Эффективность инвестиций в человеческий капитал в Ставропольском крае. Концепция эффективности труда
СОДЕРЖАНИЕ: Классификация факторов и условий эффективности труда: материально-технические, организационные, социальные. Об инвестиционной привлекательности Ставропольского края. Социально-экономическое положение Ставрополья. Инвестиции в человеческий капитал.РЕФЕРАТ НА ТЕМУ:
«Эффективность инвестиций в человеческий капитал в Ставропольском крае.
Концепция эффективности труда».
Ставрополь, 2007
СОДЕРЖАНИЕ
Введение …………………………………………………………………………..3
Глава 1…………………………………………………………………………...4
1. Классификация факторов и условий эффективности труда…..………..4
2. Материально-технические факторы производительности труда………6
3. Организационные факторы производительности труда……………....6
4. Социальные факторы производительности труда……………………..7
Глава 2…………………………………………………………………….….….9
1. Об инвестиционной привлекательности Ставропольского края …….…9
2. Социально-экономическое положение Ставропольского края….…….11
3. Инвестиции в человеческий капитал в Ставропольском крае...……....15
4. Реализация проекта «Здоровье»………………………………...………15
Заключение………………………………………………………………………19
Библиография……………………………………………………………………21
Введение
В 1979 г. американский экономист, лауреат Нобелевской премии Теодор Уильям Шульц основал понятие человеческого капитала. Под человеческим капиталом понимают врожденные способности и таланты индивида, полученные им образование и квалификацию, состояние его здоровья и степень трудовой мобильности.
В современных условиях в развитых странах с рыночной экономикой придается огромное значение инвестициям в человеческий капитал, повышающим качество и производительность ресурса труда и включающим затраты на образование, здравоохранение, а так же повышение мобильности работников. К сожалению, ограниченность финансовых средств и инвестиционных ресурсов в России обусловливает то, что вложения в развитие человека все еще рассматривается как некая альтернатива повышения эффективности производства, а не как средство ее повышения, в отличие от зарубежных стран, в которых уже приняли на вооружение концепцию «человеческих отношений» в производстве.
Россия только вступила в этот процесс, и одним из ключевых направлений новой стратегии развития российской экономики будет являться расширение инвестиций в “человеческий” капитал, что позволит повысить уровень социально-экономического благосостояния населения. При этом активная социальная политика будет связана не только с расширением бюджетных расходов на поддержку наименее социально защищенных слоев населения (пенсионеров, инвалидов и детей) и увеличение оплаты труда работников социальной сферы и военных, также будет, разрабатывается комплекс мер по кардинальному реформированию сектора здравоохранения, образования и науки. Все это должно обеспечить рост качества представляемых услуг и уровня жизни населения.
Глава 1
Концепция эффективности труда.
Концепция эффективности труда – это система факторов являющихся, основополагающими в развитии человека в процессе трудовой деятельности. Они включают в себя как гуманизацию труда, так и повышение качества трудовой жизни и развития человеческого потенциала. На уровень и динамику эффективности труда влияет совокупность факторов, а также внешних условий, усиливающие или ослабляющие их действие. Особое значение для повышения эффективности труда на предприятии (в организации) имеют внутренние факторы: материально- технические, организационные, социальные, а также изменение масштабов производства. Немаловажное значение имеют и внешние частично регулируемые факторы, такие как изменение структуры и ассортимента продукции под воздействием рыночной конъюнктуры и уровень внешних поставок.
Классификация факторов и условий изменения эффективности труда.
Производительность (эффективность трудовой и производственной деятельности) труда изменяется под влиянием множества факторов, способствующих ее повышению или снижению. Под факторами в данном случае подразумевают движущие силы или причины, оказывающие воздействие на уровень и динамику производительности труда.
