путевок. За летний период отдохнуло 198 детей.
2. Санаторий – профилакторий «Соколиный камень», который предоставил 570 путевок. За летний период отдохнуло 217 детей.
3. Санаторий – профилакторий «Лесная сказка», который предоставил 210 путевок, все в летний период.
4. ДСОК «Жемчужина России» в г. Анапа. В лагере отдохнули 30 детей.
Путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия являются бесплатными для родителей.
На остатки областной субсидии и внебюджетных средств приобретены 4 (четыре) путевки в ЗАО «Курорт «Усть-Качка» на заезд с 26.12.2011 по 15.01.2012г. Стоимость путевки составляет 26 250-00руб.
Общее количество путевок в санаторные лагеря составило 1249 штук, в том числе, в летний период -655 шт., что составляет 53 % от общего количества.
Таким образом, в лагерях с дневным пребыванием детей, загородном лагере, санаторных лагерях отдохнуло и оздоровилось 5173 человека.
Иные формы оздоровления.
В летний период для воспитанников, занимающихся в объединениях туристско – краеведческой направленности МОУ ДОД «Центр детского творчества», была предоставлена возможность участвовать в следующих мероприятиях:
- походах по реке Чусовая; на Северный Урал;
- в областных чемпионатах и фестивалях по спортивному ориентированию, рафтингу;
- в Кубке России по радиоуправляемым моделям электролетов.
Воспитанники парашютно – десантного клуба «Саланг» (60 чел.) традиционно приняли участие в учебно – тренировочных сборах на аэродроме п. Логиново, включающих теоретические занятия и прыжки с парашютом.
В течение лета продолжалась работа с одаренными детьми: несмотря на то, что в этом году не был организован городской лагерь для одаренных детей «Надежда России», талантливым детям (62 чел.) была предоставлена возможность обучаться в летней интеллект – школе «Корифей +», которая работала на базе ФОК «Гагаринский».
17 подростков из Первоуральска традиционно приняли участие во Всероссийском сборе разновозрастных объединений «Оранжевое лето – 2011». За 4 прошедших года наши дети как наиболее активные 5 раз были награждены путевками во Всероссийский центр «Орленок».
В городском округе Первоуральск создаются условия и для развития спортивно одаренных детей. Команда МОУ №4 (16 чел.), став победителем областного этапа «Президентских состязаний», представляла Свердловскую область на Всероссийских соревнованиях в ВЦ «Океан» (г. Владивосток).
В рамках проведения профилактической работы 10 представителей Первоуральска приняли участие в тематическом слете для подростков и молодежи «Трезвость. Лидерство. Успех», который проходил в Артемовском городском округе (ст. Егоршино). Воспитанники дворового клуба «Пограничник» приняли участие в поисковых работах в местах боевых действий в период Великой Отечественной войны в составе поискового отряда «Возрождение».
11.2. Меры по улучшению инфраструктуры и материально – технической базы загородных оздоровительных лагерей
Состояние материально-техническая базы оздоровительных учреждений городского округа Первоуральск оценивается удовлетворительно:
- Здания, специально оборудованные помещения (основные и вспомогательные), спортивные и игровые площадки, бассейны, приборы и оборудование приведены в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, требованиями пожарной и электробезопасности.
- Материально-техническая база приведена в соответствие нормам санитарно-эпидемиологического режима, пожарной безопасности;
- Осуществлен подбор квалифицированного медицинского, педагогического персонала, а также персонала пищеблоков;
- Выполнено соблюдение правил поведения на воде, проведены мероприятия по профилактике детского травматизма во время массовых мероприятий, туристских походов, общественно полезных работ;
- Созданы условия для обеспечения комплексной безопасности учреждений отдыха и оздоровления детей.
11.3. Обеспечение безопасности детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления, а также во время их проезда к месту отдыха и обратно
Перевозку детей к местам отдыха и обратно (в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов) оздоровительные учреждения осуществляли самостоятельно с выполнением следующих требований безопасности:
- наличие лицензии у автотранстпортного предприятия на осуществление перевозки детей и лицензионной карточки на автотранстпорное средство,
- соответствие предоставленного автобуса ГОСТу Р51160-98,
- сопровождение автобуса (ов) сотрудниками ГИБДД при перевозке детей на дальние расстояния,
- оборудование автобусов специальными знаками,
- наличие у водителя путевого листа,
- наличие отметки о предрейсовом осмотре водителя,
- наличие отметки о проверке состояния автобуса,
- осуществление перевозки детей только в светлое время суток.
