Методические рекомендации по срс (срсп) Дисциплина «Управление государственными финансами»

СОДЕРЖАНИЕ: Степаницкой О. А. на основании рабочего учебного плана специальности 050510 – Государственное и местное управление, типовой программы дисциплины «Управление государственными финансами» и требований к структуре учебно-методического комплекса дисциплины кэук-ми-85-05. 00-2005

КАРАГАНДИНСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КАЗПОТРЕБСОЮЗА

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СРС (СРСП)

Дисциплина « Управление государственными финансами»

Специальност ь 050510 – Государственное и местное

управление

кафедра экономической теории и международной экономики

КАРАГАНДА – 2007

Методические рекомендации по СРС (СРСП) составлены:

Степаницкой О.А. на основании рабочего учебного плана специальности 050510 – Государственное и местное управление, типовой программы дисциплины «Управление государственными финансами» и требований к структуре учебно-методического комплекса дисциплины КЭУК-МИ-85-05.00-2005

Рассмотрены на заседании Учебно-методического семинара кафедры экономической теории и международной экономики

«31» августа 2007 г. Протокол № 1

Зав. кафедрой

экономической теории и МЭ Жетписбаева М.К.

Сведения о составителе:

Степаницкая О.А., к.э.н., доцент кафедры экономической теории и международной экономики, научные публикации в объеме 5,2 п.л. Читаемые курсы: «Экономическая теория», «Управление государственными финансами», «Государственное финансовое регулирование», «Экономическое прогнозирование».

Офис : Карагандинский экономический университет, кафедра экономической теории и международной экономики, кабинет №266, тел. 44-16-34 (доб. 143); офис регистратора (ДПОМК), кабинет №264, тел. 44-16-34 (доб. 172)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СРС (СРСП)

Задания СРС выполняются вне аудитории без участия преподавателя. Основная задача СРС подготовка к семинарским занятиям и лекциям. На семинарское занятие выносятся основные вопросы темы. Тематический план семинарского занятия, перечень основной и дополнительной литературы, методические советы к темам семинарских занятий отвечают на вопросы, что и как надо делать. Внимательно изучив методические советы к темам семинарских занятий, самостоятельно подготовьте ответы на вопросы тематического плана семинарского занятия. В ходе подготовки каждого вопроса кратко, схематично фиксируйте основные положения и тезисы ответа, формулировки, запишите формулы и символы в тетрадь для СРС. После завершения подготовки проверьте свои знания при помощи вопросов самопроверки. Вопросы, вызвавшие затруднения при самостоятельной работе, запишите и задайте их преподавателю.

Задания СРС должны выполняться до лекции. На лекциях же знания, полученные самостоятельно, должны углубляться и расширяться.

Однако объем вопросов, выносимых на семинарское занятие, не охватывает полное содержание темы. Поэтому необходима дальнейшая работа студента по углублению и расширению своих знаний, что осуществляется в процессе СРСП. Поэтому на СРСП выносятся дополнительные вопросы, задачи, упражнения и т.д., при помощи которых полностью раскрывается содержание темы.

Разработка форм и содержания СРС

Особенности курса «Управление государственными финансами» обуславливают широчай­ший набор форм СРС. Это такие формы, как:

- изучение конспектов лекций, данных преподавателем;

- подготовка к семинарскому занятию конспекта лекции по основному учебнику;

- подготовка реферата по определенной теме;

- взаимное рецензирование рефератов, эссе, докладов;

- составление глоссария и кроссвордов по терминам курса;

- решение задач;

- анализ статистических данных;

- участие в групповом проекте;

- выступление с презентацией по выбранной теме;

- подготовка обзора по теме и т.д.

Рекомендации студенту для эффективной организации СРС (СРСП)

Проработка пройденного материала. Проработка пройденного лекционного материала является наиболее важным видом самостоятельной работы. Чем глубже и полнее проработан материал, тем легче при выполнении других видов самостоятельной работы. Систематическая, регулярная работа над пройденным лекционным материалом, начиная с первого занятий, является необходимым условием для понимания материалов последующих лекций и усвоения материалов практических и лабораторных занятий.

Приступая к проработке материала необходимо:

- иметь конспект лекции;

- иметь программу курса;

- иметь рекомендуемую литературу (учебник, пособия, задачник), при необходимости иметь необходимые принадлежности, материалы и инструменты.

Метод работы:

- целесообразно материал лекции прорабатывать «по свежей памяти»;

- работая над конспектом, полезно делать ссылки на литературу (это понадобится при подготовке к экзаменам) и вносить необходимые дополнения, а возможно, и исправления;

- работа над темой должна продолжаться до полного понимания и запоминания материала;

- работа над темой завершается разбором примеров и задач, приведенных в учебниках и пособиях, до полного освоения метода их решения;

- если после работы над темой останутся неясные вопросы, необходимо разобрать их с преподавателем на очередной лекции;

Решение задач. Методика выполнения заданий:

- выполнение подобных заданий можно начинать только после проработки лекционного материала по данной теме;

- приступая к решению задачи, необходимо внимательно прочесть ее условие;

- продумать план решения;

- определить формулы, которые должны быть использованы при решении задачи;

- еще раз вникнуть в сущность величин, входящих в формулы;

- произвести решение сначала в общем виде, а затем подставить численные значения буквенных величин;

- указать единицы измерения результатов промежуточных и окончательного решений;

- сделать анализ правильности решения.

Подготовка к коллоквиумам. По некоторым дисциплинам для оценки степени усвоения теоретической части раздела курса, проводится коллоквиум (собеседование). Следовательно, теоретический материал по вопросам, вносимым на коллоквиум, должен быть еще раз повторен.

Подготовка к контрольным работам. Целью проведения контрольных работ являются:

- проверка текущей успеваемости студентов;

- выяснение подготовленности студентов группы;

- организация методики работы с отстающими студентами.

Студентам, готовясь к контрольной работе, необходимо:

- знать тему контрольной работы;

- освежить в памяти теоретический материал, основные формулы и методы решения задач на данную тему;

- вновь просмотреть примеры и задачи, разобранные в учебнике, и задачи, рассмотренные на практических занятиях.

Если студент систематически работает над пройденным материалом, начиная с первой лекции, то подготовка к контрольной работе не вызовет затруднений и много времени на нее не понадобится.

Выполнение проектов. При выполнении проектов и работ необходимо руководствоваться методическими указаниями, выдаваемыми на кафедрах вместе с заданиями.

Порядок выполнения задания:

- приступить к выполнению задания не позже срока, установленного графиком самостоятельных работ;

- если при выполнении задания возникнут затруднения, то вернуться к соответствующей теме курса, доработать ее и вновь приступить к выполнению задания;

- если после этого будут затруднения, то прийти на консультацию к преподавателю;

- проанализировать полученное решение;

- готовясь к защите задания, проверить соответствующие положения теории и продумать решение в случае изменения некоторых данных;

- убедиться в понимании метода, использованного при выполнении задания;

- задание должно быть защищено не позже срока, установленного графиком, иначе оно считается академической задолженностью.

Время на самостоятельную работу весьма ограничено, поэтому необходимо учиться рационально, планировать самостоятельную работу, стремиться овладевать навыками самостоятельной работы, перенимать положительный опыт, учиться производительно работать и разумно отдыхать, чтобы сохранять работоспособность.

Формы проведения СРСП по курсу

«Управление государственными финансами»

Название темы	Формы проведения СРСП
Тема 1. Теоретические основы функционирования финансов. Финансовая система государства	Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, составление глоссария, написание эссе.
Тема 2. Финансовая политика государства	Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов, участие в групповом проекте
Тема 3. Основные элементы финансового механизма	Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов
Тема 4. Система доходов государства	Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов, написание академического эссе, проведение дискуссии, составление дополнительного глоссария.
Тема 5. Система расходов государства	Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов, составление дополнительного глоссария.
Тема 6. Государственный бюджет и бюджетное устройство	Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, решение тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов
Тема 7. Местные финансы в системе государственных финансов	Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов, презентация.
Тема 8. Внебюджетные специальные фонды государства	Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, решение задач, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов, составление дополнительного глоссария, мини-презентация.
Тема 9. Государственный кредит как часть системы государственных финансов	Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание обзора по теме, составление дополнительного глоссария.
Тема 10. Механизм управления государственными финансами	Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов
Тема 11. Финансовое планирование и прогнозирование	Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов, составление дополнительного глоссария, обсуждение кейса.
Тема 12. Правовое обеспечение финансовых отношений	Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, составление глоссария
Тема 13. Финансовый контроль в системе управления государственными финансами	Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, решение задач, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов, составление дополнительного глоссария, обсуждение кейса.
Тема 14. Государственное финансовое регулирование и макроэкономическое равновесие	Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов, составление глоссария.
Тема 15. Актуальные проблемы финансов в рыночной экономике	Изучение конспектов лекций, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов, составление глоссария

Тема 1. Теоретические основы функционирования финансов. Финансовая система государства

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

2. Ответить на вопросы для самоконтроля.

3. Выполнить предлагаемые задания.

4. Написать академическое эссе по темам:

«Почему необходимо применение определенных принципов при организации финансовой системы?»

«Почему возникло несколько разных трактовок функций финансов?»

5. Ответить на тестовые вопросы.

6. Составить глоссарий по теме.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем состоят особенности обыденно-поверхностного представления о финансах и сущностного, внутреннего их содержания?

2. Что понимается под воспроизводством общественного продукта, его составом?

3. Как проявляются процессы первичного распределения общественного продукта и его перераспределение?

4. В чем состоит объективная необходимость финансов?

5. Какова роль финансов в общественном развитии?

6. Какова роль государства в генезисе финансовых отношений?

7. Что означает термин «функция» применительно к финансам?

8. В чем состоят принципиальные положения воспроизводственной концепции финансов?

9. Какие критерии разграничения функции и роли экономической категории «финансы»?

10. Что понимается под финансовыми ресурсами и финансовыми фондами?