Выделяют также условия для изменения производительности труда – это процессы и явления, ослабляющие или усиливающие действие того или иного фактора. К ним можно отнести:
· природно-климатические условия, имеющие существенное значение для сельского хозяйства, ряда добывающих отраслей;
· особенности налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики, инвестиционной, структурной экономической политики государства,
· определяющие финансовые возможности и экономическую отдачу инвестиций в расширение и техническое перевооружение производства;
· особенности проводимой государством промышленной политики (уровень расходов на научные исследования, стимулирование частных инвестиций в инновационные проекты, уровень расходов на образование);
· особенности социальной политики (проводимые в жизнь концепции занятости, доходов и социальной защиты населения, развития человеческого потенциала страны);
· стабильность и предсказуемость политической ситуации.
Также существуют регулируемые факторы, к которым обычно относят внутренние факторы, объединенные по своему содержанию и сущности в три основные группы:
· материально-технические, связанные с техническим уровнем производства, совершенствованием технологий, техники, применяемых материалов;
· организационные, характеризующие организацию труда, производства и управления;
· социально-экономические, относящиеся к человеческому компоненту производства – качеству работников, их мотивированности и удовлетворенности трудом.
Регулируемые факторы оказывают на производительность труда опосредованное воздействие. Так, повышение благосостояния работников, изменения в системе оплаты труда могут оказать влияние на производительность через повышение удовлетворенности трудом, рост заинтересованности в его результатах. К регулируемым факторам, относят большинство социально-экономических факторов. Их можно разделить в зависимости от того, требует ли они привлечения дополнительных инвестиций. Так, использование материально-технических факторов, как правило, требует существенных капиталовложений. Надо отметить, что в зависимости от финансового положения предприятия, возможности привлечения внешних инвесторов, получение долгосрочных кредитов
регулируемые факторы, требующие инвестиции, могут перейти в разряд частично регулируемых, а порой и нерегулируемых.
Материально-технические факторы производительности труда.
К материально-техническим факторам можно отнести:
· модернизацию действующего оборудования;
· замену устаревшего оборудования новым, более производительным;
· повышение уровня механизации и автоматизации производства;
· внедрение новых, прогрессивных, в том числе ресурсосберегающих технологий;
· использование новых, прогрессивных видов сырья и материалов, в том числе материалов с заранее заданными свойствами;
· использование новых источников энергии (атомной, геотермальной и проч.)
· повышение конструктивной технологичности изделий (разработка конструкций, снижающих трудоемкость сборки, ремонта, обслуживания);
· повышение качества продукции.
Организационные факторы производительности труда.
Организационные факторы производительности труда во многом определяют степень реальной экономической отдачи материально-технических факторов.
К организационным факторам относятся:
· совершенствование организации управления, отработку управленческих процедур и технологий их осуществления, автоматизацию систем управления;
· совершенствование организации производства, в том числе улучшение его материально-технического и кадрового обеспечения; повышение качества текущего и перспективного планирования, оперативной диспетчеризации производственного процесса; совершенствование организации производственных подразделений, расстановки оборудования, транспортных потоков, а также организации вспомогательных служб и хозяйств;
· транспортного, складного, ремонтного, инструментального, хозяйственно-бытового, энергетического и другого обслуживания;
· совершенствование организации труда.
Все организационные факторы тесно взаимосвязаны и представляют собой единую систему труда, производства и управления. Особенности их воздействия на производительность труда заключается в существенном влиянии на использование
совокупного фонда рабочего времени, позитивное воздействие проявляется в сокращении его потерь и нерациональных затрат.
Организационные факторы выступают как экстенсивные (число отработанных часов возрастает). Однако они же ведут к снижению трудоемкости производства продукции, его обслуживания и управления, улучшению использования оборудования, более рациональному расходованию инструмента, сырья, материалов, сокращение брака и повышение качества продукции и в этом аспекте являются интенсивными факторами повышения производительности труда.
Социальные факторы производительности труда.
Совершенствование материально-технической базы производства, внедрение организационных новшеств происходит в результате активной трудовой деятельности людей. Движущей силой здесь выступает интерес к достижению определенного результата, что, в свою очередь, позволяет удовлетворить материальные и социальные потребности участников экономической деятельности. Кроме заинтересованности, все они должны обладать определенным уровнем профессиональной подготовки и общего развития, необходимыми личными качествами, здоровьем, что предопределяется социальными факторами.
