Освобождение от уголовной ответственности 9
СОДЕРЖАНИЕ: Содержание Введение 1 Понятие освобождения от уголовной ответственности. Отличие 2 Основания освобождения от уголовной ответственности …Содержание
Введение……………………………………………………………………
1 Понятие освобождения от уголовной ответственности. Отличие………………
2 Основания освобождения от уголовной ответственности……………
3 Виды освобождения от уголовной ответственности………………….
3.1 Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием……………………………………………………………………
3.2 Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим………………………………………………………………….
3.3 Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности……………………………………………………………………….
3.4 Освобождение от уголовной ответственности в связи с применением к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия
………………………………………………………………………………...
3.5 Освобождение от уголовной ответственности в связи с актом об амнистии……………………………………………………………………….
3.6 Освобождение от уголовной ответственности в связи с наличием специальных оснований, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ….
Заключение…………………………………………………………………….
Глоссарий………………………………………………………………………
Список использованных источников…………………………………………
Введение
Уголовная ответственность – один из видов юридической ответственности: правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания. Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела. Последующее расследование и судебное разбирательство. Совершение преступления является юридическим фактом, влекущим возникновение специфических правовых отношений между виновными и государством, осуществляющим правосудие. По содержанию эти правоотношения воплощаются со стороны государства в обязанности его правоохранительных органов расследовать преступление и при наличии достаточных доказательств вины конкретного лица – вправе привлечь его к уголовной ответственности. У совершившего преступление возникает, с одной стороны, обязанность нести уголовную ответственность, а с другой – право на ограничение этой ответственности только пределами, установленными законом для данного вида деяний. Уголовная ответственность наступает так же за приготовление к преступлению, за покушение на преступление, за соучастие в преступлении. Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.
Однако могут сложиться такие условия, при которых не требуется, чтобы виновное лицо претерпело возложение мер уголовной ответственности (в том числе и наказания). Кроме того, дает о себе знать потребность проявить в определенных случаях известную снисходительность к лицам, нарушившим уголовно-правовой запрет и, руководствуясь принципами гуманизма и экономии уголовной репрессии возможность освобождения виновных не только от наказания, но и в целом от уголовной ответственности.
Освобождение от уголовной ответственности выражается в отказе государства от осуждения лица, то есть в отказе от вынесения ему, выраженной в обвинительном приговоре отрицательной оценки, иначе говоря, в освобождении виновного от обязанности ответить перед государством за содеянное. Ссылка
Нормы освобождения от уголовной ответственности тесно связаны с нормами освобождения от наказания, но существует необходимость проведения четкого раздела между этими нормами. Эта необходимость обусловлена тем, что по своим правовым характеристикам названные институты существенно отличаются как по кругу участников процесса, уполномоченных принимать решение об освобождении от ответственности и наказания, так и по стадиям уголовного судопроизводства, в ходе которых допускается освобождение от уголовной ответственности или же наказания.
В Уголовном кодексе Российской Федерации эта проблема нашла логическое разрешение – в нем предусмотрена отдельная глава для каждой из этих норм.
Данная курсовая работа посвящена норме освобождения от уголовной ответственности. В первой главе мы даем понятие освобождения от уголовной ответственности, во второй рассмотрим основания освобождения от уголовной ответственности, в третьей – виды освобождение от уголовной ответственности.
1 Понятие освобождения от уголовной ответственности
Под освобождением от уголовной ответственности понимается оформленное уголовно-процессуальным решением государственного органа или должностного лица освобождение лица, совершившего деяние, содержащее все признаки конкретного состава преступления от уголовного преследования на любой его стадии до вынесения обвинительного приговора суда с отказом от публичного судебного порицания преступника и возможного применения наказания за содеянное, а также с аннулированием иных уголовно-правовых последствий совершенного преступного деяния.[1]
Одним из принципов уголовного права является принцип неотвратимости уголовной ответственности и наказания лица, совершившего преступление. Согласно ему за совершенное преступление виновные, как правило, привлекаются к уголовной ответственности. Однако правил не бывает без исключения, и привлечение к уголовной ответственности и применение наказания необходимы не всегда. Может быть и так, что лицо после совершения преступления утратило общественную опасность либо его общественная опасность настолько снизилась, что уже нет необходимости в применении к нему средств уголовно-правового воздействия. В этих ситуациях уголовное право предусматривает освобождение лица от уголовной ответственности как исключение из правила. Такая безнаказанность преступного деяния заключает в себе несомненное противоречие, так как ничто не может сделать преступное непреступным, но с точки зрения целесообразности уголовной репрессии наличие в уголовном законодательстве таких обстоятельств, коренящихся в физической невозможности или юридической бесцельности уголовно-правового бездействия, представляется вполне естественным. Наступление упомянутых обстоятельств не только устраняет возможное применение наказания, но и препятствует самому возбуждению уголовного преследования или прекращает начатое производство по уголовному делу, придавая институту этих обстоятельств материальный и процессуальный характер.
Освобождение от уголовной ответственности затрагивает не только специальный принцип уголовного права о неотвратимости ответственности, но самым непосредственным образом связано еще и с такими принципами, как гуманизм, дифференциация уголовной ответственности и индивидуализация наказания, экономия уголовно-правовой репрессии. Исходя из экономии судебной репрессии и стремления максимально индивидуализировать ответственность, можно объяснить тот факт, что применение наказания в нашем государстве является не единственной формой реагирования на совершенное преступление. Общество прибегает к государственному принуждению как вынужденной и крайней мере воздействия на правонарушителя. Одно из основных направлений уголовной политики заключается в том, что если есть реальная возможность исправить преступника без реализации уголовной ответственности, то должен использоваться именно этот путь.[2]
В уголовном праве большое значение имеет дифференциация уголовной ответственности и индивидуализация наказания. С одной стороны, сохраняется строгая уголовная ответственность за тяжкие и особо тяжкие преступления, за рецидив и совершение преступления организованными группами, а с другой - широко практикуется применение иных, более мягких мер воздействия, вплоть до освобождения от уголовной ответственности лиц, не нуждающихся в столь суровом отношении. В этой связи особое значение приобретают нормы, допускающие компромисс, поощряющие положительное постпреступное поведение лица, совершившего преступление.
Человек, попавший в сферу влияния уголовного закона и вступивший с ним в конфликт, должен иметь возможность при соблюдении ряда условий в любой момент выйти из этого конфликта.[3]
Институт освобождения от уголовной ответственности следует отличать от института обязательств, исключающих преступность деяния: необходимой обороны (ст. 37 УК РФ); причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 УК РФ); крайней необходимости (ст. 39 УК РФ); физического или психического принуждения (ст. 40 УК РФ); обоснованного риска (ст. 41 УК РФ); исполнения приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ).
В пределах действия обязательств, исключающих преступность деяния, лицо, совершающее деяние, формально предусмотренное Особенной частью уголовного законодательства, признается законом действующим правомерно. Таким образом, в его деянии отсутствует признак преступления – противоправности, а, следовательно, и основание уголовной ответственности, которым в соответствии со ст. 8 УК РФ является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления.
В отличие от лица, действующего в рамках обстоятельств, исключающих преступность деяния, преступное посягательство лица, освобождаемого от уголовной ответственности, содержат все признаки состава преступления, т.е. имеется законное основание для его уголовной ответственности, но при наличии определяемых уголовным законодательством условий лицо может быть освобождено от нее.