11. Как и почему сочетаются в схеме финансовой системы элементы по разным критериям классификации?

12. В чем заключается совершенствование финансовой системы?

Задания

1. Перечислите специфические черты финансов.

2. Установите связь финансов с товарно-денежными отношениями и действием закона стоимости.

3. Назовите основные виды и источники финансовых ресурсов.

4. Перечислите основные факторы роста финансовых ресурсов.

5. Раскройте взаимосвязь и взаимодействие основных экономических категорий.

Тесты

1. Необходимость финансов вызвана:

А) объективными потребностями общественного развития

Б) существованием государства

В) появлением денег

Г) все ответы верны

Д) все ответы неверны

2. Специфическими признаками финансов являются:

А) денежный характер финансовых отношений

Б) фондовая форма существования

В) воспроизводственный характер финансовых отношений

Г) верны ответы а) и б)

Д) верны ответы а),б), в)

3. Круг деятельности финансов, проявление сущности в действии, специфические способы выражения присущих финансам свойств – это:

А) методология финансов

Б) функция финансов

В) специфика финансов

Г) концепция финансов

Д) финансовая система

4. Сторонники воспроизводственной концепции финансов выделяют следующие из функций:

А) распределительная, воспроизводственная

Б) распределительная, контрольная

В) воспроизводственная, контрольная

Г) фискальная, воспроизводственная

Д) производственная, контрольная

5. Целевые денежные средства, сформированные финансовыми методами, используемые на удовлетворение определенных потребностей, это:

А) финансовые ресурсы

Б) финансовые фонды

В) финансовые отношения

Г) госбюджет

Д) фондовые накопления

6. Финансовая система состоит из следующих составных частей:

А) совокупность финансовых отношений

Б) совокупность фондов денежных средств

В) финансовый аппарат управления

Г) верны ответы а) и б)

Д) верны ответы а), б), в)

7. Обеспечение национального равноправия в финансовых отношениях провозглашается одним из принципов построения финансовой системы. Каким?

А) сочетание централизма и демократизма

Б) соблюдение национальных и региональных интересов

В) принцип единства финансовой системы

Г) принцип функционального назначения отдельных элементов финансовой системы

Д) нет такого принципа

8. По признаку субъектов финансов финансовая система состоит из:

А) финансовых отношений и финансовых фондов

Б) общегосударственных финансов, финансов хозяйствующих субъектов, финансов населения

В) функциональных подсистем

Г) централизованных и децентрализованных финансов

Д) госбюджета и внебюджетных фондов

Методические рекомендации. Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой литературы. При подготовке, прежде всего, уделите внимание изучению возникновения финансовых отношений и характеристики категории «финансы» Подробно изучите функции финансов в распределительной и воспроизводственной концепции. Затем акцентируйте внимание на изучении структуры и элементов финансовых систем.

Тема 2. Финансовая политика государства

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

2. Ответить на вопросы для самоконтроля.

3. Выполнить задания и принять участие в групповом проекте

4. Ответить на тестовые вопросы.

5. Подготовить рефераты на темы:

«Историческое развитие подходов к финансовой политике государства».

«Проблемы и приоритетные направления финансовой политики Республики Казахстан».

Вопросы для самоконтроля

1. Сформулируйте понятие «финансовая политика», ее содержание.

2. Как определяется понятие фискальной политики и какие имеются ее виды?

3. Какие исходные основы принимаются при разработке финансовой политики?

4. Какие задачи решаются финансовой политикой и основные принципы ее осуществления?

5. В чем состоят особенности финансовой политики Казахстана в начальный период его самостоятельного развития?

6. Какие цели финансовой политики в Казахстане в переходный период к рыночным отношениям?

Задания

1. Покажите этапность в проведении финансовой политики на примере определенного государства.

2. Составьте блок-схему, отражающую структуру финансовой политики Казахстана, с выделением основных ее звеньев.

3. Групповой проект. Изучите Концепцию развития финансового сектора Республики Казахстан, одобренную постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 июля 2003г. № 753. Выберите одно направление финансовой политики Республики Казахстан на свой выбор. Используя данные периодической печати, проанализируйте соответствие провозглашенных мер реалиям, отразите их эффективность Сделайте выводы.

Тесты

1. Совокупность целенаправленных намерений и мероприятий, проводимых государством и другими экономическими агентами в области финансов для осуществления своих функций и задач, это:

А) финансовый механизм

Б) финансовая система

В) финансовая политика

Г) производственные отношения

Д) экономическая политика

2. Курс, рассчитанный на долговременную перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач экономики и социального развития общества:

А) финансовая политика

Б) финансовая тактика

В) финансовая стратегия

Г) экономическая политика

Д) финансовые отношения

3. Финансовая тактика …

А) разрабатывается применительно к крупным историческим этапам развития общества

Б) конкретизирует стратегические установки

В) служит методом контроля за расходованием государственных средств

Г) мобилизует финансовые ресурсы общества

Д) все ответы верны

4. Содержание финансовой политики заключается в:

А) разработке научно-обоснованной концепции развития финансов в стране на основе действия экономических законов, изучения состояния экономики, перспектив социально-экономического развития общества

Б) формулировке стратегических и тактических мероприятий исходя из соответствующих целей и задач экономической политики

В) практическом воплощении намеченных действий через финансовый механизм с его реконструкцией или корректировкой в зависимости от радикальности экономических преобразований

Г) все ответы верны

Д) все ответы неверны

5. Действие автоматических или «встроенных» стабилизаторов характеризует:

А) дискреционную фискальную политику

Б) «автоматическую» фискальную политику

В) недискреционную фискальную политику

Г) бюджетную политику

Д) нет верного ответа

6. К задачам, решаемым финансовой политикой, относятся:

А) обеспечение условий для создания наиболее возможного объема финансовых ресурсов на основе особенностей каждого конкретного этапа развития страны

Б) рациональное распределение и использование финансовых ресурсов

В) выработка соответствующего финансового механизма для выполнения намеченных направлений экономического развития, его постоянное совершенствование

Г) все ответы верны

Д) верны ответы б) и в)

7. В принципы финансовой политики не входит:

А) соблюдение интересов всех участников общественного производства, социальных, национальных и профессиональных групп

Б) обеспечение планомерной организации финансовых отношений

В) сбалансированность доходов и расходов во всех сферах и звеньях финансовой системы

Г) создание финансовых резервов

Д) контроль кассового исполнения бюджета

Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Сначала отразите классические сущность, цели и задачи финансовой политики, далее, используя метод аналогии, изучите структуру и задачи финансовой политики Казахстана. Акцентируйте внимание на изучении этапов и результатов финансовой политики РК, так как для принятия верных решений в дальнейшем необходимо четко знать результаты проводимых ранее реформ!

Тема 3. Основные элементы финансового механизма

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты на темы:

«Совершенствование финансового механизма государства»

«Проблемы соответствия финансового механизма финансовой политике государства»

Вопросы для самоконтроля

1. С какой целью в практику хозяйствования введено понятие «финансовый механизм»?

2. Сформулируйте понятие финансового механизма, раскройте его структуру.

3. В чем заключается диалектика финансовых элементов при формулировании понятия «финансовый механизм»?

4. Перечислите известные вам финансовые инструменты, применяемые на разных уровнях управления экономикой.

Задания

1. Известно, что действие финансового механизма на экономику и социальную сферу осуществляется:

1) через структуру финансового механизма и нацеленность различных его частей на решение конкретных задач и достиже­ние реального эффекта;

2) через величину финансовых ресурсов, формируемых у госу­дарства и хозяйствующих субъектов и направляемых на удовлет­ворение потребностей общества.

Какое из перечисленных направлений воздействия более тесно связывает финансовый механизм с финансовой политикой государства? Отразите важность этой связи.

Какое из перечисленных направлений воздействия можно наблюдать в нашей стране?

2. Составьте блок-схему, отражающую структуру финансового механизма и включающую все его элементы

Тесты

1. Что из нижеперечисленного не входит в структуру финансового механизма?

А) механизм государственных финансов

Б) механизм финансов хозяйствующих субъектов

В) страховой механизм

Г) финансовые ресурсы

Д) все элементы составляют структуру финансового механизма

2. Совокупность однородных взаимосвязанных элементов, объединенных по признаку общей целевой направленности, представляет собой:

А) подсистему финансового механизма

Б) звено финансового механизма

В) элемент финансового механизма

Г) правовой режим

Д) форма финансового механизма

3. Расчетно-обоснованные величины затрат или распределения ресурсов, называются:

А) нормативами

Б) лимитами

В) коэффициентами

Г) издержками

Д) нормами ресурсов

4. Что не входит в характеристику финансового механизма?

А) динамичность

Б) постоянное совершенствование

В) взаимодействие со звеньями хозяйственного механизма

Г) учет государственных интересов

Д) все перечисленное характеризует финансовый механизм

5. Система видов, форм и методов организации, планирования и управления финансами называется:

А) финансовым механизмом

Б) финансовой политикой

В) финансовой системой

Г) производственными отношениями

Д) экономической политикой

6. Что не входит в задачи совершенствования финансового механизма на современной этапе?

А) широкая демократизация производства

Б) внедрение коммерческих начал

В) рыночное регулирование

Г) усиление экономической заинтересованности в результатах хозяйствования

Д) нет верного ответа

7. Способ действия по выполнению функций управления:

А) рычаг финансового механизма

Б) звено финансового механизма

В) блок финансового механизма

Г) подсистема финансового механизма

Д) метод финансового механизма

Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Уясните сущность и структуру финансового механизма. Изучите значение и формы финансового механизма. Проанализируйте структуру финансового механизма РК, его соответствие финансовой политике.

Тема 4. Система доходов государства

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты по темам:

«Классификация государственных доходов и источники их образования»

«Доходы от государственной собственности»

6. Написать академическое эссе по теме «Механизмы мобилизации государственных доходов»

7. Вопрос 4 занятия 3 «Проблема уклонения от налогов в практике финансовых отношений» провести в форме дискуссии

8. Составить дополнительный глоссарий по теме.

