Предпринимательства основной элемент экономики социально-культурного сервиса и туризма
СОДЕРЖАНИЕ: Министерство образования и науки Российской Федерации Уральский государственный экономический университет КУРСОВЯ РАБОТА Предпринимательства – основной элемент экономики социально-культурного сервиса и туризмаМинистерство образования и науки Российской Федерации
Уральский государственный экономический университет
КУРСОВЯ РАБОТА
Предпринимательства – основной элемент экономики социально-культурного сервиса и туризма
Факультет – Сферы услуг Исполнитель: В.С.Амелян
Специльнось – СКСиТ Группа: Т-08
Специализация – Туризм Руководитель: кандидат
Дата защиты – 28.12.2009 г. Экономических наук, доцент
Оценка Курилова Е.В.
Екатеринбург 2009
Содержание
Введение……………………………………………………………………….
Глава 1. Типология предпринимательства в СКСиТ.
1.1 История возникновения и сущность туристского бизнеса………
1.2 Условия развития предпринимательства в сфере туризма………
1.3 Виды предпринимательства в сфере сервиса и туризма…………
Глава 2. Сферы туристского бизнеса
2.1 Понятие сферы туристского бизнеса………………………………
2.2 Сфера производства: виды, особенности, проблемы развития……
2.3 Сфера коммерции: отличительные признаки, сущность…………
2.4 Сфера финансово-кредитного предпринимательства: основные черты и элементы………………………………………………………………
2.5 Сфера консалтинга: особенности и проблемы становления в России………………………………………………………………………….
Глава 3. Формы предпринимательства в сфере сервиса и туризма
3.1 Формы туристского бизнеса и критерии их выбора………………..
3.2 Индивидуальный турбизнес………………………………………….
3.3 Коллективный турбизнес…………………………………………….
3.4 Объединение юридически лиц в сфере сервиса и туризма…………
3.5 Основные формы турбизнеса в экономически развитых странах…
Заключение………………………………………………………………………..
Список литературы……………………………………………………………….
Введение
Экономика и предпринимательство в СКСиТ – общепрофессиональная дисциплина федерального компонента. В современных условиях экономический аспект в туристском бизнесе приобрёл особую значимость. Экономика и предпринимательство в СКСиТ – самостоятельная отраслевая экономическая дисциплина, которая раскрывает базовые аспекты экономических отношений в сфере сервиса и туризма.
Типология предпринимательства в СКСиТ раскрывает генезис и современное состояние туристского бизнеса в России, а также классифицирует его по ряду признаков и определяет комплекс условий, формирующих уровень развития туристского бизнеса в стране.
Сферы туристского бизнеса делят бизнес на четыре базовые области приложения усилий предпринимателя (производство, коммерция, финансы и консалтинг), раскрывает содержание каждой области.
Формы предпринимательства в СКСиТ знакомят с базовыми формами туристского бизнеса в России и за рубежом, их преимуществами и недостатками.
В Этой курсовой работе поставлена цель получить представление о генезисе и современном состоянии турбизнеса в России; узнать о содержании таких понятий, как предпринимательство, субъект предпринимательства, сфера предпринимательства, форма бизнеса, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, объединения юридических лиц; научиться осуществлять выбор сферы, формы и вида туристского бизнеса с учетом социально-экономической ситуации и бизнес-возможностей; получить опыт оценки конъюнктуры СКСиТ для использования в деятельности специалиста по сервису и туризму.
Глава 1
Типология предпринимательства в СКСиТ.
1.1 История возникновения и сущность туристского бизнеса
Экономика России функционирует благодаря деятельности хозяйствующих субъектов – предпринимателей. Поэтому, говоря об экономике вообще и экономике туристского сектора в частности, неизбежно приходится концентрировать внимание на предпринимательстве как неотъемлемой части экономической деятельности.
Учёные мира относят туристский бизнес к одной из наиболее значимых экономический категорий. Учитывая вклад СКСиТ в экономику России, данное утверждение можно считать правомерным. Определим сущность СКСиТ как экономической категории.
Практически во всём мире, в том числе в России, туризм и сервис представляют собой зону предпринимательства, а не бюджетных перераспределений. Туристские организации (турфирмы, гостиницы, рестораны) самостоятельно организуют свою деятельность и работают в целях извлечения прибыли. При этом государство способствует развитию сервиса и туризма, определяя политику в данной сфере и принимая соответствующие законы.
Возможность использования термина «туристская деятельность» определена Законом «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24 ноября 1996г. № 132-ФЗ. Согласно этому закону туристская деятельность – это туроператская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий. Учитывая цели туристской деятельности, можно сделать вывод о её принадлежности к предпринимательству.
Как и любая другая экономическая деятельность, туристский бизнес в России прошёл эволюционный путь развития в соответствии с социально-экономическими периодами (циклами) и в процессе этой эволюции подвергался воздействию экономических теорий Запада.
Средние века. В России предпринимательство, в том числе турбизнес, существует с давних времён. Бизнес берёт своё начало ещё в Киевской Руси – преимущественно в торговой форме и в виде промыслов, т.е. уже в то время купцы, торговцы, ремесленники, миссионеры были предпринимателями. Представители торговли время от времени совершали путешествия и пользовались услугами постоялых дворов (старинные аналоги современных гостиниц), трактиров (современных ресторанов), станционных смотрителей (современных транспортных организаций). На этом этапе туристским бизнесом занимались частные лица, которые предоставляли путешественникам некоторый спектр услуг с целью собственного обогащения. Здесь собственник и управляющий были объединены в одном лице: предприниматель сам трудился для получения положительного эффекта.
XVI век. Этот период характеризовался интенсивным развитием торговли предпринимательства как внутри России, так и в международной сфере. Торговля с другими странами приводила к появлению посредников, которые выступали в роли представителей производственных предпринимателей за рубежом и получали свою прибыль в форме комиссии за посредничество. В качестве субъектов предпринимательства выступали путешественники. Так, Марко Поло, стоящий у истоков развития торговли Европы с Китаем, много лет пользовался услугами «туристского сервиса» того времени и в последствии создал гостиничную цепь (гостиницы торговой марки М.Поло представлены на российском рынке), осознавая наличие глобальной потребности в туристском сервисе и высокую доходность туристского бизнеса.
XVII век. Наибольшее развитие предпринимательства в России приходится на правление Петра I (1689 – 1725), когда по всей Руси создаются мануфактуры, бурно развиваются промышленность и транспорт, расширяются международные экономические отношения, а как следствие, наблюдается рост путешествий с торговыми и политическими целями. В качестве субъектов предпринимательства по-прежнему выступают собственники трактиров и постоялых дворов.
По мере развития экономики совершенствуется турбизнес. Кроме услуг размещения, питания и перемещения путешественники пользуются также образовательными и медицинскими услугами. В сфере образования, например, туристское предпринимательство, имеет преимущественно государственную форму (Пётр I обучался сам и повышал квалификацию своих дворян за рубежом).
Необходимо отметить причастность к туристскому бизнесу духовных лиц. Именно им поручалось строительство объектов туризма – замков, общественных зданий, соборов. Туристский бизнес становился всё более значимым сектором экономики. Возникали новые формы турбизнеса, повышалась экономическая и юридическая ответственность предпринимателей. Однако размеры прибыли и убытка всё больше становились зависимыми от удачливости предпринимателя, нежели от государственной поддержки.
XVIII век. Дальнейшее развитие турбизнеса в России сдерживается существованием крепостного права, тогда как в мире наблюдается предпринимательский бум. Широкое развитие получает коллективный турбизнес, расширяется спектр организационных форм предпринимательства, наблюдается становление бизнес-образования, бизнес становится объектом научных исследований, и многие учёные посвящают свои труды предпринимательству.
В России же наблюдается прежняя ограниченность форм туристского бизнеса и прежний уровень сервиса. В то же время наблюдается некоторый рост числа лиц, занимающихся туристским бизнесом, увеличиваются инвестиции в объекты туристской привлекательности, зарождается туристское законодательство. Однако нетрудно заметить глобальный разрыв в уровне развития российского и зарубежного турбизнеса.
XIX век. Серьёзным стимулом развития турбизнеса в России стала реформа 1861г. Отмена крепостного права, строительство железных дорог, реорганизация промышленности, прилив иностранного капитала – это базовые предпосылки высоких темпов роста предпринимательства в сфере сервиса и туризма. В 1890-х гг. в России сложилась материально-техническая база туризма, западные инновации активно внедряются в российскую практику. Однако разрыв между российским и западным турбизнесом всё увеличивается.
XX век. В начале этого века туризм в России стал массовым явлением, а турбизнес приобрёл коллективную форму. Экономическая ситуация способствовала интенсивному развитию туристского бизнеса: создаётся рынок рабочей силы, открываются частные акционерные банки, развиваются экономические отношения, процветают промышленность и торговля.
Однако после окончания Первой мировой войны и по завершению двух революций – Февральской и Октябрьской – в России взят курс на ликвидацию рыночных экономических связей, национализированы все крупные предприятия, экспроприированы средства производства и имущества всех частных предпринимателей.
В 1996 году издаётся первый узкоотраслевой Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ». Так, лишь в конце XX века общество приходит к осознанию важного значения туристского бизнеса экономики. Развитие экономических отношений, переход к рыночной системе хозяйствования предопределяют необходимость правового регулирования туристского бизнеса.
1.2 Условия развития предпринимательства в сфере туризма
Гражданский кодекс РФ позволяет сформулировать определение туристского бизнеса, отражающее его сущность на современном этапе развития национальной экономики. Турбизнес представляет собой инициативную самостоятельную деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от оказания туристских услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке (ч.3 ст.2 ГК РФ).
Настоящее определение требует некоторого уточнения характеристик и субъектов турбизнеса. Базовыми характеристиками современного турбизнеса являются:
· Самостоятельность хозяйствующих субъектов, которая проявляется в свободном принятии бизнес-решений в рамках правовых норм;
· Экономическая заинтересованность субъектов туристского бизнеса (получение максимально возможной прибыли);
· Хозяйственный риск и ответственность субъектов туристского бизнеса.
