Экономика Бразилии
СОДЕРЖАНИЕ: СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 Глава I. Характеристика экономической системы страны 4 1.1. Краткая историко – географическая справка. 4 1.2. Тенденции развития экономики Бразилии на современном этапе. 8СОДЕРЖАНИЕ
[1] .
В юго-восточной части территории страны находится Бразильское плоскогорье, которое пересекает многочисленные долины рек и горные цепи: Сьеррада-Мантикейра с самой высокой точкой Пикода-Бандейра (2890 км), Сьерра-да-Мар и Сьерра-Жераль. Центральное плоскогорье Мату-Гросу спускается с юга на север к Амазонской равнине. Бассейн Амазонки занимает более одной трети территории страны (свыше 5 млн. км), его покрывают самые обширные в мире тропические леса (сельва). На севере Бразилии Расположено Гвианское плоскогорье с самой высокой точкой Бразилии – горой Пико-де Неблина (3014 м).
Основными реками страны являются: Амазонка, Сан-Франсиску, Парана, Уругвай и Парагвай. Пахотные земли занимают 7% территории страны, луга и пастбища – 19%, леса и рощи – 67%.[2]
В рельефе значительные различия наблюдаются между северной низменной частью (бассейн Амазонки) и южной возвышенной частью (Бразильское плоскогорье). Амазония – огромная плоская заболоченная низменная равнина с гутой сетью полноводных рек, покрытая богатыми по видовому составу влажными экваториальными лесами. Бразильское плоскогорье (нагорье) сильно приподнято над уровнем моря (2500 м) и полого наклонено к внутренним частям материка. Представляет собой высокие холмистые равнины, останцовые горы и впадины. Отдельные участки заняты ступенчатыми лавовыми плато.
Большая часть территории Бразилии до сих пор слабо освоена в силу своеобразия природных условий и исторических причин заселения и развития. Наиболее обжитыми являются прибрежные районы Бразилии.
Огромная площадь и особенности геологического строения предопределили исключительное богатство страны разнообразными полезными ископаемыми. Уникально значение Бразилии, обладающей богатой минерально-сырьевой базой. Стране принадлежит первое или одно из первых мест в мире по запасам железной руды, рутила, ниобия, бериллия, апатитов, бокситов, золота, марганцевой руды и асбеста. Имеются также большие запасы титана, кобальта, вольфрама, фосфоритов, урана, магнезита, меди, никеля, молибдена, хромитов, алмазов и др.
Однако ощущается недостаток топливных ресурсов. Ведется постоянная геологическая разведка, обнаружены запасы нефти на континентальном шельфе. Бразилия вышла в мировые лидеры по глубоководному морскому бурению. Достоверные запасы природного газа небольшие (в основном это попутный газ с нефтяных месторождений).
Большое распространение имеют горючие сланцы (по запасам – 2-е место в мире). Основные их месторождения сосредоточены на юге и юго-востоке страны. Месторождения каменного угля (запасы около 12 млрд. т) находятся главным образом на юге страны в штатах Риу-Грандиду-Сул, Сан-та-Катарина, Парана. Небольшие месторождения есть также на севере страны и в бассейне Амазонки. Бразилия занимает 1-е место в ми ре по запасам железной руды и ее экспорту. Запасы месторождения Каражас в штате Пара (в Амазонии), одного из крупнейших в мире, оцениваются в 18 млрд. т (содержание железа высокое – 65%). Здесь создан крупнейший комплекс по добыче железной руды.[3]
Другой крупный железорудный комплекс (основная добыча руды велась до недавнего времени именно здесь) находится в штате Минайс-Жерайс, что в переводе означает «Главные рудники» (юго-восток страны). Одним из самых известных еще с XIX в. является месторождение Итабира.
Крупный железорудный район расположен также на западе страны у границ с Боливией и Парагваем. Здесь же находятся крупные месторождения марганцевых руд. Такие руды есть еще на северо-востоке страны (месторождение Серра-ду-Навиу).
Крупные месторождения бокситов обнаружены на севере страны в Амазонии. Они являются частью обширной бокситоносной зоны, протянувшейся по территории Венесуэлы, Гайаны, Суринама, Французской Гвианы и собственно Бразилии.
В штате Минас-Жерайс, уникальному по набору и благоприятному сочетанию полезных ископаемых, находятся, кроме отмеченных месторождений, залежи апатитов, бокситов, фосфоритов, никеля, золота, олова в ассоциации с ниобием, танталом, бериллием, литием и другими редкими металлами.
Половина запасов меди сосредоточена в месторождении Караиба (штат Баия, чуть севернее штата Минас-Жерайс). Титановые материалы встречаются в россыпях циркономонацитовых песков на побережье Атлантического океана. Широко распространены полиметаллические руды; руды с наиболее высоким содержанием свинца и цинка находятся около Сан-Паулу. Страна богата золотом, драгоценными металлами и алмазами (1-е место в Латинской Америке).[4]
Леса Амазонии – уникальное богатство, принадлежащее не только Бразилии. Это «легкие» всей нашей планеты. От их состояния зависит климат Земли. Сведение этих лесов в последние годы приняло катастрофические размеры и стало предметом тревоги всей мировой общественности.[5]
Несмотря на то что уникальные по своему видовому составу, размерам, и сохранности влажные тропические (экваториальные) леса занимают более 60% территории страны, наличие огромных земельных площадей и благо-приятных климатических условий создает хорошие возможности для развития многоотраслевого сельского хозяйства. Условия оказались идеальными для произрастания многих тропических культур (сахарного тростника, кофе, какао, бананов, хлопчатника), что сказалось на экспортной ориентации сельского хозяйства страны.
На территории Бразилии велики запасы пресной воды. Здесь протекают крупнейшие реки нашей планеты – Амазонка, Парана и их притоки, образующие огромные речные системы. Питание у большинства рек – дождевое. Лишь некоторые реки, берущие начало в горах, получают воду за счет таяния снега и льда. Все реки несут свои воды в Атлантический океан. Среди рек особо выделяется Амазонка (6400 км) – самая полноводная река на Земле, имеющая также самую большую дельту.
В Амазонку впадают притоки из северного и южного полушария, где сезон дождей наступает в разное время. Поэтому дважды в год Амазонка разливается, затопляя огромные пространства. Река судоходна на большом протяжении, далеко в глубь материка по ней поднимаются океанские суда.
Для гидростроительства наиболее перспективны реки бассейна р. Па-рана (более половины гидроэнергетического потенциала), а также р. Сан-Франциску.
1.2. Тенденции развития экономики Бразилии на современном этапе.
С середины 90гг. в стране начали осуществляться экономические реформы, был дан старт выполнению программы социально-экономических преобразований «План Реал», начался переход страны к рыночной экономике. Правительству удалось добиться постоянного и значит. снижения инфляции (с 2,5 тыс.% в 1993г. до 5,97% в 2004г.), что дало возможность увеличить потребит. спрос, приведший в свою очередь к росту промышленного и с/х производства.
Экономические достижения Бразилии дали основание для включения ее (в соответствии с классификаций ООН) в группу «новых индустриальных стран». В резолюции состоявшегося 27 ноября 2000г. в Вашингтоне заседания Совета директоров МВФ, утвердившего результаты шестой по счету (после предоставления Бразилии стабилизационного кредита МВФ в 1998г.) ревизии Бразилии экспертами МВФ, выражено удовлетворение процессом выхода страны из кризиса, ходом развития и перспективами бразильской экономики. В то же время МВФ считает, что Бразилия все еще остается в зоне влияния межд. фин. кризисов, поскольку продолжает в значит. степени зависеть от иностранных заимствований, необходимых для урегулирования своих внутренних и внешних долговых обязательств.
В 2004г. улучшился экономический рейтинг Бразилии на международной арене. Так, по данным неправительственные организации «Мировой экономический форум», имеющей статус консультанта ООН, по уровню роста конкурентоспособности Бразилия переместилась с 51 места в мире в 1999г. на 46 в 2004г., а по текущему рейтингу конкурентоспособности Бразилия занимает в 2004г. 31 место в мире по сравнению с 35 местом в 1999г.
По оценке ООН по индексу гуманитарного развития Бразилия переместилась с 79 места в 1999г. на 74 место в 2004г.
Рейтинг Бразилии на рынке ценных бумаг также улучшился. По данным межд. агентства Moodys степень риска Бразилии в 2001г. имела оценку В2 (по шкале от С до ААА – нулевая степень риска). Другое агентство StandardPoors оценивает степень риска в торговле бразильскими ценными бумагами как В+ (Россия имеет В-). Бразильские государственные ценные бумаги с погашением в 2009г. имеют степень риска 6,63% (при степени риска ценных бумаг Национального казначейства США равной 0), а с погашением в 2027г. – 7,3% (Россия – 9%).
Свидетельством улучшения положения Бразилии на международном рынке ценных бумаг является также тот факт, что уже в августе 2000г. наиболее популярные бразильские ценные бумаги С-Бондз, являющиеся основным индикатором «риска Бразилии» на межд. рынке, продавались на Сан-Паульской фондовой бирже по цене 0,7675 долл. Это означает, что их котировка вернулась на уровень, предшествующий «рос. кризису», когда в июле 1998г. они продавались по цене 0,7650 долл. В декабре 2000г. стоимость бразильских С-Бондз возросла до 0,7725 долл.
