История России 1913 год

СОДЕРЖАНИЕ: Российская Академия Наук Институт Российской истории Россия 1913 Статистико-документальный справочн Санкт-Петербург 1995 дакторы-составители

Российская Академия Наук Институт Российской истории

Россия 1913 год

Статистико-документальный справочник

Санкт-Петербург 1995

Редакторы-составители :

доктор исторических наук А. М. АНФИМОВ

доктор исторических наук А. П. КОРЕЛИН

Ответственный редактор

А. П. КОРЕЛИН

Художник

Н. С. КАШТАНОВА

Технический редактор

З. М. АРХИПОВА

Компьютерный набор

Л. Л. ПОДЪЯЧЕВА

Компьютерная верстка

Н. В. МИТРОФАНОВА

Корректор

Е. Э. ЕПИФАНОВА

Издание осуществлено при участии Народно-Трудового Союза Российских солидаристов.

Издательство «Русско-Балтийский информационный центр «БЛИЦ» выражает глубокую признательность Ростиславу Борисовичу ЕВДОКИМОВУ, без помощи и поддержки которого это издание вряд ли увидело бы свет.

© Институт Российской истории, РАН, 1995.

© Издательство «Русско-Балтийский информационный центр «БЛИЦ», 1995.

ISBN 5-86789-013-9

ОГЛАВЛЕНИЕ

I. ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ

II. ЭКОНОМИКА

V. ФИНАНСЫ. КРЕДИТ. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ

VI. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ КОММЕРЧЕСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

VII. КООПЕРАЦИЯ

VIII. ТОРГОВЛЯ

XI. СОЦИАЛЬНАЯ СТУКТУРА НАСЕЛЕНИЯ

X. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ

XI. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ (армия и флот)

XII. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ (потребление, заработная плата, цены)

XIII. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

XIV. ПРОСВЕЩЕНИЕ. ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. ПЕЧАТЬ

XV. РОССИЙСКИЕ ГОРОДА В 1910 г.: хозяйство и благоустройство (по переписи 1910 г.)

XVI. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРИЗРЕНИЕ

XVII. СТАТИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ

XVIII. МАССОВЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ

Введение

Предвоенное пятилетие — особая веха в истории дореволюционной России. Казалось бы, еще сравнительно недавно, воспевая успехи социалистического строительства в нашей стране, журналисты, писатели да и ученые в поисках достойного и наиболее показательного критерия достижений социализма непременно обращались к цифровым показателям 1913 года — последнего года в преддверии первой мировой войны, ставшего кульминацией, высшим рубежом в многовековой истории Российской империи. Предполагалось, что такое сравнение наполнит читателя гордостью за достижения «первой страны победившего социализма»: по всем важнейшим показателям оно должно было оказаться не в пользу царской России.

Исследователи, находившиеся под давлением идеологического пресса, оказывались перед неразрешимой дилеммой: с одной стороны, обязанные доказывать готовность России к построению социализма, они в чем-то склонны были завышать уровень развития страны; с другой стороны, показывая преимущества нового строя перед капитализмом, преуменьшать успехи предреволюционного периода. Все это обусловило, по крайней мере, «вольное обращение» с источником.

Сегодня ситуация парадоксальным образом повторяется. Оказавшись перед лицом кризиса, остро ощутив дефицит во всех сферах нашей жизни, мы вновь обращаемся к тому же самому 1913 году, стремясь более четко представить и осмыслить наши исходные рубежи. При этом нередко часть искателей «новой истины», обращаясь к анализу прошлого и рассматривая российские достижения того времени через призму доказательств упущенных возможностей эволюционного пути развития страны, альтернативного революционным потрясениям 1917 года, склонна абсолютизировать эти успехи. Документальная база фактически не пополнилась за счет каких-либо новых открытий. Заключения же и выводы, сделанные на ее основе, теперь порой кардинально расходятся как с прежними общими представлениями об уровне социально-экономического развития предреволюционной России, так и между современными авторскими трактовками. И чаще всего дело здесь не в применении новых методов работы с источниками (например, математического анализа и обработки массовых данных с использованием ЭВМ). Если исключить попытки искусственного жонглирования цифровыми показателями, обусловленные сознательной тенденциозностью их подбора и интерпретации в угоду тем или иным предвзятым соображениям, то, видимо, немалая часть фактических ошибок, которые, к сожалению, нередко наличествуют в нашей литературе по этому вопросу, особенно в публицистике, обусловливается как неоднозначностью и противоречивостью процесса социально-экономического и политического развития предреволюционной России, так и сложностью и трудоемкостью работы с источниковой базой по интересующим нас проблемам.

Действительно, предвоенное пятилетие — время наивысшего, последнего взлета дореволюционной России, затронувшего все важнейшие стороны жизни страны. Демографическая ситуация в империи была вполне благоприятна, хотя средний ежегодный прирост населения несколько сокращался (в 1897-1901 гг. он составлял 1,7%, в 1902-1906 гг. — 1,68%, в 1907-1911 гг. — 1,65%), что, впрочем, характерно для всех урбанизирующихся стран. В связи с быстрым ростом городов удельный вес горожан заметно увеличивался, составив, однако, к кануну войны всего около 15% населения. Высокими темпами шло развитие промышленности. Преодолев последствия тяжелого экономического кризиса 1900-1903 гг. и последовавшую за ним депрессию, она за годы предвоенного экономического подъема (1909-1913 гг.) почти в 1,5 раза увеличила объем производства. Причем, отражая продолжавшийся процесс индустриализации страны, тяжелая промышленность по темпам роста заметно превосходила легкую (174,5% против 137,7%). По общему объему промышленного производства Россия занимала 5-6-е место в мире, почти сравнявшись с Францией и превзойдя ее по ряду важнейших показателей тяжелой промышленности.

Заметно выросло производство сельскохозяйственной продукции, прежде всего зерновых и картофеля, а также ряда технических культур: хлопка, сахарной свеклы, табака. Достигнуто это было, в основном, за счет увеличения площади обрабатываемых земель на окраинах империи — Сибири, Средней Азии, но в какой-то мере и за счет повышения урожайности, более широкого использования машин, усовершенствованных орудий, удобрений и т.д. Увеличилось в абсолютном выражении поголовье скота, хотя показатели на душу населения продолжали устойчиво сокращаться. Продолжалось формирование современной инфраструктуры — путей сообщения, средств связи, кредитной системы. Русский рубль считался одной из твердых конвертируемых валют, его золотое обеспечение было одним из самых прочных в Европе.

Наконец, в сфере культуры правительство прилагало большие усилия к преодолению тяжелого недуга российского общества — низкого уровня грамотности: расходы по министерству народного просвещения возросли с 1900 года почти в 5 раз, составив в 1913 году 14,6% бюджетных расходов.

Темпы экономического и культурного развития страны, структурные изменения в народном хозяйстве казались столь впечатляющими, что председатель синдикальной палаты парижских биржевых маклеров М. Вернайль, приезжавший летом 1913 года в Петербург для выяснения условий предоставления России очередного займа, предсказывал неизбежный, как ему казалось, в течение ближайших 30 лет громадный подъем российской промышленности, который можно будет сравнивать с колоссальными сдвигами в экономике США в последней трети XIX века. [1] С ним фактически солидаризировался французский экономический обозреватель Э. Тэри, также знакомившийся по заданию своего правительства с состоянием российской экономики. Его заключение, сделанное в книге «Россия в 1914 году. Экономический обзор», гласило: «... Экономическое и финансовое положение России в настоящий момент превосходно, ... от правительства зависит сделать его еще лучше». Более того, он предупреждал: «Если у большинства европейских народов дела пойдут таким же образом между 1912 и 1950 годами, как они шли между 1900 и 1912, то к середине настоящего столетия Россия будет доминировать в Европе как в политическом, так и в экономическом и финансовом отношении». [2] Профессор Берлинской сельскохозяйственной академии Аухаген, обследовавший в 1912 — 1913 годах ряд губерний центральной России на предмет изучения хода аграрной реформы, завершал свой анализ так: «Я заканчиваю изложение своего мнения о вероятном успехе предпринятого правительством дела, соглашаясь с мнением выдающегося сельского хозяина, уроженца Швейцарии, управляющего около 40 лет одним из крупнейших имений России в Харьковской губернии, о том, что «еще 25 лет мира и 25 лет землеустройства — тогда Россия сделается другой страной». [3]

Предсказания и прогнозы эти сбылись лишь отчасти и совсем не тем путем и не в том виде, как предполагали цитированные выше авторы. История не отвела России необходимых лет спокойствия и мира — внутреннего и внешнего. И тому много причин — экономических, социальных, политических, что должно являться предметом специального изучения. Важно при этом правильно оценить как общие тенденции развития страны в начале XX века и особенно в предвоенное пятилетие, так и конкретные параметры уровня этого развития в важнейших сферах жизни российского общества. Сделать это весьма непросто и прежде всего — по причине отсутствия компактной и доступной источниковой базы.

Российская статистика — одна из наиболее полных в мире — в целом достаточно адекватно отражает основные тенденции экономической, социально-политической и культурной жизни общества. Однако при этом следует иметь в виду, что статистические данные собирались различными ведомствами: прежде всего, Центральным Статистическим Комитетом Министерства внутренних дел, статистическими службами других министерств, органами местного самоуправления (земствами, городскими думами), научными и общественными организациями и т.д. Методика и техника сбора сведений, а также территориальные рамки обследований порой существенно варьировались. По этой причине в статистических публикациях порой приводятся различные цифровые показатели, касающиеся иногда одних и тех же аспектов жизни общества, что требует особого внимания исследователей к оценке достоверности и полноты используемых источников. Именно эти обстоятельства, видимо, в немалой степени объясняют фактические неточности и ошибки, имеющие место в некоторых современных публикациях, затрагивающих те или иные важные проблемы истории предреволюционной России, в том числе и по самым актуальным и дискуссионным вопросам, касающимся современности.

Ведомственная разобщенность, разбросанность и труднодоступность статистических материалов также представляют немалые трудности для исследователей. Сравнительно немногочисленные справочные издания комплексного содержания («Статистический ежегодник России» — издание ЦСК МВД, «Статистический ежегодник» — издание Совета съездов представителей промышленности и торговли) неполны и к тому же в наше время все более становятся раритетами. Переизданий дореволюционных справочников в советское время практически не было.

Цель настоящего издания — собрать воедино статистические и справочные материалы, характеризующие важнейшие аспекты жизни российского общества кануна первой мировой войны и дать таким образом возможность читателям, интересующимся отечественной историей этого периода, самим составить представление об уровне социально-экономического, политического и культурного развития страны, а также — по возможности -динамику этого развития в начале XX века. С этой целью были использованы дореволюционные справочные издания, материалы разного рода ведомств и общественных организаций, как опубликованные, так и хранящиеся в архивах, а также пресса, нормативные акты и некоторые исследования. Во вводных обзорах к разделам и в примечаниях к таблицам содержится источниковедческая характеристика публикуемых материалов. Часть показателей взята из источников в неизменном виде, часть рассчитана составителями сборника.

Стремясь избежать навязывания читателям своих концепционных представлений, составители в качестве аналитических материалов, дающих как бы ключ к трактовке статистических таблиц, использовали документы правительственных учреждений (например, государственного контроля, департамента полиции) и общественных организаций (Совета съездов представителей промышленности и торговли). В тех случаях, когда позволяли источники, проводилось сопоставление показателей по России с соответствующими данными по другим странам или группе стран.

Справочник состоит из двух частей. В первой представлены материалы, в основном посвященные демографическим и социально-экономическим вопросам; во второй — социально-политическим и культурным сферам жизни российского общества кануна первой мировой войны.

Составители не претендуют на исчерпывающе полный охват всех сторон жизни России этого времени и будут благодарны специалистам за критику упущений и за возможные дополнения, которые могли бы быть использованы при последующем издании справочника, если таковой окажется полезным и привлечет внимание читателей.

Е ДИНИЦЫ МЕР ДЛИНЫ, ПЛОЩАДЕЙ, ВЕСОВ, ОБЪЕМОВ

1 верста = 0,14375 географической мили = 1,06679 км

1 кв. верста = 0,02063 кв. мили = 1,13804 кв. км; 1 кв. км = 0,88 кв. версты

1 десятина = 1,09 гектара; 1 га = 0,915 дес.; 1 кв. км = 91,65 дес.

1 пуд = 16,38 кг = 0,0164 т. 1 т = 61 пуд

1 фунт = 409,5 грамма

1 золотник = 1/96 фунта = 4,26 г.

1 берковец = 10 пудов

1 четверть (конца XIX в.):

Озимая рожь = 8,8 пуда

Яровая рожь = 8,6 ‘’

Озимая пшеница = 9,5 ‘’

Яровая пшеница = 9,2 ‘’

Овес = 5,7 ‘’

Ячмень = 7,7 ‘’

Горох = 9,6 ‘’

Просо = 9,3 ‘’

Греча = 6,8 ‘’

Картофель = 9,3 ‘’

1 ведро = 0,123 гектолитра

1 гектолитр = 8,13 ведра

I. ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ

К кануну первой мировой войны протяженность Российской империи с севера на юг составляла 4383,2 версты (4675,9 км) и с востока на запад — 10 060 верст (10 732,3 км). Общая длина сухопутных и морских границ измерялась в 64 909,5 верст (69 245 км), из которых на долю первых приходилось 18 639,5 верст (19 941,5 км), на долю океанов и внешних морей — около 46 270 верст (49 360,4 км). Эти данные, а также цифры общей площади страны, исчисленные по топографическим картам еще в конце 80-Х годов XIX века генерал-майором Главного штаба И.А. Стрельбицким (См: Стрельбицкий И.А, Исчисление поверхности Российской империи в общем ее составе в царствование императора Александра III и смежных с Россией азиатских государств. СПб., 1889. С.2-3), с некоторыми последующими уточнениями (См: Юбилейный сборник Центрального Статистического Комитета МВД. СПб., 1913. Разд. II. С.5) использовались во всех дореволюционных изданиях. Дополненные материалами ЦСК МВД, они дают достаточно полное представление о территории, административном делении, размещении городов и населенных пунктов Российской империи.

Таблица 1

Пространство, административное деление и размещение населенных пунктов Российской империи на 1 января 1914 г.

Губернии, области, округа

Территория (без значительных внутренних вод) в тыс. кв. верст

Число городов

Число посадов

Число других поселений

Число сельских обществ

Е вропейская Россия

1. Архангельская

742050,7

9

4

3240

334

2. Астраханская

207193,3

5

—

1223

224

3. Бессарабская

19014,9

12

3

3573

1959

4. Виленская

36825,3

10

1

23103

695

5. Витебская

38649,5

12

—

22331

998

6. Владимирская

42831,8

15

1

8287

4270

7. Вологодская

353349,4

12

1

14722

1636

8. Волынская

63036,8

12

—

9682

2881

9. Воронежская

57902,0

12

—

5055

2195

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Издание ЦСК МВД. Пг., 1915. Отдел 1. С. 1-25.

В административном отношении Российская империя была разделена на 99 крупных частей — 78 губерний, 21 область и 2 самостоятельных округа. Губернии и области подразделялись на 777 уездов и округов (в Финляндии на приходы — 51). Уезды и приходы, в свою очередь, делились на станы, отделы и участки — 2523 (и 274 леисманства в Финляндии).

Наряду с этим существовали наместничество, особые административные подразделения — генерал-губернаторства, в крупных городах — градоначальства.

Наместничество: Кавказское (губернии, области, округа: Бакинская, Батумская, Дагестанская, Елисаветпольская, Карсская, Кубанская, Кутаисская, Терская, Тифлисская, Черноморская, Эриванская; Закатальский и Сухумский округа и Бакинское градоначальство).

Генерал—губернаторства:

1. Московское (г.Москва и Московская губерния).

2. Варшавское (9 Привислянских губерний).

3. Киевское (Киевская, Подольская и Волынская губернии).

4. Иркутское (Иркутская, Енисейская губернии, Забайкальская и Якутская области).

5. Приамурское (Амурская, Камчатская, Приморская и Сахалинская обл.)

6. Туркестанское (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сыр-Дарьинская и Ферганская области).

7. Финляндское (8 финляндских губерний).

8. Военное губернаторство — Кронштадтское

Градоначальства:

С.-Петербургское, Московское, Севастопольское, Керчь-Еникальское, Одесское, Николаевское, Ростовское-на-Дону и Бакинское.

Кроме того, империя подразделялась на ведомственные округа, состоявшие из разного числа губерний и областей: военные (13), судебные (14), учебные (15), почтово-телеграфные (30), округа Министерства путей сообщения (9) и таможенные (9).

* * *

В рассматриваемое время в России была проведена лишь одна всеобщая перепись населения (28 января 1897 г.), наиболее адекватно отразившая численность и состав жителей империи. Обычно же Центральный Статистический комитет МВД производил учет населения, в основном, путем механического расчета данных о рождаемости и смертности, представлявшихся губернскими статистическими комитетами. Эти данные, публиковавшиеся в «Статистическом ежегоднике России», достаточно точно отражали естественный прирост населения, но в неполной мере учитывали миграционные процессы — как внутренние (между различными губерниями, между городом и деревней), так и внешние (эмиграцию и иммиграцию). Если последние, учитывая их сравнительно небольшие масштабы, не оказывали сколько-нибудь заметного влияния на суммарную численность населения, то издержки из-за недоучета фактора внутренней миграции были значительно существенней. С 1906 г. ЦСК МВД пытался скорректировать свои расчеты, вводя поправки на ширившееся переселенческое движение. Но все же практиковавшаяся система подсчета численности населения не позволяла полностью избежать неоднократного учета мигрантов — по месту постоянного жительства (приписки) и места пребывания. В результате данные ЦСК несколько завышали численность населения, и это обстоятельство следует иметь в виду при использовании этих материалов (См: Кабузан В.М. О достоверности учета населения России (1858 — 1917 гг.) // Источниковедение отечественной истории. 1981 г. М., 1982. С.112, 113, 116; Сифман Р.И. Динамика численности населения России за 1897 —1914 гг. // Брачность, рождаемость, смертность в России и СССР. М., 1977. С.62—82).

В настоящем справочнике приведены данные ЦСК МВД, учитывая, что именно на них базировались официальные материалы и расчеты, используемые в ряде таблиц. Вместе с тем указываются и другие расчетные материалы и попытки скорректировать статистические данные ЦСК.

Таблица 2

Численность постоянного населения Российской империи по данным ЦСК МВД в 1897 г. и 1909- 1914 гг. (на январь, тыс. человек).

Регионы

1897 г.

1909 г.

1910 г.

1911 г.

1912 г.

1913 г.

1914 г.

Европейская Россия

94244,1

116505,5

118690,6

120558,0

122550,7

125683,8

128864,3

Польша

9456,1

11671,8

12129,2

12467,3

12776,1

11960,5*

12247,6*

Кавказ

9354,8

11392,4

11735,1

12037,2

12288,1

12512,8,

12921,7

Сибирь

5784,4

7878,5

8220,1

8719,2

9577,9

9788,4

10000,7

Средняя Азия

7747,2

9631,3

9973,4

10107,3

10727,0

10957,4

11103,5

Финляндия

2555,5

3015,7

3030,4

3084,4

3140,1

3196,7

3241,0

Итого по империи

129142,1

160095,2

163778,8

167003,4

171059,9

174009,6

178378,8

Без Финляндии

126586,6

157079,5

160748,4

163919,0

167919,8

170902,9

175137,8

* Данные без Холмской губернии, включенной в 1911 г. в состав России.

Источники: Общий свод по империи разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. СПб., 1905. Т.1. С.6-7; Статистический ежегодник России. 1909 г. СПб., 1910. Отд. I С.58-59; То же. 1910 г. СПб., 1911. Отд. I. С.35-59; То же. 1911 г. СПб., 1912. Отд. I. С.ЗЗ-57; То же. 1912 г. СПб., 1913. Отд. I. С.ЗЗ-57; То же. 1913г. СПб., 1914 г. Отд. I. С.ЗЗ-57; То же. 1914 г. Пг., 1915. Отд. I. С.ЗЗ-57.

По скорректированным расчетам Управления Главного врачебного инспектора МВД, численность населения России (без Финляндии) на середину года составляла: 1909 г. — 156,0 млн, 1910 г. — 158,3 млн, 1911 г. — 160,8 млн, 1912 г. —164,0 млн, 1913 г. — 166,7 млн человек. (См: Сифман Р.И. Указ. Соч. С. 66).

Таблица 2а


Расчет численности населения России (без Финляндии) за 1897- 1 914 гг.


Источник: Сифман Р.И. Динамика численности населения России за 1897-1914 гг. // Брачность, рождаемость, смертность в России и в СССР. М., 1977. С.80.

Таблица 3

Численность, состав и плотность населения Российской империи на 4 января 4914 г. по губерниям и

областям (тыс. человек)

Население в уездах

Население в городах

Всего населения

Плотность на кв. версту

Губернии и области

муж.

жен.

всего

муж.

жен.

всего

муж.

жен.

всего

Всего

Сельс-

ких жите-лей

Европейская Россия

1. Архангельская

204,4

221,1

425,5

28,9

29,1

58,0

233,3

250,2

483,5

0,7

0,6

2. Астраханская

577,5

550,5

1128,0

94,3

93,6

187,9

671,8

644,1

1315,9

6,3

5,4

3. Бессарабская

1144,0

1102,2

2246,2

209,2

201,9

411,1

353,2

1304,1

2657,3

67,9

57,6

4. Виленская

890,7

896,0

1786,7

153,5

135,7

289,2

1044,2

1031,7

2075,9

56,4

48,5

5. Витебская

811,1

815,8

1626,9

164,1

162,1

326,2

975,2

977,9

1953,1

50,5

42,1

6. Владимирская

823,1

927,3

1750,4

140,8

135,8

276,6

963,9

1063,1

2027,0

47,3

40,9

7. Вологодская

800,6

857,2

1657,8

46,6

47,2

93,8

847,2

904,4

1751,6

5,0

4,7

8. Волынская

1922,3

1914,4

3836,7

179,8

172,5

352,3

2102,1

2086,9

4189,0

66,5

60,9

9. Воронежская

1709,4

1714,1

3423,5

102,6

104,8

207,4

1812,0

1818,9

3630,9

62,7

59,1

10. Вятская

1844,6

2018,1

3862,7

67,5

66,5

134,0

19121

2084,6

3996,7

29,6

28,6

11. Гродненская

850,8

825,8

676,6

190,7

180,9

371,6

1041,5

1006,7

2048,2

60,4

49,5

12. Донская

1744,2

1714,6

3458,8

210,1

207,1

417,2

954,3

1921,7

3876,0

26,8

23,9

13. Екатерино-славская

1498,6

440,2

2939,0

265,1

251,4

516,5

673,7

1691,8

3455,5

62,0

52,8

14. Казанская

1284,0

302,9

2586,9

140,4

139,7

280,1

1424,4

1442,6

2867,0

51,2

46,2

15. Калужская

612,5

731,3

1343,8

66,9

65,9

132,8

679,4

797,2

1476,6

54,3

49,4

16. Киевская

1956,7

1962,5

3929,2

430,0

433,3

863,3

2386,7

2405,8

4792,5

107,0

87,7

17. Ковенская

810,1

851,9

1662,

104,0

91,1

195,1

914,1

943,0

1857,1

52,6

47,1

18. Костромская

778,2

905,4

1683,6

68,1

70,9

139,0

846,3

976,3

1822,6

24,7

22,8

19. Курляндская

280,1

302,9

583,0

108,4

106,9

215,3

388,5

409,8

798,3

33,6

24,1

20. Курская

1477,5

1488,6

2966,1

143,9

146,6

290,5

1621,4

1635,2

3256,6

79,8

72,7

21. Лифляндская

514,1

547,7

1061,8

347,2

335,0

682,2

861,3

882,7

1744,0

43,6

26,5

22. Минская

1370,0

1368,6

2738,6

153,3

143,9

297,2

1523,3

1512,5

3035,8

37,9

34,2

23. Могилевская

1090,6

1110,1

2200,7

133,3

131,6

2649

1223,9

1241,7

2465,6

58,5

52,2

24. Московская

783,5

907,6

1691,1

1013,1

887,1

1900,2

1796,6

1794,7

3591,3

120,5

57,8

25. Нижегород-ская

902,9

984,0

1886,9

91,6

88,3

179,9

994,5

1072,3

2066,8

45,9

41,9

26. Новгородская

749,0

812,4

1561,4

55,3

54,8

110,1

804,3

867,2

1671,5

16,0

15,0

27. Олонецкая

205,8

223,7

429,5

17,6

18,5

36,1

223,4

242,2

465,6

4,1

3,8

28. Оренбургская

957,3

946,3

1903,6

138,6

128,6

267,2

1095,9

1074,9

2170,8

13,0

11,4

29. Орловская

1196,1

1245,6

2441,7

163,2

156,8

320,0

1359,3

1402,4

2761,7

67,3

59,5

30. Пензенская

832,7

891,8

1724,5

91,0

96,1

187,1

923,7

987,9

1911,6

56,0

50,5

31. Пермская

1833,7

1920,0

3753,7

127,6

126,2

253,8

1961,3

2046,2

4007,5

13,8

12,9

32. Петроград-ская

387,7

419,9

807,6

1197,3

1131,6

2328,9

1585,0

1551,5

3136,5

80,0

20,6

33. Подольская

1854,2

1845,4

3699,6

177,7

180,0

357,7

2031,9

2025,4

4057,3

109,9

100,2

34. Полтавская

1696,1

1692,6

3388,7

200,6

202,8

403,4

1896,7

1895,4

3792,1

86,5

77,3

35. Псковская

645,6

687,4

1333,0

45,6

46,5

92,1

691,2

733,9

1425,1

37,5

35,1

36. Рязанская

1251,3

1322,6

2573,9

101,5

98,5

200,0

1352,8

1421,1

2773,9

75,3

69,8

37. Самарская

1765,5

1793,1

3558,6

117,6

124,6

242,2

1883,1

1917,7

3800,8

28,6

26,8

38. Саратовская

1358,6

1392,7

2751,3

248,8

269,2

518,0

1607,4

1661,9

3269,3

44,0

37,1

39. Симбирская

932,4

983,9

1916,3

74,8

76,7

151,5

1007,2

1060,6

2067,8

47,5

44,1

40. Смоленская

944,7

999,9

1944,6

113,0

106,0

219,0

1057,7

1105,9

2163,6

44,0

39,5

41. Таврическая

814,4

773,7

1588,1

246,7

224,5

471,2

1061,0

,998,2

2059,3

38,8

29,9

42. Тамбовская

1583,8

1641,8

3225,6

158,1

146,3

304,4

1741,9

1788,1

3530,0

60,3

55,1

43. Тверская

1034,9

1180,0

2214,9

89,2

90,0

179,2

1124,1

1270,0

2394,1

42,1

39,0

44. Тульская

783,0

878,1

1661,1

118,1

107,0

225,1

901,1

985,1

1886,2

69,3

61,1

45. Уфимская

1455,5

1455,8

2911,3

93,0

94,9

187,9

1548,5

1550,7

3099,2

28,9

27,2

46. Харьковская

1449,

1430,8

2880,4

275,3

261,1

536,4

1724,9

1691,9

3416,8

71,3

60,2

47. Херсонская

1326,0

1300,0

2626,0

570,0

548,6

1118,6

1896,0

1848,6

3744,6

60,2

42,2

48. Холмская

474,4

465,3

939,7

79,1

69,0

148,1

553,5

534,3

1087,8

91,7

79,2

49. Черниговская

1386,8

1407,9

2794,7

167,0

169,8

336,8

1553,8

1577,7

3131,5

68,0

60,7

50. Эстляндская

194,2

200,9

395,1

56,0

56,1

,112,1

250,2

257,0

570,2

29,3

22,3

51. Ярославская

480,5

609,6

1090,1

105,1

102,5

207,6

585,6

712,1

1297,7

41,6

34,5

Итого по 51 губернии

54275,3

55992,2

110267,5

9481,2

9115,6

18596,8

63756,5

65107,8

128864,3

30,3

25,9

Привислянские губернии

1. Варшавская

825,4

803,1

1628,5

578,7

585,4

1164,1

1404,1

1388,5

2792,6

181,8

106,0

2. Калишская

565,84

577,9

1143,7

100,1

98,6

198,7

665,9

676,5

1342,4

134,8

114,8

3. Келецкая

467,3

473,8

941,1

44,2

44,5

88,7

511,5

518,3

1029,8

116,1

106,1

4. Ломжинская

362,9

345,4

708,3

60,0

51,4

111,4

422,9

396,8

819,7

78,5

67,8

5. Люблинская

629,0

615,1

1244,1

123,6

113,3

236,9

752,6

728,4

1481,0

103,3

86,8

6. Петроковская

619,13

622,9

1242,0

430,6

425,3

855,9

1049,7

1048,2

2097,8

194,9

115,4

7. Плоцкая

26,8

337,2

664,0

63,8

58,2

122,0

390,6

395,4

786,0

94,8

80,1

8. Радомская

519,2

515,3

1034,5

74,1

71,6

145,7

594,4

586,9

1180,2

108,7

95,3

9. Сувалкская

307,5

312,6

620,1

51,1

46,8

197,9

358,6

359,4

718,0

66,3

57,3

Итого по Привислянским губерниям

4623,0

4603,3

9226,3

1526,2

1495,1

3021,3

6149,2

6098,4

12247,6

122,9

92,5

Кавказ

1. Бакинская

435,3

367,1

802,4

178,4

119,6

298,0

613,7

486,7

100,4

32,1

23,4

2. Батумская

64 8

63,8

128,6

31,9

22,6

54,5

96,7

86,4

183,1

29,9

21,0

3. Дагестанская

320,9

312,3

633,2

51,0

40,0

91,0

371,9

352,3

724,2

27,7

24,2

4. Елисаветпольская .

525,0

435,5

960,5

74,9

62,6

137,5

599,9

498,1

1098,0

28,4

24,8

5. Карсская

185,7

163,4

349,1

25,4

21,7

47,1

211,1

185,1

396,2

24,0

21,2

6. Кубанская.

1388,3

350,7

2739,0

125,3

120,2

245,5

1513,6

1470,9

2984,5

35,8

32,8

7. Кутаисская

505,3

479,6

984,9

48,7

34,91

82,8

554,0

513,7

1067,7

57,6

53,1

8. Сухумский округ

62,8

58,3

121,1

14,2

11,1

25,3

77,0

69,4

146,4

25,3

20,9

9. Ставропольская

627,3

619,7

1247,0

42,2

39,8

82,0

669,5

659,5

1329,0

27,8

26,1

10. Терская.

531,0

495,6

1026,6

123,4

111,2

234,6

654,4

606,8

1261,2

19,7

16,0

11. Тифлисская

508,0

455,1

963,1

218,0

178,5

396,5

726,0

633,6

1359,6

37,9

26,8

12. Закатальский округ

50,1

44,

394,9

3,0

2,5

5,5

53,1

47,3

100,4

28,7

27,1

13. Черноморская

42,3

36,2

78,5

39,6

34,6

74,2

81,9

70,8

152,7

20,8

10,7

14. Эриванская.

480,8

434,0

914,8

59,0

44,5

103,5

539,8

478,5

1018,3

41,7

37,5

Итого по Кавказу

5727,6

5316,1

11043,7

1035,0

843,0

1878,0

6762,6

6151,1

12921,7

31,3

27,3

Сибирь

1. Амурская

95,4

85,7

181,1

42,4

26,9

69,3

137,8

112,6

250,4

0,7

0,5

2. Енисейская

432,1

415,4

847,5

73,9

69,0

142,9

506,0

484,4

990,4

0,4

0,4

3. Забайкальская

411,2

390,2

801,4

82,5

61,8

144,3

493,7

452,0

945,7

1,7

1,5

4. Иркутская

327,5

309,1

636,6

57,9

55,7

113,6

385,4

364,8

750,2

1,2

1,0

5. Камчатская.

19,5

18,0

37,5

1,6

1,4

3,0

21,1

19,4

40,5

0,04

0,03

6. Приморская

231,0

175,9

406,9

133,1

66,6

199,7

364,1

242,5

606,6

1,3

0,9

7. Сахалинская

21,4

10,6

32,0

0,9

0,6

1,5

22,3

11,2

33,5

0,3

0,1

8. Тобольская

948,6

953,6

1902,2

78,6

73,6

152,2

1027,2

1027,2

2054,4

1,7

1,5

9. Томская

1839,7

1807,3

3647,0

180,5

171,5

352,0

2020,2

1978,8

3999,0

5,4

4 9

10. Якутская

160,6

154,3

314,9

7,7

7,4

15,1

168,3

161,7

330,0

0,09

0,09

Итого по Сибири

4487,0

4320,1

8807,1

659,1

534,5

1193,6

5146,1

4854,6

10000,7

0,9

0,8

Средняя Азия

1. Акмолинская

686,6

630,5

1317,1

107,2

99,4

206,6

783,8

729,9

1523,7

2,9

2,6

2. Закаспийская

235,4

213,5

448,9

52,0

33,0

85,0

287,4

246,5

533,9

1,0

0,8

3. Самаркандская

542,1

447,4

989,5

114,6

93,9

208,5

656,7

541,3

1198,0

19,8

16,3

4. Семипалатинская

428,2

368,4

796,6

36,8

34,1

70,9

465,0

402,5

867,5

2,1

2,0

5. Семиреченская

618,5

525,8

1144,3

67,1

57,9

125,0

685,6

583,7

1269,3

3,9

3,5

6. Сыр-Дарьинская

884,5

764,5

1649,0

200,6

162,7

363,3

1085,1

927,2

2012,3

4,6

3,7

7. Тургайская

341,5

311,1

652,6

23,4

21,7

45,1

364,9

332,8

697,7

1,8

1,7

8. Уральская

411,2

373,5

784,7

40,2

42,2

82,4

451,4

415,7

867,1

2,8

2,5

9. Ферганская

912,3

800,6

1712,9

223,7

197,4

421,1

1136,0

998,0

2134,0

16,9

13,6

Итого по Средней Азии

5060,3

4435,3

9495,6

865,6

742,3

1607,9

5925,9

5177,6

11103,5

3,6

3,1

Финляндия (8 губерний)

1377,0

1361,2

2738,2

239,3

263,3

502,8

1616,3

1624,7

3241,0

11,3

9,6

Всего по Империи

75550,2

76028,2

151578,4

13806,4

12994,0

26800,4

89356,6

89022,2

178378,8

9, 3

7,9

Всего по Империи без Финляндии

74173,2

74667,0

148840,2

13567,1

12730,5

26297,6

87740,3

87397,5

175137,8

9,3

7,9

Источник : Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. I. С. 33-57

По подсчетам Управления Главного Врачебного инспектора МВД, в основу которых были положены данные о рождаемости и смертности, численность народонаселения России (без Финляндии) на 1 января 1914 г. составляла 174074,9 тыс. человек, т.е. примерно на 1,1 млн. человек меньше данных ЦСК МВД. Но и эту цифру Управление считало завышенной. Составители «Отчета» Управления за 1913 год отмечали, что «общая численность населения по данным местных статистических комитетов является преувеличенной, превышая сумму цифр населения по переписи 1897 г. и цифр естественного прироста за истекшее время». По вычислению составителей, численность населения России (без Финляндии) на середину 1913 г. составляла 166 650 тыс. чел. (См.: Отчет о состоянии народного здравия и врачебной помощи в России за 1913 год. Пг., 1915. С. 1, 66-67, 98-99).

Таблица 4

Соотношение городского и сельского населения в России и некоторых

крупнейших странах мира (1908 - 1914 гг.)

Страны

Городское население в %

Сельское население в %

Россия

15,0

85,0

Европейская Россия

14,4

85,6

Польша

24, 7

75,3

Кавказ

14,5

85,5

Сибирь

11,9

88,1

Средняя Азия

14,5

85,5

Финляндия

15,5

84,5

Англия и Уэльс

78,0

22,0

Норвегия

77,0

28,0

Германия

56,1

43,9

США

41,5

58,5

Франция

41,2

58,8

Дания

38,2

61,8

Голландия

36,9

63,1

Италия

26,4

73,6

Швеция

22,1

77,9

Венгрия

18,8

81,2

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г., Пг., 1915. Отд. I. С.61

Таблица 5

Переселение за Урал и водворение переселенцев в 1906-1 914 гг.

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. II (Сост. А.М. Анфимов)

Таблица 6

Пассажирское движение между Россией и другими государствами в

пятилетие 1909-1913 гг. (без Финляндии)

Выехало

Мужчин

Женщин

Всего

По паспортам

584 837

216 745

801 582

По легитимационным билетам *

5 783 869

4 324 831

10 113 700

По плакатным паспортам **

406 739

299 933

706 672

Без выездных документов ***

9 530

383

9 913

Итого:

6 784 975

4 846 892

11 631 867

Въехало

Мужчин

Женщин

Всего

По паспортам

578 843

193 7?3

772 616

По легитимационным билетам

5 791 825

4 393 877

10 185 702

По плакатным паспортам

394 941

303 475

698 416

Без въездных документов

61 534

22 947

84 481

Итого:

6 827 193

4 914 022

11 741 215

* Краткосрочные паспорта до 21 дня для приграничных жителей.

** Выездные документы для крестьян, ехавших в Германию на сельскохозяйственные работы.

*** В основном, жители Бухары и Афганистана.

Источник: Статистический ежегодник России. 1915 г. Пг., 1916. Отд. II. С.49-50. Таблица составлена на основе данных департамента таможенных сборов (Сост. А.П. Корелин).

Таблица 7

Воспроизводство населения в крупнейших государствах мира в 1913 г. ( %)

Государства

Вступило в брак

Родилось

Умерло

Естественный прирост

Естественный прирост в 1908-1913 гг.

Россия (без Польши и Финляндии)

8,5

47,0

30,2

16,8

15,6

Германия

7,8

27,5

15,1

12,4

13,0

Австрия

7,0

24,1

18,4

5,7

8,9

Венгрия

8,8

33,8

22,3

11,5

11,4

Франция

7,5

19,0

17,5

1,5

0,9

Швейцария

6,9

23,1

14,3

8,8

9,4

Бельгия

8,0

22,4

14,6

7,8

7,7

Нидерланды

7,9

28,2

12,4

14,9

14,2

Великобритания

7,5

24,2

14,3

9,9

10,8

Швеция

5,9

23,2

13,7

9,5

10,4

Норвегия

6,2

25,1

13,3

11,8

12,4

Дания

7,2

25,6

12,5

13,1

11,9

Чехословакия

7,5

28,9

19,3

9,6

10,01

Румыния

9,2

42,1

26,1

16,0

14,2

Италия

7,5

31,7

18,7

13,0

12,0

Испания

6,8

30,4

22,1

8,3

9,5

Португалия

6,8

32,3

20,5

11,8

13,8

Болгария

5,7

25,7

—

—

18,6

Ирландия

5,1

22,8

17,1

5,7

6 4

США (1915 г.)

—

25,0

13,2

11,8

—

Канада

9,6

29,1

13,6

15,5

—

Аргентина

7,2

38,0

16,3

21,7

—

Австралия

8,2

28,2

10,8

17,5

15,8

Мексика (1910 г.)

—

32,0

33,3

0,7

—

Источник: Wirtschaftung Statistik. N 13. Berlin, 1933. S. 517; То же. 1923, Berlin, 1943, N 3. S. 113; Mali Rocznik Statystyczny, 1939; Warszawa, 1939, S. 45; Rocznik Statystystiki Rzeszypospolitey Polskey, 1927, Rok V, Warszawa, 1927, S. 538-541, 574-576 (В.М. Кабузан).

II. ЭКОНОМИКА

1. Экономическая конъюнктура в стране

А.П. Корелин

Из «Докладной записки Совета Съездов Представителей Промышленности и Торговли о мерах к развитию производительных сил России и улучшению торгового баланса» Пг., 1914 (Представлена правительству 12 июля 1914 г.).

Страна переживает в настоящее время переходное состояние. В сельском хозяйстве, в самой системе землепользования начался громадный переворот, результаты которого пока еще только намечаются, но не поддаются учету. В промышленности, после целого ряда лет кризиса и застоя, начался сильный подъем и оживление. Но в то же время выяснилось, что этот подъем недостаточен, что спрос на продукты промышленности в целом ряде отраслей растет быстрее предложения, и, неудовлетворенный внутренним производством, покрывается иностранным ввозом. Вместе с тем обнаружилось, что не только в промышленной области, но и в производстве сырья, поставщиком которого является, главным образом, сельское хозяйство, наблюдается недостаток, и ввоз хлопка, шерсти, сала, шелка и других продуктов растет в громадной прогрессии. С достаточной полнотой выяснилось, что только в годы высоких урожаев и высоких цен на хлеб, главный продукт нашего вывоза, страна обеспечена торговым балансом в нашу пользу, что при наличии громадной заграничной задолженности, является необходимым условием устойчивости денежного обращения (с. 1).

Настоящее экономическое положение может быть охарактеризовано следующим образом. После почти десятилетнего застоя, или, во всяком случае, слабого развития промышленности и торговли, Россия в 1910-1911 гг. быстро вступила в период экономического подъема как под влиянием благоприятного урожая двух лет подряд, так и вследствие начавшихся в этих годах громадных правительственных ассигновок на флот, на военные потребности, на портостроительство, на шлюзование некоторых рек, постройку элеваторов и на усиление железнодорожного строительства; одновременно проявились усиление строительства в городах, увеличение машиностроения и пр.

Города растут у нас с поистине американской быстротой. Целый ряд железнодорожных станций, фабричных и заводских поселков, особенно на юге, обратился в крупные центры городской — по всему своему складу и запросам — культуры. Естественный в известные периоды экономического развития процесс концентрации населения, в силу происходящих сейчас коренных изменений в жизни сельскохозяйственного населения России, пойдет несомненно с возрастающей быстротой и лет через 20-30 мы увидим, быть может, картину самых крупных в этой области перемен. Но рост городов есть в то же время рост совершенно новых потребностей, для удовлетворения которых должны будут возникнуть целые отрасли промышленности, неизвестные или очень слабо развитые в настоящее время. Без преувеличения можно сказать, что рост городской жизни вызовет переворот в нашей промышленности (с. 3-4).

Быстрый переход от промышленного застоя к экономическому подъему... не мог отразиться иначе как значительным превышением спроса над возможностью его удовлетворения, т.к. заводы и фабрики не могли выроста в столь короткое время, хотя прилив капиталов в промышленность за последние 3 года увеличился более, чем на 1,5 млрд. рублей. Но и этих средств было недостаточно для более мощного развития промышленности, для удовлетворения сполна потребностей внутреннего рынка в продуктах отечественного производства и для освобождения страны от экономической зависимости от иностранного ввоза. Помимо того сильным тормозом для дальнейшего рода деятельности отечественных заводов является недостаток кадров подготовленных рабочих вследствие слабого развития у нас технического и профессионального образования, главным образом, среднего и низшего.

Обращаясь к рассмотрению нашего торгового баланса за длинный ряд лет, мы видим, что большей частью он является активным — и только в некоторые периоды переходит в пассивный по причинам или политическим, или военным. Но когда пассивность вызвана экономическими причинами, как например, недостатком внутреннего производства при усилении спроса на предметы промышленности фабрично-заводской или сельскохозяйственной — в таких случаях пассивный баланс указывает на необходимость обратиться к мерам, способствующим развитию внутреннего производства страны и ослаблению привоза продуктов иностранного производства (с.4).

Но переживаемый ныне период экономического подъема сопровождается нарушением торгового баланса, делая его пассивным, по причине возрастания ввоза иностранных произведений, при невозможности удовлетворить внутренний спрос продуктами отечественной хотя и развивающейся промышленности. Ныне, как и тогда, мы заняты усиленным строительством флота, работами для государственной обороны, сооружением железных дорог, портостроительством и пр., и начинаем прибегать к ввозу металлических изделий, каменного угля, нефти и т.д. Задержка в принятии мер к твердой охране таможенного тарифа и развития внутреннего производства уже оказали неблагоприятное влияние на торговый баланс и на финансы государства. А так как в дальнейшем потребление продуктов промышленности будет неизбежно возрастать, то теперь, как и тогда, «следует принять все меры к развитию производительных сил, не останавливаясь ни перед какими затруднениями и неудобствами», тем более, что ныне, как и при Императорах Александре II и Александре III, последовал призыв с высоты Престола к развитию производительных сил России.

Основное условие этого развития блестяще сформулировано финансовой комиссией Государственного Совета; в своем докладе по государственной росписи доходов и расходов на 1914 г. финансовая комиссия считала нужным вновь «указать на устарелость законов о промышленности и на излишние стеснения, испытываемые предпринимателями в разных областях промышленной деятельности. Между тем успешное развитие этой деятельности возможно лишь при условии предоставления широкого поприща личной инициативе и при отсутствии ограничений, тормозящих частные начинания в области торговли и промышленности». Совет Съездов Представителей Промышленности и Торговли может только приветствовать это заключение высоко авторитетного органа и еще раз подчеркнуть необходимость скорейшего осуществления указанных выше мероприятий (с. 8).

Торговый баланс России... за последние 30 лет носил неизменно положительный характер... При нашей общей хозяйственной отсталости и громадной заграничной задолженности факт этот имел, несомненно, большое значение для международного положения России. За два последних года, отмеченных, как известно, значительным экономическим подъемом, торговый баланс наш хотя и сводился в годовом итоге с плюсом в нашу сторону, но абсолютная цифра его с каждым годом становилась меньше: так, с 430 млн в 1911 г. к 1913 г. наш торговый баланс опустился до 200 млн рублей. За последний год было три месяца, когда баланс наш являлся отрицательным...

Конечно, возможно и даже, быть может, вероятно, что осенний вывоз хлебов покроет минусы первых месяцев года; однако чрезвычайная неустойчивость наших урожаев не позволяет дать вполне успокоительный ответ. Как было показано в докладе последнему VIII съезду Представителей Промышленности и Торговли, урожай хлебов и технических культур дает картину постоянных колебаний вверх и вниз, совершенно неизвестных в других странах. И нынешний год, идущий за двумя в общем благоприятными сельскохозяйственными годами, уже начинает внушать некоторые опасения: повсеместные почти засухи могут лишить Россию главного источника ее покрытий на международном рынке — ее хлеба (С. 9).

СПб., 10 июля 1914 г.

Председатель Совета Н. Авдаков

Товарищ Председателя В.Жуковский

2. Народное богатство и народный доход России

В.И. Бовыкин

Народное богатство и народный доход — синтетические экономические категории, характеризующие уровень хозяйственного развития страны и масштабы ее общественного производства. Истолкование этих категорий и методика их исчислений представителями различных экономических школ не одинаковы. Согласно марксистской их трактовке, которой до недавних пор придерживались отечественные экономисты, народное богатство представляет собой накопленный обществом овеществленный труд или, другими словами, совокупность материальных благ, созданных человеческим трудом. При этом отечественными экономистами высказывались различные суждения о том, должны ли включаться в состав народного богатства природные ресурсы, а также неовеществленные духовные ценности.

Под народным доходом в отечественной экономической литературе понимается стоимость, вновь созданная в сфере материального производства за год. Трактовка этой категории западными экономистами шире; они включают в нее доходы, созданные не только в сфере материального производства. Однако вопрос о границах материального производства, а также о том, в какой мере должны учитываться услуга и продукция непроизводственных отраслей народного хозяйства, вызывает споры как среди зарубежных, так и отечественных экономистов.

Все имеющиеся в литературе данные о народном богатстве и народном доходе России в начале XX в., приведенные ниже в таблицах 1-4, получены путем расчетов, произведенных отдельными авторами на основе различных, в том числе и косвенных, показателей. В таблицах использованы итоги наиболее обоснованных, на наш взгляд, расчетов.

В таблице 1 представлены результаты фундаментального статистического исследования, осуществленного советским экономистом А.Л. Вайнштейном. 1 Получившие международное признание эти результаты послужили базой для некоторых последующих расчетов, в частности, для выполненных американским исследователем П. Грегори исчислений динамических показателей стоимости основных элементов народного богатства России. 2 Приведенные в таблице 2 данные о стоимости фондов сельского хозяйства, промышленности, транспорта и торговли, а также жилого фонда деревни и города за 1908-1913 гг. либо представляют собой непосредственные результаты этих исчислений, либо получены на их основе. В своих исчислениях П. Грегори использовал более ранние расчеты американского историка А. Кагана, 3 внеся в них коррективы с учетом показателей А.Л.Вайнштейна на 1 января 1914 г. Как видно из таблицы 2, полученные им данные на конец 1913 г. очень близки к цифрам А.Л. Вайнштейна (см. табл. 1). Разница в суммах сельскохозяйственных производственных фондов объясняется тем, что в табл. 2 (C.I), в отличие от табл. 1, не учтена стоимость насаждений, а также товаров и запасов. 4 Содержащиеся в табл. 2 суммы сельскохозяйственных производственных фондов включают лишь стоимость скота, мертвого инвентаря и хозяйственных построек (см. табл. 2.1). По первым двум слагаемым приведены цифры, рассчитанные П. Грегори. 5 К сожалению, определяя стоимость сельских построек, П. Грегори не разделил их на хозяйственные и жилые. 6 Такое разделение, разумеется условное, мне пришлось произвести дополнительно. Поскольку П. Грегори получил свои показатели стоимости сельских построек посредством корректировки результатов расчета А. Кагана, 7 на основе методики исчислений А.Л.Вайнштейна, мной также были использованы цифры А .Кагана с учетом поправок, внесенных в них П. Грегори, и ориентацией на результаты исчислений А.Л. Вайнштейна. А. Каган рассчитал за период с 1890 г. по 1913 г. в ценах 1913 г. ежегодные суммы стоимости сельских построек с разделением их на хозяйственные и жилые. Полученная им на конец 1913 г. общая сумма превышает результат А.Л. Вайнштейна на 1,3 млрд. руб. П. Грегори, предпочтя цифру А.Л. Вайнштейна, внес соответствующие поправки в данные А. Кагана за предшествующие годы.