Освобождение от уголовной ответственности означает освобождение лица от официального признания его преступником, а деяния – преступлением. Освобождение от уголовной ответственности можно производить как на стадиях возбуждения уголовного дела, предварительного расследования, так и на стадии судебного разбирательства до вынесения обвинительного приговора.
В УК РФ нормы, посвященные освобождению от уголовной
ответственности, выделены в самостоятельную главу (гл.11 УК РФ). Таким образом, проведена четкая грань между освобождением от уголовной ответственности и освобождением от наказания (гл.12 УК РФ). Отрицать определенное различие между этими видами освобождения - значит, отрицать наличие присущей им уголовно-правовой специфики.
Освобождение от уголовной ответственности и освобождение от наказания имеют общие черты и существенные различия.
Общее заключается в том, что в обоих случаях виновный перестает подвергаться мерам государственного принуждения, предусмотренным УК РФ. Уголовная ответственность и уголовное наказание могут быть применены только к виновному лицу, т.е. при наличии в его действиях состава преступления, и освобождение как от уголовной ответственности, так и от уголовного наказания возможно только при конкретных условиях, указанных в законе.
Уголовный закон предполагает ряд существенных отличий между указанными понятиями:
- освобождение от уголовной ответственности в основном связано с совершением преступлений небольшой и средней тяжести; освобождение от наказания этим признаком жестко не связано;
- от уголовной ответственности может быть освобождено лицо на любой стадии судопроизводства (обвиняемый, подсудимый, осужденный); от наказания - только лицо, в отношении которого состоялся обвинительный приговор с назначением наказания;
- в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством от уголовной ответственности может быть освобождено лицо не только судом, но и прокурором, следователем, органом дознания с согласия прокурора;[4] от наказания лицо освобождается только по решению суда.
Одни и те же обстоятельства могут выступать и как основания освобождения от уголовной ответственности, и как основания освобождения от наказания - все зависит от стадии процесса.
При освобождении от уголовной ответственности происходит освобождение от более широкого объема карательных мер, чем при освобождении от наказания.
Основной смысл существования этих институтов заключается в том, чтобы
допустить фактическое неприменение мер уголовной ответственности и
наказания в тех случаях, когда их применение явно нецелесообразно, исходя
из характера совершенного преступления и личных качеств лица, совершившего преступление, в том числе его поведения после совершения преступления.
При пересмотре видов того и другого освобождения законодатель сохранил
только те из них, которые доказали свою эффективность на практике.
2 Основания освобождения от уголовной ответственности
Общеизвестным постулатом уголовного законодательства любой страны является положение о том, что лицо, совершившее преступление, обязано претерпеть меры государственно-принудительного воздействия в форме лишений личного, организационного или имущественного порядка. При этом, одно из самых действенных средств, сдерживающих преступления, заключается не в жестокости наказаний, а в их неизбежности. Вместе с тем в ряде случаев, специально предусмотренных в законе, лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности.
Досудебное прекращение уголовных дел по нереабилитирующим основаниям известно с давних времен и присуще законодательству не только нашего государства, но и многих других стран. Государственное принуждение — вынужденная, крайняя мера воздействия на лиц, преступивших уголовный закон. Основным направлением мировой уголовной политики, исходя из принципов гуманизма, дифференциации и индивидуализации ответственности, является исправление преступника без реализации мер уголовно-принудительного воздействия.
Но при этом, освобождение от уголовной ответственности тогда можно признать обоснованным и справедливым, когда оно не препятствует охране прав и свобод личности, всего правопорядка от преступных посягательств и вместе с тем способствует исправлению виновного лица, предупреждению совершения новых преступлений, иными словами, когда оно соответствует задачам уголовного законодательства и позволяет достичь целей наказания без его реального применения. Иначе говоря, применение освобождения от уголовной ответственности возможно только тогда, когда для него имеется соответствующее материально-правовое основание.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что первым основанием освобождения от уголовной ответственности является совершение преступления небольшой или средней тяжести. Введение в Уголовный кодекс положений о категориях преступлений внесло определенность для следственно-судебной практики в решении данного вопроса. Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает двух лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, а также неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, превышает два года лишения свободы (ч.3 ст. 15 УК РФ).[5]
Второе основание – отсутствие или небольшая степень общественной опасности лица, совершившего преступление. В отличие от первой данная категория носит абстрактный характер. При определении степени общественной опасности личности преступника уголовно-правовая наука и следственно-судебная практика исходит, прежде всего, из характера и тяжести совершенного преступления, а также обстоятельств, характеризующих поведение (личность) виновного до и после совершения преступления. Круг этих обстоятельств настолько разнообразен, что исчерпывающий перечень их дать невозможно. Вместе с тем некоторые из них прямо указаны в тексте закона и имеют обязательное значение. Это: совершение преступления впервые; добровольная явка с повинной; способствование раскрытию преступления; возмещение причиненного ущерба; заглаживание вреда, причиненного в результате преступления; примирение с потерпевшим. Лишь наличие одного или нескольких указанных обстоятельств в сочетании с преступлением небольшой или средней тяжести могут стать гарантией того, что преступник исправился без реализации уголовной ответственности.
И, наконец, третьим основанием является нецелесообразность привлечения виновного к уголовной ответственности. Данное основание является в некоторой степени производным от первых двух. Вполне закономерно, что в случае совершения преступления небольшой или средней тяжести лицом, не представляющим большой общественной опасности, либо вообще не опасным для общества. Реализация института уголовной ответственности может оказаться нецелесообразной с точки зрения принципов справедливости и гуманности уголовного законодательства в целом.
Что же касается освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то для него категория совершенного преступления безразлична. По усмотрения суда избежать уголовной ответственности вследствие истечения сроков давности может даже лицо, совершившее преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы. Не требуется для применения ст. 78 УК РФ и совершения виновным каких-либо действий, свидетельствующих об утрате общественной опасности (явки с повинной, примирения с потерпевшим и т.д.). Главное здесь – именно нецелесообразность привлечения лица к уголовной ответственности после истечения указанных в законе сроков (хотя и здесь лицо может перестать быть общественно опасным, а деяние, которое оно совершило, относится к категории небольшой или средней тяжести). Нецелесообразность в сочетании с обстоятельствами, характеризующими отсутствие или небольшую степень общественной опасности личности лежит в основе специальных видов освобождения от уголовной ответственности, предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
3 Виды освобождения от уголовной ответственности
Действующее уголовное законодательство предусматривает следующие виды освобождения от уголовной ответственности: в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ); в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ); в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ); в связи с актом об амнистии (ч. 2 ст. 85 УК РФ); в связи с применением к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ); в связи с наличием специальных оснований, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ.
Характеризуя содержание и взаимоотношения перечисленных видов, их можно подразделить на несколько групп.
Прежде всего, освобождение от уголовной ответственности может быть условным и безусловным. К условным видам по действующему уголовному законодательству относится в настоящее время лишь освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних по ст. 90 УК РФ, к безусловным – все остальные. Основным критерием данного деления является то обстоятельство, что при безусловных видах лицо, совершившее преступление, освобождается не только от уголовной, но и любой другой ответственности. При условном (например, при освобождении от уголовной ответственности несовершеннолетних) предполагается применение иных мер воздействия. Так, согласно ст. 90 УК РФ несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление достижимо путем применения мер воспитательного воздействия.