В 2004г. в Бразилии ухудшилось положение с коррупцией. По результатам обследования, проведенного немецкой неправительственной организацией Transparencia International в 90 странах мира, Бразилия по уровню коррупции (начиная с нулевого) переместилась с 45 места в 1999г. на 49 место в 2004г. Россия в этом списке занимает 83 место.
Крупные иноинвестиции, размер которых в 2000г. оценивается в 30,6 млрд.долл., значит. доходы от приватизации в 6,8 млрд.долл., рост золотовалютных резервов до 32,9 млрд.долл. (28,5 млрд.долл. в мае 2000г.), поэтапное снижение ставки рефинансирования ЦБ с 19% в янв. 2000г. до 15,75% в дек. 2000г., дали возможность Бразилии достичь в 2000г. неплохих макроэкономических показателей.
По данным Бразильского Института географии и статистики (БИГС) прирост ВВП в 2005г. составил 4,2% (промышленность – +6,4%, сельское хозяйство – +2,9%, сфера услуг – +3,6), что является лучшим результатом с 1995г. При этом доля промышленности в общем объеме ВВП равна 32,9%, сельского хозяйства – 7,1%, сферы услуг – 52,7%.
Таблица 1. Динамика экономического роста Бразилии, в %
Год | ВВП | Промышленность | Сельское хозяйство | Сфера услуг |
1996 | 1,03 | 0,26 | 1,37 | 0,33 |
1997 | -0,54 | -4,22 | 4,89 | 0,30 |
1998 | 4,92 | 7,01 | -0,07 | 1,76 |
1999 | 5,85 | 6,73 | 5,45 | 1,80 |
2000 | 4,22 | -1,91 | 4,08 | 1,30 |
2001 | 2,66 | 3,28 | 3,11 | 2,26 |
2002 | 3,27 | 4,65 | -0,83 | 2,55 |
2003 | 0,22 | -1,45 | 1,94 | 1,11 |
2004 | 0,79 | -1,60 | 7,41 | 1,89 |
2005 | 4,20 | 4,79 | 2,90 | 3,61 |
Источник: Бразильский Институт географии и статистики.
В 2005г. в абсолютных цифрах ВВП в рыночных ценах составил 1,065 трлн.реалов (581,9 млрд.долл.). По данным ЦБ ВВП Бразилии в 2003г. в рыночных ценах составлял 899,8 млрд.реалов (775,5 млрд.долл.), в 2004г. – 1013 млрд.реалов (558,2 млрд.долл.). С учетом этого среднегодовой доход на душу населения в 2005г. оценивается в 6032 реалов (3482 долл.). В 2004г. среднегодовой доход на душу населения составлял 5860 реалов (3387 долл.), в 2003г. – 6192 реала (5337 долл.).
В 2000г. в Бразилии проведена очередная перепись населения (предыдущая перепись населения проводилась в 1991 году). В 1991-2000 гг. население Бразилии возросло со 146.825.475 чел. до 169.544.443 чел. (расовое соотношение: белые – 54%, негры – 5,7%, мулаты и метисы – 39,5%, желтые – 0,5%, индейцы – 0,2%). Среднегодовой темп прироста населения в прошедшем десятилетии составил 1,63%, что является наименьшим показателем за всю историю проведения переписей.
По результатам исследования, проведенного бразильским Институтом прикладных экономических исследований (IPEA), в. 1999г. 13,6 млн. чел. (8,7% всего населения) проживали за чертой бедности; 54,4 млн. бразильцев (34,9% населения) отнесены к категории неимущих. К бедным в Бразилии относят людей, которые зарабатывают средства, недостаточные для удовлетворения элементарных жизненных потребностей. К неимущим в Бразилии относятся люди, способные прокормить себя, но не имеющие средств для приобретения одежды и жилья.
По мнению экспертов ВБ для того, чтобы хотя бы наполовину сократить число бразильцев, проживающих в бедности, Бразилия должна в течение предстоящих 15 лет иметь среднегодовой рост ВВП в 6%.
В 2004г. по данным минтруда занятость населения увеличилась на 3,2% по сравнению с 2003г. В течение года было создано 657,6 тыс.новых рабочих мест. Кроме того, на 489,6 тыс. чел. возросло число контрактников, работающих без официально оформленной трудовой книжки. В то же время сократился уровень безработицы с 7,56% экономически активного населения в конце 2003г. до 7,46% – в конце 2004г. (среднегодовой уровень безработицы в 2004г. составил 7,1% по сравнению с 7,6% в 2003г.). При этом среднегодовой уровень безработицы составил: в обрабатывающей промышленности – 7,5%, в гражданском строительстве – 8,7%, в торговле – 5,8%. В крупнейших промышленных центрах страны Сан-Пауло и Рио-де-Жанейро среднегодовой уровень безработицы в 2004г. был 7,4% и 5,2% соответственно.
В апреле 2004г. Национальный конгресс принял закон о повышении минимальной зарплаты с 136 реалов (75 долл.) до 151 реала (85 долл.). В 2000г. годовые темпы роста потребительских цен снизились до 5,97% по сравнению с 8,94% в 2003г. Это произошло несмотря на значит. рост (30,75%) в течение года цен на бензин. Практически не изменилась стоимость «продовольственной корзины» в г.Сан-Пауло. Если в декабре 2003г. ее стоимость была равна 139 реалам (77 долл.), то в декабре 2004г. «продовольственная корзина» стоила 141 реал (73 долл.).
1.3.Структура и динамика ВВП основных отраслей.
Мощный и разнообразный природно-ресурсный потенциал, обилие сельскохозяйственных и пригодных для сельского хозяйства земель, обширный и динамичный рынок дешевой рабочей силы, крупный и маневренный государственный сектор экономики – вот те факторы, которые обуславливают развитие хозяйственного комплекса Бразилии.
Природные условия и ресурсная база Бразилии уникальны с точки зрения сырьевой основы для развития таких отраслей промышленности, как черная и цветная металлургия, химия, машиностроение и др. Есть условия и возможности для развития многоотраслевого сельского хозяйства.
В последние годы во многом за счет привлечения передовых технологий, инвестиций и кредитов из развитых стран Бразилия добилась крупных успехов в создании современного промышленного производства, превратившись из аграрной в индустриально-аграрную страну. Бразилия – страна развивающаяся, по некоторым типологиям ее относят к «новым индустриальным странам» наряду с Сингапуром, КНДР и Тайванем, что не совсем верно, а по типологии включают в группу «ключевых развивающихся стран».
В рейтинге конкурентоспособности, разрабатываемом с 1979г. Мировым экономическим форумом на основе анализа экономического положения 80 стран мира, Бразилия в 2002г. опустилась на две позиции и заняла 46-е место.[6]
А в рейтинге открытости экономик 156 стран мира, составляемом фондом Heritage, Бразилия заняла 72-е место, возглавив группу стран с частично закрытой экономикой (2002г.). Основными факторами, определяющими столь низкое место, являются регулирование государством внешней торговли и несоблюдение прав интеллектуальной собственности (в стране процветает пиратская торговля музыкальными и компьютерными дисками).
В 2003г. объем ВВП составил 1,375 трлн. долл., что в расчете на душу населения составило 7600 долл. По этому показателю Бразилия входит в десятку ведущих стран мира. Большое значение имеет государственный сектор экономики, в котором производится около 20% ВВП страны.
1.3.1.Промышленность.
Промышленность – ведущая отрасль хозяйства Бразилии. Доля промышленности в создании ВВП в 2005 г. составила 38,6%, из которых 2/3 принадлежат обрабатывающей промышленности. Для современной обрабатывающей промышленности важным элементом является создание и развитие наукоемких, стратегически важных отраслей, отражающих новый уровень развития научно-технического прогресса. Это атомная промышленность, производство новых материалов, точная механика. Начали развиваться биотехнологические исследования в энергетике, сельском хозяйстве и медицине. Быстро развиваются энергетика и горнодобывающая промышленность, стала отставать в последние десятилетия строительная индустрия.
Для Бразилии характерна высокая территориальная концентрация промышленного производства. Основную продукцию (около 80%) производят три штата – Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро и Минас-Жерайс на Юго-Востоке страны.
В последние годы в Бразилии создана мощная горнодобывающая промышленность. Она отличается богатством и разнообразием полезных ископаемых, но несмотря на это доля этой отрасли в ВВП страны невелика. Бразилия занимает первое место в мире по добыче железной руды, апатитов, производству ниобиевых концентратов; второе – по добыче бериллия; третье – по добыче бокситов, графита и танталовых концентратов; четвертое – по добыче олова, золота, асбеста.
Выделяется добыча железной и марганцевой руд. Железной руды добывается около 150 млн. т, из них около 4/5 идет на экспорт. Более 3/4 добычи осуществляет приватизированная в 1997 г. «Компания Валиду-Риу-Доси» (КВРД); 90% руды – высокосортные гематиты Итабиры (штат Минас-Жерайс) и Каражас.[7] В штате Пара, на базе месторождений Каражас, в последние годы создан крупнейший комплекс по добыче, обогащению и переработке железной руды и добываемых попутных материалов. В перспективе, по проекту «Большой Каражас», предусматривается создание в этом районе более 50 различных промышленных и инфраструктурных объектов. Эксплуатируются месторождения марганца в штате Амапа, а также в штатах Пара, Минас-Жерайс, Мату-Гросу-ду-Сул. Добывается около 2 млн. т марганцевой руды (главным образом в штатах Минас-Жерайс, Пара и Амапа), из них более 80% – на экспорт. Эта добыча контролируется в основном капиталом США.