К числу социальных факторов относятся:
· материальная и моральная заинтересованности в результатах индивидуальной и коллективной деятельности;
· уровень квалификации, общеобразовательной и профессиональной подготовки, общий культурно-технический уровень работников;
· отношение к труду и трудовая дисциплина;
· здоровье и уровень благосостояния;
· экономическая и правовая защищенность;
· взаимоотношения в коллективе, его стабильность и сплоченность;
· развитие корпоративной трудовой морали, идеологии корпорации, формирование чувства причастности к делам фирмы, «духа единой команды».
Влияние социальных факторов на производительность труда является опосредственным, проявляясь в росте удовлетворенности трудом и повышении трудовой активности, инициативы, ответственности, самодисциплины и самоконтроля.
Глава 2
Человеческий капитал. Эффективность инвестиций в человеческий капитал.
Качественные характеристики рабочей силы, способности человека к трудовой деятельности, его умения, знания, навыки можно рассмотреть как человеческий капитал. Этот капитал складывается из природных способностей отдельного человека и может быть увеличен в процессе образования, профессиональной подготовки, приобретения опыта работы. Затраты времени и денежных средств, необходимых для получения образования и профессиональной подготовки, можно рассмотреть как инвестиции в человеческий капитал. Такие инвестиции будут экономически целесообразными, только если принесут отдачу, окупятся, т. е. если полученное образование или профессиональная подготовка обеспечат более высокий уровень доходов.Для эффективности инвестирования в человеческий капитал необходимо проводить постоянное обучение и развитие персонала. К числу таких совершенствований обычно относят форсированное развитие науки и техники, динамику внешней среды, изменение спроса потребителей, новые предложения конкурентов и т.п. Естественно, что постоянное производственное обучение требует определенных инвестиций в человеческий капитал.
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Ставропольский край – географический центр Предкавказья, перекресток торговых путей «Север – Юг», «Европа – Азия». Такое географическое положение издавна привлекает масштабные товаропотоки. Край располагает развитой сетью железных и автомобильных дорог, подземного трубопроводного транспорта. Транспортная инфраструктура обеспечивает надежную связь со всеми населенными пунктами края, регионами России, странами ближнего и дальнего зарубежья, позволяет
выходить на порты Черного и Азовского морей. Два аэропорта в городах Минеральные Воды и Ставрополь имеют статус международных, имеются две таможни. За последние годы через Ставрополь пролегли трассы подземных нефтепроводов Каспийского трубопроводного консорциума и «Баку – Новороссийск» – газовая магистраль «Голубой поток». В крае расположены самые мощные на Северном Кавказе Ставропольская и Невинномысская ГРЭС.
Имеется каскад Кубанских ГЭС. Суммарно они способны выработать до 25 млрд. киловатт-часов электроэнергии в год. Собственное потребление составляет около трети от производимой мощности. Ставрополь является энергетическим донором Юга России. На территории края действует 11 самостоятельных кредитных организаций. Страховую защиту имущественных интересов граждан и юридических лиц края ведут 25 страховых компаний. Более 10 лет осуществляет свою деятельность Северо-Кавказская универсальная биржа, признанная лучшей биржей Юга России по организации торговых закупок для государственных нужд и снижению бюджетных издержек в этом процессе.
Ставропольский край – регион с достаточно высоким промышленным и сельскохозяйственным потенциалом. Промышленный комплекс края насчитывает 347 крупных и средних предприятий и около 2 тысяч малых. Главным богатством и средством производства является земля. Общая площадь сельхозугодий составляет более 5,5 млн. га. На площади свыше 40% территории края залегают высокопродуктивные черноземные почвы. Активными темпами возрождается животноводство.
В целом, привлекательность региона для иностранных инвесторов обусловливается следующими критериями:
· развитая транспортная инфраструктура;
· богатые природные ресурсы;
· геополитическая значимость;
· наличие предприятий, потенциально готовых к освоению иностранных инвестиций.