В зависимости от юридической природы виды освобождения от уголовно ответственности могут быть общими и специальными. Общие предусмотрены Общей частью Уголовного кодекса и распространяются на все виды преступлений, попадающих под признаки и основания, сформулированные законодателем для освобождения от уголовной ответственности. Специальные применяются в отношении отдельных видов преступлений и предусмотрены нормами Особенной части Уголовного кодекса.
В зависимости от юридического содержания виды освобождения от уголовной ответственности подразделяются на основные и сквозные. Основные виды сопряжены с досудебным прекращением производства по уголовному делу либо хотя и судебным, но до вынесения обвинительного приговора. Сквозные предусматривают освобождение от уголовной ответственности и от уголовного наказания.
В зависимости от того, является ли освобождение от уголовной ответственности обязанностью или правом соответствующих органов или должностных лиц, можно разделить перечисленные выше виды освобождения от уголовной ответственности на две классификационные группы.
Первая группа предполагает при наличии необходимых обстоятельств обязанность освободить лицо, совершившее преступное деяние, от уголовной ответственности независимо от позиции соответствующего государственного органа либо должностного лица. К таким видам освобождения от уголовной ответственности относятся: освобождение в связи с истечением сроков давности (ч. 1 ст. 78 УК РФ); освобождение в связи с актом амнистии (ч. 2 ст. 84 УК РФ); некоторые виды освобождения, предусмотренные статьями Особенной части УК РФ.
Вторая группа предусматривает не обязанность, а право государственного органа или должностного лица при наличии предусмотренных уголовным законодательством условий освободить лицо, совершившее преступное деяние, от уголовной ответственности. В этом случае лицо, совершившее преступное посягательство, не может настаивать на освобождении его от уголовной ответственности, поскольку оно не имеет на это права, а имеет только законный интерес обратиться к компетентному органу или должностному лицу с просьбой о реализации принадлежащего им права на освобождение от уголовной ответственности. К видам освобождения рассматриваемого характера относятся освобождения: 1) в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ); 2) в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ); 3) в связи с истечением сроков давности (ч. 4 ст. 78 УК РФ); 4) в связи с применением к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ); 5) некоторые виды освобождения, предусмотренные Особенной частью УК РФ.
3.1 Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
При освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием речь не идет о признании освобождаемого невиновным в совершении преступления. Напротив, закон исходит из факта совершения лицом уголовно наказуемого деяния, поэтому данное основание освобождения от уголовной ответственности, как и другие предусмотренные УК РФ, называются нереабилитирующим. Такое освобождение возможно только при наличии согласия лица, совершившего преступление, подлежать этому освобождению. Если лицо, считая себя невиновным, возражает против него, то производство по делу продолжается в обычном порядке.[6]
Закон придает деятельному раскаянию значение обстоятельства, освобождающего от уголовной ответственности, только при наличии двух обязательных условий: совершение преступления впервые; совершение преступлений небольшой (ч. 2 ст. 15 УК РФ) или средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ).
Хотя оба условия относятся к характеристике преступного деяния, тем не менее, исходя из этой характеристики, можно судить не только об опасности содеянного, но и о социальной опасности личности преступника.
Лицо считается совершившим преступление впервые: если оно ранее привлекалось к уголовной ответственности, но было освобождено от нее в установленном законом порядке; если оно после привлечения к уголовной ответственности было освобождено от уголовного наказания (ч. 2 ст. 86 УК РФ); лицо, в отношении которого истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности за ранее совершенное преступление (ч. 1 ст. 78 УК РФ); лицо, судимость которого за ранее совершенное преступление погашена или снята в установленной законом порядке (ч. 6 ст. 86 УК РФ).
Кроме двух рассмотренных выше обязательных условий для освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием необходимо наличие еще хотя бы одного из четырех оснований, относящихся к посткриминальному поведению лица, совершившего преступное деяние. Законом предусмотрено четыре вида такого поведения: добровольная явка с повинной; способствование раскрытию преступления; возмещение причиненного ущерба; иное заглаживание вреда, причиненного в результате преступления.
Добровольная явка с повинной означает сообщение лица по собственному волеизъявлению о факте совершения им преступления, сделанное при личном заявлении органам государственной власти. Для признания явки добровольной необходимо, чтобы она не была вынужденной. В таком случае, как правило, органам следствия ничего не известно о преступлении либо о лице, совершившим его.
К способствованию раскрытию преступления можно отнести сообщение правдивых показаний об обстоятельствах совершения преступления, изобличение других соучастников преступления, сообщение о месте нахождения имущества, добытого преступлением и другие подобные действия.
Возмещение причиненного ущерба выражается в компенсации материального вреда, причиненного преступлением. Материальный вред заглаживается денежной компенсацией потерпевшему либо предоставлением определенного имущества или восстановлением поврежденного имущества потерпевшего за счет виновного или его силами.
Иное заглаживание вреда, причиненного преступлением, выражается в устранении последствий не только материального, но и других видов причиненного вреда (морального, физического и пр.). Действие виновного в данном случае могут быть самого различного характера. Моральный вред, как правило, достаточно загладить искренним раскаянием о содеянном и просьбой к потерпевшему простить совершенное преступное деяние. Вместе с тем иногда этого бывает недостаточно, и потерпевший удовлетворяется только публичным извинением виновного, сделанным в определенной форме для достаточно широкого круга лиц. Физический вред может быть заглажен предоставлением разного рода медицинских услуг потерпевшему за счет виновного, но часто возмещается и путем денежной компенсации, сумма которой определяется по согласованию между потерпевшим и лицом, совершившим преступление.
3.2 Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим
Данный вид освобождения от уголовной ответственности может применятся при наличии двух оснований: 1) совершение преступления небольшой или средней тяжести; 2) утрата или уменьшение общественной опасности лица. Второе основание устанавливается на основе совокупности обстоятельств. Об утрате или уменьшении общественной опасности лица, совершившего преступление, свидетельствуют следующие признаки.
1. Совершение лицом преступления впервые. Этот признак раскрывается так же, как и при освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.
2. Утрата общественной опасности лица может быть установлена только при заглаживании виновным причиненного потерпевшему ущерба. Заглаживание вреда, причиненного потерпевшему, зависит от вида причиненного вреда (моральный, материальный, физический).
3. Обязательно должно быть примирение потерпевшего с виновным. Под потерпевшим в уголовном процессе понимается физическое лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации (ст. 42 УПК РФ). Примирение лица, совершившего преступление, с потерпевшим состоит в достижении между ними соглашения о том, что потерпевший отказывается от претензий к лицу, совершившему в отношении его преступное деяние. Достигнутое соглашение должно быть процессуально оформлено письменным заявлением органу дознания, следователю, прокурору или суду с просьбой об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уже возбужденного уголовного дела в связи с примирением с лицом, совершившим преступление.
Суд, прокурор, а также следователь и орган дознания с согласия прокурора вправе на основании соответствующего заявления потерпевшего прекратить уголовное дело или отказать в его возбуждении в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред. При вынесении своего решения по этому заявлению в суд, прокурор, следователь либо орган дознания должны учесть характер и обстоятельства совершенного деяния, характеристику личности виновного, возможность достижения задач уголовного закона и целей наказания без применения уголовной репрессии.