В соответствии с российским законодательством субъектами туристского бизнеса могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица. В настоящее время в России в туристском секторе экономики функционирует множество туристских организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей.
Современное состояние национального турбизнеса характеризуется высокими темпами роста. Гостиничный и ресторанный бизнес, транспортное обслуживание туристов, туроперейтинг и досуг в равной степени привлекательны для российских предпринимателей и иностранных инвесторов. Короткий производственный цикл, высокая рентабельность, отсутствие незавершенного производства – это лишь некоторые достоинства турбизнеса.
Успех турбизнеса во многом определяется наличием или отсутствием оптимальных условий его функционирования: экономических, социальных, правовых.
Оптимальные экономические условия определяются рядом факторов:
· Наличие предложения и платёжеспособного спроса на рынке туристских услуг;
· Достаточностью квалифицированных кадров и достойным уровнем заработной платы в туристском секторе экономики;
· Наличием и доступностью денежных ресурсов, уровнем доходов на инвестированный капитал, а также величиной заёмных средств, к которым готовы обратиться предпринимателя для финансирования своих деловых операций и которые готовы предоставить им кредитные учреждения.
Экономические условия обеспечивают разнообразные организации, составляющие инфраструктуру туристского рынка , с помощью которой туристские организации могут устанавливать деловые взаимоотношения и вести коммерческие операции:
1. банки, занимающиеся оказанием финансовых услуг;
2. поставщики, снабжающие сырьём, материалами;
3. оптовые и розничные продавцы, обеспечивающие доведение услуг до потребителей;
4. специализированные фирмы и учреждения, оказывающие профессиональные, юридические, бухгалтерские, посреднические услуги;
5. агентства по трудоустройству, помогающие в подборе рабочей силы;
6. учебные заведения, обучающие специалистов;
7. прочие агентства – рекламные, транспортные, страховые и т.д.;
средства связи и передачи информации.
Оптимальные социальные условия турбизнеса определяются социальным положением непосредственных участников турбизнеса: потребителей, туристских организаций и их сотрудников.
Социальное положение потребителей определяет уровень качества и моду (предпочтения) не те или иные туристские услуги.
Туристские организации участвуют в решении социальных вопросов, касающихся трудовой деятельности своих сотрудников, охраны их здоровья, сохранения рабочих мест. Социальные условия сотрудников влияют на их отношение к работе и определяются величиной заработной платы, нематериальными стимулами и условиями труда, предлагаемыми бизнесом.
Социальная удовлетворённость предпринимателя выражается в величине прибыли, социальном статусе и наличии деловых контактов.
Турбизнес функционирует в рамках соответствующей правовой среды. Поэтому успех турбизнеса во многом определяется наличием необходимых правовых условий. Здесь имеется в виду наличие законов, регулирующих туристскую деятельность и создающих благоприятные условия для развития предпринимательства в этой сфере. Оптимальные правовые условия турбизнеса складываются из трёх групп факторов.
Первая группа правовых факторов турбизнеса направлена на защиту прав туристских организаций. Здесь особое значение имеют следующие условия:
· упрощённая и ускорённая процедура открытия и регистрации туристских организаций, защита турбизнеса от государственного бюрократизма;
· оптимальное налоговое законодательство, направленное на мотивацию туристской деятельности;
· развитие совместной деятельности отечественных предпринимателей и зарубежных представителей турбизнеса, создание региональных центров поддержки малого турбизнеса;
· совершенствование методов учёта и форм статистической отчётности;
· обеспечение правовой гарантии предпринимательской деятельности в сфере сервиса и туризма, включая право на собственность и соблюдение договорных обязательств, правовую защиту туристских организаций друг от друга.
В России защита прав туристских организаций обеспечивается Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991г. № 948-1, Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24 ноября 1996г. № 132-ФЗ и др.
Вторая группа правовых факторов турбизнеса направлена на защиту прав туристов от недобросовестной деятельности туристских организаций. В России защита прав туристов обеспечивается Федеральным законом «О защите прав потребителей» от 1992г. № 15-ФЗ, Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24 ноября 1996г. № 132-ФЗ и др.
Третья группа правовых факторов турбизнеса направлена на защиту высших интересов общества от предпринимателей, деятельность которых отрицательно сказывается на качестве жизни граждан. Так, открытие офиса турфирмы в подъезде жилого дома, скорее всего, вызовет негативную реакцию со стороны жильцов. В РФ защита высших интересов общества обеспечивается, прежде всего, Конституцией России.
В настоящее время обеспечить турбизнес достаточными экономическими, социальными и правовыми условиями непросто. Этому мешает ряд причин.
1. Согласно проведённым исследованиям, около 60% российских представителей турбизнеса являются выходцами из прежней советской номенклатуры со всеми присущими ей традициями и привычкой функционировать в контролируемой государством высокомонополизированной экономике. Некоторые из них сумели адаптироваться к требованиям рынка, успешно осваивают новые знания и стиль поведения, другие продолжают руководить туристскими организациями во многом по старинке, полагаясь главным образом на личные связи и покровительство государственных чиновников.
2. Довольно разнообразным является и «неноменклатурный» сегмент российского турбизнеса: здесь и рядовые граждане, прежде всего молодёжь, активно работающая в турбизнесе, и высококвалифицированные специалисты, создающие туристские корпорации и объединения.
3. Расширяется малый турбизнес, положение, которого, как и российского турбизнеса в целом, чрезвычайно не стабильно. Это в полной мере продемонстрировал финансовый кризис августа 1998г., разоривший множество туристских организаций.
4. Отличительной чертой современного российского турбизнеса является его криминализация. Немалая часть новых туристских организаций вышла из прежнего «теневого» бизнеса и находится под прямым контролем криминальных структур, которые втягивают в свою орбиту вполне «чистый» бизнес, облагая его всевозможными поборами. Массовым стало уклонение туристских организаций от уплаты налогов, наблюдается расцвет теневой экономики, а также прямые хищения бюджетных средств государства и средств населения. По различным оценкам, масштабы теневой экономики в туристском секторе экономике составляют 25-40% создаваемого валового внутреннего продукта. Особенно болезненным явлением, подрывающим сами основы предпринимательства, стала коррупция, криминальное сращивание бизнесменов и государственного аппарата.
Для решения названных проблем наиболее перспективными являются следующие направления развития турбизнеса в РФ:
· Обеспечение турорганизациям экономической свободы;
· Создание инфраструктуры турбизнеса(предприятий, банков и др.), а также разработка программ профессиональной подготовки предпринимателей в туристском секторе экономики;
· Государственное (правовое и налоговое) регулирование туристской деятельности; разработка эстетических норм поведения предпринимателей;
· Установление социально-экономического порядка;
· Чёткое определение понятия «социальная справедливость» и политики доходов;
· Развитие отношений собственности.
В субъектах РФ работают комитеты по защите прав потребителей, которые претворяют в жизнь данную стратегию и способствуют формированию оптимальных условий для развития предпринимательства в целом и турбизнеса в частности.
1.3 Виды предпринимательства в сфере сервиса и туризма
Интенсивное развитие туристского бизнеса предопределяет его многообразие. Турбизнес может быть классифицирован по сферам деятельности, формам собственности, количеству собеседников и другим признакам.
По формам собственности турбизнес может быть частным, муниципальным, государственным. В туристском секторе экономики преобладает частная форма собственности.
По количеству собеседников туристская деятельность может быть индивидуальной и коллективной. Коллективный турбизнес, представлен организационно-правовымии организационно-экономическими формами. В числе первых – товарищества, общества, кооперативы и др., вторых – концерны, ассоциации, консорциумы, синдикаты, картели, финансово-промышленные группы.
По степени новаторства турбизнес может быть классическим и инновационным.
Классический турбизнес – это традиционное, консервативное предпринимательство, направленное на максимальную отдачу ресурсов, управление объёмами производства, где задействованы внешние )ссуды, протекционизм) и внутренние факторы по выявлению резервов туристской организации для повышения рентабельности, обновления номенклатуры выпускаемых услуг. Такой вид турбизнеса отличается большей степенью предсказуемости, нежели инновационное предпринимательство. Однако добиться существенных результатов здесь непросто из-за высокой конкуренции.
Инновационный турбизнес – модель предпринимательской деятельности, которая сводится к созданию новшеств посредствам использования новых сочетаний традиционных ресурсов. Предприниматель, занимаясь инновационной деятельностью, стремиться идти в ногу со временем. При этом он ориентируется на ускорение темпов научно-технического прогресса, под воздействием которого новые изобретения быстро устаревают. Такой вид предпринимательства требует значительных инвестиций и несёт в себе значительную долю риска, однако именно при таком ведении дел в данной сфере можно добиться высоких результатов и мировой известности своей торговой марки.
Каждая модель турбизнеса имеет отличительные признаки, но единые сущность, цели и задачи. Кроме того, каждой модели присущи черты, определяемые сферой бизнеса.
По сфере и назначению турбизнес можно подразделить на производственный, коммерческий, финансовый, консультационный. Этот признак является базовым, т.к. определяет саму сущность и специфику турбизнеса.
Виды турбизнеса представлены в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), который создан на основе Международной стандартной отраслевой классификации и Международной классификации основных продуктов, что обеспечивает сопоставимость российских и международных норм и максимальное соответствие законам отраслевого управления в условиях рынка.
Производственный турбизнес представлен в ОКДП следующими видами деятельности:
-туроперейтинг
-гостиничное обслуживание
-предоставление услуг общественного питания
-транспортное обслуживание
-организация досуга
-бизнес-обслуживание
-оздоровительное, образовательное, спортивное и экскурсионное обслуживание.
Коммерция предоставлена в ОКДП, прежде всего турагентской деятельностью, финансы – страхованием туристов, консалтинг – юридическим обслуживанием туристских организаций и туристов.