Сравнение данных А. Кагана и А.Л. Вайнштейна о стоимости хозяйственных и жилых построек на конец 1913 г. показывает, что упомянутое превышение общей суммы почти целиком приходится на стоимость жилых построек. Поэтому установленные А. Каганом показатели стоимости хозяйственных построек за 1908-1913 гг. мной были использованы без каких-либо изменений. Кстати, динамика их роста полностью совпадает с динамикой роста предложенных П. Грегори общих сумм стоимости сельских строений. Данные о стоимости жилых построек были получены путем вычитания из этих сумм упомянутых показателей А. Кагана.

Все компоненты данных об общей стоимости промышленных фондов (табл.2, стб. 2) были рассчитаны П.Грегори (см. табл. 2.2), 8 и мне оставалось лишь суммировать их. В отношении фондов железных дорог (табл. 3, стб. 3), не было необходимости и в этом. 9

Расчет фондов торговли — единственный случай, когда П. Грегори применил совсем иную, чем А.Л. Вайнштейн методику, 10 и получил на конец 1913 г. существенно отличающийся результат (табл.3, стб. 4). А.Л. Вайнштейн допускал возможность недоучета им товарных запасов (до 15%). Однако разница между результатами двух расчетов оказалась слишком большой. Впрочем, полученная П. Грегори динамика увеличения стоимости товарной массы, находящейся в обращении в 1909-1913 гг., неплохо согласуется с темпами роста производства и торгового оборота.

Относительно того, как были получены цифры стоимости жилых строений (табл. 3, стб. 6), речь шла выше. Данные о стоимости городского жилого фонда, рассчитанные

П. Грегори, исходя из результата исчисления А.Л. Вайнштейна на 1 января 1914 г., 11 приведены в табл. 2 (стб. 7) без изменений.

В таблице 3 представлены результаты расчетов народного дохода России за 1913 г., выполненных советским экономистом С.Г.Струмилиным и английским исследователем М. Фэлкусом. 12

Таблица 4 содержит данные П. Грегори о чистом национальном (общественном) продукте (ЧНП) и его распределении в России за 1894-1913 гг. 13 Исчисленные им по методу учета использованного конечного продукта они включают четыре компонента: 1) стоимость личного потребления, 2) затраты на содержание государственного аппарата, 3) внутренние накопления, т.е. инвестиции в сельское хозяйство, промышленность, транспорт, связь, торговлю, строительство, и 4) сальдо по международным расчетам, свидетельствующее об экспорте произведенного в России общественного продукта за границу или, наоборот, об импорте созданных там накоплений в Россию.

Как известно, ЧНП, под которым подразумевается стоимость произведенных материальных благ и услуг за вычетом перенесенной стоимости (включая амортизацию), теоретически равен национальному (народному) доходу. Но поскольку учет перенесенной стоимости сопряжен с большими трудностями, и «чистота» ЧНП всегда относительна, экономисты, занимающиеся конкретными исследованиями, отличают эти понятия. Согласно пояснению самого П.Грегори, превышение исчисленной им суммы ЧНП за 1913 г. над суммой национального дохода должно составить около 1,6 млрд. руб. 14

Примечания

1. См.: А.Л.Вайнштейн А.Л. Народное богатство и народнохозяйственное накопление предреволюционной России (статистическое исследование). М., 1960.

2. Gregory P.R. Russian National Income, 1885-1913. Cambridge, L., N.-Y.... 1982.

3. Kaban A. Capital Formation during the Period of Early Industrialization in Russia, 1890-1913 //The Cambridge Economic History of Europe. Vol. VII, Part 2. Cambridge, L., N.-Y.,... 1978. P. 297-303.

4. Товары и запасы П. Грегори учитывал по другой статье сельскохозяйственной продукции, использованной для местного потребления, а насаждения, насколько я понял, он не учитывал вообще.

5. Gregori P.R. Ор. cit. P. 269 (table H.I), 282 (table J.2).

6. Ibid. P. 293 (table J.I).

7. Kahan A. Ор. cit. P. 299 (table 45).

8. Gregori P.R. Ор. cit. P. 282 (table J.I), 292 (table J.I), 303 (table K.I).

9. Ibid. P. 309 (table L.I).

10. Ср.: Вайнштейн А.Л. Указ. соч. С. 339-340: Gregori P.R. Ор. cit. P. 301.

11. То есть из суммы в 8016 млн. руб. (см.: Gregori P.R. Ор. cit. Р. 293). Следует, однако, отметить, что А.Л. Вайнштейн включил в эту сумму и стоимость (736 млн. руб.) городских общественных зданий (см.: Вайнштейн А.Л. Указ. соч. С. 400).

12. Публикацию результатов расчетов С.Г.Струмилина и М.Е. Фэлкуса см.: Перспективы развертывания народного хозяйства СССР на 1926/27-1930/31 гг. Под ред. Струмилина С.Г. М., 1927; Falkus VM.E. Russias National Income, 1913: A Revaluation //Economica, N.S., Vol. XXXV, N 137 (February, 1968). P. 52-73. Обстоятельный анализ этих результатов см.: Вайнштейн А.Л. Народный доход России и СССР: история, методология исчисления, динамика. М., 1969. С. 65-70.

13. Gregori P.R. Ор. cit. P. 127-128 (table 6.1).

14. Ibid., P.66 (table 3.4).

Таблица 1

Структура народного богатства России на 1 января 1914 г.

и его прироста в 1911-1914 гг. по расчетам А.Л. Вайнштейна

Составные части народного богатства

Народное богатство на 1 января 1914 г.

Его прирост за 1911-1913 гг. в среднем в году

За 1913 г.

млн. руб.

%

млн. руб.

млн. руб.

%

Сельское хозяйство, лесоводство, рыболовство и охота

24043

34,8

974,0

725,6

3,1

в том числе:

а) непроизводственные фонды

5842

8,5

—

247,3

4,4

из них:

жилые постройки

5755

8,3

б) производственные фонды

18201

26,3

—

478,3

2,7

из них:

постройки

3396

4,9

147,0

4,5

сооружения

562

0,8

—

22,2

4,1

оборудование и мертвый инвентарь

2488

3,6

—

72,6

3,0

живой инвентарь

7348

10,6

—

106,8

1,5

насаждения

1040

1,5

—

22,2

2,2

товары и запасы

3367

4 0

—

107,5

3,3

Промышленность, включая мелкую

6083

8,8

520,0

647,1

11,9

в том числе:

постройки и сооружения

2077

3,0

—

248,2

13,6

оборудование и инвентарь

1805

2,6

—

176,4

10,8

товары и запасы

2201

3,2

—

222,5

11,3

Транспорт и связь

7300

10,5

221,2

266,4

3,8

в том числе:

постройки и сооружения

4570

6,6

—

144,9

3,3

оборудование и инвентарь

1887

2,7

—

57,4

3,1

товары и запасы

843

12

—

641

8,2

«Городские фонды»

11934

17,3

650,1

676,7

6,0

в том числе:

непроизводственные строения

8016

11,6

из них: жилые

7280

10,5

622,0

654,8

6,8

общественные

736

1,1

торговля (товары)

2325

3,4

городское хозяйство

1593

23

28,1

21,9

1,4

Государственное имущество (военное имущество, тюрьмы, казенные учреждения)

2942

4,3

210,1

311,7

11,9

Имущество учреждений культа

1131

1,6

23,4

20,1

1,8

Монета и драгоценные металлы в обращении и запасах

2175

3,1

53,4

66,9

3,2

Индивидуальное потребительское имущество

13585

19,6

679,2

6792,2

5,3

в том числе:

сельского населения

6602

9,5

городского населения

6983

10,1

Все народное богатство

69193

100,0

3331,4

3393,7

5,2

Таблица 2

Динамика роста стоимости основных элементов народного богатства: фондов сельского хозяйства, промышленности, транспорта и торговли, а также жилого фонда деревни и города (в ценах 1913 г.) по результатам расчетов П.Грегори и А. Кагана

В том числе:

Годы (на 31 дек.)

Сельскохозяйственные производственные фонды

Промышленные фонды

Железнодорожные фонды

Фонды торговли

Жилой фонд

в селе

в городе

млн руб.

%

млн. руб.

%

млн руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

1908

11865

100,0

4630

100,0

5633

100,0

3478

100,0

10864

100,0

4746

100,0

6118

100,0

1909

12301

103,7

4900

105,8

5695

101,1

3659

105,2

11255

103,6

4810

101,3

6445

105,3

1910

12562

105,9

5209

112,5

6012

106,7

3978

114,4

12307

113,3

5460

115,0

6847

111,9

1911

12502

105,4

5641

121,8

6312

112,1

4145

119,2

12752

117,4

5522

116,4

7230

118,2

1912

12793

107,8

6137

132,5

6485

115,1

4346

125,0

13036

120,0

5423

114,3

7613

124,4

1913

13089

110,3

6528

141,0

6680

118,6

4565

131,3

13750

126,0

5734

120,8

8016

131,0

Таблица 2.1

Динамика роста стоимости фондов сельского хозяйства (в ценах 1913 г.)

Годы (на 31 декабря)

Хозяйственные строения

Оборудование и инвентарь

Скот

Итого

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

1908

3199

100,0

2047

100,0

6610

100,0

11865

100,0

1909

3242

101,3

2118

103,5

6041

104,0

12301

103,7

1910

3207

103,1

2100

107,4

7066

106,8

12562

105,0

1911

3361

105,1

2208

112, 4

6843

103,4

12502

105,4

1912

3401

106,3

2305

117,0

6007

105,7

12703

107,8

1014

3482

1088

2498

1220

7109

1074

13089

110,3

Таблица 2.2

Динамика роста стоимости фондов промышленности (в ценах 1913 г.)

Годы (на 31 декабря)

Здания

Оборудование

Товары

Итого

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

1908

1610

100,0

1283

100,0

1737

100,0

4630

100,0

1909

1656

102,9

1385

108,0

1859

107,0

4900

105,8

1910

1728

107,3

1348

105,1

2133

122,8

5209

112,5

1911

1908

118,5

1504

117,2

2229

128,3

5641

121,8

1912

2056

127,7

1675

130,6

2406

138,5

6137

132,5

1913

2185

135,7

1785

139,1

2558

147,3

6528

141,0

Таблица 3

Структура народного дохода России в 1913 г. по расчетам С.Г.Струмилина и М. Фалкуса

Отрасли

Расчет Струмилина

Расчет

Фалкуса

млн. руб.

%

млн. руб.

%

Сельское хозяйство

8792

54,0

10294

55,7

Промышленность и строительство

4676

28,7

5369

29,1

Транспорт и связь

1459

8,9

1173

6,3

Торговля

1365

8,4

1640

8,9

Итого

16292

100,0

18476

100,0

Таблица 4

Распределение чистого национального продукта в России

в 1894-1913 гг. (в текущих ценах) по расчету П. Грегори

Его распределение

Годы

Чистый общественный продукт, произведенный в России

Личное потребление

Правительственные расходы

Внутренние накопления (инвестиции)

Отток накоплений за границу (-) или их приток из-за границы(+)

млн. руб.

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

1894-1898

45773

35326

77,2

3973

8,7

5672

12,4

-802

1,7

1899-1903

59933

47872

79,9

5024

8,4

6143

10,2

-894

1,5

1904-1908

68476

55164

80,6

6175

9,0

6359

9,3

-778

1,1

1894-1908

174182

138362

79,5

15172

8,7

18174

10,4

-2474

1,4

1909

16101

12947

80,4

1402

8,7

1752

10,9

+29

—

1910

17610

13305

75,6

1488

8,4

2614

14,8

-203

1,2

1911

17323

13432

77,5

1482

9,7

2026

11,7

-182

1,1

1912

20267

15737

77,7

1934

9,5

2264

11,2

-332

1,6

1913

21422

16306

76,1

2224

10,5

2314

10,8

-578

2,7

1909-1913

92723

71727

77,4

8730

9,4

10970

11,8

-1296

1,4

1894-1913

266905

210089

78,7

23902

9,0

29144

10,9

-3770

1,4

3. Фабрично-заводская промышленность России

Текущая промышленная статистика в дореволюционной России носила ведомственный характер. Сбор и публикация ежегодных данных по горной промышленности осуществлялись Горным департаментом Министерства торговли и промышленности (до 1905 г. — Министерством финансов), по отраслям, облагавшимся акцизным сбором Департаментом неокладных сборов Министерства финансов, по обрабатывающей промышленности в целом — фабричной инспекцией Министерства торговли и промышленности. При этом каждое из упомянутых ведомств преследовало свои особенные цели, программы сбора, и публикации статистических данных были различии, что весьма затрудняет их сопоставление. Кроме данных текущей статистики, в нашем распоряжении имеются также результаты промышленных переписей 1900, 1908 и 1910-1912 гг. Но и они не вполне сопоставимы, поскольку круг охватываемых этими переписями отраслей и территорий не был одинаков. 1

С середины 20-х годов группой советских экономистов и статистиков под руководством В.Е. Варзара и Л.Б. Кафенгауза было предпринято коллективное исследование, имевшее целью приведение материалов промышленных переписей в сопоставимый вид и установление ежегодных показателей, характеризующих по определенной программе динамику развития российской промышленности с 1887 г. В 1929 — 1930 гг. были изданы первые три части статистической публикации «Динамика российской и советской промышленности в связи с развитием народного хозяйства за сорок лет (1887-1926)», содержащие материалы промышленных переписей, дополненные по другим источникам с учетом всех отраслей промышленности в границах Российской империи (без Финляндии). 2 Следующая часть содержала разработанные этой группой динамические таблицы, в которых даны ежегодные показатели числа промышленных заведений и количества рабочих на них, а также стоимости и физического объема продукции промышленности в границах Российской империи за 1887-1913 гг. и в границах СССР за 1887-1926 гг. Подготовленная к печати в конце 30-х годов, она, однако, так и не увидела света.

Таблицы 1-4 представляют собой выборочную публикацию и разработку данных неопубликованных материалов четвертой части «Динамики российской и советской промышленности...» Извлеченные оттуда сведения о стоимости продукции российской промышленности в целом и по отдельным ее отраслям за 1896-1910 гг. были опубликованы составителем ранее (см.: Бовыкин В.И. Формирование финансового капитала в России. Конец XIX в. — 1908 г. М., 1984. С. 18-65). Таблица 1 содержит аналогичные данные за 1909-1913 гг.

В таблице 2 приведены имеющиеся в неопубликованной части «Динамики российской и советской промышленности...» показатели физического объема производства важнейших видов промышленной продукции. Исключение составляют включенные для полноты картины сведения о числе выпущенных паровозов и вагонов, а также о мощности произведенных двигателей внутреннего сгорания, которые позаимствованы из литературы.

В таблицах 3-4 приведены результаты расчетов по данным неопубликованной части «Динамики...» суммы годового производства на одно предприятие и на одного рабочего в отдельных отраслях российской промышленности. Таблицы 5-7 составлены по материалам 2-й и 3-й частей публикации. 3

Примечания :

1. Подробнее см.: Воронкова С.В. Статистика Промышленного производства (Массовые источники по социально-экономической истории России периода капитализма., М., 1979. С. 20-87.

2. Динамика российской и советской промышленности в связи с развитием народного хозяйства за сорок лет (1887-1926) М., Л., 1929-1930. Т. 1. Свод статистических данных по фабрично-заводской промышленности с 1887 по 1926 год. Ч. 1-3. К фабрично-заводским предприятиям отнесены промышленные заведения с числом рабочих более15 или при меньшем числе рабочих с механическим двигателем.

3. См.: Динамика российской и советской промышленности... Т. 1.4.2. Промышленность 1908 г. М., Л., 1929. С. 106-107, Ч. 3. Промышленность 1912, 1913, 1915, 1920 и 1925/26 гг. М.,Л„ 1930. С. 10.

Таблица 1

Динамика роста стоимости продукции российской промышленности но отраслям (в текущих ценах).

Первая строка — млн. руб., вторая — % от среднегодовой стоимости за трехлетие 1907-1909 гг.

Группы отраслей

Годы

I угольная

II нефтяная

III металлическая

добыча угля

произ-водство кокса

итого

добыча нефти

перера-ботка нефти

итого

черная метал-лургия

в том числе добыча желез. руды

цветная метал-лургия

металлообрабо-тка

итого

1909

130,0

23,1

153,1

123,3

108,1

231,4

218,6

16,8

12,9

454,9

686,4

104,8

98,3

103,9

95,3

93,8

94,6

102,1

97,1

84,3

98,5

99,3

1910

124,5

25,1

149,6

91,0

91,2

182,2

233,9

18,7

24,0

493,1

751,0

100,4

106,8

101,5

70,3

79,2

74,5

109,2

108,1

156,9

106,8

108,6

1911

142,8

35,5

178,3

123,2

132,4

255,6

240,2

22,1

25,9

541,2

807,3

115,2

151,1

121,0

95,2

114,9

104,5

112,1

127,7

169,3

117,2

116,8

1912

160,5

44,9

205,4

200,4

186,1

386,5

337,7

34,5

32,4

651,9

1022,0

129,4

191,1

139,3

154,9

161,5

158,0

157,7

199,4

211,8

141,1

147,8

1913

187,3

51,5

238,8

240,7

188,6

429,3

365,3

43,7

31,8

829,1

1226,2

151,0

219,1

162,0

186,0

163,7

175,5

170,5

252,6

207,8

179,5

177,4

Таблица 1 (продолжение)

Группы отраслей

Годы

IV добыча прочих полезных ископаемых

V силикатная

VI лесоперерабатывающая

VII химическая

всего

в том числе золота

произ-водство строительных матери-алов

фарфо-рово-фаянсо-вая

итого

лесо-пильно-фанер-ная

дерево-обраба-тываю-щая

бумаж-ная

итого

основ-ная химия

лако-красоч-ная

1909

99,7

70,4

97,5

14,7

112,2

115,4

30,8

90,3

236,5

43,9

61,1

114,1

111,9

111,0

115,7

111,6

113,1

102,3

102,7

107,5

116,1

99,7

1910

105,7

79,2

124,4

18,2

142,6

162,7

44,2

118,2

325,1

52,4

80,0

120,9

125,9

141,7

143,3

141,9

159,5

146,8

134,5

147,8

138,6

130,5

1911

104,6

80,6

141,6

18,6

160,2

152,4

52,8

114,3

319,5

53,8

85,1

119,7

128,1

161,3

146,5

159,4

149,4

175,4

130,0

145,2

142,3

138,8

1912

103,2

77,7

164,2

19,3

183,5

170,6

46,8

114,9

332,3

61,7

96,0

118,1

123,5

187,0

152,0

182,6

167,3

155,5

130,7

151,0

163,2

156,6

1913

108,6

81,1

170,6

17,1

187,7

158,6

62,4

94,4

315,4

129,3

85,3

124,3

128,9

194,3

134,6

186,8

155,5

207,3

107,4

143,4

342,1

139,2

Таблица 1 (продолжение)

Группы отраслей

Годы

VII химическая

VIII текстильная

IX обработка смешанных веществ и животных продуктов

парфюмерно-жировая

спиче-чная

рези-новая

итого

хлопча-тобума-жная

шерс-тяная

льня-ная

шелко-вая

итого

обра-ботка смешанных ве-ществ

живот-ных проду-ктов

итого

1909

63,2

11,1

70,6

249,9

888,5

241,8

123,3

34,0

1287,6

49,5

121,3

170,8

124,2

102,8

115,7

112,7

97,7

99,2

118,9

103,0

99,8

104,0

103,8

103,8

1910

66,7

10,1

76,5

185,7

1180,1

306,7

154,1

42,0

1682,9

62,8

141,7

204,5

131,0

93,5

125,4

128,8

129,8

125,8

148,6

127,3

130,5

131,9

121,2

124,3

1911

62,0

11,4

78,2

290,5

1217,1

323,3

169,5

44,1

1754,0

70,5

148,4

218,9

121,8

105,6

128,2

131,0

133,9

132,6

163,5

133,6

136,0

148,1

126,9

133,1

1912

70,5

11,4

97,5

337,1

1256,3

327,7

173,6

56,4

1814,0

76,6

147,9

224,5

138,5

105,6

159,8

152,0

138,2

134,4

167,4

170,9

140,7

160,9

126,5

136,5

1913

82,9

11,8

169,3

478,6

1277,7

368,2

155,2

53,8

1854,9

74,6

163,8

238,4

162,9

109,3

277,5

215,8

140,4

151,0

149,7

163,0

143,8

156,7

140,1

144,9

Таблица 1 (продолжение)

Группы отраслей

Годы

X. пищевая

винокуренная

итого

Всего

муко-моль-ная

свек-лоса-харная

без казен-ных вин-ных скла-дов

казен-ные вин-ные склады

табач-ная

масло-бойная

пиво-варен-ная

прочие

вклю-чая казен-ные винные склады

без казен-ных винных складов

вклю-чая казен-ные вин-ные скла-ды

без казен-ных винных складов

1909

443,1

306,2

125,8

334,3

87,0

95,1

68,4

90,2

1550,1

1215,8

4777,7

4443,4

103,5

101,4

103,3

105,1

97,9

116,8

98,4

102,6

103,5

103,1

102,4

102,2

1910

450,8

315,6

109,3

356,3

88,0

112,6

75,7

106,7

1615,0

1258,7

5444,3

5088,0

105,3

104,5

89,7

112,0

99,0

138,3

108,9

121,4

107,8

106,5

116,7

117,0

1911

532,0

405,3

116,0

361,8

93,6

116,0

82,3

117,7

1824,7

1462,9

5913,6

5551,8

124,3

134,2

95,2

113,7

105,3

142,5

118,4

133,9

121,8

124,0

126,8

127,7

1912

563,0

368,9

111,8

378,1

102,2

119,0

83,5

124,2

1850,7

1472,6

6459,2

6081,1

131,5

122,1

91,8

118,8

115,0

146,2

120,1

141,3

123,6

124,8

138,5

139,9

1913

464,2

339,4

145,4

417,2

111,2

104,4

85,5

193,7

1861,0

1443,8

6938,9

6521,7

108,4

112,3

119,4

131,1

125,1

128,3

220,4

124,2

122,4

148,7

150,0

Таблица 1.1.

Динамика роста стоимости продукции российской промышленности

по подразделениям «А» и «Б»

Годы

Общая стоимость продукции

Стоимость продукции группы «А»

Стоимость продукции группы «Б»

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

1907-1909

4347,1

100,0

1459,8

1000

2887,3

100,0

в среднем

за год

1909

4443,4

102,2

1494,7

102,4

2948,7

102,1

1910

5088,0

117,0

1606,1

110,0

3481,9

120,6

1911

5551,8

127,7

1778,7

121,8

3773,1

130,7

1912

6081,1

139,9

2209,6

151,4

3871,5

134,1

1913

6521,7

150,0

2546,7

174,5

3975,0

137,7

Таблица 2

Динамика роста физического объема производства важнейших видов промышленной продукции

Угольная промышленность

Нефтяная промышленность

Производство строительных материалов

Го-ды

Добыча каменного угля

Производ- ство кокса

Добыча нефти

Производ-ство нефтепро-дуктов

В том числе нефтяных остатков (мазута)

Пиломате-риалов

Кирпича

Портланд-цемента

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

млн. куб. м

%

млн. шт.

%

тыс. бо-чек

%

1907-1909

в среднем за год

23596,9

100,0

2627,7

100,0

8602,7

100,0

6209,4

100,0

4202,9

1000

8,3

100,0

1401*

100,0

4865

100,0

1909

23365,9

99,0

2650,5

100,9

9359,9

108,8

6307,9

101,6

4220,7

100,4

—

—

—

—

5370

110,4

1910

22353,8

94,7

2783,2

105,9

9681,8

112,5

6696,7

107,8

4514,3

107,4

10,6

127,7

1762

125,8

6649

136,7

1911

25243,9

107,0

3298,4

125,5

9128,8

106,1

7328,2

118,0

5033,4

119,8

11,8

142,2

2112

150,7

8337

171,4

1912

27601,9

117,0

3871,4

147,3

9353,5

108,7

6624,8

106,7

4179,4

99,4

13,2

159,0

2334

166,6

10245

210,6

1913

31240,0

132,4

—

—

9234,9

107,3

6618,4

106,6

4129,4

98,3

—

—

—

—

12644

260,0

* За один 1908 г.

Таблица 2 (продолжение)

Черная металлургия

Годы

Выплавка чугуна

Выплавка стали

Производ-ство проката

В том числе сортового железа

листового железа

кровельного железа

швеллеров

балок и рельсов

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

1907-1909 *

2812,4

100,0

2944,4

100,0

2504,3

100,0

888,8

100,0

225,3

100,0

290,7

100,0

133,5

100,0

397,4

100,0

1909

2871,4

102,1

3132,2

106,4

2667,9

106,5

858,5

96,6

208,7

92,6

339,1

116,6

150,4

112,7

500,0

125,8

1910

3040,1

108,1

3543,0

120,3

3016,7

120,5

1038,1

116,8

276,3

122,6

375,5

129,2

193,7

145,1

511,3

128,7

1911

3593,3

127,8

3948,6

134,1

3320,4

132,6

1201,5

135,2

308,0

136,7

338,7

116,5

263,0

197,0

543,2

136,7

1912

4197,8

149,3

4503,7

153,0

3727,2

148,8

1286,2

144,7

377,5

167,6

367,4

126,4

290,8

217,8

665,6

167,5

1913

4635,0

164,8

4918,0

167,0

4038,6

161,3

1400,0

157,5

435,9

193,5

414,3

142,5

282,5

211,6

650,1

163,6

* в среднем за год

Машиностроение

Годы

Выплавка меди

Производство подвижного состава для железных дорог

Произ-во двигателей

Производство сельскохозяйственных машин

паровозов

вагонов

внутреннего сгорания

плугов

сеялок

уборочных машин

молотилок

тыс. тонн

%

шт.

%

тыс. л.с.

%

шт.

%

тыс. шт.

%

тыс. шт.

%

тыс. шт.

%

тыс. шт.

%

1907-1909 **

16,0

100,0

669

100,0

10622

100,0

29,7

100,0

379,5*

100,0

32,1

100,0

46,8*

100,0

16,8*

100,0

1909

18,4

115,0

525

78,5

6389

60,1

40,6

136,7

—

—

—

—

—

—

—

—

1910

22,7

141,9

441

65,4

9076

85,4

56,4

141,6

—

—

—

—

—

—

—

—

1911

26,0

162,5

433

64,7

8878

83,6

70,5

237,4

650,0

171,4

76,0

237,1

113,4

242,1

33,2

197,8

1912

34,0

212,5

313

46,8

12033

113,3

47,1

326,4

660,0

173,9

81,2

253,3

111,0

236,4

48,5

288,7

1913

33,7

210,6

654

97,8

20492

192,4

113,9

383,5

739,0

194,7

68,3

213,1

111,2

237,4

110,4

660,6

* за один 1908 год

** в среднем за год

Таблица 2

Текстильная промышленность

Пищевая промышленность

Годы

Хлопчатобумажные производства

Производ-ство

Производ-ство

Свеклосахарные производства

Производ-ство

Производ-ство

шерстяной пряжи

суровой пряжи

льняной пряжи

пряжи

песка

рафинада

муки

раститель-ных масел ***

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

1907-1909*

306,6

100,0

253,3

100,0

70,2**

100,0

47,7**

100,0

1126,1

100,0

685,5

100,0

5227,9**

100,0**

234,9

100,0

1409

316,8

103,3

260,1

107,7

—

—

—

—

1036,7

92,1

705,9

103,0

—

—

—

—

1910

313,4

107,4

271,3

107,1

73,8

105,1

51,1

107,1

928,1

82,4

823,5

120,1

5500,4

105,7

227,5

96,8

1911

330,0

107,6

292,4

115,6

75,4

107,4

51,0

106,4

1734,1

154,0

830,4

121,2

5175,2

99,0

252,1

107,3

1912

357,0

116,4

311,5

173,0

81,7

115,7

50,1

105,0

1696,7

150,6

8127,7

118,6

5157,9

98,7

263,1

112,0

1913

—

—

—

—

—

—

—

—

1106,0

98,2

9427,4

137,5

—

—

—

—

* В среднем за год

** За один 1908 г.

*** Подсолнечного, льняного, конопляного, горчичного и др.

Таблица 3

Рост сумм производства на одно промышленное предприятие по основным

отраслям российской промышленности в 1908-1913 гг.

1908

1913

Рост

Отрасли

Число пред-приятий

Сумма производства

Число предп-риятий

Сумма производства

суммы произ-водства

Всего, млн. руб.

на одно пред- приятие, тыс. руб.

Всего, млн. руб.

на одно предприя-тие, тыс. руб.

на одно пред- прия-тие, %

I. Угольная

472

145,7

308,7

568

238,8

420,4

36,2

II. Нефтяная

361

224,0

620,5

373

429,3

1150,9

85,5

в том числе:

добыча нефти

215

119,0

553,5

240

240,7

1002,9

81,2

переработка нефти

146

105,0

719,2

133

188,6

1418,0

97,2

III. Металлическая

2633

662,0

251,4

3081

1226,2

398,0

58,3

в том числе:

черная

металлургия (без добычи железной

руды)

15

188,

1214,2

138

321,6

2330,4

91,9

добыча железной руды

490

17,6

35,9

395

43,7

110,6

208,1

цветная металлургия

37

17,2

464,9

39

31,8

815,4

75,4

металлообработка

1951

439,0

225,0

2509

829,1

330,5

46,9

IV. Добыча прочих полезных ископаемых

2213

84,8

38,3

2428

108,6

44,7

16,7

V. Силикатная

1521

97,8

64,3

1979

187,7

94,8

47,4

в том числе:

цементная

39

16,5

423,1

68

48,7

716,2

69,3

кирпичная и керамическая

1028

26,8

26,1

1416

56,1

39,6

51,7

стекольная

226

34,1

150,9

267

53,2

199,3

32,1

фарфорово-фаянсовая

43

11,8

274,4

51

17,1

335,3

22,2

VI. Лесоперерабатывающая

2373

213,8

90,1

3075

315,4

102,6

13,9

в том числе:

лесопильно-фанерная

1411

92,3

65,4

1978

158,6

80,2

22,6

деревообрабатывающая

491

31,2

63,5

593

62,4

105,2

65,7

бумажная

471

90,3

191,7

504

94,4

187,3

-2,3

VII. Химическая

655

217,1

331,4

589

478,6

812,6

145,2

в том числе:

основная химия, лакокрасочная

324

93,3

288,0

349

214,6

614,9

113,5

парфюмерно-жировая

207

47,8

230,9

169

82,9

490,5

112,4

спичечная

118

11,2

94,9

115

11,8

102,6

8,1

резиновая

6

64,8

10800,0

6

169,3

28216,6

161,3

VIII. Текстильная

2250

1259,8

559,9

2587

1854,9

717,0

28,1

в том числе:

хлопчато-бумажная

661

886,2

1340,7

840

1277,7

1521,1

13,5

шерстяная

1037

241,8

233,2

1272

368,2

289,5

24,1

льняная

275

94,3

342,9

273

155,2

568,5

65,8

шелковая

277

37,5

135,4

202

53,8

266,3

96,7

IX. Обработка смешанных веществ и животных продуктов

1367

176,6

129,2

1274

238,4

187,1

44,8

в том числе:

смешанных веществ

384

52,5

136,7

466

74,6

160,1

17,1

животных продуктов

983

124,1

126,2

808

163,8

202,7

60,6

X. Пищевкусовая

10727

1215,7

113,3

11612

1443,8

124,3

9,7

в том числе:

мукомольная

1802

479,6

266,1

1591

464,2

291,8

9,7

свеклосахарная

300,

286,4

954,7

309

339,4

1098,4

15,1

винокуренная

6071

125,2

20,6

6946

145,4

20,9

1,5

табачная

248

91,8

370,2

209

111,2

532,1

43,7

маслобойная

295

76,3

258,6

231

104,4

451,9

74,7

пивоваренная

1166

67,2

57,6

1256

85,4

68,0

18,1

Всего:

214572

4297,3

174,9

27566

6521,7

236,6

35,3

Таблица 4

Рост сумм годового производства на одного рабочего по основным

отраслям российской промышленности в 1893-1913 гг.

Сумма годового производства на одного рабочего в тыс. руб.

Рост суммы производства на одного рабочего

Отрасли

1893 г.

1900 г.

1908 г.

1913 г.

в 1908-1913 гг. в %

Угольная

0,63

0,78

0,84

1,03

22,6

Нефтяная

Добыча нефти

0,68

3,61

2,94

5,41

84,0

Переработка

3,15

16,66

18,02

26,56

47,4

Металлическая

Черная металлургия (без добычи

железной руды)

1,03

1,86

1,48

2,31

56,1

Цветная металлургия

0,50

1,28

1,67

2,78

66,5

Металлообработка

1,49

1,71

1,84

1,84

—

в том числе:

а) производство различных металлических

изделий

—

1,99

2,00

2,06*

3,0

б) отрасли машиностроения

паровозо- и вагоностроение

—

1,94

1,77

4,98*

181,4

судостроение

—

0,79

1,63

2,28*

39,9

производственное машиностроение

—

1,34

1,71

1,21*

-29,2

сельскохозяйственное

машиностроение

—

1,05

1,44

1,51*

4,9

электротехника

—

—

2,75

5,68*

106,5

Силикатная

Цементная

1,40

1,31

1,84

2,20

19,6

Кирпично-черепичная и керамическая

0,32

0,48

0,52

0,54

3,8

Стекольная

0,47

0,63

0,75

0,83

10,7

Фарфорово-фаянсовая

0,44

0,53

0,60

0,67

11,7

Лесоперерабатывающая

Лесопильно-фанерная

1,24

1,67

1,54

1,70

10,4

Деревообрабатывающая

0,72

,0,85

1,06

1,45

36,8

Бумажная

1,10

1,38

1,79

1,67

-7,2

Химическая

Основная химия, лакокрасочная

2,28

3,04

4,01

5,02

25,2

Парфюмерно-жировая

3,30

4,23

4,64

7,58

63,4

Спичечная

0,40

0,48

0,55

0,54

-1,8

Резиновая

2,57

3,34

4,61

5,96

29,3

Текстильная

Хлопчатобумажная

1,40

1,42

1,83

1,92

4,9

Шерстяная

1,18

1,41

1,70

2,12

24,7

Льняная

0,74

0,95

1,07

1,48

39,2

Шелковая

0,69

1,25

1,33

1,48

11,3

Обработка смешанных веществ и животных продуктов

смешанных веществ

0,90

1,32

1,55

1,57

1,3

животных продуктов

1,51

1,79

2,21

3,09

39,8

Пищевкусовая

Мукомольная

5,18

6,81

11,35

9,59

-15,5

Свеклосахарная

1,95

1,98

2,01

2,20

9,4

Винокуренно-дрожжевая

1,03

1,69

2,39

2,58

7,9

Табачная

1,70

1,87

2,70

3,32

23,0

Маслобойная

3,78

5,80

6,76

8,38

24,0

* Данные на 1912 г.

Таблица 5

Районирование промышленного производства в России

Районы

Их доля в сумме производства (в %)

горной промышленности

обрабатывающей промышленности

всей промышленности

1908 г.

1912 г.

1908 г.

1912 г.

1908 г.

1912 г.

Северный

—

—

0,7

0,7

0,6

0,6

Северо-Западный

0,1

—

10,6

10,2

9,8

9,3

Прибалтийский

—

—

5,6

5,9

5,2

5,3

Белорусско-литовский

—

—

2,1

1,9

1,9

1,7

Центрально-промышленный *

1,6

1,4

29,6

32,3

27,4

29,3

Центрально-черноземный

0,2

—

3,8

2,9

3,5

2,6

Украина

27,6

24,4

16,1

15,2

17,0

16,1

в том числе подрайоны

а)Западный **

—

—

7,2

6,2

6,7

5,6

б)Восточный ***

28,4

24,8

9,6

9,7

11,0

11,1

Бессарабия

—

—

0,3

0,3

0,2

0,3

Донская область ****и Северный Кавказ

11,7

16,4

3,3

3,7

4,0

5,0

Поволжье

0,4

0,4

4,9

4,4

4,6

4,0

Урал

7,9

8,1

4,5

3,4

4,8

3,9

Итого Европейская Россия

50,3

51,1

82,2

81,6

79,7

78,7

Польша

5,9

4,6

11,5

13,0

11,0

12,1

Закавказье

29,5

31,7

2,9

2,9

5,0

5,7

Сибирь

13,9

11,5

1,7

0,9

2,7

2,0

Туркестан

0,4

1,1

1,7

1,6

1,6

1,5

* Включая Брянский уезд Орловской губернии.

** Волынская, Киевская, Подольская, Черниговская и Полтавская губ.

*** Херсонская, Таврическая, Екатеринославская, Харьковская губ., а также примыкавшая к последним часть Донской области.

**** Без восточной части Донбасса.

Таблица 6

Доли географических районов в общей стоимости продукции металлообработки и

машиностроения в 1908 и 1912 гг. (в %)

Металло-обработка и

В том числе:

В том числе отрасли машиностроения

Районы

машино-строение

металло-обработка

машино-строение

транспор-тное (исключая)

судостро-ение

производ-ственное

сельскохо-зяйсвенное

электротех-ника

1908 г.

1912 г.

1908 г.

1912 г.

1908 г.

1912 г.

1908 г.

1912 г.

1908 г.

1912 г.

1908 г.

1912 г.

1908 г.

1912 г.

1908 г.

1912 г.

Северный

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,1

0,1

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Северо-Западный

27,1

23,8

20,7

27,0

31,6

21,8

24,7

18,1

72,1

41,8

24,3

12,9

0,2

0,1

38,9

57,6

Прибалтийский

10,5

10,0

10,6

9,0

10,5

10,6

15,1

17,6

5,0

5,7

9,0

8,9

2,5

3,4

36,4

17,4

Белорусско-Литовский

1,5

1,6

2,9

3,0

0,5

0,7

0,0

0,1

0,0

0,0

1,1

1,1

1,3

1,8

0,0

0,0

ЦПР

23,4

30,9

23,2

28,2

23,6

32,6

42,3

43,8

2,7

31,0

23,0

37,3

5,5

13,9

24,6

21,8

Центрально-Черноземный

0,3

0,3

0,1

0,0

0,4

0,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,5

0,7

2,6

1,1

0,0

0,0

Украина

15,6

14,7

10,6

8,3

19,1

19,0

13,8

14,1

12,3

13,1

14,5

15,0

72,0

64,2

0,0

0,5

Бессарабия

0,1

0,1

0,0

0,0

0,1

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,5

0,3

0,0

0,0

Дон-Сев. Кавказ

15

2,0

1,6

1,6

1,5

2,4

0,0

0,0

0,6

0,8

2,1

3,7

5,9

5,4

0,0

0,0

Поволжье

2,7

1,4

4,2

1,3

1,6

1,5

0,0

0,0

4,6

6,9

1,5

1,7

1,3

0,4

0,0

0,0

Урал

3,0

1,4

5,3

1,6

1,3

1,2

2,0

2,8

0,2

0,2

1,0

0,9

2,4

1,9

0,0

0,0

Европейская Россия

85,7

86,2

79,2

80,0

90,2

90,3

97,9

96,5

97,6

99,6

77,1

81,6

94,2

92,5

99,9

97,3

Польша

12,0

13,0

19,6

18,6

6,7

9,4

2,1

3,5

0,0

0,4

15,4

17,6

5,8

7,5

0,1

2,7

Закавказье

2,3

0,8

1,2

1,4

3,1

0,3

0,0

0,0

2,4

00

7,5

0,8

0,0

0,0

0,0

0,0

Таблица 7

Изменения в структуре машиностроения в 1908-1912 гг.

Сумма производства

Ее прирост или убыль

Производства

в 1908 г.

в 1912 г.

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

Паровозо- и вагоностроение

85,3

31,6

65,3

20,4

-20,0

-23,4

Судостроение

52,6

19,5

34,2

10,7

-18,4

-35,0

в том числе:

а) гражданское

11,0

4,1

22,5

7,0

+115

+104,5

б) военное

41,6

15,4

11,7

3,7

-29,9

-71,9

Производственное машиностроение

95,6

35,4

132,6

41,4

+37,0

+38,7

Сельскохозяйственное машиностроение

27,1

10,1

42,0

13,1

+149

+55,0

Электротехническое производство

9,2

3,4

46,0

14,4

+36,8

+400,0

Итого:

269,8

100,0

320,1

100,0

+50,3

+18,6

Таблица 8

Доли России, США, Великобритании, Германии и Франции в мировом

промышленном производстве (в %)

Страны

1881-1885 гг.

1896-1900 гг.

1913 г.

Россия

3,4

5,0

5,3

США

28,6

30,1

35,8

Великобритания

26,6

19,5

14,0

Германия

13,9

16,6

15,7

Франция

8,6

7,1

6,4

Источник: Folke H. Industrialization and Foreign Trade. Geneva, 1945. H. 13; Rather S., Soltow J.H., Sylla R. The Evolution of the American Economy. New York, 1979. Р. 385.

Таблица 9

Производство чугуна и стали на душу населения в России и некоторых

странах Запада в 1909-1913 гг. (в пудах)

Страна

Чугун

Сталь

Год

1909

1910

1911

1912

1913

1909

1910

1911

1912

1913

Россия

1,1

1,0

1,1

1,5

1,6

0,9

0,9

0,9

1,3

1,4

Австро-Венгрия

2,4

2,4

2,5

2,4

3,3

2,4

2,6

2,9

3,2

—

Германия

12,4

14,0

14,2

16,4

17,5

11,6

12,9

14,0

15,9

—

Франция

5,6

6,3

6,8

7,5

8,2

4,7

5,4

5,7

6,3

—

Соединенное Королевство

13,6

14,1

13,3

13,2

14,2

8,2

8,9

8,9

9,1

—

Бельгия

13,6

14,9

17,2

18,2

20,0

11,4

12,0

12,6

15,9

—

Швеция

5,0

6,7

7,0

,7,7

7,3

3,5

5,2

5,0

5,6

—

США

17,6

18,3

15,7

19,1

19,8

16,4

17,6

15,7

20,0

—

Канада

6,2

6,7

7,2

—

—

7,0

7,4

7,6

—

—

Источник: Статистический ежегодник на 1914 год. Под ред. В.И. Шараго. СПб., 1914. С.817.

4. Мелкая промышленность

Н.А. Иванова

В нашей историко-экономической литературе к мелкой промышленности обычно относят предприятия, не входившие в ведение фабричной инспекции. Последняя, как известно причисляла к фабричным только заведения, имевшие паровой двигатель (при любом количестве рабочих), или имевшие 16 и более рабочих даже при отсутствии двигателя. Все остальные предприятия, не отвечавшие этим признакам, относятся к мелкой, не фабрично-заводской промышленности.

Однако в дореволюционной статистике, касавшейся ремесленной и кустарной промышленности, этих критериев не всегда придерживались. Известный экономист Я. Букшпан писал, что во взглядах на мелкую промышленность в России «царит немалая путаница, потому что жизнь создала здесь большое разнообразие форм: здесь и ремесло, и кустарная промышленность, и разных типов домашняя промышленность. А законодательство, избегая теоретических тонкостей и многочисленных категорий, сведет все многообразие форм к наиболее популярным понятиям, часто неясно конструируемым (Букшпан Я. Проблемы ремесла / Вестник финансов, промышленности и торговли. 1915. М 17. Т. 2. С. 159). Так, в издании «Ремесленники и ремесленное управление в России» (Пг„ 1916), которое является единственным наиболее массовым статистическим источником, позволяющим представить городское ремесленное производство в России в 1900 и 1910 гг.(сведения посылались местной администрацией и ремесленными управами в Министерство торговли и промышленности), были учтены заведения, имевшие от 16 до 25 и даже более 25 постоянных наемных работников.

Статистические материалы о мелкой промышленности России до первой мировой войны были обобщены А.А. Рыбниковым (см. его книги: Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. М„ 1922: Мелкая промышленность России Сельские ремесленно-кустарные промыслы до войны. М„ 1923). Под мелкой промышленностью автор понимал «такие формы хозяйства, которые обслуживаются производством, руководство и исполнение в которых объединены. Это будет ремесленная и кустарная формы хозяйства. В мануфактуре и фабрике эти функции — руководство и исполнение — обычно разделены» (Рыбников А.А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. С.З.).

По существу же подсчеты Рыбникова основывались на двух типах источников: по городским ремесленным предприятиям использовались данные упомянутого выше сборника «Ремесленники и ремесленное управление в России», по сельским кустарным и ремесленным заведениям — сведения погубернских земских обследований, проведенных в конце XIX — начале XX в. Эта обследования относятся к 40 губерниям Европейской России, к Прибалтике, трем губерниям Сибири и Туркестану, а хронологически — почти на 70% к 1904-1913 гг. (см.: Рыбников А.А. Мелкая промышленность России. С. 14) Сам Рыбников, да и другие исследователи, отмечали неполноту и разнородность статистических данных о мелкой промышленности России, но вместе с тем подчеркивало что в целом они дают представление о масштабах мелкого производства и его отраслевой принадлежности.

Таблица 1

Мелкая промышленность в России в начале XX в.

Виды промышленности

Производство

Число работников

в млн. руб.

в тыс. чел.

Обработка хлопка, льна, пеньки и джута

129,4

706,2

в том числе производства:

хлопкопрядильное, хлопкопрядильно-ткацкое, льнопрядильное,

льнопрядильно-ткацкое

10,9

90,5

хлопкоткацкое, красильно-отделочное, льноткацкое и отделочное

110,2

575,4

канатно-веревочное

8,3

40,3

Обработка шерсти

36,3

203,2

в том числе производства:

шерстопрядильное и прядильно-ткацкое

0,3

5,0

ткацкое, суконное и красильно-отделочное

2,9

26,3

войлочное и валяной обуви

33,1

171,9

Обработка шелка

11,1

46,4

в том числе производства:

шелкоразмотное и крутильное

1,7

14,6

шелкоткацкое , ленточное

9,4

31,8

Обработка смешанных материалов и волокнистых веществ

251,8

752,7

в том числе производства:

кружевное, вышивальное, тюлевое

5,5

159,2

вязальное, трикотажное, плетение сетей

6,7

119,7

портняжное, изготовление фуражек

234,6

465,5

басонное, канительно-позументное

5,0

8,3

Обработка бумаги и полиграфическое производство

10,6

28,3

в том числе производства:

переработка бумаги (гильзы, конверты, картонки)

6,4

25,5

типографии, литографии

4,2

2,8

Деревообработка

151,0

965,9

в том числе производства:

лесопильное, спичечно-соломенное и др.

17,0

86,8

ящичное и сундучное

4,0

15,0

бондарное и бочарное

12,7

112,5

тележное, колесное, экипажное

33,4

189,5

столярное, мебельное, рамочное, паркетное

55,5

156,5

по изготовлению корзин, мочала, лаптей

18,4

298,9

музыкальных инструментов, гармоний

1,8

11,8

токарное, резное, ткацких принадлежностей

8,2

94,9

Металлообработка

163,0

421,9

в том числе производства:

земледельческих орудий и машин

6,0

23,7

слесарное, кузнечное, ножевое

131,5

333,0

посуды жестяной и эмалированной

9,3

22,0

ювелирное, физических инструментов, часов

16,2

43,2

Обработка минералов

20,8

153,0

в том числе производства:

кирпичное

8,0

70,8

фарфоровое, фаянсовое, керамическое

8,2

64,9

стеклянное, хрустальное

0,2

2,0

прочие (цементное, известь и пр.)

4,4

15,3

Обработка кожи и других животных продуктов

284,3

631,5

в том числе производства:

кожевенное

21,8

34,8

овчинно-скорняжное

24,9

75,1

обувное

223,2

471,2

шубно-рукавичное

3,7

17,1

шорное

8,6

25,6

изделий из рога, кости и пр.

1,9

7,3

прочие (стеариновое, салотопельное и пр.)

0,2

0,4

Обработка питательных веществ (необложенных акцизом)

798,0

364,1

в том числе производства:

мукомольное, крупяное

700,0

294,1

пекарное

98,0

70,0

Химическое производство (сухая перегонка дерева)

6,8

62,2

Итого:

1863,1

4335,4

Источник: Рыбников А.А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. М., 1922. С.5-6.

Таблица 2

Соотношение крупной и мелкой промышленности в России в начале XX в.

По данным источников (*, ** и ***)

По расчету А.А. Рыбникова

Виды промышленности

производство

число рабочих ****

производство

число рабочих ****

млн. руб.

%

тыс.

%

млн. руб.

%

тыс.

%

Крупная промышленность 1408 г. *

4900

73

2680

37

4900

67

2700

33

Мелкая сельская промышленность **

1350

20

3755

51

1700

23

4000

51

Мелкая городская промышленность (1910 г.) ***

530

7

910

12

700

10

1200

16

Вся промышленность

6780

100

7345

100

7300

100

7900

100

Источник: Рыбников А. А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. С.4.

* Данные промышленной переписи 1908 г. Учтена обрабатывающая, горнозаводская и добывающая промышленность.

** Подсчитано А.А.Рыбниковым по материалам земских погубернских обследований за разные годы конца XIX и начала XX вв., преимущественно за 1904-1913 гг.

*** Подсчитано по сб. «Ремесленники и ремесленное управление в России» Пг., 1916.

**** По крупной промышленности указано число рабочих, по мелкой — число работников.

Таблица 3

Соотношение крупной и мелкой обрабатывающей промышленности в России в начале XX в.

Виды промышленности

Производство

Число рабочих **

Производство в среднем на одного рабочего

млн. руб.

%

млн. руб.

%

(тыс руб.)

Крупная промышленность *

4581

70,9

2169

31,7

2112,0

Мелкая сельская промышленность

1350

20,9

3755

54,4

395,5

Мелкая городская промышленность

530

8,2

410

13,4

582,4

Вся промышленность

6461

100

6834

100

945,4

Источник : Статистические сведения по обрабатывающей фабрично-заводской промышленности Российской империи за 1908 г. СПб., 1912. 4.1. С.89, Рыбников А.А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. М., 1922. С. 4-6.