3.3 Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
Давность означает истечение установленных законом сроков после совершения преступления, вследствие чего исключается привлечение лица к уголовной ответственности. Возможность уголовного преследования за совершенное преступление существует не бессрочно, ее ограничение определенными сроками объясняется рядом причин. В их числе можно назвать снижение эффективности уголовно-правового воздействия по прошествии значительного периода времени, потеря со временем доказательств совершения преступления и др. С течением времени лицо, совершившее преступление, может стать всеми уважаемым человеком, поэтому применять в подобных случаях уголовно-правовое воздействие становится бессмысленным, нецелесообразным, поскольку некого уже исправлять.
Давность привлечения к уголовной ответственности распространяется только на лиц, совершивших преступления. При этом общественная опасность преступления со временем не меняется. Кража, как была общественно опасной на момент ее совершения, так таковой остается и через годы. До тех пор, пока не изменился закон, деяние является общественно опасным. Если же деяние перестает быть общественно опасным, то такое изменение может повлечь другие последствия. В частности, деяние может утратить общественную опасность вследствие изменения обстановки, и при наличии оснований возможно освобождение лица, совершившего такое деяние, от уголовного наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80 УК РФ).
Основаниями освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности являются: 1) утрата или значительное уменьшение общественной опасности лица, совершившего преступление; 2) совершение преступления любой категории тяжести.
Действующим уголовным законодательством предусматриваются три различных варианта решения вопроса об освобождении лица, совершившего преступное деяние, от уголовной ответственности: 1) по истечению сроков давности компетентные государственные органы обязаны освободить лицо, совершившее преступление, от уголовной ответственности (ч. 1 ст. 78 УК РФ); 2) по истечении сроков давности суд получает право освободить лицо, совершившее преступление, от уголовной ответственности (ч. 4 ст. 78 УК РФ); 3) сроки давности не применяются при совершении определенной категории преступлений (ч. 5 ст. 78 УК РФ).
В соответствии с действующим уголовным законом лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: 1) два года после совершения преступления небольшой тяжести; 2) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; 3) десять лет после совершения тяжкого преступления; 4) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления (ч. 1 ст. 78 УК РФ).
Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу (ч. 2 ст. 78 УК РФ). Следовательно, освобождение в связи с истечением сроков давности возможно на любой стадии уголовного процесса до вступления приговора в законную силу. В уголовном процессе истечение сроков давности считается одним из обстоятельств, исключающим производство по уголовному делу. Если истечение сроков давности обнаружено в стадии судебного разбирательства, суд доводит разбирательство дела да конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного не от уголовной ответственности, а от наказания.
Возникает вопрос: с какого момента исчислять сроки давности, если имеется в виду преступление с материальным составом, - с момента совершения самого деяния либо с момента наступления предусмотренных уголовным законом последствий? При решении этого вопроса следует исходить из ч. 2 ст. 9 УК РФ, где разъясняется, что временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного деяния или бездействия независимо от времени наступления последствий.
В соответствии с действующим уголовным законом в случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно (ч. 2 ст. 78 УК РФ).
Уголовным кодексом предусмотрено приостановление давности, если лицо, совершившее преступление, УК РФлоняется от следствия или суда. В таком случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания УК РФазанного лица или явки его с повинной. Под УК РФлонением понимаются умышленные действия, специально направленные на то, чтобы избежать уголовной ответственности (перемена места жительства, фамилии, внешности и т.п.).
Обычно такое УК РФлонение не является преступным, хотя побег из-под стражи с целью скрыться от уголовной ответственности является преступлением. В этом случае давность за первое преступление, во время расследования которого лицо содержалось под стражей, не течет, а возобновление ее течения начинается с момента задержания лица либо его добровольной явки.
Давностный срок за побег должен течь самостоятельно. Учитывая, что побег является длящимся преступлением, этот срок начинает течь с момента его фактического окончания. Поэтому при явки с повинной либо задержании такого лица одновременно параллельно начинает течь давностный срок за побег и будет продолжать течь возобновленный срок давности за первое преступление.
Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью ил пожизненным лишением свободы, не решается автоматически, его решение предоставлено суду (ч. 4 ст. 78 УК РФ).
Согласно действующему уголовному законодательству смертная казнь и пожизненное лишение свободы установлены только за узкий круг особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь: убийство при наличии квалифицирующих признаков (ч. 2 ст. 105 УК РФ); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 225 УК РФ); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ); геноцид (ст. 357 УК РФ).
При решении вопроса о применении сроков давности к лицу, совершившего преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, суд вправе освободить УК РФазанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности либо не применять сроки давности. Если сроки давности не применяются, то суд не вправе при назначении наказания применить смертную казнь или пожизненное лишение свободы (ч. 4ст. 78 УК РФ). Следовательно, в этом случае сроки давности хотя и не применяются в качестве основания для освобождения от уголовной ответственности, тем не менее влекут существенное законодательное смягчение уголовной репрессии.
В соответствии с уголовным законодательством сроки давности не применяются, не предусматривается законодательного смягчения уголовной репрессии в отношении лиц, совершивших преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренными статьями УК РФ: 353 («Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны»), 356 («Применение запрещенных средств и методов ведения войны»), 357 («Геноцид»), 358 («Экоцид»).
Сроки давности по данной категории преступлений не применяются исходя из принятой Организацией Объединенных Наций 26 ноября 1968г. и вступившей в силу с 11 ноября 1970 г. Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества. (ссылка с 427)
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности процессуально оформляется в зависимости от стадии уголовного процесса постановлением органа дознания, следователя, прокурора либо постановлением судьи о прекращении уголовного дела. Прекращение уголовного дела не допускается, если обвиняемый по каким-либо причинам возражает против этого. В данном случае производство по делу продолжается в обычном порядке. Если истечение сроков давности обнаруживается в стадии судебного разбирательства, то в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством суд доводит разбирательство дела до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.
3.4 Освобождение от уголовной ответственности в связи с применением к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия
Согласно ст. 87 УК РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцать лет.
От уголовной ответственности несовершеннолетний может быть освобожден как по общим основаниям, так и по специальным, имеющим отношение только к данной категории лиц. При этом надо иметь в виду, что при применении общих видов освобождения от уголовной ответственности учитываются особенности привлечения к уголовной ответственности лиц, не достигших 18-летнего возраста.
Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ) или примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ). УК РФазанные основания в отношении несовершеннолетних не предусматривают каких-либо изъятий из общих правил. При освобождении от уголовной ответственности лица, не достигшего 18-летнего возраста, в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ) необходимо учитывать особенности сроков давности применительно к несовершеннолетним. Согласно ст. 94 УК РФ в отношении их они сокращены наполовину. Таким образом, подросток освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: 1) один год после совершения преступления небольшой тяжести; 2) три года после совершения преступления средней тяжести; 3) пять лет после совершения тяжкого преступления; 4) семь с половиной лет после совершения особо тяжкого преступления.
Установление сокращенных сроков давности в отношении УК РФазанной категории лиц основано на принципах гуманизма и психолого-педагогической обоснованности уголовно-правового воздействия на несовершеннолетних, ранее совершивших преступления и в дальнейшем ведущих социально приемлемый, законопослушный образ жизни.
Правила применения давности в законе не дифференцируются в зависимости от того, относится ли наказание к основному его виду или дополнительному. В связи с этим в литературе обосновано утверждается, что исполнение дополнительного наказания поглощается давностью одновременно с основным.