В сложившейся ситуации Ставропольский край с его емким внутренним рынком, значительным научно-техническим потенциалом, богатыми природными ресурсами, квалифицированной и дешевой рабочей силой может быть одним из основных объектов приложения иностранного капитала в мире. В 2005 году по сравнению с предыдущим годом в крае заметно увеличилась активность иностранных инвесторов. В регион поступило 34,3 млн. долларов иностранных инвестиций, что в 3,9 раза больше, чем в 2004 году. На долю прямых иностранных инвестиций в 2006 году пришлось 64%, при этом их объём составил 22 млн. долларов. Около 70% всех прямых инвестиций было направлено в сельское хозяйство. Иностранные инвестиции, предоставленные в виде кредитов – в размере 11 млн. долларов вкладывались преимущественно в промышленность. Таким образом, в 2006 году в экономику Ставропольского края поступило 59,6 млн. долларов иностранных инвестиций, что в 2,9 раза больше, чем в 2005 году.
Социально-экономическое положение Ставропольского края.
Итоги работы организаций разных видов экономической деятельности в январе-сентябре 2007 г. свидетельствуют о поступательном развитии экономики и социальной сферы края. Больше, чем в соответствующем периоде 2006 г., произведено промышленной и сельскохозяйственной продукции, реализовано потребительских товаров и услуг населению, вложено инвестиций в развитие экономики, введено в эксплуатацию жилья, производственных объектов и социально-культурной сферы. В сельском хозяйстве получен весомый урожай
зерна, наращиваются объемы животноводческой продукции. Обеспечиваются достаточно высокие темпы прироста как номинальных, так и реальных денежных доходов населения. Устойчиво финансовое состояние большинства организаций.
Стабильно снижается задолженность по заработной плате. Улучшается ситуация на рынке труда: уменьшается число официально зарегистрированных безработных, увеличивается численность занятых. Приостановлен процесс депопуляции населения: рождаемость увеличилась на 10,1%, смертность снизилась на 7,6 %.
Наряду с позитивными динамическими показателями край еще отстает от среднероссийского уровня в расчете на одного жителя. Уровень инфляции в крае в 1,4 раза выше соответствующего периода прошлого года.
Индекс промышленного производства в январе-сентябре 2007 г. составил 108% относительно соответствующего периода предыдущего года (в январе-сентябре 2006 г. — 104,1%), в том числе по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых — 97,2% (119,7%), обрабатывающие производства — 114,5% (98,7%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 94,3% (114,7%). Среди обрабатывающих производств ниже уровня 9 месяцев 2006 года сработали организации, осуществляющие пошив текстильных и швейных изделий (индекс составил 94,7%), обработку древесины и производство изделий из дерева (95,8%), предприятия по производству нефтепродуктов (62,2%). Объем продукции сельского хозяйства в январе-сентябре 2007 г. составил 63,5 млрд. рублей, что на 7,5% больше, чем за 9 месяцев 2006 г. Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции в сентябре по сравнению с декабрем 2006 года составил 119,9%. При этом на продукцию животноводства соответственно 105,3% против 101,2% в 2006 г. и на продукцию растениеводства - 124,9% против 116,7% (в том числе на зерновые культуры соответственно 129,6% против 120,2%). По состоянию на 1 октября т.г. уборка зерновых культур во всех категориях хозяйств проведена, по предварительным данным, на площади 1994,5 тыс. га.
Организациями всех форм собственности за девять месяцев 2007 г. введено в действие жилых домов общей площадью 651,7 тыс. кв. метров, что на 26,2% больше, чем за девять месяцев 2006 года. Населением за свой счет и с помощью кредитов построено 2679 жилых домов общей площадью 410,1 тыс. кв. метров, что на 38,7% больше, чем в январе-сентябре 2006 г. Индивидуальное строительство занимает в общем объеме введенного жилья 62,9%.
В соответствии с Федеральной адресной инвестиционной программой на 2007 год предусматривалось выделение государственных инвестиций на строительство в крае 82 объектов. Из 40 объектов, намеченных к вводу в действие в текущем году, за 9 месяцев введены в эксплуатацию только 2 школы. За 9 месяцев 2007 года осуществлен ввод в действие производственных мощностей и объектов социально-культурной сферы: линий электропередачи, газовых сетей, мощностей по производству пищевых продуктов, помещений для крупного рогатого скота, зерносеменохранилищей, торгующих организаций, ресторанов, кафе, телефонных станций, организации здравоохранения, образования и туризма. Доходы консолидированного бюджета, по данным Минфина края, за январь-август 2007 года составили 30,3 млрд. рублей, расходы — 25,1 млрд. рублей, т. е. бюджет исполнен с профицитом в сумме 5,2 млрд. рублей.