* По переписи 1908 г.

** По крупной промышленности указано число рабочих, по мелкой — число работников.

5. Сельское хозяйство

А.М.Анфимов, А.П.Корелин

Данные о состоянии сельскохозяйственного производства России в начале XX в. содержатся в различных комплексах источников. Важнейшим и наиболее обширным из них является текущая аграрная статистика, собиравшаяся и издававшаяся с начала 80-х годов XIX в. различными ведомствами: Центральным Статистическим Комитетом при Министерстве внутренних дел, Департаментом земледелия и сельской промышленности (с 1894 г. — Отдел сельской экономии и сельскохозяйственной статистики) Министерства земледелия и государственных имуществ (с 1905 г. — Главное управление землеустройства и земледелия), Ветеринарным управлением МВД, земско-статистическими органами, различными научными и общественными организациями. Как правило, это погодные сведения, характеризующие основные стороны сельскохозяйственного производства (посевные площади, сборы и урожайность основных земледельческих культур, поголовье различных видов скота и т.д.) на губернском, реже — на уездном и общинном уровне. Погубернские и поуездные сводки этих данных, охватывавших с начала XX в. всю территорию империи, публиковались в периодических изданиях «Урожай 18... года» в составе многотомной «Статистики Российской империи» «18... год в сельскохозяйственном отношении по материалам, полученным от хозяев», а также в общих публикациях по аграрной статистике России конца XIX начала XX в.: «Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств» (СПб., 1907-1913 ; Пг., 1914-1917); «Сельское хозяйство России в XX веке. Сборник статистико-экономических сведений за 1901-1922 гг. (М., 1923); «Свод урожайных сведений за 1883-1915 гг.» (М., 1928 и др.).

Другой комплекс аграрной статистики составляют данные обследований и переписей, фиксировавших состояние землевладения и землепользования, скотоводства, всего сельскохозяйственного производства Европейской России или всей Российской империи за определенные годы. Это данные земельных переписей 1877, 1887, 1905 гг., сельскохозяйственных переписей 1916 и 1917 гг., военно-конских переписей, обследования сельскохозяйственных машин и орудий, проведенного ЦСК в 1910 г. Большой интерес для изучения эволюции землевладения представляют «Материалы по статистике движения землевладения» (СПб., 1896-1917 гг.), издававшиеся Министерством финансов и содержащие данные о мобилизации землевладения за 1895-1911 гг., полученные путем обработки и систематизации сведений о купле-продаже земли из объявлений нотариальных контор, публиковавшихся в приложениях к «Сенатским ведомостям». Подсчет данных за 1911-1915 гг. произведен А.М.Анфимовым.

Данные различных по своему происхождению комплексов аграрной статистики различаются между собой, порой весьма существенно. Проблема достоверности и сопоставимости этих данных стала предметом специального анализа в исследованиях М.Н.Добровольского «Опыт истории и методологии статистики животноводства» (СПб., 1909); Д.И. Иванцова «К критике русской урожайной статистики» (М., 1911); Е.З.Волкова «Аграрно-экономическая статистика России» (М.,Л.,1924); «Массовые источники по социально-экономической истории России периода империализма» (М., 1979) и др. В данном разделе предпочтение отдано изданиям ЦСК МВД ввиду их большей универсальности и сопоставимости.

Применение улучшенных приемов обработки земли, сельскохозяйственных орудий и машин, потребление минеральных удобрений, введение культуры кормовых трав, усиленный спрос на плодовый посадочный материал, пробуждение интереса к улучшению различных отраслей животноводства и другие подобные явления приобретают уже во многих местностях России значительное распространение.

5.1. Общая характеристика

Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1910 год» (СПб., 1911. С. 120-121).

...Наше сельское хозяйство вообще, а в особенности на крестьянских землях, занимающих в одной Европейской России до 75% всех сельскохозяйственных угодий, ведется несовершенно. Плохая обработка земли, незначительное распространение усовершенствованных сельскохозяйственных орудий, недостаточное удобрение почвы, исключительно зерновое, большей частью по трехпольной системе, хозяйство являются до сих пор характерными признаками земледельческого промысла не только у крестьян, но и у многих частных земледельцев. В зависимости от сего состоящая под культурой площадь используется у нас слабо, урожайность полевых растений низка, непостоянна, скотоводство поставлено плохо, а переработка продуктов сельского хозяйства развита недостаточно. При том урожайность на крестьянских землях даже по сравнению с невысокими урожаями на владельческих экономиях менее в среднем почти на 20%*. В отношении производительности и культурности сельского хозяйства Россия, несмотря на свои природные богатства, далеко отстала от других стран, достигших в этом отношении значительных успехов, благодаря затрате на обработку сельскохозяйственных угодий большого количества труда и капитала и применения усовершенствованных орудий и систем хозяйства. По данным одного из французских статистических сборников (Statistique Agricole de la France), в среднем урожайность главных хлебов, исчисленная для 8 государств (Германии, Франции, Великобритании, Бельгии, Соединенных Штатов, Канады и Австралии), выше урожайности в России: для пшеницы — на 48,5%, ржи — на 57,1%, ячменя — на 34,3%, овса — на 50,3% и картофеля — на 69%. Сравнение это окажется для России еще невыгоднее, если взять некоторые специальные культуры и промышленные растения и, в особенности, животноводство.

Меры правительства по подъему сельского хозяйства — землеустройство, содействие переходу от общинных порядков к подворному и хуторскому землевладению, распространение сельскохозяйственного образования, подъем технического уровня, мелиорация, льготный кредит и поощрение кустарной промышленности.

* Урожайность хлебов была выше на тех помещичьих землях, которые обрабатывались за свой счет (примерно 10% общей посевной площади). Более половины пашни помещики сдавали в аренду. Урожаи на этих землях были ниже, чем на надельных крестьянских.

Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1913 г.» (Пг., 1914. С.234-247).

Общие мероприятия по сельскому хозяйству . На сельскохозяйственном промысле искони зиждилось и зиждется благосостояние русского народа. Сельскохозяйственный труд в России не только дает необходимые стране пищевые продукты, но и составляет коренное занятие более чем 75% всего ее населения. Ежегодная производительность этого труда превышает ныне 9 миллиардов рублей, сельскохозяйственные продукты являются главным предметом нашего заграничного вывоза.

За последние годы заметно наблюдается развитие и улучшение у нас сельского хозяйства.

Применение улучшенных приемов обработки земли, сельскохозяйственных орудий и машин, потребление минеральных удобрений, введение культуры кормовых трав, усиленный спрос на плодовый посадочный материал, пробуждение интереса к улучшению различных отраслей животноводства и другие подобные явления приобретают уже во многих местностях России значительное распространение.

Вместе с тем увеличивается и производительность сельскохозяйственных угодий. Так, общий сбор зерновых хлебов, составлявший в 1908-1912 гг., в среднем, 4555 млн. пудов в год, в 1913 г. достиг 5637 млн. пудов, превысив, в частности, сбор 1912 г. на 565 млн. пудов... Превышение это представляется тем более благоприятным, что площадь под посевом хлебов увеличилась в 1913 г. лишь на 4,7% по сравнению с 1912 г.

Попудный сбор с десятины за указанные годы составлял *:

1913 г.

1912 г.

1908-1912 гг.

Озимая пшеница

70,6

61,4

56,6

Яровая пшеница

50,7

40,1

39,7

Озимая рожь

56,1

59,9

50,7

Яровая рожь

42,7

39,1

37,8

Овес

61,4

55,6

52,2

Яровой ячмень

64,7

57,8

56,3

* Следует иметь в виду, что 1913 г. выделялся особо высоким урожаем, а в пятилетие 1908-1912 гг. 1908 и 1911 гг. были отмечены крупными недородами. — А.К.

Растет и вывоз сельскохозяйственных продуктов за границу. Заграничный сбыт, например, главных хлебов достиг в 1913 г. 647,8 млн. пуд. против 548,4 млн. пудов в 1912 г.

В связи с расширением и улучшением сельского хозяйства возрастают и размеры содействия ему со стороны как Правительства, так и местных общественных организаций.

Среди мероприятий, направленных к развитию сельского промысла и улучшению общих условий его, первое место по своему значению занимают меры по оказанию агрономической помощи населению и распространению сельскохозяйственного образования.

Ассигнования из казны на это дело возросли за 1908-1912 гг. с 5702 тыс. руб. до 21880 тыс. руб. В 1913 г. они достигли уже 29055 тыс. руб. .. Такое увеличение кредитов на 1913 г. дало возможность значительно развить в этом году главнейшие из помянутых мер, как можно видеть из следующей таблицы:

Произведено расходов в тыс. руб.

в 1912 г.

в 1913 г.

по сравнению с 1912 г. больше

Сельскохозяйственное образование

3803

4953

1150

Опытные и показательные сельскохозяйственные учреждения

2266

3725

1459

Техника по сельскохозяйственной части

2124

3008

884

Общие меры по развитию и улучшению различных отраслей сельского хозяйства

3475

4699

1224

Меры непосредственно агрономической помощи в заселяемых районах

980

1533

557

Агрономическая помощь в районах землеустройства

512

5886

774

Мероприятия на счет указанных расходов осуществлялись как правительственными учреждениями, так и общественными организациями, главным образом земствами, которым сельскохозяйственным ведомством отпускались на это средства в виде пособий. В отдельных случаях выдачи таких пособий превышали 50% общего расхода... Со своей стороны земства и другие местные организации затрачивают значительные собственные средства на развитие агрономических мероприятий. Расходы земств на этот предмет, ежегодно возрастая, достигли в отчетном году 18072 тыс. руб., превысив ассигнования 1912 г. (15043 тыс. руб.) на 3029 тыс. руб., а 1911 г. (11399 тыс. руб.) на 6673 тыс. руб.

Совместная деятельность Правительства и общественных организаций по воспособлению сельскому хозяйству уже успела дать заметные результаты. (Открыто свыше 300 новых сельскохозяйственных учебных заведений, более 1000 курсов; проводятся чтение лекций, беседы по разным вопросам сельского хозяйства — в 20 тыс. пунктов, во всех губерниях Европейской России организуется система опытных станций, полей, участков; на Кавказе и за Уралом их более 290; земства ввели институт участковых агрономов; предприняты меры по поддержанию и улучшению животноводства, по распространению усовершенствованных машин и орудий, семян, посадочных материалов и удобрений; осуществляются меры по осушению и орошению земель, по борьбе с оврагами и песками, по землеустройству хозяйств и т.д. Наиболее крупные расходы в 1913 г. произведены в Туркестане — по орошению Голодной степи, 3099 тыс. руб., и на Кавказе — по орошению Муганской степи, а также в Томской губ. — по ирригации Барабинской степи).

Мероприятия по содействию животноводству. По количеству сельскохозяйственного скота России принадлежит одно из первых мест в ряду государств Европы и Америки... Однако, положение отечественного животноводства представляется не вполне удовлетворительным. Общее количество скота за трехлетие 1911-1913 гг. уменьшилось с 188,6 млн. голов до 173,4 млн. голов. Обеспеченность сельского населения скотом понижается. Так, на 100 жителей сельского населения приходилось:

1905 г.

1909 г.

1913 г.

Лошадей

25

24

23

Крупного рогатого скота

39

36

35

Овец коз

57

59

51

Свиней

11

9

10

Неблагоприятное положение животноводства отражается и на внешней торговле. Ввоз из-за границы живого скота и продуктов животноводства — сала и шерсти — достиг значительных размеров и преобладает над вывозом.

Домашнего скота

Сала

Шерсти

ввезено

вывезено

ввезено

вывезено

ввезено

вывезено

Годы

тыс. голов /

на сумму в тыс. руб.

тыс. пудов /

на сумму в тыс. руб.

тыс. пудов /

на сумму в тыс. руб.

1911

36 / 1966

2,5 / 168

2912 / 14174

28 / 212

2033 / 42692

853 / 7969

1912

20 / 1260

2,0 / 139

2720 / 12913

8 / 62

2151 / 45749

1166 / 11168

1913

12 / 773

7,7 / 666

2497 / 13214

23 / 148

2414 / 53116

1050 / 10541

Значительное внимание обращается на развитие молочного хозяйства и в особенности маслоделия. В этой области сельского хозяйства достигнуты крупные успехи, как о том свидетельствуют нижеследующие данные о вывозной торговле маслом:

Вывезено масла

в 1901 г.

в 1902-1907 гг.

в 1907-1911 гг.

в 1912 г.

в 1913 г.

в среднем за год

тыс. пудов

1968

2575

3675

4422

4736

на сумму (тыс. руб.)

26434

33329

52997

68074

71159

В видах дальнейшего развития этого дела и подготовки опытных руководителей открыт особый молочно-хозяйственный институт в г. Вологде.

...Засим, останавливает на себе внимание поддержка местных птицеводов посредством содействия упорядочению и организации сбыта продуктов птицеводства. Заграничный вывоз этих продуктов, главным образом яиц, составляет крупную статью в нашей внешней торговле:

Вывезено яиц

в 1901 г.

в 1902-1907 гг.

в 1907-1911 гг.

в 1912 г.

в 1913 г.

в среднем за год

млн. штук

1997

2717

2944

3396

3572

на сумму (тыс. руб.)

353392

52230

62953

84661

90639

5.2. Землевладение и землепользование

Таблица 1

Площадь используемых земель в Российской империи на 1913 г.

Территория

Площадь

Луга и

Леса

Неудобные

Регионы

кв. версты, тыс.

десятины, тыс.

обраба-тываемых земель

пастбища (тыс. дес.)

(тыс. дес.)

земли (тыс. дес.)

Европейская Россия (51 губ.)

4250574,8

442782,1

78808,1

22198,2

142060,94

70562,25

Польша

99691,1

10384,8

5312,51

857,42

2063,54

—

Кавказ

412310,8

42950,4

9075,11

1495,22

4887,24

—

Сибирь

10996345,5

1145489,4

7552,91

6392,32

204051,04

—

Средняя Азия

3110623,7

324033,7

5523,41

42432

19729,5

—

Финляндия

286041,8

29793,2

171931

861,53

27878,9

—

Итого

19155587,7

1995433,6

Источники: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год 9-й. Пг., 1916. С. 2; То же. Год 10-й. Пг., 1917. С. 2

1 Показана учтенная площадь под важнейшими сельскохозяйственными культурами.

2 Учтены только находившиеся в пользовании естественные сенокосы.

3 Данные на 1910 г.

4 Площадь лесов по Европейской России и Польше показана по всем категориям владений: по Кавказу, Сибири и Средней Азии — площадь лесов, состоявших в ведении Лесного управления (по данным «Ежегодника Лесного департамента» за 1913 г.)

5 Данные на 1887 г.

Таблица 2

Производительные и непроизводительные земли в России и ведущих странах мира (1908-1912 гг.)

Государства

Общая площадь в км2

Производит. площадь (га)*

Процентное отношение к общей площади

Непроизводительная площадь (га)

Процентное отношение к общей пощади

Россия,

21736053

554083000**

27,8 1

1441404800*

72,2

в том числе

Европейская Россия

(без Финляндии)

5172817

245534400**

54,2

207639500*

45,8

Австро-Венгрия

624862

59457127

95,1

3029316

4,9

Аргентина

2987353

217647000

73,7

77608100

26,3

Бельгия

29455

2607514

88,5

338043

11,5

Болгария

96345

7119352

73,9

2515198

26,1

Великобритания с Ирландией

313769

26927308

86,2

4295612

13,8

Германия

540778

51153756

94,6

2911029

5,4

Голландия

33079

3012173

92,4

248416

7,6

Дания

38969

3739166

96,0

157704

4,0

Испания

504517

45595000

90,4

4856688

9,6

Италия

286682

26371607

92,0

2296615

8,0

Канада

9659771

25665752

2,7

940311366

97,3

Норвегия

322909

9284663

28,7

23013994

71,3

Румыния

130177

9973663

76,6

3044037

23,4

США

7839380

174281000

22,1

611037500

77 0

Франция

536464

49737185

93,9

3218579

6,1

Швеция

447864

26387554

58,9

18398894

41,4

Источник: Ежегодник Главного Управления землеустройства и земледелия по Департаменту земледелия. 1913 г. Год 7-й. Пг., 1914. С. 676-677.

* В таблице в состав производительных площадей вошли не только угодья сельскохозяйственного пользования в узком смысле, но также лесные насаждения и пастбища; в непроизводительные — все то, что при современных условиях не пригодно ни для какой растительности.

** Для России цифры даны в десятинах. При перерасчете следует иметь в виду: 1 кв. км = 91,65 дес.; 1 га = 0,915 дес.

Таблица 3

Частная земельная собственность в 47 губерниях Европейской России в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)

Владельцы

1905 г.

1906-1914 гг.

На 1января

Куплено

Продано

1915 г.

владений

земли (дес.)

владений

земли (дес.)

владений

земли (дес.)

земли (дес.)

Дворяне, чиновники, офицеры

105739

49768169

173079

17523600

36420

7317900

39562469

Духовенство

9813

334590

4243

89500

2699

57600

302690

Купцы и почетные граждане

22815

12806150

29190

4467400

14189

2793100

11131850

Мещане

84809

377809

46245

1581900

52257

1637800

3813709

Крестьяне лично

490356

13208526

148660

3603300

422569

7237900

16843126

Крестьянские общества

17646

3729044

2475

332200

7273

1213100

4609944

Крестьянские товарищества

53016

7634006

63667

963800

79534

5793500

12483706

Иные общества

281

166544

нет

сведений

166344

Торгово-промышленные и другие

3576

4223249

7571

1199600

5340

967800

3991449

Иностранные подданные

861

320892

2407

98300

1239

45300

267892

Прочие

22954

1742341

11505

886500

4946

71500

927341

Всего частной собственности

811866

94311320

489042

30746100

626466

27135500

90700720

Банки, удел, казна и другие юридические лица

149909

6412300

12485

10022900

Всего в обороте дес.

638951

37158400

638951

37158400

Источник: Статистика землевладения 1905 г. Свод данных по 50 губерниям Европейской России. СПб., 1907. С. 12-15; Динамика землевладения в России. 1906-1914. М., С. 54-55.

Таблица 4

Крестьянское землевладение в 47 губерниях Европейской России в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)

На 1905 г.

Изменения в 1906-1914 гг.

1 января

Прибыло

Убыло

1915 г.

владельцев

земли (дес.)

владельцев

земли (дес.)

владельцев

земли (дес.)

земли (дес.)

Надельная земля

—

136463773

—

—

—

—

—

в т. ч. общин

9201262

99449737

—

—

2478224

16919208

84410878

казачьей

278650

14689498

—

760179

—

—

15449677

подворной

7735059

70446189

—

—

186410

491417

19954772

Нераспределенная по дворам

173945

1880349*

—

—

—

—

—

Укреплено в собственность и продано

—

—

2478224

16919208

891102

3175871

13743337

Личное землевладение крестьян, казаков колонистов и проч.

490356

13208526

422562

7237900

148660

3603300

16843126

Крестьянские общества

17646

3729044

7273

1233100

2475

332200

4609944

Товарищества

53016

7654006

79534

5793500

63667

963800

12483706

Итого:

—

161057349

—

33923887

—

25485796

167495440

Источник: Статистика землевладения 1905 года. Свод данных по 50 губерниям Европейской России. СПб., 1907. С. 130-131; Динамика землевладения в России. 1906-1914. М., 1989. С. 58-59; Сборник статистических сведений Министерства юстиции. Вып. 24. г. 1; Вып. 25-30. СПб., Пг., 1910-1916. Сделки по продаже укрепленных и подворных земель в сборниках Министерства юстиции показаны раздельно лишь за 1910-1913 гг., соотношения показателей за 1910-1913 гг. экстраполированы на 1907-1909 гг. и на 1914 г.

* На 1 января 1915 г. включено в строку «общинная земля».

Таблица 5

Сведения об укреплении земли в личную собственность за время

с издания указа 9 ноября 1906 г. по 1 мая 1915 г.

% отношения числа домохозяев, укрепивших землю в личную собственность

Губернии

Общее число домохозяев, укрепивших землю в личную собственность

Общее число домохозяев, заявивших требование об укреплении земли в личную собственность

к общему числу домохозяев заявивших, об этом требовании

к общему числу домохозяев, владеющих землей на общинных правах

Площадь, окончательно укрепленной крестьянами в личную собственность наделов земли в десятинах

% отношения площади наделов земли, укрепленной в личную собственность, ко всей площади общинной надельной земли

1. Архангельская

3569

11661

30,5

5,3

49774

2,6

2. Бессарабская

12084

13588

88,1

15,1

131826

17,3

3. Витебская

71168

24973

84,6

28,8

1548Р8

21,8

4. Владимирская

23960

35403

67,7

10,1

115535

5,5

5. Вологодская

14975

29462

50,8

6,5

137458

3,7

6. Воронежская

76919

113941

57,4

20,1

466171

12,7

7. Вятская

23526

51360

45,8

4,9

296718

3,9

8. Екатеринославская

145298

171878

84,5

54,1

94873,

37,7

9. Казанская

32232

66625

48,4

8,6

158092

5,0

10. Калужская

40415

45286

89,2

23,6

288601

20,8

11. Киевская

15948

16212

98,4

48,6

77987

50,7

12. Костромская

23121

33267

69,4

9,6

187302

8,8

13. Курская

102471

119267

85,9

43,8

409334

28,0

14. Могилевская

90637

93565

96,8

56,8

702909

54,8

15. Московская

65783

84114

78,2

31,2

441700

21,0

16. Нижегородская

38103

57538

66,3

14,4

165707

8,5

17. Новгородская

21693

31202

69,5

10,1

272613

9,5

18. Олонецкая

6867

9631

71,5

11,8

147407

3,8

19. Оренбургская

16748

26012

62,5

10,5

245484

4,3

20. Орловская

100418

117164

85,7

39,0

464180

26,4

21. Пензенская

58645

86338,

68,0

25,2

275031

15,7

22. Пермская

21065

43718

48,2

4,0

253289

3,1

23. Петроградская

10720

16983

63,1

10,3,

99995

9,8

24. Полтавская

9740

11535

84,7

12,1

44572

13,8

25. Псковская

29899

40992

72,6

18,8

253230

18,6

26. Рязанская

46534

62550

74,3

17,0

167943

9,4

27. Самарская

164226

221343

74,2

49,4

1954371

29,6

28. Саратовская

97965

141551

69,2

27,7

619975

18,6

29. Симбирская

57728

91170

63,3

23,9

293735

18,0

30. Смоленская

33926

50666

66,9

15,8

281047

14,6

31. Ставропольская *

43107

64043

67,3

—

593513

—

32. Таврическая

77743

92901

83,7

63,6

751137

48,5

33. Тамбовская

94390

137854

68,4

24,0

385762

14,0

34. Тверская

47053

65099

72,3

15,7

329794

12,8

35. Тульская

39517

50048

79,0

21,6

163913

14,5

36. Уфимская

46072

65548

70,3

14,8

316985

5,2

37. Харьковская

98810

144507

68,4

29,1

518513

20,6

38. Херсонская

104534

124323

84,1

38,1

664059

33,2

39. Черниговская

16166

22135

73,1

8,5

88377

7,1

40. Ярославская

19113

30719

62,3

9,6

175532

8,9

Итого:

1992387

2736172

72,8

22,1

13933134,

14,0

* Сведений о числе дворов и площади крестьянских наделов земли не имеется.

Источник: Статистический ежегодник России. 1915 г. Изд. ЦСК МВД. Пг., 1916. Отд. VI, С. 1 (по данным Земского отдела МВД).

Таблица 6

Сведения об обществах, в которых не производилось переделов

с самого наделения землей (по нисходящим процентам)

Губерния

Общества и отдельные селения, всего

В том числе не переделявшие землю

%

В них домохозяев

Количество земли в беспередельных общинах (тыс. дес.)

Калужская

4697

4154

88,4

143117

1090,5

Ярославская

10814

9410

87,0

141124

1089,8

Смоленская

10868

9281

85,4

191720

1527,3

Новгородская

11096

9223

83,1

163212

1964,0

Псковская

14139

10942

77,4

134029

1078,3

Тверская

10320

7973

77,3

223177

1745,5

Костромская

12796

9768

76,5

154745

1316,6

С.-Петербургская

4682

3579

76,4

77614

1170,3

Витебская

6478

4916

75,9

57161

4494

Тульская

5092

3808

74,5

142216

763,7

Херсонская

2162

1555

71,9

168265

915,9

Курская

3897

2754

70,7

139314

647,3

Харьковская

2461

1736

70,5

150111

850,1

Рязанская

5362

3486

65,0

120347

676,9

Пермская

4062

2627

64,7

205605

3344,8

Екатеринославская

1696

1092

64,3

82484

336,7

Орловская

5508

3317

60,2

145624

829,6

Тамбовская

4481

2686

59,9

118271

645,0

Олонецкая

3554

2084

58,6

28174

1775,7

Черниговская

4079

1950

47,8

88644

564,9

Симбирская

2240

1067

47,6

81497

418,1

Оренбургская

600

280

46,7

34922

739,4

Уфимская

2076

954

46,0

105417

1016,1

Московская

5105

2019

39,5

60056

440,5

Вологодская

14320

5421

37,9

95175

1232,4

Вятская

22170

8353

37,7

174238

2553,9

Самарская

2299

785

34,1

120801

1401,1

Могилевская

4880

1656

33,9

48650

413,1

Воронежская

2374

802

33,8

41802

208,5

Владимирская

8535

2797

32,8

62370

561,1

Пензенская

2735

765

28,0

36961

194,7

Казанская

7683

1873

24,4

60519

480,6

Саратовская

2733

667

24,4

44871

286,0

Нижегородская

4145

987

23,8

45109

357,5

Таврическая

496

113

22,8

9506

104,2

Полтавская

1463

52

3,6

8418

35,7

Бессарабская

1371

31

2,3

11174

95,2

Киевская

2

2

—

330

1,7

Астраханская

175

—

—

—

—

Архангельская

—

—

—

—

—

Итого:

213619

124965

58,5

3716770

33372,0

Источник: ГА РФ. Ф. 1291. Он. 120. 1910 г. Д. 53. Л. 1-1 об.

Таблица 7

Землевладение крестьянских товариществ и сельских обществ 47 губерний Европейской России

в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)

Крестьянские товарищества

Районы

В 1905 г.

Продано

Куплено

На 1 января 1915 г.

владен.

дес.

владен.

дес.

владен.

дес.

владен.

дес.

Центрально-промышленный

15563

1261933

2904

150343

12779

737861

25438

1849451

Северный

1322

70553

629

15756

1183

45220

1876

100017

Прикамский

455

109613

160

7776

1306

122466

1601

224303

Северо-Западный

6396

635136

2474

88447

7186

392626

11108

939315

Литовский

1105

128395

1029

28859

5513

223137

5589

322673

Белорусский

5311

728642

983

50585

8305

414591

12633

1092648

Центрально-земледельческий

4754

638762

2501

76091

12628

986421

14881

1549092

Средне-волжский

2272

524838

663

117085

3413

496605

5022

904358

Заволжский

2003

1194500

1074

211369

3148

805062

4077

1788193

Восточно-Украинский

5810

551045

1767

46922

9752

345297

13795

849420

Западно-Украинский

4753

445125

1438

26622

8492

356280

11807

774783

Южный Степной

2365

1010847

1212

92058

5521

497133

4674

1415922

Восточный Степной

907

354618

640

54144

2318

250692

2585

651166

Итого:

53016

7654007

17474

966057

79544

5773391

115086

42461341

Таблица 7 (продолжение)

Сельские общества

Районы

В 1905 г.

Продано

Куплено

На 1 января 1915 г.

владен.

дес.

владен.

дес.

владен.

дес.

владен.

дес.

Центрально-промышленный

9322

962343

622

27711

2732

175761

11432

1110393

Северный

437

78554

35

7157

85

6420

487

77817

Прикамский

168

8472

77

3794

405

18021

496

22699

Северо-Западный

1543

309228

692

8324

589

41436

1440

342340

Литовский

81

17088

30

3231

131

9375

182

23232

Белорусский

987

227775

38

3955

188

19625

1137

143445

Центрально-земледельческий

1902

357406

154

21072

1340

379206

3088

715540

Средне-волжский

951

412556

186

129082

823

258434

1588

541908

Заволжский

410

615074

191

80800

181

68697

400

602971

Восточно-Украинский

1054

191681

254

9602

281

29394

1081

211473

Западно-Украинский

216

42887

22

1553

209

20884

403

62218

Южный Степной

467

448479

165

24906

184

70292

486

493865

Восточный Степной

108

57501

29

12338

134

108834

213

153997

Итого:

17646

3729044

2495

333525

7282

1206379

22433

4601898

Источник: Динамика землевладения в России в 1906-1914 гг. М., 1989. С. 74-75

Таблица 8

Казачье землевладение в России на 1 января 1912 г. (дес.)

Казачьи войска

Войско-вого населе-ния

В т.ч. мужско-го

Всей войсковой земли

В т.ч. в войсках запаса

В наделах офице-ров и

В станич-ных наделах

Из числа отведенной станицам

В станицах на душу мужского пола

на 1 января 1912 г.

человек

чинов-ников

удобной

леса

удобной

леса

неудобной

Донское

1392316

700957

12151788

2098309

574138

9479341

7725360

195012

13,5

11,0

0,3

Кубанское

1214485

603505

6785144

329324

425458

5953296

4675224

832952

9,8

7,7

1,3

Терское

234846

117595

1964409

108203

117896

1738310

1414711

100456

15,1

12,3

0,9

Оренбургское

500672

248331

6937778

967442

505804

5970336

5096869

344518

24,0

20,5

1,4

Сибирское

160786

80737

4931260

1443455

530562

2957243,

2100236

236659

36,6

26,0

2,9

Забайкальское

246203

125249

10000000

3886770

—

6113230

3205887

2098744

48,8

25,5

16,7

Уральское

155317

77176

6509173

Все земли в общественной собственности

Семиреченское

39685

20075

653399

6255

5555

641589,

463302

6278

312

22,5

0,3

Амурское

41003

21289

5725259

4826965

153987

744307

461948

95065

34,9

21,7

4,5

Астраханское

36940

18154

808224

101752

91374

615098

236372

32228

38,8

13,0

1,7

Уссурийское

31441

16484

6509173

5958149

7294

543730

492126

—

33,0

30,0

—

Итого

4053694

2029552

62975607

19726624

2412068

34756480

25872035

3941912

В том числе служивого сословия

444987

Из числа отведенной станицам неудобной земли всего — 4942760

Источник: Новый энциклопедический словарь, Брокгауз и Эфрон, т.20. С. 352.

Таблица 9

Дворянское землевладение в 47 губерниях Европейской России

в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)

Размер владения

На 1905 г.

Продано

Куплено

На 1 января 1915 г.

(тыс. дес.)

Число владений

площадь землевла-дения (тыс. дес.)

Число владений

(тыс. дес.)

Число владений

(тыс. дес.)

Число владений

(тыс. дес.)

До 10 дес

22599

100,8

62803

289,8

17455

35,9

11400

51,0

10-50

26452

694,1

55111

1200,1

8997

288,0

13000

340,2

50-100

11803

864,7

12594

876,5

3400

237,6

12000

862,2

100-500

28007

6962,0

18194

4065,1

6195

1425,9

12600

2924,1

500-1000

8462

5954,2

3243

2242,7

1382

967,1

6601

4678,6

1000-2000

4671

6456,5

1546

2527,4

759

1052,3

3884

4981,4

2000-5000

2591

7851,3

764

1920,4

401

1222,2

2228

7153,1

5000иболее

1154

20884,3

291

4547,4

161

2148,9

1024

18485,8

Итого

105739

49767,9

454546

17669,4

36420

7377,9

62737

39476,4

в том числе 500 и более дес.

17878

41146,3

5844

11237,9

2703

5390,5

13737

35298,9

%

16,9

82,7

3,9

63,6

7,4

73,1

21,9

89,4

Источник: Динамика землевладения в России в 1906-1914 гг. Сост. А.М. Анфимов и И.Ф. Макаров. М., 1989. Дополнено расчетом числа владений и площади земли по размерам владений на 1 января 1915 г. По владениям 500 и более дес. учтены зафиксированные нотариусами сделки. По группам владений меньшего размера условно приняты соотношения в структуре землевладения этих групп на 1905 г., вследствие чего не улавливается, к сожалению, факт дальнейшего измельчения среднего дворянского землевладения. Ввиду этого число дворянских землевладений на 1 января 1915 г. — 63 тыс. , по-видимому, преуменьшено.

Таблица 10

Землевладение купцов и почетных граждан в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)

Изменения в 1906-1914 гг.

Район

В 1905 г.

Продано

Куплено

На 1 января 1915 г.

дес. %

владе-ний

дес.

владе-ний

дес.

владе-ний

дес.

владе-ний

дес.

к 1905 г.

Центрально-промышленный

6593

2564807

7016

1017311

3720

656735

5663

2204231

85,9

Северный

491

522615

340

214560

281

82329

367

390384

74,7

Прикамский

337

923769

219

256698

140

218111

323

885182

95,8

Северо-Западный

2638

1970598

3768

624360

2582

440549

2393

1786787

90,7

Литовский

58

61428

647

48589

147

29340

40

42179

68,7

Белорусский

502

648475

1192

362776

259

222104

393

507833

78,3

Центрально-земледельческий

4219

1210816

3261

359590

1553

186309

3616

1037535

85,7

Средневолжский

1128

742503

1316

338667

657

204306

946

608142

83,9

Заволжский

1121

1870776

1274

490767

636

218285

957

1598294

85,9

Восточно-Украинский

2821

404892

5639

158974

1701

89711

2339

335629

82,9

Западно-Украинский

655

289937

1836

169100

689

154503

622

275340

95,0

Южный степной

2037

1385394

2397

350087

1700

254436

1896

1289743

93,1

Восточный степной

215

204140

285

74261

124

36190

175

166069

81,4

Итого

22815

12800150

29190

4465740

14189

2792938

197301

11127348

86,9

Источник: Динамика землевладения в России. 1906-1914 гг. М., 1989. С. 68, 69. Число владений на 1 января 1915 г. условно вычислено пропорционально изменению площади землевладения.

Таблица 11

Землевладение разносословных союзов и торгово-промышленных обществ

в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)

Изменения в 1906-1914 гг.

Район

В 1905 г.

Продано

Куплено

На 1 января 1915 г.

дес. % к 1905 г.

владе-ний

дес.

владе-ний

дес.

владе-ний

дес.

дес.

Центрально-промышленный

1763

867768

1582

197549

720

189809

860028

99,1

Северный

26

255367

67

16903

38

10151

248615

97,4

Прикамский

21

1462150

66

3368743

26

117813

137059

77,8

Северо-Западный

513

479558

861

131612

457

96103

444049

92,6

Литовский

8

2932

198

11138

267

17025

8819

300,8

Белорусский

339

267456

283

80230

522

116532

303758

113,6

Центрально-земледельческий

149

150822

690

73852

389

59051

136021

90,2

Средневолжский

92

33640

355

64091

197

68535

38084

113,2

Заволжский

78

485056

341

108010

251

107633

484679

99,9

Восточно-Украинский

80

70231

1846

50933

1510

52737

72035

102,6

Западно-Украинский

432

151671

378

30135

513

63057

184593

121,7

Южный степной

163

119572

453

50134

507

108351

177789

148,7

Восточный степной

12

17694

252

48106

312

56157

25745

145,5

Итого:

3676

4363917

7372

1199567

5709

956924

4121274

94,4

Источник: Динамика землевладения в России. 1906-1914 гг., М., 1989. С. 70, 71.

Таблица 12

Землевладение казны и учреждений в 1905 г. (дес.)

Категории земель

В 50 губерниях

Без Прибалтики

Казенные

138086168

137389641

Удельные

7843015

7843015

Церковные

1871858

1790962

Монастырские

739777

739202

Городские

2047570

1957650

Войсковые

3459240

3459240

Иных учреждений

646885

613531

Итого

154689513

153788241

Источник: Статистика землевладения 1905 г. Свод данных по 50 губерниям Европейской России. СПб., 1907. С. 132.

5.3. Полеводство

Таблица 1

Посевная площадь и сбор хлебов и технических культур в 1913 г .

Число губерний и областей

Продоволь-ственные хлеба

Овес

Картофель (семя)

Лен (семя)

Конопля

Сахарная свекла (1910г.)

Вино-град

Хлопок

Посевная площадь (дес.)

Европейская Россия

51

59069018

14093615

3209186

1275173

533422

5830201

12302

—

Предкавказье

3

6286318

408542

71809

53357

8019

2962

19730

—

Закавказье

11

2106888

15120

18261

9078

547

—

84887

89348

Западная Сибирь

4

4125743

1728495

110365

65136

53969

—

—

—

Восточная Сибирь *

3

635041

315312

25242

5774

2265

—

—

—

Степной край

4

2228312

266998

34387

41317

4670

—

—

—

Туркестан

5

2509932

153826

10579

35536

4531

1463

29806

401955

Итого по Азиатской России

30

9499028

2464631

180573

147763

65435

4425

134423

491303

Всего

81

68568041

16558246

3389759

1422936

598857

587445

246725

—

Польша

10

3217905

1070790

985898

32323

5584

63057

—

—

Всего по империи

91

80179157

18052698

4465727

1517694

613007

650502

—

—

Сбор ** (тыс. пудов)

Европейская Россия

51

3384507

878099

1452115

35508

24231

670730,1

11799,3

—

Предкавказье

3

425996

26780

27780

1054

225

4646,4

7168,6

—

Закавказье

11

82839

712

5020

189

14

—

13532,6

2823,3

Западная Сибирь

4

184594

90987

46144

1697

1771

—

—

—

Восточная Сибирь *

3

28660

,19389

11280

207

86

—

—

—

Степной край

4

74983

9391

7811

801

85

—

—

—

Туркестан

5

107954

8006

3579

1107

131

573,7

2330,3

23685,1

Итого по Азиатской России

30

396191

127773

68814

3812

2073

5220,1

2303,5

26498,4

Всего

81

3782698

1005812

1520929

39320

26303

675950,2

34830,8

26498,4

Польша

10

238905

74798

637562

1362

212

77374,4

—

—

Всего по империи

91

4528438

1108163

2191290

41926

26755

753324,4

—

—

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 35-61, 141-145, 151, 134-135. Ошибки, показанные в источнике, в итогах исправлены (А.М.Анфимов).

* Вычислено составителями.

** Величину валового сбора хлебов ЦСК МВД определял путем умножения получавшихся им от волостных правлений сведений о посевной площади на крестьянских и владельческих землях на средний урожай с десятины по тем же категориям земель, который выводился из собиравшихся анкетным путем сведений.

Таблица 2

Посевные площади под главнейшими культурами в России и

некоторых других странах (в тысячах десятин)

Год

Продов. хлеба

Овес

Итого

Европейская Россия

1906

57106

14380

71486

1913

59069

14094

73163

Азиатская Россия (без Кавказа, Якутской и Сахалинской обл.)

1906

4332

1298

5630

1913

9499

2465

11964

Предкавказье

1906

4779

359

5138

1913

6286

409

6695

Итого по империи (без Закавказья, Вост. Сибири)

1906

66217

16037

82254

1913

74854

16928

91822

Прирост площади

8637

891

9568

В %

13,0

5,6

11,6

Австралия

1900-1905

2162

195

2357

1913

3645

319

3964

Прирост

1483

124

1607

В %

68,6

63,6

68,2

США

1901-1905

54368

10413

64781

1913

61809

14224

76033

Прирост

7441

3811

11252

В %

13,7

36,6

17,4

Канада

1901

3356

1968

5324

1913

5064

3864

8928

Прирост

1708

1896

3604

В %

50,9

96,3

67,7

Аргентина

1901-1905

5206,

5206

1913

9935

1137

11072

Прирост

4729

1137

5866

В %

90,8

112,7

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С. 110-112.

Таблица 3

Сбор зерновых и картофеля в России (без Польши) и иностранных государствах в 1913 г. (в тыс. пудов)

Страна *

Рожь

Пшеница

Ячмень

Кукуруза

Гречиха

Все продов. хлеба

Овес

Картофель

Россия

1426119

1667526

7581722

129575

55196

4260873

1013975

1542449

Австро-Венгрия

245946

350250

717817

307731

—

—

751692

1546017

Англия

1004

98226

90965

—

—

—

171808

471428

Бельгия

34807

24622

5600

—

—

—

47467

195417

Болгария

13659

74457

15108

47229

—

—

8307

855

Германия

745542

784016

774053

—

—

—

592554

3301381

Голландия

25525

8667

4200

—

—

—

19029

183424

Дания

26371

111714

36337

—

—

—

50569

65305

Испания

43255

186605

91335

38955

—

—

77430

—

Италия

8660

355047

14359

167146

—

—

38519

—

Норвегия

1507

537

4471

189

—

—

12109

42994

Румыния

5783

139760

36772

189789

—

—

32452

5962

Сербия

2647

25525

6118

41181

—

—

4496

3694

Франция

77562

530706

63677

34378

—

—

316132

7792734

Швейцария

7715

5876

598

—

—

—

4508

51892

Швеция

34502

15488

22460

—

—

—

88377

—

Япония

75579

43042

87634

—

—

—

5159

43431

Канада

3562

3811690

64177

25992

—

—

392889

130504

США

64117

1767347

736450

3791510

—

—

993233

550841

Австралия

176

171709

5427

14775

—

—

16453

26740

Мексика

—

—

—

304000

—

—

—

—

Португалия

—

9138

—

—

—

—

—

—

Аргентина

—

218559

—

408058

—

—

67771

—

Итого

2999527

6722374

2139041

5598070

—

—

4296686

9120803

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 114-116, 160-163, 167.

· В перечне некоторые страны опущены, но итоги показаны по источнику.

Таблица 4

Сбор и потребление четырех главных хлебов в России и иностранных государствах в 1 913 г. (в тыс. пудов)

Население млн .чел.

Общий сбор

Остаток за вычетом семян

На душу (пуд.)

Разница ввоза и вывоза

Остаток на потребление

На душу (пуд.)

Россия

175,14

4203,0

3639,8

20,85

-495,448

3144,4

18,0

Австро-Венгрия

51,34

1111,7

962,7

18,7

+29,127

991,8

19,3

Англия

45,40

190,2

164,7

3,6

+594,511

759,2

16,7

Бельгия

7,52

65,0

56,3

7,5

+149,607

205,9

27,4

Германия

67,80

1253,6

1085,6

16,0

+305,765

1391,4

20,5

Голландия

6,03

38,4

33,3

5,5

+116,146

149,4

24,8

Дания

2,77

73,8

63,9

2,31

+48,757

112,7

40,7

Испания

19,6

360,1

311,8

15,9

+47,728

359,5

18,3

Италия

34,7

546,1

472,9

13,63

+133,608

561,5

16,2

Норвегия

2,39

6,6

5,7

2,38

+26,544

32,2

13,5

Румыния

6,8

372,1

322,7

46,90

-151,487

170,7

25,1

Франция

39,27

705,8

611,2

15,56

+138,108

749,3

19,1

Швейцария

3,75

9,1

7,9

2,11

+42,298

50,2

13,4

Швеция

5,68

72,4

62,7

11,04

+23,604

86,3

15,2

Япония

53,0

206,3

178,6

3,37

+11,340

189,9

3,6

Канада

8,08

478,4

414,3

51,28

-173,133

241,2

29,9

США

988

5359,4

4641,3

46,98

-323,626

4317,7

43,7

Австралия

4,87

191,5

165,9

34,07

-83,585

82,3

16,9

Аргентина

7,2

710,2

615,0

85,42

-475,448

139,6

17,0

Таблица составлена Д.М. Анфимовым по ист.: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. Разд. II, VII. Данные о населении по Англии, Бельгии и Норвегии -1910 г., по Румынии - за 1909 г. и по Франции - за 1908 г. В целях сопоставимости взяты данные по 4 главным хлеба пшенице, ржи, ячменю и кукурузе. Расход зерна на посев принят в 13,4% общего сбора.

Таблица 5

Урожайность хлебов в России и других странах в 1913 г. (пудов с десятины)

Страна

Пшеница

Рожь

Ячмень

Овес

Картофель

Россия

55

56

62

63

491

Австрия

80

92

107

94

602

Венгрия

88

82

92

41

470

Великобритания

149

—

127

117

1086

Бельгия

168

147

180

171

1338

Болгария

80

75

81

60

—

Германия

157

127

148

146

1057

Голландия

160

122

168

148

1176

Испания

52

61

64

45

—

Румыния

44

70

71

68

641

Сербия

72

58

65

46

—

Франция

89

71

68

86

571

Швейцария

153

123

130

150

1038

Швеция

161

94

139

123

—

Канада

94

61

108

10?

750

США

68

68

85

70

408

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 117, 118.

Таблица 6

Средняя урожайность главнейших хлебов и внесение искусственных удобрений (пудов на дес.)

Страны

Урожайность хлебов в 1908-1912 гг.

Внесено удобрений в 1910 г.

Европа:

Бельгия

147

21,4

Голландия

146

10,5

Дания

145

3,1

Швейцария

136

3,4

Англия

131

4,5

Германия

129

8,8

Швеция

114

2,5

Австрия

85

1,7

Франция

83

3,2

Италия

82

3,0

Венгрия

80

1,0

Испания

70

0,9

Румыния

65

0,06

Португалия

57

1,8

Россия

53

0,39

Сербия

50

0,01

Другие регионы :

Новая Зеландия

151

нет сведений

Канада

126

2,7

Япония

104

0,24

США

84

5,2

Австралия

74

3,5

Источник: Труды совещания 20-22 мая 1915 г. с участием представителей науки, земских и общественных учреждений. Пг., 1915. С. 422-425. Под главнейшими хлебами имеются в виду пшеница, рожь, овес, кукуруза, горох и бобы.

Таблица 7

Производство и ввоз искусственных удобрений в России (тыс. пудов)

Год

Внутреннее производство

Ввоз

Итого

1907

10032,9

9448,1

19481,0

1908

10458,3

10186,2

20644,5

1909

11452,3

15446,1

26898,4

1910

12176,1

22811,3

34987,4

1911

12068,1

26380,6

38448,7

1912

14211,0

34423,7

48634,7

1913

16251,0

34000,0

502510

Источник: Труды совещания 20-22 мая 1915 г. с участием представителей науки, земских и общественных учреждений. Пг., 1915. С. 415, 416.

Таблица 8

Производство льна в России и странах Европы в 1908-1913 гг .

Страна

Год

Площадь (тыс. дес.)

Общий сбор (тыс. пуд.)

Сбор с дес. (пуд.)

Россия

1913

1515494

51468

34

Австро-Венгрия

1912

33616

1427

42

Бельгия

1909

14558

нет сведений

Венгрия

1912

15318

769

50

Голландия

1912

13168

583

44

Ирландия

1913

21857

785

36

Румыния

1912

28585

84

3

Сербия

1908

1297

28

22

Франция

1911

21941

1247

57

Швеция

1911

1546

34

22

Итого без Бельгии

137643

4967

36

Источник: Народное хозяйство в 1913 году. Пг., 1914. С. 150-152. Посевная площадь по странам дана в десятинах. Средний сбор льна в Европе занижен из-за неурожая льна в Румынии (3 пуда с десятины). При исключении Румынии средний сбор льна в Европе составлял 44,8 пуда с дес.

Таблица 9

Посевные площади и сбор волокна льна в 1913 г. в 27 льноводческих губерниях России

Губернии

Посевная площадь (дес.)

Общий сбор (тыс. пуд.)

Сбор с десятины (пуд.)

Архангельская

353

12,4

35,0

Виленская

20943

550,8

26,3

Витебская

52142

1304,0

25,0

Владимирская

41114

1437,5

35,0

Вологодская

26976

736,3

27,3

Вятская

116586

2623,2

22,5

Гродненская

11737

487,6

41,5

Калужская

21363

500,7

23,4

Ковенская

42124

1375,6

32,7

Костромская

48643

1282,8

26,4

Курляндская

13187

474,7

360

Лифляндская

57831

7174,8

36,7

Минская

22339

1042,8

46,7

Могилевская

34831

1041,3

31,3

Московская

20025

550,7

27,5

Нижегородская

34047

1310,8

38,5

Новгородская

27647

799,0

28,9

Олонецкая

1013

40,1

20,9

Пермская

47638

1148,1

24,1

Псковская

101694

2578,4

25,4

С.-Петербургская

10730

251,4

24,6

Смоленская

134480

4410,1

32,8

Тверская

111157

2839,1

25,5

Тобольская

20071

518,9

25,4

Томская

40728

1247,7

30,6

Эстлянская

2622

78,3

29,9

Ярославская

47371

1091,2

29,2

Итого по 27 губерниям

1099842

31909,7

29,0

Источник: Сборник статистика-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг., 1917, С. 120-122.

Таблица 10

Посевная площадь и сбор хлопка в России в 1913 г.

Губернии и области

Посевная площадь (дес.)

Общий сбор (тыс. пуд.)

Сбор с десятины (пуд.)

Кавказ:

Бакинская

23,532

409,3

17

Дагестанская

718

29,3

41

Елисаветпольская

28,105

1166,6

42

Кутаисская

1787

47,6

27

Сухумский округ

106

2,4

23

Тифлисский

11,999

440,3

37

Эриванская

23,101

717,8

31

Итого по Кавказу

89,348

2813,3

31

Средняя Азия

Закаспийская

43,347

2519,3

58

Самаркандская

31,593

1615,7

51

Сыр-Дарьинская

62,379

2965,0

48

Ферганская

264,546

16585,1

63

Итого по Средней Азии

401,955

23685,1

59

Всего

491,303

26489,4

54

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 134, 135.

Таблица 11

Табаководство в России в 1804-1913 гг.

Годы

Число плантаций

Площадь плантаций (в тыс. дес.)

Общий сбор табака (тыс. пуд.)