Освобождение от уголовной ответственности в силу истечения давности закон в целом рассматривает как обязательный, а не факультативный вид освобождения. Часть 4 ст. 78 УК РФ, где говорится о правилах применения сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, в отношении несовершеннолетних не действует, так как УК РФазанные виды наказаний к данным лицам не применяются.
Вместе с тем надо иметь в виду, что в отношении подростков, так же как и в отношении взрослых, правила ч. 5 ст. 78 и ч. 4 ст. 83 УК РФ, регламентирующие вопросы освобождения от уголовной ответственности, виновных в совершении преступлений против мира и безопасности человечества (ст. 353, 356, 357, и 358 УК РФ), реализуются в полном объеме. Конвенция о применении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г. не предусматривает каких-либо изъятий для несовершеннолетних.
Рассматриваемые виды освобождения от уголовной ответственности носят в целом безусловный характер. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо УК РФлоняется: 1) от следствия или суда; 2) от отбывания наказания. В этих случаях течение сроков давности возобновляется с момента задержания несовершеннолетнего или его явки с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту УК РФлонения осужденного от отбывания наказания, подлежат зачету.
К лицам, не достигшим 18-летнего возраста, как и к взрослым преступникам, могут применятся амнистия и помилование.
Наряду с общими видами освобождения от уголовной ответственности в законодательстве содержатся и специальные виды, применяемые только к лицам, не достигшим 18 лет. В ч. 1 ст. 90 УК РФ говорится: «Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия». Таким образом, освобождение подростка от уголовной ответственности закон связывает с двумя обстоятельствами: 1) деяние должно относиться к преступлениям небольшой или средней тяжести; 2) исправление несовершеннолетнего возможно мерами воспитательного воздействия.
Освобождение от уголовной ответственности возможно на любой стадии судопроизводства. Согласно ст. 427 УПК РФ если в ходе предварительного расследования уголовного дела небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто без применения наказания, то прокурор, а так же следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, которое вместе с уголовным делом направляется прокурором в суд.
Прекращение уголовного преследования не допускается, если несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или его законный представитель возражают против этого.
Все специальные виды освобождения лиц, не достигших 18 лет, от уголовной ответственности связаны с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
Под ними следует понимать установленные законом меры государственного принуждения к несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой или средней тяжести (в предусмотренных законом случаях – и за тяжкое преступление), с целью их исправления педагогическими средствами без привлечения к уголовной ответственности и без применения уголовного наказания.
Принудительными они являются потому, что назначаются и приводятся в исполнение независимо от воли виновного или его законного представителя, обязательны как для лиц, совершивших преступления, так и для других лиц.
По своему содержанию меры, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК РФ, носят воспитательный характер. При их применении воздействие на несовершеннолетнего оказывается прежде всего путем убеждения, доведения до сознания отрицательной оценки его поступка, недопустимости общественно опасного поведения. Цель исправления достигается без привлечения подростка к уголовной ответственности и без применения уголовного наказания.
Таким образом, данные меры по своему содержанию являются воспитательными, а по характеру исполнения – принудительными. С уголовным наказанием они имеют лишь внешнее сходство. Между ними существуют качественные различия, определяющие их различную правовую природу. В принудительных мерах отсутствуют элементы кары. Они не влекут судимости, не делятся на основные и дополнительные виды.
Принудительные меры воспитательного воздействия применяются к лицам, не достигшим 18-летнего возраста на момент их назначения. Достижение лицом совершеннолетия исключает их применение.
Статья 90 УК РФ предусматривает следующие принудительные меры воспитательного воздействия: 1) предупреждение; 2) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; 3) возложение обязанности загладить причиненный вред; 4) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Содержание данных мер раскрывается в ст. 90 УК РФ. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствии повторного совершения преступлений. Оно должно содержать нравственную или политическую оценку содеянного. Как правила, предупреждение объявляется судьей в помещении суда. Однако с учетом конкретных обстоятельств совершения преступления, общественного резонанса и других моментов оно может быть объявлено и в ином месте: на собрании учебного или трудового коллектива, по месту жительства несовершеннолетнего и т.д.
Содержание предупреждения и форма его доведения до сведения должны преследовать цель как воспитательного, так и правового воздействия на подростка.
При неоднократной неявке осужденного в суд несовершеннолетнему и его законному представителю направляется сообщение с разъяснением последствий, предусмотренных законом.
Об объявлении предупреждения делается запись в уголовном деле.
Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Закон предусматривает двух субъектов, которым возможно поручение надзора: 1) родители (лица, их заменяющие); 2) специализированные государственные органы.
Обязанности родителей или лиц, их заменяющих, вытекают из семейного права. Семейным кодексом Российской Федерации установлено, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном их развитии. Передача несовершеннолетнего под надзор не наделяет родителей какими-либо иными правами и обязанностями по отношению к ребенку, чем предусмотрено Семейным Кодексом, она лишь должна побуждать их к более активному воспитательному воздействию на подростка, устранению или нейтрализации криминогенных условий, служит предупреждением о необходимости усиления контроля за свободным временем ребенка.
Эта мера целесообразна лишь в тех случаях, когда родители или лица, их заменяющие, еще имеют влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить в будущем надлежащее поведение несовершеннолетнего, осуществлять за ним повседневный контроль. Закон не требует согласия родителей (лиц, их заменяющих) на передачу им под надзор несовершеннолетнего, но практически оно необходимо, так как иначе теряется смысл этой меры.
Упоминавшееся выше постановление Пленума Верховного Суда РФ по этому поводу УК РФазало (п. 16): «При передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедится в том, что УК РФазанные лица имеют положительное влияние на подростка , правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить подлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним. Для этого необходимо истребовать характеризующий материал, проверить условия жизни родителей или лиц, их заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и т.д. Несмотря на то что закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, передачу несовершеннолетнего под надзор, такое согласие судом должно быть получено».
Когда УК РФазанные лица в силу ряда причин не способны осуществлять контроль за поведением подростка, обеспечить правильное воспитание, несовершеннолетнего целесообразно передавать под надзор специализированному государственному органу. В настоящее время им является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при соответствующем органе местного самоуправления.
Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Строго говоря, законодатель не ставит цели вообще устранения вреда; загладить – означает смягчить, преуменьшить вред, который причинен потерпевшему причиненным преступлением. Закон не определяет и его вид; в преступлениях он может быть как и материальным, так и моральным.
Однако содержащееся в ч. 3 ст. 91 УК РФ УК РФазание на имущественное положение несовершеннолетнего и его соответствующие трудовые навыки свидетельствуют о том, что законодатель в первую очередь имеет в виду имущественный ущерб. Его возмещение возможно при следующих условиях : подросток достиг пятнадцатилетнего возраста; имеет самостоятельный доход (стипендию, пенсии и т.д.) либо соответствующее имущество; обладает трудовыми навыками, позволяющими собственноручно устранить причиненный вред (отремонтировать поврежденные вещи, привести в надлежащий вид помещение и т.д.).
Способ, которым заглажен причиненный вред, значения не имеет. Ущерб может быть возмещен деньгами, взамен испорченного предмета передается качественная вещь, производится установка демонтированного оборудования и т.д. Возмещение ущерба производится через судебного исполнителя.
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использование определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа.