Вопросы для самоконтроля

1. Сформулируйте понятие «государственные доходы» как экономиче­ской категории.

2. Как происходит формирование первичных, промежуточных и конеч­ных доходов?

3. В чем заключается диалектика государственных доходов?

4. Назовите составные части государственных доходов, получаемые от разных источников.

5. Чем отличаются понятия «государственные финансовые ресурсы» и «государственные доходы»?

6. В чем состоит экономическое содержание понятия «чистый доход»?

7. Каковы характерные особенности налогов, отличающие их от других платежей: отчислений и взносов денежных средств?

8. Какие налоги, сборы и платы включены в налоговую систему РК?

9. Что представляет собой механизм налогообложения?

10. Какими характерными чертами обладают косвенные налоги?

11. В чем суть и особенности процесса переложения налогов? Приведите характерные способы переложения основных видов налогов.

12. Какие причины уклонения от налогообложения и последствия, связанные с этим явлением? Перечислите возможные способы уклонения от уплаты основных видов налогов.

Задания

1. Определите отличия государственных доходов от доходов государ­ственного бюджета.

2. Классифицируйте государственные доходы по разным признакам. Составьте блок-схему.

3. Подумайте, нуждается ли какая-либо отрасль или экономико-географическая зона во введении специального налогового режима? Если да, каким он должен быть?

Тесты

1. В чем проявляется промежуточный характер доходов?

А) в том, что между расходом и получением дохода проходит определенный промежуток времени

Б) непосредственно используются на накопление и потребление

В) в том, что доходы могут переходить в новую фазу воспроизводства – обмен

Г) все ответы верны

Д) все ответы неверны

2. Материально-вещественной стороной доходов как понятия является:

А) денежные средства, сосредотачиваемые у государства

Б) денежные средства накапливаемые хозяйствующими субъектами

В) накопления населения

Г) все ответы верны

Д) верны ответы а) и б)

3. Что из перечисленного не характеризует понятие «государственные дохо­ды»?

А) государственные доходы – это система эконо­мических отношений, в процессе которых образуется совокуп­ность средств, поступающих в собственность государства для создания материальной базы его функционирования;

Б) в госу­дарственные доходы входит весь валовой доход государственных предприятий и организаций;

В) государственные доходы имеют своим источником националь­ный доход;

Г) государственные доходы мобилизуются при распределе­нии и перераспределении всей суммы валового общественного продукта;

Д) государственные доходы являются результатом производства, коммерческой, посреднической, иной целенаправленной деятельности.

4. По финансовому содержанию государственные доходы делят­ся на:

А) доходы государственных предприятий и организаций; налоговые поступления частнопредпринимательского сек­тора и налоговых платежей населения;

Б) доходы, формируемые в сфере материального производ­ства и доходы, образующиеся в непроизводственной сфере;

В) налоговые и неналоговые;

Г) цен­трализованные и децентрализованные;

Д) финансовые и нефинансовые

5. Что из нижеперечисленного не относится к доходам от государственной собственности?

А) валовой доход, налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные доходы, уплачиваемые государственными предприятиями и организациями;

Б) доходы от государственного жилого фонда, земли, лесов, водных угодий, других природ­ных ресурсов;

В) доход частнопредпринимательского сектора от владения государственными ценными бумагами;

Г) доходы от регистрационных сборов, сборы за поверку, экспертизу измерительных приборов, плата за анализ и клеймение изделий из драгоценных метал­лов;

Д) специальные средства бюджетных учреждений, включаю­щие арендную плату за помещения, доходы подсобных предпри­ятий.

6. Какое понятие характеризует именно элемент государственного дохода, а не часть государственных финансовых ресурсов?

А) поступления от реализации конфискованного имущества;

Б) поступления от разгосударствления и приватизации;

В) сумма прироста устойчивых пассивов государственных предприятий;

Г) поступления штрафов, неустоек, пени;

Д) поступления от государственных займов

7. Что из перечисленного не включается в налоговые доходы государства?

А) НДС

Б) специальные платежи недропользователей

В) государственная пошлина

Г) сбор за государственную регистрацию юридических лиц

Д) доход от приватизации государственной собственности

8. Каким методом уплачивается налог за получение доходов от разнообразных видов деятельности, по которым трудно опре­делить и учесть их объемы?

А) по патенту;

Б) кадастровым способом;

В) по декларации налогоплательщика;

Г) у источника получения дохо­да;

Д) у источника выплаты или патенту по выбору налогоплательщика.

Методические рекомендации. Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой литературы. По необходимости повторите основные положения дисциплины «Макроэкономика», касающиеся сущности налоговой системы, функций налогов. Рас­смотрите факторы, определяющие уровень налоговых поступлений в государственный бюджет и внебюджетные фонды.

Тема 5. Система расходов государства

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты на темы:

«Финансирование научно-технического прогресса в РК»

«Состав и структура государственных расходов в РК »

6. Составить дополнительный глоссарий по теме.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем заключается экономическая сущность понятия «государственные расходы»?

2. Как проявляется диалектика понятия «расходы»?

3. В чем состоит социально-экономическая роль государственных расходов?

4. Какие принципы применяются при организации государственных расходов?

5. Каковы критерии и виды классификации государственных расходов?

6. Какие существуют методы и формы финансирования в государственных расходах?

7. Какие особенности расходов на образование?

8. Какие учреждения культуры, искусства и средств массовой инфор­мации финансируются государством?

9. Перечислите источники средств для финансирования здраво­охранения.

10. Как финансируются расходы на социальное обеспечение и социальную помощь?

11. В чем состоят особенности пенсионного обеспечения в Республике Казахстан?

12. Какие особенности финансирования научно-технического прогресса в зависимости от характера его направленности?

13. Как осуществляется финансирование обороны?

14. В чем заключаются проблемы финансирования управленческой деятельности?

Задания

1. Дайте характеристику и состав расходов на экономику в Казахстане.

2. Приведите классификацию расходов на социально-культурные мероприятия, проанализируйте их динамику.

3. Изучите структуру государственных расходов. Рассчитайте удельный вес расходов на социо-культурные мероприятия, оборону, управление, развитие экономики.

Тесты

1. В состав государственных расходов не входят:

А) расходы государ­ственного бюджета;

Б) расходы государственных внебюджетных фондов;

В) расходы государственных предприятий и организаций;

Г) расходы фирм на приобретение материалов у государственных предприятий

Д) расходы учреждений про­изводственной и непроизводственной сфер.

2. В состав расходов предприятий государственного сектора не входят:

А) затраты, связанные с производственной, хозяйственной, эксплуатационной деятельностью;

Б) затраты на расширенное воспроизводство (в основные и оборотные фонды);

В) платежи в бюджет и внебюджетные фонды;

Г) платежи в поощрительные и стимулирующие фонды.

Д) все перечисленное входит в структуру расходов предприятий государственного сектора.

3. Какой принцип расходования государственных средств позволяет выделение финансовых ресурсов лишь при выполнении производственных показателей и осуществлении мероприятий в соответствии с прогнозами экономического и со­циального развития?

А) плановость финансирования

Б) целевой характер финансирования

В) безвозвратный характер финансирования

Г) финансирование в меру выполнения планов

Д) соблюдение режима экономии

4. Расходы непосредственно связанные с материальным про­изводством и относящиеся к производственной сфере:

А) направляются, прежде всего, на содержание учреждений просвещения и здравоохранения, развитие науки и культуры;

Б) обусловлены хозяйственной деятель­ностью государства и связаны с созданием национального дохо­да;

В) связаны с потребле­нием национального дохода для удовлетворения общественных потребностей общества;

Г) осуществляются для возмещения потерь и обеспечения бесперебойности снабжения предприятий, учреждений, органи­заций и населения товарами и продуктами

Д) осуществляются для содержания государственного аппарата и другие мероприятия, связанные с деятельностью государственных орга­нов.

5. По предметному признаку (целевому) государственные рас­ходы делятся на:

А) расходы связанные с материальным про­изводством и производственной сферой, расходы в непроизводственной сфере, и расходы на создание государственных резервов;

Б) расходы на экономику, социально-культурные мероприятия, науку, оборону и управление;

В) по экономическим регионам;

Г) затраты в промышлен­ность, строительство, сельское хозяйство, транспорт и связь, тор­говлю, снабжение, образование, науку, здравоохранение;

Д) предметные и беспредметные.

6. Форма целевой государственной финансовой по­мощи на программы и мероприятия по обеспечению социальной поддержки населения и другие цели, которая в случае нарушения целево­го использования средства подлежит возврату:

А) дотации

Б) субсидии

В) субвенции

Г) гранты

Д) трансферты

7. Какой источник фи­нансирования прикладных и внедренческих мероприятий НТП в Казахстане на данном этапе является приоритетным?

А) финансирование за счет госбюджета;

Б) спонсорское финансирование;

В) за счет кредитов банка;

Г) предоставление целевых субсидий и льготных креди­тов;

Д) ре­сурсы инновационных фондов и специальных институтов развития.

8. Из каких источников может финансироваться государственное здравоохра­нение в Казахстане?

А) за счет средств республиканского и местного бюджетов, выделяемых по бюджетным программам;

Б) за счет средств медицинских учреждений, полученных за выполне­ние сверхнормативных медицинских услуг и за оказание платных услуг и других видов хозяйственной деятельности;

В) средства международных организаций по специальным про­граммам;

Г) благотворительные вклады организаций и граждан, в том чис­ле других государств;

Д) все источники разрешены законодательством Республики Казахстан

Методические рекомендации. Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Изучите теоретические аспекты государственного расходования средств: сущность, структуру, принципы государственных расходов. Далее переходите к рассмотрению практических показателей по государственным расходам Республики Казахстан. Тема предполагает широкое использование статистических данных и материалов периодической печати.

Тема 6. Государственный бюджет и бюджетное устройство

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные к теме задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты на темы:

«Способы покрытия бюджетного дефицита»

«Государственный долг и управление государственным долгом»

Вопросы для самоконтроля

1. В чем заключается экономическая природа государственного бюджета?