Сбор с 1 дес. (пуд)

1904

465,036

63,4

5657,2

89

1905

439,503

70,3

5427,2

84

1906

396,977

53,6

4486,5

84

1907

377,469

60,9

6265,3

103

1908

341,902

63,0

5758,3

91

1909

338,557

60,3

5743,6

95

1910

307,244

66,8

5399,9

81

1911

365,634

74,2

7716,9

104

1912

317,604

65,8

7371,2

112

1913

295,409

57,2

6464,5

113

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Изд. ЦСК МВД. Пг., 1915. Отд. УП, с.85.

Таблица 12

Потребление и наличие сельскохозяйственных машин и орудий в России в 1901-1913 гг. (тыс. руб.)

Год

В относительных числах

Общее потреб-ление

В том числе ввоз

Остаточная стоимость к концу года

Площади посевов (тыс. дес.)

Наличный парк машин на 1 дес. (руб.)

Потребле-ние к 1896-1900 гг. (%)

Доля ввоза к потребле-нию (%)

Остаточная стоимость к 1900 г. (%)

На десятину посева к 1901 г. (%)

Среднее за

1896-1900 гг.

21431

—

123164

—

—

100

—

100,0

—

1901

30319

18261

143251

86086

1,66

—

—

—

100,0

1902

33867

20196

—

—

—

—

—

—

—

1903

42939

27655

—

—

—

—

—

—

—

1904

37490

20593

—

—

—

—

—

—

—

1905

38762

20253

207950

87809

2,97

171,2

—

170,5

178,9

Среднее за

1901-1905 гг.

36675

20251

—

—

—

—

58,3

—

—

1906

39650

21392

—

—

—

—

—

—

—

1907

42296

23100

—

—

—

—

—

—

—

1908

61340

,27723

—

—

—

—

—

—

—

1909

78276

40150

—

—

—

—

—

—

—

1910

86075

42118

370590

99674

3,72

286,1

—

300,9

224,1

Среднее за

1906-1910 гг.

61274

30668

—-

—

—

—

50,1

—

—

1911

108187

55280

—

—

—

—

—

—

—

1912

116173

59478

—

—

—

—

—

—

—

1913

109186

48906

542974

104328

5,2

519,1

—

440,9

313,3

Среднее за

1911-1913 гг.

111182

54555

—

—

—

—

49,1

—

—

Источники: Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.3. С. 215; Сельскохозяйственный промысел в России. Пг., 1914. С. 12-73: Сельское и лесное хозяйство. 1923. Кн. 8. С. 219; Измайловская Е.И. Русское сельскохозяйственное машиностроение. М., 1920. С. 13. Годовой износ принят в 1/15.

Таблица 13

Сельскохозяйственные машины и орудия в России в 1910 г. (в шт.)

Плуги

Бороны

Район

Число губер-ний

Сохи

Косули

деревянные

железные

паровые

деревянные

с железными зубьями

железные

Европейская Россия

50

6454119

800773

2320673

4007010

304

5032244

12068071

396545

Северный Кавказ

3

9007

1385

27856

360307

3

44849

646082

9839

Закавказье

9

351209

23577

91956

68188

—

146966

35477

1104

Западная Сибирь

4

485101

49055

106245

293346

10

68922

1748944

3822

Восточная Сибирь

5

98041

15226

26946

40524

—

53374

219739

2152

Средняя Азия

9

381872

4649

152696

179298

—

259053

403467

5069

Польша

10

88153

71681

276172

463117

18

58012

154751

71926

По империи

90

7867502

966346

3002544

5446790

335

5663420

1527581

490457

Таблица 13 (Продолжение)

Молотилки

Район

Сеялки

Жатки

конные

паровые

Веялки

Сенокосилки

Конские грабли

Посевная площадь в 1910 г.

Европейская Россия

292132

603334

392182

20180

17108099

103988

135259

76898

Северный Кавказ

44399

122577

3445

4388

154475

33329

45083

6337

Закавказье

2199

1446

40992

707

15791

5877

1096

2052

Западная Сибирь

1314

42639

36185

101

77322

38506

40789

4460

Восточная Сибирь

1642

11354

4015

63

137175391

6929

843

—

Средняя Азия

2253

19168

17258

17

11719

8136

8010

9181

Польша

10542

10505

55818

1616

118307

5161

15453

5206

По империи

354481

811023

549895

27072

2099430

200388

252619

99674

Источники: Сельскохозяйственные машины и орудия в Европейской и Азиатской России в 1910 году. СПб., 1913. С. 16-19, 30-35. Исправлены ошибки в расчете по числу пашни на жатку (209 вместо 159 дес.). Площадь лугов на конные грабли (140 дес.) вычислена нами. Площадь посева на 1910 г. приводится по: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. СПб., 1913. С. 32-59 (А.М.Анфимов).

Таблица 14

Сельскохозяйственные машины в России в 1910 г. в относительных числах

Орудия вспашки

Орудия рыхления

Число

дес. пашни

из 100 орудий

дес. пашни

из 100 орудий

губерний

на 1 орудие

неусовер.

усоверш.

на 1 орудие

неусовер.

усоверш.

Европейская Россия

50

5,8

67,9

32,1

4,7

26,5

3,5

Кавказ

12

10,1

47,2

52,8

10,9

96,5

3,5

Сибирь

9

10,9

69,7

30,3

5,8

99,6

0,4

Средняя Азия

9

9,2

74,4

25,6

10,1

98,9

1,1

Польша

10

4,4

49,9

50,1

3,8

90,8

9,2

По империи

90

6,4

66,4

33,6

5,2

96,6

3,4

Таблица 14 (Продолжение)

Лугов на одну

Пахотной земли (дес.)

Хозяйств на одно орудие

сеноко-силку

на одну сеялку

на одну жатку

на одну молоти-лку

на одну веялку

на одну сеялку

на одну жатку

на одну молоти-лку

на одну веялку

на одну сеноко-силку

Европейская Россия

244

432

160

203

51

67

25

32

8

183

Кавказ

38

216

73

182

56

27

9

23

7

32

Сибирь

145

4385

230

287

140

362

19

24

12

24

Средняя Азия

347

3159

361

369

596

459

52

54

87

114

Польша

325

651

653

58

35

79

79

11

7

446

По империи

177

479

159

197

58

70

25

29

8

104

Источник: Сельскохозяйственные машины и орудия в Европейской и Азиатской России в 1910 г. СПб., 1913. С. 30-35. Исправлены ошибки, допущенные в источнике в расчете пахотной земли на сеялку и жатки и числа хозяйств, приходящихся на одно из указанных орудий по Польше (А.М.Анфимов).

Таблица 15

Сельскохозяйственные орудия и машины у крестьян и частных владельцев

Европейской России в 1910 году

Районы и губернии

У крестьян

У частных владельцев

сохи

плуги

сеялки

жатки

молотилки

веялки

косилки

сохи

плуги

сеялки

жатки

молотилки

веялки

косилки

Северный

Архангельская

49990

688

11

5

126

200

35

235

39

3

4

9

24

10

Вологодская

186006

1924

5

15

1688

4031

48

2424

386

40

30

315

567

43

Олонецкая

72068

267

3

13

133

1

541

107

5

3

203

38

4

Итого:

308064

2879

19

20

1827

4364

8 4

3200

532

48

37

247

594

57

Северо-Западный

С.-Петербургская

70596

16211

205

24

974

7981

96

4093

3712

404

230

1104

1628

421

Псковская

137689

23139

29

11

1398

5067

3

27249

6900

207

94

803

4174

114

Новгородская

194305

26898

16

18

1519

3786

16

2747

2454

278

152

640

1107

247

Итого:

402590

66298

250

53

3891

16834

115

34089

13066

889

476

2547

6909

782

Западный

Витебская

159276

29259

31

49

4265

8236

18

13580

9199

381

400

3385

5046

419

Минская

59952

168488

6

18

9910

5358

2

1766

37071

1407

1429

5158

6499

730

Могилевская

99641

75770

1

8

2299

3841

—

3413

12708

572

325

1643

2102

243

Виленская

147916

43297

2

5

7144

2272

—

13847

17487

716

580

4866

4825

374

Ковенская

93433

70878

75

172

9192

18028

142

16733

40381

1770

1560

6476

7983

1131

Гродненская

34852

107587

7

107

1484

1146

4

2832

15652

909

1083

2094

2427

455

Итого:

595070

495279

122

359

34294

38881

166

52171

132395

5755

5377

23622

28882

3352

Средневолжский

Пермская

397116

32208

1845

9156

30350

66445

264

413

366

112

155

173

224

46

Вятская

307334

3877

172

622

19571

114984

12

668

350

73

61

239

456

19

Костромская

157313

8681

10

37

17445

5828

11

2979

651

115

84

375

950

72

Нижегородская

186134

19419

34

84

1861

6036

4

1445

2609

475

352

365

560

120

Итого:

1047897

64185

2061

9899

69227

193393

291

5515

3976

775

652

1152

2190

257

Промышленный

Владимирская

99587

18358

20

97

3833

4036

3

885

1465

191

148

376

403

124

Калужская

187277

8169

15

30

2691

7200

21

2455

2107

387

245

653

817

261

Московская

57156

9379

130

16

1506

1739

36

790

2278

600

318

656

870

597

Смоленская

67026

22810

21

7

807

30305

22

2204

6803

716

292

1341

4629

525

Тверская

93903

22032

43

42

5310

14482

54

1786

2282

375

293

715

1432

443

Ярославская

35120

24788

607

8

25459

7321

10

2052

1431

134

93

697

846

156

Итого:

540069

105536

836

200

39606

65090

146

12376

16366

2403

1389

4438

8997

2106

Всего по нечерноземной

полосе

2897042

734177

3288

10531

148845

318508

802

107351

166335

9870

7931

32006

47572

6554

Северочерноземный

Воронежская

326701

123624

2568

2655

12941

46080

127

3435

7943

2171

1133

1022

2118

382

Курская

261077

91794

597

436

7122

44341

26

2431

12048

3431

1433

1109

2809

369

Орловская

236438

39942

82

533

10513

19457

2

8316

9226

2163

1650

1501

2406

486

Рязанская

257447

11616

82

403

7602

10897

31

9155

6619

1367

1201

1569

2573

468

Тамбовская

461465

41687

1132

2831

13563

20403

49

11160

11066

3276

1925

1834

3525

778

Тульская

196868

62700

48

496

12759

20381

21

7647

9770

1920

1867

2120

2905

734

Итого:

1739996

371363

4509

7354

64500

161559

256

42144

56672

14328

9209

9155

16336

3217

Южно-черноземный

Полтавская

14472

207230

11265

7127

12255

46492

356

24

16262

5103

3489

1791

4207

881

Харьковская

39535

203745

7666

6452

8283

51927

212

138

16044

7358

3328

1889

4564

573

Черниговская

54457

200295

99

182

1732

17806

20

602

9356

1045

606

792

1597

258

Итого:

108464

611270

19030

13761

22270

116225

588

764

41662

13506

7423

4472

10368

1712

Юго-Западный

Волынская

73328

76309

858

1261

9157

25517

124

3034

28278

3429

2950

5959

14221

846

Киевская

32967

135267

1466

662

6552

17571

33

273

28120

5899

3286

1708

4328

935

Подольская

37333

144102

1485

1686

5060

14955

32

335

25619

5452

4565

1714

4061

1054

Итого

143628

355678

3809

2469

20769

58048

189

3642

82017

14780

10801

9381

22610

2835

Южный степной

Бессарабская

954

179063

865

23493

7738

40210

155

214

18170

2254

2488

1200

3541

428

Донская

15004

221542

29431

89361

16528

136612

18800

461

66240

14871

25301

2655

37763

8567

Екатеринославская

73

212947

48380

98844

16456

150746

1645

41

20577

8916

12237

5255

10327

1421

Таврическая

3856

80995

14056

50600

5239

89847

595

50

22745

4176

9778

3089

6370

510

Херсонская

2327

215959

26565

66964

11935

90585

494

-

32902

10416

15160

4143

11352

1741

Итого

22214

910506

119297

329262

57896

508000

21689

766

160634

40633

64964

16332

69353

12662

Нижневолжский

Астраханская

1347

44674

1040

12395

329

20603

7133

29

702

133

252

21

113

121

Казанская

256506

79616

32

238

2194

14243

7

1326

3603

671

478

478

895

194

Пензенская

238539

17700

137

235

1622

3464

27

5436

6650

1522

989

932

1181

286

Самарская

83881

326727

12826

41859

8590

124985

16298

831

15902

5538

4324

2051

5492

5195

Саратовская

204484

160363

8138

19552

17580

59466

642

2447

9827

2836

1570

1237

2059

506

Симбирская

212321

43394

114

954

2018

4498

5

2660

5373

998

575

514

794

203

Оренбургская

8988

160441

3937

37156

12194

33649

14192

121

7976

2135

3145

1006

2572

1348

Уфимская

208550

117287

1303

6164

12531

70047

523

1340

6935

915

928

716

1458

369

Итого

1214616

9 50204

27527

118553

57058:

330955

38832

14190

14)094х0

14478

12261

6955

14564

8222

Итого по черноземной части

России

3228918

3199021

174172

472539:

!22493 1

174782

61554

61506

397953

97725

104658

46285

133231

28648

Всего по Европейской

России

6125960

3933198

177460

4830702

1713381

493290

62356

168857

564288

107595

112589

78291

180803

35202

Источник: Сельскохозяйственные машины и орудия в Европейской и Азиатской России в 1910 г. СПб., 1913.

5.4. Животноводство

Таблица 1

Динамика численности скота в Европейской России (тыс. голов )

Виды скота

1901 г.

1907 г.

1913 г.

Лошади

270154,7

20477,6

22771,0

Крупный рогатый

3902,5

20675,1

31074,6

Буйволы

1,3

0,2

0,4

Ослы

2,5

2,2

6,6

Мулы и лошади

0,5

0,6

6,2

Верблюды

217,5

248,4

309,8

Олени

356,7

408,0

605,4

Овцы

38003,1

40748,3

41426,5

Козы

1178,0

838,5

872,9

Свиньи

12216,6

11574,8

13483,3

В переводе на крупный скот *

60631,0

58676,9

64398,0

На 100 душ населения

60,5

53,0

52,9

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С. 241.

* Пересчет А.М.Анфимова. К одной голове крупного скота приравнены 10 овец и 3 свиньи.

Таблица 2

Изменение численности скота в Европейской России в 1894-1918 гг .

Виды скота

1894-1895

1896-1898

1899-1901

1902-1904

1905-1907

1908-1910

1911-1913

Лошади

16860,7

18889,8

19842,0

20542,2

20576,0

21382,6

22240,4

Крупный рогатый скот

24296,9

30135,4

31502,7

31966,1

30461,7

30497,7

31338,0

Овцы и козы

38683,0

47128,1

45076,4

48289,3

43828,8

41091,4

41909,7

Свиньи

9010,3

12719,0

11848,8

11693,7

11634,7

11589,4

12916,5

Итого

88850,9

108872,3

108269,9

112491,3

106501,2

104561,1

108404,6

Население (тыс. чел)

91860

94215

98379

103423

108803

114590

119800

Скот в пере воде на крупный

48029,3

57977,7

59801,9

62235,2

59298,8

59852,5

62074,9

на 100 чел.

52,3

61,5

60,8

59,2

54,5

52,2

51,8

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и некоторых иностранных государств. Пг., 1917. С. 240-241. Расчет наш. К расчетной штуке крупного скота приравнены 1 лошадь, 1 корова, 3 свиньи, 10 овец и коз (А.М.Анфимов).

Таблица 3

Скотоводство в России и в иностранных государствах (тыс. голов) в 1 911-1914 гг.

На 100 жителей

Годы

Лошади

Круп-ный рога-тый скот

Овцы

Козы

Сви-ньи

В переводе на крупный скот

Лошади

Круп-ный скот

Овцы

Козы

Сви-ньи

В переводе на крупный скот

Европейская Россия

1914

21281

30443

38870

837

12960

60015

16,5

23,6

30,2

0,6

10,1

36,8

Кавказ

2066

6447

12605

1158

1269

10312

16,0

50,0

97,5

9,0

9,8

79,9

Сибирь

5314

6687

6026

290

1696

13198

53,1

66,9

60,3

2,9

17,0

132,0

Средняя Азия

4661

5682

20550

3050

220

12776

42,0

51,2

185,1

27,5

2,0

115,1

Итого

33322

49259

78051

5335

16145

96301

20,4

30,2

47,9

3,3

9,9

59,1

Польша

1912-1914

1108

2007

672

9

492

3346

11,0

18,2

6,2

0,1

4,6

30,4

Всего

34430

51266

78723

5344

16637

99647

19,8

29,5

45,2

3,1

9,6

57,3

Венгрия

1913

2005

6045

6560

269

6825

11008

9,6

28,9

31,4

1,3

32,7

52,7

Бельгия

276

1850

—

—

1412

2597

3,6

24,7

—

—

18,9

34,6

Болгария

1911

478

2018

8632

1459

527

3681

11,0

46,5

199,0

33,6

12,1

84,8

Голландия

1913

334

2097

842

232

1350

2988

5,5

34,8

14,6

3,9

22,4

49,6

Дания

1914

568

2463

515

41

2497

3919

20,5

98,8

18,6

1,5

90,0

141,5

Испания

1913

542

2879

16441

3394

2710

6307

2,8

14,7

84,0

17,3

13,9

32,2

Румыния

1911

825

2667

5269

187

1021

4378

11,4

36,9

72,8

2,6

14,1

60,5

Швейцария

144

1444

160

341

570

1657

3,8

38,5

4,3

9,1

15,2

44,2

Швеция

1913

596

2721

988

71

968

3746

10,5

47,9

17,4

1,3

17,0

66,0

Япония

1534

1389

3

89

310

3035

2,9

2,6

—

0,2

0,6

5,7

Аргентина

1912

9427

20120

83546

4302

2900

39299

130,9

279,4

1160,0

59,7

40,3

545,8

Канада

1915

2996

6066

2039

—

3112

12139

37,1

75,1

25,3

—

38,5

150,2

США

1916

21166

61441

49162

3030

68047

110508

21,4

62,2

49,8

3,7

68,9

111,9

Австралия

1913

2522

11484

85057

262

801

22805

51,8

235,7

1745,8

5,4

16,4

468,2

Источите: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 259, 260.

6. Лесное хозяйство

Таблица 1

Площадь лесов Российской империи, подчиненных лесоохранительному управлению

(по Положению 4 апреля 1888 г. о сбережении лесов) 1913 г.

Владельцы лесов

Число дач

Площадь (тыс. дес.)

Казенное лесное ведомство

9355

55580,7

Хозяйственное ведомство

471

17,7

Горное ведомство

37

2221,2

Удельное ведомство

928

5038,5

Крестьянские наделы

57470

5488,7

Общества крестьян (кроме наделов)

32055

7794,2

Церкви, монастыри, города и др.

6073

1158,4

Частные лица

211017

36474,5

Майоратные имения

360

133,8

Итого:

317766

114177,7

Источник: Ежегодник Лесного департамента. Пг., 1915. Т.1. С. 107, 108.

Таблица 2

Казенные леса Российской империи в 1913 г. (тыс. дес.)

Категория владений

Европейская Россия

Кавказ

Азиатская Россия

Всего

Собственно удобная лесная почва

849194

3077,9

101847,4

189844,7

Угодья (оброчные статьи, земельные наделы лесных чинов и стражи)

694,5

120,2

260,7

1075,4

Неудобная площадь (под озерами, реками, болотами, дорогами и т.п.)

21248,5

1692,0

133947,3

156887,8

Итого

106862,4

4890,1

236055,4

347807,9

В том числе леса устроенные

22902,2

727,4

5423,8

29053,4

Исследованные

51222,5

12,4

28200,9

89435,8

Источник: 1913. Ежегодник Лесного департамента. Пг., 1915. Т.1. С. 31; Т.П. С.8 Итоги в источнике показаны с пятью грубыми ошибками, которые составителем исправлены. В результате итог площади вместо 335,4 млн. дес. показан 347,8 млн. дес. В состав Европейской России вошли и 10 губерний Царства Польского (А.М.Анфимов).

Таблица 3

Лесные владения Пермской губернии в 1913 г. (дес.)

Категории владений

Площадь леса

Личные

Строганов С.А., гр.

1393539

Абамелек-Лазарев С.С., кн., н-ки

802102

Балашева Е.А. (ур. Шувалова)

149552

Воронцова-Дашкова, гр. (ур. Шувалова)

31177

Голицын С.М., кн.

294842

Демидов П.П., князь Сан.-Донато, н-ки

204567

Каменские, 5 братьев, потомств. почетные граждане

113470

Максимов В.Р., куп., н-ки

128767

Львов С.Е., кн.

87000

Ратьков - Рожнов В.А.

146596

Шувалов П.П., гр., н-ки

528560

Итого

3880172

Посессионные, приписанные к горным округам

Т-во Алапаевских горных заводов н-ков П.С.Яковлева

337597

А/о Верхисетских заводов

385232

Н-ки П.П.Демидова кн.Сан-Донато.

552318

О-во Сысертских заводов

207572

Итого

1482719

Частные акционерные

Богословское горнозаводское о-во.

488781

Зауральское горнопромышленное о-во

120489

Камское акционерное о-во

445131

Общество Кыштымских горных заводов

386355

Московское лесопромышленное о-во

116728

А/о Николае-Павдинского горного округа

327163

Т-во Сергино-Уфалейских заводов

319405

Итого:

2204052

Другие частные владения

490635*

Всего лесов частного владения

8075578

Казенное лесное ведомство

7707936

Казенное горное ведомство

1245176

Сельские общества б. приписных крестьян

1503714

Города

12505

Удельное ведомство

79321

Всего лесов в Пермской губернии

18624230

Источник: Вестник финансов, промышленности и торговли. 1915. М 20. С. 335-336.

*Указанное количество (490635 дес.) составляет, вероятно, в большей части пропущенное в источнике владение А/о Невьянских заводов (А.М.Алфимов).

Таблица 4

Количество лесных материалов, отпущенных из казенных лесов в 1913 г.

Растущие леса

Регионы

Береста, лыко мочало, кора (пудов)

Общая масса отпуска растущего леса (куб. сажен)

Общая масса отпуска мертвого леса (куб. сажен)

Общая масса отпуска леса (куб. сажен)

Валовой доход (тыс. руб.)

Чистый доход (тыс. руб.)

Европейская Россия

658516

6797168

1420444

8217612

90000,8

63931,5

Кавказ

—

152526

87389

239915

1223,3

284,6

Азиатская Россия

87983

453991

503780

957771

4910,5

1175,1

Итого

746499

7403685 5

2011613

9 41529 8

9 6134,7

6539 1,7

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.498-499.

Таблица 5

Продажа лесных материалов из казенных лесов

Год

Количество тысяч, руб.

На сумму, руб.

Цена куб. сажени, руб.

1909

5935,5

60883,5

10,25

1910

6106,8

68537,6

11,22

1911

6587,7

76770,6

11,66

1912

6641,0

80070,7

12,18

1913

6840,0

78574,3

11,46

Источник: 1913. Ежегодник Лесного департамента. Пг., 1915. Т.1. С.57, 122. Цены

вычислены составителем (А.М.Анфимов).

Таблица 6

Площадь лесов, находившихся под надзором лесоохранительного управления, и распределение ее по

важнейшим регионам и видам владений на 1913г. (тыс. дес.)

Регионы

Леса, состоящие в ведении

Распределение лесов по роду владений

Лесного департамента ГУЗиЗ

казенные

удельные

владельческие (частных лиц)

общественные и крестьянские

прочие роды владений

Европейская Россия

106616

84914

4972

35848

13197

3505

Кавказ

4894

3083

68

837

176

33

Азиатская Россия

223871

101847

—

—

—

—

Всего по империи

335381

189844

5040

36685

13373

3538

1912

337592

179629

4831

79606

10551

1884

1911

350045

180668

2443

28282

10651

2907

1910

349095

179851

2402

27037

10692

1470

1909

346824

170377

?343

77892

10582

1456

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.494-496.

7. Рыболовство

А.П.Корелин

Рыбные промыслы имели важное значение в экономике России, являясь одним из существенных источников питания населения. Однако, сколько-нибудь полных данных по этой отрасли народного хозяйства нет, т.к. статистика учитывала, во-первых, только промышленный лов, и, во-вторых, добычу лишь главных пород рыбы. Сведения, полученные частью от местных административных органов, частью через Департамент земледелия ГУЗиЗ публиковались в Статистическом ежегоднике России (ЦСК МВД) и Сборнике статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств (Отдел сельской экономии и сельскохозяйственной статистики ГУЗиЗ). Наиболее полные обобщенные данные о состоянии рыболовства в Империи опубликованы ЦСК МВД за 1911 г.

Таблица 1

Рыболовство в России в 1911 г.

Районы лова

Добыча рыбы

(тыс. пуд.)

Доходность промысла (тыс. руб.)

Число рабочих

(тыс. человек)

Прикаспийский

23167

66367

172

Верхне-Волжский

2916

2280

10

Черноморский

4182

6262

35

Балтийский

2697

5394

21

Озерный

1804

2928

11

Мурманско-Беломорский

900

2000

14

Итого по Европейской России

35671

85231

263

Обский

753

2,370

4,3

Низовья Енисея

162

486

0,9

Прибайкальский

280

788

2,5

Якутская обл.

57

71

0,5

Дальневосточный

4500

4200

8

Итого по Азиатской России

8252

11924

33,7

Всего по Империи

43923

97155

296,2

Источник: Статистический ежегодник России. Изд. ЦСК МВД. Пг., 1915. Раздел VII, с. 100

* Данные о русско-подданных. Кроме того, на промыслах были заняты около 10 тыс. японцев.

Таблица 2

Добыча важнейших пород рыбы в 1913 и 1914 гг. (тыс. пуд.)

Добыто

1913 г.

1914 г.

Осетровых

1176,6

635,8

Сельди

16773,7

13004,6

Тресковых

606,1

340,8

Воблы

3817,4

3981,9

Лососевых

7737,0

8050,0

Итого

29610,8,

26013,1

Источник: Статистический ежегодник России. 1915 г. Пг., 1916. Отдел VII, с.90.

Из Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1912 г. (СПб., 1913. С. 210-212, 214)

Рыбные промыслы имеют важное значение в экономической жизни России, являясь одним из существенных источников питания широких масс населения. По приблизительным подсчетам ежегодное потребление рыбы в Империи составляет около 100 млн. пудов на сумму до 250 млн. рублей.

Однако, несмотря на благоприятные условия, современная постановка рыбного дела является у нас несовершенной, и в результате отечественный улов рыбы не в состоянии удовлетворить потребность в ней населения, что видно из данных о внешней торговле.

Годы

Вывоз

Привоз

Превышение ввоза над вывозом

Количество (тыс. пуд.)

Стоимость

(тыс. руб.)

Количество (тыс. пуд.)

Стоимость

(тыс. руб.)

Количество (тыс. пуд.)

Стоимость

(тыс. руб.)

1908

2252

6209

19807

28998

17555

22789

1909

2909

8152

20683

29939

17774

21787

1910

2695

8233

19383

28157

16688

19924

1911

2542

8925

21611

32586

19069

23661

Недостаточность улова рыбы в России находится в зависимости, прежде всего, от того обстоятельства, что внутренние воды Европейской России в районах так называемого малого рыболовства... ныне обеднели рыбой настолько, что рыболовство в них почти утратило промысловое значение, в районах же исконно большого рыболовства, как Прикаспийский край, Азовско-Донской край, наблюдается сильное истощение рыбных богатств. Улов сельди, например, в Каспийско-Волжском бассейне упал с 1885 г. к 1911 г. с 307 млн. штук до 96 млн. (с.210).

Объясняется это хищническим истреблением рыбы, неправильной постановкой рыбного дела. С другой стороны, слабо используются огромные рыбные богатства на Дальнем Востоке, Севере, где усиливается засилье иностранцев, слабым техническим оснащением и недостатком рыболовных судов для морского лова. В 1907 г. японцы сняли в аренду 87 рыболовных участков, в 1912 г. — 211. Слабы перерабатывающая база и холодильники (стр.212).

(В отчете отмечалось строительство рыбоводных заводов на Волге. К 1912 г. действовало 5 казенных заводов, один — земский и один — Общества рыбоводства и рыболовства. Стр. 214).

ГЛАВЫ III. TРАНСПОРТ И VI. СВЯЗЬ БУДУТ ДОБАВЛЕНЫ ПОЗЖЕ

V. ФИНАНСЫ. КРЕДИТ. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ

1. Государственный бюджет

Ю.А.Петров

Основу финансового хозяйства Российской империи составлял государственный бюджет («государственная роспись доходов и расходов»). Вплоть до начала XX в. проект бюджета утверждался императором по докладу министра финансов, с 1906 г. утверждение бюджетной росписи входило в компетенцию Государственной Думы. Сжатые данные об исполнении бюджета публиковались в «Ежегоднике Министерства финансов», детальные сведения помещались в выходивших ежегодно «Отчетах Государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет». Бюджетная статистика в дореволюционной России относилась к числу наиболее разработанных и открытых в мире.

На протяжении всего XIX и начала XX в. российский бюджет сводился с дефицитом. Чтобы несколько скрасить общую картину, общий бюджет подразделялся на «обыкновенный» и «чрезвычайный». К «чрезвычайным» расходам относились прежде всего расходы на ведение войн, на борьбу с последствиями стихийных бедствий и т.п., большую часть «чрезвычайных» доходов казна получала за счет внутренних и внешних займов. В результате двойного счета финансовому ведомству удавалось сводить обыкновенный бюджет с положительным сальдо, реальный же дефицит проходил по графе бюджета чрезвычайного.

Только после русско-японской войны и революции 1905-1907 гг. наметился устойчивый прирост бюджета в целом (доходная часть обыкновенного бюджета за 1900-1913 гг. выросла в 2 раза — см. табл.1). Однако в структуре государственных доходов преобладали поступления от казенной винной монополии (в 1913 г. 899,3 млн. руб. — см. табл. 2), что свидетельствовало о слабости бюджетной политики правительства и дало основание современникам оценить российский бюджет как «пьяный». В расходной части бюджета, в течение 1900-1913 гг. также увеличившейся почти вдвое, почти 60% занимали непроизводительные расходы государства (военные, по государственному долгу, на содержание полицейско-административного аппарата и др. — см. табл.4).

Царское правительство, таким образом, направляло основные средства казны на имперские цели, недостаточно заботясь о бюджетном финансировании производства и социо-культурной сферы.

Таблица 1

Государственный бюджет России за 1900-1913 гг. (млн. руб.)

Годы

Обыкновенный бюджет

Чрезвычайный бюджет *

Суммарный бюджет

Доходы

Расходы

Излишек(+) или дефицит (-)

Доходы

Расходы

Излишек(+) или дефицит (-)

Доходы

Расходы

Излишек(+) или дефицит (-)

1900

1704,1

1555,4

+148,7

32,6

333,8

-301,2

1736,7

1889,2

-152,5

1904

2018,3

1909,8

+111,5

385,4

830,8

-445,4

2403,7

2737,6

-333,9

1907

2342,5

2196,0

+146,5

143,0

386,6

-243,0

2485,5

2582,6

-97,1

1910

2781,0

2473,2

+307,8

24,1

123,5

-99,4

2805,1

2596,7

+208,4

1913

3417,4

3094,2

+323,2

13,8

288,7

-274,9

3431,2

3382,9

+48,3

Источники: Министерство финансов. 1904-1913 гг. СПб., 1913; Ежегодник Министерства финансов. Вып.1902. СПб.., 1903, С.46-51; Там же. Вып.1912 г. СПб., 1912, С.56-61; Там же. Вып.1915. Пг.,1915,С.40-45.

* Чрезвычайные доходы на 90% состояли из займовых средств; в расходную часть включены хозяйственно-операционные суммы военного ведомства (в 1913 г. — 126,5 млн. руб.), суммы, ассигнованные на сооружение и выкуп в казну железных дорог (в 1913 г. — 115,6 млн. руб.), расходы по ликвидации последствий русско-японской войны и досрочному выкупу займов.

Таблица 2

Доходная часть обыкновенного бюджета России за 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)

Статьи дохода

Годы

В % к

1900

1913

1900 г.

абс.

%

абс.

%

Прямые налоги 1

131,9

7,7

272,5

8,0

206,6

Косвенные налоги 2

658,1

38,6

708,1

20,7

107,6

Пошлины 3

88,3

5,2

231,2

6,8

261,8

Правительственные регалии 4

176,8

10,4

1024,9

30,0

579,4

Доходы от казенных имуществ и капиталов 5

473,5

27,8

1043,7

30,6

220,4

Доходы от отчуждения государственных имуществ

0,6

0,0

2,9

0,1

483,3

Выкупные платежи

96,2

5,6

1,2

0,03

1,2

Возмещение расходов главного казначейства

71,1

4,2

116,7

3,4

164,1

Прочие статьи доходов

7,5

0,5

16,2

0,4

216,0

Итого доходов

1704,1

100

3417,4

100

200,6

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып.1902 г. СПб., 1903. С.35-36; Там же. Вып.1915 г. Пг., 1915, С.40-42.

1 Налоги поземельные, с недвижимых имуществ и подати (в 1913 г. — 87,3 млн. руб.), государственный промысловый налог (150,1 млн. руб.), сбор с доходов от денежных капиталов (35,1 млн. руб.). В России до 1917 г. отсутствовал такой важный вид прямого обложения как прогрессивно-подоходный налог, проекты которого неоднократно разрабатывались в правящих сферах, но так и не были реализованы.

2 Главные статьи косвенных налогов — таможенный (в 1900 г. — 204 млн. руб., в 1913 г. — 352,9 млн. руб.), сахарный и питейный акциз и сборы (соответственно 63,3 и 149,2 млн. руб. и 316,8 и 59,7 млн. руб.). Косвенное обложение в форме акцизов и государственной монополии охватывало сахар, вино, водку, табак, пиво, керосин, спички, дрожжи, папиросные гильзы, бумагу и др.

3 Основной доход приносили гербовые и судебные пошлины (в 1913 г. — 111,8 млн. руб.), а также сборы с переходящих имуществ, главным образом пошлины с наследства и за совершение купчих (48,4 млн. руб.).

4 «Правительственными регалиями» в бюджете официально именовались доходы от введенной со второй половины 1890-х годов казенной винной монополии (в 1900 г. — 117,9 млн. руб., в 1913 г. — 899,3 млн. руб.), а также от деятельности почтово-телеграфных и телефонных учреждений (50 и 119,8 млн. руб.), чеканки монеты (4,2 и 5,1 млн. руб.).

5 Главной статьей являлась прибыль от казенных железных дорог (в 1900 г. — 361,7 млн. руб., в 1913 г. — 813,6 млн. руб.). Данные о прибыли несколько завышены, т.к. в расходы казенных железных дорог не включались платежи по строительным капиталам. В этой же графе бюджета значились доходы от казенных заводов, разработки лесных дач, от принадлежащих казне капиталов и т.п.

Таблица 3

Расходная часть обыкновенного бюджета России за 1900 и 1913 гг. (млн. руб.) по ведомствам

Статьи расходов по ведомствам

Годы

В % к

1900

1913

1900 г.

абс

%

абс

%

Министерство императорского двора 1

12,9

0,9

17,4

0,6

134,6

Высшие государственные учреждения 2

3,9

0,3

9,4

0,3

293,7

Синод 3

22,3

1,5

45,7

1,5

214,0

Министерство внутренних дел 4

83,6

5,7

185,4

6,0

221,8

Министерство финансов 5

264,9

18,1

482,3

15,6

182,1

Министерство юстиции

44,5

3,0

90,6

2,9

203,6

Министерство иностранных дел

5,4

0,4

11,5

0,4

2129

Министерство народного просвещения

30,1

21

143,1

14,6

475,4

Министерство путей сообщения 6

296,5

20,3

640,7

20,7

216,1

Министерство торговли и промышленности 7

—

—

64,6

2,1

—

Главное Управление землеустройства и земледелия 8

39,0

2,7

135,8

4,4

348,2

Главное Управление государственного коннозаводства

1,8

0,1

3,3

0,1

183,3

Военное министерство 9

300,9

20,6

581,1

18,8

193,1

Морское министерство

78,7

5,5

244,8

7,9

3110

Государственный контроль

7,7

0,5

12,1

0,4

157,1

Платежи по займам 10

267,0

18,3

424,4

13,7

158,9

Итого 11

1459,3

100

3094,2

100

212,0

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1902 г., СПб., 1903. С.37-45; Там же. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.36-38.

1 В ведении Министерства, помимо прямого содержания особ императорской фамилии, находились также Императорские театры с их училищами. Императорская Академия художеств, Императорская Археологическая комиссия и музей императора Александра III.

2 Государственный совет, Государственная Дума (с 1906 г.), Государственная Канцелярия, Канцелярия Совета Министров (до 1906 г. — Канцелярия Комитета министров), Собственная Е.И.В. Канцелярия, Канцелярия Е.И.В. по принятию прошений. Согласно Основным законам Российской империи 1906 г., сметы Министерства империи 1906 г., сметы Министерства императорского двора и императорских канцелярий не подлежали обсуждению в Государственной Думе.

3 Смета Святейшего Синода включала расходы по центральному управлению, духовным консисториям, лаврам и монастырям, городскому и сельскому духовенству, духовно-учебным заведениям, православным духовным учреждениям за границей и т.п.

4 Расходная часть бюджета МВД состояла из расходов «по общей части», т.е. собственно на содержание полицейского аппарата (в 1913 г. — 105,1 млн. руб.) и по «почтово-телеграфной части» (80,2 млн. руб.).

5 В смету расходов Министерства финансов входили и не относившиеся непосредственно к задачам ведомства статьи, такие, как содержание Отдельного корпуса пограничной стражи (в 1913 г. — 15,7 млн. руб.). Главными статьями расходов являлись затраты на проведение казенной винной монополии, введенной С.Ю.Витте в 1894 г.; расходы по Главному управлению неокладных сборов и казенной продажи питий составили в 1900 г. 105,7 млн. руб., в 1913 г. — 255,3 млн. руб.

6 Основной статьей расходов МПС являлись затраты на эксплуатацию и строительство железных дорог: в 1900 г. — 231,2 млн. руб., в 1913 г. — 534,1 млн. руб.

7 Министерство торговли и промышленности было образовано 27/Х 1905 г. Из министерства финансов в него перешли также Горный Департамент (расходы в 1913 г. составили 33,1 млн. руб.) и Управление торгового мореплавания и портов (21,5 млн. руб.).

8 ГУЗиЗ был образован 6/У 1905 г. из Министерства земледелия и государственных имуществ. Резкое возрастание расходов по этому ведомству было связано с реализацией столыпинской аграрной реформы. Основные статьи расходов составили в 1913 г. ассигнования по Главному переселенческому управлению (28,2 млн. руб.) и по Департаменту земледелия (29,1 млн. руб.).

9 Основные расходы Военного Министерства числились по Главному Интендантскому управлению (в 1913 г. — 387,1 млн. руб.). Прямые военные расходы России с учетом чрезвычайного бюджета и расходов военного характера, проходивших по сметам гражданских ведомств, оценивались в 1913 г. в 965 млн. руб. (28,5% от общей суммы расходов). Возрастание военных расходов в 1913 г. по сравнению с 1900 г. (данные за этот год в обыкновенном бюджете занижены, т.к. расходы по подавлению «боксерского восстания» в Китае в 1900 г. были проведены по чрезвычайному бюджету) объясняется реализацией принятых в канун первой мировой войны военных программ. (Ср. военные расходы других европейских стран по данным за 1913 г.: Германия — 865 млн. руб., Англия — 705 млн. руб., Франция — 552, Италия — 262, Австрия — 258 млн. руб.).

10 В графе приведены данные по внутренним и внешним займам, из них заграничные платежи составляли в 1900 г. — 64,8 млн. руб., в 1913 г. — 183 млн. руб. Государственный долг России к 1913 г. составлял 8858 млн. руб. (Ср.: Франция — 12209 млн. руб. (на 1911 г.), Германия — 9491 млн. руб. (на 1912 г.), Англия — 6727 млн. руб. (на 1913 г.), Австрия — 6953 млн. руб., Италия — 5259 млн. руб. (на 1912 г.).

11 Ср. с суммами государственных расходов по бюджетам за 1913 г.: Германия — 4512 млн. руб., Австрия — 2251 млн. руб., Франция — 2083 млн. руб., Англия — 1850 млн. руб., Италия — 993 млн. руб. (См.: Министерство финансов. 1904-1913 гг. Обзор деятельности. СПб., 1914. Гл.1 Государственные доходы и расходы. Диаграммы V-VI).

Таблица 4

Структура расходной части государственного бюджета России в 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)

Статьи расходов

Годы

1900

1913

сумма

процент к общему итогу

сумма

процент к общему итогу

Непроизводительные расходы:

1) Военные расходы

483

25,6

965

28,5

2) Расходы по государственному долгу:

а) по железнодорожным займам

112

5,9

142

42

б) по займам на«общие государственные потребности»

205

10,8

282

8,3

Итого платежи по займам

317

16,7

424

12,5

в том числе платежи за границу

130

6,7

183

5,4

3) Расходы на содержание полицейско-административного аппарата

151

7,9

295

8,7

4) Расходы по сбору налогов

187

9,8

297

8,8

5) Прочие расходы

40

1,6

23

0,6

Всего непроизводительных расходов

1168

61,8

2004

59,1

Производительные и социально-культурные расходы

1) Вложения в государственные имущества и предприятия

572

30,2

1108

32,7

2) Бюджетные вложения в частный сектор

104

5,6

98

29

3) Расходы на просвещение

34

1,8

143

4,3

4) Прочие расходы

11

0,5

30

0,9

Всего производительных и социально-культурных расходов

721

38,2

1379

40,9

Итого

1889

100

3383

100

Источник: Таблица составлена Ю.Н. Шебалдиным по данным «Отчетов государственного контроля» за 1900 и 1913 гг. (См.: Шебалдин Ю.Н. Государственный бюджет царской России в начале XX в. (Исторические записки. Т.65. М., 1959. С. 190).

Таблица 5

Платежный баланс России за 1898-1913 гг.

Актив платежного баланса

(млн. руб.)

Пассив платежного баланса

(млн. руб.)

Поступления от экспорта

17435

Платежи по импорту

13313

Инвестиции иностранных капиталов в промышленность, банки,

Проценты, дивиденды и выкуп ценных бумаг

5400

другие отрасли

2225

Расходы русских за границей

2000

Государственные займы

2000

Прочие расходы

415

Прочие поступления

240

Увеличение золотого фонда

772

Итого

21900

Итого

21900

Источник: Хромов П.А. Экономическое развитие России. М., 1967. С. 490; Вестник финансов. 1928. № 5, С.82.

2. Кредитная система

А. Банковский кредит

Ю.А.Петров

Сложившаяся во второй половине XIX в. кредитная система России была вызвана к жизни потребностями капиталистической модернизации народного хозяйства и отражала аграрно-индустриальный характер экономики страны. На ее формирование и механизм функционирования заметный отпечаток накладывала экономическая политика самодержавия, направленная на регулирование экономических процессов через систему учреждений государственного кредита.

К началу первой мировой войны Россия обладала достаточно развитой кредитно-банковской структурой, отвечающей запросам различных секторов народного хозяйства в финансировании. В рамках ее действовали как государственные, так и частные кредитные учреждения, а также муниципальные и сословно-корпоративные. Сферой их деятельности являлось снабжение средствами капиталистического торгово-промышленного оборота (коммерческий кредит, см. табл. 1) и операции с недвижимостью (ссуды ипотечные под залог земли и городской собственности — см. табл.2, 3).

Потребительский кредит под заклад движимости предоставляли ломбарды (см. табл.4). Приводимые сведения извлечены из выходивших периодически официальных статистических справочников «Ежегодник Министерства финансов», в котором публиковались балансовые данные учреждений потребительского и коммерческого кредита, и «Статистика долгосрочного кредита в России», где отражены операции кредита ипотечного. Для отражения динамики развития представлены данные 1913 г. в сравнении с 1900 г.

Таблица 1

Система коммерческого кредита в России на 1 января 1900 и 1914 гг. (млн. руб.)

в числит еле — данные за 1900 г., в знаменателе — данные за 1914 г.

Кредитные учреждения

Число учреждений

Число филиалов

Капиталы (основные, запасные и пр.)

Пассивы *

Учет **

Ссуды ***

Ценные бумаги

Суммы балансов

В % к 1900 г.

Удельный вес % к итогу

Государственный банк 1

1

122

53

594,0

225,0

1205

51,6

1594,0

290

46,7

1

146

55

1228,2

594,4

361,7

107,9

4624,0

37,8

Акционерные коммерческие банки 2

42

274

2826

570,5

421,5

3455

1120

14239

441

41,7

50

778

836,5

2539,0

1546,5

1615,1

314,9

6284,6

51,4

Общества взаимного кредита 3

111

—

37,9

168,3

127,1

766

9,2

2482

427

7,3

1108

—

151,0

869,0

609,1

2446

212

1059,7

8,7

Городские общественные банки 4

241

—

39,0

97,2

70,3

431

141

1451

180

4,3

319

462

180,0

126,1

103,0

17,6

261,3

21

Итого 5

821

412,5

1430,0

844,3

584,7

186,9

3411,2

100

2402

1088,7

4816,2

2876,1

3415,6

461,6

12229,6

358

100

Источники: Ежегодник Министерства финансов. Вып.1901 г. СПб., 1902. С.336-347, 348-359; Там же. Вып. 1902 г. СПб., 1903. С.234-275; Там же. вып.1914 г. Пг., 1914. С.155-162, 200-313, 324-349; Сводный баланс городских и сельских общественных банков на 1 января 1914 г. СПб., 1914.

* Вклады срочные и бессрочные, а также текущие счета в Государственном банке; кроме того — средства казны.

** Учет векселей с двумя подписями и соло-векселей с обеспечением, вышедших в тираж ценных бумаг (государственных и частных) и торговых обязательств.

*** Ссуды срочные и бессрочные (специальные текущие счета или онколь), под залог ценных бумаг (государственных и частных), векселей и товаров, драгоценных металлов, недвижимости и т.п.

1 Государственный банк России — центральный эмиссионный и коммерческий банк, сочетавший эмиссионные и коммерческие операции. Находился в непосредственном подчинении министра финансов, вел операции промышленного кредитования, выдавал подтоварные ссуды (особенно под зерно), кредитовал также землевладельцев, поддерживал ссудами мелкий крестьянский и кооперативный кредит, активно содействовал хлебной торговле, поддерживал ведущие акционерные коммерческие банки. Служил важным средством проведения экономической политики правительства. (См.: Государственный банк. 1860-1910 гг. СПб., 1910).

2 Акционерные коммерческие банки — основное звено системы коммерческого кредита. Вели кредитование промышленности, торговли, отчасти сельского хозяйства за счет денежных капиталов, мобилизованных в форме вкладов, а также за счет выпуска собственных акций и облигаций. Главными банковскими центрами страны к 1914 г. являлись Петербург (13 банков), Москва (7 банков), Варшава (5 банков), Рига (3 банка), Одесса и Лодзь ( по два банка). Петербургские банки (сумма балансов к 1914 г. — 4432,7 млн. руб.) и московские (1050,4 млн. руб.) представляли собой две ведущие банковские группировки. Пользовались широкой поддержкой правительства: кредиты Государственного банка, предоставленные коммерческим акционерным банкам, достигали к 1914 г. 388 млн. руб. С конца XIX в. крупнейшие российские банки были тесно связаны с европейскими банками: к 1914 г. они имели 17 заграничных филиалов, в том числе 5 в Париже, по 3 в Лондоне и Берлине.

Десятка крупнейших российских банков по сумме балансов к 1914 г. (в млн. руб.):

Русско-Азиатский — 834,9 (правление в Петербурге);

Русский для внешней торговли — 628,4 (правление в Петербурге);

Петербургский Международный — 617,5 (правление в Петербурге);

Азовско-Донской — 543,5 (правление в Петербурге);

Русский Торгово-промышленный — 496,2 (правление в Петербурге);

Волжско-Камский — 424,7 (правление в Петербурге);

Соединенный — 333,8 (правление в Москве);

Сибирский Торговый — 279,5 (правление в Петербурге);

Московский Купеческий — 279,5 (правление в Москве);

Коммерческий банк в Варшаве — 217,4 млн. руб.(правление в Варшаве).

(См: Гиндин И.Ф. Русские коммерческие банки. Из истории финансового капитала в России. М., 1948).

3 Общества взаимного кредита осуществляли взаимное кредитование своих членов за счет их вступительных взносов (оборотный капитал) и мобилизованных пассивов. Член общества нес ответственность за его операции в десятикратном размере, в отличие от акционерных банков, где акционер отвечал только суммой внесенного капитала. Вели те же операции, что и акционерные банки, за исключением покупки ценных бумаг за собственный счет (обществам разрешалось приобретать бумаги только за счет клиентов), и являлись одной из наиболее динамично развивавшихся структур кредитной системы (с 1900 по 1914 гг. количество обществ выросло в 9 раз, а число членов — в 8 раз, с 83 до 634 тыс. человек).

С 1909 г. действовал единый расчетный и координационный центр — Центральный банк обществ взаимного кредита. В Петербурге и Москве вели операции 39 наиболее крупных учреждений, в губернских городах — 172, а основная масса (897) действовала в уездных городах и селениях, обслуживая, главным образом, мелких и средних торгово-промышленных и сельских предпринимателей.

4 Городские общественные банки — муниципальные кредитные учреждения, находившиеся в ведении органов городского самоуправления (городских дум). Капитал образовывался из средств городского бюджета. Кредитовались в них в основном средние и мелкие предприниматели. К 1914 г. в губернских городах действовали 48 банков, остальные — в уездных центрах. Городские банки вели те же операции, что и акционерные коммерческие банки и общества взаимного кредита, а также выдавали ссуды под залог городской недвижимости (дома, лавки, фабричные заведения и т.п.) на срок до 15 лет (к 1914 г. таких ссуд было на 79 млн. руб.). Кредиты, помимо частных лиц, предоставлялись также городской управе и местному земству, прибыль от операций отчислялась на нужды городского благоустройства и благотворительные цели.