Закон содержит примерный, а не исчерпывающий перечень возможных ограничений, применяемых к несовершеннолетнему. Он может быть существенно расширен с учетом конкретных обстоятельств совершения преступления, окружения подростка, его участия в неформальных объединениях антиобщественной направленности, условий, характера учебы или трудовой деятельности, служебной, материальной или иной зависимости, взаимоотношений с потерпевшим, соучастниками преступления и т.д.
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько видов мер из числа УК РФазанных в с. 90 УК РФ.
Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия в виде передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа и ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетних (п. «б» и «г» ч. 2 ст. 90 УК РФ) предусматривает продолжительность от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет – при совершении преступления небольшой тяжести ( п. «б» ч. 2 ст. 90 УК РФ).
В случае систематического неисполнения лицом, не достигшим 18-летнего возраста, принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч. 4 с. 90 УК РФ). Таким образом, освобождение от уголовной ответственности с применением мер воспитательного воздействия является условной мерой, в то время как освобождение от отбывания наказания – безусловной.
Под иными особенностями личности, о которых говорится в законе, следует понимать совокупность ценностных ориентаций, потребностей, интересов, взглядов несовершеннолетнего, проявляющихся в его поведении, в том числе преступном. Они могут характеризоваться в степени проявления возрастных характеристик психики: внушаемость, склонность к подражанию и фантазированию, импульсивности и т.д. Иначе говоря, речь идет о тех особенностях личности несовершеннолетнего, которые влияют на выбор методов и средств воспитательного воздействия.
При рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, совершенных с участием взрослых, необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между взрослым и подростком, поскольку эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого в вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий.
Если совершению преступления подростком предшествовало неправомерное ли провоцирующее поведение взрослых лиц, включая признанных потерпевшим по делу, суд вправе признать это обстоятельство смягчающим наказание виновного. К УК РФазанным обстоятельствам также относится совершение преступления в результате физического или психического принуждения не исключающего преступность деяния, либо в силу материальной, служебной или иной зависимости несовершеннолетнего. В связи с этим необходимо устанавливать характер примененного физического или психического принуждения, реальность существующей зависимости, а также то, что сами преступные действия несовершеннолетнего являются вынужденными, поскольку его воля была частично подавлена неправомерными действиями взрослого, вовлекшего подростка в совершение преступления.
При назначении несовершеннолетнему наказания с применением ст. 73 УК РФ в каждом случае следует обсуждать вопрос о возложении на условно осужденного исполнения определенных обязанностей.
Таким образом, при назначении наказания суд обязан учитывать как обстоятельства, единые для всех лиц, совершивших преступления, независимо от их возраста, так и обстоятельства, обусловленные несовершеннолетием виновного лица.
3.5 Освобождение от уголовной ответственности в связи с актом об амнистии
В соответствии со ст. 103 Конституции РФ к ведению Государственной Думы Федерального Собрания РФ относится объявление амнистии.
Будучи актом высшего органа государственной власти, амнистии имеют нормативный характер. Их предписания обязательны для всех органов и должностных лиц, имеющих отношение к реализации уголовной ответственности. Эти предписания распространяются на индивидуально неопределенный круг лиц.
Они содержат нормы права – обязательные для исполнения теми субъектами, которые в них УК РФазаны, правила поведения, установленные высшими органами государственной власти, рассчитанные на их применение к индивидуально неопределенному кругу лиц. Предписания норм в данном случае реализуются в актах применения права: в решениях (постановлениях) специально на то уполномоченных органов (начальников колоний, следственных изоляторов, органов дознания, предварительного следствия, органов внутренних дел и др.)
Безусловно, акт амнистии – специфический правовой документ. Его особенности в первую очередь связаны с порядком действия такого акта во времени. Действие акта амнистии распространяется на деяния, совершенные до его издания. Такой принцип в общем несвойствен уголовным законам. Более того, действие акта амнистии ограниченно большими временными границами. Это скорее «разовый» акт. Вместе с тем такие черты акта амнистии непосредственно связаны с характером и целями самой амнистии, в основе которой лежит идея «прощения» уже совершенных преступлений.
Амнистия является государственно-правовым, а не уголовно-правовым актом. Несмотря на то, что статья об амнистии включена в УК РФ, нет ни одного предписания Общей части УК РФ, которое бы было обязательным для акта амнистии. В частности, предписания последнего не зависят от соответствующих норм Общей части УК РФ, устанавливающей различные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания, снятия судимости и т.д. Акт амнистии может содержать и другие предписания, не относящиеся к УК РФ. Следовательно, включение статьи об амнистии или же невключение ее в УК РФ не оказывает какого-либо влияния на характер и содержание актов амнистии, на реализацию и применение такого акта. Поэтому содержание ст. 84 УК РФ является кратким, обобщенным содержанием общих положений, встречающихся в актах амнистии.
Акт амнистии может освобождать не только от уголовной, но и от административной ответственности. Помимо акта амнистии Государственная Дума издает постановление о порядке применения амнистии.
Преследуя различные цели борьбы с преступностью, амнистии многофункциональны. Их содержание зависит от политических и экономических особенностей развития страны, оказывающих влияние на специфику борьбы с преступностью, что отражается на характере каждого конкретного акта амнистии, масштабе и формах его применения. Так, резкое изменение социально-политической обстановки в стране вызвало необходимость принятия акта амнистии от 7 июня 1945 г. в связи с победой над гитлеровской Германией.
Вместе с тем можно выделить и специфические цели актов амнистии. Чаще всего в акте амнистии декларируется гуманная цель облегчения участи лиц, совершивших относительно нетяжкие преступления, несовершеннолетних, женщин, больных и т.п. Так, акт амнистии от 24 декабря 1997 г. начинается словами: «РУК РФоводствуясь принципами гуманизма…».
В советский период акты амнистии издавались в ознаменование революционных праздников. Так, была амнистия в связи с 50-летием Октябрьской социалистической революции (31 октября 1967 г.). Издание «юбилейных» актов амнистии осуществляется и в настоящее время. Такой акт амнистии был принят 19 апреля 1995г. в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
Одной из причин издания актов амнистии, о которой не принято говорить открыто, является перенаселение мест лишения свободы осужденными и следственных изоляторов подследственными.
23 февраля 1994г. Государственная Дума приняла постановление об объявлении политической и экономической амнистии. В преамбуле к акту амнистии УК РФазывалось, что она принимается «в целях национального примирения, достижения гражданского мира и согласия». Этот акт амнистии прекратил все уголовные дела, находившиеся в производстве следователей, и дела, не рассмотренные судом, в отношении лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности по событиям 19-21 августа 1991г., связанные с образованием Государственного комитета по чрезвычайному положению, с участием в его деятельности; по факту столкновения демонстрантов и работников внутренних дел 1 мая 1993г. в Москве; за участие в событиях 21 сентября 1993г. в Москве, связанных с изданием УК РФаза Президиума Верховного Совета РФ от 21 сентября 1993г. «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». Акт амнистии освободил от наказания лиц, осужденных за нарушение правил о валютных операциях (ч. 1 ст. 88 УК РФ РСФСР), хищение государственного или общественного имущества, совершенное путем присвоения или растраты либо путем злоупотребления служебным положением (ч. 1 и 2 ст. 92 УК РФ РСФСР).