Начиная с 80-х годов Бразилия выдвинулась в число крупных производителей бокситов и алюминия. Около 10 млн. т бокситов добывается ежегодно, около 1/4 на старых месторождениях Юго-Востока (Посусди-Калдас и др.), обеспечивающих внутреннее потребление, остальное – на крупнейших месторождениях у реки Тромбетас (левый приток Амазонки, штат Пара) и Парагоминас (южнее Белена).
Добыча меди, свинца, цинка, никеля ведется преимущественно для внутреннего рынка. Разработку руд цветных металлов контролируют компании, связанные с монополиями США, Канады, Франции, Великобритании, Нидерландов, Швейцарии.
Бразилия – крупный поставщик на мировой рынок, главным образом в США, стратегического сырья: ниобия, бериллия, тантала, циркония, кристаллического кварца, слюды. Возрастает добыча радиоактивных металлов, содержащих уран (Посус-ди-Калдас, Олинда, штат Пернамбуку), торий (Ара-ша, штат Минас-Жерайс), монацитовых песков (штат Эспириту-Санту). Добываются алмазы, славится страна драгоценными и полудрагоценными камнями, особенно сапфирами, топазами, аквамаринами (Минас-Жерайс, Баия, Пара).
В последние годы Бразилия переживает новую «золотую лихорадку»: открытие новых месторождений золота в Амазонии двинуло туда более 300 тыс. старателей («гаримпейрос»), а затем и гигантов мировой золотопромышленности из Канады, США, Южной Африки. За 1990-1998 гг. официально зарегистрированная добыча золота выросла с 40 до 80 т.
В энергобалансе Бразилии примерно 1/3 приходится на гидроэнергию (и ее доля растет), еще 1/3 – на нефть и газ (их потребление всемерно сокращается для экономии дорогостоящего импорта), 1/6 приходится на спирт (этанол), производимый из сахарного тростника (90% всего автопарка страны работает на нем). Остальную энергию дают каменный и древесный уголь, дрова, багасса (жом сахарного тростника) и биогаз. Развитие атомной энергетики (действует одна АЭС в Ангра-дус-Рейс, штат Рио-де-Жанейро) пока заторможено как по экологическим соображениям, так и из-за недостатка инвестиций. Добыча энергетического каменного угля (около 5 млн. т. в год) ведется преимущественно в штатах Санта-Катарина и Риу-Грандиду-Сул.
Хотя интенсивные поиски нефти в 80-е годы и привели к тому, что страна заняла одно из самых первых мест в Латинской Америке по ее добыче, резко сократив импорт, потребности Бразилии в сырой нефти удовлетворяются за счет собственных ресурсов только примерно наполовину. Основные эксплуатируемые запасы нефти сосредоточены на Юго-Востоке – на шельфе Рио-де-Жанейро (бассейн Кампус), в районе Реконкаву (штат Баия) и в устье р. Сан-Франсиску (штаты Сержили и Алагоас). Добычу ведет преимущественно государственная нефтяная компания «Петробраз» (56 млн. т, 2002 г.). Государством построены крупные современные нефтеперерабатывающие заводы в городах Дуке-ди-Кашиас (Рио-де-Жанейро), Кубатан (Сан-Паулу) и Белу-Оризонти (Минас-Жерайс). В других городах действует еще 8 небольших заводов. Общая мощность НПЗ Бразилии – 83 млн. т (2002г.). Нефть и нефтепродукты составляют до 1/4 стоимости импорта.[8]
Установленная мощность электростанций достигла 56 млн. кВт (2002 ), из которых 96% – гидростанции. В стране действуют 18 ГЭС мощностью свыше 1 млн. кВт, в том числе крупнейшая в мире бразильско-парагвайская ГЭС «Итайпу» (12,6 млн. кВт, на р. Парана). Наиболее полно использован энергопотенциал рек Параны и Сан-Франсиску, где созданы каскады ГЭС и на главных течениях, и на притоках. В этих районах режим выработки электроэнергии подвержен довольно сильным колебаниям в засушливые годы. Ныне гидростроительство все активнее продвигается в бассейн Амазонки. В 1986 г. задействована первая очередь (4 млн. кВт) ГЭС «Тукуруи» на Токантисе, призванная обслуживать горный комплекс Каражас.
Черная металлургия полностью обеспечена собственной высококачественной железной рудой, значительная часть кокса импортируется, все еще применяется и древесный уголь. По выплавке чугуна и стали (около 26 млн. т, 2002г.) Бразилия вышла на седьмое место в мире. Ведущий производитель – приватизированная в 1996г. (ныне под контролем капитала США) компания «Сидеруржика насионал» мощностью 15 млн. т в год, в том числе завод в Волта-Редонда (штат Рио-де-Жанейро). Эта компания вышла на третье место среди зарубежных производителей чугуна и стали (после французской и японской компаний). В 1983 г. введен в строй один из крупнейших в регионе заводов в Тубаране. Иностранному капиталу принадлежат заводы компании «Белго-Минейра» (бельгийско-французсколюксембургская группа) в Сабаре и Жуан-Монлевади (Минас-Жерайс), компании «Маннесман» (ФРГ) в Белу-Оризонти и компании «Узиминас» (с участием Японии) в Ипатинге (Минас-Жерайс). Япония активно наращивает свои металлургические мощности в новом индустриальном центре Сан-Луис (штат Мараньян) на базе сырья из месторождения Каражас.
В цветной металлургии наиболее развито производство алюминия (первое место в мире), контролируемое капиталом США и Канады, оно сосредоточено на Юго-Востоке (в Сорокабе, Посусди-Калдас, Валесул) и в Баркарена (близ Белена, штат Пара) на базе бокситов Тромбетас и Парагоминас и энергии ГЭС «Тукуруи».
Машиностроение первенствует по стоимости продукции в обрабатывающей промышленности, прежде всего транспортное, в частности автомобилестроение – крупнейшее в регионе (2,9 млн. автомобилей, 2002 г.).[9] Последнее полностью контролируется иностранным капиталом («Фольксваген-ду-Бразил», «Дженерал моторс», «Форд-Виллис», «Крайслер-ду-Бразил», ФИАТ, Тойота, Мицубиси и др. – всего 21 компания).
Тракторостроение (мощность – до 50 тыс. тракторов в год) находится в руках шести (всего 10) иностранных фирм. Господствуют они также в производстве подвижного состава и локомотивов для железных дорог, сосредоточенном в штатах Минас-Жерайс и Сан-Паулу.
Бразилия стала одной из ведущих среди капиталистических стран по производству морских судов, хотя в конце 90-х годов отрасль вступила в полосу глубокого кризиса, не выдерживая конкуренции стран Восточной и Юго-Восточной Азии. Все крупные судоверфи находятся в бухте Гуанараба и контролируются в основном капиталом Японии. Заметных успехов достигло авиастроение: в Сан-Жозе-дус-Кампус (штат Сан-Паулу) работает крупный авиационный завод приватизированной компании «Эмбраэр», поставляющей пассажирские самолеты для местных линий во многие страны мира. Страна занимает первое место в регионе по объему продукции станкостроения, сильно опередив другие латиноамериканские государства. Более 1/2 потребностей в продукции отрасли удовлетворяются за счет собственного производства.
Большую роль играет электротехника. Предприятия компании «Дженерал электрик» (США) находятся в Кампинасе (Сан-Паулу), компании «Сименс» (ФРГ) – в Рио-де-Жанейро. Немалых успехов достигла Бразилия в электронике и информатике, где национальному капиталу все еще удается контролировать около 1/2 продукции (в том числе компания «СИД» имеет около 35% рынка). Бразилия поставляет на мировой рынок микросхемы, полупроводники и другие компоненты. Крупнейший центр электроники в стране – Кампинас (штат Сан-Паулу), здесь работают около 40 предприятий отрасли.
Машиностроение концентрируется в двух главных промышленных центрах страны – агломерациях Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро.
Химическая промышленность, так же как и нефтехимическая, относится к числу наиболее динамичных отраслей. Производятся красители, каустическая сода, различные кислоты, азотные и фосфорные удобрения, синтетические волокна, синтетический каучук, пластмассы, взрывчатые вещества, фармацевтика и т.п. На базе нефтепереработки действует крупный нефтехимический комплекс в Кубатане, в Баия (Камасари) и Риу-Грандиду-Сул.
Широко развита промышленность строительных материалов, прежде всего цементная (27–30 млн. т. в год, половина – в штатах Минас-Жерайс и Сан-Паулу). Активно развивается целлюлозно-бумажная промышленность не только на базе культуры эвкалипта на Юго-Востоке и в штате Парана, но и на базе быстрорастущей мягкой древесины Амазонии (около 5 млн. т бумаги в год, 1/3 идет на экспорт).[10]
В пищевкусовой и легкой промышленности преобладает национальный частный капитал. Некоторые отрасли работают на экспорт: сахарная, мясная, маслобойная, табачная. Бразилия занимает внеконкурентное первое место в мире в производстве и экспорте концентрированного и замороженного апельсинового сока (более 60%) и второе место в экспорте переработанного мяса птицы. Хлопчатобумажное производство дает 2/3 текстильной продукции, существенная часть которой вывозится. В последнее время расширяется изготовление тканей из искусственного волокна и трикотажа. Около половины текстильной продукции дают предприятия Сан-Паулу, 25% – Рио-де-Жанейро. Следует отметить и кожевеннно-обувную отрасль, значительная часть ее продукции идет на экспорт (крупнейшие центры – Сан-Паулу и Нову-Амбургу в штате Риу-Грандеду-Сул).