5 В подсчетах не учтены сведения о банкирских домах(конторах) — частных кредитных учреждениях в форме товариществ полного и на вере, возникавшие явочным порядком и не обязанных публиковать свои балансы. По имеющимся неполным данным, к 1913 г. в России действовало около 300 банкирских домов, сведения об операциях имеются относительно 158 наиболее крупных из них. Основной активной операцией у них являлись бессрочные (онкольные, специальные текущие счета) ссуды под залог ценных бумаг (79,4 млн. руб.) и покупка последних (63 млн. руб.), а также учет векселей (73,4 млн. руб.). Основные ресурсы (пассивы) составляли 280,8 млн. руб., сумма балансов — 352,6 млн. руб.

Таблица 2

Ипотечный кредит (под залог частновладельческих земель) на 1 января 1900 и 1913 гг.

Число заложенных имуществ

Кол-во принятой в залог земли в млн. дес. и в процентном отношении к общей площади землевладения

Оценка заложенной земли (млн. руб.)

Сумма выданных ссуд (млн. руб.)

Остаток долга (млн. руб.)

Учреждения ипотечного кредита

1900

1913

1900

1913

1900

1913

1900

1913

1900

1913

Государственный Дворянский земельный банк и его Особый отдел 1

25637

27317

19,0(16%)

155(13%)

1205,6

1384,3

704,6

806,6

682,9

764,9

Государственный Крестьянский поземельный банк 2

27379

331975

3,9(3%)

15,4(13%)

229,9

1564,4

171,5

1303,6

166,31

242,4

Акционерные земельные банки 3

39635

57891

18,7(15%)

24,1(19%)

904,7

1598,7

501,0

8966

476,6

838,6

Херсонский земский банк 4

4336

5067

3,3(3%)

3,2(3%)

274,8

453,1

137,4

226,5

117,0

194,4

Эстляндское Дворянское кредитное общество

8691

9349

1,4(1%)

1,1(1%)

36,0

41,9

18,7

23,3

17,8

21,0

Лифляндское Дворянское общество

20272

18849

2,8(2%)

2,6(2%)

98,8

102,9

48,3

53,3

42,1

47,2

Курляндское кредитное общество

10341

6955

1,0(1%)

0,8(1%)

56,0

51,2

25,5

23,8

19,4

20,1

Земское кредитное общество Царства Польского

9641

9578

3,5(3%)

2,5(2%)

301,7

402,2

139,5

191,8

125,3

173,4

Тифлисский Дворянский банк

621

1166

0,6(1%)

0,6(1%)

73

18,7

3,6

8,0

3,3

7,7

Кутаисский Михайловский Дворянский банк

1020

1261

0,3(—)

0,1(—)

30

4,2

1,4

1,9

1,3

1,5

Нижегородский Александровский банк

385

222

0,1(—)

0,04(—)

3,5

1,7

2,6

1,3

2,3

0,8

Ликвидированный Саратовско-Симбирский банк

84

—

0,2(—)

—(—)

3,6

—

1,9

—

1,6

—

Итого

148042

473936

54, 5( 5%)

65, 8(55%)

3125, 0

5623, 2

1756,0

3536, 3

1655,9

3311,5

Источник: Статистика долгосрочного кредита в России. 1900 г. Вып. III. СПб., 1903; То же. 1914 г. Вып.1. СПб., 1914.

1 Государственный Дворянский земельный банк был основан в 1885 г. с целью «поддержания землевладения потомственных дворян». Выдавал ссуды под залог земельной собственности на срок до 66 лет. Действовал на территории Европейской России, за исключением Финляндии, Польши и прибалтийских губерний. С 1906 г. выдавал ссуды, выпускавшиеся закладными листами (разновидность биржевых ценностей с твердой доходностью в размере 60-75 процентов оценки имения на льготных условиях (взимавшийся по ссудам процент был на 1,5-2% ниже рыночного). Особый отдел Дворянского банка был образован в 1890 г. на основе Общества взаимного поземельного кредита, учрежденного еще в 1866 г. крупнейшими дворянами-латифундистами и затем в связи с неудачными действиями перешедшего под опеку правительства.

2 Государственный Крестьянский поземельный банк был учрежден в 1883 г. с целью «оказать содействие крестьянам к приобретению в собственность предлагаемых для продажи земель». Выдавал отдельным крестьянам и сельским обществам ссуды на срок от 13 лет до 51 года 9 месяцев в размере 80-90 процентов стоимости покупаемой земли. Действовал на всей территории Российской империи, за исключением Финляндии, Польши и прибалтийских губерний. Служил эффективным орудием реализации столыпинской аграрной реформы: по указам 9 и 15 ноября 1906 г. банк обязывался выдавать ссуды под залог надельных земель, продавать и содействовать продаже крестьянам частновладельческих земель с проведением землеустройства, способствуя образованию «правильно поставленных единоличных владений». Отдельным покупателям ссуды выдавались в размере 90-100%, тогда как сельским обществам — 80-85%.

3 К 1913 г. действовали 10 акционерных земельных банков, основанных еще в первой половине 70-х годов XIX в.: Харьковский, Полтавский, Петербургско-Тульский, Московский, Бессарабско-Таврический, Нижегородско-Самарский, Киевский, Виленский, Ярославско-Костромской, Донской (перечислены по времени основания). В целом они охватывали территорию Европейской России, Кавказа, Средней Азии. Вне сферы деятельности этих банков были Польша, Финляндия и Прибалтика, где действовали исключительно местные кредитные учреждения. Выдавали ссуды на срок от 10 до 66 лет 10 месяцев под залог земельных владений, кроме надельных крестьянских земель, и городской недвижимости — путем выпуска закладных листов. Крупнейшими среди них были банки Московский (выпустил в 1914 г. закладных листов на 169,6 млн. руб.). Донской (на 158,3 млн. ). Харьковский (на 152,7 млн. ).

4 Остальные учреждения системы ипотечного кредита представляли собой заведения, действовавшие на принципе взаимной ответственности заемщиков и на их капиталы. Большая часть их представляла собой дворянские сословно-корпоративные учреждения, действовавшие при поддержке государства. Херсонский земельный банк (осн. в 1864 г.) обслуживал землевладельцев четырех южных губерний (Бессарабской, Таврической, Херсонской и Екатеринославской); Эстляндское (1802 г.), Лифляндское (1803 г.) и Курляндское (1832 г.) общества — дворянство прибалтийских губерний; Земское кредитное общество Царства Польского (1825 г.) — землевладельцев-поляков, три дворянских банка (Тифлисский, Кутаисский, Нижегородский) действовали на складки дворянских обществ.

(См.: Материалы по истории аграрных отношений в России в конце XIX — начале XX вв. Статистика долгосрочного кредита в России. М., 1980). А.П.Корелин

Таблица 3

Ипотечный кредит под залог городской недвижимости на 1 января 1900 и 1913 гг. *

Число заложенных имуществ (млн. руб.)

Оценка залогов ссуд (млн. руб.)

Сумма выданных 1 января (млн. руб.)

Остаток долга к

1900

1913

1900

1913

1900

1913

1900

1913

Учреждения ипотечного кредита

Акционерные земельные банки 1

41895

35103

730,7

832,8

414,1

461,0

377,8

375,2

Городские кредитные общества 2

31979

49619

1304,8

2243,7

759,3

1431,1

579,6

1213,0

Нижегородский Александровский банк

412

—

4,6

—

2,5

—

1,6

—

Тифлисский и Кутаисский Михайловский банки

3363

7789

40,1

110,0

20,2

59,7

18,2

54,4

Итого

77739

92511

2080,2

3186,5

1196,8

1951,8

9772

16426

Источник: Статистика долгосрочного кредита в России. 1900 г. Вып. III. СПб., 1903; То же. 1914 г. Вып.1. СПб., 1914.

* Ссуды под городскую недвижимость, кроме того, выдавали городские общественные банки (к 1900 г. — 24,4 млн. руб., в 1913 г. — 79 млн. руб.). К 1913 г. ссуды были выданы 581 городу (к 1900 г. — 480 городам). Наибольшая задолженность была у Петербурга — 453,1 млн. (в 1900 г. — 252 млн. руб.), Москвы — 302,9 млн. (184), Одессы — 117,9 (94), Варшавы — 631,2 (62), Риги — 78,6(26), Киева — 73,7 млн. руб. (46 млн. руб.).

1 По закону 9 апреля 1902 г. объем ссуд, выдававшихся акционерными земельными банками под залог городской недвижимости, был ограничен 1/3 от общего объема ссуд.

2 Городские кредитные общества возникли в России в 60-х годах XIX века (Петербургское — в 1861 г., Московское — в 1865 г.), вели операции исключительно с городской недвижимостью (жилые дома, торговые помещения и т.п., за исключением фабрично-заводских заведений). К 1900 г. операции вели 24 общества, к 1913 г. — 36. Наиболее крупные из них по сумме балансов к 1 января 1914 г. — Петербургское (445,1 млн. руб.), Московское (306,2), Варшавское (157,9), Одесское (121,9), Киевское (51,9). Рост операций городских кредитных обществ в начале XX в. отражал интенсивный процесс градостроительства в России.

Таблица 4

Кредит под заклад движимости к 1 января 1900 и 1914 (т. (млн. руб.)

Казенные ломбарды *

Акционерные ломбарды **

Городские ломбарды ***

1900

1914

1900

1914

1900

1914

Число учреждений

2

2

11

18

66

105

Капиталы

4,1

8,6

10,9

25,8

1,2

12,7

Пассивы (займы)

4,4

15,5

7,7

18,7

3,7

10,4

Остаток ссуд

8,3

22,5

15,0

30,6

3,7

15,5

Баланс

8,8

24,9

22,4

50,2

5,3

24,6

% к 1900

100

238

100

224

100

464

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1901. СПб., 1902. С.366-373; То же. Вып. 1915 г., Пг., 1915. С.296-309.

* Московская и Петербургская Сохранная казна.

** В России учреждались с 1840-х гг. (первый в 1840 г. — Петербургская компания для хранения и залога разных движимостей и товаров).

К 1914 г. в Петербурге действовали 5 акционерных ломбардов, в Москве — 4, в Варшаве — 2. Наиболее крупные — Петербургский столичный ломбард (ссуды к 1914 — 7,3 млн. руб.), Общество для заклада движимых имуществ в Петербурге — 4,8 млн. и Петербургский частный ломбард — 3,4 млн. руб.

*** В России основывались с 1887 г. (Вологодский городской ломбард) с целью «доставлять вещный кредит недостаточному населению на необременительных, по сравнению с частными залогами, условиях». К 1914 г. самый крупный городской ломбард — Московский (основан в 1896 г., остаток ссуд — 3,5 млн. руб.) и Петербургский (1899, 2,3 млн. руб.), 57 ломбардов действовало в губернских городах и 48-в уездных.

Б. Мелкий кредит

А.П.Корелин

Система кредита для мелких производителей, начавшая складываться в России в рамках общей «попечительной» политики правительства еще в дореформенную эпоху, была окончательно кодифицирована Положениями о мелком кредите от 1 июня 1895 г. и 7 июня 1904 г. Законом предусматривались следующие виды кредитных учреждений: 1) кредитные и ссудо-сберегательные товарищества, представлявшие собой кредитные кооперативы; 2) крестьянские сословно-общественные заведения — как старого, дореформенного типа, так и новые, возникшие в пореформенные годы, принципы деятельности которых были приближены к кооперативам; 3) земские кассы, обслуживавшие как отдельных заемщиков, так и учреждения мелкого кредита. Целью всех этих заведений было предоставление сельским хозяевам, земледельцам, ремесленникам, промышленникам и их объединениям (волостным и сельским обществам, артелям, товариществам и т.п.) ссуд для «удовлетворения их хозяйственных потребностей», принятия на себя посредничества в их операциях, а также принятие сбережений «для приращения их процентами».

Ссуды, в отличие от других типов кредитных учреждений, могли выдаваться не только под залог, но и по личному доверию и под поручительство, причем кредитные операции не облагались гербовым сбором. Выдававшиеся кредиты были краткосрочными (до 12 месяцев) и долгосрочными (до 5 лет). Предельный размер ссуд по доверию и поручительству — до 300 руб., под залог инвентаря и сельскохозяйственных продуктов — до 1 тыс. руб. Установление предельных размеров ссуд имело целью, во-первых, ограничение членства в учреждениях мелкого кредита исключительно кругом «трудовых хозяйств» и, во-вторых, стремлением не допустить форсированной концентрации средств в руках только состоятельных слоев населения.

Кредитная кооперация (см. раздел «Кооперация») находилась в ведении Министерства финансов (Управление по делам мелкого кредита), сословные крестьянские заведения — в ведении Министерства внутренних дел. Формально Управление по делам мелкого кредита осуществляло общий надзор и контроль за деятельностью всех видов этого типа заведений (через губернские комитеты по делам мелкого кредита и инспекторов мелкого кредита) и в своих отчетах публиковало данные о состоянии и деятельности всех учреждений.

(См.: Корелин А.П. Сельскохозяйственный кредит в России в конце XIX — начале XX в. М., 1988. С.85-235).

Таблица 1

Крестьянские сословно-общественные учреждения мелкого кредита в 1904-1914 гг. (на 1 января) *

Виды учреждений их и основные параметры деятельности

1904

1908

1910

1914

Число учреждений: 1

а) списочные

5083

5498

5616

5382

б) приславших отчеты

5045

4909

4531

4724

В том числе:

вспомогательно-сберегательные кассы

2473

2677

2181

1436

мирские капиталы

1513

1015

847

669

удельные банки

161

167

125

111

сельские банки

754

879

840

674

кассы немецких колонистов

20

24

24

25

башкирские кассы

92

96

47

37

киргизские кассы

32

—

—

—

общественные ссудо-сберегательные кассы

—

51

467

1722

Число заемщиков(тыс)

1776,2

2039,8

2063,4

2425,2

Оборотный капитал

(тыс. руб.)

51901,3

63201,7

67044,7

109404,12

Вклады (тыс. руб.) 3

22349,4

32189,5

33493,9

63299,4

Сумма ссуд (тыс. руб.) 4

46731,6

58670,3

61690,8

100538,3

Источник: Отчет по мелкому кредиту с 1904 по 1907 гг. СПб., 1909; Отчет по мелкому кредиту за 1908 г. СПб., 1912; Отчет по мелкому кредиту за 1910-1911 гг. СПб., 1914; Отчет по мелкому кредиту за 1912 г. 4.1 Пг., 1916; Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. Ч. 1 СПб., 1916.

* Без гминных касс Польши, насчитывавших в 1908 г. 1138 заведений, в 1913 г. — 1372 заведения.

1 Данные списочного состава несколько завышены, т.к. многие учреждения, особенно из старых, дореформенных заведений (вспомогательно-сберегательные кассы, мирские капиталы, удельные банки) фактически к этому времени уже не функционировали. Сокращение численности учреждений происходило как за счет ликвидации этой старой части заведений, так и преобразования другой их части (ссудо-сберегательных касс, сельских банков) в кредитные кооперативы.

2 Суммарный оборотный капитал всех сословно-общественных учреждений мелкого кредита, включая гминные кассы Польши, к 1914 г. составлял около 145 млн. руб. Собственные капиталы учреждений, состоявшие, в основном, из общественных крестьянских средств, в 1904-1908 гг. несколько превышали половину всех использовавшихся этими заведениями средств; к 1914 г. они уменьшились до 40% и соответственно увеличился удельный вес вкладов и займов — с 49 до 60%. Причем займы из казенных источников составляли к этому времени всего 2,2% всех занятых денег, остальные приходились на сельские и волостные общества, земства и частных лиц.

3 По вкладам и займам в 1907 г. 3/4 всех учреждений платили от 4 до 6 процентов, т.е. ниже банковской учетной ставки; к 1914 г. уже 4/5 их общего числа выплачивали вкладчикам от 6 до 12 процентов.

4 Средний размер фактически выданных ссуд составлял в 1910 г. 30 руб., в 1913 г. средний размер выданных кредитов был у новых сословно-общественных учреждений около 45 руб., у старых — 33,6 руб.

Таблица 2

Земские кассы мелкого кредита в 1908-1914 гг. (на 1 января)

Число касс и структура их балансов

1908

1909

1910

1911

1912

1913

1914

Число касс:

а) зарегистрированных

19

38

57

81

114

159

203

б) приславших отчеты

14

35

55

62

104

148

197

Балансы, млн. руб.

0,7

2,6

6,3

14,4

27,0

45,0

66,7

Вклады и займы, млн. руб.

0,3

1,1

3,8

9,6

142

30,9

494

Остатки ссуд, млн. руб.

0,4

1,6

4,7

10,3

20,7

37,0

52,7

в том числе:

а) учреждениям мелкого кредита

нет сведений

1,9

5,7

11,1

19,8

23,9

б) Частным заемщикам

нет сведений

2,8

4,6

9,6

17,2

28,8

Источник: Отчеты по мелкому кредиту за 1908-1913 гг.; Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств за 1909-1916 гг.

Земские кассы мелкого кредита в какой-то мере выполняли функции союзных объединений кредитных кооперативов в связи со сложностью утверждения уставов союзов.

Таблица 3

Размещение учреждений мелкого кредита и их участников на 1 января 1914 г.

Районы 1

Число учреждений

число участников (в тыс.)

Число хозяйств

На 1 учреждение

Процентное отношение числа

кооперативы

сословные учреждения

земские кассы

союзы учреждений м/к

итого

в районе (тыс.)

приходится хозяйств

участников к числу хозяйств

Северный

1253

541

27

1

1922

2823

1480

34,6

803,7

1736

977,3

Промышленный

1483

440

56

1

1980

3284

1659

31,3

848,4

178,9

1027,3

Восточный

1167

416

7

1

1591

2391

1483

36,4

748,6

1221

870,7

Центральный

1973

636

39

—

2648

4181

1580

42,6

1479,0

304,4

1783,4

Южный

1990

975

53

3

3021

3710

1230

57,3

1476,7

647,5

2124,2

Юго-Западный

863

590

16

1

1770

2173

1228

51,4

590,8

525,8

1116,6

Прибалтийский

286

13

—

—

225

508

1699

29,2

1188

0,4

119,2

Польша

868

1372*

—

1

2241

2222

991

24,8

551,1

нет сведений

нет сведений

только кооп.

Западный

708

731

5

—

1444

2239

1549

29,8

4073

26.10

668.3

Предкавказье

710

143

—

3

856

1575

1842

37,0

476,5

106,1

582,6

Закавказье

447

1

—

—

448

1226

2737

10,4

128.0

нет свед.

128,0

Туркестан

401

—

—

—

401

1191

2970

7,7

92,2

92,2

Сибирь

931

209

—

—

1140

1666

1461

38,7

540,2

105,4

645,6

Итого

13080

5095

203

11

19761**

29189

1477

(с г. к.)

38,7

(без г. к.)

8261,3

2425,2

10686,5

1587

(без г. к.)

Итого:

на 1 января 1913 г.

16349

11026

5156

159

(+1372

г. к.)

28484

1607

(с г. к.)

31,6

(без г. к.)

6610,6

2397,5

9008,1

1742

на 1 января 1912 г.

13855

8558

5177

115

5

(+1361

г. к.)

27987

1839

(с г. к.)

25,3

(без г. к.)

4747,0

2347,6

7094,6

2020

на 1 января 1911 г.

12004

6693

5225

81

5

(+1360

г. к.)

27319

2044

(с г. к.)

20,4

(без г. к.)

3447,1

7130,9

5578,0

2276

на 1 января 1910 г.

10766

5512

5192

57

5

(+1338

г. к.)

2618-

2163

(с г. к.)

17,4

(без г. к.)

2610,5

2063,4

4673,9

2432

Источник: Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. Ч. 1. Пг., 1916. С.3-5.

* Данные на 1 января 1913 г.

** С гминными кассами (без касс — 18389 учреждений)

1 Северный район: Архангельская, Вологодская, Вятская, Новгородская, Олонецкая, Пермская, Псковская, Петербургская губ.) Промышленный район: Владимирская, Казанская, Калужская, Костромская, Московская, Нижегородская, Смоленская, Тверская, Ярославская губ.; Восточный район: Акмолинская, Астраханская, Оренбургская, Самарская, Семипалатинская, Тургайская. Уральская, Уфимская губ. и обл.; Центральный район: Воронежская, Курская, Орловская, Пензенская, Рязанская, Саратовская, Симбирская, Тамбовская, Тульская губ.; Южный район: Бессарабская, Екатеринославская, Полтавская, Таврическая, Харьковская, Херсонская, Черниговская губ.; Юго-Западный район: Волынская, Киевская, Подольская губ.; Прибалтийский район: Курляндская, Лифляндская, Эстляндская губ.; Западный район: Виленская, Витебская, Гродненская, Ковенская, Минская, Могилевская губ.; Предкавказье: Донская, Кубанская, Ставропольская, Терская обл. и губ.; Закавказье: Бакинская, Батумская, Дагестанская, Елисаветпольская, Карская, Кутаисская, Сухумский окр., Тифлисская, Черноморский окр., Эриванская губ., и окр.; Туркестан: Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сыр-Дарьинская, Ферганская обл.; Сибирь: Амурская, Енисейская, Забайкальская, Иркутская, Приморская, Тобольская, Томская губ. и обл. (районирование — составителей «Отчета»).

В. Сбережения населения

Ю.А.Петров

Сберегательные кассы

Сберегательные кассы под различными наименованиями существовали в России с 1842 г. В 1895 г. они были переданы в ведение Государственного банка и с этого времени официально стали называться государственными сберегательными кассами. Действовали они при отделениях Государственного банка, при казначействах, почтово-телеграфных учреждениях, на станциях казенных железных дорог, при казенных винных складах, некоторых фабрично-заводских предприятиях и волостных правлениях (в Сибири). Размер процента по вкладам — 3,6 % (в 1906- 1910 гг. — 4%). С 1905 г. вели также операции по страхованию жизни: к 1913 г. застраховано было 26,3 тыс. человек на сумму 30,4 млн. руб.

Максимальная сумма взноса по одному счету (книжке) была установлена для отдельных лиц — 1 тыс. руб., для учреждений и общественных организаций — 3 тыс. руб. Свободные средства касс помещались в государственные фонды, главным образом в облигации государственных займов и закладные листы Дворянского и Крестьянского банков. К 1913 г. сберегательные кассы владели государственными процентными бумагами на сумму 1638,7 млн. руб., в том числе на 681,2 млн. руб. — облигациями государственных займов.

Кроме того, сбережения населения помещались также в виде вкладов в банковские учреждения, кооперативные и сословно-общественные учреждения мелкого кредита (см. раздел «Кредитная система»), инвестировались в покупку ценных бумаг, государственных и частных (см. раздел «Российские ценные бумаги в России и за границей»).

Таблица 1

Государственные сберегательные кассы в России в 1904-1914 гг. (на 1 января)

Годы

Число касс

Количество счетов (книжек)

Остаток вкладов

1904

6558

4584335

860404835

1909

7051

6550757

1207556785

1913

8553

8455254

1504807047

1914

—

8991571

1685370506

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С. 198-199; Очерк развития и деятельности государственных сберегательных касс. СПб., 1912.

Таблица 2

Распределение вкладов в сберегательных кассах по их размерам и занятиям вкладчиков в 1913 г.

Вклады

Число книжек и сумма вкладов

в том числе занимающихся:

(тыс. руб.)

землевладением

земледелием и сельскими промыслами

городскими промыслами

работой на фабриках, заводах и рудниках

услужением

торговлей

частной службой

До 25 руб.

3443666

15386

751781

517357

179749

262454

297053

562085

20226,1

99,5

4928,0

2691,7

996,6

1600,3

1716,6

3149,0

От 25 до 100 руб.

1586621

5243

575204

192441

94468

162569

93947

197048

87811,0

328,5

32300,1

10896,2

5137,8

9000,1

5197,6

10768,7

От 100 до 500 руб.

2437409

10353

898975

283837

135909

216585

158668

345370

562292,1

2551,4

201705,0

65299,6

30754,1

48678,1

38061,4

82694,2

Свыше 500 руб.

1140986

7257

320683

127904

46485

71133

130825

195325

879506,5

6281,2

241315,7

100640,0

35704,3

53869,0

104551,7

150026,0

Всего

8608682

39639

2546643

1121539

456611

712741

680493

1299828

1549835,7

9260,6

480248,8

179527,5

72592,8

113147,8

149527,3

246637,9

Источник: Ежегодник министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.206-207

3. Денежное обращение в России

Ю.А.Петров

В результате проведенной министром финансов С.Ю.Витте денежной реформы 1895-1897 гг. в России был введен так называемый «золотой стандарт». Выпускавшиеся главным эмиссионным учреждением страны — Государственным банком — бумажные банкноты (кредитные билеты) по указу 29 августа 1897 г. обеспечивались золотым запасом государства и свободно разменивались на золото. В обращение была введена золотая монета (достоинством 15 руб. — «империал», 10 руб., 7,5 руб. — «полуимпериал» и 5 руб.), а также серебряная монета (900-й пробы) достоинством 25 коп., 50 коп. и 1 руб. и медная разменная монета.

Основной денежной единицей являлся рубль, равнявшийся 1/15 империала (золотое содержание империала — 11,6135 грамм чистого золота). Кредитные билеты, как наиболее универсальное платежное средство, выпускались достоинством 500, 100, 50, 25, 10, 5, 3 и 1 руб. и постепенно вытесняли из оборота золотую и серебряную монеты. Однако, общее количество выпускавшихся Государственным банком кредитных билетов, не обеспеченных золотой наличностью, по закону не могло превышать 300 млн. руб. Свободный размен кредитных билетов на золото, благодаря чему стабилизировалась денежная система страны, был прекращен в связи с началом первой мировой войны.

Таблица 1

Денежная система России в 1897-1914 гг. (в млн. руб. на 1 января)

Годы

Золото в обращении

Кредитные билеты в обращении

Золотое обеспечение * кредитных билетов

Процент золотого покрытия кредитных билетов

Процентное отношение золота в обращении к кредитным билетам

1897

30,0

1067,9

109,5

102,6

3,4

1898

147,8

901,0

1164,2

129,2

16,4

1899

451,4

661,8

1005,4

151,9

86,2

1900

641,0

491,1

838,8

170,8

130,6

1901

683,1

555,0

732,5

132,0

122,9

1902

694,2

542,4

700,8

129,2

128,0

1903

731,9

553,8

765,8

138,3

132,2

1904

774,8

578,4

903,0

156,1

133,9

1905

683,7

1207,5

1029,4

120,6

80,0

1906

611,0

1207,5

919,7

76,2

69,4

1907

641,9

1194,6

1190,5

99,7

53,7

1908

622,4

1154,7

1168,3

101,2

53,9

1909

561,1

1087,1

1220,0

112,2

51,2

1910

580,9

1173,8

1414,5

120,5

49,4

1911

641,7

1234,5

1450,3

117,4

52,8

1912

655,8

1326,5

1436,?

108,2

49,4

1913

628,7

1494,8

1555,4

104,1

41,3

1914

494,2

1664,7

1695,2

101,8

29,6

Источник: Государственный банк. Отчет за 1916 г. Пг., 1917. С.53-55.

* Высокий процент покрытия банкнот золотом показывает, что Государственный банк в этот период фактически не использовал полностью своего эмиссионного права и что в России фактически вместо банкнотного было обращение золотых сертификатов. С одной стороны, твердая обеспеченность российской валюты придавала уверенность иностранным инвестициям, способствуя привлечению иностранных капиталов в страну. С другой стороны, искусственное поддержание золотого обеспечения рубля имело и отрицательные последствия: 1) золотое обращение стоило слишком дорого; 2) Государственный банк держал непроизводительно более чем миллиардный запас золота для обеспечения сравнительно небольшого количества кредитных билетов, что увеличивало издержки обращения, в то время как в стране не хватало капиталов. (См.: Гусаков А.Д. Очерки по денежному обращению России). М., 1946. С.7-8).

Таблица 2

Денежная масса в России на 1 января 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)*

1900 г.

1913 г.

Увеличение в % к 1900 г.

Золотая наличность казны (в стране и за границей)

844

155,0

183,9

Кредитные билеты

491

1493,8

304,3

Золотая монета

641

629,3

98,1

Серебряная монета

145

120,7

82,7

Источник: Русские биржевые ценности. 1914-1915 гг. Пг., 1915.

* Ср. сумму выпущенных банкнот и золотой наличности ведущих европейских государств на 1 января 1913 г. (в млн. руб.)

Золото

%

Кредитные билеты

%

Государственный банк России

1550

100

1493,8

100

Banque de France

1193

77,3

2196,0

147

Reichsbank Berlin

411

26,5

930,0

62

Bank of England

331

21,4

263,0

17,6

Источник: Русский денежный рынок. 1908-1912. СПб., 1912

Таблица 3

Валютный курс рубля по паритету (золотому содержанию) (без учета валютных биржевых курсов)

Германские марки: 2,16 за 1 руб.

Французские франки: 2,67 за 1 руб.

Австрийские кроны: 2,54 за 1 руб.

Фунты стерлингов, Англия: 9,46 руб. за 1 фунт

Источник: Русские биржевые ценности. 1914-1915 гг. Пг., 1915.

Таблица 4

Золотое обеспечение всех видов денежных знаков в России и основных европейских государств (в %)

Годы

Россия

Англия

Франция

Германия

Австро-Венгрия

1905

67,8

97,2

86,5

—

—

1906

74,1

104,1

78,5

37,4

67,8

1907

78,2

110,2

70,9

37,3

68,0

1908

87,7

103,2

83,6

49,6

69,0

1009

88,6

113,2

82,1

44,1

75,5

1910

88,1

109,0

78,0

44,5

47,6

1911

85,7

111,0

75,5

44,7

62,0

Источник: Бернацкий М.В. Русский Государственный банк как учреждение эмиссионное. Пг., 1913. С.24-25.

Обменный курс валют разных стран в отношении к рублю в 1913 г.

Наименование монет

Рубли

Гульден Голландии

0,78

Динар Сербии

0,37

Доллар США

1,94

Драхма Греции

0,37

Иена Японии

0,97

Крона Австро-Венгрии

0,17

Крона Дании, Швеции, Норвегии

0,52

Крона Португалии

21,00

Лев Болгарии, Румынии

0,37

Лира Египта

9,61

Лира Италии

0,37

Лира Турции

8,54

Марка Германии

0,46

Песета Испании

0,37

Франк Франции, Бельгии, Швейцарии

0,37

Фунт стерлингов Англии

9,46

Шиллинг (1/20 фунта стерлингов) Англии

0,47

Источник: Народное хозяйство в 1913 году. Пг., 1914. С.632. (А.М.Анфимов)

4. Российские ценные бумаги в России и за границей

В.И. Бовыкин

Отчетные и справочные издания Министерства финансов и Государственного контроля России содержат достаточно точные ежегодные сведения о находившихся в обращении облигациях государственных займов, закладных листах и свидетельствах казенных ипотечных банков, гарантированных правительством облигациях и акциях железнодорожных обществ. Сложнее установить суммы обращавшихся ежегодно облигационных займов российских городов, а также негарантированных правительством ценных бумаг российских акционерно-паевых предприятий. Но и эта задача в принципе может быть решена на основе прямых сведений, содержащихся в данных источниках.

Однако в нашем распоряжении нет материалов, которые содержали бы сведения о размещении на тот или иной момент ценностей, находившихся в обращении. Облигации или акции, первоначально размещенные в России, затем могли перейти к заграничным владельцам и наоборот. Эти перемещения непосредственно не фиксировались в источниках. О них могут свидетельствовать лишь косвенные данные. Важнейшими из них являются сведения о заграничных платежах по российским ценным бумагам. Определенные на их основе суммы российских государственных и гарантированных правительством займов, размещенных в России и за границей на 1 января 1904 и 1908-1913 гг., были опубликованы в изданиях российского Министерства финансов — «Русский денежный рынок. 1908-1912» и «Министерство финансов. 1904-1913». В них содержались также ежегодные показатели выпуска в России и за границей российских ценных бумаг в 1904-1912 гг. и суммы их реального прироста в России за указанные годы. Этим исчерпываются официальные статистические данные, характеризующие размещение российских ценных бумаг.

Инициатива исчисления динамических показателей такого рода за длительный период принадлежала И.Ф.Гиндину. Он поставил перед собой задачу систематизировать имеющиеся статистические данные, характеризующие движение российских ценностей, и определить суммы выпущенных в России ценных бумаг различных категорий, находившихся в обращении внутри страны и за границей на 1861, 1881, 1893, 1900, 1908 и 1914 гг. 1 Таблица 1 представляет собой попытку реализации замысла И.Ф.Гиндина на основе обновленного цифрового материала. Суммы облигаций государственных займов, гарантированных правительством облигаций и акций железнодорожных обществ и обязательств казенных ипотечных банков, размещенных в России и за границей на 1893 и 1900 гг. рассчитаны заново, а на 1908 г. уточнены. 2 Вместо данных об этих ценностях на 1914 г., полученных И.Ф.Гиндиным в результате исчислений, использованы официальные данные на 1913 г. 3 Показатели отечественных вложений в акции и облигации акционерных предприятий определены, исходя из установленных Л.Е.Шепелевым общих сумм акционерных и облигационных капиталов российских акционерных обществ. 4 Поскольку в данном случае нас интересует вопрос о размещении российских ценностей, данные Л.Е.Шепелева об акционерных капиталах зарубежных компаний, производивших свои операции в России, были выделены из общих сумм иностранных инвестиций в акции всех действовавших в российском народном хозяйстве акционерных предприятиях. 5

Что касается облигаций городов, то суммы отечественных и иностранных вложений в них на 1893, 1900 и 1908 гг. даны в исчислении И.Ф.Гиндина, а на 1913 г. ориентировочно оценены мной.

Следует подчеркнуть, что данные табл. 1 носят приблизительный характер. Пожалуй, в наибольшей мере это относится к цифрам П.В. Оля, 6 которые лежат в основе всех расчетов соотношения отечественных и иностранных вложений в ценные бумаги действовавших в России акционерных предприятиях. В литературе не раз высказывались сомнения в их точности. В частности И.Ф.Гиндин пришел к выводу, что за 1910-1914 гг., в отличие от предшествующего времени, они превышены. По его мнению, это превышение составляло на 1 января 1915 г. «по крайней мере» 15%. 7

Некоторое преувеличение иностранного участия в акционерных предприятиях, действовавших в России, обуславливается и теми допусками, на которые приходится идти при расчетах из-за отсутствия необходимой информации. Так, иностранные вложения в облигации действовавших в России акционерных предприятиях условно принимаются за иностранные вложения в облигации российских обществ, поскольку нам не известна доля иностранных компаний в этих вложениях. В то же время акционерные капиталы действовавших в России иностранных компаний рассматриваются как целиком размещенные за границей, хотя какая-то их часть несомненно принадлежала российским подданным.

Статистические сведения, которыми мы располагаем, не учитывают размещения в России не только акций иностранных компаний, но и облигаций займов зарубежных государств, городов и железнодорожных обществ. Между тем облигации иностранных государственных займов котировались на российских биржах. На 1 января 1914 г. их сумма равнялась 124 млн. руб. 8 От общей суммы ценных бумаг, котировавшихся на российских биржах (18235 млн. руб.), это составляло всего 0,7%. Но сам факт котировки иностранных ценностей говорит о том, что возможность размещения в России хотя бы небольшого их количества была вполне реальной. Дошедшие до нас остатки делопроизводственной документации крупнейших петербургских банков свидетельствуют об их участии во многих международных консорциумах, бравших на себя размещение различных процентных и дивидендных бумаг, выпускавшихся за рубежом. 9

Отдавая отчет в том, что цифры, приведенные в табл. 1, приблизительны, необходимо вместе с тем иметь в виду, что эта приблизительность детерминирована источниками, поскольку содержащаяся в них информация обычно обеспечивает возможность обоснованных расчетов лишь до определенных пределов. Последние и являются критерием достоверности полученных результатов. Они как бы отграничивают допустимые неточности в расчетах от недопустимых.

В таблице 2 использованы данные, опубликованные в двух официальных изданиях Министерства финансов России: «Русский денежный рынок. 1908-1912» (Б. м. и г.) и «Министерство финансов. 1904-1913 (Б. м. и г.). Тем не менее не следует переоценивать их точности. Цифры выпуска российских ценных бумаг, содержащиеся в упомянутых двух изданиях, не всегда совпадают. К тому же эти цифры и сведения о приросте ценных бумаг в России, взятые вместе, не вполне согласуются с содержащимися в тех же изданиях показателями размещения российских государственных и гарантированных правительством ценностей в России и за границей. Все это побуждает относиться к данным, содержащимся в табл. 2, несмотря на их официальный характер, с необходимой осторожностью.

Примечания

1 Гиндин И.Ф. Русские коммерческие банки. Из истории финансового капитала в России . М., 1948. С.391-404, 444-449.

2 О методике этих расчетов и уточнений см.: Бовыкин В.И. Формирование финансового капитала в России: Конец XIX в. — 1908 г. М., 1984. С. 157-163.

3 Министерство финансов. 1904-1913. Б. м. и г.

4 Шепелев Л.Е. Акционерное учредительство в России (Из истории империализма в России. М.; Л., 1959. С.152-153, 166-167.)

5 К сожалению, соответствующих данных об облигационных капиталах иностранных обществ, оперировавших в России, не имеется.

6 См.: Оль П.В. Иностранные капиталы в народном хозяйстве довоенной России. Л., 1925.

7 Гиндин И.Ф. Указ. соч. С. 348, 401.

8 Министерство финансов. Диаграмма XVI.

9 См.: Гиндин И.Ф. Банки и промышленность в России до 1917 г. М., Л., 1927. С. 131.

Таблица 1

Ценные бумаги, выпущенные в России и находившиеся в обращении внутри страны и за границей

Годы (на 1 января)

Облигации государственных займов. Обязательства Дворянского и Крестьянского банков

Гарантированные правительством,

Облигации займов российских городов

Закладные листы акционерных

Акции и облигации российских акционерных предприятий

Всего российских ценных бумаг

Облигации государственных займов

Закладные листы Дворянского и свидетельства Крестьянского банков

Всего

облигации и акции ж/д обществ

земельных банков

Акции

Облигации

Всего

1893

4802

209

5011

1047

17

1225

853

78

931

8231

1900

6242

561

6803

1063

87

1784

2037

216

2253

11990

1908

8714

1165

9879

1249

203

2224

2227

356

2583

16138

1913

8873

2025

10898

1658

425

2953

4581

478

5059

20993

п р и р о с т

1893-1900

1440

352

1792

16

70

559

1184

138

1322

3759

1900-1908

2472

604

3076

186

116

440

190

140

330

4148

1908-1913

159

860

1019

409

222

729

2354

122

2476

4855

Таблица 1.1

Российские ценные бумаги, размещенные в России

Годы (на 1 января)

Облигации государственных займов. Обязательства Дворянского и Крестьянского банков

Гарантированные правительством,

Облигации займов российских городов

Закладные листы акционерных

Акции и облигации российских акционерных предприятий

Всего

Облигации государственных займов

Закладные листы Дворянского и свидетельства Крестьянского банков

Всего

облигации и акции ж/д обществ

земельных банков

Акции

Облигации

Всего

1893

2712

209

2921

424

17

1225

739

43

782

5369

1900

2917

459

3376

495

83

1784

1640

67

1707

7445

1908

4072

1069

5141

721

177

2224

1637

158

1795

10058

1913

4463

1839

6302

793

261

2953

3433

219

3652

13961

1913*

4463

1839

6302

793

261

2953

3605

258

3863

14172

п р и р о с т

1893-1900

205

250

455

71

66

559

901

24

925

2076

1900-1908

1155

610

1765

226

94

440

-3

91

88

2613

1908-1913

391

770

1161

72

84

729

1796

61

1857

3903

1908-1913*

391

770

1161

72

84

729

1968

100

2068

4114

* С внесением 15%-ной поправки, предложенной И.Ф.Гиндиным.

Таблица 1.2

Российские ценные бумаги, размещенные за границей

Годы (на 1 января)

Облигации государственных займов. Обязательства Дворянского и Крестьянского банков

Гарантированные правительством,

Облигации займов российских городов

Закладные листы акционерных

Акции и облигации российских акционерных предприятий

Всего

Облигации государственных займов

Закладные листы Дворянского и свидетельства Крестьянского банков

Всего

облигации и акции ж/д обществ

земельных банков

Акции

Облигации

Всего

1893

2090

—

2090

623

—

—

114

35

149

2862

1900

3325

102

3427

568

4

—

397

149

546

4545

1908

4642

96

4738

528

26

—

590

198

788

6080

1913

4410

186

4596

865

164

—

1148

259

1407

7032

1913*

4410

186

4596

865

164

—

976

220

1196

6821

п р и р о с т

1893-1900

1235

102

1337

-55

4

—

283

114

397

1683

1900-1908

1317

-6

1311

-40

22

—

193

49

242

1535

1908-1913

-232

90

-142

337

138

—

558

61

619

952

1908-1913*

-232

90

-142

337

138

—

386

22

408

741

* С внесением 15%-поправки, предложенной И.Ф.Гиндиным.

Таблица 2

Выпуск российских ценных бумаг в России за границей и их прирост в России в 1908-1912 гг. (в млн. руб.)

1908 г.

1909 г.

1910 г.

Выпущено

Прирост

Выпущено

Прирост

Выпущено

Прирост

За границей

В России

в России

За границей

В России

в России

За границей

В России

в России

Категории ценных бумаг

Государственные фонды

—

200,0

131,0

175,0

—

70,4

-—

—

119,0

Гарантированные и негарантированные акции и облигации железнодорожных обществ

138,0

18,0

27,1

99,0

70,0

9,0

78,7

40,8

36,0

Закладные листы государственных и частных земельных банков

—

277,5

179,6

150,0

272,0

174,8

—

463,0

232,2

Займы городов

69,1

3,2

28,4

26,6

7,0

0,1

31,5

41,8

10,2

Акции банков

1,3

9,5

9,1

4,8

17,9

17,9

32,5

61,7

61,7

Акции и облигации торгово-промышленных предприятий

46,0

137,0

132,7

40,1

82,6

72,4

62,4

106,5

88,2

Итого

254,4

645,2

508,3

495,5

449,5

344,6

205,1

713,8

547,3

1911 г.

1912 г.

1913 г.

Выпущено

Прирост

Выпущено

Прирост

Выпущено

Прирост

За границей

В России

в России

За границей

В России

в России

За границей

В России

в России

Категории ценных бумаг

Государственные фонды

—

—

153,5

—

—

15,3

175,0

200,0

489,2

Гарантированные и негарантированные акции и облигации железнодорожных обществ

63,0

15,0

13,11

78,6

26,3

47,2

557,3

170,1

132,4

Закладные листы государственных и частных земельных банков

—

635,0

405,9

100,0

544,7

311,4

250,0

2192,2

1303,9

Займы городов

16,6

10,9

58,6

55,1

2,1

6,3

198,9

65,0

103,6

Акции банков

21,0

93,1

93,1

4,3

167,0

167,0

63,9

349,2

349,2

Акции и облигации торгово-промышленных предприятий

155,4

226,3

221,8

114,0

157,9

136,5

417,9

710,3

651,6

Итого

256,0

980,3

946,0

452,0

898,0

683,7

1663,0

3686,8

3029,9

VI. Организационные формы коммерческого предпринимательства

Акционерные компании и торговые дома

Л.Е.Шепелев

В России акционерные компании, возникшие еще в конце XVIII в., действовали преимущественно в двух формах: в виде акционерных обществ и паевых товариществ. К началу XX в. уже большая часть крупных предприятий действовала в акционерной форме. Данные о их деятельности (с 1885 г. была введена обязательная публичная отчетность обществ) поступали в Министерство торговли и промышленности, которое публиковало их в справочниках «Сборник сведений о действующих в России акционерных обществах и товариществах на паях». Приведенные в них сводные сведения о деятельности русских и иностранных обществ подразделялись по отраслям производства: I. Обработка волокнистых веществ; II. Обработка пищевых и вкусовых веществ; III. Обработка животных продуктов; IV. Лесная промышленность и обработка дерева; V. Производство бумаги, картона и изделий из них, полиграфические искусства и издательское дело; VI. Химические производства; VII. Добыча и обработка металлов (кроме железа); VIII. Добыча и обработка железа; IX. Машиностроение; X. Производство металлических изделий; XI. Добыча и обработка разных полезных ископаемых (кроме железа); XII. Обработка минеральных веществ; XIII. Торговля; XIV. Комиссионная торговля и комиссионно-агентурная деятельность; XV. Благоустройство населенных мест; XVI. Пароходство; XVII. Товаро-складочные, транспортные и комиссионно-ссудные операции; XVIII. Страховые операции.

Особую группу коллективных предприятий составляли торговые дома — товарищества полные и на вере. Товарищество полное представляло собой объединение предпринимателей (товарищей), действовавших совместно и с солидарной ответственностью по всем делам предприятий всем своим имуществом. В товариществах на вере наряду с товарищами могли принимать участие вкладчики, которые отвечали за действия предприятий лишь суммой своих зафиксированных в договорах взносов в основной капитал. Вкладчики не имели решающего голоса в делах товариществ, но участвовали в их прибылях в соответствии с суммой взносов. В экономическом отношении товарищества представляли собой как бы промежуточную форму организации предприятий между частными и акционерными. При их образовании они также подлежали обязательной регистрации в установленных губернских учреждениях (с заявлением своего капитала), по не были обязаны публичной отчетностью. Данные о их численности и размерах капиталов, с подразделением по видам деятельности, публиковались отделом торговли Министерства торговли и промышленности в виде справочника «Сборник сведений о действующих в России торговых домах (товариществах полных и на вере)».

Таблица 1

Русские акционерные компании по роду их деятельности в 1911 г. и на 1 мая 1914 г. *

Группы по роду деятельности

Число компаний (тыс. руб.)

Основной капитал (тыс. руб.)

Запасный капитал (тыс. руб.)

Другие капиталы (тыс. руб.)

Облигационный (тыс. руб.)

Прибыль (тыс. руб.)

I

1911 г.

261

558528,5

92221

48736

21041

85930

1914 г.

306

677663

102976

49694

29184

88736

II

1911 г.

296

267877

30379

15028

1794

45523

1914 г.

376

390301,5

31945

21998

3021

29497

III

1911 г.

31

36395

5273

3258

332

4860

1914 г.

34

44615

5112

2643

283

6077

IV

1911 г.

52

47452,5

2586

1217

—

3599

1914 г.

79

66945

3214

1292

—

4186

V

1911 г.

70

61970,6

4683

4413

3650

6260

1914 г.

90

87458,6

6092

4506

3056

8630

VI

1911 г.

79

100119

28107

10146

4011

19064

1914 г.

101

148564,25

39666

16465

12899

27202

VII

1911 г.

32

65394

1922

4618

1584

8207

1914 г.

41

123459

8386

6782

884

8743

VIII

1911 г.

56

173170

22429

5557

40088

13704

1914 г.

76

333980,8

39318

8626

51534

50287

IX

1911 г.

65

166172

17791

6054

19310

13946

1914 г.

95

307100

38963

5922

17349

25460

Х

1911 г.

43

38186

3273

910

2209

2549

1914 г.

54

40681

2322

449

1389

4510

XI

1911 г.

119

248786,1

16012

40775

48036

29612

1914 г.

167

446593

32097

32490

41564

65367

XII

1911 г.

50

50361

4284

2973

4353

5893

1914 г.

81

111652,25

7634

2754

1948

14609

XIII

1911 г.

102

114490

18586

4926

—

14373

1914 г.

191

209220

15867

11064

1215

18112

XIV

1911 г.

24

10985

153

405

—

127

1914 г.

35

26145

228

71

—

157

XV

1911 г.

95

113214,1

4048

3114

10243

10256

1914 г.

159

212828,2

6776

3711

9728

15977

XVI

1911 г.

50

70006,5

9791

6538

4923

7599

1914 г.

50

79551,2

12067

8927

4678

10929

XVII

1911 г.

15

12975

350

422

—

942

1914 г.

22

21535

1178

404

—

1499

XVIII

1911 г.

19

44050

12133

235151

10080

9229

1914 г.

19

48487,5

13942

226579

9196

7333

Итого

1911 г.

1390

2175132,3

266021

394241

171654

281671

1914 г.

1977

3376780,3

367783

404377

187928

387111

Источник: Сборник сведений о действующих в России акционерных обществах и товариществах на паях. Издание Отдела торговли Министерства торговли и промышленности. СПб., 1914.

Таблица 2

Иностранные акционерные компании по роду их деятельности в 1911 г. и на 1 мая 1914 г .

Группа

Число компаний

Капитал для операций в России тыс. руб.

Прибыль в России

Группа

Число компаний

Капитал для операций в России тыс. руб.

Прибыль в России

I

1911 г.

13

29475

4204,3

X

1911 г.

—

9557,95

883

1914 г.

15

40537,5

4366

1914 г.

12

11920,45

922

II

1911 г.

3

1715,5

142,7

XI

1911 г.

—

127868,6

7210,5

1914 г.

3

1857,75

163

1914 г.

58

178477,75

11298,3

III

1911 г.

1

375

30

XII

1911 г.

—

9987

1393,4

1914 г.

1

375

1

1914 г.

12

13233,75

3121

IV

1911 г.

3

614,6

87,2

XIII

1911 г.

—

—

—

1914 г.

6

2562

72

1914 г.

1

78

—

V

1911 г.

—

—

—

XIV

1911 г.

1377,8

-26

1914 г.

—

—

—

1914 г.

3

1509,7

77,5

VI

1911 г.

11

7523,55

6172

XV

1911 г.

60721,85

5984,9

1914 г.

13

9316,95

495,4

1914 г.

45

78811,2

5939,5

VII

1911 г.