Виды турбизнеса формируют систему предпринимательства в СКСиТ. Дадим краткую характеристику основных видов предпринимательства в данной сфере.
Туроперейтинг – основной вид бизнеса, решающий основную задачу туристского предпринимательства – вовлечение организаций в сферу туристского обслуживания и обеспечение комплексного обслуживания туристов.
Туроперейтинг относится к производственной сфере бизнеса. В данной области создаётся туристский продукт, который в последствии реализуется самостоятельно туроператором или через туристские агентства, представляющие собой обширную сеть розничной торговли. Прибыль в системе туроперейтинга рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации турпродукта.
Туроператорская деятельность – предпринимательская деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в организационном отдыхе.
Для туроперейтинга характерна коллективная форма бизнеса. В туризме действует множество туроператов в виде мелких и средних предприятий, а также в виде крупных корпораций. Наиболее распространёнными формами предпринимательства являются общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества закрытого типа. Выбор таких организационно-правовых форм обоснован, прежде всего, ограниченной собственностью субъектов предпринимательства и незначительным объёмом стартового капитала.
Следует отметить малое количество туроператоров на российском рынке, что существенно сдерживает развитие внутреннего и въездного туризма. Это объясняется рядом причин, и в первую очередь низким спросом на внутренние туры со стороны, как россиян, так и иностранных граждан.
Турагентская деятельность – это предпринимательская деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в организационном отдыхе, посредничество в СКСиТ. Данная сфера предпринимательства представляет собой обширную сеть розничной торговли.
Турагентская деятельность относится к коммерческой сфере бизнеса. В данной области туристские агентства выступают посредниками между продавцами и покупателями турпродукта. Прибыль в системе турагентского предпринимательства формируется в виде комиссии от продажной цены тура. Для турагентского предпринимательства характерны индивидуальная и коллективная формы бизнеса. Наиболее распространёнными формами турагентств являются общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества закрытого типа. Выбор организационно-правовых форм, как и в туроперейтинге, обоснован, прежде всего, ограниченной ответственностью субъектов предпринимательства и незначительным объёмом стартового капитала.
Гостиничная деятельность – это вид предпринимательства с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в услугах размещения.
Гостиничное хозяйство – это база любого труда: размещение в большинстве случаев входит в турпакет. Уровень качества и стандарты гостиничного обслуживания, а также количество гостиниц в том или ином туристском центре значительно влияют на возможности приёма туристов.
Гостиничная деятельность относится к производственной сфере бизнеса: здесь создаются и реализуются туристам услуги размещения. Прибыль в системе гостиничного бизнеса рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации услуг размещения.
Для гостиниц характерна коллективная форма бизнеса, т.к. гостиничная деятельность является трудоёмкой и требует больших капитальных вложений. В гостиничном бизнесе действует множество малых и средних предприятий, а также крупных корпораций. Наиболее распространённой формой предпринимательства в гостиничном секторе экономики являются акционерные общества открытого типа, что обоснованно, прежде всего, объёмом стартового капитала.
Гостиницы классифицируются по уровню комфорта, им на основе сертификации может быть присвоено от одной до пяти звёзд. В настоящее время в России максимальный удельный вес в общем составе гостиничной базы составляют гостиницы с низким уровнем комфорта, что оказывает отрицательное воздействие на развитие внутреннего и въездного туризма. По мере роста числа въездных туристских поездок растёт спрос на гостиничные услуги, причём качественные услуги. Гостиничный бизнес в настоящее время является приоритетным, и предприниматели готовы вкладывать денежные средства в его развитие.
Обслуживание туристов питанием – вид предпринимательской деятельности, осуществляемой с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в услугах питания.
Одной из основных услуг в технологии туристского обслуживания является питание. Уровень качества и стандарты ресторанного обслуживания, а также количество предприятий питания в том или ином туристском центре значительно влияют на возможности приёма туристов.
Ресторанная деятельность относится к производственной сфере бизнеса. В данной области создаются и реализуются туристам услуги питания. Прибыль в системе питания рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации услуг питания.
Для ресторанов и иных туристских предприятий питания характерны индивидуальная и коллективная формы бизнеса. В ресторанном бизнесе действует множество мелких и средних предприятий, а также крупных корпораций. Наиболее распространёнными формами предпринимательства в этом секторе экономики являются общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества открытого и закрытого типа. Выбор организационно-правовой формы обоснован, прежде всего, целями бизнеса и амбициями учредителей.
Предприятия питания классифицируются по качеству обслуживания, им на основе сертификации может быть присвоено от одной до пяти звёзд. В настоящее время в России функционируют предприятия всех классов, что оказывает позитивное воздействие на развитие внутреннего и въездного туризма в стране.
Транспортное обслуживание туристов – предпринимательская деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в услугах перемещения. Транспорт – неотъемлемая часть любого путешествия. Он упрощает и способствует перемещениям туристов. Кроме того, транспорт необходим для экскурсионных целей и для трансферта.
Транспорт относится к производственной сфере бизнеса. В данной области создаются и реализуются туристам услуги перемещения. Прибыль в системе транспорта рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации транспортных услуг.
Для железнодорожных, автотранспортных и иных транспортных предприятий характерна коллективная форма бизнеса. Наиболее распространёнными формами предпринимательства в транспортном секторе в СКСиТ являются общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества открытого и закрытого типа. Выбор организационно-правовой формы обоснован, прежде всего, целями бизнеса и сектором рынка.
Ситуацию на рынке транспортных услуг можно охарактеризовать как неблагоприятную для развития туризма. Основным негативным фактором на рынке транспортных путешествий является то, что в России на законодательном уровне не урегулированы в достаточной мере взаимоотношения туроператора с транспортными компаниями, а нормы международного туристского транспортного права вступают в противоречия с национальными правовыми актами, тем самым ущемляются права российских туристов.
Страхование туристов – предпринимательская деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в обеспечении безопасности жизни и имущества. Согласно Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24 ноября 1996г. № 132-ФЗ основной формой обеспечения безопасности туристов при временном пребывании за рубежом является страхование. Поэтому услуги страхования – это обязательный элемент в технологии туристского обслуживания.
Страхование относится к сфере финансов. В данной области создаются и реализуются туристам услуги страхования. Прибыль в системе страхования рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации услуг страхования.
Для страховых компаний характерна коллективная форма бизнеса. Наиболее распространёнными формами предпринимательства в страховании являются общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества открытого и закрытого типа. На современном этапе в России для страхования характерны высокие темпы роста. Расширяется ассортимент услуг страхования, повышается качество обслуживания.
Обучение туристов - предпринимательская деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в услугах образования. Образование – одна из самых молодых составляющих СКСиТ, развитию которой способствует расширение международных связей и обменов.
Образование относится к производственной сфере бизнеса. В данной области создаются и реализуются туристам услуги образования. Прибыль здесь рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации образовательных услуг.
Для учреждений обучения туристов характерна коллективная форма бизнеса. Наиболее распространёнными формами предпринимательства являются государственные и муниципальные учреждения.
Ситуацию на рынке образовательных услуг можно охарактеризовать как благоприятную для развития СКСиТ. Рынок образования представлен в России большим количеством учреждений различного профиля. Спектр образовательных услуг также достаточно обширен.
Восстановление здоровья туристов (курортное дело) - предпринимательская деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в оздоровительных услугах. Профилактика заболеваний и восстановление физических, интеллектуальных и эмоциональных сил человека – следующая составляющая СКСиТ. Восстановление здоровья туристов базируется на использовании природных лечебных ресурсов в курортных зонах.
Здравоохранение в СКСиТ относится к производственной сфере бизнеса: здесь создаются и реализуются туристам оздоровительные услуги. Прибыль здесь рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации оздоровительных услуг.
Для учреждений здравоохранения в сфере сервиса и туризма – санаториев, профилакториев, пансионатов – характерна коллективная форма бизнеса. Наиболее распространёнными формами предпринимательства являются акционерные общества открытого типа.
В настоящее время в стране развиваются курорты и курортное дело. На это существует ряд причин: доступность курортных услуг по цене, обширные климатические, культурные и исторические богатства, большое количество мест для развлечения и лечения.
Экскурсионное обслуживание туристов - предпринимательская деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в экскурсионных услугах. Экскурсионное обслуживание является частью комплексной туристской услуги. Экскурсия – форма познания и расширения кругозора путём посещения достопримечательных объектов.
Экскурсионное обслуживание относится к производственной сфере бизнеса, здесь создаются и реализуются туристам экскурсионные услуги. Прибыль здесь рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации экскурсионных услуг.
Экскурсионные учреждения в чистом виде создаются крайне редко. Наиболее часто экскурсионные услуги предоставляются туристам в комплексе с другими видами обслуживания в рамках деятельности туроператоров и турагентств. Это обусловлено низкой стоимостью экскурсионных услуг, что предопределяет целесообразность рассматривать их как дополнительное обслуживание.
В настоящее время экскурсионное дело интенсивно развивается в нашей стране. Это вызвано развитием внутреннего и въездного туризма. Создаются новые маршруты, растёт спрос на познавательные туры, появляются новые программы экскурсионного обслуживания. Следует отметить некоторое развитие методической и технической базы экскурсионного дела: применяются новые приёмы и способы ведения экскурсий, совершенствуется техническое обслуживание экскурсионной деятельности.
Организация досуга туристов - предпринимательская деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в развлечениях. Туризм и досуг – два неразрывно связанных понятия. Индустрия развлечений относительно молодой и интенсивно развивающийся элемент СКСиТ. Индустрия досуга формирует личные и общественные потребности, выполняет функции воспитания, обучения, повышения культурно-образовательного уровня и организации отдыха людей.
Организация досуга относится к производственной сфере бизнеса. В данной области создаются и реализуются туристам услуги развлечения. Прибыль здесь рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации услуг развлечения. Для учреждений досуга характерна коллективная форма бизнеса.