1.3.2. Сельское хозяйство.
Сельское хозяйство Бразилии является довольно развитой и значимой отраслью экономики. Доля сельского хозяйства в создании ВВП в 2003г. составила 10,2%, занято в сельском хозяйстве около 1/4 экономически активного населения страны (23%, 2003г.). Продукция сельского хозяйства дает 35% экспортной выручки, включая продукцию пищевой промышленности. Страна в основном достигла самообеспеченности в продовольствии.
Бразилия является традиционным производителем и экспортером ряда сельскохозяйственных продуктов: кофе, сахарного тростника, сои, кукурузы, какао, бананов, хлопчатника, а также обладает значительным поголовьем крупного рогатого скота. По объему сельскохозяйственного экспорта Бразилия уступает только США и Франции.
Сельское хозяйство Бразилии характеризуется крайней поляризацией в распределении основных средств производства, в первую очередь земли. Более 80% всех работающих в отрасли не имеют земли. В то же время около 1,5% собственников владеют почти половиной земли. В Бразилии сложился институт крупной земельной собственности (крупное землевладение – латифундии). Также имеет место иностранное землевладение (особенно на Юго-Востоке страны).[11]
Наряду с крупным широко распространено и мелкое землевладение – минифундии. Они составляют основную массу хозяйств. Их удельный вес в земельной собственности невелик, но реальное значение для решения продовольственного вопроса в стране неизмеримо больше. Именно в минифундиях производится основная часть продовольственных (а не экспортных, как на плантациях латифундий) культур для внутреннего потребления – зерновых, бобовых, картофеля. В латифундиях, монополизировавших большую часть земельного фонда, обрабатывается лишь около 20% земель, а под кормовыми продовольственными культурами занято еще меньше. Многие плодородные земли используются под естественные выпасы для скота.
Ведущая отрасль сельского хозяйства Бразилии – растениеводство, на его долю приходится 3/5 стоимости сельскохозяйственной продукции. Растениеводство характеризуется ярко выраженной экспортной направленностью. Пять основных экспортных культур – кофе, какао-бобы, хлопчатник, сахарный тростник и соя – занимают более 30% посевных площадей и дают свыше 35% стоимости продукции растениеводства. По производству сои Бразилии принадлежит второе место в мире, она также занимает четвертое место по производству какао.[12]
Хлопчатник и сахарный тростник – старейшие плантационные культуры страны. Хлопчатник выращивается на более засушливых склонах Бразильского плоскогорья. В XVI–XVIII вв. сахарный тростник возделывался в основном на Северо-Востоке Бразилии, и страна была главным в мире поставщиком тростникового сахара. Здесь и сложился слой крупных землевладельцев. На береговых низменностях Северо-Востока и сейчас возделывается на плантациях сахарный тростник (2/5 национального сбора), а также какао (штат Баия дает 95% сбора). В настоящее время Бразилия вышла на первое место по сбору сахарного тростника. Это произошло в связи с частичной заменой на мировом рынке кубинского сахара (после объявления США блокады Кубы) и с быстрым ростом производства этанола.
С XIX в. основным источником доходов и экспортным товаром Бразилии становится кофе. Требовательная к почвам и климатическим условиям, культура кофе по мере истощения земель мигрирует главным образом в пределах Юго-Востока, на долю которого приходится около 90% сбора. Ведущий ареал производства к концу 90-х годов – юг штата Минас-Жерайс (45% всего сбора). Здесь сельское хозяйство имеет экспортную направленность и ныне. Но в последние годы кофейные плантации перемещаются в глубь страны – в Центро-Запад (в столичный район страны) на правобережье р. Па-раны. Сейчас это район активного освоения. Но основу экономики в этом районе все же составляет мясное скотоводство.[13]
Юг страны (штаты Риу-Грандиду-Сул, Санта-Катарина) – аграрный район, специализирующийся на выращивании зерновых культур и животноводстве.
Главными продовольственными культурами Бразилии, под которыми занята половина всех посевных площадей, являются кукуруза, фасоль, маниока. Они распространены повсеместно. Из зерновых возделывают пшеницу, рис, ячмень, овес, но пшеницу страна все же вынуждена еще закупать (ежегодно ввозится до 60% потребляемой пшеницы).
Животноводство Бразилии, преимущественно мясного направления, дает около 40% продукции сельского хозяйства (по стоимости). Преобладает пастбищное скотоводство, а также высокотоварное мясное скотоводство в сочетании с овцеводством (на Юге страны). Некоторая часть продукции животноводства (мясо, шерсть, шкуры и кожи) экспортируется – преимущественно из штата Риу-Грандиду-Сул. Имеют место рыболовство и охота. Четвертая часть улова пресноводной рыбы поступает из Амазонки и ее притоков. Лов пресноводных рыб ведется преимущественно частными лицами с использованием традиционных технологий. Две трети океанского лова приходится на долю рыболовных компаний, находящихся на Юге и Юго-Востоке страны. Рыболовные компании северо-восточных портов ведут лов омаров и креветок.
Лесное хозяйство. На севере и в центральной части Бразилии находятся огромные лесные пространства Амазонии (488 млн. га, 60% территории). По запасам ценных пород древесины страна занимает 1-е место в мире.[14] Однако богатства экваториальных лесов используются слабо, так как это малообжитые районы. Наибольшее значение имеет сбор латекса дикорастущих каучуконосов в лесах Амазонки (30-50 тыс. т в год), воска, бразильских орехов, плодов пальмы и масличного дерева на Северо-Востоке, парагвайского чая (йерба матэ), лекарственных растений и заготовка хвойной древесины (главным образом араукарии) на Юге. Значительная часть продукции отрасли экспортируется.
1.3.3. Сфера услуг.
Сфера услуг – ведущая отрасль хозяйственного комплекса Бразилии. Доля сферы услуг в создании ВВП составляет 51,2% (2003 г.), занято в этой сфере 53% всех трудовых ресурсов страны.
Число банков в 2002 г. снизилось до 171 из-за ухода с рынка нескольких иностранных и слияния ряда национальных банков. Это произошло в том числе и потому, что национальное законодательство жестко регулирует иностранные инвестиции в банковскую сферу. Одновременно бразильский капитал укрепляет свои позиции в ряде латиноамериканских стран.
Банковскую систему страны возглавляет Центральный Банк Бразилии. В банковском секторе продолжается концентрация капитала. На 10 крупнейших банков приходится 76% активов, 75% депозитов и 72% кредитов всей банковской системы. Одним из отрицательных факторов, определивших низкие темпы роста экономики страны в 2002 г. (1,5%), стал малый объем кредитования со стороны банковской системы, составивший 378 млрд. реалов (24% ВВП). Для сравнения (% ВВП): Уругвай – 51, США – 62, Чили – 77, Франция – 91, Южная Корея – 112, Великобритания – 141, Япония – 191.
Серьезной проблемой остаются высокие процентные ставки банков. Так, средняя процентная ставка в 2002 г. для физических лиц достигла 73%, а для юридических лиц – 50%.[15]
Через бюджетную сферу распределяется 36% ВВП. В 2000 г. доля налогов в объеме ВВП достигла 32%. Главными налогами являются: налог с оборота товаров и услуг, подоходный, на социальное страхование и т.д. В 2000г. подоходный налог взимался с суммы свыше 1,8 тыс. реалов. В 2000 г. профицит федерального госбюджета достиг 3,6% ВВП.[16]
На данный момент положение дел в образовании требует радикальных преобразований. Основная масса рабочей силы Бразилии до сих пор не отличается высокой общеобразовательной подготовкой. По показателям расходов на образование Бразилия отстает от ряда латиноамериканских стран. В последние годы большее внимание уделялось высшему образованию. Это происходило отчасти за счет уменьшения финансирования начального и среднего образования, что увеличивало общую стоимость образования. Низкие расходы на образование привели к тому, что 20% населения является неграмотным, среднее образование имеют 39%, а высшее – 12% соответствующих возрастных групп. По этим показателям Бразилия уступает ряду латиноамериканских стран.
Современное хозяйственное развитие непосредственно связано с наращиванием научно-технического потенциала. В эпоху НТП Бразилия вступила с бременем нерешенных проблем, связанных с промышленной революцией, которая в Западной Европе и США завершилась в последней трети XIX в. В современный период организация научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) является трудным и рискованным делом, так как инвестиции в этой сфере дают результат спустя длительный срок, высока стоимость опытно-экспериментальной базы и существует большая потребность в высококвалифицированных кадрах. Однако в последнее время в данном вопросе наметилась определенная положительная тенденция. Так, расходы Бразилии на НИОКР в 2002г. составили более 0,7% ВВП. Сейчас научно-исследовательская работа в основном сосредоточена в университетах и крупных производственно-технических объединениях.[17]
Индустрия туризма в Бразилии является одной из наиболее стабильно развивающихся сфер национальной экономики. Она обеспечивает занятость 14% экономически активного населения (10 млн. человек). Такой успех объясняется тем, что Бразилия является одной из экзотических, с точки зрения туристов, стран. Она славится как огромный ботанический сад, где произрастает более 500 тыс. растений, т.е. четвертая часть всех известных на земле. (Для сравнения: на Кавказе насчитывается 27 тыс. видов растений, в Беларуси – около 5 тыс.). Огромные массы туристов привлекает всемирно известный карнавал в Рио-де-Жанейро, а также знаменитые океанские пляжи Капакабана, Ипанема, Лебанон. Любознательных путешественников привлекают многочисленные достопримечательности этой великой страны, которые решением ЮНЕСКО объявлены достоянием человечества: исторические центры городов Ору-Прету, Олинда, Салвадор, Сан-Луис-де-Мараньио, столица страны Бразилиа; католические архитектурные комплексы Сантуарио-де-Бом-Жезус-ду-Матузиньус (штат Мату-Гросу) и Миссоес-Жезуитикас-де-Гуваранис (штат Риу-Гранди-ду-Сул); национальные парки Сера-да-Апивара (штат Пиауи) и Игуасу (штат Парана). Также к достопримечательностям, привлекающим туристов, относятся: Музей современного искусства, Национальный музей, Музей индейцев в Рио-де-Жанейро, статуя Христа на вершине вулкана Корковадо в Рио-де-Жанейро.