16

52323,5

389,6

XVI

1911 г.

—

—

—

1914 г.

14

60335,05

4009

1914 г.

—

—

—

VIII

1911 г.

22

56170,7

4999,7

XVII

1911 г.

—

7860

687,5

1914 г.

23

78108,2

11947

1914 г.

5

9535

847

IX

1911 г.

15

44777,2

1914,1

XVIII

1911 г.

—

—

2491

1914 г.

17

100688,3

1770

1914 г.

2

—

-113

Итого

1911 г.

183

410348,25

28767,2

1914 г.

230

587346,6

44915,7

Источник: Сборник сведений о действующих в России акционерных обществах и товариществах на паях. СПб., 1914.

Таблица 3

А. Торговые дома, занимавшиеся промышленной деятельностью в 1914 г.

Группа

Область производственной деятельности

Число торговых домов

Капитал

I

Сельскохозяйственная промышленность

27

1641980

II

Переработка животных продуктов

182

7563140

III

Производство и обработка питательных и наркотических продуктов

451

55605159

IV

Обработка волокнистых веществ

705

10948152

V

Обработка дерева

136

4001729

VI

Горная и горнозаводская промышленность

73

4517457

VII

Механическое и электротехническое производства

307

14159566

VIII

Обработка камня, песка и глины

127

4931725

IX

Химическое производство

107

15254800

X

Писчебумажная промышленность

77

2384645

XI

Типо-литографское и издательское дело

168

3320304

XII

Благоустройство городов и населенных

282

6349774

XIII

Транспортное дело

119

5458132

XIV

Комиссионное дело

352

5069925

XV

Банкирские операции

50

9932688

XVI

Техническое и строительное дело

141

3753536

XVII

Товарно-складские операции

5

401000

XVIII

Торгово-промышленные учреждения разного рода

195

11221012

Итого промышленных предприятий

3054

167409724

Б. Торговые дома, занимавшиеся исключительно торговлей в 1914 г.

Группа

Область производственной деятельности

Число торговых домов

Капитал

I

Пищевыми и вкусовыми продуктами

1062

43416803

II

Семенами и живыми цветами

24

311700

III

Мануфактурными товарами

1156

23814904

IV

Суконными, шерстяными и шелковыми

333

7766600

V

Льняными, пеньковыми и бумажными товарами

76

2556314

VI

Галантерейными товарами

423

6575299

VII

Мечовыми товарами

83

2003824

VIII

Готовым платьем, дамскими нарядами, шляпами, шапками и бельем

426

5616566

IX

Кожевенными товарами и обувью

302

8340778

X

Резиновыми изделиями

22

791658

XI

Ювелирными изделиями и часами

137

2566729

XII

Лесными и строительными материалами

265

15465393

XIII

Зеркалами, стеклами, фарфором и фаянсом

77

272710

XIV

Мебелью и церковной утварью

69

1356503

XV

Посудой и хозяйственными принадлежностями

83

1487515

XVI

Железными, мерными и металлическими изделиями

236

8515974

XVII

Принадлежностями освещения

25

193645

XVIII

Осветительными, жировыми товарами и маслами

32

1702295

XIX

Нефтяными продуктами, минеральным топливом и дровами

54

2697396

XX

Москательными товарами и химическими продуктами

74

1443092

XXI

Обоями и отделочными материалами

17

493195

XXII

Сельскохозяйственными орудиями и машинами

138

2236750

XXIII

Оружием и предметами спорта

21

374460

XXIV

Автомобилями, велосипедами и экипажами

28

673750

XXV

Техническими, механическими и ремесленными изделиями

69

1202104

XXVI

Фотографическими и оптическими аппаратами

41

950100

XXVII

Музыкальными инструментами и нотами

45

667400

ХХVIII

Книгами

52

1111950

XXIX

Писчебумажными товарами и канцелярскими принадлежностями

103

2115852

XXX

Картинами и художественными вещами

10

2115852

XXXI

Учебными пособиями и игрушками

15

171500

ХХХII

Аптекарскими товарами

164

1897545

ХХХIII

Разными товарами

541

16826933

Итого торговых предприятий:

6148

165694981

Источник: Сборник сведений о действующих в России торговых домах (товариществах полных и на вере). Издание Отдела торговли Министерства торговли и промышленности. Пг., 1915.

VII. КООПЕРАЦИЯ

А.П.Корелин

Российская кооперация, бурный рост которой прослеживается с середины 900-х годов XX в., вплоть до 1917 г. не имела единого кооперативного центра. Отсутствовало в России и общекооперативное законодательство. Отдельные виды кооперативов находились в ведении соответствующих министерств (кредитные — в ведении Министерства финансов, потребительские — МВД, артели — Министерства торговли и промышленности, сельскохозяйственные общества и товарищества — в ведении Главного Управления Землеустройства и Земледелия) и руководствовались в своей деятельности примерными и нормальными уставами, разрабатывавшимися или утверждавшимися соответствующими ведомствами. Это обстоятельство сыграло немаловажную роль в том, что в России фактически отсутствовала единая кооперативная статистика. Лишь Управление по делам мелкого кредита, курировавшее кредитную кооперацию, публиковало достаточно полные и детальные сведения о ней. Роль общекооперативного центра пыталось играть Петербургское Отделение Комитета о сельских ссудо-сберегательных и промышленных товариществах, формально существовавшее при Московском обществе сельского хозяйства и публиковавшее сведения о численности, составе, размещении и основных направлениях деятельности кооперативов. Всего же, по данным исследователей, к началу 1914 г. в России насчитывалось более 30 тыс. кооперативных объединений различных видов и уровней с оборотами в сотни миллионов руб., с числом членов свыше 10 млн. человек (Хейсин М.Л. История кооперации в России. Л., 1926. С.216). См. также раздел «Мелкий кредит».

Таблица 1

Численность и виды кооперативов в России на 1 января 1913 г.

Виды кооперативов

Количество кооперативов

абс.

%

Кредитные товарищества

7578

29,9

Ссудо-сберегательные товарищества

2973

11,8

Итого кредитных кооперативов

10551

41, 7

Потребительские общества

7767

28,7

Сельскохозяйственные общества:

общие

3403

13,4

специальные

549

2,2

Итого сельскохозяйственных обществ

3952

15, 6

Сельскохозяйственные товарищества:

общие

362

1,4

специальные

2767

11,0

в том числе молочные

2563

Итого сельскохозяйственных товариществ

3129

12,4

Прочих кооперативов

394

1,6

Всех кооперативов

25293

100

Источник: Кооперация на Всероссийской Выставке 1913 г. в Киеве. Издание Бюро Кооперативной секции Выставки. Киев, 1914, С.4. Приведенные данные занижены; по более поздним и уточненным сведениям, численность кредитных кооперативов на 1 января 1913 г. составляла 10992, потребительских обществ — 8877 (см. табл. 2 и 5).

Таблица 2

Развитие кредитной кооперации в России с 1900 по 1914 гг.

(на 1 января)

Годы

Количество учреждений

Число членов(тыс.)

Сумма балансов (млн. руб.)

Сумма вкладов (млн. руб.)

Остаток ссуд (млн. руб.)

1900

724

(200)

(25,2)

—

—

1901

785

269,7

35,4

17,2

29,8

1902

817

306,2

(48,0)

19,1

33,2

1903

957

366,8

45,6

28,8

38,6

1904

1183

447,1

49,7

31,0

42,2

1905

1431

564,2

57,3

35,5

49,0

1906

1680

704,6

60,8

37,7

52,0

1907

2189

932,9

80,7

51,3

68,3

1908

3237

1383,6

105,7

66,0

88,7

1909

4261

1943,2

132,5

86,3

112,0

1910

5396

2559,4

172,5

116,0

145,6

1911

6679

3447,1

238,9

166,8

199,9

1912

8533

4747,0

343,4

242,7

288,3

1913

10992

6610,6

468,7

308,2

397,3

1914

13028

8270,0

614,0

423,8

517,8

Источники: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. СПб., 1907-1913; Пг., 1914-1916; Государственный архив Российской Федерации Ф. 7480. Оп.1.Д. 68. Л.61. Развитие кредитной кооперации в России с 1900 г. (-) приблизительные данные.

Кредитные кооперативы были представлены двумя видами учреждений — ссудо-сберегательными товариществами, действовавшими на основе образцовых уставов 1869 г., и кредитными товариществами, открывшимися после принятия Положения о мелком кредите 1895 г. Различия между ними сводились, в основном, к способам формирования собственных капиталов: у первых основу их составляли паевые взносы (от 10 до 100 руб.) членов товариществ, у вторых — ссуды Государственного банка, составлявшие к 1913г. около 30% всех балансовых средств. Во всем остальном различия между ними были несущественны. Все они были всесословными учреждениями, управлявшимися выборными органами, им предоставлялось право пополнять свои оборотные средства за счет займов и вкладов. Беспаевые кредитные товарищества, имевшие возможность шире привлекать клиентуру за счет «малодостаточных» слоев населения, развивались значительно быстрее: в 1900 г. они насчитывали всего 25 учреждений с 4 тыс. членов и 200 тыс. руб. балансовых средств; к 1914 г. насчитывалось уже более 9,5 тыс. товариществ с числом участников более 6,2 млн. человек и оборотным капиталом свыше 305 млн. руб. Ссудо-сберегательные товарищества в 1900 г. имели 699 учреждений со 196 тыс. членов и около 25 млн. руб. оборотных средств; к 1914 г. насчитывалось 3487 товариществ с 2045,6 тыс. членов и 308,9 млн. руб. оборотных капиталов.

Подавляющее большинство кредитных кооперативов относилось к учреждениям сельского типа (88% общего числа и около 85% всех членов). К началу 1914 г. они объединяли около 28% всех самостоятельных хозяев. Средний район действия у кредитных товариществ составлял 1289 дворов, у ссудо-сберегательных товариществ — 1980 дворов.

Средний размер ссуд составлял в 1913 г. у кредитных товариществ 56 руб., у ссудо-сберегательных товариществ — 145 руб., средний процент по ссудам составлял у первых — 11%, у вторых — 9%. (См. Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. 4.1 Пг., 1916).

Таблица 3

Кредитная кооперация в России на 1 января 1914 г.

Районы, губернии, области

Число учреждений

Число членов

Сумма балансов (тыс. руб.)

Сумма вкладов (тыс. руб.)

Остаток ссуд (тыс. руб.)

Архангельская

36

91-90

223,1

97,8

197,8

Астраханская

77

32352

2993,2

1927,9

2253,8

Бессарабская

364

313771

27267,8

18725,5

24659,7

Виленская

96

41772

3354,2

2593,7

2563,6

Витебская

126

71120

5489,5

3967,8

4443,9

Владимирская

194

135909

6483,5

4773,4

5087,7

Вологодская

91

42284

963,7

512,7

851,5

Волынская

363

190255

998,8

6595,0

8611,1

Воронежская

225

248374

14720,5

10067,3

11568,7

Вятская

367

308642

9079,6

6685,4

8125,5

Гродненская

121

67176

6188,1

872,3

4770,2

Донская

295

190245

190194

17816,7

16721,4

Екатеринославская

255

151495

13677,8

7844,1

12693,0

Казанская

193

153660

4770,8

3300,2

4296,0

Калужская

116

54778

1927,1

12891

1588,7

Киевская

297

271065

22435,3

16108,5

19067,4

Ковенская

62

40414

5045,8

3693,6

3436,1

Костромская

164

81554

2444,0

1476,9

2166,2

Курляндская

101

36158

23162,3

19269,0

90407,7

Курская

202

136977

6970,9

4749,1

5746,2

Лифляндская

139

68454

52203,2

13792,0

43635,6

Минская

156

83899

7651,9

5674,2

6494,8

Могилевская

140

113007

6445,0

4597,2

5525,9

Московская

185

88237

4099,4

2594,0

3423,9

Нижегородская

209

108818

4804,8

3084,6

4134,5

Новгородская

112

54677

1656,8

870,0

1408,4

Олонецкая

45

12253

228,3

66,8

209,7

Оренбургская

255

166112

6591,0

2646,9

5867,0

Орловская

240

214402

9006,1

5029,2

7839,5

Пензенская

187

137456

5278,0

2755,7

4383,8

Пермская

412

290318

10179,5

7242,2

8154,0

Петербургская

81

35108

3685,1

2350,9

3043,8

Подольская

195

129511

8619,0

5579,5

7390,9

Полтавская

409

215884

15686,1

10247,9

14130,7

Псковская

94

51211

1564,0

876,2

1141,8

Рязанская

204

138175

4658,7

3184,3

3955,0

Самарская

297

223152

11885,2

4985,5

10268,5

Саратовская

241

151191

8045,0

4326,3

6875,1

Симбирская

147

96532

3406,3

2108,9

2867,3

Смоленская

144

83461

3438,0

2450,4

2594,2

Таврическая

151

134057

17374,7

9757,0

14650,7

Тамбовская

317

211573

9255,0

4517,9

8190,5

Тверская

102

47782

2024,2

1442,8

1424,5

Тульская

234

144291

5767,6

4070,3

5039,5

Уфимская

249

215737

6101,6

4014,9

5263,5

Харьковская

261

238023

17269,5

12573,9

15434,5

Херсонская

398

281545

21357,0

13265,6

18115,4

Черниговская

255

142583

8267,9

5613,2

7420,1

Эстляндская

44

14230

7576,2

6499,8

5603,7

Ярославская

173

94228

4001,3

2817,1

3072,0

Итого по 50 губ. Европейской России

9686

6553281

454382,4

316383,8

387315,0

Польша

862

559045

95432,1

73727,1

75752,0

Кавказ

850

413950

39130,2

23953,1

33437,8

в том числе:

Кубанская обл.

249

180781

25497,7

17343,8

21714,3

Сибирь

931

540246

17885,8

7574,5

15009,4

в том числе:

Тобольская губ.

223

147133

5046,3

1424,5

4475,1

Томская губ.

395

226597

8883,5

4292,9

7176,4

Средняя Азия

697

203545

7112,7

2255,6

6068,0

Всего по России:

13027

8270067

613943,2

423894,1

517582,2

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С.558-569.

Таблица 4

Союзы учреждений мелкого кредита на 1 января 1914 г.

Союзы

Число союзных товариществ

Балансы, тыс. руб.

Вклады и займы, тыс. руб.

Ссуды, тыс. руб.

Киевский

102

2126,1

1776,1

1788,4

Кубанский

93

784,2

541,3

698,0

Екатеринбургский

67

375,4

268,8

245,2

Терский

56

378,1

301,2

291,6

Нижегородский

71

190,0

78,3

157,5

Мелитопольский

34

225,2

179,5

211,5

Екатеринославский

50

230,6

101,8

220,4

Златоустовский

14

83,7

42,7

60,9

Бердянский

24

155,9

86,9

105,6

Благодаринский

27

80,2

—

37,2

Итого

538

4629,4

3376,6

3816,2

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С.584-585.

Кроме того, существовали Варшавский банк кооперативных товариществ (1909 г.) с основным капиталом 1 млн. руб., собравший вкладов и займов на сумму 1,7 млн. руб. и раздавший ссуд на сумму свыше 2,5 млн. руб., и Московский Народный банк (1912 г.), располагавший в 1914 г. вкладочным капиталом более 2 млн. руб., балансовыми средствами 8,4 млн. руб., из которых вклады и займы составляли более 5 млн. руб. (Кооперативная жизнь. 1915. М 4. С.277-278).

Из комментария правительственного «Вестника мелкого кредита» (1915, . № 36, С. 1541) к «Отчету по мелкому кредиту за 1910-1911 гг.» (СПб., 1914):

«По свидетельству органов надзора и самих товариществ, в крестьянском хозяйстве наблюдается заметное движение вперед в связи с затратой части ссуд на различные улучшения — на оборудование хозяйств машинным инвентарем, приобретение улучшенных пород скота, обновление семян, устройство садов и т.п. В сфере потребительского кредита заметны хозяйственные успехи — при постройке жилых помещений используются огнеупорные материалы. При помощи кредита расширяется площадь крестьянского землепользования, что открывает возможность применения лучших приемов хозяйствования».

В самом же отчете указывалось: «Объем пользования кредитом для части заемщиков настолько расширился, что даже незаурядным хозяйственным начинаниям обеспечена наличность достаточных средств». Вместе с тем в том же отчете обращалось внимание на невысокий средний уровень ссуд (75 руб. в кредитных и 139 руб. в ссудо-сберегательных товариществах) и в связи с этим отмечалось; «Оценивая с точки зрения хозяйственных успехов общее направление ссудных средств, их приспособленность к тому, чтобы помочь крестьянскому хозяйству двигаться вперед, пришлось бы сказать, что из двух основных форм кредитного содействия мелкому и среднему производству — кредита, при посредстве которого хозяйство или улучшается, или поддерживается на прежнем уровне, — преобладает все же вторая» (Отчет по мелкому кредиту за 1910-1911 гг. с главнейшими данными за 1912 г. СПб., 1914. С. 124-125).

Таблица 5

Рост потребительской кооперации в России в 1911-1914 гг. (на 1 января)

Регионы

Число обществ

1911

1912

1913

1914

абс.

%

абс.

%

абс.

%

абс.

%

Европейская Россия (50 губ.)

4721

77,4

5499

77,5

6899

77,7

7482

74,2

Польша (10 губ.)

904

14,8

996

14,1

1128

12,8

1366

13,6

Кавказ (12 губ. и областей)

201

3,3

199

2,8

239

2,7

237

2,3

Сибирь (9 губ. и областей)

229

3,8

344

4,9

526

5,4

865

8,6

Средняя Азия(9 областей)

42

0,7

54

0,8

85

0,9

130

1,4

Итог

6097

100

7092

100

8877

100

10080

100

Источник: Государственный Исторический Архив. Ф. 1276. Оп. 11. Д. 330. Л. 204-205.

Таблица 6

Потребительская кооперация в России и ведущих странах Европы в 1908 г.

Государства

Число кооперативов

Число членов

Численность населения (тыс. чел.)

% отношение кооператоров к населению

общее

на один кооп.

Россия

3500

550000

157

152475

1,5

Германия

2980

1297141

437

55226

9,4

Англия

1440

2406228

1671

44539

21,6

Франция

2301

705185

306

39369

7,2

Венгрия

828

110123

133

20508

2,1

Дания

1188

130831

110

2617

19,2

Голландия

382

122000

319

5638

8,7

Финляндия

495

100000

202

2978

13,4

Норвегия

350

89950

257

2408

14,9

Швеция

287

52804

184

5382

3,9

Австрия 1

448

206620

461

27729

3,1

Швейцария 1

295

201903

684

3563

22,8

Испания

182

29000

160

19929

0,6

Италия 2

1625

364474

224

35388

41

Бельгия 3

175

140730

804

7218

7,8

Итого

16476

6506989

395

424957

6,1

Источник: РГИА. Ф.32. 0п.2. Д.53. Л.2 Записка К. Комаровского «О состоянии потребительской кооперации в России» (Использованы данные сборника «Jahrbuchder internationalen Genossenshcofttsbewgung»

1 Данные о потребительских обществах, объединенных в центральные союзы.

2 Данные на 1910 г.

3 Данные только о социалистических кооперативах.

VIII. ТОРГОВЛЯ

Т.М. Китанина

1. Внутренняя торговля

В российской статистике отсутствуют полные системные показатели объема внутреннего товарооборота страны. Для определения масштабов внутренней торговли рассматриваемого времени служат публиковавшиеся с 1885 г. сведения о налоговом обложении посреднической торговли, т.е. совокупного оптового и розничного товарооборота. Сведения этого источника сложны для статистической обработки, неполны (не облагались сбором мелкие торговцы, не выбирали патентов казенные винные лавки), наконец, они трудно сопоставимы, т.к. в само понятие «торговое предприятие» с течением времени вносились некоторые коррективы. Таким образом, оперирование данными налоговой статистики позволяет создать лишь приблизительную картину состояния и развития внутреннего рынка.

Согласно Положению 1898 г. о государственном промысловом налоге, предприятия стационарной торговли распределялись на четыре разряда. К I разряду относились магазины оптовой торговли, склады по продаже товаров, фирмы по закупке сельскохозяйственной продукции с годовым оборотом свыше 300 тыс. руб., элеваторы (емкостью свыше 500 тыс. пуд.), а также крупные предприятия бытового обслуживания (аптеки рестораны, трактиры и т.п.).

К группе торговых заведений II разряда принадлежали магазины розничной торговли и продажи товаров мелкими партиями, фирмы по закупке сельскохозяйственной продукции с годовым оборотом от 50 до 300 тыс. руб., склады оптовой продажи вина, спирта, табака, магазины печатной продукции, трактирный промысел, средние предприятия бытового обслуживания.

К III разряду относились мелкие лавки розничной продажи с одним торговым помещением и одним наемным приказчиком, мелкие заведения трактирного промысла, чайные, кофейни, молочные, аптеки и т.п. фирмы по скупке сельскохозяйственной продукции с годовым оборотом от 10 до 50 тыс. руб.

К IV разряду относились мелкие розничные ларьки, лавки и палатки, обслуживавшиеся без привлечения наемного труда, предприятия по скупке сельскохозяйственных продуктов на сумму до 10 тыс. руб., мелкие заведения бытового обслуживания.

V разряд патентов предназначался для развозной и разносной торговли.

Следует иметь в виду, что в число предприятий, выбиравших патенты, включались и заведения, фактически не связанные в прямом смысле с торговыми операциями — кредитные и страховые компании, транспортные фирмы и т.п.

Данные налоговой статистики время от времени публиковались в сводном справочнике «Статистика прямых налогов и пошлин. Государственный промысловый налог. Основной налог с отчетных и неотчетных предприятий и дополнительный налог с неотчетных предприятий за... год», издававшемся Департаментом окладных сборов Министерства финансов. В советской историко-экономической литературе для исчисления российского товарооборота используется методика, предложенная С.Г.Струмилиным (См.: Струмилин С,Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М., Л., 1928).

Общее представление о масштабах и движении товарных потоков в стране дают данные об объеме железнодорожных, гужевых, речных и морских перевозок, степени интенсивности погрузо-разгрузочных работ крупнейших портов и речных пристаней — См. раздел «Транспорт».

Таблица 1

Оптовый посреднический товарооборот в России за 1899-1913 гг.

Год

Весь оптовый оборот

В т.ч. оборот «отчетных» предприятий

В ценах соответствующих лет

В сопоставимых ценах

В ценах соответствующих лет

В сопоставимых ценах

млн. руб.

млн. руб.

% к 1899 г.

млн. руб.

млн. руб.

% к 1899 г.

1899

2884

2884

100,0

155

155

100,0

1901

2677

2462

85,4

197

182

117,4

1903

2599

2542

88,1

208

204

131,6

1905

2858

2608

90,4

228

209

134,8

1907

2806

2270

78,7

288

231

149,0

1909

2842

2320

80,4

302

246

158,7

1911

3767

3070

106,4

485

395

254,8

1913

4397

3360

116,5

677

520

335,5

Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С. 101. За основу расчетов Г.А. Дихтяр принял суммарные данные С.Г. Струмилина, подвергнув их дополнительной обработке (исключен оборот по нетоварным операциям, учтен оборот отчетных предприятий и т.д.). Соизмерение товарного оборота с индексами сопоставимых цен осуществлено на основе «Свода товарных цен на главных русских и иностранных рынках за 1913 год».

Таблица 2

Розничный товарооборот России за 1899-1913 годы *

Год

В ценах соответствующих лет

В сопоставимых ценах 1899 г.

млн. руб.

% к 1899

млн. руб.

% к 1899

1899

4461

100,0

4461

100,0

1901

4397

98,6

4068

91,2

1004

4630

103,8

4539

101,7

1005

4475

111,5

4564

102,3

1907

4982

111,7

4034

90,4

1909

5415

121,4

4420

99,1

1911

6221

139,5

5078

113,8

1913

7141

160,1

5464

122,5

Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960, С.73, 77.

* В объем товарооборота не вошли сведения о продаже сельскохозяйственных продуктов на базарах, а также о сбыте кустарных изделий самими производителями. Г. А. Дихтяр исчислил с известной приближенностью розничный товарооборот России, пользуясь методикой С.Г. Струмилина и систематизированными им данными о размерах товарооборота по отдельным разрядам торговых предприятий и внеся в них за каждый год соответствующие поправки (Г.А. Дихтяр. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С.69, 73; С.Г. Струмилин. Наш довоенный товарооборот. (Плановое хозяйство. 1925, № 1, С.114-116).

Таблица 3

Розничный товарооборот России за 1899-1913 годы в расчете на душу населения

Год

Розничный товарооборот, млн. руб.

Население, млн. чел.

Товарооборот в среднем на одного человека

По оценкам соответствующих лет

В сопоставимых ценах

В ценах соответствующих лет

В сопоставимых ценах

руб.

% к 1899

руб.

% к 1899

1899

4461

4461

130,3

34,24

100,0

34,24

100,0

1905

4975

4564

144,0

34,55

100,9

31,69

92,6

1913

7141

5464

170,9

41,78

122,0

31,97

93,4

Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960, С.79.

В общем объеме розничного товарооборота важная роль принадлежала продукции аграрные отраслей. Из валового объема продуктов сельскохозяйственного производства 1913 г. в сумме 13,8 млрд. руб. доля товарного их объема оценивалась примерно в 4,5 млрд. руб. (учитывая внутри деревенский оборот), т.е. составляла 35,7%. С включением в общий товарооборот продуктов лесоводства, рыболовства, охоты стоимость товарной части продукции сельского хозяйства возрастала до 5 млрд. руб. (См. С.Г.Струмилин. Наш довоенный товарооборот. «Плановое хозяйство». 1925. № 1 С. 118).

Таблица 4

Годовой торгово-промышленный товарооборот на душу населения стран Европы и США накануне первой мировой войны (в руб.)

Англия

420

США

380

Германия

290

Франция

220

Россия

90 *

Источник: Денисов В.И. Современное положение русской торговли. М., 1913. С.31.

* С учетом импорта товаров и их реализации иностранными торговыми фирмами.

По подсчетам С.Г.Струмилина, накануне первой мировой войны торговый оборот на душу населения городов Европейской России составлял 430 руб., на душу сельского населения — не более 22 руб. (Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. М., 1930, С.29).

Таблица 5

Численность торговых предприятий России в 1912 г. (по данным о выборке патентов)

Разряды

I

II

III

IV

V

Итого

развоз

разнос

10027

183126

608142

349211

10665

15061

1166232

Источник: Струмилин С. Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С. 246, 247.

Расчеты С.Г. Струмилина основаны на сведениях Департамента окладных сборов за 1912 г., подготовившего статистический сборник «Статистика прямых налогов и пошлин. Государственный промысловый налог. Основной налог с отчетных и неотчетных предприятий и дополнительный налог с неотчетных предприятий за 1912 год». Пг., 1915. С.58,100, 142.

Таблица 6

Численность торговых предприятий в России в 1900-1913 гг., количество владельцев и занятых рабочих (в тыс. )

Годы

Число предприятий

Количество владельцев

Численность рабочих и приказчиков

1900

854

1030

474

1914

1188

1444

565

Источник: Хромов П.А. Экономическое развитие России. Очерки экономики России с древнейших времен до Великой Октябрьской революции. М., 1967, С.486.

Таблица 7

Распределение торговых предприятий по районам России в 1912 г. *

Губернии

Число торговых предприятий, тыс.

Число торговых предприятий на 10 тыс. населения

магазины

лавки

ларьки

итого

магазины

лавки

ларьки

итого

Петербургская, Московская

18,8

41,3

10,1

70,2

30

65

16

111

Архангельская, Вологодская, Новгородская, Олонецкая, Псковская

5,4

19,0

8,4

32,8

9

33

16

58

Виленская, Витебская, Грозненская, Ковенская, Минская, Могилевская

8,5

43,7

27,1

74,4

7

34

20

61

Прибалтийские

5,4

18,4

4,3

28,1

20

67

16

103

Владимирская, Калужская, Костромская, Нижегородская, Смоленская, Тверская, Ярославская

114

441

224

77,8

9

35

17

61

Воронежская, Курская, Орловская, Пензенская, Рязанская, Саратовская, Симбирская, Тульская, Тамбовская

16,3

64,3

35,6

116,2

7

26

15

48

Вятская, Казанская, Оренбургская, Пермская, Самарская, Уфимская

15,5

56,2

31,8

103,5

8

29

16

53

Полтавская, Харьковская, Черниговская, Екатеринославская, Донская, Таврическая, Херсонская, Киевская, Волынская, Подольская

34,1

120,9

82,5

237,5

10

34

22

66

Кубанская, Ставропольская, Дагестанская

9,4

25,3

9,6

44,3

19

51

19

89

Закавказье

9,4

27,7

12,9

50,0

14

40

18

72

Средняя Азия

8,3

31,2

43,4

82,9

8

30

42

80

Сибирь

15,2

31,2

13,6

60,0

17

35

15

67

Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С.92, 93. В основе исчислений Г.А. Дихтяра — показатели, содержащиеся в упомянутом сборнике «Статистика прямых налогов и пошлин. Государственный промысловый налог... за 1912 год». Соотношение торговых предприятий с численностью населения вычислено на основании данных таблицы «Пространство и население», содержащейся в подготовленном Советом съездов представителей промышленности и торговли «Статистическом ежегоднике на 1913 год» (СПб., 1913).

Таблица 8

Основной капитал торговых предприятий России в 1913 г., подлежавших промысловому обложению (млн. руб.)

Подотчетных

Неотчетных

Всего, млн. руб.

Оптовые, розничные, I, II разряд

Мелочные, III разряд

Ларьки, развоз, разнос, IV, V разряд

283,9

961

214

25,2

1484

Источник: Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С.257. Промысловым налогом, как и дополнительным налогом с капитала, облагались крупные торговые предприятия, обязанные публичной отчетностью (акционерные общества, паевые товарищества, общества потребителей и т.д.), а также неотчетные торговые заведения I-III разрядов.

Таблица 9

Оборот торговых предприятий России в 1913 г. (млн. руб.)

Подотчетные

Неотчетные

Итого

Казенная продажа питей

Оптовые, розничные,

I и II разряд

Мелочные, III разряд

Ларьки, развоз, разное, IV и V разряд

770

6865

2555

656

10855

11754

Источник: Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С.250. В основу исчисления оборота посреднической торговли С.Г. Струмилин положил данные налоговой статистики (обложение промысловым сбором), периодически публикуемые отчеты подотчетных предприятий — акционерных торговых обществ, паевых товариществ, потребительных обществ. Число оборотов капитала для каждого вида подотчетных предприятий принято условно (например, 2,5 оборота для акционерных обществ согласно средней их балансов за 1900 г.). Данные о казенной продаже питей внесены дополнительно.

Таблица 10

Прибыли торговых предприятий России в 1913 г. (млн. руб.)

(по данным промыслового обложения)

Подотчетных

Неотчетных

Всего, млн. руб.

Оптовые, розничные I, II разряд

Мелочные, III разряд

Ларьки, развоз, разнос IV, V разряд

33,3

461

229

65

788,3

В % к обороту

4,3

6,7

8,9

10,0

7,3

Источник: Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С.252.

Более или менее достоверному и точному учету со стороны налоговых органов подлежали крупные торговые предприятия, обязанные публичной отчетностью, где налогом облагалась прибыль (а не оборот с капитала). Обороты и прибыли торговых неотчетных заведений I-III разряда учитывались «весьма условно». В известной мере случайными оказывались сведения о прибылях предприятий IV и V разрядов. В таблице они исчислены «нормативно»: С. Г. Струмилин исходил из предположения о том, что прибыли этой категории торговых объектов в процентах к обороту «не могут быть ниже прибыльности заведений III разряда», т.е. мелочных лавок — около 10% (там же. С.253).

Биржевая торговля

Институт товарных бирж осуществлял торговые операции в качестве корпоративно-замкнутой торгово-посреднической организации, сосредоточившей в своих руках и ряд функций фондового учреждения.

Наряду с торговлей широкого профиля, включавшей порою товары сотен наименований, биржи осуществляли и узкоспециализированные операции по сбыту хлебов, мясных продуктов, леса, каменного угля и т.д. Биржевая торговля несла в себе начала более высокой организации по сравнению со столь широко распространенными в России мелкими формами розничной торговли. Именно здесь осуществлялись сделки по купле-продаже по образцам, стандартам, техническим описаниям товаров, т.е. переход собственности от одного владельца к другому без реального движения товарной массы; здесь определялись сроки поставок, взаимных расчетов, утверждались и юридически санкционировались те или иные правила; наконец, именно здесь налаживались деловые коммерческие контакты между продавцами — производителями и крупными, как правило, оптовыми покупателями,

В 1913г. в России насчитывалось 94 товарные биржи. Во главе их стояли биржевые комитеты, избранные общими собраниями биржевиков или собраниями выборных на трехлетний срок. С 1906 г. в России функционировали ежегодные съезды биржевых деятелей *.

Перечень товарных бирж в России на 1911 г.

Биржи

Год утверждения Устава

Биржи

Год утверждения Устава

1. Александровская

1908

12. Виндавская

1902

2. Армавирская

1910

13. Владивостокская

1901

3. Архангельская

1904

14. Воронежская хлебная

1897

4. Астраханская

1870

15. Екатеринбургская

1904

5. Бакинская

1886

16. Екатеринодарская

1909

6. Балашовская хлебная

1904

17. Екатеринославская

1907

7. Батумская

1910

18, Елецкая

1899

8. Бердянская

1906

19. Елисаветградская хлебная

1890

9. Благовещенская

1909

новый Устав

1901

10. Борисоглебская хлебная

1899

20. Казанская

1866

11. Варшавская

1817

21. Кирсановская

1909

новый Устав

1872

22. Киевская

1865

* См. Филиппов Ю.Д. Биржа. Ее история, современная организация и функции. СПб., 1912. Статистика российской империи не отразила сводную динамику биржевых оборотов, что затрудняет создание целостной картины их деятельности.

Биржи

Год утверждения Устава

Биржи

Год утверждения Устава

23. Козловская

1909

54. Саратовская

1870

24. Кокандская

1906

55. Семипалатинская

1910

25. Кременчугская

1908

56. Симбирская

1901

26. Курганская

1910

57. С.-Петербургская

1832

27. Курская

1903

58. Сызранская

1905

28. Либавская

1880

59. Таганрогская

1888, 1904

29. Лодзинская

1898

60. Тамбовская хлебная

1904

30. Мариупольская

—

61. Тифлисская

—

31. Минская лесная

1904

62. Томская

1900

32. Моршанская

1910

63. Тюменская

1910

33. Московская

1837

64. Уральская железоторговая

1902

34. Нижегородская

1880

65. Уфимская

1905

35. Нижегородская ярмар.

1817,1848

66. Хабаровская

—

36. Николаевская

1885

67. Харбинская

1906

37. Ново-Николаевская

1902

68. Харьковская

1868

38. Новороссийская, открыты действия

1904

69. Херсонская

1906

39. Одесская

новый Устав

1796, 1848

1890

70. Царицынская

1899

40. Омская

—

71. Челябинская

1905

41. Оренбургская

1905

72. Чистопольская

—

42. Орловская

1877

73. Феодосийская

1908

43. Пермская

1901

74. Ярославская

1908

44. Перновская

1874

75. Хлебная в с. Балаково

1904

45. Петропавловская

1908

76. Московская мясная и скотопромышленная

1900

46. Потийская

1908

77. Московская хлебная

1896

47. Псковская

1908

78. С.-Петербургская мясная и скотопромышленная

—

48. Ревельская

1872

79. С.-Петербургская Калашниковская хлебная

1895

49. Рижская

1866

80. Харьковская к/угольная, железоторговая.

1902

50. Ровенская

1910

81. Хлебная в слободе Покровской

1909

51. Ростовская-на-Дону

1867

82. Яичная, масляная, курятно-дичная в С.-Петербурге

1906

52. Рыбинская

1811,1842

83. Фруктовая, чайная, винная в С.-Петербурге

1907

53. Самарская

1869

84. Яичная, масляная и птицеторговая в Москве

—

Источник: Банковый и торговый календарь на 1911 г. Составленный А.Ф.Макаровым. 4.11. СПб., 1911. С.138-160. Перечень неполный (не учтены Иркутская биржа — 1864, Тульская — 1866 и ряд других). За период 1905-1912 гг. в стране возникло свыше 40 бирж.

Ярмарки

К 1904 г. в России насчитывалось около 16,5 тыс. ярмарок. К 1913 году число их возросло, хотя, видимо, и незначительно. Ярмарочная торговля продолжала играть существенную роль, особенно в сельских районах с развитыми промыслами. Сельские ярмарки, осуществлявшие преимущественно розничную куплю-продажу товаров, а на окраинах и нередко простые обменные операции, составляли более 80% общего их числа. Обороты ярмарочных сельских торгов были обычно невелики.

Средний уровень товарооборотов (от 10 до 100 тыс. руб.) имели межрайонные ярмарки (примерно 12% общего числа), сочетавшие розничные и оптовые операции.

Наиболее экономически сильными были сравнительно немногочисленные оптовые ярмарки, имевшие обороты в сотни тысяч и даже миллионы руб., значение которых выходило порой далеко за пределы обширных регионов. Среди специализированных ярмарок по масштабам торговых операций выделялись — лесные Минская, Гомельская, Макарьевская, Козмодемьянская ярмарки; Константиновская — по реализации продуктов животноводства, Ирбитская пушная и т.д. Наиболее крупной была Нижегородская ярмарка, осуществлявшая фактически посредническую роль в европейско-азиатской торговле, причем ее коммерческие связи выходили за пределы России. В 1913 г. в ней приняли участие 2919 торговых фирм и 13654 иногородних и зарубежных коммерсантов. Однако ее торговый оборот со 195 млн. руб. (1912 г.) снизился до 167 млн. И это связывалось с общим падением удельного веса ярмарочной торговли ввиду интенсивного расширения стационарной торговой сети. (См.: Денисов В.И. Ярмарки. СПб., 1911; Канделаки И. Роль ярмарок в русской торговле. СПб., 1914; Народное хозяйство в 1915 г. Пг., 1918; Отчет о ходе торговли в Нижегородской ярмарке в 1913 г. М., 1914).

Таблица 1

Крупнейшие ярмарки России в 1913 году (по данным 38 губерний и областей)

Губернии, области

Ярмарки

Основные товары

Примерный торговый оборот, (тыс. руб.)

1. Архангельская

Маргаритинская (г.Архангельск)

Рыба, хозяйственный инвентарь, мануфактура

1430

Покровская (уездная)

Рыба, соль, мука, мануфактура

28

2. Астраханская

Весенняя Ханская (хуторская)

Скот, сырье, чай, мануфактура

1400

3. Бакинская

Николаевская (г. Баку)

Мануфактура, готовое платье, обувь, изделия из драгоценных металлов

30

4. Виленская

Георгиевская (г. Вильна)

Сарпинка, ярославское полотно, ковры, шелк, игрушки

60

5. Вологодская

Крещенская (г. Вологда)

Металлические изделия, стекло, фаянс, (посуда)

186

6. Волынская

Житомирская (г. Житомир)

Хмель

100-60

7. Воронежская

Ильинская (при Томлевском монастыре)

Кони, крупный рогатый скот.

60

Петропавловская

То же, кожевенные товары

70-60

В селе Касторное

Скот, мануфактура, галантерея, бакалея

св.100

8. Вятская

Петропавловская

Кони, сырье, лен, мануфактура

45

Алексеевская (г. Вятка)

Кони, меха, лен, кудель, краски, железо, скобяные товары, пряжа, мануфактура

780

9. Донская область

Покровская (станичная)

Скот, шерсть, сырье, мануфактура, галантерея, бакалея, сельскохозяйственный инвентарь

—

Крещенская (станичная)

То же

—

Рождество-Богородицкая (г. Ростов-на-Дону)

То же

—

Покровская (слободская)

То же

—

10. Енисейская

Рождественская (г. Красноярск)

Сельскохозяйственный инвентарь

—

11. Казанская

Весенняя биржа Булака (г. Казань)

Фарфор, фаянс, стекло (посуда), мануфактура, галантерея, кустарные, скобяные товары

475

Козьмодемьянская лесная (г. Козьмодемьянск)

Плотовой лес

до 3000

12. Киевская

Контрактовая (г. Киев)

Лесные материалы, семена, сахар

—

13. Костромская

Макарьевская лесная (г. Макарьев)

Лес

до 8000

Девятая (г.Кострома)

Мануфактура, галантерея, бакалея

200-180

Крестовоздвиженская (г. Кинешма)

То же

140-110

14. Лифляндская

Ивановская (г. Рига)

Мануфактура, мелкая галантерея, игрушки, сладости

10

Рождественская (г. Рига)

То же и печатные изделия

40-30

Перновская (г. Пернов)

Мануфактура, галантерея, скобяной товар

40-35

Январская (г. Юрьев)

То же и полотно, сарпинка, готовое платье, посуда, шорный, кожевенный товар

около 70

15. Минская

Минская лесная (г. Минск)

Лес

до 20000

16. Могилевская

Гомельская лесная (г. Гомель)

Лес

до 2000

17. Нижегородская

Нижегородская (г. Нижний Новгород)

Разные товары

167056

18. Олонецкая

Покровская (г. Вытегра)

Хлеб, скот, бакалея, мануфактура, меха, посуда, москательные товары и др.

19

19. Оренбургская

Меновническая (За р. Урал)

Кони, верблюды, бараны, рогатый скот, шерсть, кожи, хлопок, мануфактура

около 14000

Меновая (г. Троицк)

Кони, бараны, рогатый скот, изделия из дерева и металла, кожи, шерсть, мануфактура, стекло, бакалея, ковры и др.

1000

Ташлынская

Крупный рогатый скот

24

20. Пермская

Ирбитская (г. Ирбит)

Пушнина, кожи, мануфактура, суконные, шерстяные изделия, чай

около 25000

Крестовско-Ивановская (уездная)

Сырье, кожа и изделия из нее, шорные товары

—

21. Подольская

Петропавловская

Скот, кожи, овчина, смушка, мануфактура, галантерея

—

22. Полтавская

Ильинская (г. Полтава)

Кони, кожи и товар из нее, овчина, крестьянская обувь

1020

Евдокиевская (сельская)

Кони, скот, хлеб, лен, холст, овчина, одежда, обувь, щепной товар

50

Маслянская (г. Ромны)

Мануфактурный товар, железные изделия

520

Вознесенская (г. Ромны)

То же

460

Преполовенская (уездная)

Кони, рогатый скот, смушка, мануфактура, бакалея, одежда, посуда, железные изделия

200

Сретенская (г. Кременчуг)

Кони

15

23. Самарская

Покровская (г. Новоузенск)

Кони, верблюды, рогатый скот, мануфактура, галантерея, бакалея

800

24. С.-Петербургская

Успенская (г. Новая Ладога)

Хлеб, мануфактура, кожевенный товар

100

25. Саратовская

Иоанновская (слободская)

Скот, мануфактура, кожевенный и крестьянский товар

190

Троицкая (посадская)

Мануфактура, железо-скобяные изделия, посуда

36

26. Смоленская

Никольская (г. Смоленск)

Сарпинка, галантерея, посуда, токарный и ножевой товар и др.

70

27. Ставропольская,

Ивановская (станичная)

Кони, рогатый скот

65

Терская область

Покровская (г. Георгиевск)

Кони, рогатый скот, железный, кожевенный товар, бакалея

556

28. Тобольская

Ильинская (г. Тюмень)

Сырые кожи, мануфактура

1550

Никольская (сельская)

Шкуры, перо, рыба, жир, сахар, чай, мануфактура, железные изделия

140

Зимне-Никольская (г. Ишим)

Железо, деревянные изделия, кожа, перо, щетина, шерсть, пушнина и др.

2000

29. Тульская

Георгиевская (г. Богородицк)

Кони, рогатый скот, кожевенный товар, сельскохозяйственный инвентарь и др.

14,5

30. Уфимская

Мензелинская (г. Мензелинск)

Кони, рабочий скот, хлеб, сахар, чай, рыба, мануфактура

1609

31. Харьковская

Крещенская (г. Харьков)

Металлы и изделия из них, кожи, пушнина, мануфактура и др.

до 12000

Троицкая

Шерсть, овчина, мануфактура

6000

Успенская

Мануфактура, железо-скобяной, колониальный товары

до 6000

Покровская

Овчина, шерсть, кожа, мануфактура, бакалея, колониальные товары

12000-11000

32. Ярославская

Ярославских Чудотворцев (г. Ярославль)

Посуда, мануфактура, кондитерские изделия

130

Петровская

Посуда, мануфактура, галантерея, мыло и др.

117

33. Уральская,

Темирская весенняя (г. Темир)

Скот, лес, мука, азиатские товары, мануфактура, кожевенные изделия

1151

Тургайская область

Темирская осенняя

То же

148

Уильская весенняя

Скот, лес, мука, мех, азиатские товары, изделия из кожи

2140

Уильская осенняя

То же

627

Актюбинская (г. Актюбинск)

Скот, сырье, мануфактура

275

Тургайская (г. Тургай)

Скот, сырье

около 100

34. Акмолинcкая, Семипалатинская,

Каркаринская

Скот, сырье, мануфактура

530

Семиреченская области

Петровская (г. Петропавловск)

Скот, мануфактура, бакалея

200

Таинчинская

Скот, сырье, мануфактура, железный, кожевенный товары, азиатский товар

575

Андреевская (г. Петропавловск)

Мануфактура, бакалея, дичь.

220

Чарская весенняя

Скот, сырье, мануфактура, азиатский товар и др.

369

Ботовская

То же

3151

Никольская (г. Зайсан)

Скот, мануфактура, изделия из кожи

56

Попутненская

Мануфактура

83

Петровская (станичная)

Скот, сырье, кожи, меха, мануфактура

1520

Сергиопольско-Нарынская (станичная)

То же

16

Константиновская (г. Акмолинск)

Скот, животные продукты.

2060

Введенская (г.Омск)

Сырье, жир, мануфактура.

380

Семиярская (станичная)

Скот, сырье, мануфактура, колониальный товар

329

Иоанно-Златоустовская (поселковая)

То же

455

Екатерининская (г. Усть-Каменогорск)

То же

–

Рождественская (станичная)

То же

–

Источник: Канделаки И. Роль ярмарок в русской торговле. СПб., 1914. С. 51-60

2. Внешняя торговля России

Статистика внешней торговли России базировалась на данных, собиравшихся Департаментом таможенных сборов Министерства финансов и публиковавшихся в ежегоднике «Обзор внешней торговли России по Европейским и Азиатским границам». Все товары, служившие предметом экспортно-импортных операций, российская таможенная статистика классифицировала по 4 категориям:

1. «Жизненные припасы», включавшие все виды хлебов, муку, крупы, мясо-молочные продукты, рыбу, яйца, соль, сахар, спирт, чай, табак, с 1911 г. — битую птицу и дичь.

2. «Сырые и полуобработанные материалы» — лес, лесопродукты, руда, каменный уголь и кокс, нефть, металл, цемент, асбест, поташ, смола, кость, кожа, перо, пряжа, шерсть, шелк, волокно, сало, растительное масло и т.д.

3. «Животные продукты» — рогатый скот, лошади, свиньи, птица живая.

4. «Фабрично-заводские изделия» — стекло, фарфор, фаянс, изделия из дерева, металла, льна, шерсти, бумажные ткани, бумага, книги, спички, каучук.

Необходимо иметь в виду, что давая достаточно полное представление о масштабах и направлениях российского экспорта и импорта и их структуре, наша статистика нередко расходилась с аналогичными показателями таможенной статистики европейских стран, что обусловливалось в значительной мере различиями в методике ее составления. Здесь сказывались и сложности в различной стоимостной оценке привозимых и вывозимых товаров, а также и различия в определении стран вывоза. Так, германская статистика считала при вывозе в Россию товары только собственного производства, российская статистика относила к германским и товары, фактически только провезенные транзитом через Германию (напр., хлопок).

В целом доля России в мировом экспорте была невелика — 4,2%. Она вывозила за границу в предвоенные годы 6-8°о своей продукции. Доля же ее в мировом импорте была еще меньше — 3,5%.

Таблица 1

Свод оборотов внешней торговли России за 1901-1913 гг. (тыс. руб.) *

Годы

Жизненные припасы

Вывоз

Ввоз

Превышение (+) или дефицит (-)

Сырье и полуфабр.

Животные продукты

Фабрично-заводские изделия

Итого

Жизненные припасы

Сырье и полуфабр.

Животные продукты

Фабрично-заводские изделия

Итого

1901

442413

259473

20567

39129

860332

118368

304547

4014

166495

593425

+266907

1902

539862

260892

21744

37824

1001179

120601

312622

5185

160741

599152

+402027

1903

613082

318946

20569

48582

1006384

129814

365395

5258

181203

681669

+324715

1904

635647

305781

16343

48612

1006383

131851

349825

4928

164798

651402

+354981

1905

712458

297335

16278

51254

1077325

130208

325586

3549

176044

635087

+442238

1906

638096

356255

28056

72480

1094887

192540

365005

5469

237677

800691

+294196

1907

584530

390365

23654

54462

1053011

201817

402905

5440

237203

847365

+205646

1908

543383

377746

24368

52753

998250

211357

434296

7759

259247

912659

+85591

1909

922678

423449

25972

55575

1427674

182871

442556

7971

272937

906336

+521338

1910

927517

436934

30120

54514

1449085

191462

554386

10791

327807

1084446

+364639

1911

1017550

482029

26390

65443

1591411

206909

553143

10997

390633

1161682

+429729

1912

821500

589000

31000

77300

1518800

209600

555500

12000

394610

171800

+347000

1913

839900

561000

34400

84900

1520100

237900

668000

17600

450510

374000

+146100

Источник: Обзор внешней торговли России по Европейским и Азиатским границам за 1914 г. Пг., 1915. С. II; Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1913 г., СПб., 1914. С.638.

* Данные за 1912, 1913 годы приведены в миллионах рублей.