В настоящее время в России сфера досуга интенсивно развивается: формируется её инфраструктура, создаются инновационные развлекательные программы. Однако всё ещё не решены важные проблемы кадрового обеспечения и состояния материально-технической базы, что мешает развитию внутреннего и въездного туризма.
Краткий обзор видов турбизнеса в зависимости от сферы приложения предпринимательских способностей позволяет сделать вывод об их интенсивном развитии и значительных перспективах.
Глава 2
Сферы туристского бизнеса.
2.1Понятие сферы туристского бизнеса
Открыть своё дело субъект туристского бизнеса может в любой сфере экономики, приносящий доход.
Сфера туристского бизнеса – это область приложения усилий предпринимателя на рынке СКСиТ, характеризующаяся особыми условиями деятельности, технологиями и способами получения результата.
Туристский бизнес в разных сферах различается по форме и особенно по содержанию операций и способам их осуществления. Характер турбизнеса предопределяет вид услуг, которые туристская организация оказывает. Она может самостоятельно производить эти услуги или перепродавать услуги других организаций потребителям, а также может только соединять производителей и потребителей туристских услуг.
Различают следующие основные сферы турбизнеса:
· производство (туроперейтинг, гостиничное обслуживание, предоставление услуг общественного питания, транспортное обслуживание, организация досуга, образование, бизнес-обслуживание, оздоровительное и спортивное обслуживание, экскурсионное обслуживание туристов);
· коммерция (торговля, посредничество);
· финансовое предпринимательство (банковское дело, страховое дело);
· консалтинг (общее управление, управление производством, финансовое управление кадрами, управление маркетингом, управление инновациями).
Если кратко определить роль и место каждой сферы в СКСиТ и в национальной экономике, то можно сказать следующее: в разное время каждая из этих сфер может приносить различный доход, однако главной из них является производство. Именно в сфере производства создаются материальные блага (туристские услуги), необходимые для жизнедеятельности человека. Так, коммерция в турбизнесе существует лишь потому, что туроператор создал продукт, который турагент перепродаёт. Состояние СКСиТ как особого межотраслевого комплекса российской экономики определяется количеством высококачественных туристских услуг, которое производится на душу населения. Эти же услуги в составе ВВП страны влияют на уровень развития национальной экономики. Поэтому на протяжении всей истории российской экономики сфере производства, в том числе и в СКСиТ, придавалось первостепенное значение.
Значительный удельный вес по количеству зарегистрированных туристских организаций в настоящее время занимает коммерция. Это объясняется, прежде всего, относительно низким стартовым капиталом и конкурентоспособной рентабельностью бизнеса, однако по уровню доходов доминирует производство. Финансовый турбизнес и консалтинг на сегодняшний день относительно мало представлены в национальном СКСиТ.
2.2Сфера производства: виды, особенности функционирования, проблемы развития
Производственный турбизнес – это процесс создания конкретных услуг для их реализации потребителям (туристам), т.е. любой услуги, необходимой туристу во время путешествия и обладающей способностью быть проданной или обмененной на другие услуги (товары). Как отмечалось ранее, производственный турбизнес включает туроперейтинг, гостиничное обслуживание, предоставление услуг общественного питания, транспортное обслуживание, организацию досуга, образование, бизнес-обслуживание, оздоровительное и спортивное обслуживание, экскурсионное обслуживание туристов и др.
Производственным турбизнесом могут заниматься организации различных отраслей (гостиничное хозяйство, питание и др.). Соответственно данную сферу турбизнеса можно классифицировать по отраслям и подотраслям.
Рассмотрим принципиальную схему производственного турбизнеса. Туристский бизнес связан с необходимостью приобретения предпринимателем основных и оборотных средств. Чтобы производить услуги, туристской организации нужны оборотные средства в виде материальных и нематериальных ценностей. Необходимые средства приходится приобретать у собственников, заплатив, им деньга в сумме, зависящей от количества ценностей и их цены.
Для производства туристских услуг нужны также основные средства в виде помещений, машин, оборудования. Если их у туристской организации нет, то надо их приобрести либо арендовать на время. За требуемые для производства туристских услуг основные средства приходится платить их собственникам денежную сумму, зависящую от вида и количества, необходимых для производства основных средств и цен на них. При аренде основных средств оплата будет зависеть также от срока их использования. Конечно, приобретаемые туристской организацией основные средства служат ей в течение длительного времени, поэтому стоимость их покупки неправомерно считать равной расходам туристской организации на производство одной партии услуг. С другой стороны, наличие у туристской организации собственных основных средств не должно восприниматься как отсутствие расходов, связанных с использованием основных средств. Расходы туристской организации, обусловленные использованием основных средств, принимают равными сумме денег, необходимых для компенсации износа этих средств в течение времени производства данной партии услуг или проведения данной бизнес-операции. Эту величину называют амортизацией основных средств.
Производство туристских услуг требует привлечения рабочей силы – это наёмные работники, труд которых подлежит оплате, зависящей от количества нанимаемых работников, величины заработной платы и рабочего времени, в течение которого производятся туристские услуги.
В процессе производства туристских услуг возникают и другие расходы, в частности на приобретение информации, на ремонт оборудования и т.д.
Производство в турбизнесе завершается выпуском услуг, которые продаются туристской организацией либо непосредственно потребителю, либо торговым организациям (чаще всего турагентствам). В результате туристская организация получает выручку от продажи услуг, зависящую от объёма производства, продажи и цены услуг, по которой она продана. Задача туристской организации состоит в том, чтобы производство окупилось, т.е. чтобы доход превысил основные и дополнительные расходы, а также и налоги.
Производственный турбизнес, обычно связан с необходимостью создания юридически оформленного предприятия, так как для него требуются земельные участки, производственные площади, помещения и т.д.
В отношении роли производственного турбизнеса в СКСиТ, а также в национальной экономике можно сказать следующее:
· Производственный турбизнес с народно-хозяйственной точки зрения является определяющим, т.к. именно в этой сфере осуществляется производство услуг, необходимых туристам в частности и государству в целом;
· Субъектами производственного турбизнеса производятся все виды туристских услуг для потребителей;
· Уровень развития производственного турбизнеса определяет экономический рост СКСиТ и национального хозяйства, а также уровень социального развития общества.
В качестве основных проблем развития национальной производственной сферы турбизнеса можно выделить международную конкуренцию в сфере туризма и сервиса, высокий рост и технологические особенности производственной сферы.
Проблема международной конкуренции связана с международной специализацией производственных туристских организаций по выпуску наиболее важных видов туристских услуг и их экспортом (импортом) в другие страны на основе международного разделения труда. Второй проблемой в производственной сфере турбизнеса является высокий риск . Производство туристских услуг – наиболее динамичная сфера турбизнеса, характеризующаяся непрерывными изменениями и совершенствованием. Поэтому риск здесь очень высок. Развитие производства в турбизнесе опирается на новейшие результаты технических разработок, требующих вложения денег, причём фактический эффект этих разработок может значительно отличаться от ожидаемого.
Развитие производственного турбизнеса в России сдерживается технологическими особенностями производственной сферы – это третья проблема национального производственного турбизнеса. К таким особенностям можно отнести высокие капиталоёмкость, энергоёмкость и трудоёмкость, а также низкий уровень квалификации начинающих бизнесменов и персонала. Между тем производственный турбизнес может обеспечить стабильный успех начинающему бизнесмену, тяготеющему к перспективному и устойчивому делу.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что производственный турбизнес имеет значительные перспективы роста в России и может сыграть роль катализатора стабилизации и развития национальной экономики и экономики СКСиТ.
2.3Сфера коммерции: отличительные признаки, сущность коммерческой туристской сделки и посредничества
Производственный турбизнес тесно связан с коммерцией, т.к. созданные услуги необходимо продавать.
Коммерческий турбизнес характеризуется товарно-денежным и торгово-обменными операциями, его сущность заключается в операциях и сделках по купле-продаже и перепродаже туристских услуг.
Общая схема коммерческого турбизнеса в определённой мере аналогична схеме производственной туристской деятельности. Однако в отличие от неё здесь вместо материальных и нематериальных ресурсов приобретается готовая услуга, которая затем реализуется потребителю (туристу).
Особенностью коммерческого турбизнеса являются непосредственные экономические связи с оптовыми и розничными потребителями услуг. Туристская организация-коммерсант покупает услуги у производителя и платит ему некоторую денежную сумму, зависящую от объёма и цены услуги. Например, если турагент закупил партию из 50 туров по цене $500 за тур, то ему придётся уплатить $25000.
Следует иметь в виду, что туристская организация-коммерсант закупает крупные партии услуг по оптовым ценам, которые чаще всего ниже розничных цен, по которым затем реализуются закупленные услуги. Кроме того, коммерческий турбизнес включает поиск и закупку услуг, продажу услуг и послепродажное обслуживание туриста. Сюда же входит и документальное оформление торговых сделок.
Коммерческий туристский бизнес охватывает все виды туристской деятельности, которые непосредственным образом относятся к обмену услуг на деньги, денег на услуги или услуг на услуги. Хотя основу коммерческого турбизнеса составляют торгово-денежные операции купли-продажи, в нём оказываются задействованными практически те же факторы и ресурсы, что и в производственном турбизнесе, но в меньших масштабах.
Основная формула коммерческой сделки в туристском бизнесе: «услуга-деньги» при продаже и «деньги-услуга» при закупке. Коммерцию охватывают и так называемые бартерные сделки, осуществляемые по формуле «услуга-услуга». В зависимости от вида коммерческой сделки различают два базовых вида коммерческого турбизнеса: торговля и посредничество.
Торговля в турбизнесе – это передача туристской услуги за деньги от поставщика потребителю. В таком предпринимательстве продуктом является сама услуга, а прибыль образуется за счёт продажи услуги по цене, превышающей цену приобретения. Деятельность туристских организаций сферы торговли называется коммерческой. Так, продажей туров занимаются большинство туроператоров.