2. Как проявляется объективный характер категории «государственный бюджет»?

3. В чем состоит специфика бюджетных отношений?

4. Сформулируйте краткое определение понятия «государственный бюджет».

5. Перечислите формы выражения понятия «государственный бюджет».

6. В чем заключается роль государственного бюджета в общественном воспроизводстве?

7. Охарактеризуйте состав и структуру доходов и расходов государственного бюджета Республики Казахстан.

8. Каково значение бюджетной классификации? В чем состоят особенности новой бюджетной классификации.

9. Что означает понятие «баланс бюджета» и связанные с ним состояния бюджета?

10. Какие факторы вызывают бюджетный дефицит?

11. Какие применяются способы покрытия бюджетного дефицита?

12. Какие имеются концепции бюджетной политики в связи с бюджетным дефицитом?

13. Что такое бюджетная система?

14. Чем определяется состав бюджетной системы государства?

15. Что представляет собой бюджетное устройство?

16. Что входит в состав бюджетной системы Республики Казахстан?

17. Какие принципы положены в основу устройства бюджетной системы?

18. Что представляет собой бюджетный процесс и какие этапы он включает?

19. Как осуществляются бюджетные процедуры по республиканскому бюджету Казахстана?

20. Каков порядок и процедуры бюджетного процесса по местным бюджетам в Республике Казахстан?

Задания

1. Соберите информацию о реализуемых в республике программах, финансируемых за счет средств государственного бюджета. Используя данные периодической печати оцените их эффективность.

2. Изучите структуру государственного бюджета нескольких последних лет. Составьте и проанализируйте тренды по следующим показателям:

а) расходы бюджета;

б) доходы бюджета;

в) бюджетный дефицит/профицит

Сделайте выводы.

3. Проанализируйте способы покрытия бюджетного дефицита в других странах. Какие механизмы можно использовать в РК? Обоснуйте свой выбор.

Тесты

1. Что не является характерными чертами государственного бюджета?

А) он представляет особую экономическую форму распределительных отношений, связанную с обособлением части стоимости валового обще­ственного продукта у государства и ее использованием на удовлетворение общественных потребностей;

Б) он предназначен для перераспределения стоимости между отраслями национального хозяйства, территориями, секторами экономики, сферами общественной деятельности;

В) он выражает такую стадию стоимостного распределения, которая непо­средственно не связана с движением общественного продукта в его товар­ной форме и осуществляется в известном отрыве от нее;

Г) он выражает производственные отношения и имеет соответствующее им материально-вещественное воплощение;

Д) он предназначен для опосредования товарно-денежных отношений.

2. Совокупность форм и методов образования и использования централизованного фонда денежных средств государства, называется:

А) бюджетным механизмом

Б) бюджетным фондом

В) государственным бюджетом

Г) финансовым планом страны

Д) бюджетной классификацией

3. Сущность государственного бюджета можно выразить как:

А) централизованный фонд денежных средств государ­ства;

Б) инструмент воздействия на экономику (через бюджет­ный механизм);

В) основной финансовый план государства;

Г) юридический закон, положения которого обязательны для выполнения всеми участниками отношений и членами общества;

Д) через все указанные формы.

4. В структуру доходов бюджета на основе бюджетной классифи­кации РК не входят:

А) налоговые поступления;

Б) неналоговые поступления;

В) поступления от продажи основного капитала;

Г) поступления официальных трансфертов;

Д) поступления от государственной собственности.

5. Денежные средства, выделенные из бюджета на возвратной, срочной и платной основе, называются:

А) официальные трансферты;

Б) бюджетные кредиты;

В) затраты бюджета;

Г) дефицит бюджета

Д) чистое бюджетное кредитование

6. Сальдо по операциям с финансовыми активами представляет собой:

А) разницу между суммами приобретения финансовых активов и посту­плений от продажи финансовых активов государства;

Б) расходы бюджета по операциям приобретения в государственную собственность долей участия, ценных бумаг юридических лиц, в том числе международных организаций;

В) поступления в бюджет от реализации соответствующих акти­вов;

Г) отрицательную разницу между поступлениями и расходами;

Д) привлечение средств за счёт заимство­вания из внутренних и внешних источников, свободных остатков бюджетных средств.

7. Бюджетная программа – это:

А) группировка расходов бюджета по экономическим характери­стикам, отражающая операции, осуществляемые государствен­ными учреждениями;

Б) расходы бюджета по реализации функций государственной политики и государственного управле­ния;

В) систематизированная группировка доходов и расходов бюджета по однородным при­знакам, положенная в основу всей бюджетной деятельности фи­нансовых органов государства;

Г) основанная на эко­номических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов;

Д) принципы построения бюджет­ной системы, организационные формы взаимосвязи ее звеньев.

8. Группировка экономической классификации расходов бюджета состоит из:

А) категории, класса, подкласса и специфики;

Б) текущих расходов, капитальных расхо­дов, предоставления кредитов, финансирования;

В) функциональной группы, функцио­нальной подгруппы, администратора бюджетных программ;

Г) бюд­жетных программ, бюджетных подпрограмм;

Д) все перечисленное входит в группировку экономической классификации расходов бюджета.

9. Какой уровень дефицита бюджета в современной экономике считается допустимым?

А) до 1% от величины валового внутреннего продукта страны;

Б) 2-3% от величины валового внутреннего продукта страны;

В) 5-7 % от величины валового внутреннего продукта страны;

Г) 4% от величины валового дохода страны;

д) дефицит бюджета является губительным и недопустимым явлением в экономике.

10. Расставьте в правильном порядке этапы исполнения расходов бюджетов:

1) регистрация гражданско-правовых сделок государственных учреждений;

2) выдача разрешений на принятие государственными учреж­дениями обязательств;

3) составление и утверждение планов финансирования бюд­жетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам;

4) освоение бюджетных средств;

5) составление и утверждение сводного плана поступлений и финансирования.

Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. В первую очередь дайте определение государственному бюджету. Исследуйте показатели, характеризующие состояние государственного бюджета. Затем перейдите к анализу структуры государственного бюджета республики. Отметьте особенности организации бюджетной системы, бюджетного устройства и бюджетного процесса в Республике Казахстан

Тема 7. Местные финансы в системе государственных финансов

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные к теме задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить реферат на тему «Характеристика и особенности функционирования финансов СЭЗ»

Вопросы для самоконтроля

1. Какие звенья финансовой системы относятся к местным финансам? Кратко охарактеризуйте каждое звено.

2. Какие принципы необходимо учитывать при администрировании фи­нансов на централизованные и децентрализованные?

3. Какое содержание вкладывается в понятие «экономическая самосто­ятельность регионов»?

4. Что представляет собой политика «фискального федерализма»?

5. В чем состоят особенности структуры поступлений местных бюдже­тов Республики Казахстан в текущем бюджетном году?

6. Что означает понятие «закрепленные» и «регулирующие» доходы?

7. В чем заключаются проблемы формирования доходной части мест­ных бюджетов в Республике Казахстан?

8. Каковы особенности состава и структуры расходной части местных бюджетов Республики Казахстан?

9. Как распределяются расходы между уровнями управления местны­ми бюджетами в Казахстане?

10. Что представляют собой специальные (свободные) экономические зоны?

11. Какой имеется опыт создания специальных экономических зон Ка­захстана?

Задания

1. Оцените существующую систему финансирования местных потреб­ностей в Казахстане.

2. Изложите порядок бюджетного процесса по местным бюджетам в Республике Казахстан.

3. Перечислите состав поступлений бюджета Карагандинской области.

4. Изучите структуру бюджета Карагандинской области за несколько последних лет. Составьте и проанализируйте тренды по следующим показателям:

а) расходы бюджета;

б) доходы бюджета;

в) бюджетный дефицит/профицит

Сделайте выводы.

5. Какие, по Вашему мнению, экономико-географические территории нуждаются в признании их как СЭЗ?

Тесты

1. Материальной основой функционирования местных финансов является:

А) местные бюджеты;

Б) республиканский бюджет;

В) государственные дотации;

Г) средства хозяйствующих субъектов, функционирующих в данном регионе;

Д) все перечисленные источники.

2. В чем состоит направленность теории «фискального федерализма»?

А) в снижении зависимости местных органов управления от центра;

Б) в усилении зависимости местных органов управления от центра;

В) в привлечении трансфертного финансирования из центрального бюджета только на социальные нужды региона

Г) в оптимальном сочетании центральных и местных начал в управлении экономикой региона;

Д) в отрицании подчиненности местных органов финансового управления центральным.

3. Местный бюджет в Республике Казахстан включает:

А) областной бюджет;

Б) бюджет города республиканского значения;

В) бюджет района;

Г) бюджет города областного значения;

Д) все перечисленное

4. Налоговые поступления в местные бюджеты РК не включают:

А) Индивидуальный подоходный налог;

Б) социальный налог;

В) единый земельный налог;

Г) корпоративный подоходный налог;

Д) налог на имущество.

5. Для выравнивания уровня социально-экономического развития административно-территориальных единиц используются:

А) субвенции;

Б) различные ставки налогов;

В) бюджетные изъятия;

Г) субсидии;

Д) верны ответы А) и В)

6. Наиболее значительный удельный вес в структуре расходов местных бюджетов занимают:

А) расходы на жилищно-коммунальное хозяйство;

Б) расходы на образование;

В) расходы на здравоохранение

Г) расходы на культуру и спорт;

Д) расходы на социальное обеспечение и социальное страхование.

7. Состав и структура поступлений и расходования средств на местном уровне зависит от:

А) решения центральных органов власти;

Б) факторов, определяющих степень социально-экономического развития административно-территориальной единицы;

В) наличия производственных объектов;

Г) наличия природных ресурсов;

Д) решения Правительства.