Уровень инфляции в крае за девять месяцев 2007 г. в 1,4 раза выше соответствующего уровня в 2006 г. Индекс потребительских цен в сентябре т.г. по сравнению с декабрем 2006 года составил 108,4% против 106,0% в соответствующем периоде 2006 года. Потребительские товары за девять месяцев т.г. подорожали на 7,7%, из них продовольственные товары — на 10,1 %, непродовольственные — на 5,1%. Тарифы на платные услуги, предоставляемые населению, увеличились на 10,7%, что на 0,5 процентных пункта выше, чем за девять месяцев прошлого года. В сентябре т.г. произошел резкий скачок цен на потребительские товары (на 2,0%) и цен — производителей строительной (на 2,95%) и сельскохозяйственной (на 8,8%) продукции. Цены на продовольственные товары за месяц возросли на 2,3%, без учета плодоовощной продукции — на 3,9% против 0,1 и 0,4% соответственно в сентябре 2006 г. В сентябре на 87% наблюдаемых продовольственных товаров зарегистрировано увеличение цен. По сравнению с августом т.г. зарегистрирован значительный прирост цен на масло подсолнечное — на 32,1%, на масло сливочное — на 10,9%, на молоко и молочную продукцию — на 10,2%, на яйца — на 6,4%, на крупу и бобовые — на 4,3%. Снижение цен за этот период отмечено лишь на сахар и плодоовощную продукцию (на 1,9-9,2%). Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по краю в конце сентября 2007 г. составила в расчете на месяц 1594,1 руб., что на 0,1% выше, чем в августе 2007 г. и на 13,7% больше, чем в декабре 2006 года. За сентябрь повысились и тарифы на платные услуги — на 1,2%, в основном за счет повышения платы за обучение в системе образования — на 8,4%. Оборот розничной торговли увеличился на 14,6% по сравнению с январем-сентябрем 2006 г. и составил 107,0 млрд. руб. В его структуре 81,0% приходится на торгующие организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной сети (в январе-сентябре 2006 г. — 75,7%). Одновременно сократилась доля рынков до 19,0% против 24,3%. Объем продаж в торгующих организациях увеличился на 22,5%, а на рынках уменьшился на 10,2%. Номинальные среднедушевые денежные доходы населения за январь-август 2007 г. составили 7293,3 руб. и увеличились по сравнению с январем-августом 2006 г. на 17,9%, реальная их величина возросла на 9,1%. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника за этот период составила 8032,8 руб. и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2006 г. на 25,8%, а в реальном выражении — на 16,8%.
На рынке труда сохраняется стабильная занятость населения при снижении численности безработных. На регистрируемом рынке труда продолжается снижение численности официально зарегистрированных безработных относительно соответствующего периода прошлого года. В сравнении с сентябрем 2006 года их число сократилось на 31,5%, а с январем т.г. — в 1,7 раза. К концу сентября органами государственной службы занятости края был присвоен статус официального безработного 19,8 тыс. человек (1,5% экономически активного населения против 2,2% в сентябре 2006 г.).
Демографическая ситуация в крае заметно улучшается. В январе-августе 2007 г., после длительного периода, зарегистрирован прирост численности населения края. Миграционный прирост (6404 человека) перекрыл его естественную убыль (4862 человек) на 31,7%. По состоянию на 1 сентября, по оценке, численность населения края составила 2702,7 тыс. человек. Уменьшается депопуляция за счет роста рождаемости на 10,1% и снижения смертности на 7,6%. За восемь месяцев т.г. естественная убыль составила 1,3 (в расчете на 1000 жителей) против 4,8 в январе-августе 2006 г.
Инвестиции в человеческий капитал в Ставропольском крае.