Для обеспечения безопасности детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления на территориях этих организаций:
- установлено видеонаблюдение,
- усилен пропускной контроль,
- организовано патрулирование территории сотрудниками охранных предприятий,
- организован круглосуточный пост охраны в зданиях, где расположены жилье, спортивно-оздоровительные и культурно-развлекательные помещения,
- водные объекты оборудованы спасательными постами,
-водные объекты оборудованы медицинскими пунктами первой медицинской помощи,
-педагогические и медицинские кадры прошли инструктажи по пожарной безопасности, по мерам на случай ЧС, по охране жизни и здоровья детей, инструктажи по правилам проведения массовых мероприятий, инструктажи по оказанию первой медицинской помощи.
В адрес оздоровительных учреждений, находящихся на территории городского округа Первоуральск (санаторий-профилакторий «Лесная сказка» ОАО Динур, санаторий-профилакторий «Соколиный камень», санаторий-профилакторий «Дюжонок», ФОК «Гагаринский»), были направлены письма с рекомендациями об усилении контроля за условиями безопасности детей.
Проведены мероприятия:
- дополнительные проверки технической исправности зданий и сооружений, их пожарной и санитарной безопасности,
- собрания трудовых коллективов по вопросам обеспечения безопасных условий отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях,
- усилен контроль за режимом организации отдыха детей,
- внеплановые инструктажи по охране жизни и здоровья с педагогическими работниками, сотрудниками и детьми: беседы с детьми о последствиях травм, дополнительное инструктирование детей по соблюдению правил безопасности во время выполнения спортивных упражнений, беседы по вопросам безопасного поведения детей в период летних каникул.
Проведены внеплановые анкетирования детей с целью выявления недочетов в организации досуговых мероприятий.
11.4. Страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления, а также во время их проезда к месту отдыха и обратно
Во время пребывания детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления, а также во время их проезда к месту отдыха и обратно, на территории Свердловской области не производилось дополнительное страхование к обязательному медицинскому страхованию.
Во время поездки детей в ООО Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России» (г. Анапа) осуществлялось дополнительное к обязательному медицинскому страхованию, страхование медицинских и медико-транспорных расходов на все время поездки несовершеннолетнего.
Во время пребывания детей в ООО Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России» (г. Анапа) не осуществлялось дополнительное страхование к обязательному медицинскому страхованию.
Родителям (законным представителям) даны рекомендации по страхованию детей на период отдыха. Был предложен перечень организаций, осуществляющих данный вид страхования.
11.5. Подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями
Для подготовки работников к летней оздоровительной кампании детей в Управлении образовании городского округа Первоуральск проведены:
1. Совещания и семинары с работниками оздоровительных учреждений (директорами, заместителями директоров, медицинскими и педагогическими работниками) по вопросам проведения оздоровительной кампании 2011 года:
- семинар «Лето-2011: опыт организации летней занятости детей и подростков»,
- консультативно-методическое совещание «Программы деятельности лагеря с дневгым пребыванием»,
- совещание с начальниками лагерей с дневным пребыванием «Об организации деятельности детей в условиях оздоровительного лагеря с дневным пребыванием».
2. Разработаны рекомендации по составлению отчета о деятельности лагеря с дневным пребыванием детей.
3. Подготовлены методические рекомендации, включающие в себя нормативную базу по охране труда, пожарной безопасности, методическому и кадровому обеспечению.
4. Оказана консультативная помощь впервые назначенным начальникам лагерей с дневным пребыванием по организации лагеря.
Учреждения отдыха и оздоровления детей и подростков обеспечены квалифицированными педагогическими кадрами, имеющими педагогическую подготовку для работы с детьми различных социальных и возрастных категорий, владеющими современными педагогическими технологиями. Кроме того, в учреждениях организован учебный процесс в дни, приходящиеся на учебное время.