В общем виде программа любой коммерческой туристской сделки включает:
· Наём работников для выполнения торгово-посреднеческих услуг (закупки и продажи услуг, проведения рекламной работы, оформление необходимых документов);
· Приобретение или наём помещений (офисов), необходимых для реализации услуг;
· Привлечение кредита денежных средств, для финансирования сделки с последующим возвратом кредита и процентов за пользование им;
· Закупку услуг для последующей продажи;
· Получение и оплату услуг сторонних организаций и лиц, выполняющих посреднические функции;
· Получение или приобретение информации, необходимой для планирования, оформления и регулирования сделки;
· Реализацию услуг покупателю и получение выручки;
· Регистрацию сделки, выплату налогов и платежей в бюджет.
Наиболее распространённой формой коммерции в турбизнесе является посредничество.
Посредничество – турбизнес, в котором агент сам не производит (а иногда и не продаёт) туристские услуги, а выступает в качестве связующего звена в процессе бизнес-обмена. Лица (юридические или физические), представляющие интересы производителя туруслуг или потребителя, но сами не являющиеся таковыми, называются посредниками . Главная задача и суть деятельности посредника в СКСиТ – соединить две заинтересованные в сделке стороны и получить за это денежное вознаграждение.
Туристские посредники могут вести предпринимательскую деятельность самостоятельно или выступать на рынке от имени производителей или потребителей туристских услуг, оказывая услугу тем и другим. В качестве посредников на рынке туристских услуг выступают:
- Турагенты;
- Дистрибьюторы;
- Государство.
Посредническая туристская деятельность является в значительной мере рискованной, поэтому предприниматель-посредник устанавливает в договоре уровень цен, учитывающий степень риска при осуществлении посреднических операций.
Туристская деятельность в посредничестве всегда осуществляется в какой-либо форме. Самой распространённой формой посредничества является агентирование – тип отношений, в которых агент выступает посредником между производителем туруслуг и потребителем. Агент – лицо, действующее от имени и в интересах производителя или потребителя туристской услуги. Лицо, в интересах и от имени которого действует агент, называется принципалом . Принципалом может быть как собственник туруслуги, поручающий агенту продать её, так и потребитель услуги, поручающий агенту купить её. Таким образом, посредничество с участием агента включает взаимоотношения не двух, а трёх субъектов.
Различают три типа турагентов:
- Агенты производителей, представляющие интересы двух или нескольких производителей дополняющих друг друга услуг;
- Полномочные агенты по сбыту, которые получают право на сбыт всех услуг и представляют собой отдел сбыта, но не входят в структуру туристской организации-производителя, а взаимодействуют с ней на договорных условиях;
- Агенты по закупам, чаще всего занимающиеся подбором нужного ассортимента туруслуг.
Правовой основой осуществления подобных отношений служит агентское соглашение (агентский договор) , заключённое между принципалом и агентом. По этому договору агент обязуется от имени принципала продать или купить услугу на указанных в договоре условиях. Основой такого договора среди прочих выступают два ключевых условия – цена услуги и размер агентского вознаграждения.
Для успешного занятия коммерцией в турбизнесе необходимо досконально знать неудовлетворённый спрос потребителей (туристов) и быстро на него реагировать, предлагая соответствующие услуги или их аналоги. Торговля в туристском секторе экономики очень мобильна и изменчива, т.к. связана с конкретными потребителями, а зачастую зависит от времени года. Считается, что для развития коммерческого турбизнеса должны выполняться минимум два условия:
1. цена реализации услуги должна быть ощутимо выше потребительской покупной цены;
2. должен быть достаточный спрос на данный вид услуг, позволяющий реализовать их в намечаемом масштабе сделки, чтобы возместить торговые издержки и получить прибыль.
Коммерческий турбизнес развивается высокими темпами. Растут возможности начать своё коммерческое дело, выкупив или построив офис, организовав свою торговую точку.
Туристская коммерция привлекает видимой возможностью продать услугу по намного более высокой цене, чем она была куплена, и положить тем самым в карман весомую прибыль. Такая возможность действительно существует в условиях разницы внутренних и мировых цен, а также цен в разных регионах России. Однако за видимой лёгкостью коммерческих операций скрывается не всеми видимый труд туристских организаций, затраченный на достижение успеха.
2.4Сфера финансово-кредитного предпринимательства: сущность, основные черты и элементы
Финансовый турбизнес – особая форма коммерческого предпринимательства, в котором в качестве предмета купли-продажи выступают валютные ценности, национальные деньги (российский рубль) и ценные бумаги (акции, облигации), продаваемые предпринимателем покупателю (туристу) или предоставляемые ему в кредит. При этом имеется в виду не только и не столько продажа и покупка иностранной валюты за рубли, хотя и это тоже финансовая сделка, а непрогнозируемый круг операций, охватывающий всё многообразие продажи и обмена денег, иностранную валюту, ценные бумаги.
Суть финансовой туристской деятельности состоит в том, что организация приобретает основной продукт предпринимательства в виде различных денежных средств (денег, иностранной валюты, ценных бумаг) за денежную сумму Х у их обладателя. Приобретённые денежные средства продаются затем покупателю за плату, превышающую Х , в результате чего образуется предпринимательская прибыль.
В случае кредитного турбизнеса предприниматель (чаще всего банк) привлекает денежные вклады, выплачивая вкладчикам вознаграждение в виде депозитного процента. Привлечённые деньги выдаются затем в долг покупателям кредитов (туристам) под кредитный процент, превышающий депозитный. Разница между депозитным и кредитным процентами служит источником прибыли предпринимателей-кредиторов.
Финансово-кредитный турбизнес относится к числу самых сложных. В России данная сфера бизнеса находится на стадии становления, а её эффективное развитие специалисты связывают с широким распространением купли-продажи акций, облигаций, развитием кредитных отношений, расширением круга валютных операций, появлением широкой сети коммерческих банков, внутренней конвертируемостью рубля.
В организации финансово-кредитного турбизнеса учувствуют различные организации: коммерческие банки, финансово-кредитные компании, валютные биржи и другие специализированные предприятия. Предпринимательская деятельность кредитных организаций в СКСиТ регулируется как общими законодательными актами, так и специальными законами и нормативными актами Центрального банка и Минфина России. В соответствии с законодательными актами предпринимательская деятельность на рынке ценных бумаг должна осуществляться профессиональными участниками. Государство в лице Минфина РФ также выступает в качестве предпринимателя на рынке ценных бумаг. В этом качестве выступают субъекты РФ и муниципальные образования, выпуская в оборот соответствующие ценные бумаги.
В финансовом турбизнесе прибыль возникает в результате продажи финансовых ресурсов с взиманием процентов, получением прибавочного капитала. Финансовый турбизнес проникает в производственную, и в коммерческую деятельность, хотя может быть и самостоятельным. В системе финансового турбизнеса выделяют банковское и страховое дело.
Банковское дело – это деятельность, осуществляемая кредитной организацией на основании лицензии, выданной Центральным банком России. Кредитные организации (банки и небанковские кредитные организации) в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996г. № 17-ФЗ имеют право привлекать денежные средства физических и юридических лиц во вклады, размещать привлечённые денежные средства от своего имени за свой счёт, открывать и вести банковские счета физических и юридических лиц, а также осуществлять сделки в соответствии с законодательством РФ, например операции с ценными бумагами т др. Так, турист, отправляясь в путешествие, может взять кредит на условиях срочности, платности и возвратности (иногда кредит может быть беспроцентным).
Страховое дело заключается в том, что предприниматель в соответствии с законодательством и договором гарантирует страхователю за определённую плату возмещение ущерба в результате непредвиденного бедствия, потери имущества, ценностей, здоровья, жизни и других видов потерь. Страхование заключается в том, что предприниматель получает страховой взнос, выплачивая страховку только при определённых обстоятельствах, оставшаяся часть образует предпринимательский доход. Страховое предпринимательство является одной из наиболее рисковых видов деятельности. В то же время страхование даёт гарантию страхователям получить определённую компенсацию при наступлении страхового случая, что является одним их условий развития в стране цивилизованного предпринимательства. Так, отправляясь в путешествие, турист в обязательном порядке должен быть застрахован.
Отметим, что любой из вышеназванных видов финансового турбизнеса нуждается в повышенном внимании и тщательном оформлении документов. Необходимо также при оформлении финансовой сделки учесть инфляционные процессы, происходящие в стране. В целом финансовая сделка во многом повторяет производственную и коммерческую и также подвергается налогообложению. Важно заметить, что в последние годы данная сфера предпринимательства пользуется повышенным вниманием со стороны субъектов турбизнеса в силу, прежде всего высокой рентабельности сделок и постоянства потребительского спроса.
2.5Сфера консалтинга: особенности и проблемы становления в России
В последнее время в России в составе турбизнеса выделяется, обосабливается самостоятельный вид предпринимательства – консультативный (консалтинг). Слово «консультант» происходит от латинского слова «советующий». Так называется специалист в определённой области, дающий советы по вопросам своей специальности. Консультантов по управлению привлекают для того, чтобы снять неопределённость, возникающую на разных стадиях процесса подготовки, принятия и реализации ответственных бизнес-решений. Именно ростом неопределённости и сложности среды турбизнеса обусловлен рост спроса на консультационные услуги в России за последние десять лет. В зарубежной практике коммерческая, платная консультация по вопросам управления бизнесом получила название консалтинг.
Консалтинг в составе СКСиТ – предоставление независимых советов и помощи по вопросам управления турбизнесом, включая определение и оценку проблем и/или возможностей, рекомендацию соответствующих мер и помощь в их реализации.
В мировой практике турбизнеса наиболее известными и применяемыми являются три вида консультирования:
· Экспертное консультирование – консультант самостоятельно осуществляет диагностику, разрабатывает решения и рекомендации по их внедрению, а клиент при этом лишь обеспечивает консультанта достаточной информацией;
· Процессное консультирование – специалисты консультационных фирм на всех стадиях разработки проекта активно взаимодействуют с клиентом, побуждая его высказывать свои идеи, предложения;
· Обучающее консультирование – подготовка базы для возникновения идей и выработки решений (проведение лекций, семинаров, разработка учебных пособий), т.е. предоставление необходимой теоретической и практической информации.