В настоящее время основными инвестиционными проектами, как в Ставропольском крае, так и по всей России являются проекты инвестирования образования, здравоохранения, аграрного комплекса, а также проекты доступного жилья. Реализация этих мероприятий, основано на повышении качества жизни, решение демографических проблем, проблем здоровья, а также на замене устаревшего оборудования, подготовке и переподготовке врачей общей практики.Среди проектов, претендентов на финансирование, первым будет реализован, проект здравоохранения («Здоровья»).
Реализация нацпроекта «Здоровье».
Медицина Ставропольского края занимает прочные позиции на юге России, является лидером внедрения индустриальной модели управления качеством медицинской помощи. Это является хорошей стартовой позицией для реализации в крае приоритетного национального проекта «Здоровье». В его рамках начата работа, результаты которой реально приближают медицинскую помощь до конкретного человека, повышают его информированность и заинтересованность в профилактике заболеваний и сохранении собственного здоровья. Первоочередное внимание сосредоточено на укомплектовании участковых терапевтической и педиатрической служб необходимым оборудованием. Несмотря на определенные трудности, связанные с реализацией данного направления работа в рамках проекта проводится по нескольким пунктам:
1. В феврале 2007г. заключено Соглашение о взаимодействии при реализации проекта между Минздравсоцразвития Российской Федерации и Правительством Ставропольского края, которое было утверждено на апрельском заседании краевого Правительства. Аналогичные соглашения были позднее заключены Минздравом края с администрациями муниципальных образований.
2. 28 февраля текущего года был утвержден региональный сетевой график реализации указанного проекта, который выполняется в соответствии с установленными сроками.
Главной проблемой российского здравоохранения является кадровый дефицит. В первичном звене и экстренных медицинских службах он достиг опасной черты. Острая нехватка квалифицированных специалистов, перегрузка медперсонала значительно снижают уровень медицинской помощи. Ключевым звеном в системе мер по повышению доступности и качества медицинской помощи должно стать укрепление кадрового потенциала здравоохранения и кардинальное улучшение социального положения медицинских работников.С этой целью продолжается подготовка и переподготовка врачей общей практики, участковых терапевтов и педиатров, укомплектование медицинскими кадрами участковой службы.В первом полугодии текущего года прошли обучение на циклах повышения квалификации 46 врачей общей (семейной) практики, 70 врачей терапевтов – участковых и 69 врачей педиатров – участковых.
В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006 году предусматриваются денежные выплаты медикам, работающим в учреждениях здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. С этой целью лечебно-профилактические учреждения края заключили договоры с краевым фондом ОМС и открыли отдельные счета в подразделениях расчетной сети Центрального банка РФ. Денежные выплаты медицинским работникам, оказывающим первичную медицинскую помощь, производятся с января 2006 года. Но, к сожалению, пока еще не для всех категорий медицинских работников повысилась заработная плата.
По данным Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования объем финансовых средств, использованных учреждениями здравоохранения на осуществление денежных выплат за 6 месяцев 2006 года, составил более 101 млн. руб., в том числе врачам – 64 млн. руб., медсестрам – 37 млн. руб.Реализация данного проекта уже приносит первое ощутимое улучшение ситуации с кадрами в первичном звене. Численность принятых на должность врачей значительно опережает количество уволившихся - 162 и 18 соответственно. Аналогичная ситуация складывается и с медицинскими сестрами, работающими в рамках национального проекта: принято на работу - 217, а уволилось - 49.
Одним из важнейших разделов профилактики болезней является иммунизация. В целях подготовки к реализации мероприятий по разделу проекта специалистами Минздрава и Роспотребнадзора по Ставропольскому краю были определены контингенты детского и взрослого населения, подлежащего вакцинации. Разработан и утвержден План мероприятий по реализации приоритетного Национального проекта в сфере здравоохранения на 2006-2007 гг. в части дополнительной иммунизации населения края в рамках Национального календаря профилактических прививок против краснухи, вирусного гепатита В, полиомиелита и гриппа. Всего в край поступило 816 тысяч доз вакцины против гепатита В, на общую сумму 56 млн. 729 тыс. рублей.