8. Заимствование местными исполнительными органами осуществляется для финансирования дефицитов бюджетов с целью:

А) покрытия кассового разрыва;

Б) реализации бюджетных инвестиционных программ;

В) социального обеспечения и социальной защиты;

Г) верны ответы А) и Б)

Д) верны ответы А) и В)

9. Лимит долга местного исполнительного органа перед республиканским бюджетом составляет:

А) 15% от валового регионального продукта;

Б) 25% от валового регионального продукта;

В) 25% от доходов местного бюджета;

Г) 10% от расходов местного бюджета;

Д) 50% от налоговых поступлений местного бюджета.

Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. В первую очередь уясните сущность местных финансов. Изучите сущность региональных бюджетов и принципы их формирования, проанализируйте структуру доходов и расходов региональных бюджетов на примере бюджета Карагандинской области. Отдельное внимание обратите на изучение финансов специальных экономических зон

Тема 8. Внебюджетные специальные фонды государства

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Подготовить мини-презентацию на тему: «Внебюджетные фонды Республики Казахстан»

5. Подготовить реферат на тему: «Социально-экономическая сущность и необходимость внебюджетных фондов»

6. Составить дополнительный глоссарий по теме.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем состоит социально-экономическая сущность внебюджетных фондов?

2. Какие перераспределительные процессы вызывает функционирование внебюджетных фондов?

3. Как классифицируются внебюджетные фонды?

4. Какие имеются проблемы функционирования внебюджетных фондов в Республике Казахстан в период кризисного состояния?

5. Какие общие параметры формирования внебюджетных фондов социального направления?

6. В чем состоят особенности Государственного фонда социального страхования?

7. Каковы цели и порядок формирования и использования Инвестици­онного фонда Казахстана?

8. Каково назначение Национального фонда Республики Казахстан?

Задания

1. Назовите и охарактеризуйте известные Вам внебюджетные фонды экономического назначения, действовавшие в Республике Казахстан.

2. Изложите порядок формирования и использования Государственного накопительного пенсионного фонда.

3. Опишите назначение Инновационного фонда Казахстана. Изучите материалы о результатах его функционирования. Оцените их соответствие провозглашенной в стране Стратегии индустриально-инновационного развития.

4. Изложите порядок формирования и использования Национального фонда Республики Казахстан. Предложите меры по совершенствованию его функционирования.

Тесты

1. Что не является причиной существования внебюджетных фондов?

А) потребность в обособлении части государственных финансов на строго определенные цели;

Б) разгрузка бюджета от несвойственных расходов;

В) снижение дефицита бюджета;

Г) выделение и разграничение отдельных расходов и источников их покрытия;

Д) реализация принципа бюджетного централизма.

2. По целевому признаку внебюджетные фонды делятся на:

А) межгосударственные, государственные и региональные;

Б) социальные, экономические, экологические, культурного назначения и т.д.;

В) государственные и негосударственные;

Г) внебюджетные фонды и фонды целевого финансирования;

Д) нет верного ответа.

3. Совокупность денежных ресурсов, предназначенных для удовлетворения разнообразных социальных потребностей, называется:

А) системой социального обеспечения;

Б) внебюджетными фондами социального назначения;

В) фондами целевого финансирования;

Г) государственным накопительным пенсионным фондом;

Д) фондом содействия занятости.

4. Какой из социальных внебюджетных фондов функционирует и в настоящее время?

А) ГНПФ

Б) Фонд обязательного медицинского страхования;

В) Фонд содействия занятости;

Г) Инновационный фонд;

Д) Национальный фонд.

5. Корпоративный накопительный пенсионный фонд создан для:

А) осуществления приема пенсионных взносов от вкладчиков независимо от места работы и жительства получателя;

Б) для учредителей и акционеров данного НПФ;

В) приема пенсионных взносов работников крупных корпораций;

Г) для приема обязательных пенсионных взносов;

Д) для приема добровольных профессиональных пенсионных взносов

6. Орган, осуществляющий учет обязательных пенсионных взносов и их перевод в накопительные пенсионные фонды, а также присваивающий СИК гражданам:

А) Государственный накопительный пенсионный фонд

Б) Негосударственный накопительный пенсионный фонд

В) Государственный центр по выплате пенсий

Г) Банк-кастодиан

Д) Национальный банк

7. Современные государственные институты развития (Инвестиционный, Инновационный, Национальный Фонды) созданы с целью реализации:

А) Стратегии индустриально-инновационного развития РК на 2003-2015 гг.;

Б) Программы развития малых городов;

В) Агропродовольственной программы;

Г) Стратегии «Вхождение Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентноспособных стран мира»

Д) все ответы верны

Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Прежде всего, исследуйте роль и назначение внебюджетных специальных фондов. Затем рассмотрите конкретные внебюджетные фонды, функционирующие в нашей стране. Исследуйте причины, повлекшие смену одних фондов другими.

Тема 9. Государственный кредит как часть системы государственных финансов

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить эссе на тему: «Экономические последствия государственного долга»

6. Составить дополнительный глоссарий по теме.

7. Подготовить реферат на тему: «Сущность, формы и факторы развития международного кредита».

Вопросы для самоконтроля

1. Почему государственно-кредитные отношения причисляются к фи­нансовым?

2. Какие кредитные отношения возникают у государства?

3. Охарактеризуйте функции государственного кредита.

4. Изложите систему классификации государственного кредита.

5. Перечислите формы государственного кредита и дайте их краткую характеристику.

6. Какие методы применяются в государственно-кредитных отношени­ях?

7. Какие факторы вызывают необходимость международного государ­ственного кредита?

8. Какие формы используются в международном государственном кре­дите?

9. Сформулируйте понятие государственного долга.

10. В чем состоят проблемы внутреннего государственного долга?

11. Каковы основные формы внутреннего государственного долга в Ка­захстане?

12. Что такое управление государственным долгом и каковы основные его методы?

Задания

1. Изложите основные проблемы внешнего государственного долга.

2. Проанализируйте динамику внешнего и внутреннего государственного долга в РК. Сделайте выводы.

3. Охарактеризуйте цели, функции и результативность государственной политики в области снижения государственного долга. Представьте анализ в виде таблицы.

Тесты

1. Государственно-кредитные отношения, возникающие между Правительством, местными органами власти, предприятиями, организациями и населением данной стран, характеризуют:

А) внутренний государственный кредит;

Б) внешний государственный кредит

В) международный кредит

Г) условный государственный кредит

Д) целевой государственный кредит

2. В зависимости от эмитента займы могут быть:

А) внутренние и внешние;

Б) кратко-, средне- и долгосрочные;

В) займы центрального правительства и займы местных органов власти;

Г) процентные и лотерейные;

Д) нет верного ответа.

3. Что из перечисленного не относится к формам государственного кредита?

А) государственные казначейские обязательства;

Б) обращение части остатков по вкладам населения в государственных банках на формирование ссудного фонда для финансирования государственных расходов;

В) привлечение средств центрального эмиссионного банка страны;

Г) выкуп облигаций с накопленным процентным доходом;

Д) государственные (казначейские ссуды).

4. К методам государственного кредита в форме ГКО относятся:

А) методы определения доходности и получения дохода от займов, сроки действия, способы размещения займов;

Б) величина дисконта, цена отсечения, сроки погашения, порядок проведения аукционов;

В) конверсия, консолидация, унификация, рефинансирование;

Г) доля ресурсов, привлекаемых в качестве государственных финансовых ресурсов, сроки возврата, норма доходности.

Д) все ответы верны

5. Что из перечисленного не относится к предпосылкам развития международного кредита?

А) углубление МРТ и экономическая интеграция;

Б) неодинаковая обеспеченность стран природными ресурсами и рабочей силой;

В) необходимость оказания экономической помощи развивающимся странам;

Г) специализация, кооперирование производства;

Д) все перечисленное обуславливает развитие международного кредита

6. Кредитные ресурсы государства для предоставления международного кредита состоят из:

А) средств государственных бюджетов, относящихся к фондам накопления;

Б) собственных и привлеченных средств национальных и международных банков;

В) средств государственных предприятий и организаций;

Г) верны ответы А) и В);

Д) верны ответы А), Б) и В);

7. Утверждаемая законом о республиканском бюджете фиксированная сумма полученных и непогашенных правительственных займов, которую не должен превышать фактический долг Правительства РК на заданную дату, называется:

А) лимит предоставления государственных гарантий;

Б) лимит местного исполнительного органа;

В) лимит правительственного долга

Г) нет верного ответа;

Д) верны ответы А) и В).

8. Совокупные выплаты во времени вознаграждения (интереса), комиссионных и иных платежей, вытекающих из условий заимствования, называются:

А) обслуживание государственного долга;

Б) погашение государственного долга;

В) управление государственным долгом;

Г) оптимизация структуры долга;

Д) обмен облигаций по регрессивному соотношению.

9. Изменение первоначальных условий займа по срокам - с их продлением или сокращением, характеризует такой метод управления государственным долгом, как:

А) конверсия;

Б) унификация;

В) консолидация;

Г) отсрочка погашения займов;

Д) отказ от уплаты государственного долга.

Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Дайте развернутое определение понятиям «государственный кредит», «международный кредит», «государственный долг». Изучите факторы, влияющие на динамику государственного долга. Особое внимание уделите анализу государственного долга РК, его структуры и динамики.

Тема 10. Механизм управления государственными финансами

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты на темы:

«Стратегическое и оперативное управление финансами РК»

«Управление бюджетной и налоговой системой в РК».

Вопросы для самоконтроля

1. Сформулируйте определение понятия «управление финансами».

2. Перечислите основные принципы управления финансами.

3. В чем проявляется различие двух аспектов управления финансами?

4. В чем состоит научный подход в управлении финансами?

5. Роль областных, городских и районных финансовых органов в реше­нии задач социально-экономического развития.

6. Какие особенности управления финансами низовых хозяйствующих субъектов?

7. В чем необходимость применения автоматизированных систем управления финансами?

8. Какие виды технических средств управления применяются в ло­кальных схемах?

9. В чем заключаются особенности автоматизации управления финан­сами хозяйствующих субъектов?