Глава II.Внешнеэкономические связи Бразилии
2.1. Инвестиционная политика Бразилии.
В 2005г. в законодательстве, регулирующем деятельность иноинвесторов в Бразилии, существенных изменений не произошло. Среди мер, принятых в течение 2004г. и направленных на стимулирование притока иноинвестиций, два решения являются наиболее важными.
В апреле 2000г. правительство приняло постановление о создании Агентства по поддержке инвестиционной деятельности (Agenda Brasileira de Promogao de Investimentos). Основной задачей Агентства, в которое будут входить представители правительства, государственного и частного секторов экономики, будет создание условий по привлечению в страну стабильного притока ПИИ для создания проектов, осуществления приватизации, покрытия дефицита платежного баланса.
В октябре 2000г. Национальный валютный совет принял решение об освобождении иноинвесторов от оплаты «Временного сбора с фин. операций» (CPMF) при покупке бразильских акций. Это активизировало деятельность иноинвесторов и дало им возможность участвовать не только в покупке недвижимости через фонды, но и непосредственно в работе валютно-финансового рынка.
В ноябре 2000г. было объявлено о подписании между правительством и организациями-учредителями протокола о намерениях по созданию Информационнойсетипопривлечениюинвестиций (Rede Brasileira de Promogao de Investimentos – Investe Brasii). Основный задачей создания Investe Brasii будет распространение информации о законодательстве, макроэкономике, налоговом режиме, условиях финансирования, экономической и транспортной инфраструктуре страны с целью привлечения в Бразилию иноинвестиций.
По данным консультационного агентства J.P.Morgan объем ПИИ в страны Лат. Америки в 2000г. составил 58,8 млрд. долл.
Таблица 2. Иноинвестиции в страны Лат. Америки, млрд. долл.
Страна | 1998г. | 1999г. | 2000г. | 2001г. |
Аргентина | 6,7 | 23,6 | 6 | 4,5 |
Бразилия | 28,7 | 31,4 | 30,6 | 25,0 |
Чили | 4,6 | 9,2 | 3,5 | 3,7 |
Колумбия | 3 | 1,1 | 1,6 | 2,2 |
Эквадор | 0,8 | 0,7 | 0,6 | 0,5 |
Мексика | 11,3 | 11,6 | 12,5 | 12,0 |
Перу | 1,9 | 2,5 | 1 | 1,5 |
Венесуэла | 4,5 | 3,2 | 3,7 | 2,1 |
Лат. Америка | 61,6 | 83,3 | 58,8 | 51,5 |
Источник: Агентство J.P.Morgan. |
По мнению агентства снижение объемов инвестиций в последние годы объясняется замедлением темпов приватизации в отдельных странах Лат. Америки, в том числе и в Бразилии.
Британским журналом «Экономист», в 1996-2000 гг. наиболее привлекательными для иноинвестиций среди стран Лат. Америки были названы Чили, Аргентина, Мексика, Бразилия, Колумбия. По степени доверия в осуществлении капвложений Бразилия в 2000г. заняла 3 место в мире после США и Китая. Этот вывод был сделан международным агентством А.Т.Кеаrnеу в результате опроса 1000 предпринимателей в различных странах.
В 1996-2000гг. Бразилия получила ПИИ на 96,2 млрд.долл. Крупнейшим инвестором Бразилии в этот период являлись США – 24,1 млрд.долл. (25,1% всего объема инвестиций).
В 2000г. Бразилия получила 30,6 млрд.долл. ПИИ. При этом на долю Испании пришлось 21,3% годового объема инвестиций, США – 20,6%, Португалии – 10,6%. По прогнозу консультационного агентства J.P.Morgan объем ПИИ в Бразилию в 2001г. несколько сократится и составит 25 млрд. долл.
Таблица 3. Основные страны-инвесторы Бразилии, 1996-2000 гг. по объемам инвестиций, в млн.долл.(1) и доле в общем объеме инвестиций, в %(2)
(1) | (2) | |
США | 24141 | 25,1 |
Испания | 16814 | 17,5 |
Голландия | 8839 | 9,2 |
Франция | 7853 | 8,2 |
Португалия | 7391 | 7,7 |
Великобритания | 1932 | 2,0 |
Германия | 1716 | 1,8 |
Бельгия | 1633 | 1,7 |
Италия | 1548 | 1,6 |
Япония | 1173 | 1,2 |
Итого: | 96153 | 100,2 |
Источник: Firсе-Ваcen |
В 2000г. Бразилия получила 30,6 млрд.долл. ПИИ. При этом на долю Испании пришлось 21,3% годового объема инвестиций, США – 20,6%, Португалии – 10,6%. По прогнозу консультационного агентства J.P.Morgan объем ПИИ в Бразилию в 2001г. несколько сократится и составит 25 млрд.долл.
В 2000г. основной объем иноинвестиций был направлен в сферу услуг – 41,4%, транспортную инфраструктуру – 8,8%, химию и нефтехимию – 8,2%, строительство – 6,2%, информатику и телекоммуникации – 6,1%, добычу полезных ископаемых – 2,3%.
Инвестиционная деятельность Бразилии за рубежом (в виде техсодействия, техпомощи, строительства объектов) пока не получила активного развития. Основным видом бразильского участия в инвестиционной деятельности за рубежом является вложение капиталов посредством акций и других ценных бумаг через различные офшорные фонды. Так, по данным Ассоциации инвестиционных банков (Anbid) участие бразильцев в офшорных фондах только за 8 мес. 2000г. возросло на 81,93% и составило 3,59 млрд.реалов (1,9млрд.долл.) по сравнению с 1,98 млрд.реалов (1,1 млрд.долл.) за весь 1999г.
2.2. Участие в интеграционных блоках: свободная экономическая зона «Манаус»
Бразилия является одной из первых стран Латинской Америки, обратившихся к практике создания и использования свободных экономических зон (СЭЗ).
Решение о создании свободной экономической зоны «Манаус» было принято Национальным конгрессом страны в качестве экономической альтернативы развития и интеграции района Внутренней Амазонии в экономику всей страны. Закон №3173 от 6 июня 1957г. о создании СЭЗ «Манаус» предусматривал выполнение программы регионального развития.
Этот Закон не был введен в действие и СЭЗ «Манаус» была создана только спустя 10 лет Декретом №288/67 от 28 февраля 1967г., в котором отмечается, что СЭЗ «Манаус» представляет собой зону свободной торговли и специальных налоговых льгот сроком на 30 лет, учрежденную с целью создания во Внутренней Амазонии промышленного, торгового и сельскохозяйственного центра с обеспечением соответствующих экономических условий для развития с учетом местных факторов и большого расстояния от центров потребления продукции.
28 февраля 1967г. декретом-указом №291 было установлено, что Западная Амазония состоит из штатов Амазонас, Акре, Рондония и территории Рораима, а декретом-указом №356 от 15 августа 1968г. на нее также был распространен ряд налоговых льгот, предоставленных ранее СЭЗ «Манаус». Западная Амазония занимает 26% территории Бразилии и имеет границу протяженностью 9 тыс. км. с Гайаной, Венесуэлой, Колумбией, Перу и Боливией. В том же 1967г. для управления СЭЗ «Манаус» был создан специальный орган – Управление СЭЗ «Манаус» (Suframa).
Статьей 40 Акта временных конституционных постановлений действующей Конституции Бразилии от 05.10.88r. было подтверждено функционирование свободной экономической зоны «Манаус» как зоны свободной торговли, а также были продлены налоговые льготы сроком на 25 лет, начиная с даты принятия Конституции, т.е. до 5 октября 2013г., а единственным параграфом этого Акта определено, что только федеральные законы могут устанавливать или заменять критерии, согласно которым утверждается реализация проектов в СЭЗ «Манаус».
Занимая 8 тыс. га и имея население 1,2 млн. чел., СЭЗ «Манаус» объединяет 400 промпредприятий сборочного профиля от 20 отраслей, которые обеспечивают занятость 48 тыс. рабочих и служащих.
Предоставление льготного таможенного и налогового режима, а также возможности использования средств из источников госфинансирования при создании промпредприятий в СЭЗ «Манаус» способствовали ее быстрому развитию и превращению с начала 80гг. в третий по значимости индустриальный регион страны и «полюс иноинвестирования и внедрения».
Развитие СЭЗ Манаус проходило в три этапа. Первый этап 1967-76гг: активизация торговли (отмена ограничения импорта товаров, за исключением оружия, табака, алкоголя, легковых автомобилей и парфюмерии); увеличение потока туристов, чему должно было способствовать наличие дефицитных товаров, импорт которых запрещен в остальные регионы страны, а также снятие ограничения на вывоз сопровождаемого багажа; начало развития промышленности и создание базы для дальнейшего ее развития.