Сопоставляя уровень развития турбизнеса в нашей стране и в других экономически развитых странах, можно сделать вывод о том, что в РФ в ближайшие годы консалтингу как сфере турбизнеса предстоит стремительное развитие. В настоящее время в стране работает немного узкоотраслевых фирм, решающих проблемы исключительно турбизнеса, но в целом национальный консалтинг развивается успешно.
В настоящее время насчитывается несколько сотен тысяч национальных консультационных фирм. Многие из них консультируют туристские организации и туристов. При этом существенным спросом в настоящее время пользуются консультации правового характера в области договорных отношений между партнёрами по турбизнесу. Некоторые туристские организации предпочитают нанимать консультанта по юридическим вопросам на постоянной основе. Однако имеющийся интеллектуальный национальный потенциал в области консалтинга используется далеко не полностью, хотя многие туристские организации находятся в трудном экономическом положении по причинам организационно-управленческого характера и неприспособленности к рыночным условиям, а также и в связи с недостаточным использованием имеющегося интеллектуально потенциала.
Низкий спрос приводит к тому, что стоимость услуг российских консультационных фирм в 4-5 раз ниже, чем за рубежом, и составляет в среднем $300 за человека в день. Вполне логично, что многие профессионалы консалтинга в России оставляют свои достижения в секрете и находят себя в других сферах турбизнеса, тогда как дилетанты изо всех сил стараются «сделать деньги из воздуха» посредствам обмана. Важно отметить, что во многих странах мира - США, Великобритании, Франции – консалтинг является важнейшим элементом СКСиТ, всемерно способствуя его развитию.
И всё же позитивные сдвиги налицо. Помимо частных фирм консультационные услуги на коммерческих услугах начинают оказывать государственные, учебные, информационные и исследовательские организации, причём спектр этих услуг достаточно разнообразен. Европейский справочник-указатель консультантов по менеджменту выделяет 84 вида консультационных услуг, объединённых в восемь групп:
· Общее управление;
· Администрирование;
· Финансовое управление;
· Управление кадрами;
· Маркетинг;
· Производство;
· Информационные технологии;
· Специальные услуги.
Сегодня все виды этих услуг мы наблюдаем в России, что свидетельствует о расширении консультационной сферы предпринимательства, в том числе в области СКСиТ.
Глава 3.
Формы предпринимательства в сфере сервиса и туризма.
3.1Формы туристского бизнеса и критерии их выбора
Туристский бизнес осуществляется в рамках определённой организационной формы. Форма турбизнеса – система норм, определяющая внутренние отношения между партнёрами по предприятию, с одной стороны, и отношения этого предприятия с иными предприятиями и государственными органами – с другой.
Всё многообразие предпринимательских структур в СКСиТ есть проявление видовых различий двух организационных форм предпринимательства: индивидуальной и коллективной.
Выбор формы турбизнеса зависит частично от личных интересов и профессии предпринимателя, но в основном определяется объективными условиями:
· Сферой турбизнеса;
· Наличием денежных средств;
· Рыночной конъюнктурой.
Факторы, определяющие выбор организационно-правовой формы турбизнеса, условно делятся на общие и индивидуальные.
Общие факторы касаются непосредственно турбизнеса: сложность образования, планируемые масштабы и капиталоёмкость избранного вида деятельности, прогнозируемые темпы развития бизнеса, особенности предоставления налоговых и других льгот различным формам бизнеса, государственное регулирование минимального размера уставного капитала предприятий отдельных форм и др.
Индивидуальные факторы имеют непосредственное отношение к самому предпринимателю: имеющийся (возможный) размер стартового капитала, индивидуальные особенности предпринимателя, уровень профессионализма предпринимателя, отношение предпринимателя к коммерческим рискам и личной имущественной ответственности по обязательствам и др. Анализ названных факторов позволяет предпринимателю выбрать организационно-правовую форму индивидуального или коллективного турбизнеса в соответствии со своими возможностями в рамках Гражданского кодекса РФ.
3.2Индивидуальный турбизнес
Гражданин в целях извлечения прибыли может учредить туристскую организацию (юридическое лицо) и получать прибыль от её деятельности или заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (ПДБОЮЛ).
Индивидуальный турбизнес – деятельность, которой единолично занимается физическое лицо, оно же получает всю прибыль и отвечает по обязательствам.
В соответствии со статьёй 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься ПДБОЮЛ в туристском секторе экономики с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП). Любой гражданин имеет право вести туристскую деятельность, но не всякий способен реализовать это право.
Для приобретения статуса ИП гражданин должен обладать следующими признаками субъекта гражданского права:
· Правоспособностью (способность иметь гражданские права и нести обязанности);
· Дееспособностью (способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их);
· Местожительством.
Осуществлять ПДБОЮЛ в СКСиТ могут дееспособные граждане, т.е. которые в состоянии самостоятельно совершать юридические действия, заключать сделки и исполнять их, приобретать имущество и владеть, пользоваться и распоряжаться им, заниматься организацией туристской деятельности, отвечать за причиняемый вред другим лицам. По общему правилу гражданская дееспособность возникает в полном объёме с наступлением совершеннолетия.
Особенность статуса ИП заключается в том, что этот статус гражданин приобретает в результате государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя. Если гражданин уклоняется от государственной регистрации, то он не вправе ссылаться в отношении заключённых им сделок на то, что не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В то же время необоснованный отказ в государственной регистрации может быть обжалован гражданином в арбитражном суде. Отказ в государственной регистрации предпринимателю допускается только в случаях несоответствия состава и/или содержания представленных документов требованиям Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утверждённого Указом Президента РФ от 8 июля 1994г. № 1482. Согласно статье 23 ГК РФ к ПДБОЮЛ в СКСиТ применяются нормы Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, актов Президента и Правительства РФ или существа правоотношений. Имущественные споры между ИП разрешаются арбитражными судами.
Предприниматель несёт повышенную ответственность в отличие от иных граждан, поскольку по действующему законодательству (ст. 401 ГК РФ) лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении ПДБОЮЛ, несёт ответственность независимо от наличия вины. Требования к ИП могут предъявить и кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением ПДБОЮЛ (о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан или юридических лиц).
ИП в СКСиТ может работать на платной основе в любых сторонних организациях, если только эту работу или должность не запрещено совмещать с предпринимательством. В отличие от юридических лиц имущество ИП, составляющее объекты туристской деятельности, может переходить по наследству и по завещанию. Право заниматься туристской деятельностью по наследству не передаётся.
Физические лица, осуществляющие ПДБОЮЛ в СКСиТ без регистрации, несут ответственность, в том числе и уголовную, в соответствии с законодательством РФ. Все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход государства.
Правоспособность, дееспособность и государственная регистрация – это необходимые атрибуты для открытия индивидуального турбизнеса. Однако не менее важными являются плюсы и минусы данной формы предпринимательства.
Сначала отметим преимущества ПДБОЮЛ в турбизнесе. В странах с рыночной экономикой ИП составляют подавляющую долю среди всех форм организации турбизнеса, хотя их доля в обороте не столь значима. Единоличное предпринимательство – самая простая форма турбизнеса. Тем не менее, распространённость её обусловлена не только простой организации и оформления, но и рядом имеющихся у неё преимуществ: сильной мотивацией, оперативностью и гибкостью.
ИП в системе СКСиТ в наибольшей степени приближены к рыночному спросу на услуги. Непосредственно работая с потребителями (туристами) и поставщиками, они способны быстро реагировать на самые незначительные колебания конъюнктуры в туристском секторе экономики. Осуществляя производство в незначительных масштабах, они могут быстро переориентировать его на выпуск более конкурентоспособных услуг. Оперативность и гибкость – важнейшие преимущества ПДБОЮЛ.
Вместе с тем индивидуальный турбизнес имеет существенные недостатки.
Во-первых, отдельный предприниматель не в силах организовать крупное производство туристских услуг, т.к. его финансовые возможности ограничены. Закупая ресурсы небольшими партиями, он вынужден платить более высокую цену за них. Ограничены его возможности и в получении экономики от масштаба производства. Всё это оборачивается более высокими издержками производства, что снижает конкурентоспособность ИП.
Во-вторых, осуществление одним человеком разных функций – управленческой, снабженческой, финансовой, маркетинговой и кадровой – снижает эффективность руководства в целом, как в силу чрезмерной нагрузки, так и по причинам недостатка знаний. Привлечение же к решению этих вопросов посторонних лиц или организаций ведёт к снижению мотивации и рассредоточению ответственности, что нежелательно для предпринимателя. И всё же наиболее значительным недостатком индивидуальной формы турбизнеса является полная хозяйственная ответственность предпринимателя, что делает его заложником своего дела.
Необходимо отметить, что индивидуальный турбизнес в равной степени полезен как для каждого гражданина в отдельности, так и для СКСиТ и экономики страны в целом, потому он заслуженно получил государственное признание и поддержку. ИП включают в процесс общественного производства дополнительный труд, который создаёт новые ценности, преумножает национальный доход и национальное богатство. Малое предпринимательство в СКСиТ является таки источником развития, от которого Россия не может отказаться ни сейчас, ни в будущем. Благодаря ему развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, активнее идёт структурная перестройка, расширяется рынок туристских услуг, повышается экспортный потенциал. Индивидуальный турбизнес снижает социальную напряженность, возникающую в результате роста безработицы, способствует укреплению экономики небольших поселений, сглаживает различия между центром и провинцией, выравнивает интеллектуальный уровень и образ жизни населения. В малом турбизнесе кроются большие резервы, которые можно эффективно использовать в России.
Однако вклад индивидуального турбизнеса в СКСиТ и экономику России сегодня явно недостаточен. Объясняется это рядом причин :
1. недостаточная государственная поддержка индивидуального турбизнеса. Сектор ИП – это неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний туристского рынка и остро нуждающаяся в разносторонней государственной поддержке.