Задания

1. Охарактеризуйте основные элементы управления финансами.

2. Назовите органы по стратегическому управлению финансами и их основные функции в этом процессе.

3. Изложите структуру управления налоговой службы Казахстана.

4. Перечислите основные права и обязанности работников налоговых служб. Что бы Вы предложили для их усовершенствования?

5. Составьте блок-схему, отражающую все основные звенья управления финансами.

Тесты

1. Процесс воздействия на финансовые и смежные экономические и социальные системы с целью их развития, это:

А) финансовые отношения;

Б) финансовый механизм;

В) управление финансами;

Г) финансовое планирование;

Д) финансовый контроль.

2. Выделите принцип, не относящийся к принципам управления финансами:

А) демократизм;

Б) научность;

В) ответственность;

Г) преемственность решений;

Д) значимость.

3. Элемент системы управления финансами, обеспечивающий маневрирование финансовыми ресурсами для выполнения плановых заданий:

А) финансовая информация;

Б) регулирование;

В) контроль;

Г) организация;

Д) планирование.

4. Элемент системы управления финансами, обеспечивающий сбалансированность материальных, трудовых и финансовых ресурсов, взаимосвязь показателей, увязку доходов и расходов:

А) планирование;

Б) финансовая информация;

В) регулирование;

Г) контроль;

Д) организация

5. Двойственность управления финансами заключается в:

А) их функционировании как инструмента и объекта управления;

Б) выполнении ими теоретических и практических функций;

В) существовании в структуре финансовой системы централизованных и децентрализованных финансов;

Г) существовании двух концепций функций финансов;

Д) нет верного ответа.

6. Разработка основных направлений социально-экономической политики страны, стратегических и тактических мер по ее осуществлению входит в компетенцию:

А) Президента РК;

Б) Парламента РК;

В) Правительства РК;

Г) международных финансовых организаций;

Д) Национального Банка.

7. В задачи Казначейства не входит:

А) организация и контроль кассового исполнения республиканского бюджета;

Б) участие в системе внутреннего аудита в системе Казначейства;

В) прогнозирование потоков наличности республиканского бюджета

Г) формирование системы стратегического, индикативного и бюджетного планирования;

Д) улучшение расчетно-кассового обслуживания государственного бюджета.

8. Основными задачами Налогового комитета не является:

А) обеспечение полноты поступления налогов;

Б) обеспечение полноты и своевременности перечисления обязательных пенсионных взносов;

В) организация взимания таможенных пошлин;

Г) обеспечение госконтроля за оборотом и производством алкогольной продукции;

Д) обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Республики Казахстан.

Методические рекомендации. Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Внимательно изучите структуру системы управления финансами. Определите в ней место налогового и бюджетного регулирования. Проанализируйте приоритетные направления управления финансами Республики Казахстан.

Тема 11. Финансовое планирование и прогнозирование

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Составить дополнительный глоссарий по теме.

6. Подготовить реферат «Финансовые показатели как основа планирования, их характеристика и виды»

7. Подготовить краткое сообщение на тему «Принципы финансового планирования»

Вопросы для самоконтроля

1. В чем состоят особенности финансового планирования?

2. Что является объектом финансового планирования?

3. Каковы задача и цели финансового планирования?

4. В чем отличие планирования и прогнозирования?

5. Что такое индикативное планирование?

6. Охарактеризуйте принципы финансового планирования.

7. Какие методы применяются в финансовом планировании?

8. Какие имеются этапы при осуществлении процесса финансового планирования?

9. Что представляет собой система финансовых планов?

10. Каковы содержание и структура баланса доходов и расходов хозяй­ствующего субъекта сферы материального производства.

11. Что такое смета бюджетного учреждения?

12. Что представляют собой нормы, нормативы?

Задания

1. Приведите перечень основных видов финансовых планов и дайте краткую характеристику каждого из них.

2. Дайте краткую характеристику государственному бюджету как основному финансовому плану страны.

3. Приведите основные финансовые показатели хозяйствующих субъ­ектов, отраслей экономики.

4. Подумайте, в каких направлениях необходимо совершенствовать финансовое планирование и прогнозирование в нашей стране?

5. Назовите важнейшие экономические индикаторы и изложите схему их действия.

Тесты

1. Образование и распределение доходов и накоплений, формирование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, выступает:

А) содержанием финансового планирования и прогнозирования;

Б) целью финансового планирования и прогнозирования;

В) объектом финансового планирования и прогнозирования;

Г) задачей финансового планирования и прогнозирования;

Д) функциями финансового планирования и прогнозирования.

2. К задачам финансового планирования и прогнозирования не относится:

А) определение источников формирования финансовых ресурсов и их общей величины;

Б) установление оптимальных пропорций распределения ресурсов между централизованными и децентрализованными фондами, отраслями национального хозяйства и административно-территориальными подразделениями;

В) определение конкретного направления использования ресурсов и создание необходимых резервов;

Г) обязательная разработка стратегического плана;

Д) все перечисленное является задачей финансового планирования и прогнозирования.

3. Вероятностное суждение о состоянии какого-либо Явления в будущем на основе специального научного исследования, называется:

А) планом;

Б) прогнозом;

В) научным предвидением;

Г) рекомендацией;

Д) стратегией развития

4. Тесная взаимосвязь и взаимозависимость финансового планирования с экономическим и социальным планированием характеризует реализацию:

А) принципа сочетания централизованного и децентрализованного подходов;

Б) принципа единства;

В) принципа непрерывности;

Г) принципа комплексности;

Д) нет верного ответа

5. Метод финансового планирования, состоящий в определении финансовых показателей на основе установления их динамики:

А) метод экспертных оценок;

Б) балансовый метод;

В) нормативный метод;

Г) метод экстраполяции (коэффициентов);

Д) программно-целевой метод.

6. Метод экспертных оценок предполагает:

А) расчет плановых финансовых показателей на основе установленных норм и нормативов;

Б) согласованность расходов с источниками их покрытия, увязку всех разделов финансовых планов между собой, а также производственных и финансовых показателей;

В) использование опыта специалистов-экспертов для определения параметров состояния объекта планирования;

Г) определение финансовых показателей на основе установления их динамики;

Д) использование экономико-математических моделей.

7. К какому типу сводного финансового плана относится местный бюджет?

А) отраслевому;

Б) общегосударственному;

В) территориальному;

Г) перспективному;

Д) среднесрочному.

Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Дайте определение понятию «финансовое планирование», «финансовое прогнозирование», выделите виды планирования. Рассмотрите методы и процедуры финансового планирования в Республике Казахстан.

Тема 12. Правовое обеспечение финансовых отношений

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Составить дополнительный глоссарий по теме.

6. Подготовить рефераты по темам: «Понятие финансовых правоотношений и финансово-правовых норм», «Методы финансово-правового регулирования».

Вопросы для самоконтроля

1. Почему необходимо правовое регулирование финансовых отноше­ний?

2. Что представляют собой финансово-правовые нормы?

3. Как характеризуется финансово-правовой механизм?

4. Какими методами проводится финансово-правовое регулирование?

5. В чем состоит содержание финансовой деятельности государства и какие факторы влияют на нее?

6. Что такое финансово-правовые акты?

Задания

1. Назовите и охарактеризуйте методы финансовой деятельности госу­дарства.

2. На основе классификации финансово-правовых актов составьте блок-схему, отражающую их общую совокупность.

9. Назовите важнейшие законодательные акты Республики Казахстан, регулирующие финансовую деятельность, оцените их количество как достаточное, недостаточное, избыточное. Обоснуйте свой выбор.

Тесты

1. Финансовые правоотношения подразделяются на:

А) бюджетное право, налоговое право, хо­зяйственное право;

Б) обязывающие, запрещающие и уполномочивающие;

В) бюджетные, налоговые, госу­дарственно-кредитные, финансово-хозяйственные, страховые, валютно-финансовые, расчетные, контрольные;

Г) финансовые нормы и правовые нормы;

Д) финансовый механизм и правовой механизм.

2. К санкциям относятся:

А) пени, штрафы, неустойки;

Б) прекращение финансирования или кредитования

В) ужесточение условий кредитования

Г) повышенные тарифы за перерасход ресурсов

Д) все перечисленное.

3. Метод финансово-правового регулирования, предполагающий договорную форму со­гласования интересов сторон, что порождает возникновение их обоюдных прав и обязанностей, называется:

А) диапозитивный метод;

Б) го­сударственно-властные предписания;

В) метод принуж­дения;

Г) метод убеждения;

Д) метод «кнута и пряника».

4. Что из перечисленного не характеризует санкции как выражение мер ответственности в финансово-правовых отношениях:

А) санкции применяются к нарушите­лям финансово-правовых норм;

Б) имеют денежный характер;

В) содержат меры принудительного воздействия через денежные фонды и средства на нарушителей норм;

Г) являются инструментом исключительно налогового права;

Д) к санкциям относятся пени, штрафы, неустойки.

5. Высшим ор­ганом государственной власти в РК является:

А) Парламент Республики Казахстан;

Б) собрания депутатов – маслихаты;

В) Президент Республики Казахстан;

Г) Пра­вительство Республики Казахстан;

Д) органы государственной власти на местах.

6. Главой исполнительной власти в РК является:

А) Президент Республики Казахстан;

Б) Пра­вительство Республики Казахстан;

В) Премьер-министр Республики Казахстан;

Г) Национальный банк Республики Казахстан;

Д) Парламент Республики Казахстан.

7. Что из перечисленного ниже не характеризует понятие «финансово-правовые акты»?

А) они регулируют фи­нансовые отношения по мобилизации, распределению и ис­пользованию финансовых ресурсов;

Б) способствуют проведению контроля за их расходованием, выполнению финансовых планов и финансовых обязательств перед государством;

В) представляют собой принятые в предусмотренной форме и имеющие юридические последствия решения органов государственной власти и управления по вопросам финансовой деятельности;

Г) являются производными от финансово-правовых норм и зависят от них;

Д) служат основанием для возникновения, прекращения, изменения конкретных правоотношений.