Учреждения отдыха и оздоровления детей и подростков обеспечены квалифицированными медицинскими кадрами, имеющими лицензию по различным видам медицинской деятельности.
11.6. Реализация программ трудовой занятости несовершеннолетних в каникулярное время
Информация о начале летней трудовой кампании – 2011 и работе «отрядов мэра» была представлена на совещании заместителей руководителей по воспитательной работе 20 апреля 2011 года, в средствах массовой информации: на радио «Свежий ветер» (информационный блок), на телеканалах ПТВ, Евразия (выпуск новостей), в газетах «Вечерний Первоуральск», «Уральский трубник», «Городские вести», «Новая газета», Школьный квартал, на заседаниях ТКДН и ЗП, размещена на информационных стендах в ОДН УВД и УИИ.
Трудоустройство подростков осуществлялось через молодежную биржу труда при Управлении образования и велось по 2 направлениям:
- за счет средств работодателя;
Хлебокомбинат – 30 человек,
ОАО «Динур» - 30 человек,
ОАО Уралтрубпром – 30 человек,
Почтамт – 20 человек,
ФОК «Гагаринский» - 5 человек,
ОАО «Амарант» - 3 человека,
ЗАО «Продтовары» - по заявке,
Сеть магазинов «Кировский» - по заявке,
Билимбаевский лесхоз – 20 человек (прополка саженцев).
-за счет средств муниципального образования (отряды мэра).
| Наименование предприятия, в котором трудоустраивались подростки |
Всего трудоустроено подростков |
В т.ч |
||
| Июнь 2011 |
Июль 2011 |
Август 2011 |
||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
| ООО «УК Коммунальный сервис» |
10 |
5 |
5 |
- |
| ООО «УК Коммунальный сервис» (п. Билимбай) |
10 |
5 |
5 |
- |
| ООО «Чистюля» |
60 |
30 |
30 |
- |
| ТСЖ «Даниловское» |
10 |
10 |
- |
- |
| ПЖКУ «Динас» |
30 |
9 |
11 |
10 |
| ООО «Западные окраины» |
75 |
31 |
30 |
14 |
| ИТОГО |
195 |
90 |
81 |
24 |
В 2011 г. на формирование «отрядов мэра» Администрацией городского округа Первоуральск выделено 801,44 тыс. рублей.
Как и в предыдущие годы, временные рабочие места для несовершеннолетних были организованы молодежной биржей труда (далее МБТ) с учетом требований законодательства о труде и охране труда.
В Центре социально-психологической помощи молодежи Управления образования городского округа Первоуральск для подростков проводились консультации специалистов МБТ, юрисконсульта, оформлялись необходимые документы для трудоустройства несовершеннолетних, заключались трехсторонние договоры (Управление образования городского округа Первоуральск, работодатель, работник).
В соответствии с федеральными, региональными и муниципальными нормативными актами при формировании «отрядов мэра» первоочередное трудоустройство было предоставлено несовершеннолетним:
- состоящим на учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОДН МОБ УВД;
- вернувшимся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и условно осужденным;
- сиротам, оставшимся без попечения родителей;
- из малообеспеченных семей и семей «группы риска»;
- чьи родители лишились работы (статус безработного).
Заработная плата подростка начислялась исходя из Минимального размера оплаты труда 4 430 руб, что составляла с учетом налоговых вычетов 2758,96 руб. за 22 смены. Каждый из трудоустроенных подростков помимо заработной платы получал материальную поддержку от 997 до 1400 руб. (за 22 смены) от центра занятости населения го Первоуральск. Рабочее время подростков 2,5 часа в день при пятидневной рабочей неделе (выходные дни: суббота и воскресенье).
Как и в прошлом году на организацию летней молодежной биржи труда Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политики Свердловской области выделены денежные средства (2010 год – 18 495 руб., 2011 год – 20 000 руб.). На выделенные средства был принят по договору педагог, организующий трудоустройство и трудовые выходы 1 «отряда мэра» в количестве 15 человек.
Подростки, которые работали в отрядах мэра, трудились на благоустройстве социально значимых территориях городского округа Первоуральск.