2. различные фонды развития и поддержки малого турбизнеса, как правило, реальной помощи ИП не оказывают, а они очень нуждаются в информационном обслуживании, подготовке кадров, льготном банковском кредите и в другой помощи.
3. незначительная финансово-кредитная поддержка ИП со стороны государства через прямые и гарантированные займы, тогда как государственные гарантии и льготные процентные ставки могли бы оказать существенную помощь тем из них, кто начинает свою деятельность в туристском бизнесе.
Всё указанное выше приводит к низкой конкурентоспособности ИП в СКСиТ и ограничивает сферы их деятельности. Это обусловлено недостаточным вниманием государственных структур управления к данным проблемам и отсутствием правовых актов, обеспечивающих развитие малого инновационного турбизнеса. В условиях ресурсной необеспечённости малого турбизнеса важнейшим фактором его существования является организация оптимальной сети поддержки, в том числе:
· финансовой – наличие многочисленных доступных источников капитала;
· материально -технической – сдача в аренду и возможность покупки на льготных условиях средств производства, в том числе зданий и других сооружений;
· информационной – обеспечение возможностей пользования информационными сетями, доступ к базам данных;
· консультативной – развитие специализированных услуг консультирования, ориентированных на ИП, по вопросам налогообложения, страхования, планирования, маркетинга, ведения отчётности, оформление патентов.
На создание такой сети направлены сегодня усилия федерального правительства и местных органов власти. Разработаны и представлены к реализации инвестиционные программы поддержки малого турбизнеса во многих регионах России. К реализации инновационных проектов в сфере малого турбизнеса привлекаются внешние и отечественные инвесторы на принципах экономической эффективности и целесообразности. Совершенствуется работа фондов поддержки малого турбизнеса. Это позволяет ожидать от деятельности малого турбизнеса результатов, адекватных затраченных усилиям.
3.3Коллективный турбизнес
Экономика СКСиТ не может базироваться только на индивидуальном предпринимательстве. Колоссальные масштабы современного производства туристских услуг обусловлены, прежде всего, наличием коллективного предпринимательства, которое способствует процветанию и малого турбизнеса.
Коллективный турбизнес – деятельность, которой занимается предприятие, зарегистрированное в качестве юридического лица.
Предпринимательская деятельность туристских организаций регулируется ГК РФ, устанавливающим правоспособность юридического лица.
Юридическим лицом признаётся туристская организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по всем своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица имеют самостоятельный баланс или смету (ст. 48 ГК РФ).
Юридическими лицами могут быть коммерческие и некоммерческие туристские организации. Субъекты этих двух групп имеют свою специфику, связанную с формой организации туристкой деятельности, формированием доходов и расходов, владением имуществом, выполнением обязательств, налогообложением.
Коммерческие туристские организации создаются в целях извлечения прибыли и могут осуществлять свою деятельность в форме: хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Некоммерческие туристские организации не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели, не распределяют полученную прибыль между участниками. Они могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.д.
Таким образом, вышеназванные хозяйствующие субъекты имеют отличительные особенности функционирования, преимущества, недостатки и одновременно единую сущность, функции и роль в экономике СКСиТ и государства.
Состав субъектов коллективного турбизнеса России представлен на рис. 1
Туристские организации имеют больше оснований, нежели индивидуальные предприниматели, рассчитывать на успех в бизнесе, поскольку имеют ряд преимуществ перед ними:
· Могут использовать новейшую дорогостоящую высокопроизводительную технику;
· Имеют возможность снижать себестоимость и повышать качество туристских услуг, завоёвывая в связи с этим высокодоходные рынки сбыта;
· За счёт концентрации капитала могут проводить широкомасштабные маркетинговые исследования, что уменьшает потери на рисковых мероприятиях;
· Способны за счёт внутренней специализации и кооперирования повышать общий уровень квалификации персонала, увеличивать загрузку оборудования, снижать потери на складских и транспортных операциях, рекламе и т.д.
Однако было бы неправильно указывать только позитивные стороны коллективного турбизнеса, здесь есть и свои трудности .
Так при создании туристской организации в России возникает много проблем, и обусловлено это, прежде всего несовершенством налогового законодательства – налоговое бремя туристских организаций гораздо более весомо, чем у ИП.
Кроме того, работа в команде имеет как плюсы, так и минусы. С одной стороны, делегирование полномочий, обязанностей и ответственности существенно упрощает процедуру управления турбизнесом, особенно если собственники являются специалистами в различных отраслях знаний: экономисты, финансисты, бухгалтеры, юристы, промышленники и др. С другой стороны, работа в команде не всегда бывает слаженной, могут возникнуть разногласия по поводу принятия важных управленческих решений, например по распределению прибыли, что отрицательно сказывается на эффективности турбизнеса, а иногда приводит к ликвидации туристской организации. Не менее важен фактор громоздкости бухгалтерского учёта, а также заполнения и представления в Государственную налоговую инспекцию различных форм отчётности. Так, наличие устава существенно ограничивает свободу действия туристских организаций. Процедуры регистрации, реорганизации и ликвидации юридического лица гораздо сложнее, чем у ИП. Вышеназванные трудности и сложная социально-экономическая ситуация в России сдерживают рост коллективного турбизнеса.
С точки зрения предпринимательства и вклада в СКСиТ и национальную экономику наибольший интерес представляют коммерческие туристские организации. Именно они могут наиболее полно реализовать достоинства турбизнеса и формируют основную часть доходов государства от СКСиТ, которые в последующем по различным каналам перераспределяются в национальном хозяйственном комплексе и служат весомым источником экономического роста и социального развития общества.
Среди некоммерческих форм турбизнеса следует выделить объединения юридических лиц: ассоциации и союзы различной направленности. Такие туристские организации оказывают существенное влияние на развитие экономики, помогая друг другу и даже выполняя одновременно с государством некоторые функции (например, развитие внутреннего и въездного туризма в рамках реализации региональных программ).
3.4Объединения юридических лиц в сфере сервиса и туризма
На основании ст. 121 ГК РФ коммерческие туристские организации в целях координации своей деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими туристскими организациями .
Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской туристской деятельности, то такая ассоциация преобразуется в хозяйственное общество или товарищество либо может создать для осуществления предпринимательской туристской деятельности хозяйственное общество или участвовать в нём.
Организация и деятельность такого объединения должны строиться на следующих основных принципах :
· Добровольность объединения на основе общности экономических интересов;
· Равноправие участников совместной деятельности;
· Свобода выбора организационной формы объединения;
· Самоуправление участников и объединения в целом;
· Организация отношений между участниками на договорной основе;
· Ответственность по обязательствам, взятым каждым предпринимателем при вступлении в объединение.
Туристские организации, входящие в объединение, сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Руководящие органы объединения не наделяются распорядительной властью в отношении туристских организаций, входящих в объединение, и выполняют свои функции на основе договоров с предприятиями.
Туристские ассоциации (союзы) представляют собой группы независимых туристских организаций, связанных между собой общими целями. Для ассоциаций характерно то, что участие в одной ассоциации не исключает участия в других видах деятельности. Отдельные туристские организации, входящие в ассоциацию, различаются размерами и ролью, которую они выполняют в её пределах.
Характерные черты туристских ассоциаций: переплетение связей, существующих между поставщиками, покупателями и производителями туристских услуг, долгосрочные отношения между туристскими организациями-участниками, при которых каждая из них выступает одновременно как самостоятельная и ведущая.
В пределах туристских ассоциаций могут образовываться как формальные ассоциации, так и совместные организации, где сотрудничество между компаниями очень тесное.
Туристские ассоциации чаще всего создаются организациями, которые занимаются аналогичными видами туристской деятельности. Это связано с основным преимуществом ассоциаций – возможностью добиться общими усилиями поставленных задач, неосуществимых для каждой отдельной туристской организации. Туристские ассоциации, которые объединены совместными инвестициями, имеют более прочные связи. Партнёры вносят свой вклад в виде денежных фондов, технологий, персонала, специалистов. Участники туристских ассоциаций на основе долевых инвестиций сохраняют полную самостоятельность в ведении своих дел, определении стратегии, распределении прибыли. Подавляющая часть туристских ассоциаций создаётся для проведения совместных исследований, обмена технологиями, кооперации в производстве новых туристских услуг.
Ещё одним мотивом создания туристской ассоциации может быть взаимный интерес организаций, преследующих разные цели. Допустим, одному партнёру необходим доступ на рынок, а другому – доступ к технологиям. Это может послужить основанием для организации ассоциации или союза. Ещё одна возможность использования таких ассоциаций и союзов – доступ к ресурсам в обмен на капитал.
Объединения туристских организаций в профессиональные ассоциации – одна из наиболее популярных форм защиты их интересов, а также оперативного реагирования и активного влияния на рыночные процессы. В странах, где история коммерческого туризма насчитывает уже не один десяток лет, участие компаний в подобных объединениях – необходимое условие для их выживания и дальнейшего развития.
Международные туристские ассоциации представляют государственные интересы стран-участниц и содействуют развитию мирового туризма. Всемирная туристская организация (ВТО) на сегодняшний день – самая известная и признанная в туристском мире. Штаб-квартира ВТО находится в Мадриде (Испания). Её действительными членами являются более 105 государств, несколько ассоциированных и свыше 150 присоединившихся членов. ВТО преследует следующие цели: ускорение и расширение содействия туризма миру, обеспечение доступа граждан к образованию и культуре во время путешествий, совершенствование международных стандартов в туристском секторе экономики и др. Кроме ВТО существенный вес на мировом туррынке имеют многие узкоотраслевые туристские объединения (например, Международная ассоциация воздушного транспорта).
Отдельные страны создают туристские ассоциации регионального характера для развития и продвижения туризма в этих регионах. Достаточно популярными региональными ассоциациями являются Организация экономического сотрудничества и развития (содействует развитию туризма в странах-членах – Канаде, США, Италии, Великобритании и др.) и Азиатско-Тихоокеанская ассоциация (создана для развития и продвижения туризма в Азиатско-Тихоокеанском регионе).