8. Финансово-правовые акты, регулирующие группу одно­родных финансовых отношений; содержащие общие правила поведения их участников и действующие обычно длительное время, называются:

А) законодательными;

Б) индивидуальными;

В) подзаконными;

Г) нормативными;

Д) планово-финансовыми.

9. Подзаконные акты - это:

А) акты, основанные на законе и приня­тые во исполнение закона;

Б) издаваемые Парламентом зако­ны и постановления, Указы Президента;

В) акты, регулирующие группу одно­родных финансовых отношений; они содержат общие правила поведения их участников;

Г) акты, содержащие конкретные задания в области финансов на определен­ный период, то есть являются планами по мобилизации, распределению и использованию финансовых ресурсов;

Д) акты, конкретизирующие нормы права примени­тельно к определенному плательщику или получателю средств.

Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Тема предполагает широкое применение электронной базы ЮРИСТ (доступ к которой имеется в библиотеке КЭУК). Охарактеризуйте финансово-правовой механизм и финансово-правовые нормы. Рассмотрите финансово-правовой механизм регулирования в Республике Казахстан.

Тема 13. Финансовый контроль в системе управления государственными финансами

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты на темы:

«Задачи и принципы финансового контроля»

«Организация финансового контроля в Республике Казахстан, его субъекты и объекты»

6. Подготовить групповой проект на тему «Направления совершенствования финансового контроля в Республике Казахстан». Форма проведения – мини-конференция.

Вопросы для самоконтроля

1. Каким образом проявляется объективная необходимость и субъектив­ная возможность финансового контроля?

2. Как можно рассматривать объект и действие финансового контроля?

3. Каковы принципы финансового контроля?

4. В чем заключаются задачи финансового контроля?

5. Какова роль финансового контроля в условиях рыночных отноше­ний?

6. Назовите признаки классификации финансового контроля и охарак­теризуйте основные виды контроля?

7. Что такое аудит? Дайте краткую характеристику аудиторской дея­тельности.

8. Перечислите основные методы финансового контроля.

9. В чем состоит содержание ревизий?

10. В чем заключаются задачи ведомственного финансового контроля?

Задания

1. Как организован финансовый контроль в Казахстане?

2. Перечислите органы финансового контроля.

3. Изучите данные Счетного комитета об исполнении государственного бюджета и о допущенных нарушениях. Сделайте выводы о работе комитета и о качестве финансового контроля в республике.

4. Составьте блок-схему, отражающую механизм финансового контроля в Республике Казахстан.

Тесты

1. К объектам государственного финансового контроля не относится:

А) Правительство РК;

Б) местные исполнительные органы;

В) получатели бюджетных средств;

Г) юридические и физические лица, не использующие государственные гранты;

Д) государственные учреждения, финансируемые из госбюджета

2. Контроль «на соответствие» предполагает:

А) оценку соответствия деятельности объекта государственного финансового контроля требованиям законодательства РК;

Б) оценку достоверности, обоснованности, своевременности составления и предоставления финансовой отчетности объектом государственного финансового контроля;

В) проверка результативности использования средств республиканского и местных бюджетов;

Г) оценка экономичности использования средств республиканского и местных бюджетов;

Д) оценка соответствия расходов государства его доходам.

3. Принцип компетентности контроля означает:

А) проведение контроля строго в соответствии с законодательством РК, стандартами государственного финансового контроля;

Б) подтверждение результатов контроля бухгалтерскими, банковскими документами объекта государственного финансового контроля;

В) ясность изложения результатов контроля;

Г) совокупность профессиональных знаний и навыков работников органов государственного финансового контроля, служб внутреннего контроля, членов ревизионных комиссий Маслихатов, необходимых для осуществления качественного контроля;

Д) публикация результатов контроля с учетом обеспечения режима секретности.

4. Контроль 3-х лиц, связанный с необходимостью получения информации в отношении объекта государственного финансового контроля, который заключается в сопоставлении документов, называется:

А) комплексный контроль;

Б) тематический контроль;

В) встречный контроль;

Г) внешний контроль;

Д) внутренний контроль.

5. К задачам финансового контроля не относится:

А) проверка выполнения финансовых обязанностей перед государством, организациями и населением;

Б) проверка правильности использования хозяйствующими субъектами находящихся в их распоряжении денежных ресурсов;

В) проверка соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств хозяйствующими субъектами;

Г) выявление внутренних резервов производства

Д) все перечисленное входит в задачи государственного финансового контроля.

6. Контроль, осуществляемый после совершения финансовых операций, называется:

А) предварительным;

Б) текущим;

В) последующим;

Г) ведомственным;

Д) внутрихозяйственным.

7. Основным методом финансового контроля является:

А) обследование;

Б) встречная проверка документов;

В) рассмотрение отчетов о финансово-хозяйственной деятельности

Г) ревизия;

Д) контрольное сличение.

8. Фактическая ревизия означает:

А) проверку первичных денежных документов;

Б) проверку помимо документов наличия денег, материальных ценностей;

В) проверку отдельных сторон финансово-хозяйственной деятельности;

Г) ревизию в нескольких однотипных предприятиях по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности;

Д) определение достоверности финансово-хозяйственных операций на проверяемом объекте посредством проверки действительного отражения этих операций у партнеров или клиентов проверяемого субъекта.

Методические рекомендации. Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Изучите сущность, задачи, принципы финансового контроля. Далее выделите методы финансового контроля, а затем приготовьте доклад на мини-конференцию, целью которой является рассмотрение возможных путей совершенствования финансового контроля в Республике Казахстан.

Тема 14. Государственное финансовое регулирование и макроэкономическое равновесие

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты на темы:

«Финансирование научно-технического прогресса в РК»

«Состав и структура государственных расходов в РК »

6. Составить дополнительный глоссарий по теме.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем заключается сущность государственного финансового регули­рования, его предпосылки и условия?

2. Как классифицируется государственное регулирование экономики?

3. Какие имеются противоречия в трактовке макроэкономического рав­новесия?

4. Какие составляющие включаются в ВНП по расходам?

5. Какие элементы образуют ВНП по доходам?

6. Что представляет собой мультипликатор расходов?

7. Как действует мультипликатор налогов в системе макроэкономиче­ского равновесия?

8. Каково содержание мультипликатора сбалансированного бюджета?

9. Какие мероприятия предусматриваются дискреционной фискаль­ной политикой?

11. Как действует механизм недискреционной фискальной политики?

12. Перечислите основные позиции теории монетаризма по програм­мам финансово-экономического регулирования.

13. Изложите схему действия налогов на спрос и предложение согласно кейнсианской концепции.

14. Как рассматриваются налоги теорией «экономики предложения»?

15. Как действует схема выравнивания доходов по социальным груп­пам.

16. Как влияет уровень налогообложения на движение инвестиционно­го капитала?

Задания

1. Постройте схему макроэкономического равновесия в систе­ме «ВНП - совокупные расходы».

2. Изложите суть зависимости, описываемой «кривой Лаффера».

2. На примере фискальной политики Республики Казахстан проследите результаты, вызванные дискреционной и недискреционной фискальной политикой.

Тесты

1. Предпосылками осуществления государственного финансово­го регулирования не является:

А) учет действия объективных экономических законов разви­тия общества;

Б) разработка научно-обоснованной стратегической програм­мы развития общества;

В) наличие демократической системы выражения взглядов и представляющих их демократических институтов;

Г) наличие в стране отлаженной законодательной системы;

Д) полный государственный контроль за процессом национального воспроизводства.

2. По критерию возможных типов, государственное финансовое регулирование включает:

А) Налоговое, бюджетное, государственно-кредитное, таможенно-тарифное, валютно-финансовое и т.д.;

Б) Планирование и государственные закупки;

В) Финансовое, ценовое, кредитное, валютное, оплата труда;

Г) Субвенции, субсидии, трансферты;

Д) Прямое и косвенное

3. Основными методами в валютно-финансовом регулировании выступают:

А) Метод санкций, декларирования доходов, льготирование, авансовые платежи;

Б) Нормирование средств, нормативы отчислений в финансовые фонды;

В) Валютный курс, процентные ставки на денежный капитал, методы страхования от валютных рисков;

Г) Субвенции, субсидии, льготы, тарифы;

Д) Метод индексации, метод образования резервов.

4. Состояние макроэкономического равновесия предполагает сбалансирование:

А) спроса и предложения;

Б) товарной и денежной масс;

В) сбережений и инвестиций;

Г) инфляции и безработицы;

Д) все ответы верны.

5. Влияние налогообложения на уровень макроэкономического равновесия объясняется:

А) мультипликатором государственных расходов;

Б) налоговым мультипликатором;

В) мультипликатором сбалансированного бюджета;

Г) мультипликатором Кейнса;

Д) нестабильностью макроэкономической ситуации.

6. Сдерживающая фискальная политика, обусловленная избы­точным спросом и инфляцией, не предполагает:

А) уменьшение государственных расходов;

Б) увеличение налогов;

В) сочетание уменьшения государственных расходов и увеличения налогов;

Г) увеличение государственных расходов и уменьшение налогов;

Д) нет верного ответа.

7. Вид фискальной политики, осуществляемой путем работы встроенных стабилизаторов, называется:

А) стимулирующая фискальная политика;

Б) сдерживающая фискальная политика;

В) дискреционная фискальная политика;

Г) не дискреционная фискальная политика;

Д) верны ответы А) и В).

8. Выберите неправильное утверждение: «Высокий уровень налогов в стране способствует:

А) «бегству капитала»;

Б) переводу капитала в оффшорные зоны;

В) установлению барьеров для внешнего инвестирования;

Г) согласно теории А.Лаффера - росту экономики;

Д) социальному накалу в обществе.

Методические рекомендации. Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Изучите теоретические аспекты государственного финансового регулирования: понятие, классификацию и роль государственного финансового регулирования Далее переходите к рассмотрению особенностей финансового регулирования экономики Республики Казахстан. Особое внимание следует уделить изучению концепции мультипликатора.