Второй этап длился до конца 1990г. и его основной целью было установление максимальных глобальных годовых ограничений на объем импорта. Этот этап зарегистрировал рост промсектора, который был максимальным в 1990г., когда объем продажи товаров достигал 8,4 млрд.долл., а количество рабочих мест составляло 80 тыс. Такой успех был обусловлен следующими факторами: применением современных технологий, пересмотром и заменой импорта поскольку своевременно 2 тыс. товаров было запрещено ввозить в страну; привлечением инвестиций для развития национального производства компонентов, используемых в СЭЗ, производимых в др. регионах страны.
Третий этап начался в 1991г. Были проведены изменения в законодательстве, что нашло свое отражение в Законе 8.587 от 30.12.91г. Закон установил: образование режима свободной зоны (ALC); устранение глобальных годовых ограничений импорта; образование «Международного торгового порта СЭЗ «Манаус» (EIZOF).
Принятые меры позволили с 1993г. положить начало становлению СЭЗ «Манаус», что выразилось в снижении стоимости производимых промтоваров и увеличении их конкурентоспособности, благодаря повышению качества.
Лучший результат после проведенных преобразований был отмечен уже в 1996г., когда объем продаж произведенной промпродукции составил 13,2 млрд.долл. В настоящее время в СЭЗ «Манаус» большая часть предприятий производит электронную продукцию (55% от общей стоимости промпродукции, выпускаемой в «Манаусе»). Основными товарами являются видео- и аудиоаппаратура, микроволновые печи, компьютеры и периферийные устройства, фотокопировальные машины, телефонные аппараты, средства факсимильной связи, электронные компоненты. Производятся мотоциклы, велосипеды, пишущие машинки, часы, очки.
Указанная продукция выпускается совместно с такими фирмами, как Bosch, Citizen, Fuji, Hitachi, Gillette, Honda, JVC, Johnson, Kodak, LG Eletronics, Minolta, Mitsubishi, Seiko, Samsung, Sanyo, Sharp, Simens, Toshiba, Xerox, Yamaha. В СЭЗ «Манаус» работает 362 предприятия, на которых имеется 53 тыс. рабочих мест. Валовый доход СЭЗ составляет 10 млрд.долл. ежегодно.
Для выполнения поставленных перед СЭЗ «Манаус» задач, расположенным на ее территории предприятиям предоставляются следующие налоговые и финансовые льготы:
– освобождение, от уплаты налога на импорт (II) импортных товаров, предназначенных для потребления внутри свободной зоны; снижение ставки налога на импорт на импортные товары, использующиеся для производства промтоваров в СЭЗ с последующей их реализацией в др. районах страны;
– освобождение от налога на промпродукцию (IPI) потребительских и промышленных товаров, произведенных в свободной зоне; освобождение предприятий от уплаты подоходного налога (IR) сроком на 10 лет;
– освобождение предприятий от уплаты налога на экспорт; освобождение от налога на оборот товаров и услуг (ICMS) товаров, происходящих из др. бразильских штатов и предназначенных для потребления или производства промпродукции в СЭЗ «Манаус»;
– выделение финресурсов из специального инвестиционного фонда для Амазонии предприятиям для реализации особо важных проектов.
Помимо федеральных налоговых льгот предприятиям, функционирующим в СЭЗ «Манаус», предоставляются также налоговые льготы шт. Амазонас и муниципалитетом г.Манауса. Предоставление предприятиям СЭЗ «Манаус» налоговых и финансовых льгот позволило Бразилии в 70-80гг. проводить активную политику импортозамещения, способствовало значительному подъему национальной промышленности.
Перспективы дальнейшего развития СЭЗ «Манаус» зависят от способности бразильского общества воспринимать модель развития свободной экономической зоны как программу регионального развития и проект национальной интеграции. Модель развития СЭЗ должна пониматься и оцениваться как долгосрочная программа федерального правительства, цель которой – создание внутри Амазонии с помощью финансово-налоговых льгот и инвестиций инфраструктуры сильной экономики, способной «разгрузить» экономику др. районов страны, привлекая капиталы, технологии и рабочую силу.
Усиление конкуренции как внутри страны, так и за рубежом товарами, производящимися в СЭЗ, ставит перед ней задачу специализации производства. Как полагают бразильские экономисты, результатом будущей налоговой реформы должно стать предоставление налоговых льгот предприятиям, производящим высокотехнологичную продукцию. СЭЗ «Манаус» будет продолжать оставаться каналом поступления в Бразилию современных высокоточных технологий и иноинвестиций, а также районом создания совместных предприятий с инокапиталом.
Положительным моментом в плане будущего СЭЗ является то, что она представляется привлекательным партнером, а не конкурентом национальной промышленности Бразилии. В случае прекращения функционирования СЭЗ сразу же закроется значительное число предприятий, производящих для СЭЗ комплектующие и запчасти. Поэтому основной задачей в этом направлении продолжает оставаться дальнейшая гармонизация различных секторов промпроизводства СЭЗ с экономикой остальных регионов страны.
Товары изготовленные в СЭЗ «Манаус» по своему техническому уровню превосходят товары, произведенные на предприятиях в др. районах страны, а также конкурентоспособны как на внутреннем, так и на внешнем рынках. К такому заключению пришли ряд бразильских институтов (Фонд Жетулио Варгас, Институт экономики Амазонии, Промышленный центр Амазонии, Центральный фонд исследований), которые в течение 6 мес. проводили исследования по использованию в СЭЗ «Манаус» последних технологических достижений.
2.3. Торгово - экономическое сотрудничество Бразилии и ведущих стран Европы.
Деятельность бразильского внешнеполитического ведомства на европейском направлении традиционно ориентирована на прагматичное решение внутренних экономических и социальных проблем страны, основывается на исторических хозяйственных связях и культурной общности, а также накопленном потенциале взаимодействия с государствами региона.
В последнее время отношения с Европой приобрели для Бразилии особое значение противовеса растущему влиянию США на решение проблем (безопасность, терроризм, наркотрафик, сохранение демократии и т.д.), важного фактора в повышении профиля Бразилии в международных торговых и финансовых организациях, а также сохранения сбалансированного географического распределения экспортно-импортных потоков. По оценке руководства МИД Бразилии, такой подход «обеспечивает большую автономность внешней политики государства и расширяет пространство для маневра на переговорах по международной торгово-экономической проблематике». В плане работы МИД Бразилии на 2006-2007гг. «углубление отношений с ЕС в различных измерениях, включая двустороннее» значится как важный приоритет.
По результатам 2005г. ЕС продолжает оставаться основным торг. партнером Бразилии (28,8% от общего объема экспорта и 30,7% от общего объема импорта на конец 1999г.) и главным источником прямых инвестиций в ее экономику (более 35%).
По объему торговли и насыщенности сотрудничества Германия занимает 1 место среди европейских партнеров Бразилии. За 2005г. бразильский экспорт в эту страну составил 2,3 млрд.долл., импорт 4,3 млрд.долл. при отрицательном сальдо в 2 млрд.долл. Бразилия на протяжении долгого времени занимает лидирующую позицию среди стран-реципиентов немецких инвестиций (1 место среди развивающихся стран). Они составляют 12% общих инвестиций в экономику страны. В Бразилии было открыто 300 немецких фирм, среди них заводы «Мерседес-Бенц» в шт.Минас Жерайс и «Ауди» в шт.Парана. На территории Бразилии развернуты 130 совместных проектов НТС с участием немецких специалистов.
За 1998-99гг. Испания заняла особое место среди партнеров Бразилии в ЕС. Общий объем ее прямых инвестиций (12 млрд. долл.) превысил объем инвестиций Германии и на данный момент уступает лишь показателю США. Здесь это связывают с выгодным совпадением взаимных интересов двух стран и расширением диалога одновременно в трех плоскостях: двусторонней, региональной латиноамериканской и региональной европейской. На Испанию бразильцы также возлагают особые надежды на продвижение торговой ассоциации Меркосур-ЕС.
Осложняющим фактором в отношениях Бразилии с ЕС остаются трения относительно тарифов на сельхозпродукцию и европейские субсидии на нее. Ежегодный торговый дефицит со странами Зап. Европы составляет для Бразилии, по данным национального секретариата внешней торговли, 7,5 млрд.долл. В 1999г. была отмечена тенденция к увеличению этого разрыва – на 8,3% уменьшился бразильский экспорт в страны ЕС (особенно сои, железной руды и сталепроката). Несмотря на общую негативную тенденцию, Бразилии удалось увеличить экспорт своей продукции в Великобританию (+8,4%) и Испанию (+12,3%). Здесь высказываются надежды на то, что некоторый успех, наметившийся в продвижении бразильской продукции на британский и испанский рынки удастся распространить и на другие европейские страны после начала тарифных переговоров в рамках интеграционного процесса ЛА-ЕС.
Весьма эффективно функционируют механизмы двусторонних консультаций с европейскими государствами: на высшем уровне между президентом Бразилии и премьер-министром Португалии, а также на уровне заммининдел: с Испанией, Францией и Великобританией.
В плане межрегионального сотрудничества ЛА-ЕС Бразилия продолжает играть ключевую роль в развитии договоренностей саммита в Рио-де-Жанейро. На ближайшее полугодие бразильцы ориентируются на тесное сотрудничество с Португалией, председательствующей в ЕС, по созданию юр. базы для формирования ЗСТ Меркосур-ЕС, офиц. переговоры о создании которой были начаты на встрече представителей объединений в Брюсселе (24 нояб. 1999г.).