Таблица 2

Структура вывоза и ввоза по главным товарным группам в процентах

в среднем по пятилетиям 1899-1913 гг.

Основные товарные группы

1899-1903 гг.

1904-1908 гг.

1909-1913 гг.

1913 г.

Вывоз

100

100

100

100

1. Жизненные припасы

58,7

59,9

60,5

55,2

2. Сырье и полуфабрикаты

34,4

33,0

33,2

36,9

3. Животные продукты

2,2

1,7

1,8

2,3

4. Фабрично-заводские изделия

4,7

5,3

4,5

5,6

Ввоз

100

100

100

100

1. Жизненные припасы

18,7

22,6

18,1

17,3

2. Сырье и полуфабрикаты

51,3

48,8

48,7

48,6

3. Животные продукты

0,7

0,7

1,0

1,3

4. Фабрично-заводские изделия

29,3

27,9

43,9

32,8

Источник: Обзор внешней торговли России по Европейским и Азиатским границам за 1914 г. Пг., 1915. С.111.

Таблица 3

Вывоз и ввоз Россией важнейших товаров в 1913 г.

Товары

Вывоз

Ввоз

тыс. пудов

тыс. руб.

тыс. пуд.

тыс. руб.

Хлеб в зерне и муке

722995

651601

23424

22058

Отруби

48662

32716

Жмыхи льняные и подсолнечные

31791

28963

Семя льняное

6651

10070

Лошади (тыс. голов)

107

13885

22

2590

Свиньи (тыс. голов)

110

8678

Крупный рогатый скот

177

7840

Мелкий рогатый скот

952

5923

Домашняя птица

9898

9467

Мясо домашней птицы

729

6556

Яйца (тыс. штук)

3572

90646

Мясо свиное соленое

637

5129

Масло коровье

4763

71558

Мясо коровье и сало

2667

14100

Сахар-песок и рафинад

8994

27558

Табак

819

7733

Спирт и вино хлебное

259

5251

Дерево строительное

137000

37300

Доски

217000

94434

Деревянные товары и изделия

2877

5681

58060

9014

Лен

16632

86818

Льняная кудель и пакля

1994

7371

Пенька

3271

20369

Шелк и коконы

127

4517

224

31215

Шерсть

1072

10664

3388

60399

Кожи невыделанные

2548

36130

3622

21747

Кожи выделанные

455

21240

Кожаные изделия

35

1287

121

6656

Стеклянные изделия

226

1690

5131

Резиновые изделия

227

5855

Спички

300

1310

Руда железная

28674

3047

Руда марганцевая

72879

14575

Нефтяные масла

39237

33247

Осветительные и смазочные масла

13065

13230

Платина (пуд)

381

14117

Чугун

1941

3084

Каменный уголь

473612

76138

Кокс

59407

11345

Каучук

779

40156

Удобрения

26701

9353

Краски

3401

14970

Никель

184

5518

Олово

370

12145

Цинк

1723

6310

Хлопок-сырец

12022

114041

Шерстяная пряжа

480

18967

Бумажная пряжа

1941

3084

Бумажные ткани

1050

43894

Машины и части машин

180

2145

109816

Сельскохозяйственные машины

7035

39099

Железные изделия

906

4017

4017

33614

Химические материалы

13944

28088

Источник: Обзор внешней торговли России по Европейской и Азиатской границам за 1913 год. Пг., 1914. С. V-VIII; Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г., Пг., 1915. С.532, 535 (Сост. А.М.Анфимов).

Таблица 4

Хлебный экспорт России в 1900-1913 гг.

Годы

млн. пуд.

%

млн. руб.

%

1900

418,8

100

304,7

100

1903

650,4

155

477,6

159

1906

588,9

141

470,5

158

1909

760,7

182

748,3

249

1912

548,5

131

547,1

180

1913

647,8

155

589,9

194

Источник: Покровский С.А. Внешняя торговля и внешняя торговая политика России. М., 1947. С.349; Народное хозяйство в 1913 г. Изд. Министерства финансов. Пг., 1914. С.445, 457 (Данные пяти основных хлебов).

Таблица 5

Российский экспорт по странам назначения в среднем по пятилетиям за 1899-1913 гг.

Страны

1899-1903 гг.

1904-1908 гг.

1909-1913 гг.

1913 г.

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

Германия

193,3

24,4

269,0

25,7

435,1

29,0

453,6

29,8

Великобритания

167,2

21,2

230,8

22,0

307,4

20,5

267,8

17,6

Голландия

81,4

10,3

108,5

10,4

181,1

10,4

177,4

11,7

Франция

61,9

7,8

68,1

6,5

94,5

6,3

100,9

6,6

Иран

22,7

2,9

28,0

2,7

45,1

3,0

57,7

3,8

Бельгия

28,0

3,5

40,3

3,9

62,0

4,1

64,7

4,3

Италия

41,6

5,2

46,4

4,4

64,4

4,3

73,8

4,9

Австро-Венгрия

31,1

3,9

44,6

4,3

63,4

4,2

65,3

4,3

Китай и Монголия

11,1

1,4

32,4

3,1

26,0

1,7

31,5

2,1

Дания

22,3

2,8

29,2

2,8

34,7

22

36,4

24

Турция

17,5

2,2

19,7

1,9

31,0

2,1

35,0

2,4

Румыния

10,8

1,4

12,8

1,2

20,5

1,4

21,7

1,4

США

6,6

0,8

5,0

0,5

13,3

0,9

14,2

0,9

Швеция

10,4

1,3

9,1

0,9

10,1

0,7

11,4

0,8

Норвегия

6,7

0,8

7,2

0,7

7,2

0,5

6,7

0,4

Прочие страны

40,2

5,1

48,7

4,6

55,0

3,6

45,9

3,0

Финляндия

39,9

5,0

46,2

4,4

50,6

3,4

55,3

3,6

Итого

793,3

100

1046,0

100

1501,4

100

1520,1

100

Источник: Обзор внешней торговли России по Европейским и Азиатским границам за 1914 г. Пг., 1915. С. III.

Таблица 6

Российский импорт по странам отправления в среднем по пятилетиям за 1899-1913 гг.

Страны

1899-1903 гг.

1904-1908 гг.

1909-1913 гг.

1913 г.

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб..

%

млн. руб.

%

Германия

221,8

35,2

290,6

37,8

497,1

43,6

652,2

47,5

Великобритания

114,5

18,2

108,3

14,1

150,4

13,2

173,0

12,6

Китай

48,9

7,8

78,7

10,2

79,2

7,0

84,1

6,1

США

45,2

7,2

57,2

7,4

80,3

7,0

79,1

5,8

Франция

28,5

4,5

29,4

3,8

56,1

4,9

57,0

4,1

Иран

23,5

3,7

24,9

3,2

36,5

3,2

43,6

3,2

Индия

8,2

1,3

13,0

1,7

26,8

2,4

34,6

2,5

Австро-Венгрия

26,7

4,2

22,6

2,9

33,0

2,9

35,7

2,6

Голландия

10,2

1,6

12,0

1,6

19,3

1,7

21,4

1,6

Италия

9,8

1,6

11,3

1,5

15,8

1,4

16,8

1,2

Япония

1,9

0,3

9,1

1,2

4,7

0,4

4,8

0,3

Швеция

4,6

0,7

7,6

1,0

10,5

0,9

16,9

1,2

Турция

7,6

1,2

7,3

0,9

12,9

1,1

18,4

1,3

Египет

13,7

2,2

12,7

1,7

7,4

0,6

5,9

0,4

Дания

4,7

0,7

6,4

0,8

8,5

0,7

12,9

0,9

Норвегия

6,0

1,0

7,5

1,0

8,8

0,8

9,8

0,7

Прочие страны

33,3

5,3

42,7

5,5

51,8

4,6

56,8

4,3

Финляндия

21,1

3,3

28,2

3,7

40,5

3,6

51,0

3,7

Всего:

630,2

100

769,5

100

1139,6

100

1374,0

100

Источник: Обзор внешней торговли России по Европейской и Азиатской границам

за 1914 год. Пг., 1915. Ч.1. С. V.

Таблица 7

Общий объем торговли России и некоторых стран мира в 1910 г. в стоимостной оценке

Страны

Обороты внешней торговли в млн. руб.

Великобритания

11449,9

Германия

8154,7

США

6420,1

Франция

6372,9

Бельгия

4535,4

Голландия

4607,5

Россия

2539,5

Британская Ост-Индия

2256,2

Австро-Венгрия

2181,1

Италия

2087,2

Источник: Статистический ежегодник на 1913 г. Под ред. В.И. Шараго. Изд. Совета съездов представителей промышленности и торговли. СПб., 1913. С.713.

Россия в 1910 г. ввезла товаров на сумму 1084,4 млн. руб., что при расчете на душу населения дало весьма низкий показатель — 6,6 руб., а экспортировала промышленных и сельскохозяйственных товаров на 1449,1 млн. руб., т.е. 8,9 руб. на душу населения.

Таблица 8

Общий годовой оборот внешней торговли России и некоторых стран мира

за 1909-1913 гг. (млн. руб.)

Страны

1909 г.

1910 г.

1911 г.

1912 г.

1913 г.

Соединенное Королевство *

8617

9496

9747

10585

11197

Германия *

7001

7507

8247

9097

9662

США

5777

6411

6945

7490

8351

Франция *

2413

7842

2996

3300

3084

Голландия *

4373

4642

4774

—

—

Бельгия *

1993

2075

2202

2477

2420

Россия

2038

2257

2451

2507

2706

Британская Индия

2334

2533

2753

2691

2900

Австро-Венгрия *

1916

2088

2170

2305

947?

Италия

4486

5028

5304

5648

5815

Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. Под ред. В.И. Шараго. СПб., 1914. С.817.

* Данные о специальном ввозе и вывозе включают остаток за вычетом транзита, • ввоза для дальнейшей переработки и т.п.

Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1913 г.» (Пг., 1914. С.97-101)

Внешняя торговля. Таким образом, и в отчетном году продолжалось наблюдаемое за последние годы постепенное сокращение вывоза и повышение привоза, а вместе с тем и ухудшение баланса нашей внешней торговли. Как усматривается из нижеследующей таблицы, превышение вывоза в минувшем году составило всего лишь 200 млн. руб., т.е. наименьшую цифру за последнее десятилетие, исключая неурожайный 1908 г.

Годы

Вывоз, млн. руб.

Привоз, млн. руб.

Баланс, млн. руб.

1903-1907 (в среднем)

983,4

613,9

369,5

1908

938,8

760,4

178,4

1909

1367,2

785,9

581,3

1910

1383,9

952,5

431,4

1911

1514,0

1022,7

491,3

1912

1428,0

1036,7

391,3

1913

1420,9

1220,5

200,4

Помимо сокращения вывоза и увеличения привоза, на ухудшение баланса повлияло то обстоятельство, что в отчетном году по целому ряду статей цены на вывезенные товары понизились или остались в прежнем размере, а на привезенные повысились. Так, в среднем цена пуда хлеба определилась в 1913 г. в 91 к., а в 1912 г. в 99 к., сахара в 1 р.97 к. против 2 р. 11 к., жмыхов в 86 к. против 91 к., льна в 5 р. 21 к. против 5 р. 56 к., кож в 14 р. 41 к. против 15 р. 68 к., почти без изменений остались цены на масло и яйца, на лесной товар, шерсть и марганцевую руду. Напротив того, из числа привезенных товаров цены повысились: кож с 5 р. 73 к. до 5 р. 93 к. за пуд, угля и кокса с 15 к. до 16 к., машин и частей машин с 7 р. 30 к. до 8 р. 15 к., хлопка-сырца с 9 р. до 10 р. и шерсти с 2 р. 12 к. до 2 р. 20 к. Всего за указанные товары нам пришлось недовыручить и переплатить до 97 млн. руб.

Необходимо отметить, что на неблагополучное положение нашей внешней торговли отчасти влияло и несовершенство таможенного тарифа.

В объяснительной записке к отчету Государственного Контроля по исполнению росписи 1912 г. было отмечено возрастание ввоза к нам из Германии ржи.

Из следующей таблицы видно, что особенно повысился привоз этого продукта в отчетном году.

Годы

Привезено ржи

тыс. пудов

тыс. рублей

1908

7014

7715

1909

6158

6169

1910

6443

5345

1911

6927

6549

1912

5356

5567

средний 1908-1912

6380

6269

1913

12046

11105

Таким образом, за минувший год привоз ржи превысил почти вдвое привоз 1912 г. и средний за 1908-1912 гг. Явление это объясняется отсутствием у нас обложения этого хлеба, а также установлением Германией вывозных премий на хлеб в виде возврата пошлин. Ввоз из-за границы хлеба при достаточном произрастании его внутри Империи представляется тем более нежелательным, что огромное большинство его перемалывается на мельницах, расположенных в пограничных местах, причем отруби вывозятся обратно в Германию, мука же отпускается на потребительские рынки — внутри страны. Таким образом, привоз зерна из Германии является в сущности привозом муки в такой форме, которая позволяет германскому импортеру избегать уплаты высокой пошлины с муки. В устранение указанных нежелательных явлений издан Высочайше утвержденный 1 мая 1914 г. закон об обложении ввозимого хлеба таможенной пошлиной.

IX. Социальная структура населения

А.П.Корелин

Таблица 1

Распределение населения России по сословиям и состояниям по данным переписи 1897 г.

Европейская Россия (50 губ.)

Польша

Кавказ

Сибирь

Средняя Азия

Русское население Финляндии, Бухары, Хивы; находившиеся в плавании и пр.

Итого

чел.

%

чел.

%

чел.

%

чел.

%

чел.

%

чел.

%

чел.

%

Сословия и состояния:

Дворяне потомственные

885754

0,95

135055

1,44

170967

1,84

16426

0,28

11967

0,15

1770

4,35

1221939

0,97

Дворяне личные и чиновники с семьями

486963

0,52

44582

0,48

53878

0,58

29339

0,51

15357

0,20

1126

2,77

631245

0,50

Духовенство христианских исповеданий с семьями

501483

0,54

7280

0,08

57557

0,62

19669

0,34

2958

0,04

76

0,19

589023

0,47

Потомственные и личные почетные граждане с семьями

307597

0,34

3815

0,004

19759

0,21

9026

0,16

2730

0,03

186

0,46

343111

0,27

Купцы с семьями

239563

0,26

9618

0,10

18555

0,20

8964

0,16

4479

0,06

72,

0,18

281271

0,22

Мещане

9945971

10,64

2211964

23,53

753422

8,11

323755

5,62

151280

1,95

5309

13,06

13391701

10,66

Крестьяне

78641432

84,16

6862024

72,98

6926174

74,55

4081242

70,87

385776

4,98

26533

65,25

96923181

77,12

Казаки

1439750

1,54

10087

0,11

968742

10,43

256401

4,45

253862

3,28

471

1,16

2929313

2,33

Инородцы

423075

0,45

79

0,00

139926

1,51

842896

14,64

6891989

88,97

4463

10,98

8297965

6,60

Финляндские уроженцы

35140

0,03

20

0,00

96

0,00

281

0,00

48

0,00

349

0,85

35934

0,04

Иностранные подданные

256015

0,27

108033

1,15

156608

1,69

62085

1,08

22759

0,29

183

0,45

605683

0,48

Прочие

280121

0,30

8696

0,09

23680

0,26

108748

1,89

3513

0,05

123

0,30

425748

0,34

Всего

9 3442864

100

9402253

100

9289364

100

5758822

100

7746718

100

40661

100

1 25680682

100

Источник: Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. Т.1 СПб., 1905. С.160-163.

Таблица 2

Группировка населения России по занятиям на 1897 г. (млн. чел.)

Занятия

Самостоятельные

Члены семей

Всего населения

Чиновники и войско

1,5

0,7

2,2

Духовенство и свободные профессии

0,7

0 9

1,6

Рантье и пенсионеры

1,3

0,9

2,2

Лишенные свободы, проститутки, неопределенные, неизвестные

0,6

0,3

0,9

Итого непроизводительного населения

4,1

2,8

6,9

Торговля

1,6

3,4

5,0

Пути сообщения и сношений

0,7

1,2

1,9

Частная служба, прислуга, поденщики

3,4

2,4

5,8

Итого полупроизводитель

5,7

7,0

12,7

Сельское хозяйство

18,2

75,7

93,7

Промышленность

5,2

7,1

12,3

Итого производительного населения

23,4

82,6

106,0

Всего

33.2

92,4

125,6

Источник: Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. СПб., 1905. Т. 2. Табл. XXI. С.296. Расчет и группировка данных переписи В.И.Ленина (см. Ленин В.И. ПСС. Т.З С.501).

Таблица 3

Социальная структура России в 1897 и 1913 гг.

Социальные группы

1897 г.

1913 г.

млн. чел.

%%

млн. чел.

%%

Крупная буржуазия, помещики, высшие чины и пр.

3,0

2,4

4,1

2,5

Зажиточные мелкие хозяева

23,1

18,4

31,5

19,0

Беднейшие мелкие хозяева

35,8

28,5

42,0

25,3

Полупролетарии

41,7

33,2

55,6

33,6

Пролетарии

22,0

17,5

32,5

19,6

Итого

125,6

100

165,7

100

Источник: Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. Т.2, СПб., 1905. Табл. ХХI. С.296, 417.

Группировка данных переписи произведена В.И.Лениным в работе «Развитие капитализма в России» (См. В.И.Ленин. ПСС. Т.З С.505). Данные на 1913 г. рассчитаны И.Ю.Писаревым (См.: Писарев И.Ю. Население и труд в СССР. М., 1966. С.29-34)

Таблица 4

Распределение населения (без учащихся), занятого в народном хозяйстве в 1913 г., по отраслям (в %)

В промышленности и строительстве

9

В сельском и лесном хозяйстве

75

На транспорте и в связи

2

В торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении и сбыте, заготовках

9

В здравоохранении, культуре, науке

1

В гос. аппарате, кооперативных и общественных организациях, в прочих отраслях народного хозяйства

4

Итого

100

Источник: Народное хозяйство СССР. 1922-1972. Юбилейный статистический ежегодник. Изд. ЦСУ СССР. М., 1972. С.343.

Таблица 5

Группировка лиц, имевших в 1909-1910 гг. годовой доход свыше 1 тыс. руб.,

по размерам дохода и занятиям

Доходы в руб.

Землевладельцы

Собственники

Владельцы торгово-промыш. предприятий

Владельцы денежных капиталов

Высокооплачиваемый личный труд

Общее число владельцев

Общая сумма дохода

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

1000-2000

69,6

16,9

49,3

17,9

96,3

11,2

58,0

17,1

280,3

36,9

396,5

56,9

553,5

20,9

2000-5000

77,1

18,7

61,9

22,4

122,1

14,3

101,0

29,8

300,6

39,5

216,1

31,0

662,8

25,0

5000-10000

63,6

15,4

45,3

16,4

91,0

10,6

62,7

18,5

94,9

12,5

52,0

7,5

357,4

13,6

10000-20000

59,8

14,5

41,0

14,9

84,8

9,9

38,9

11,4

49,0

6,4

19,9

2,9

273,5

10,4

20000-50000

66,0

16,0

39,4

14,3

101,1

11,8

29,7

8,7

23,6

3,1

8,7

1,2

259,7

9,8

Свыше 50000

76,3

18,5

38,7

14,1

361,1

42,2

49,4

14,5

11,9

1,6

3,5

0,5

537,8

20,3

Всего

412,4

100

275,5

100

856,6

100

339,8

100

760,3

100

696,7

100

2644,7

100

%%

15 , 4

10,4

32,4

12,9

28,7

100,0

Источник: Подоходный налог. Ожидаемое число плательщиков, их доход и сумма налога по исследованию, произведенному податными инспекторами и казенными палатами в 1909-1910 гг. Материалы к проекту положения о государственном подоходном налоге. СПб., 1910. Табл. ХI. С.82-83; Табл. ХII. С.84. Вводный текст, стр. II, V, VII, X, XII, и XVI. Сост. С.М.Дубровский. (См. Дубровский С.М. Сельское хозяйство и крестьянство России в период империализма. М., 1975. С.68-69).

Таблица 6

Численность рабочего класса России в 1900 и 1913 гг.

Категории рабочих

1900 г.

1913 г.

тыс.

%

тыс.

%

Занятые на крупных фабрично-заводских, горных, горно-заводских предприятиях и транспорте

2640,9

21,7

3938,9

21,5

Занятые в мелкой промышленности

2000

16,4

3000

16,5

Строительные

1000

8,2

1500

8,3

Сельскохозяйственные

4540,3

474

6500

35,6

Занятые в лесном деле и чернорабочие в строительстве, на транспорте, в торговле

2000

16,4

3300

18,1

Всего

12181,2

100

18238,9

100

Источники: Динамика российской и советской промышленности в связи с развитием народного хозяйства за сорок лет. 1887-1926. М.; Л., 1929. Т.1, ч.1. С.96-97; 4.2, С.78-87;Ч.З, М.; Л., 1930. С.176-177; Статистический сборник Министерства путей сообщения. СПб., 1902. Вып. 69. Табл. XI 1. С.20; То же. СПб., 1917. Вып.141. 4.111. Табл. ХII. С.35; Речной флот (Паровой и непаровой) Азиатской России. СПб., 1901. С.III; Статистический сборник Министерства путей сообщения. Пг., 1915. Вып.137. С. 1,2,7,15,16,20; Статистико-экономический сборник. М., 1926. С.8. (Сост. Н.А.Иванова).

Таблица 7

Отраслевой состав и численность фабрично-заводских и транспортных рабочих России

в 1900, 1908 и 1913 гг.

Год

Обрабатывающая промышленность

Горнозаводская и горнодобывающая промышленность

Транспорт

Всего

Железнодорожный1

Водный

число рабочих

%

число рабочих

%

число рабочих

%

число рабочих

%

число рабочих

%

1900

1536423

58,2

506482

19,2

443440

16,8

154589

5,8

2640934

100

1908

1934216

57,5

593711

17,6

675440

20,1

1605872

4,8

3363955

100

1913

2467200

62,6

647745

16,4

652400

16,5

1715923

4,5

3938937

100

Источники: То же (Сост. Н.А.Иванова)

1 При определении численности железнодорожных рабочих взято 80% от общего числа железнодорожников, учитывая установленное исследователями соотношение рабочих и служащих на железных дорогах страны.

2 Данные на 1906 г.

3 Данные на 1912 г.

Таблица 8

Социальная структура московских предпринимателей в 1913 г. и распределение их

по производственным занятиям

Социальные группы

Промышленность и торговля

Торговля

Промышленность

Транспорт

Сфера обслуживания

Финансы

Технич. конторы, представительство интересов фирм

Не торгует

Не указано

Итого

%

Купцы:

123

1123

176

9

95

36

6

404

15

1987

36,2

«местные» 1-й гильдии

15

165

13

1

5

10

—

29

5

«местные» 2-й гильдии

103

758

144

7

73

21

4

375

10

«иногородние»

5

187

17

1

15

3

2

—

—

«бывшие»

13

2

—

2

2

—

—

—

—

Почетные граждане

4

158

38

8

24

22

7

—

—

261

4,7

Крестьяне

6

886

155

30

334

5

—

—

—

1416

25,8

Мещане

8

643

135

9

100

22

2

—

—

919

16,7

Дворяне

1

74

19

2

39

2

4

—

—

141

2,6

в т.ч. личные

—

25

4

1

12

—

2

—

—

Интеллигенция

1

241

23

—

6

9

32

—

—

312

5,7

Чиновничество

—

30

7

—

4

1

—

—

—

42

0,8

Иностранцы

2

165

55

1

16

5

86

—

—

330

6,0

Прочие

1

61

8

—

9

2

—

—

—

82

1,5

Всего

146

3381

616

59

627

104

138

404

15

5490

100

%

2,6

61,6

11,2

1,1

11,4

1,9

2,5

7,4

0,3

100

Источник: Справочная книга о лицах, получивших гильдейские и промысловые свидетельства по г.Москве на 1913 г. М., 1913 г. (Подсчитано М.К. Шацилло).

Таблица 9

Социальная структура петербургских предпринимателей в 1913 г.

и распределение их по производственным занятиям.

Социальные группы

Промышленность и торговля

Торговля

Промышленность

Транспорт

Сфера обслуживания

Финансы

Технич. конторы, представительство интересов фирм

Не торгует

Не указано

Итого

%

Купцы

43

868

94

18

120

130

14

428

210

1925

46,3

Почетные граждане

9

103

29

6

48

60

2

—

—

257

6,2

Крестьяне.

2

471

22

26

419

9

—

—

1

950

22,8

Мещане

4

302

25

3

73

18

2

—

—

427

10,3

Дворяне

1

37

13

4

20

24

4

—

—

103

2,5

Лица свободных профессий

1

132

8

1

3

25

10

—

—

180

4,3

Чиновничество

1

19

5

1

10

4

2

—

—

42

1,1

Иностранцы

9

119

23

5

26

13

16

—

1

212

5,0

Прочие

2

40

9

2

4

7

—

—

—

64

1,5

Всего

72

2091

228

66

723

290

50

428

212

4160

100

%

1,7

50,3

5,5

1,6

17,4

6,9

1,2

10,3

5,1

100

Источник: Справочная книга о лицах, выбравших гильдейские и промысловые свидетельства по г. Петербургу на 1913 г. СПб., 1913. (Подсчитано М.К. Шацилло).

Таблица 10

Социальная структура одесских предпринимателей в 1913 г. и распределение их по производственным занятиям

Социальные группы

Промышленность и торговля

Торговля

Промышленность

Транспорт

Сфера обслуживания

Финансы

Технич. конторы, представительство интересов фирм

Не торгует

Не указано

Итого

%

Купцы

14

453

60

8

27

17

14

106

—

699

36,7

Почетные граждане

1

19

4

—

3

1

—

1

—

29

1,5

Крестьяне

1

24

4

—

50

—

—

—

—

79

4,2

Мещане

1

542

24

12

76

5

5

—

—

665

35,0

Дворяне

2

23

3

1

10

—

—

—

—

39

2,1

Лица свободных профессий

—

80

6

—

1

—

2

—

—

89

4,7

Чиновничество

—

—

—

—

2

—

—

—

—

3

0,2

Иностранцы

6

119

28

4

81

1

7

—

—

246

12,9

Прочие

1

35

1

1

13

—

1

—

—

52

2,7

Всего

26

1295

131

26

263

24

29

107

—

1901

100

%

1,4

68,1

6,9

1,4

13,8

1,3

1,5

5,6

—

100

Источник: Справочная книга о лицах, выбравших гильдейские и промысловые свидетельства по г.Одессе на 1913 г. М., 1913 (Подсчитано М.К. Шацилло).

X. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ

Высшие и центральные государственные учреждения России в 1905-1914 гг.

Приведенные в сборнике законодательные акты, определявшие структуру, состав и компетенцию высших российских органов власти, являются извлечениями из ближайших по времени к 1913 г. изданий полных текстов соответствующих актов в составе «Свода законов Российской империи» или «Продолжений» к нему. Статьи законов, подвергшиеся изменениям, приведены в той редакции, в какой они действовали в 1913 г., что специально оговаривается в примечаниях.

Верховная власть

Свод основных государственных законов

Глава 1. О существе Верховной Самодержавной Власти 1

. 4. Императору Всероссийскому принадлежит Верховная Самодержавная власть. Повиноваться власти Его, не только за страх, но и за совесть, Сам Бог повелевает.

. 7. Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным Советом и Государственной Думой.

. 8. Государю Императору принадлежит почин по всем предметам законодательства. Единственно по Его почину Основные Государственные Законы могут подлежать пересмотру в Государственном Совете и Государственной Думе.

. 9. Государь Император утверждает законы и без Его утверждения никакой закон не может иметь своего свершения.

. 10. Власть управления во всем ее объеме принадлежит Государю Императору в пределах всего Государства Российского. В управлении верховном власть Его действует непосредственно; в делах же управления подчиненного определенная степень власти вверяется от его, согласно закону, подлежащим местам и лицам, действующим Его Именем и по Его повелениям.

. 11. Государь Император, в порядке верховного управления, издает, в соответствии с законами, указы для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления, а равно повеления, необходимые для исполнения законов. 2

. 12. Государь Император есть верховный руководитель всех внешних сношений Российского Государства с иностранными державами. Им же определяется направление международной политики Российского государства.

. 13. Государь Император объявляет войну и заключает мир, а равно договоры с иностранными государствами.

. 14. Государь Император есть Державный Вождь российской армии и флота. Ему принадлежит верховное начальствование над всеми сухопутными и морскими вооруженными силами Российского Государства. Он определяет устройство армии и флота и издает указы и повеления относительно: дислокации войск, приведения их на военное положение, обучения их, прохождения службы чинами армии и флота и всего вообще, относящегося до устройства вооруженных сил и обороны Российского Государства...

. 15. Государь Император объявляет местности на военном или исключительном положении.

. 16. Государю Императору принадлежит право чеканки монеты и определение внешнего ее вида.

. 17. Государь Император назначает и увольняет Председателя Совета министров, Министров и Главноуправляющих отдельными частями, а также прочих должностных лиц, если для последних не установлено законом иного порядка назначения и увольнения.

. 23. Государю Императору принадлежит помилование осужденных, смягчение наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния и прекращение судебного против них преследования и освобождение их от суда и наказания, а также сложение, в путях Монаршего милосердия, казенных взысканий и вообще дарование милостей в случаях особых, не подходящих под действие общих законов, когда сим не нарушаются ничьи огражденные законом интересы и гражданские права.

См. также раздел III. Основные законы об участии монарха. Государственного Совета и Государственной Думы в законодательстве.

Примечания:

1 Свод законов Российской империи. Изд. 1906 г. Т. 1. 4.1. СПб., б. г.

Основные государственные законы (Основные законы) — законодательный акт, который фиксировал важнейшие принципы общественного и государственного устройства Российской империи, права и обязанности граждан и т.п. Являлся юридической базой для текущего законодательства. Действовавшие в 1913 г. Основные законы были утверждены Николаем II 23 апреля 1906 г.

2 Ст. 11 во многих случаях фактически позволяла императору законодательствовать в обход Государственного совета и Государственной Думы, поскольку указы, издававшиеся царем «для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления», зачастую по своей значимости ничем не отличались от законов.

Высшие и центральные государственные учреждения России с 1905 по 1914 г. (схема)

Аппарат Государственной думы четвертого созыва (1912-1917 гг.)

2. Государственный совет

«Учреждение Государственного Совета»

1. Государственный Совет составляет государственное установление, в коем обсуждаются законодательные предположения, восходящие к Верховной Самодержавной Власти по силе Основных Государственных Законов и в порядке, установленном в сем Учреждении и в Учреждении Государственной Думы. В Государственном Совете образуются также Департаменты и Особые Присутствия для рассмотрения дел, к ведению оных отнесенных. 2

2. Государственный Совет образуется из Членов по Высочайшему назначению и Членов по выборам.

6. В Государственный Совет воспрещается являться депутациям, а также представлять словесные или письменные заявления и просьбы.

9. Общее число Членов Государственного Совета, призываемых Высочайшей Властью к присутствованию в Совете из среды его Членов по Высочайшему назначению, не должно превышать общего числа Членов Совета по выборам. Состав присутствующих в Совете Членов по Высочайшему назначению может быть пополняем из числа сих Членов, как не присутствующих в Совете, так и вновь назначаемых. Члены по Высочайшему назначению увольняются только по их о том просьбам.

10. Состав Членов Совета по выборам может быть заменен новым составом до истечения срока полномочий сих Членов (ст. 18) по указу Императорского Величества, коим назначаются и новые выборы Членов Совета.

12. Члены Государственного Совета по выборам избираются: 1) от духовенства Православной Российской Церкви; 2) от Губернских Земских Собраний; 3) от Дворянских обществ 3 ; 4) от Императорской Академии Наук и Императорских Российских 1 Университетов; 5) от Совета Торговли и Мануфактур, Московского его Отделения, местных Комитетов Торговли и Мануфактур, Биржевых Комитетов и Купеческих Управ 4 , и 6) от населения Великого Княжества Финляндского. 5

13. От духовенства Православной Российской Церкви избираются Святейшим Синодом в порядке, им с Высочайшего утверждения определяемом, шесть Членов Государственного Совета: трос из монашествующего православного духовенства и трое из белого православного духовенства.

14. Каждое Губернское Земское Собрание избирает по одному Члену Государственного Совета.

15. Дворянские общества в губерниях и областях, в которых производятся дворянские выборы, избирают из своей среды, каждое, по два выборщика. Съезд сих выборщиков собирается в С.-Петербурге и выбирает из своей среды восемнадцать Членов Государственного Совета.

16. Императорская Академия Наук и каждый Императорский Российский Университет избирают по три выборщика: Академия, в полном Академическом Собрании, избирает их из числа Ординарных Академиков, а Совет каждого Университета — из числа Ординарных его Профессоров. Съезд сих выборщиков собирается в С.-Петербурге и выбирает, из своей среды, шесть Членов Государственного Совета.

17. Совет Торговли и Мануфактур избирает четырех выборщиков, в том числе двух от торговли и двух от промышленности. Московское Отделение сего Совета, а также Иваново-Вознесенский, Костромской и Лодзинский Комитеты Торговли и Мануфактур — по два выборщика от промышленности, прочие Комитеты Торговли и Мануфактур — по одному выборщику от промышленности, Биржевые Комитеты: С.-Петербургский и Московский (общих бирж) — по четыре выборщика, в том числе по два от промышленности и по два от торговли, Варшавский, Одесский, Киевский, Нижегородский, Рижский, Ростовский на Дону, Харьковский (общей биржи), Самарский, Саратовский, Лодзинский, Либавский, Бакинский, Екатеринбургский, Пермский, Томский и Омский — по два выборщика, в том числе по одному от промышленности и по одному от торговли, Комитет Харьковской Каменноугольной Биржи — одного выборщика от промышленности, все же прочие Биржевые Комитеты, а также Купеческие Управы — по одному выборщику от торговли. Съезд сих выборщиков собирается в С.-Петербурге и избирает из своей среды двенадцать Членов Государственного Совета, в том числе шесть от промышленности и шесть от торговли.

18. Члены Государственного Совета по выборам избираются сроком на девять лет, с тем, чтобы каждые три года одна треть каждого разряда сих Членов выбывала в очередном порядке...

26. Члены Государственного Совета по выборам не обязаны отчетом перед своими избирателями и, в отношении свободы суждений и мнений по делам, подлежащим ведению Совета, подчиняются соответствующим правилам, постановленным для Членов Государственной Думы.

29. Законопроекты поступают в Государственный Совет из Государственной Думы (Учр. Гос. Думы, ст.49). Законопроекты, предначертанные по почину Государственного Совета, вносятся в Совет либо Министрами и Главноуправляющими отдельными частями, либо Комиссиями, образованными из Членов Государственного Совета (ст. 56 сего Учр.).

36. Государственный Совет может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями за разъяснениями, непосредственно касающимися рассматриваемых им дел. Министры и Главноуправляющие имеют право отказаться от сообщения Совету разъяснений по таким предметам, кои, по соображениям государственного порядка, не подлежат оглашению. Равным образом Министры и Главноуправляющие должны быть выслушаны в собрании Государственного Совета каждый раз, когда они о том заявят.

44. Государственный Совет может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями, подчиненным по закону Правительствующему Сенату, с запросами по поводу таких, последовавших с их стороны или подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными (ст.57-59).

46. Постановлением Государственного Совета по рассмотренным им делам почитается мнение, принятое в Общем его Собрании большинством голосов. В случае разделения голосов поровну, производится новое голосование. Если и затем не получится большинства голосов, то голос Председателя Совета дает перевес. Постановление Совета об отмене выборов в Члены Совета, по неправильности этих выборов, получает силу в том случае, если принято большинством двух третей наличных Членов Совета.

54. Об отмене или изменении действующего или издании нового закона Члены Государственного Совета подают письменное заявление Председателю Государственного Совета. К заявлению об изменении действующего или издании нового закона должен быть приложен проект основных положений предлагаемого изменения в законе или нового закона, с объяснительной к проекту запиской. Если заявление это подписано не менее, чем тридцатью Членами, то Председатель вносит его на рассмотрение Государственного Совета.

56. Если Государственный Совет разделяет изложенные в заявлении соображения о желательности отмены или изменения действующего или издания нового закона, то соответствующий законопроект вырабатывается и вносится в Государственный Совет подлежащим Министром либо Главноуправляющим отдельной частью. В случае отказа Министра или Главноуправляющего от составления такого законопроекта, Государственным Советом может быть образована для его выработки Комиссия из своей среды.

57. О сообщении сведений и разъяснений по поводу таких, последовавших со стороны Министров или Главноуправляющих отдельными частями, а равно подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными, Члены Государственного Совета подают письменное заявление Председателю Государственного Совета. Если заявление подписано не менее, чем тридцатью Членами, то Председатель вносит его на обсуждение Государственного Совета.

58. Принятое большинством Членов Государственного Совета заявление (ст.57) сообщается подлежащему Министру или Главноуправляющему отдельной частью, которые, не далее одного месяца со дня передачи им заявления, либо сообщают Государственному Совету надлежащие сведения и разъяснения, либо извещают Совет о причинах, по коим они лишены возможности сообщить требуемые сведения и разъяснения.

59. Если Государственный Совет большинством двух третей Членов не признает возможным удовлетвориться сообщением Министра или Главноуправляющего отдельной частью (ст. 58), то дело представляется Председателем Государственного Совета на Высочайшее благовоззрение.

Примечания:

1 Свод законов Российской Империи. Издание 1906 г. Т. 1. Ч. 2. СПб., б. г.

Учреждение Государственного Совета» (т.е. закон о Государственном Совете), действовавшее в 1913 г., было утверждено Николаем П 23 апреля 1906 г. в ходе проведенной тогда реформы Государственного Совета.

2 «Учреждение Государственного Совета» установило новую структуру Совета: Общее собрание, два Особых присутствия (одно — по делам о принудительном отчуждении недвижимых имуществ и вознаграждении их владельцев, другое — для предварительного рассмотрения всеподданнейших жалоб на определения Департаментов Правительствующего Сената) и два номерных Департамента (в компетенцию 1 Департамента входили разнообразные дела, в частности, о привлечении к ответственности высших должностных лиц, об утверждении в княжеском, графском и баронском достоинстве и пр.; во 2 Департаменте рассматривался кассовый отчет Министерства финансов, годовые отчеты Государственного, Дворянского и Крестьянского банков и др.).

3 Дворянство каждой губернии объединялось в особую корпорацию — губернское дворянское общество.

4 Совет торговли и мануфактур — совещательный орган при Министерстве торговли и промышленности. Членами Совета являлись представители ведомств и торгово-промышленных кругов, которые назначались министром торговли и промышленности. В составе Московского отделения Совета входили представители делового мира Москвы, также приглашавшиеся министром торговли и промышленности. В различных городах «для содействия правительству в изыскании мер на пользу торговой и мануфактурной промышленности» могли создаваться Комитеты торговли и мануфактур, члены которых выбирались купечеством, городскими думами или всем городским обществом.

Биржевые комитеты — предпринимательские организации, образовывавшиеся теми или иными биржевыми обществами, т.е. обществами членов соответствующей биржи для руководства биржевой деятельностью и защиты их интересов перед правительственными и общественными учреждениями.

Купеческие управы — органы купеческого сословного самоуправления, которые создавались городскими купеческими обществами (т.е. купеческими корпорациями) в Петербурге, Москве и Одессе для заведования капиталами, имуществами и учреждениями данного общества, для ведения списков членов общества, раскладки и взимания с них пошлин, сборов и пр.

5 Население Великого княжества Финляндского получило право участвовать в выборах членов Государственного Совета после появления закона 17 июня 1910 г. о порядке издания касающихся Финляндии законов общеимперского значения. В результате ст.12 «Учреждения Государственного Совета» подверглась соответствующим изменениям, которые были зафиксированы в «Продолжении» Свода законов за 1910 год.

Источники:

Приложение к стенографическим отчетам Государственного Совета. Сессия VIII. 1912-1913 гг. СПб., 1913. Общий список Членов Государственного Совета со времени его преобразования (Новый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. 14. С.1-16).

Члены Государственного Совета с 1801 г. (Энциклопедический словарь Гранат. Т. 23. Стб.642-735).

Левенсон М.Л. Государственный Совет. Изд. 2-е. Пг., 1915.

Списки гражданским чинам первых четырех классов, исправленные по 1 марта 1913 и по 1 марта 1914 гг. СПб., 1913, 1914.

Альманах современных русских государственных деятелей. СПб., 1897. Формулярные списки Членов Государственного Совета (ф. 1162. Оп. 6.)

Бородин А.П. Усиление позиции объединенного дворянства в Государственном Совете в 1907-1914 гг. (Вопросы истории. 1977. М 2. С.56-66).

Состав Членов Государственного Совета на 1913 г.

Таблица 1

Государственный Совет 1913 г. Сословное происхождение

Группы Государственного Совета:

Академическая

Группа центра

Правый центр

Правые

Беспартийные

Неустановленной партийной принадлежности

Итого

Сословия:

Дворяне

8

49

13

63

12

8

114

Дети чиновников и офицеров

—

2

—

1

2

—

5

Духовенство

—

—

1

6

—

—

7

Потомственные почетные граждане

—

2

—

—

—

—

2

Купцы

2

4

—

1

—

—

7

Мещане

1

1

—

2

—

—

4

Казаки

—

—

—

—

—

—

—

Крестьяне

1

—

—

—

—

—

1

Нет сведений

—

3

—

—

—

—

3

Всего членов

12

61

14

73

14

8

182

Таблица 2

Государственный Совет 1913. Наличие чинов

Группы Государственного Совета:

Академическая

Группа центра

Правый центр

Правые

Беспартийные

Неустановленной партийной принадлежности

Итого

Чины и придворные звания:

Военные и морские чины

II-IV

—

2

—

14

2

3

21

V-VIII

—

—

—

1

—

—

1

X-XIV

—

2

—

2

—

—

4

в том числе:

Генерал-адъютанты и флигель-адъютанты

—

1

—

4

—

2

7

Гражданские чины

II-IV

7

20

5

24

10

2

68

V-VIII

5

10

1

4

1

1

22

X-XIV

—

1

—

2

—

—

3

Придворные чины

II-IV

—

12

8

19

—

2

41

V

—

1

—

—

—

—

1

в том числе:

Статс-секретари

—-

3

—

4

2

2

11

Камергеры и в звании камергеров

—

3

1

3

3

—

10

Камер-юнкеры

—

1

—

—

—

—

1

Всего имели чины 161 член Государственного Совета

Таблица 3

Государственный Совет 1 913 г. Вероисповедание. Возраст

Группы Государственного Совета:

Академическая

Группа центра

Правый центр

Правые

Беспартийные

Неустановленной партийной принадлежности

Итого

Вероисповедание:

Православное

11

36

13

69

13

6

148

Лютеранское

1

9

1

4

1

2

18

Римско-католическое

—

14

—

—

—

—

14

Нет сведений

—

2

—

—

—

—

2

Возрастные группы

до 30 лет

—

—

—

—

—

—

—

31-35

—

—

—

—

—

—

—

36-40

—

—

—

—

—

—

—

41-45

1

3

1

4

1

—

10

46-50

4

11

6

7

3

—

31

51-55

1

7

1

9

2

1

21

56-60

4

16

—

15

—

1

36

61-65

1

6

4

16

3

—

30

старше 65

1

18

2

22

5

6

54

Всего членов

12

61

14

73

14

8

182

Таблица 4

Государственный Совет 1 913 г. Образование

Группы Государственного Совета:

Академическая

Группа центра

Правый центр

Правые

Беспартийные

Неустановленной партийной принадлежности

Итого

Уровень и вид образования:

Высшее

гражданское

12

52

11

45

11

5

136

военное

—

1

—

9

2

1

13

всего

12

53

11

54

13

6

149

в том числе имели ученые степени и звания

8

5

—

5

1

1

20

Среднее

гражданское

—

1

—

5

—

—

6

военное

—

6

3

14

1

2

26

всего

—

7

3

19

1

1

32

Низшее, включая домашнее

—

—

—

—

—

—

—

Нет сведений

—

1

—

—

—

—

1

Всего членов

12

61

14

73

14

8

182

Таблица 5

Государственный Совет 1913 г. Профессиональная принадлежность до получения членства в ГС

Группы Государственного Совета:

Академическая

Группа центра

Правый центр

Правые

Беспартийные

Неустановленной партийной принадлежности

Итого

Профессии:

Землевладельцы

2

14

3

8

1

—

28

Предводители дворянства

1

8

4

14

1

—

28

Бывшие высшие должностные лица местного управления

—

2

2

11

2

2

19

Бывшие высшие должностные лица центрального управления

—

15

5

25

7

4

56

Генералитет

—

—

—

2

—

1

3

Государственные служащие

1

—

—

—

—

—

1

Священнослужители

—

—

—

6

—

—

6

Руководители земских и городских органов управления

—

5

—

3

2

2

11

Предприниматели

1

11

—

2

1

—

15

Служащие частных предприятий

—

1

—

—

—

—

1

Преподаватели в учебных заведениях, профессура

7

3

—

—

—

—

10

Публицисты и литераторы

—

1

—

2

—

—

3

Нет сведений

—

1

—

—

—

—

1

Всего членов

12

61

14

73

14

8

182

Таблица 6

Государственный Совет 1913 г. Наличие недвижимого имущества

Группы Государственного Совета:

Академическая

Группа центра

Правый центр

Правые

Беспартийные

Неустановленной партийной принадлежности

Итого

Наличие земельной собственности:

Имели до 10 дес. земли

—

—

—

—

—

—

—

от 11 до 50 дес.

—

—

—

—

—

—

—

от 51 до 100 дес.

—

—

—

—

2

—

2

от 101 до 500 дес.

1

1

1

6

1

1

11

от 501 до 1000 дес.

1

2

—

5

—

—

8

от 1001 до 5000 дес.

1

16

7

16

2

—

42

свыше 5000 дес.

1

9

5

10

2

1

28

Без указания размера

1

15

—

4

—

—

20

Нет земли

7

16

1

30

7

6

67

Служащие частных предприятий

—

1

—

—

—

—

1

Всего членов

12

61

14

73

14

8

182

Виды другого недвижимого имущества:

Дома

—

9

1

10

—

2

22

Типографии, газеты

—

1

—

1

—

—

2

Торговые предприятия

—

2

—

—

2

—

2

Заводы, фабрики

1

3

—

3

—

—

7

Дачи

—

3

—

—

—

—

3

Нет сведений

—

2

—

—

—

—

3

Таблица 7

Политическая ориентация членов Государственного Совета (1906-1914 гг.)

Группы

Число членов

Правые

63

Умеренно-правые

1

Левое крыло группы правых

1

Центр

50

Правое крыло группы центр

11

Националисты

4

Левые (прогрессивная академическая группы)

7

Внепартийные

6

Беспартийные

8

Неизвестно

42

Всего

193

Источник: М.Л. Левенсон. Государственный Совет (Портреты и биографии). Пг., 1915. Составитель включил в книгу биографии назначенных и избранных членов Госсовета после его преобразования, т.е. с 1906 г. по январь 1915 г. Получить сведения и портреты по всем членам Совета ему не удалось.

3. Государственная Дума

«Учреждение Государственной Думы» 1

1. Государственная Дума учреждается для обсуждения законодательных предположений, восходящих к Верховной Самодержавной власти по силе Основных Государственных Законов и в порядке, установленном в сем Учреждении и в Учреждении Государственного Совета.

2. Государственная Дума образуется из Членов, избираемых населением Российской Империи на пять лет на основаниях, указанных в Положении о Выборах в Думу.

Дополнение. В состав Государственной Думы входят Члены от населения Великого Княжества Финляндского, избираемые на основании Положения о выборах в Государственную Думу. 2

3. Государственная Дума может быть, до истечения пятилетнего срока полномочий ее Членов, распущена указом Императорского Величества. Тем же указом назначаются новые выборы в Думу и время ее созыва.

4. Продолжительность ежегодных занятий Государственной Думы и сроки их перерыва в течение года определяются указами Императорского Величества.

14. Члены Государственной Думы пользуются полной свободой суждений и мнений по делам, подлежащим ведению Думы, и не обязаны отчетом перед своими избирателями. 15. Член Государственной Думы может быть подвергнут лишению или ограничению свободы не иначе, как по распоряжению судебной власти, а равно не подлежит личному задержанию за долги.

16. Для лишения свободы Члена Государственной Думы во время ее сессии должно быть испрошено предварительное разрешение Думы, кроме случая привлечения Члена Думы к ответственности в порядке, указанном в статье 22 3 равно как случая задержания при самом совершении преступного деяния или на следующий день.

31. Ведению Государственной Думы подлежат:

1) предметы, требующие издания законов и штатов, а также их изменения, дополнения, приостановления: действия и отмены;

2) государственная роспись доходов и расходов вместе с финансовыми сметами Министерств и Главных Управлений, равно как денежные из казны ассигнования, росписью не предусмотренные, — на основании установленных правил;

3) отчет Государственного Контроля по исполнению государственной росписи;

4) дела об отчуждении части государственных доходов или имуществ, требующем Высочайшего соизволения;

5) дела о постройке железных дорог непосредственным распоряжением казны и за ее счет;

6) дела об учреждении компаний на акциях, когда при сем испрашиваются изъятия из действующих законов;

7) дела, вносимые на рассмотрение Думы по особым Высочайшим повелениям;

8) предметы, требующие издания распространяющихся на Великое Княжество Финляндское законов, если они относятся не ю одним только внутренним делам этого края. 4

Примечание . Ведению Государственной Думы подлежат также сметы и раскладки земских повинностей в местностях, в которых не введены земские учреждения, а также дела о повышении земского или городского обложения против размера, определенного Земскими Собраниями и Городскими Думами.

33. Государственная Дума может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями, подчиненным по закону Правительствующему Сенату, с запросами по поводу таких, последовавших с их стороны или подведомственных им лиц и установлении, действий, кои представляются незакономерными (ст.58-60).