Тема 15. Актуальные проблемы финансов в рыночной экономике

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

2. Ответить на вопросы для самоконтроля.

3. Выполнить задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты на темы:

«Особенности экспортно-импортных операций в Казах­стане», «Меры укрепления платежного баланса», «Направления развития внешнеэкономической дея­тельности в Казахстане», «Проблемы привлечения иностранного капитала в экономику Казахстана»

Вопросы для самоконтроля

1. Что представляет собой инфляция?

2. Каким образом проявляется взаимодействие инфляции и финансов?

3. Как измеряется инфляция? Какие бывают виды инфляции?

4. Что подразумевается под типами инфляции и как они характеризу­ются?

5. Каковы формы проявления инфляции? Как действует механизм инфляции?

6. Какие последствия вызывает инфляция, в том числе в финансовой системе?

7. Какие имеются варианты действий государства при инфляции?

8. Какие мероприятия проводятся для снижения инфляции спроса?

8. Как решаются проблемы преодоления инфляции издержек?

9. В чем заключаются противоречия факторов, действующих при на­значении мер по преодолению инфляции?

10. В чем состоят особенности экспортно-импортных операций в Казах­стане?

11. Какие имеются проблемы с привлечением иностранного капитала в экономику Казахстана?

12. Какие вероятные направления развития внешнеэкономической дея­тельности в Казахстане?

13. Какие проблемы возникают в Казахстане в связи с вступлением в ВТО?

14. Что представляет собой платежный баланс страны? Какие необходимы меры для укрепления платежного баланса?

Задания

1. Подумайте, какие причины вызывали инфляцию в Казахстане в отдельные пери­оды самостоятельного развития?

2. Изучите зарубежный опыт в области регулирования инфляции. Какие меры для снижения инфляции в Ка­захстане Вы считаете наиболее пригодными?

3. Проанализируйте структуру и состояние сводного платежного ба­ланса Республики Казахстан

Тесты

1. К внешнеэкономическим связям не относится:

А) внешняя торговля;

Б) иностранное инвестирование;

В) участие страны в международных финансово-кредитных организациях;

Г) сотрудничество в области науки, техники, культуры, туризма;

Д) все сферы являются внешнеэкономическими связями.

2. Что из перечисленного является стратегическим направ­лением внешнеэкономической деятельности Казахстана в финансовой сфере?

А) расширение самостоятельности предпри­ятий, организаций и регионов республики на внешнем рынке;

Б) разгосударствление и децентрализация внешнеэкономической деятельности с передачей коммерческих операций на уровень хозяйствующих субъектов при обеспечении их деловой самосто­ятельности;

В) сосредоточения функций государственных органов на регулировании и стимулировании операций хозяйствующих субъектов;

Г) разработка и внедре­ние мер поэтапного укрепления национальной валюты и разви­тие валютного рынка;

Д) развитие национального рынка ценных бумаг.

3. Органами валютного регулирования и контроля в Казахстане является:

А) Правительство РК;

Б) Национальный банк РК;

В) Министерство фи­нансов РК;

Г) уполномоченные банки и уполно­моченные небанковские финансовые учреждения;

Д) все ответы верны.

4. Прямым методом регулирования является:

А) таможенные пошлины;

Б) курс валюты;

В) лицензирование;

Г) мировые цены;

Д) процент­ные ставки по внешним кредитам.

5. Что происходит в случае уменьшения курса национальной валюты относительно валюты другой страны?

А) получает развитие экспорт, так как отечественные това­ры становятся дешевле для иностранцев;

Б) получает развитие импорт, так как импортные товары дешевеют и увеличивается спрос в своей стране на эти товары;

В) получает развитие экспорт, так как импортные товары дешевеют и увеличивается спрос в своей стране на эти товары;

Г) получает развитие импорт, так как отечественные това­ры становятся дешевле для иностранцев;

Д) верны ответы А) и Б).

6. Си­стематизированный свод ставок таможенных пошлин, которыми облагаются ввозимые на таможенную территорию республики и ввозимые за пределы этой территории товары и иные предметы, называется:

А) таможенный кодекс;

Б) таможенный тариф;

В) таможенные пошлины;

Г) таможенно-тарифное регулирование;

Д) таможенное оформление.

7. Таможенные пошлины, применяемые для оператив­ного регулирования ввоза и вывоза товаров; срок действия этих пошлин не превышает четырех месяцев

А) импортные таможенные пошлины;

Б) сезонные таможенные пошлины;

В) специальные таможенные пошлины;

Г) антидемпинговые таможенные пошлины;

Д) компенсационные таможенные пошлины.

8. Что является основным источником валютных ресурсов государства?

А) выручки от экспорта продукции, товаров и услуг государ­ственного сектора экономики;

Б) таможенных пошлин, других таможенных платежей, упла­чиваемых в иностранной валюте;

В) штрафов и пени за нарушение валютного законодательства при уплате их в иностранной валюте;

Г) поступлений от размещения депозитов в зарубежных банках и других финансовых организациях;

Д) кредитов и займов иностранных государств, банков и между­народных и межгосударственных финансовых организаций.

9. Счет платежного баланса страны, отражающий привле­чение прямых иностранных инвестиций или отток капиталов за рубеж, портфельные инвестиции, трансферты мигрантов (отток и приток), коммерческие кредиты, займы, другие инвестиции (де­позиты, валюта и т.д.)

А) текущий счет (торговый баланс);

Б) счет операций с капиталом и финансами (капитальный счет);

В) резервные активы;

Г) ошибки и пропуски;

Д) запа­сы и накопления.

Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Сначала отразите все наиболее актуальные экономические проблемы, прямо затрагивающие финансовый сектор. Акцентируйте внимание на изучении современных мероприятий антиинфляционной политики, мероприятий по укреплению платежного баланса, внешнеэкономической деятельности.

Критерии оЦенки знаний студентов

Шкала оценки	Критерии
Рейтинг 0-49 Балл 0 Буквенный эквивалент: F Оценка: неуд.	Полное отсутствие знаний программного материала; не знание основного материала учебной программы и допуск грубых ошибок.
Рейтинг 50-74 Балл 1-2,33 Буквенный эквивалент: D, D+, C-, C, C+ Оценка: удовл.	Ответ в основном правильный, но неполный; в нем обнаруживается недостаточно глубокое понимание программного материала; допускаются отдельные ошибки в интерпретаций теоретических положений; проявляется умение лишь к репродуктивному изложению материала; отсутствуют самостоятельные выводы и обобщения.
Рейтинг 75-89 Балл 2,67-3,33 Буквенный эквивалент: B-, B, B+ Оценка: хорошо	Ответ полный, правильный; показаны знания основных идей, положений изучаемых источников. Умение построить графики и провести их анализ. Умение вести доказательство, аргументировать, делать опровержение, выводы и обобщения. Умение использовать теоретические знания для анализа практических ситуации. Однако есть неточности в изложениях, не ведущие при этом к существенному искажению содержания.
Рейтинг 90-100 Балл 3,67-4,0 Буквенный эквивалент: A-, A Оценка: отлично	Ответ полный, правильный; показаны знания основных идей, положений изучаемых источников. Умение построить графики и их анализ. Правильная оценка и умение составлять математические модели экономических ситуации. Использование дополнительной литературы. Умение вести доказательство, аргументировать, делать опровержение, выводы и обобщения.

Штрафные баллы за:

- опоздания, дезорганизующее поведение на занятиях – 10% от общего рейтинга

- регулярное невыполнение заданий – - 10% от общего рейтинга

Поощрительные баллы за:

- активную работу на СРСП – +10% от общего рейтинга

- отсутствие пропусков СРСП, опозданий – + 5% от общего рейтинга

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Назарбаев Н.А Пять лет независимости А.: Казахстан, 19%.

Назарбаев Н.А. Казахстан-2030 «Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев». Послание Президента страны народ Казахстана. А.: Бiлiм, 1997. 170с.

Назарбаев Н.А. Рынок и социально-экономическое развитие. М.: Экономика, 1994

Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Учебник для ВУЗов. –Алматы, 2001, -512 с.

Словарь банковских и финансовых терминов. –Вашингтон, Институт развития Всемирного Банка, ч.1, 1993, -317 с.

Кучукова Н.К. Финансы, кредит и банки (в условиях перехода к рыночной экономике) -А.: Гылым, 1992, -221 с.

Брайчева Т.А. Государственные финансы. Учебное пособие. –СПб.: Питер, 2001, -288 с.

Яндиев М.И. Финансы регионов. –М.: Финансы и статистика, 2002, -240 с.

Дробозина Л.А. Общая теория финансов. Учебник. –М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995, -256 с.

Балабанов А., Балабанов И. Финансы. Учебное пособие. –СПб, Москва, Харьков, Минск: Питер, 2000, -192 с.

Утебаев М.С. Толковый финансово-кредитный словарь. –Астана, Елорда, 1999, -720 с.

Омирбаев С.М. «Финансы». Учебное пособие для ВУЗов. –Астана, 2003, -385 с.

Шуляк П.Н. «Финансы». Учеб. пос. –М.: Дашков и К, 2002, -456 с.

Бабашкина А.М. «Государственное регулирование национальной экономики». –М.: Финансы и статистика, 2003, -480 с.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

3акон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Рес­публике Казахстан»

3акон Республики Казахстан «Об инвестициях»

3акон РК «О национальном банке РК»

Закон РК «О банках и банковской деятельности в РК»

Статистический ежегодник Казахстана. Стат. сборник. Под ред. К.С. Абдиева. – Алматы. Агентство РК по статистике, 2005 – 502 с.

Финансы Республики Казахстан. Ежегодный стати­стический сборник / Под ред. Ю. Шокаманова – Алматы, 2003 – 144 стр.

Казахстан в цифрах. Статистический сборник. / Под ред. Ю.К. Шокаманова. – Алматы, 2003. – 397 с.

Скачать архив с текстом документа