Перечисленные в акте амнистии лица в прошлом были осуждены или привлечены к уголовной ответственности в соответствии с действовавшим в то время законодательством. Но с изменением политической и экономической обстановки в стране общественная опасность таких деяний отпала, что и предопределило принятие рассматриваемого акта амнистии.
Диапазон принимаемых в амнистии мер, облегчающих учесть лиц, осужденных за совершения преступления или освобожденных от уголовной ответственности за них, велик. Причем он реализуется в зависимости от ряда обстоятельств: характера и степени общественной опасности преступления, вида назначенного за него наказания и ряда различных обстоятельств, характеризующих личность виновного (участие в боях по защите Родины, пола, возраста, состояния здоровья, наличия прошлых осуждений к лишению свободы, наличие злостных нарушений правил отбывания наказаний и т.п.). С учетом перечисленных и некоторых иных приводимых в актах амнистии обстоятельств лицо освобождается от уголовной ответственности или наказания либо отбываемое наказание заменяется другим, более мягким, снимается судимость и т.д. Так, актом амнистии от 24 декабря 1997г. были освобождены от отбывания наказания в виде лишения свободы независимо от назначенного срока, так же от наказаний, не связанных с лишением свободы, осужденные: 1) проходившие службу в составе действующей армии либо принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества; 2) награжденные орденами и медалями; 3) женщины, имеющие несовершеннолетних детей, а также беременные женщины; 4) мужчины старше 60 и женщины старше 55 лет; 5) инвалиды I и II групп, а также больные туберкулезом, отнесенные к I и II группе диспансерного учета.
Рассматриваемая амнистия освободила некоторые категории осужденных от отбывания наказания (например, несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы на срок до трех лет включительно и ранее не отбывающих наказание в воспитательно-трудовых или в воспитательных колониях; женщин, осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно и отбывших не менее одной трети срока и т.д.).
Амнистия прекратила уголовные дела, находившиеся в производстве органов дознания, предварительного следствия и судов, о преступлениях, совершенных до вступления в силу акта амнистии в отношении ряда категорий лиц (например, проходивших службу в составе действующей армии либо принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества и др.).
Не подлежат амнистии лица, признанными особо опасными рецидивистами или совершившие преступления при особо опасном рецидиве; осужденные, ранее освободившиеся из мест лишения свободы в соответствии с актом амнистии или помилования и вновь совершившие умышленные преступления; осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (режима), за исключением лиц, проходивших службу в действующей армии, и некоторые другие категории осужденных.
Амнистия не применялась к лицам, подвергнутым принудительному лечению от алкоголизма, наркомании, а также к осужденным, больным венерическими заболеваниями, не завершившим курс лечения. К лицам, больным туберкулезом, отнесенным к I группе диспансерного учета, акт амнистии применяется только после завершения курса их интенсивного лечения.
Акты амнистии можно условно разделить на акты широкого применения, относящиеся к значительному числу лиц, и акты, относящиеся к относительно узкому кругу лиц.
К первому виду относится, например, амнистия 24 декабря 1997 г. Она привела к освобождению четыреста тысяч лиц от условного осуждения, лиц, к которым была применена отсрочка исполнения наказания, осужденным к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и т.д. Многим лицам, отбывающим лишение свободы, сроки этого наказания были сокращены, а тридцать пять тысяч осужденных были освобождены из мест лишения свободы.
Широкой была амнистия, посвященная 55-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. от 25 мая 2000 г. Она освободила 188, 1 тысяча осужденных от отбывания наказания, сократила неотбытую часть срока наказания 43, 6 тысяч осужденным, прекратила уголовные дела в отношении 37, 3 тысячи арестованных, находившихся в следственных изоляторах. Амнистированы были 399, 2 тысячи осужденным к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества.
Ко второму виду можно отнести амнистию от 30 ноября 2001 г. в отношении несовершеннолетних и женщин, освободившую от уголовной ответственности и от наказания 10 тысяч несовершеннолетних и 14 тысяч женщин.
Масштабность этой амнистии относительно узка, но вместе с тем из мест лишения свободы ею были освобождены чуть ли не каждый второй несовершеннолетний и каждая вторая женщина.
Амнистия распространяется на всех лиц, попадающих под ее действие вне зависимоти от того, согласны ли они с ней или не согласны. Однако, ели лицо, освобожденное от уголовной ответственности в соответствии с амнистией считает себя невиновным в инкриминируемом ему деянии, оно может обратиться в суд с требованием рассмотрения дела. Однако если суд в подобном случае придет к выводу о виновности данного лица, оно все-таки освобождается от уголовной ответственности по акту амнистии.
При совершении продолжаемых преступлений амнистия преминима только в случае, если последний акт такого преступления был завершен до принятия акта амнистии.
По общему правилу акт амнистии к лицам, совершившим длящееся преступление, применим, если их деяние было прекращено до вступления в силу акта амнистии. Из этого правила возможны исключения, установленные актом амнистии.
Акты амнистии по многолетней традиции не применяются к лицам, злостно нарушающим режимные правила отбывания наказания.
Акт амнистии определяет критерии ее применения, которые в основном не учитывают поведение осужденного в процессе исполнения наказания (за исключением злостных нарушений режима). Поэтому под амнистию нередко попадают лица, не вставшие на путь исправления. Такой обезличенный порядок применения амнистии является ее недостатком.
Сам по себе акт амнистии не освобождает от уголовной ответственности или наказания, не смягчает наказание и не снимает судимости. Он является нормативным основанием реализации предписаний акта амнистии, распространяясь на индивидуально неопределенный круг лиц.
Освобождение от уголовной ответственности конкретных лиц на основании акта амнистии в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством определяется: на стадии возбуждения уголовного дела – постановлением об отказе в его возбуждении; на стадии расследования либо в отношении дел, по которым законченно расследование, но не вынесен приговор – постановлением о прекращении уголовного дела; на стадии судебного разбирательства - определением суда о прекращении уголовного дела.
Амнистия может быть реализована обвинительным приговором суда с освобождением от наказания и судимости; постановлением начальника исправительного учреждения, санкционированным прокурором, или постановлением специальной комиссии по освобождению из мест лишения свободы.
Подводя итоги, следует подчеркнуть, что акт амнистии может установить: 1) освобождение от уголовной ответственности лиц, совершивших преступление; 2) освобождение от наказания или его отбывания лиц, осужденных за преступление; 3) сокращение срока наказания; 4) замену наказания более мягким наказанием; 5)освобождение от дополнительного наказания; 6) снятие судимости; условное освобождение от наказания.
3.6 Освобождение от уголовной ответственности в связи с наличием специальных оснований, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ
Специальные виды освобождения от уголовной ответственности, в отличие от рассмотренных выше общих видов, содержатся не в Общей, а в Особенной части УК РФ. Они предусмотрены применительно к статьям Особенной части, устанавливающим ответственность: за заражение ВИЧ-инфекцией (ст. 122 УК РФ); похищение человека (ст. 126 УК РФ); торговлю людьми (ст. 127 УК РФ); коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ); терроризм (ст. 205 УК РФ); вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению (ст. 205 УК РФ); захват заложника (ст. 206 УК РФ); организацию незаконного вооруженного формирования или участия в нем (ст. 208 УК РФ); организацию преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ); незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку и ношение оружия и его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ); незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ); незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ); государственную измену (ст. 275 УК РФ); шпионаж (ст. 276 УК РФ); насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК РФ); организацию экстремистского сообщества (ст. 282 УК РФ); организацию деятельности экстремистской организации (ст. 282 УК РФ); дачу взятки (ст. 291 УК РФ); заведомо ложные показания, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307 УК РФ); самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ); дезертирство (ст. 338 УК РФ).