В МИД Бразилии надеются достичь конкретных решений по либерализации торговли с Евросоюзом в ходе межведомственных встреч на уровне министров, которые пройдут параллельно встречам «Группа Рио и Группа Сан-Хосе – Евросоюз» (23-24 февраля 2000г., Вила Моура, Португалия). Представители Бразилии и стран ЕС обсудят проекты сотрудничества в таких областях, как права человека и борьба с наркотрафиком.
Важное место в межрегиональном и двустороннем сотрудничестве Бразилии с государствами ЕС занимают телекоммуникации.
Отношения между Бразилией и Италией опираются на культурно-историческую общность, взаимодополняемость экономик и существенную схожесть внешнеполитических задач в процессе глобализации. Это особенно заметно проявилось к 1998г., когда в Италии несколько снизился интерес к ускоренному развитию отношений со странами ЦВЕ и Азии. Одновременно консолидировались интеграционные процессы в ЕС и Меркосур, возросло взаимное притяжение между этими блоками, в котором они видят эффективный противовес усилению доминирования США.
Ключевым элементом сотрудничества стороны считают дальнейшее развитие торгово-экономических связей. По их мнению, на этом направлении также налицо весьма обнадеживающие перспективы. Находясь по объему ВВП в первой десятке стран мира, Бразилия, обладающая потенциальным рынком в 165 млн. потребителей, представляет собой привлекательный объект приложения экономических интересов для итальянских предпринимателей и инвесторов. Италия с объемом ВВП порядка 1,2 трлн. долл. в год, внешнеторговым оборотом 450 млрд. долл., инфляцией на уровне 1,4% (1999г.) и дефицитом госбюджета, сниженным с 14,7% от ВВП в 1985г. до 1,4% – в 1999г., является для бразильцев не только удобной «дверью» для проникновения и закрепления на рынке ЕС, но и одним из удачных примеров адаптации национальной экономики к реалиям современных интеграционных процессов в рамках ЕС.
В последние годы наблюдается интенсивный рост товарооборота взаимной торговли (с 2,2 млрд. долл. в 1990г. до 4,5 млрд. дол. – в 1999г.). Бразилия поставляет в Италию автомобили (17% экспорта), кофе, мин. сырье, кожу; импортирует автозапчасти, машины и оборудование, а также комплектующие. Бразильцы, обеспокоенные сохраняющимся в последние годы отрицательным сальдо товарооборота с Италией (в 1999г. – 755 млн.долл.), видят будущее в дальнейшей диверсификации своего экспорта за счет таких товарных позиций, как продукция текстильной и швейной промышленности, обработанная древесина, керамика. Итальянцы считают главным препятствием для расширения торговли сохранение в Бразилии социально-экономических. параметров «третьего мира», обуславливающих все еще достаточно низкий потребит. спрос (лишь 5% населения имеет годовой доход более 100 тыс.долл., 25% – живет за чертой офиц. уровня бедности). В этой связи Италия неизменно проявляет готовность содействовать обеспечению устойчивого развития своего главного латиноамериканского партнера.
Важное значение для бразильской экономики имеют прямые итальянские инвестиции, объем которых за последние 5 лет утроился, достигнув 6 млрд.долл. Наряду с известными ТНК («Фиат», имеющий в Бразилии самое крупное за пределами Италии сборочное предприятие, «Пирелли», «Пармалат») к этому процессу через создание СП все активнее подключаются и более мелкие фирмы. Итальянские компании заметно представлены в таких отраслях бразильской экономики, как телекоммуникации и нефтедобыча, они проявляют также интерес к участию в приватизации в области энергетики, инфраструктуры и финансов.
Среди других направлений бразильско-итальянского взаимодействия выделяется военно-техническая сфера. Истребители совместного производства АМХ, по оценкам экспертов, будучи вдвое дешевле англ. «Торнадо», надежно зарекомендовали себя в ВВС стран НАТО, в т.ч. принимали активное участие в операциях на Балканах. Появились сообщения о том, что одна из дочерних фирм «Фиата» проявляет заинтересованность в приобретении концессии на бразильском космодроме «Алкантара», откуда планируется производить запуски космической техники.
2.3.1.Сотрудничество Бразилии и России.
По объему товарооборота Бразилия является лидером среди торговых партнеров России в Латинской Америке. В 2005 г., по данным бразильской таможенной статистики, товарооборот между двумя странами составил 3,6 млрд. долл., в том числе российский экспорт - 0,7 млрд. и импорт - 2,9 млрд., сальдо баланса торговли для Бразилии было положительное - 2,2 млрд.
Россия закупает в Бразилии ряд продовольственных товаров, по которым эта страна занимает лидирующие позиции на мировых рынках, в том числе сахар-сырец, кофе, соя, бобы, мясо домашней птицы, свинину, говядину.
Значительную роль в российско-бразильской торговле играют посредники, в том числе финансово-кредитные учреждения третьих стран.
В 2005г. на снижение (по сравнению с 2004г.) объемов российского экспорта значительное влияние оказала неблагоприятная конъюнктура бразильского рынка удобрений (резкое сокращение спроса и падение цен на данную продукцию из-за продолжительной засухи в основных сельскохозяйственных районах страны). Минеральные удобрения составляют около 62% объема экспорта России в Бразилию. Ниже представлены данные о торговле России с Бразилией:
В 2005г. основными товарами российского экспорта в Бразилию были продукция химической промышленности - 76,5% (удобрения -61,7%), металлы и изделия из них -11,6%, минеральные продукты -10,3%. Доля машинотехнической продукции составила около 1%.
В 2005г., несмотря на снижение экспорта удобрений в Бразилию, Россия оставалась одним из основных поставщиков указанного товара. В прошлом году поставки российских удобрений составили 445,5
В российском импорте из Бразилии в 2005г. преобладали продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (92,8%), а также продукция легкой, химической и машинотехнической отраслей.
Основными товарами российского импорта из Бразилии являлись
(млн. долл.): сахар-сырец - 762,7, свинина - 793,5, мясо домашней птицы - 285,6, говядина - 554,5, табак -104,2, кофе растворимый - 86,7.
Данные о товарообороте, подготовленные статистическими ведомствами обеих стран, не совпадают. Ниже приведены объемы торговли между Россией и Бразилией по данным ФТС России (млн. долл.):
Таблица 4.
Год | 2005 | 2006(январь – август) |
Оборот | 2950,6 | 2292,1 |
Экспорт России | 609 | 463,8 |
Импорт России | 2341,6 | 1823,3 |
Сальдо | - 1732,6 | - 1359,5 |
В 2005г. российской стороной был введен режим странового квотирования импорта мясной продукции а также временные ограничения поставок в Россию мясной продукции ряда штатов Бразилии (в связи с нестабильной эпизоотической ситуацией и возможностью заражения ящуром). По состоянию на начало 2006г. ограничения действовали в отношении 10 штатов Бразилии.
Вместе с тем в 2005г, объемы поставок мясной продукции в Россию из Бразилии превысили уровень 2004г. Так, прирост стоимостного объема импорта в Россию говядины составил 132,3%, свинины - 79,6% и мяса птицы - 65,6%, а прирост физического объема - 90,7, 41,1 и 34,6% соответственно.
Бразильская фирма 8аdiа и ее российский партнер - компания Интерфуд строят завод по переработке пищевых продуктов в Калининградской области (объем инвестиций - около 70 млн. долл.).
Развивается российско-бразильское инвестиционное сотрудничество в области ресторанного бизнеса. Так, ресторанная сеть Ваrbakоа планирует создать в России систему ресторанов национальной бразильской кухни.
Ведутся также переговоры с бразильской компанией Маrfrig о создании в Москве бразильского традиционного ресторана национальной кухни.
Заключение
Бразилия - крупнейшая по площади и населению страна Южной Америки, расположенная в ее восточной и центральной части. Бразилия занимает почти половину континента. Общая площадь страны – 8 511 965 км2 (площадь суши – 8 456 510 км2). Протяженность в меридиональном направлении составляет 4320 км.
Бразилия – страна с огромным людским потенциалом (5-е место в мире по количеству населения).
Ведущее место во внешнеэкономических отношениях Бразилии занимает торговля товарами. Основные торговые партнеры – США, Япония и страны ЕС. Одной из важных мер экономического развития страны являются интеграционные процессы.
В то время как общемировые темпы развития составят 5,1% в текущем и 4,9% в будущем году, экономика Бразилии остается малоподвижной, а прирост ее ВВП составил всего 3,6% в 2006 и около 4% в 2007 годах, утверждают эксперты МВФ.
Однако в целом темпы развития Латинской Америки в среднем выше, чем в Бразилии и составляют 4,8% и 4,2% соответственно на 2006 и 2007 годы. Странам региона удалось преодолеть последствия финансового шока в мае 2006 года, считают эксперты МВФ. Соотношение между внутренним долгом и объемом ВВП в большинстве стран региона сократилось в большинстве государств Латинской Америки, однако налицо рост профицита бюджета. В первую очередь, это касается Бразилии, где внутренний долг вырос с 920 миллиардов реалов ($430 миллиардов) до 1,039 триллиона реалов ($483 миллиардов) с сентября 2005 года по август 2006 года.