Национальные туристские организации создаются с целью содействия развитию туризма как важного сектора экономики страны. Крупнейшая в мире ассоциация предприятий туриндустрии – североамериканская American Society of Travel Agents , объединяющая более 26 членов – турагентств, туроператоров, отелей, круизных и автопрокатных компаний. Одна из наиболее авторитетных европейских национальных туристских ассоциаций – британская Association of British Travel Agents (её членами являются более 600 агентств и 2.3 тыс. туроператоров). Предпринимательские объединения играют заметную роль в жизни большинства крупных туристских держав.
Российский опыт профессиональных коммерческих объединений туристских организаций существенно скромнее. Первые ассоциации в нашей стране стали появляться в конце 1980-х – начале 1990-х гг. На сегодняшний день в России зарегистрировано порядка 20 столичных и региональных туристских ассоциаций.
Однако далеко не все предпринимательские союзы оказывают реальное влияние на туррынок и активно отстаивают интересы своих членов. По численности даже крупнейшие из них не охватывают и половины субъектов рынка. Исключением можно считать Российский союз предпринимателей туристской индустрии и Национальную курортную ассоциацию с численностью участников 723 и около 1200 соответственно. Однако даже эти объединения, масштабные по отечественным меркам, не выдерживают сравнения с зарубежными ассоциациями.
Ассоциации и союзы в российской туристской практике возникли относительно недавно. Это обстоятельство не позволяет оценить последствия их деятельности в полной мере, выявив все «за» и «против». Однако для российского турбизнеса эта форма представляется достаточно перспективной.
3.5Основные формы турбизнеса в экономически развитых странах
Применяемая сегодня в РФ система организационно-правовых форм туристской деятельности, введённая в основном ГК РФ в 1995-1996 гг., в своей основе довольно близка к системам, действующим в таких европейских странах, как Франция, Германия, Испания и др., и в меньшей степени к имеющимся в Великобритании, США, Японии. Сходство это относится и к перечню применяемых организационно-правовых форм, и ко многим частным правилам, регулирующим из создание и функционирование, что позволяет зарубежным бизнесменам практически без особой подготовки ориентироваться в многообразии российских туристских организаций, а нашим предпринимателям – достаточно уверенно чувствовать себя за рубежом.
Используемые в нашей стране термины, относящиеся к области турбизнеса, как правило, имеют аналоги в других странах – это вполне естественно, поскольку современное российское законодательство построено с учётом как современной зарубежной практики, так и богатого отечественного дореволюционного опыта, который, в свою очередь, имел общие корни с мировой практикой того времени. Вместе с тем сходство терминологии может всерьёз подвести того, кто понадеется на полную идентичность понятий.
Сопоставление российского и зарубежных законодательств в области турбизнеса показывает наличие, как существенного сходства, так и определённых различий. Рассмотрим некоторые из них.
Во многих европейских и других странах распространенны такие понятия, как «частнопредпринимательская турфирма», «партнёрство» и «корпорация».
Частнопредпринимательская турфирма – аналог российского ИП в СКСиТ. Это предприятие, владелец которого самостоятельно ведёт дела в собственных интересах: управляет турфирмой, получает всю прибыль, несёт персональную ответственность по всем её обязательствам.
Собственник турфирмы обладает правом найма и увольнения работников, заключает договоры. Преимущество частнопредпринимательской турфирмы состоит в простоте её организации, управления, в свободе действий, в достаточно сильной экономической мотивацией (одно лицо получает всю прибыль). Недостатки такой турфирмы – ограниченность финансовых и материальных ресурсов, отсутствие развитой системы внутренней специализации производства и управления, неограниченная ответственность.
В ФРГ индивидуальные туристские предприятия представлены достаточно широко: владелец такого предприятия отвечает по его обязательствам всем своим имуществом. Судя по тому, что почти 10% общего количества немецких турпредприятий приходится на эту форму организации капитала, она эффективна.
Аналогичная форма есть во Франции – турпредприятие с ограниченной ответственностью, записанное на одного владельца. Здесь тоже есть свои особенности: индивидуальный турпредприниматель не имеет права образовывать несколько предприятий такого рода: турпредприятие с ограниченной ответственностью, записанное на одного владельца, не может стать единственным участником другого такого же предприятия.
В США единоличные турпредприятия также получили широкое распространение. Здесь ответственность предпринимателя является неограниченной. Надо отметить исключительную простоту процедуры регистрации таких турпредприятий в США. По существу, не требуется выполнять какие-либо формальности, связанные с регистрацией единоличного турпредприятия. Единственный официальный документ – налоговая декларация. Финансовые записи необязательны. Ведение их необходимо, прежде всего, в налоговых целях. Вместе с тем для занятия некоторыми видами турдеятельности требуются лицензии административных органов соответствующего штата.
Партнёрство (хозяйственные товарищества и общества в России) – это турпредприятие (турфирма), организованное несколькими лицами, совместно владеющими и управляющими им. Важнейшие права здесь принадлежат всем партнёрам. Однако может быть турпартнёрство и с ограниченной ответственностью, когда наряду с основными участниками, полностью отвечающими за деятельность турфирмы, имеются партнёры, ответственность которых ограничивается суммой их вклада в дело.
В турпартнёрстве легче решить финансовые вопросы, связанные с началом и продолжением деятельности турфирмы. Здесь в большей мере, чем в частнопредпринимательской турфирме, можно использовать разделение труда и специализацию в производстве и управлении. Недостаток турпартнёрства – разделение функций, вследствие чего могут возникнуть несогласованность действий, и даже несовместимость интересов. В результате возникающих противоречий или выхода из дела нескольких партнёров появляется угроза распада турпартнёрства.
Партнёрство распространенно в турбизнесе США. Аналогично российскому законодательству здесь есть общее партнёрство, которое функционирует на основе закона о партнёрствах и договора между партнёрами. Партнёры имеют равные права на управление и имущество партнёрства, несут неограниченную солидарную ответственность по обязательствам партнёрства, оформляют налоговые декларации. Другой организационно-правовой формой партнёрства в туристском секторе экономики США является партнёрство с ограниченной ответственностью. Здесь имеются две категории участников-партнёров: с полной и с ограниченной ответственностью. Партнёры с ограниченной ответственностью отвечают по обязательствам партнёрства только в пределах своего вклада. Создание турпартнёрств требует выполнения некоторых официальных формальностей: партнёры должны передать в секретариат штата подписанный им сертификат, содержащий сведения о роде деятельности партнёрства, его членах, структуре капитала и др.
Под корпорацией (аналог акционерного общества в России) понимается турпредприятие или турфирма, имеющие форму юридического лица, где ответственность каждого собственника ограниченно его вкладом в данное предприятие. Это общество основанное на паях. Приобретая акции общества, отдельные лица становятся собственниками корпорации. Таким образом, привлекаются финансовые средства огромного числа людей. Держатели акций получают часть дохода в виде дивидендов. Они рискуют только той суммой, которую заплатили при покупке акций. Корпорация существует независимо от её владельцев-акционеров, что позволяет корпорации функционировать относительно стабильно.
К числу недостатков корпорации надо отнести и то, что есть определённые возможности для различного рода злоупотреблений, и то, что мелкие и средние владельцы акций не могут осуществлять сколько-нибудь действенный контроль за деятельностью корпораций.
Наиболее распространённой и универсальной формой турбизнеса в США, Германии, Франции и других странах является именно корпорация, которая строит свою деятельность в соответствии с уставом и внутренним регламентом. Наличие этих двух документов отличает американскую корпорацию от российских акционерных обществ, где достаточно одного устава. Вместе с тем регламент является внутренним документом корпорации, его не надо нигде утверждать. Устав ассоциации содержит положения, присущие уставам корпораций в большинстве стран мира. Регламент детализирует статьи устава ассоциации, которые обычно сформулированы в сжатой форме.
Мировая практика не ограничивается рассмотренными выше формами турбизнеса, используя их многообразные варианты и комбинации.
Заключение
Предпринимательская деятельность в СКСиТ – это, прежде всего интеллектуальная деятельность энергичного и инициативного человека, который, владея каким-либо материальными ценностями, использует их для организации турбизнеса. Извлекая пользу для себя, предприниматель действует на благо общества.
Успех в турбизнесе достигается при наличии знаний и опыта, необходимых материальных средств и психологических качеств личности.
Производственная сфера турбизнеса является базой социально-культурного сервиса и туризма. Коммерческое, финансовое и консультативное предпринимательство в данной сфере функционирует благодаря производству туристских услуг, одновременно стимулируя её развитие.
Различают две базовые формы турбизнеса: коллективное предпринимательство и индивидуальный бизнес. Обе формы имеют свои преимущества и недостатки. Каждую из них целесообразно используют в той или иной социально-экономической ситуации с учётом бизнес-возможностей.
Туристские организации в целях координации своей деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими туристскими организациями.
Применяемая сегодня в России система организационно-правовых форм туристской деятельности в своей основе близка к системам, действующим во многих странах мира. Это сходство позволяет зарубежным бизнесменам ориентироваться в многообразии российских туристских организаций, а нашим предпринимателям – достаточно уверено чувствовать себя за рубежом.
Список литературы
1. Гражданский Кодекс РФ. Части 1и 2.-М, Проспект, 2003г.-431с.
2. Дмитриев М.Н. Экономика и предпринимательство в СКС и Т: учебник для студентов вузов, обучающимся по направлениям сервиса и туризма (10000)/ М.Н. Дмитриев, М.Н. Забаева. – М.:ЮНИТИ – ДАНА.-2006.
3. Морозов М.А. Экономика и предпринимательство в СКС и Т: Учебник для студ. вузов/М.А. Морозов. - М.: Издательский центр «Академия».- 2004.
4. www. mirtravel. com
5. www. RaiNaZemle.ru
6. www. capital – tour.ru