По юридической природе специальные виды освобождения от уголовной ответственности можно разделить на следующие группы: 1) освобождение от уголовной ответственности, связанное с деятельным раскаянием (ст. 126, 127, 206, 208, 210, 222, 223, 228, 275, 276, 278, 307 УК РФ); 2) освобождение от уголовной ответственности в связи с совершением деяния, носившим вынужденный характер (ст. 337, 338 УК РФ); 3) освобождение от уголовной ответственности, имеющее двойственную юридическую природу (ст. 204,205,291 УК РФ); 4) освобождение от уголовной ответственности в связи с обстоятельствами совершения преступного деяния (ст. 122 УК РФ).
Освобождение от уголовной ответственности, связанное с деятельным раскаянием, предусмотрено примечаниями к статьям 126,127,206,208,210, 222, 223, 228, 275, 307 УК РФ.
Общим для этой группы преступных деяний является то, что освобождение от уголовной ответственности применяется только при наличии деятельного раскаяния, выраженного в активных действиях преступника.
Условиями освобождения от уголовной ответственности при похищении человека (ст. 126 УК РФ) и при захвате заложника (ст. 206 УК РФ) являются: 1) добровольное освобождение похищенного человека, добровольное или по требованию властей освобождение заложника; 2) отсутствие в действиях лица, освободившего похищенного человека или заложника, иного состава преступления.
Добровольное освобождение похищенного человека, добровольное или по требованию властей освобождение заложников являются разновидностью деятельного раскаяния и позволяют прервать рассматриваемые виды преступлений, устранить существовавшую опасность для здоровья и для жизни человека. При такой ситуации законодатель идет на разумный компромисс с преступником, полагая, что ради свободы, жизни и здоровья похищенного человека или заложника можно в порядке исключения можно отказаться от принципа неотвратимости уголовной ответственности.
В действиях лица, освободившего похищенного им человека или захваченного заложника, должен отсутствовать иной состав преступления. Например, если похищение человека или захват заложника производились преступником с использованием незаконно приобретенного оружия, то преступник освобождается от уголовной ответственности за похищение человека или захват заложника, но будет привлечен к ответственности по ст. 222 УК РФ за незаконное приобретение оружия.
Условиями освобождения от уголовной ответственности за торговлю людьми (ст. 127 УК РФ) признаются: 1) совершение впервые деяния, предусмотренного ч. 1 или п. «а» ч. 2 ст. 1271 УК РФ; 2) добровольное освобождение потерпевшего; 3) способствование раскрытию совершенного преступления; 4) отсутствие в действиях лица иного состава преступления.
Из анализа этих условий видно, что они в основном сходны с условиями, предусмотренными ст. 75 УК РФ.
Условиями освобождения от уголовной ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК РФ) являются: 1) добровольное прекращение участия в незаконном вооруженном формировании; 2) сдача оружия; 3) отсутствие в действиях лица иного состава преступления.
Добровольное прекращение участия в вооруженном незаконном формировании – первое условие.
Добровольная сдача оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств – второе условие освобождения от уголовной ответственности за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение данных предметов, представляющих повышенную общественную опасность (ст. 222 УК РФ), и незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ). Третьим условием является отсутствие в действиях преступника иного состава преступления.
Близки по своему характеру к условиям, предусмотренным ст. 208 УК РФ, условия освобождения от уголовной ответственности за организацию преступного сообщества (организации): 1) добровольное прекращение участия лица в преступном сообществе (организации) или входящим в него (нее) стрУК РФтурном подразделении либо объединении организаторов, рУК РФоводителей или иных представителей организованных групп; 2) активное способствование раскрытию или пресечению этого преступления; 3) отсутствие в действиях лица иного состава преступления.
Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие перечисленного при задержание лица, а так же при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию (ст. 228 УК РФ).
Из приведенной формулировки видно, что этот вид специального освобождения также во многом пересекается с таким общим видом освобождения от уголовной ответственности, как освобождение в связи с деятельным раскаянием.
Лица, совершившие преступления, предусмотренные ст. 275, 276, 278 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности, если: 1) добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовали предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации; 2) в их действиях не содержится иного состава преступления.
Свидетель, потерпевший, эксперт или переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора или решения суда заявили о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо не правильном переводе.
Освобождение от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 126,127,222, 223, 228, 275, 276, 278, 307 УК РФ и др., является обязанностью соответствующего государственного органа, и в этой связи лица, попадающие под условия такого освобождения, имеют право настаивать на применении к ним такого вида освобождения.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с совершением деяний, носящим вынужденный характер, предусмотрено примечаниями к ст. 337 и 338 УК РФ. Военнослужащий, впервые совершивший самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ) либо дезертирство (ст. 338 УК РФ), может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или дезертирство явились следствием стечения тяжких обстоятельств.
Условиями этого вида освобождения являются: 1) совершение УК РФазанного вида преступления впервые; 2) совершение преступления вследствие стечения тяжких обстоятельств.
Под стечением тяжких обстоятельств понимается внезапная смерть или тяжелая болезнь родителей и других близких родственников военнослужащего, стихийное бедствие по месту их жительства, требующее срочного прибытия военнослужащего для оказания необходимой помощи, серьезные конфликты в семье, грозящие ее распадом, и т.п.
Эти виды освобождения от уголовной ответственности носят факультативный характер.
Освобождение от уголовной ответственности, имеющее двойственную юридическую природу, предусмотрено примечаниями к ст. 204, 205, 291 УК РФ.
Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности при наличии следующих условий: 1) если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способствовало предотвращению осуществления акта терроризма; 3) если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления (ст. 205 УК РФ).
Из приведенного текста видно, что условиями освобождения от уголовной ответственности могут быть как добровольный отказ от совершения акта терроризма, так и деятельное раскаяние.
Лицо, давшее взятку или «коммерческую взятку», освобождается от уголовной ответственности также при наличии двух разных по юридической природе условий: 1) если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица; 2) если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки или «коммерческой взятки» (ст. 291, 204 УК РФ).
В первом случае освобождение от уголовной ответственности следует в связи с вынужденным характером дачи взято, а во втором – в связи с деятельным раскаянием.
Освобождение от уголовной ответственности, предусмотренное ст. 295, 29 УК РФ, носит обязательный для соответствующих государственных органов характер.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с обстоятельствами совершения преступного деяния представлено освобождением от уголовной ответственности за заражение ВИЧ-инфекцией. Условиями этого вида освобождения являются: 1) совершение деяния, предусмотренного ч. 1 или 2 ст. 122 УК РФ, впервые; 2) если другое лицо, поставленное в опасность заражения либо зараженное ВИЧ-инфекцией, было своевременно предупреждено о наличии у первого лица этой болезни и добровольно согласилось совершить действия, создавшие опасность заражения.
[1] Борзенков с 417
[2] Сабанин С.Н., Тупица А.Я. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности или наказания. Свердловск, 1987. С. 7.
[3] Коробеев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика. Красноярск, 1991. С. 189.
[4] Ст 25, 28 УПК
[5] Уголовный кодекс
[6] С 228 Рарог 2004 (3)