Трудоустройство в «отряды мэра» осуществлялось на основании подписанного договора Управления образования городского округа Первоуральск с Работодателем в соответствии с которым гарантирована полная компенсация затрат предприятия на трудоустройство подростка.
В городе Первоуральск трудоустройство осуществлялось через ТСЖ «Даниловское», «ПЖКУ п. Динас». В данных организациях несовершеннолетние были закреплены за сотрудниками управляющих компаний, которые обеспечивали фронт работ, безопасные условия труда и контроль за выполнением работ трудоустроенных подростков. В ООО «УК Коммунальный Сервис», ООО «Чистюля» ответственность за жизнь и здоровье была возложена на сотрудников Центра социально-психологической помощи молодежи. В сельских территориях подростки были трудоустроены через ООО «Западные окраины», ООО «УК Коммунальный Сервис», организацией трудовых выходов занимались педагоги общеобразовательных учреждений.
За летний период 2011 года было сформировано 23 трудовых отряда численностью от 5 до 15 человек, 11 отрядов в городе и 12 отрядов в сельских территориях (Кузино, Прогресс, Новоуткинск, Билимбай) в которые было трудоустроено 195 человек.
На основании Постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2011 г. № 402-ПП «О поддержке движения студенческих отрядов в Свердловской области в 2011 – 2015 годах» в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 31.03.2011 года № 661 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году», с 01 июня по 31 августа 2011 года на территории городского округа Первоуральск организованы и проведены добровольческие акции «Доброе дело!», «Мой любимый школьный двор», «Звонкое лето!».
Добровольческие акции способствовали созданию условий для организации занятости и организованного досуга несовершеннолетних в летний период 2011 года, а также развитию молодежного добровольческого движения в городском округе Первоуральск и популяризации идей, ценностей и практики добровольчества.
Акция «Доброе дело!» проводилась в течение трех летних месяцев. Добровольцы, принимающие участие в указанной акции благоустраивали и озеленяли территории подшефных МДОУ, улиц, дворов, пустырей, исторических (мемориальных) мест; оказывали помощь одиноким, пожилым людям, инвалидам; собирали одежду, книги, канцелярские товары для нуждающихся в помощи детей (к 1 сентября) и т.д. В акции приняли участие 29 образовательных учреждений в количестве 987 человек.
В июне и августе организована и проведена добровольческая акция «Мой любимый школьный двор!», направленная на благоустройство территории образовательного учреждения. В акции приняли участие 28 образовательных учреждений в количестве 1364 человек.
Участники акции «Звонкое лето!» в течение июня – июля работали помощниками воспитателей в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе образовательных учреждений – в количестве 120 человек.
В апреле 2011 года проводилась ежегодная общероссийская добровольческая акция «Весенняя неделя добра». Акция проводилась в рамках городского фестиваля «Поколение XXI века», в которой участвовало 20 ОУ городского округа Первоуральска и МОУ ДОД, количество участников 9809 человек. Акция «Неделя добра» проводилась в 2 этапа:
1. Благоустройство и озеленение территорий города, уборка исторических (мемориальных) мест, сбор одежды, книг, канцелярских товаров для нуждающихся в помощи детей, помощь пожилым и одиноким людям, людям с ограниченными физическими возможностями.
2. 27 апреля 2011 в МОУ ДОД ЦДТ проводился благотворительный концерт «От сердца к сердцу», в котором участвовали 8 школ (2, 6, 7, 9, 10, 11, 15, 32).
11.7. Профориентация подростков
В марте 2011 года была проведена неделя профориентации для учащихся 1-6 классов ОУ города. В неделе участвовали 356 человек.
В рамках недели профориентации учащихся были организованы:
1. Экскурсии на Первоуральский почтамт УФПС Свердловской области-филиала ФГУП Почта России;
2. Профдиагностика учащихся
3. Завершал неделю профориентации конкурс «Мир профессий», который проходил 18 марта 2011 в МОУ ДОД ЦДТ. В конкурсе приняли участие 189 человек из всех ОУ городского округа Первоуральск. 18 марта в фойе МОУ ДОД ЦДТ была организована выставка работ участников городского конкурса « Мир профессий».