Правительству Луиса Инасиу Лулы да Силва не удалось сдержать рост внутренней задолженности, которая давно уже превышает половину ВВП, несмотря на политику снижения банковских учетных ставок. Банковские проценты, которые привлекают в Бразилию спекулятивный краткосрочный капитал, остаются самыми высокими в мире и составляют 14,25%. До сих пор рост экономики сдерживается девальвацией местной валюты - реала, курс которого искусственно поддерживается на уровне 30% ниже реального по отношению к доллару США, что, естественно сдерживает рост производства и удорожает экспорт.
Низкий экономический рост Бразилии, ниже которого среди стран континента только Гаити, является самым низким показателем и среди так называемых бурно развивающихся стран, в том числе России, Индии, Мексики и других, отмечается в докладе.
Несмотря на невыразительные показатели экономического развития, Бразилия претендует на роль мирового лидера развивающихся стран. Новым подтверждением претензий правительства Лулы на лидерство среди стран третьего мира стало намерение сформировать на предстоящем форуме МВФ блок стран, чтобы блокировать проект реформы МВФ, который дал бы большие права Китаю, Южной Корее, Турции и Мексике в принятии решений международного финансового органа.
По многим социально-экономическим признакам Бразилия относится к развивающимся странам, но занимает среди них особое место. Обладая большим экономическим потенциалом и довольно высоким уровнем экономического развития, она входит в число новых индустриальных стран.
Список используемой литературы.
1. Социально-экономическая география зарубежного мира / Под ред. В. В. Вольского. – М.: КРОН-ПРЕСС, 1998. – с. 364
2. Родионова И. А., Бунакова Т. М. Экономическая география: Учеб-но-справочное пособие. – М.: Московский Лицей, 2003. – с.248
3. Страны и регионы мира 2003: Экономико-политический справоч-ник / Под ред. А. С. Булатова. – М.: ТК Верби, Издательство Проспект, 2003.– с. 274
4. Шакиров А. Р. Экономика Бразилии в 2002 г. // Мировая экономика и международные отношения. – 2004. – №1. – с. 109
5. Максаковский В. П. Географическая картина мира: В 2 кн. Кн.II: Региональная характеристика мира. – М.: Дрофа, 2004. – с.357
6. Ломакин В. К. Мировая экономика: Учебник для вузов. – М.: Фи-нансы, ЮНИТИ, 1998. – с. 762
7. Малая энциклопедия стран. / Сиротенко Н. Г., Менделеев В. А. – Харьков: Торсинг, 2000. – с. 594
8. Н.Н.Ливенцев; Г.М.Костюнина Международное движение капитала (Инвестиционная политика зарубежных стран).-М.:Экономист,2004
9. В. А. Дергачев Международные экономические отношения.-М:Изд:Юнити Дана,2005
10. БИКИ Бразилия - основные тенденции экономической политики правительства,2006 г.№139
11. БИКИ Социально – экономическое положение Бразилии в 2005г.,2006 №102
12. “Большая Российская Энциклопедия”; Издательский дом “Экономическая газета” Москва. 1995 г.
13. М.О. Полякова «География мира, экономическая и социальная» Москва, 1998г.
14. www.polpred.com
15. www.imf.org
Приложение
Площадь (млн.кв. км.) | 8,5 |
Население (2006 г. млн. чел.) | 186,6 |
Плотность населения (2006 г., жителей на кв. км.) | 22 |
Прирост населения (2006 г.,%) | 1,4 |
2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г.[18] | |
ВВП - на душу населения |
2,6 | 2,8 | 3,3 | 4,3 | 5,5 | 5,9 |
-реальные изменения (в % к предыдущему году) | 1,9 | 0,5 | 4,9 | 2,3 | 3,5 | 3,5 |
Сальдо платежного баланса по текущим операциям (% ВВП) | -1,7 | 0,8 | 1,9 | 1,8 | 1,0 | 0,2 |
Инфляция (% в среднем за год) | 8,4 | 14,8 | 6,6 | 6,9 | 3,9 | 4,4 |
Платежный баланс Бразилии, в млн. долл. | ||
Статьи баланса | 2002 г. | 2003г. |
Внешнеторговый баланс | -1260 | -697 |
Экспорт | 48011 | 55086 |
Импорт | 49272 | 55783 |
Баланс услуг | -25829 | -25706 |
Оплата банковских процентов | -15237 | -15088 |
Прочие* | -10592 | -10618 |
Переводы односторонние | 2027 | 1796 |
Баланс по текущим операциям | -25062 | -24605 |
Движение капиталов | 17240 | 22346 |
Инвестиции | 30042 | 29559 |
Амортизация внешнего долга | -49120 | -34690 |
Долгосрочные и среднесрочные займы | 44264 | 42494 |
Краткосрочные кредиты | -8452 | -6384 |
Другие капиталы | 506 | -8633 |
Дефицит баланса по текущим операциям/ВВП, в % | -4,73 | -4,20 |
* – Прибыли и дивиденды, загран. поездки, трансп. расходы, страхование, правит.расходы и т.д. |
Бюджет Бразилии, контрольные цифры в млрд. реалов | ||
Статьи бюджета | 2000г. | 2001г. |
Доходы | 233,8 | 268,9 |
Налоги | 160,5 | 176,9 |
Соц. Взносы | 55,8 | 62,5 |
Сборы от концессий | 5,2 | 8,7 |
Поступления от госпредприятий | 1,8 | 2,4 |
Нефтяной сбор | 0,8 | 6,5 |
Роялти за использование нефтяных, гидро и энергоресурсов | 3,3 | 4,6 |
Собственно доходы | 6,4 | 7,3 |
Переводы штатов и муниципалитетов | 35,5 | 39,7 |
Расходы | 174,8 | 201,1 |
Заработная плата | 55 | 59,2 |
Соц. обеспечение | 65,7 | 72,8 |
Непредвиденные расходы | 15,5 | 18,6 |
Расходы на содержание законодательной, юридической и исполнительной власти | 1,7 | 2,0 |
Правительственные расходы | 37 | 48,5 |
Первичный профицит | 23,5 | 28,1 |
Погашение долгов | 46,7 | 45,4 |
Номинальный результат | -23,2 | -17,3 |
Иноинвестиции в страны Лат. Америки, млрд.долл. | ||||
Страна | 1998г. | 1999г. | 2000г. | 2001г. |
Аргентина | 6,7 | 23,6 | 6 | 4,5 |
Бразилия | 28,7 | 31,4 | 30,6 | 25,0 |
Чили | 4,6 | 9,2 | 3,5 | 3,7 |
Колумбия | 3 | 1,1 | 1,6 | 2,2 |
Эквадор | 0,8 | 0,7 | 0,6 | 0,5 |
Мексика | 11,3 | 11,6 | 12,5 | 12,0 |
Перу | 1,9 | 2,5 | 1 | 1,5 |
Венесуэла | 4,5 | 3,2 | 3,7 | 2,1 |
Лат. Америка | 61,6 | 83,3 | 58,8 | 51,5 |
Источник: Агентство J.P.Morgan. |
[1] “Большая Российская Энциклопедия”; Издательский дом “Экономическая газета” Москва. 1995 г.
[2] Социально-экономическая география зарубежного мира / Под ред. В. В. Вольского. – М.: КРОН-ПРЕСС, 1998. – с. 364
[3] Родионова И. А., Бунакова Т. М. Экономическая география: Учеб-но-справочное пособие. – М.: Московский Лицей, 2003. – с.248
[4] Родионова И. А., Бунакова Т. М. Экономическая география: Учеб-но-справочное пособие. – М.: Московский Лицей, 2003. – с. 250
[5] М.О. Полякова «География мира, экономическая и социальная» Москва, 1998 г.
[6] 1Шакиров А. Р. Экономика Бразилии в 2002 г. // Мировая экономика и международные отношения. – 2004. – №1. – с. 109
[7] Максаковский В. П. Географическая картина мира: В 2 кн. Кн.II: Региональная характеристика мира. – М.: Дрофа, 2004. – с.357
[8] Социально-экономическая география зарубежного мира / Под ред. В. В. Вольского. – М.: КРОН-ПРЕСС, 1998. – с. 369
[9] Ломакин В. К. Мировая экономика: Учебник для вузов. – М.: Фи-нансы, ЮНИТИ, 1998. – с. 762
[10] Социально-экономическая география зарубежного мира / Под ред. В. В. Вольского. – М.: КРОН-ПРЕСС, 1998. – 369
[11] Родионова И. А., Бунакова Т. М. Экономическая география: Учеб-но-справочное пособие. – М.: Московский Лицей, 2003. – 256
[12] Родионова И. А., Бунакова Т. М. Экономическая география: Учеб-но-справочное пособие. – М.: Московский Лицей, 2003. – с. 254
[13] Малая энциклопедия стран. / Сиротенко Н. Г., Менделеев В. А. – Харьков: Торсинг, 2000. – с. 594
[14] Социально-экономическая география зарубежного мира / Под ред. В. В. Вольского. – М.: КРОН-ПРЕСС, 1998. – с.369
[15] Шакиров А. Р. Экономика Бразилии в 2002 г. // Мировая экономика и международные отношения. – 2004. – №1. – с. 43
[16] Страны и регионы мира 2003: Экономико-политический справоч-ник / Под ред. А. С. Булатова. – М.: ТК Верби, Издательство Проспект, 2003.– с.275
[17] Страны и регионы мира 2003: Экономико-политический справоч-ник / Под ред. А. С. Булатова. – М.: ТК Верби, Издательство Проспект, 2003.– с274
[18] Прогноз