Еще одна назревшая проблема, требующая решения в рамках национального проекта «Здоровье» – слабость материально-технической базы большинства учреждений здравоохранения края. Оборудование многих медицинских учреждений, особенно в сельской местности, морально устарело либо имеет полный износ. По состоянию на 1 января 2006 года, износ медицинского оборудования в ЛПУ края составил 80%, а санитарного автотранспорта – 76%.
В рамках реализации проекта «Здоровье» Ставропольскому краю из федерального бюджета выделено 340 млн. рублей для приобретения диагностического оборудования и 85 млн. рублей для приобретения машин скорой медицинской помощи и реанимобилей. В конечном итоге, в пределах выделенных сумм и с учетом стоимости поставляемого оборудования и санитарного автотранспорта для нашего региона определено: 472 единиц медицинского оборудования и 149 машин скорой медицинской помощи, а также 2 реанимобиля.
В Ставропольском крае создана система управления и координации проектом «Здоровья», осуществляется взаимодействие по реализации проекта между федеральными, краевыми и муниципальными органами исполнительной власти. Так в частности, с 3 по 5 мая 2006 года специалистами федерального Росздравнадзора проведена проверка хода реализации национального проекта «Здоровье» в учреждениях здравоохранения Ставропольского края. По результатам проверки был сделан вывод о том, что в Ставропольском крае проводится целенаправленная работа по реализации национального проекта «Здоровье», и в целом регион по всем направлениям готов к его реализации.
Заключение
Уже 1980-х гг. в мире все четче формировалось осознание того, что человечество находится на распутье и сложившаяся модель мировоззрения является не эффективной. Об этом все чаще стали говорить ученые, политики, бизнесмены, представители общественных организаций. Традиционная модель экономического роста развитых стран во многом исчерпала себя и она не может быть предназначена для других стран в качестве образца. Западная модель более не подходит не для кого. Сложившаяся модель развития и соответствующий характер производства и потребления не являются устойчивыми для богатых и не могут быть повторены бедными. В качестве критических недостатков сформировавшейся модели можно выделить следующие: недоучет потребностей беднейших слоев населения; растущий разрыв между бедными и богатыми странами; недоучет интересов следующих поколений; нарастание экологической деградации, угрожающей человечеству.
Важной общей причиной кризисных для человечества явлений можно считать своеобразную абсолюдацию экономического роста, признание увеличения материального благосостояния, производства товаров и услуг как важнейшей цели развития. Из контекста развития выпал собственно человеческий фактор.
В попытках выхода из кризиса необходимо реализовать новые взгляды на развитие. Я отмечу только четыре концепции, разработанные в рамках или при участии двух ведущих международных организаций – ООН и Всемирного банка:
- человеческое развитие
- устойчивое развитие
- новый взгляд на богатство
- переход к экономике основанной на знаниях
Эти концепции воплотили в себе лучшие теоретические и практические разработки представителей многих стран и стали в определенной степени «официальными» для человечества с учетом высокого статуса поддерживающих их организаций. Они одобрены большинством стран на международном уровне и отраженны в их внутренней политике. Общим в этих концепциях стало выделение на первый план человеческого фактора во всем его многообразии, роли человеческого капитала для будущего.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Рощин С.Ю., Разумова Т.О.Экономика труда: экономическая теория труда: Учебное пособие. – М.: ИНФА-М, 2001. – 400 с. – ( Серия «Высшее образование»).
2. Каз М.С. Динамика экономического знания и мотивация труда: Учебное пособие. – МО РФ Томский государственный университет, 2003. - 352 с.
3. Официальный сайтТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю. Http://stavropol.ru/srv/kraykomstat/index.html.
4. Официальный сайт инвестиционной политики Ставропольского края. http :// www . stavinvest . ru .
5. Материалы региональной научно-технической конференции «Вузовская наука – Северо-Кавказский регион». СевКавГТУ, 2006. http://www.ncstu.ru.
6. Приоритетные национальные проекты. Совет при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. http://www.rost.ru.
7. Сайт министерства экономического развития и торговли Ставропольского края. http :// www . minstavsu . ru .
8. Институт региональной политики. http://www.regionalistica.ru.