В апреле 2011 г. учащиеся Новоуткинской Школы-интерната посетили День открытых дверей в Первоуральском политехническом техникуме.
В октябре-ноябре 2011 года в целях профориентации учащихся 7 – 11 классов специалисты Управления образования городского округа Первоуральска организовали:
1.Экскурсии на предприятия:
На ОАО «Челябинский трубопрокатный завод». Данную экскурсию посетили учащиеся ОУ №№ 2 и 12 (89 человек).
На ООО «Пальметта». Экскурсию посетили учащиеся ОУ № 32 (29 человек).
На «Областную станцию переливания крови». Экскурсию посетили учащиеся ОУ №№ 11, 20, 32 (71 человек);
На ОАО «Первоуральский новотрубный завод». Экскурсию посетили учащиеся ОУ №№ 9, 12, 10, 20, 3, 2, 22, 7, 22 (446 человек).
На ОАО «Динур». Экскурсию посетили учащиеся ОУ № 10 (25 человек).
На ГУ МЧС. Экскурсию посетили учащиеся Новоуткинской школы-интерната (34 человека).
2. Единый городской информационный день для профориентационной диагностики учащихся 9-11 классов при содействии Издательского дома «Дубровских». В рамках информационного дня проходила встреча с представителями высших и средних профессиональных учебных учреждений. На встрече присутствовали учащиеся ОУ 1, 2, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 21, 22, 29, 32, 36 (всего 204 человека).
3. Профдиагностика учащихся. С помощью данной диагностики возможно решать следующие задачи:
- Подбор конкретных профессий, удовлетворяющих интересам и склонностям подростка, уровню его образования;
- подробное обоснование выданных рекомендаций (консультация психолога по полученным результатам);
- предоставление информации о различных профессиях (описание содержания труда, путей обучения и переобучения).
В профдиагностике участвовали обучающиеся ОУ № 6, 4, 11, Новоуткинской школы-интернат, всего 184 человека.
4. Консультации по учебным заведениям города и Уральского региона.
Профориентационная работа позволяет подросткам найти профессиональные ориентиры.
На следующем этапе необходимо выстроить модель профориентационных мероприятий с целью использования системного подхода в работе с подростками по планированию их профессионального пути.
Заключение
Согласно концепции долгосрочного социально – экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, необходимым условием динамичного экономического роста и социального развития общества является модернизация системы образования.
В основу современной модели образования должны быть положены такие принципы, как открытость образования к внешним запросам, применение проектных методов, конкурсное выявление и поддержка лидеров, успешно реализующих новые подходы на практике, адресность инструментов ресурсной поддержки и комплексный характер принимаемых решений.
Деятельность Управления образования в 2011 г. строилась на выполнении мероприятий региональных и муниципальных целевых программ в сфере образования и была направлена на обеспечение последовательной реализации государственной образовательной политики по развитию потенциала системы образования городского округа Первоуральск, обеспечение прав граждан на качественное, доступное, адаптивное образование, обеспечение максимального соответствия предлагаемых образовательных услуг тенденциям социально-экономического развития региона и города.
В результате проведённого анализа деятельности Управления образования и образовательных учреждений обозначены актуальные проблемы и поставлены приоритетные задачи.
Общими для системы образования городского округа Первоуральск являются следующие проблемы:
- низкая динамика привлечения в сферу образования города молодых педагогических кадров;
- условия для предоставления качественного образования детям с ограниченными возможностями здоровья в неспециализированных образовательных учреждениях остаются недостаточными, несмотря на реализацию мероприятий целевой программы «Доступная среда»;
- недостаточная нормативно-правовая база по организации сетевого взаимодействия учреждений дополнительного образования детей и общеобразовательных учреждений;
- недостаточная эффективность системы профилактической и оздоровительной работы, внедрения во все сферы учебной и внеучебной деятельности инновационных программ по здоровьесбережению детей.
В дошкольном образовании спектр проблем достаточно широк и серьёзен. В их числе такие, как:
- недостаточность количества форм предоставления образовательных услуг с целью обеспечения равного стартового уровня детей при поступлении в школу;
- необходимость приведения условий образовательного процесса в соответствие нормативным требованиям;
- недостаточность созданных условий для обеспечения преемственности дошкольного и начального образования;
- недостаточная востребованность работниками МДОУ созданных условий для повышения профессионального мастерства, творческого потенциала и престижа труда педагогических работников дошкольного образования;
- сформированная кадровая политика в достаточной степени не обеспечивает успешность и конкурентоспособность МДОУ.
При их решении сохраняется главная задача - обеспечение современного качества образования на основе соответствия актуальным и перспективным потребностям личности и общества, достижение устойчивых высоких показателей развития ребенка, родителя, педагога.
В общем образовании отмечены
- недостаточная согласованность действий субъектов муниципальной системы оценки качества образования;
- недостаточная разработанность механизмов оценивания результатов работы образовательных учреждений;
- недостаточное развитие в образовательных учреждениях дистанционных форм обучения детей;
- недостаточность условий для развития государственно – общественного характера управления образовательным учреждением;
- недостаточная обеспеченность в образовательных учреждениях материально-технических условий, соответствующих требованиям ФГОС;
- недостаточным остается уровень применения педагогами ИКТ в учебном процессе;
- несмотря на то, что в городе сложилась определенная система по созданию условий, обеспечивающих качественную организацию и проведение государственной (итоговой) аттестации, проблемой остается недостаточная квалификация педагогов в области современных технологий оценивания предметных и метапредметных результатов образования, проблемного диалога, продуктивного чтения.
В дополнительном образовании выявлены
- используемые подходы к организации работы с одаренными детьми не являются эффективными;
- достаточные условия для технического творчества детей отсутствуют, несмотря на работу кружков научно – технической направленности в системе дополнительного образования;
- содержание программ дополнительного образования по естественнонаучной и научно – технической направленностям в достаточной мере не отвечает уровню развития современных наук.
В целях обеспечения инновационного характера развития образовательных учреждений, реализации мероприятий по модернизации системы образования города, повышения квалификации профессиональных кадров, формирования механизмов оценки качества образования, решения названных выше проблем определим приоритетные задачи.
Задачи на 2012 г.
1. Обеспечить реализацию государственной образовательной политики через выполнение целевых муниципальных программ в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования.
2. Организовать проведение мониторинга реализации федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения на территории городского округа Первоуральск.
3. Продолжить работу по целенаправленному, непрерывному повышению уровня квалификации педагогических работников с целью повышения:
- методологической культуры,
- качества образования.
4. Продолжить мероприятия по привлечению и закреплению молодых специалистов в образовательных учреждениях города.
5. Создать условия для использования возможностей программного продукта «Сетевой город» с целью выстраивания системы мониторинга и оценки качества образования, позволяющей оперативно получать достоверную информацию обо всех образовательных учреждения, расположенных на территории Первоуральска.
6. Продолжить работу по использованию различных форм расширения общественного участия в управлении образованием за счет эффективности государственно-общественного характера управления образовательным учреждением, повышения открытости и прозрачности его деятельности.
7. Разработать и апробировать модель развития индивидуальных способностей талантливых детей на основе сетевого взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования.
8. Обеспечить доступ к качественному общему образованию, в том числе к использованию дистанционных технологий детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам.
9. Обеспечить детям школьного возраста возможность получать доступные качественные услуги дополнительного образования из различных областей знаний и сфер деятельности.
10. Провести необходимые мероприятия по реализации программ организации отдыха, оздоровления и временной занятости детей, в том числе детей с ограниченными возможностями, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот.
11. Обеспечить гражданам, имеющим доступ в сеть Интернет, возможность получать электронную информацию о деятельности Управления образования, образовательных учреждений и о качестве предоставляемых ими образовательных услуг.
Реализация мероприятий, спланированных с целью выполнения задач, позволит улучшить условия получения образовательных услуг гражданами городского округа Первоуральск и повысит их качество в соответствии с современными стандартами и требованиями, следовательно, приведет к созданию необходимых условий для становления культурной, образованной и дееспособной личности педагогов и обучающихся в сфере гражданских, социальных и профессиональных отношений.