34. Законопроекты или вносятся в Государственную Думу Министрами, либо Главно-управляющими отдельными частями, либо Комиссиями, образованными из Членов Думы (ст.57), или же поступают в Думу из Государственного Совета (ст.49).

40. Государственная Дума может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями за разъяснениями, непосредственно касающимися рассматриваемых ею дел. Министры и Главноуправляющие имеют право отказаться от сообщения Думе разъяснений по таким предметам, кои, по соображениям государственного порядка, не подлежат оглашению. Равным образом Министры и Главноуправляющие должны быть выслушаны в заседаниях Думы каждый раз, когда они о том заявят.

48. Постановлением Государственной Думы по рассмотренным ею делам почитается мнение, принятое в Общем ее Собрании большинством голосов. В случае разделения голосов поровну, производится новое голосование. Если и затем не получится большинства голосов, то голос Председателя Думы дает перевес. Постановление Думы об отмене выборов в Думу, по неправильности их, получает силу в том случае, если принято большинством двух третей наличных Членов Думы.

49. Законопроекты, поступившие в Государственную Думу и ею одобренные, передаются в Государственный Совет. Законопроекты, предначертанные по почину Государственного Совета и им одобренные, поступают в Государственную Думу.

55. Об отмене или изменении действующего или издании нового закона Члены Государственной Думы подают письменное заявление ее Председателю. К заявлению об изменении действующего или издании нового закона должен быть приложен проект основных положений предлагаемого изменения в законе или нового закона, с объяснительной к проекту запискою. Если заявление это подписано не менее, чем тридцатью Членами, то Председатель вносит его на рассмотрение Думы.

57. Если Государственная Дума разделяет изложенные в заявлении соображения о желательности отмены или изменения действующего или издания нового закона, то соответствующий законопроект вырабатывается и вносится в Думу подлежащим Министром либо Главноуправляющим отдельною частью. В случае отказа Министра или Главноуправляющего от составления такого законопроекта, Думой может быть образована для его выработки Комиссия из своей среды.

58. О сообщении сведений и разъяснений по поводу таких, последовавших со стороны Министров или Главноуправляющих отдельными частями, а равно подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными, Члены Думы подают письменное заявление Председателю Думы. Если заявление подписано не менее, чем тридцатью Членами, то Председатель вносит его на обсуждение Думы.

59. Принятое большинством Членов Государственной Думы заявление (ст.58) сообщается подлежащему Министру или Главноуправляющему отдельной частью, которые, не далее одного месяца со дня передачи им заявления, либо сообщают Думе надлежащие сведения и разъяснения, либо извещают Думу о причинах, по коим они лишены возможности сообщить требуемые сведения и разъяснения.

60. Если Государственная Дума большинством двух третей ее Членов не признает возможным удовлетвориться сообщением Министра или Главноуправляющего отдельною частью (ст.59), то дело представляется Председателем Государственного Совета на Высочайшее благовоззрение.

61. В Государственную Думу воспрещается являться депутациям, а также представлять словесные и письменные заявления и просьбы.

«Положение о выборах в Государственную Думу» 5

6. Избрание членов Государственной Думы по губерниям и областям... производится губернским избирательным собранием. Собрание это образуется под председательством губернского предводителя дворянства или лица, его заменяющего, из выборщиков, избираемых в каждом уезде: 1) съездом землевладельцев; 2) первым съездом городских избирателей; 3) вторым съездом городских избирателей; 4) съездом уполномоченных от волостей и 5) съездом уполномоченных от казачьих станиц в губерниях, где таковые имеются. Сверх того в губерниях, указанных в расписании, приложенном к статье 8, в избрании членов Государственной Думы в составе губернского избирательного собрания участвуют выборщики, избираемые губернскими съездами уполномоченных от рабочих в предприятиях фабрично-заводской и горно-заводской промышленности. 6

7. Избрание членов Государственной Думы от указанных в статье 2 городов производится посредством прямой подачи голосов. 7

9. В выборах не участвуют: 1) лица женского пола; 2) лица моложе двадцати пяти лет; 3) обучающиеся в учебных заведениях; 4) воинские чины армии и флота, состоящие на действительной военной службе; 5) бродячие инородцы 8 и 6) иностранные подданные.

27. Съезды избирателей созываются в губернском или уездном городе по принадлежности, под председательством: съезды землевладельцев и уполномоченных от волостей — Уездного Предводителя Дворянства, съезды городских избирателей, а также съезды уполномоченных от рабочих — под председательством Городского Головы губернского или уездного города, по принадлежности, или лиц, из заменяющих. Для уездов указанных в статье 2 городов образуются в сих городах отдельные съезды городских избирателей уезда. В случае невозможности для Предводителя Дворянства или Городского Головы председательствовать в каком-либо из отделений избирательного съезда (ст. 29 и 35), председательство в оном возлагается на особое лицо, приглашаемое Губернатором из числа избирателей.

28. В съезде землевладельцев участвуют: 1) лица, владеющие не менее одного года в уезде на праве собственности или пожизненного владения обложенною сбором на земские повинности землею в количестве, определенном для каждого уезда в приложенном к сей статье расписании 9 ; 2) лица, владеющие в уезде на посессионном праве горнозаводскими дачами в количестве, указанном в том же расписании; 3) лица, владеющие не менее одного года в уезде на праве собственности или пожизненного владения иным, кроме земли, недвижимым, не составляющим торгово-промышленного заведения, имуществом, стоимостью по земской оценке не ниже пятнадцати тысяч рублей; 4) уполномоченные от лиц, владеющих в уезде землею (п. 1) или иным недвижимым имуществом (п. З), если количество такой земли либо стоимость такого имущества не достигают размеров, дающих право непосредственного участия в съезде землевладельцев, и 5) уполномоченные от настоятелей церкви и молитвенных домов всех вероисповеданий, если церковь, или причт, либо молитвенный дом владеют в уезде землею.

32. В первом съезде городских избирателей участвуют: 1) лица, владеющие не менее года, в пределах городских поселений уезда, на праве собственности или пожизненного владения, недвижимым имуществом, стоящим по оценке, определенной для взимания земского или городского сбора: в городах губернских, областных или входящих в состав градоначальств, а равно в тех, население коих превышает двадцать тысяч душ, — не менее тысячи рублей, а в остальных городских поселениях — не менее трехсот рублей, и 2) лица, не менее года владеющие в пределах уезда требующим выборки промыслового свидетельства торгово-промышленным предприятием: торговым — одного из первых двух разрядов, промышленным — одного из первых пяти разрядов 10 или пароходным, с которого уплачивается основного промыслового налога не менее пятидесяти рублей в год.

33. Во втором съезде городских избирателей участвуют: 1) лица, владеющие не менее года, в пределах городских поселений уезда, на праве собственности или пожизненного владения, недвижимым имуществом, стоящим по оценке, определенной для взимания земского или городского сбора: в городах губернских, областных или входящих в состав градоначальств, а равно в тех, население коих превышает двадцать тысяч душ, —менее тысячи рублей, а в остальных городских поселениях — менее трехсот рублей; 2) лица, владеющие в пределах уезда не менее года торгово-промышленным предприятием, требующим выборки промыслового свидетельства, за исключением тех, которые участвуют в первом съезде городских избирателей; 3) лица, уплачивающие в пределах уезда не менее года государственный квартирный налог 11 ; 4) лица, уплачивающие в пределах уезда не менее года основной промысловый налог на личные промысловые занятия 12 ; 5) лица, не менее года занимающие в пределах городских поселений уезда на свое имя отдельную квартиру, и 6) лица (за исключением нижних служителей и рабочих), не менее года проживающие в пределах уезда и не менее года получающие определенное содержание или пенсию по службе государственной или по службе в земских, городских, либо сословных учреждениях, или на железных дорогах.

37. В съезде уполномоченных от волостей участвуют выборные от волостных сходов уезда, по два от каждого схода. Выборные эти избираются волостными сходами из числа крестьян-домохозяев, принадлежащих к составу сельских обществ данной волости или приписанных к ней, которые, владея в пределах волости надельной или приобретенной в собственность землей и проживая в ней нс менее года, лично ведут хозяйство. В съезде уполномоченных от казачьих станиц участвуют выборные от станичных сборов уезда в числе двух от каждой станицы. Выборные эти избираются станичными сборами из числа членов станичных обществ войскового сословия домохозяев, владеющих казачьей или приобретенной в собственность землей и лично ведущих на ней хозяйство.

42. В указанных в статье 2 городах избрание Членов Государственной Думы производится отдельно двумя разрядами избирателей:

I. В выборах по первому разряду участвуют: 1) лица, владеющие в пределах города, на праве собственности или пожизненного владения, не менее года недвижимым имуществом, стоящим по оценке, определенной для взимания городского сбора: в столицах — не менее трех тысяч рублей, а в остальных городах не менее тысячи пятисот рублей; 2) лица, владеющие я пределах города не менее года требующим выборки промыслового свидетельства торгово-промышленным предприятием: а) в столицах- торговым — первого разряда, промышленным — одного из первых трех разрядов или пароходным, по содержанию которого уплачивается не менее пятисот рублей в год основного промыслового налога, б) в прочих городах — торговым — первых двух разрядов, промышленным — одного из первых пяти разрядов или пароходным, по содержанию которого уплачивается не менее пятидесяти рублей в год основного промыслового налога.

II. В выборах по второму разряду участвуют: 1) лица, владеющие в пределах города не менее года на праве собственности или пожизненного владения, недвижимым имуществом, оцененным для взимания городского сбора в сумме ниже: в столицах — трех тысяч рублей, а в остальных городах — тысячи пятисот рублей; 2) лица, владеющие в пределах города не менее года торгово-промышленным предприятием, требующим выборки промыслового свидетельства, за исключением тех, которые дают право участия в выборах по первому разряду; 3) лица, уплачивающие в пределах города не менее года основной промысловый налог на личные промысловые занятия; 4) лица, уплачивающие в пределах города не менее года государственный квартирный налог; 5) лица, не менее года занимающие в пределах города на свое имя отдельную квартиру, и 6) лица (за исключением нижних служителей и рабочих), не менее года проживающие в пределах города и не менее года получающие определенное содержание или пенсию по службе государственной или по службе в земских, городских, либо сословных учреждениях, или на железных дорогах.

43. В губернском съезде уполномоченных от рабочих участвуют уполномоченные от рабочих тех, находящихся в поименованных в приложении к статье 8 губерниях, предприятий фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности, в коих общее число рабочих мужского подано менее пятидесяти, кому бы они предприятия ни принадлежали.

Примечание. К предприятиям фабрично-заводской промышленности причисляются и железнодорожные мастерские, с указанным в сей (43) статье общим числом рабочих мужского пола.

44. Рабочие избирают из своей среды уполномоченных по следующему расчету: в предприятиях с общим числом рабочих мужского пола от пятидесяти до тысячи — одного уполномоченного, а в предприятиях с общим числом рабочих свыше тысячи — по одному уполномоченному на каждую полную тысячу рабочих. В уполномоченные могут быть избираемы рабочие мужского пола, работающие в том предприятии, в котором производятся выборы, не менее шести месяцев.

Примечания:

1 Свод законов Российской империи. Изд. 1908 г. Т.1 4.2 СПб., б. г. «Учреждение Государственной Думы» (т.е. закон о Государственной Думе), действовавшее в 1913 г., было утверждено Николаем II 20 февраля 1906 г.

2 Дополнение к ст. 2 появилось в 1910 г. после принятия закона 17 июня 1910 г. о порядке издания касающихся Великого княжества Финляндского законопроектов общеимперского значения. Поэтому в данном случае публикуется текст, помещенный в «Продолжении» Свода законов за 1910 год. См.: Продолжение Свода законов Российской империи 1910 года. СПб., б. г.

3 Ст. 22 «Учреждения Государственной Думы» позволяла правительству привлекать членов Думы к ответственности за преступные деяния, совершенные ими при исполнении или по поводу исполнения депутатских обязанностей, без санкции Государственной Думы.

4 Ст. 31 была дополнена 8-м пунктом в 1910 г. в связи с появлением закона 17 июня 1910 г. (см. примеч.2). Соответственно здесь воспроизводится текст, который был опубликован в «Продолжении» Свода законов за 1910 год. См.: Продолжение Свода законов Российской империи 1910 г. СПб., б. г.

5 Свод законов Российской империи. Изд. 1907 г. Т.1 4.2. СПб., б. г.

Действовавшее в 1913 г. «Положение о выборах в Государственную Думу» было утверждено Николаем II 3 июня 1907 г. одновременно с роспуском II Государственной Думы. Издание этого «Положения», заменившего соответствующий закон от II декабря 1905 г., нарушало Основные законы Российской империи, поскольку было осуществлено без санкции Думы и Государственного Совета.

Публикуемые статьи третьеиюньского избирательного закона определяли порядок производства выборов депутатов Думы почти на всей территории Европейской России, где и сосредоточивалась основная масса избирателей. В других районах империи (например, Царство Польское, Кавказ) избирательная процедура регулировалась специальными нормами и отличалась существенными особенностями.

6 В Европейской России губернские съезды уполномоченных от рабочих образовывались в 43 губерниях из 50 и в Области Войска Донского.

7 К числу этих городов относились Петербург, Москва, Одесса и Рига.

8 «Бродячими инородцами» дореволюционное законодательство считало туземное население Крайнего Севера, лесных районов Сибири и Дальнего Востока, занимавшееся главным образом охотой и рыболовством. Следует отметить, что права посылать своих представителей в Государственную Думу были лишены и многие другие народы Российской империи (например, коренное население Средней Азии).

9 Минимальное количество земли, которым нужно было обладать для того, чтобы иметь право участвовать в работе съезда землевладельцев, на территории Европейской России (а также в Тобольской и Томской губерниях) колебалось в зависимости от местности от 125 до 800 дес.

10 Для исчисления размеров основного промыслового налога, который уплачивался за право заниматься предпринимательской деятельностью, все промышленные предприятия по их величине делились на 8, а торговые — на 5 разрядов. К промышленным предприятиям 1 разряда в зависимости от отрасли обычно относились заведения с числом рабочих свыше 1 тыс. или свыше 500 человек; к предприятиям 2-го разряда — с числом рабочих от 500 до 1 тыс. или от 200 до 500 человек; к предприятиям 3-го разряда — с числом рабочих от 200 до 500 или от 100 до 200 человек; к предприятиям 4-го разряда — с числом рабочих от 50 до 200 (при наличии механического двигателя — от 25 до 200) или от 25 до 100 человек и к предприятиям 5-го разряда — с числом рабочих от 15 до 50 (при наличии механического двигателя — от 10 до 25) или от 10 до 15 (при наличии механического двигателя — от 7 до 10) человек. Торговыми заведениями 1-го разряда считались предприятия оптовой торговли, кредитные и страховые учреждения с основным капиталом более 200 тыс. руб. и пр., а заведениями 2-го разряда — предприятия розничной торговли, кредитные и страховые учреждения с основным капиталом от 50 до 200 тыс. руб. и пр.

11 Государственный квартирный налог — налог, которым в городах и поселениях городского типа облагались лица, занимавшие помещения для жилья как в собственных домах, так и наемные или предоставленные в бесплатное пользование. Отдельные группы населения (рабочие, проживавшие в помещениях при фабриках и заводах, некоторые категории чиновников и пр.) от уплаты квартирного налога освобождались.

12 К лицам, уплачивавшим основной промысловый налог на личные промысловые занятия, относились директора и управляющие предприятиями, биржевые маклеры и нотариусы, приказчики и пр.

Состав депутатов Государственной Думы IV созыва на 1913 г.

Источник: Личный алфавитный указатель к стенографическим отчетам Государственной Думы (Части I-IV). Четвертый созыв. Сессия 1. 1912-1913 гг. Заседания 1-81 (15 ноября 1912 — 25 июня 1913 г.). (Государственная Дума. Указатель к стенографическим отчетам. (Части I-III). Четвертый созыв. Сессия 1. 1912-1913 гг. Заседания 1-81 (15 ноября 1912 г.-25 июня 1913 г.). СПб., 1913. С.57-224.

Таблица 1

Государственная Дума. IV созыв.

I. Сословная принадлежность

Фракции Государств. Думы. 1913 год

Соц.-дем.

Трудовики

Кадеты

Бел.-польс.-литов. группа

Мусульманская группа

Прогрессисты

Польское коло

Союз 17 октября

Группа центра

Националисты

Правые

Беспартийные

Итого

Сословия :

Дворяне (включая личных дворян)

1

2

24

3

2

19

7

69

24

50

25

3

299

52,4%

Духовенство

—

—

—

1

—

3

—

2

2

18

21

—

47

Почетные граждане

1

—

9

—

—

3

—

8

1

—

2

—

24

Купцы

1

—

—

—

—

2

—

2

—

—

1

1

6

Мещане

3

2

1

—

1

1

—

1

—

1

1

—

11

Казаки

—

—

7

—

—

2

—

—

—

—

—

—

9

Крестьяне

9

3

9

1

2

10

1

13

4

17

14

1

84

Нет сведений

—

2

9

—

1

5

1

5

—

3

—

1

27

Всего депутатов по фракциям

15

9

59

5

6

45

9

100

31

89

64

5

437

Таблица 2

Государственная Дума. IV созыв.

II. Наличие чинов

Фракции Государств. Думы. 1913 год

Соц.-дем.

Трудовики

Кадеты

Бел.-польс.-литов. группа

Мусульманская группа

Прогрессисты

Польское коло

Союз 17 октября

Группа центра

Националисты

Правые

Беспартийные

Итого

Чины и придворные звания. Классы :

Военные и морские

II-IV

—

—

—

—

—

—

—

—

1

—

—

—

1

V-VIII

—

—

—

—

—

—

—

—

1

1

—

—

2

IX-XIV

—

—

1

—

—

2

—

—

—

3

1

—

7

Генерал- и флигель-адъют., генералы свиты

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Гражданские чины

II-IV

—

—

1

1

—

4

1

14

4

11

7

—

53

-VIII

—

1

12

—

—

9

2

38

6

28

11

1

108

IX-XIV

—

—

2

—

1

4

—

12

4

3

5

1

32

Придворные чины

II-IV

—

—

—

—

—

—

—

1

1

2

—

1

5

V

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Статс-секретари

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Камергеры и лица в звании камергеров

—

—

—

—

—

1

—

4

1

5

1

—

12

Камер-юнкеры

—

—

—

—

—

—

—

1

3

3

1

—

8

Всего во фракциях депутатов, имевших чины

—

1

16

1

1

19

3

65

17

48

24

3

208

Всего депутатов по фракциям

15

9

59

5

6

45

9

100

31

89

64

5

437

Таблица 3

Государственная Дума. IV созыв

III. Национальная принадлежность

Фракции Государств. Думы. 1913 год

Соц.-дем.

Трудовики

Кадеты

Бел.-польс.-литов. группа

Мусульманская группа

Прогрессисты

Польское коло

Союз 17 октября

Группа центра

Националисты

Правые

Беспартийные

Итого

Национальность :

Русские

9

6

50

—

—

38

—

86

25

82

62

4

362

Украинцы

2

—

—

—

—

—

—

5

1

2

—

—

10

Белорусы

—

—

—

—

—

—

—

—

—

4

2

—

6

Литовцы

—

2

—

1

—

—

—

—

—

—

—

—

4

Латыши

—

—

—

—

—

2

—

—

—

—

—

—

2

Эстонцы

—

—

2

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Татары

—

—

—

—

6

—

—

—

—

—

—

—

6

Зыряне

—

—

—

—

—

1

—

—

—

—

—

—

1

Молдаване

—

—

—

—

—

—

—

—

3

—

—

—

3

Грузины

2

1

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

3

Армяне

—

—

2

—

—

—

—

—

1

—

—

—

3

Лезгины

—

—

—

—

—

1

—

—

—

—

—

—

1

Греки

—

—

—

—

—

—

—

—

1

—

—

—

1

Евреи

—

—

3

—

—

—

—

—

—

—

—

—

3

Караимы

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

1

1

Поляки

2

—

—

4

—

—

9

—

—

—

—

—

15

Немцы

—

—

1

—

—

1

—

8

—

—

—

—

10

Шведы

—

—

1

—

—

—

—

—

—

—

—

—

1

Голландцы

—

—

—

—

—

1

—

—

—

—

—

—

1

Нет сведений

—

—

—

—

—

—

—

—

1

—

1

—

2

Всего депутатов по фракциям

15

9

59

5

6

45

9

100

31

89

64

5

437

Таблица 4

Государственная Дума. IV созыв

IV. Вероисповедная принадлежность

Фракции Государств. Думы. 1913 год

Соц.-дем.

Трудовики

Кадеты

Бел.-польс.-литов. группа

Мусульманская группа

Прогрессисты

Польское коло

Союз 17 октября

Группа центра

Националисты

Правые

Беспартийные

Итого

Вероисповедание:

Православные

12

7

50

—

—

40

—

92

29

88

64

4

386

Старообрядческое

—

—

—

—

—

—

—

1

—

1

—

—

2

Сектанты

1

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

1

Армяно-григорианское

—

—

2

—

—

—

—

—

—

—

—

—

2

Лютеранское и еванг.-лютер.

—

—

4

—

—

2

—

6

—

—

—

—

12

Римско-католическое

2

2

—

5

—

1

9

—

2

—

—

—

21

Менониты

—

—

—

—

—

1

—

1

—

—

—

—

2

Магометанское

—

—

—

—

6

1

—

—

—

—

—

—

7

Иудейское

—

—

3

—

—

—

—

—

—

—

—

1

4

Всего депутатов по фракциям

15

9

59

5

6

45

9

100

31

89

64

5

437

Таблица 5

Государственная Дума. IV созыв

V. Возрастной состав

Фракции Государств. Думы. 1913 год

Соц.-дем.

Трудовики

Кадеты

Бел.-польс.-литов. группа

Мусульманская группа

Прогрессисты

Польское коло

Союз 17 октября

Группа центра

Националисты

Правые

Беспартийные

Итого

Возрастные категории:

до 30 лет

5

1

4

—

1

—

—

2

1

1

3

—

18

от 31 до 35

6

3

6

—

—

4

2

7

3

6

4

1

42

от 36 до 40

3

2

12

2

1

12

—

13

8

17

6

1

77

от 41 до 45

—

1

12

1

1

6

3

20

7

21

14

2

88

от 46 до 50

1

1

8

1

1

9

1

13

5

19

15

1

75

от 51 до 55

—

1

9

—

1

6

1

18

3

11

10

—

60

от 56 до 60

—

—

6

—

—

3

1

16

4

5

6

—

41

от 61 до 65

—

—

—

1

1

1

1

5

—

5

3

—

17

Старше 65

—

—

2

—

—

1

—

5

—

4

—

—

15

Всего депутатов по фракциям

15

9

59

5

6

45

9

100

31

89

64

5

437

Таблица 6

Государственная Дума IV созыв

VI. Профессиональная принадлежность

Фракции Государств. Думы. 1913 год

Соц.-дем.

Трудовики

Кадеты

Бел.-польс.-литов. группа

Мусульманская группа

Прогрессисты

Польское коло

Союз 17 октября

Группа центра

Националисты

Правые

Беспартийные

Итого

Профессиональные группы :

Землевладельцы

—

—

4

2

1

4

1

49

10

22

14

2

109

Предводители дворянства

—

—

—

—

—

1

—

13

7

19

5

1

46

Офицеры

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Государственные служащие

—

—

2

—

—

—

—

1

—

2

1

—

6

Священнослужители

—

—

—

1

—

3

—

1

2

18

21

—

46

Руководители органов земского и городского самоуправления

—

1

2

—

—

8

—

5

6

2

2

—

26

Домовладельцы

—

—

—

1

1

1

—

1

—

2

—

—

6

Предприниматели

—

—

2

—

—

2

1

1

—

1

—

—

7

Торговцы

—

1

2

—

1

5

—

4

—

1

3

1

18

Служащие частных предприятий

1

—

3

—

—

1

1

1

1

—

—

—

8

Присяжные поверенные

—

2

16

—

2

2

2

3

1

—

—

—

27

Врачи

—

—

6

—

—

3

2

1

—

—

2

—

14

Преподаватели высших учеб. заведений

—

—

6

—

—

1

1

2

—

1

—

—

11

Преподаватели ср. и низ. учеб. заведений

—

1

3

—

—

—

—

1

—

—

—

1

6

Издатели

—

1

1

—

—

—

—

1

—

—

—

1

3

Публицисты и литераторы

2

—

1

—

—

—

—

—

—

1

—

—

4

Земледельцы

1

2

7

1

1

7

1

9

3

15

12

—

59

Рабочие

10

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

10

Нет сведений

1

1

4

—

—

7

—

8

2

5

4

—

32

Всего депутатов по фракциям

15

9

59

5

6

45

9

100

31

89

64

5

437

Таблица 7

Государственная Дума. IV созыв

VII. Образование

Фракции Государств. Думы. 1913 год

Соц.-дем.

Трудовики

Кадеты

Бел.-польс.-литов. группа

Мусульманская группа

Прогрессисты

Польское коло

Союз 17 октября

Группа центра

Националисты

Правые

Беспартийные

Итого

Уровень и вид образования:

Высшее

гражданское

—

2

44

3

2

20

7

60

13

35

23

3

212

военное

—

—

1

—

—

—

—

1

1

—

—

—

3

всего

—

2

45

3

2

20

7

61

14

35

23

3

215

в том числе имели ученые степени и звания

—

—

6

1

—

2

1

3

—

1

2

—

16

Среднее

гражданское

3

3

5

1

1

9

1

8

7

21

22

—

81

военное

—

—

1

—

1

3

—

11

6

14

3

1

40

всего

3

3

6

1

2

10

1

19

13

35

25

1

121

Низшее , включая домашнее

12

4

8

1

2

13

1

20

4

19

16

1

101

Всего депутатов по фракциям

15

9

59

5

6

45

9

100

31

89

64

5

437

Таблица 8

Государственная Дума. IV созыв.

VIII. Землевладение

Фракции Государств. Думы. 1913 год

Соц.-дем.

Трудовики

Кадеты

Бел.-польс.-литов. группа

Мусульманская группа

Прогрессисты

Польское коло

Союз 17 октября

Группа центра

Националисты

Правые

Беспартийные

Итого

Размеры земельных владений:

Свыше 5000 дес.

—

—

—

—

—

2

—

6

3

1

1

—

13

от 1001 до 5000 дес.

—

—

3

—

1

3

1

24

9

12

5

2

60

от 501 до 1000 дес.

—

1

2

1

—

2

1

20

4

7

4

—

42

от 101 до 500 дес.

—

—

3

1

1

9

2

19

6

22

14

1

78

от 51 до 100 дес.

—

—

2

1

—

2

—

6

2

9

4

—

26

от 11 до 50 дес.

—

1

5

—

1

6

1

7

1

16

10

—

48

до 10 дес.

1

1

3

—

—

1

—

2

1

7

6

—

22 *

Без указания размера

1

—

4

—

—

2

—

5

3

5

6

—

26

Нет земли

13

6

37

2

3

18

4

11

2

10

14

2

122

Всего членов

15

9

59

5

6

45

9

100

31

89

64

5

437

* Среди лиц, имевших до 10 дес. земли, было 2литератора публициста, 1 врач, 1 торговец, 1 священник, и 2 владельца дач. (Всего 7 человек). Остальные были земледельцами.

Таблица 9

Государственная Дума. IV созыв.

IX. Наличие недвижимого имущества помимо земли

Фракции Государств. Думы. 1913 год

Соц.-дем.

Трудовики

Кадеты

Бел.-польс.-литов. группа

Мусульманская группа

Прогрессисты

Польское коло

Союз 17 октября

Группа центра

Националисты

Правые

Беспартийные

Итого

Виды недвижимости:

Заводы, фабрики, рудники

—

—

2

—

—

1

1

5

3

3

—

—

15

Торговые предприятия

—

1

2

—

—

3

—

2

—

1

3

1

13

Дома

—

4

14

2

3

12

3

21

10

12

10

1

92

Типографии, газеты

—

1

1

—

—

—

—

1

—

1

—

—

4

Дачи

—

—

3

—

—

1

—

—

—

1

—

—

5

Недвижимое имущество без указания вида

—

—

5

—

1

5

—

4

—

1

1

—

17

Всего депутатов по фракциям

15

9

59

5

6

45

9

100

31

89

64

5

437

Таблица 10

Государственная Дума. IV созыв

Политическая ориентация членов Думы (15 ноября 1912 г. — 26 июня 1913 г.)

Фракции

Число депутатов

Правая часть Думы:

Правые

65

Русские националисты и умеренно-правые

89

Центральные группы:

Центр

33

«Союз 17 октября»

98

Оппозиционные группы:

«Народная свобода» (кадеты)

58

Прогрессисты

48

«Польское коло»

9

Мусульманская группа

6

Белорусско-литовско-польская группа

6

Трудовая группа

10

Социал-демократическая фракция *

14

Беспартийные

6

Всего

442

* В начале второй сессии, открывшейся 15 октября 1913 г., из данной фракции выделилась Российская с.-д. рабочая фракция (фракция большевиков) — 5 человек (Указатель к стенографическим отчетам Государственной Думы. Созыв IV. Сессия 2. СПб., 1914. С. 19-20).

Источник: Четвертая Государственная Дума. Портреты и биографии. СПб., 1913. С.233-236: Первый год жизни Четвертой Государственной Думы. СПб., 1913. С.10.

4. Основные законы об участии монарха, Государственного Совета и Государственной Думы в законодательстве

Свод основных государственных законов

86. Никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного Совета и Государственной Думы и восприять силу без утверждения Государя Императора.

87. Во время прекращения занятий Государственной Думы, если чрезвычайные обстоятельства вызовут необходимость в такой мере, которая требует обсуждения в порядке законодательном, Совет Министров представляет о ней Государю Императору непосредственно. Мера эта не может, однако, вносить изменений ни в Основные Государственные Законы, ни в учреждения Государственного Совета или Государственной Думы, ни в постановления о выборах в Совет или в Думу. Действие такой меры прекращается, если подлежащим Министром или Главноуправляющим отдельной частью не будет внесен в Государственную Думу в течение первых двух месяцев после возобновления занятий Думы соответствующий принятой мере законопроект или его не примут Государственная Дума или Государственный Совет.

96. Постановления по строевой, технической и хозяйственной частям, а равно положения и наказы учреждениям и должностным лицам военного и военно-морского ведомств по рассмотрении Военным и Адмиралтейств Советам, по принадлежности, непосредственно представляются Государю Императору, если только сии постановления, положения и наказы относятся собственно к одним упомянутым ведомствам, не касаются предметов общих законов и не вызывают нового расхода из казны или же вызываемый ими новый расход покрывается отдельными сбережениями по финансовой смете Военного или Морского Министерства, по принадлежности. В том же случае, когда новый расход не может быть покрыт указанными сбережениями, представление означенных постановлений, положений и наказов на Высочайшее утверждение допускается лишь по испрошении в установленном порядке ассигнования соответственного кредита. 1

106. Государственный Совет и Государственная Дума пользуются равными в делах законодательства правами.

107. Государственному Совету и Государственной Думе в порядке, их учреждениями определенном, предоставляется возбуждать предположения об отмене, или изменении действующих или издании новых законов, за исключением Основных государственных Законов, почин пересмотра которых принадлежит единственно Государю Императору.

115. Кредиты на расходы Министерства Императорского Двора вместе с состоящими в его ведении учреждениями, в суммах, не превышающих ассигнований по государственной росписи на 1906 год, обсуждению Государственного Совета и Государственной Думы не подлежат. Равным образом не подлежат их обсуждению такие изменения означенных кредитов, которые обусловливаются постановлениями Учреждения Императорской фамилии 2 соответственно происшедшим в ней переменам.

116. Если государственная роспись не будет утверждена к началу сметного периода, то остается в силе последняя, установленным порядком утвержденная роспись с теми лишь изменениями, какие обусловливаются исполнением последовавших после ее утверждения узаконений. Впредь до обнародования новой росписи, по постановлениям Совета Министров, в распоряжение Министерств и Главных Управлений открываются постепенно кредиты в размерах действительной потребности, не превышающие, однако, в месяц во всей их совокупности, одной двенадцатой части общего по росписи итога расходов.

117. Чрезвычайные сверхсметные кредиты на потребности военного времени и на особые приготовления, предшествующие войне, открываются по всем ведомствам в порядке верховного управления на основаниях, в законе определенных.

119. Если по заблаговременном внесении в Государственную Думу предположений о числе людей, потребном для пополнения армии и флота, закон по сему предмету не будет в установленном порядке издан к 1 мая, то указом Государя Императора призывается на военную службу необходимое число людей, не свыше, однако, назначенного в предшествующем году.

Примечания.

1 Подготовленные Советом Министров и одобренные 24 августа 1909 г. Николаем II Правила о порядке применения 96 статьи Основных законов еще более расширили сферу единоличной компетенции монарха в области руководства вооруженными силами. Дума и Государственный Совет лишились права рассматривать штаты военных и военно-морских учреждений. Законопроекты, касающиеся управления армией и флотом, должны были представляться на обсуждение Государственного Совета и Государственной Думы не целиком, а лишь в тех частях, которые затрагивали вопросы общего законодательства.

2 «Учреждение о императорской фамилии» — законодательный акт, регламентировавший состав российского императорского дома (т.е. правящей династии), их права и обязанности.

4.1. Правительство (Совет Министров)

«Учреждение Совета Министров» 1

Ст. 1. На Совет Министров возлагается направление и объединение действий главных начальников ведомств по предметам как законодательства, так и высшего государственного управления.

2. Совет Министров состоит из Министров и Главноуправляющих отдельными частями, принадлежащими к общему министерскому устройству. 2 Главные начальники прочих ведомств участвуют в Совете лишь по предметам своего ведомства. 3

9. Председатель Совета Министров по тем, подлежащим ведению Совета делам, кои требуют высочайшего разрешения, входит со всеподданнейшими докладами к Императорскому Величеству, а о прочих предметах повергает на высочайшее благовоззрение в случаях, заслуживающих Монаршего внимания.

14. Предположения главных начальников ведомств, равно особых совещаний, комитетов и комиссий по предметам законодательства, а также иным, подлежащим ведению Государственного Совета и Государственной Думы, не могут быть внесены в спи установления без предварительного рассмотрения в Совете Министров главных оснований этих предположений и существенных их частей.

15. Никакая имеющая общее значение мера управления не может быть принята главными начальниками ведомств помимо Совета Министров. Председателю Совета доставляются Министрами и Главноуправляющими отдельными частями безотлагательно сведения о всех выдающихся происходящих в государственной жизни событиях и вызванных ими мерах и распоряжениях. Таковые меры и распоряжения Председатель Совета, если признает нужным, предлагает на обсуждение Совета.

16. Дела, относящиеся до ведомства императорского двора и уделов, государственной обороны и внешней политики, вносятся в Совет Министров, когда последует на то высочайшее повеление, или когда начальники подлежащих ведомств признают сие необходимым, или когда упомянутые дела касаются других ведомств.

17. Предположения начальников ведомств, принадлежащих к общему министерскому устройству, о замещении главных должностей высшего и местного управления поступают на обсуждение Совета Министров. Правило сие не распространяется на должности по ведомству императорского двора и уделов и по управлению армией и флотом, а также на должности дипломатические.

19. Главными начальниками ведомств сообщаются председателю Совета Министров предварительно все подлежащие представлению на высочайшее благоусмотрение всеподданнейшие доклады, имеющие общее значение или касающиеся других ведомств. Такие всеподданнейшие доклады вносятся на рассмотрение Совета его председателем или же по соглашению его с подлежащим Министром или Главноуправляющим отдельною частью докладываются сими последними непосредственно Государю Императору, при том в случае надобности в присутствии председателя Совета Министров.

Примечания.

1 Продолжение Свода Законов Российской империи 1906 года. Ч. 1. СПб., б. г.

2 «Учреждение Совета Министров» ( т.е. закон о Совете Министров) было разработано в соответствии с именным указом 19 октября 1905 г. «О мерах к укреплению единства в деятельности Министерств и Главных управлений». Этот акт превратил собиравшийся ранее крайне нерегулярно (обычно — под председательством царя) Совет Министров в постоянно действующую высшую коллегию, игравшую под руководством особого должностного лица — председателя Совета Министров — роль правительства Российской империи.

3 К Главноуправляющим «отдельными частями, принадлежащими к общему министерскому устройству», относились Главноуправляющий землеустройством и земледелием, Государственный контролер и Обер-прокурор Синода.

4 В число этих ведомств входили Собственная Его Императорского Величества (Е.И.В.) канцелярия, Собственная Е.И.В. канцелярия по учреждениям императрицы Марии, Канцелярия Е.И.В. по принятию прошений и Главное управление государственного коннозаводства.

Состав Совета Министров на 1913 год

Сведения о составе высшего чиновничества (Министров и Главноуправляющих, товарищей Министров и директоров Департаментов) почерпнуты из личных дел и формулярных списков высших должностных лиц, хранящихся в фондах ГИА РФ, а также из опубликованных списков чинов Министерств и Главных управлений, списка гражданским чинам первых четырех классов на 1913 г. Данные о губернаторах взяты из «Списка высших чинов местных установлений Министерства внутренних дел» (СПб., 1913).

Министры и Главноуправляющие. (Всего 18 человек)

Сословное происхождение

Крестьяне

Казаки

Мещане

Купцы

Потомственные почетные граждане

Духовенство

Дети офицеров и чиновников

Дворяне

Нет сведений

—

—

—

—

—

—

2

16

—

Наличие чинов

Классы

XIV-IX

VIII-V

IV-II

Имели звания

Чины

генерал-адъютант и генерал свиты

камергер

статс-секретарь

Военные и морские

—

—

3

3

—

—

Гражданские

—

—

9

—

1

—

Придворные

—

—

6

—

—

7

Всего

—

—

18

11

Вероисповедание

Православное

Евангелическо-лютеранское

Римско-католическое

Магометанское

Иудейское

17

1

—

—

—

Возраст

до 30 лет

31-35

36-40

41-45

46-50

51-55

56-60

61-65

Старше 65

—

—

—

2

2

5

3

4

2

Образование

Высшее

Наличие ученой степени

Среднее

Низшее, включая домашнее

гражданское

военное

гражданское

военное

15

1

1

—

1

1

16

1

Наличие земли

До 10 дес.

11-50

50-100

101-500

501-1000

1001-5000

Свыше 5000

Без указания размера

Нет земли

—

—

—

3

1

3

1

1

9

5. Центральные государственные учреждения (Министерства)

«Учреждение Министерств» 1

Раздел первый. Общее образование Министерств

Ст.1. Управление каждого Министерства вверяется лицу, определяемому по непосредственному Его Императорского Величества избранию с званием Министра, Главноуправляющего или Главноначальствующего.

3. Главные части, Министерство составляющие, суть: 1) Департаменты 2 ; 2) Совет Министров 3 ; 3) Общее присутствие в каждом Департаменте 4 ; 4) Канцелярия Министра; 5) Особенные установления, при некоторых Министерствах состоящие.

4. Особые правила о составе Министерств и главных их частей, а равно изъятия из правил сего общего образования Министерств излагаются... в частных Учреждениях Министерств по принадлежности.

Раздел второй. Общий наказ Министерствам

152. В порядке государственных сил Министерства представляют установление, посредством коего Верховная Исполнительная Власть действует на все части управления.

153. Министерства установлены на тот конец, чтобы непрерывным действием их и надзором доставить законам и учреждениям скорое и точное исполнение.

155. Все Министры в действиях их подчинены непосредственно Верховной Власти,

156. Власть Министров состоит в том, что они могут понуждать все подчиненные им места и лица к исполнению законов и учреждений.

158. В обстоятельствах чрезвычайных, требующих высшего разрешения, когда не может оно быть отлагаемо без важного вреда или государственного ущерба. Министры уполномочиваются действовать всеми вверенными им способами, не ожидая сего разрешения; но они обязаны доносить в то же время о принятых ими мерах и о причинах их настоятельности.

159. Главноначальствующие и Главноуправляющие отдельными частями, хотя бы и не имели они названия Министров, но когда вверено им главное управление государственных дел, в общем разделении их отдельное Министерство составляющих, имеют те же права, власть и обязанности, какие присвоены Министрам, если особенными уставами и учреждениями не постановлено для них изъятия в распространение их власти или к ее ограничению.

182. Поелику все Министерства составляют единое управление, то ни одно из них не может отделяться от другого, ни в видах управления, ни в общей его цели. Разделение разных частей управления по Министерствам не есть разделение самого управления, которое по существу своему всегда должно быть едино.

183. Но при сем единстве управления ни один Министр не должен сам собою и непосредственно входить в управление дел, вверенных другому.

Примечания:

1 Свод законов Российской империи. Издание 1892 г. Т. 1. 4.2. СПб., б. г.

В настоящем сборнике публикуются отдельные статьи «Общего Учреждения Министерств», в котором формулировались основные принципы организационного устройства и деятельности важнейших звеньев центрального аппарата управления Российской империи. Этот законодательный акт, появившийся еще в 1811 г., сохранял в целом и в 1913 г. значение главного нормативного документа, регламентировавшего структуру и порядок работы Министерств.

2 Министерства могли помимо Департаментов подразделяться также на Главные управления, управления и отделы.

3 Совет Министра — совещательный орган общей компетенции при главе ведомства в большинстве Министерств. Членами Совета являлись товарищи ( т.е. заместители) Министра, руководители основных структурных подразделений Министерства (директора Департаментов и др.), а также лица, назначенные царем. Следует отметить, что в Министерствах могли создаваться специализированные совещательные органы различного ранга и состава, которые занимались обсуждением определенных категорий дел, подведомственных данному Министерству.

4 Общее присутствие департамента — совещательный орган при директоре Департамента. Членами Общего присутствия являлись начальники отделений соответствующего Департамента.

Товарищи Министров и директора Департаментов 1913 г. (Всего 136 человек)

Сословное происхождение

Крестьяне

Казаки

Мещане

Купцы

Потомственные почетные граждане

Духовенство

Дети офицеров и чиновников

Дворяне

Нет сведений

1

—

4

1

2

8

3

108

9

Наличие чинов

Классы

XIV-IX

VIII-V

IV-II

Имели звания

Чины

генерал-адъютант и генерал свиты

камергер

статс-секретарь

Военные и морские

—

—

6

3

—

—

Гражданские

10

—

99

—

15

1

Придворные

—

—

21

—

—

—

Всего

10

—

126

19

Вероисповедание

Православное

Евангелическо-лютеранское

Римско-католическое

Магометанское

Иудейское

122

10

4

—

—

Возраст

Нет свед.

31-35

36-40

41-45

46-50

51-55

56-60

61-65

Старше 65

—

1

4

16

38

32

25

13

5

Образование

Высшее

Наличие ученой степени

Среднее

Нет сведений

гражданское

военное

гражданское

военное

115

6

12

2

11

2

121

13

Наличие земли

До 10 дес.

11-50

50-100

101-500

501-1000

1001-5000

Свыше 5000

Нет сведений

Нет земли

—

1

10

7

11

4

4

99

5. Местное управление

Свод губернских учреждений 1

Ст. 1. Империя в отношении к порядку местного ее гражданского управления разделяется на губернии, области и градоначальства. 2

Ст. 2. Каждая из сих частей Империи управляется или по Общему учреждению или же по Учреждению особенному. 3

Общее учреждение губернское

7. Каждая губерния состоит из уездов и городов.

14. Губернские места и власти суть: главный начальник губернии; губернатор; губернское правление; статистический комитет; губернское по земским и городским делам присутствие или губернское по городским делам присутствие; губернское присутствие или губернское по крестьянским делам присутствие; губернское по воинской повинности присутствие; губернское по промысловому налогу присутствие; губернское по квартирному налогу присутствие; губернское присутствие по налогу с недвижимых имуществ в городах, посадах и местечках; губернское по делам об обществах присутствие; казенная палата; губернский распорядительный комитет; управление земледелия и государственных имуществ; губернское по фабричным и горнозаводским делам присутствие и присутствие по делам страхования рабочих. В некоторых губерниях состоят губернские по опекунским делам присутствия, лесоохранительные комитеты, приказы общественного призрения, губернские земские собрания, губернские земские управы и губернские комитеты и управы по делам земского хозяйства. 4

15. Уездные места и власти суть: уездный исправник; уездный съезд или уездное по крестьянским делам присутствие; уездное по воинской повинности присутствие; уездные врачи; уездные комитеты общественного здравия и оспенные; дворянская опека; уездный распорядительный комитет; уездное земское собрание; уездная земская управа; уездный комитет и уездная управа по делам земского хозяйства.

16. Городские власти и места суть: в городах С.-Петербурге, Москве, Одессе, Севастополе, Керчи, Николаеве, Ростове-на-Дону вместе с Нахичеванью 5 и в городе Баку: градоначальник; в городах с отдельною от уездной полицией — полицмейстер; городовые врачи; городская дума; городская управа; городской староста; сиротский суд; городское по квартирному налогу присутствие и другие городские установления и чины.

17. Там, где введено Положение о земских участковых начальниках, в каждом земском участке состоит земский участковый начальник. 6

201. Начальники губерний суть правители оных, определяемые с титулом губернаторов по высочайшему благоусмотрению.

202. В некоторых губерниях, управляемых по Общему учреждению, но имеющих особенное положение, состоят, кроме губернаторов, главные начальники губерний под именем генерал-губернаторов. 7

208. В порядке общего губернского управления генерал-губернаторы суть главные блюстители неприкосновенности верховных прав самодержавия, пользы государства и точного исполнения законов и распоряжений высшего правительства по всем частям управления во вверенном им крае.

270. Губернаторы как непосредственные начальники вверенных им высочайшей государя Императора волей губерний суть первые в оных блюстители неприкосновенности верховных прав самодержавия, польз государства и повсеместного точного исполнения законов, уставов, высочайших повелений, указов Правительствующего Сената и предписаний начальства. Имея постоянное и тщательное попечение о благе жителей всех сословий управляемого ими края и вникая в истинное его положение и нужды, они обязаны действием данной им власти охранять повсюду общественное спокойствие, безопасность всех и каждого соблюдение установленных правил порядка и благочиния. Им поручены и принятие мер для сохранения народного здравия, обеспечения продовольствия губернии, доставление страждущим беспомощным надлежащего призрения и высший надзор за скорым исполнением всех законных постановлений и требований.

Примечания

1 Свод законов Российской империи. Издание 1892 года. Т. 2. СПб., б. г.

2 К 1913 г. Российская империя делилась на 79 губерний (среди них — 8 губерний Великого княжества Финляндского), 21 область, 2 округа и 8 градоначальств. Основной административно-территориальной единицей являлась губерния. Преимущественно на окраинах империи, помимо губерний существовали области и округа. Некоторые крупные города образовывали административно-территориальные единицы — градоначальства.

3 «Общее учреждение губернское» — важнейший законодательный акт, регламентировавший организацию местного управления Российской империи. По содержанию он в своей основе восходил к «Учреждениям для управления губерний Всероссийской империи» (1775 г.). К 1913 г. в соответствии с «Общим учреждением» управлялось 50 губерний Европейской России. «Особенными учреждениями» (правилами), т.е. специальными законодательными актами определялась организация административного аппарата в остальных районах империи (Царство Польское, Сибирь, Средняя Азия и пр.).

4 В связи с некоторыми переменами в административно-территориальном делении империи, в организации губернских и уездных властей в ст. 14-16 «Общего учреждения губернского» издания 1892 г. были внесены к 1913 г. известные исправления. См.: Свод законов Российской империи. Продолжение 1912 года. Ч. 2 СПб., б. г. В настоящей публикации эти статьи приведены в той редакции, в какой они действовали в 1913 г.

5 Имеется в виду город Нахичевань на Дону, располагавшийся близ Ростова-на-Дону. Впоследствии этот город слился с Ростовом, превратившись в один из его районов.

6 Институт земских участковых начальников, призванных осуществлять надзор за деятельностью органов крестьянского сословного самоуправления, был учрежден в 1889 г. в 40 губерниях Европейской России, Сельская территория уезда делилась на земские участки, подведомственные соответствующим земским начальникам.

7 Генерал-губернаторы обычно назначались для управления несколькими губерниями или областями, образовывавшими в этом случае особую административно-территориальную единицу — генерал-губернаторство или край, а также столичными губерниями — Петербургской и Московской. Генерал-губернаторы представляли центральную власть в Великом княжестве Финляндском. К 1913 г. институт генерал-губернаторов в основном сохранялся на окраинах империи, где действовали соответствующие «Особенные учреждения» (см. примеч. 3). Губернии, области и округа Кавказа в 1913 г. объединялись в наместничество во главе с наместниками.

Губернаторы. 1913 год

Всего 68 человек

Сословное происхождение

Крестьяне

Казаки

Мещане

Купцы

Потомственные почетные граждане

Духовенство

Дети офицеров и чиновников

Дворяне

Нет сведений

—

—

—

—

—

—

2

66

—

Наличие чинов

Классы

XIV-IX

VIII-V

IV-II

Имели звания

Чины

генерал-адъютант и генерал свиты

камергер

статс-секретарь

Военные и морские

—

—

1

—

—

—

Гражданские

—

7

43

—

16

—

Придворные

—

2 *

16

—

—

—

Всего

—

9

60

16

* Один губернатор, имея придворный чин церемониймейстера, был также действительным статским советником (гражданский чин IV класса

Вероисповедание

Православное

Евангелическо-лютеранское

Римско-католическое

Магометанское

Иудейское

65

2

1

—

—

Возраст

до 30 лет

31-35

36-40

41-45

46-50

51-55

56-60

61-65

Старше 65

—

—

3

16

18

17

11

3

—

Образование

Высшее

Наличие ученой степени

Среднее

Низшее, включая домашнее

гражданское

военное

гражданское

военное

38

2

—

1

26

1

40

27

Наличие земли

До 10 дес.

11-50

50-100

101-500

501-1000

1001-5000

Свыше 5000

Нет сведений

Нет земли

—

—

—

8

13

17

1

—

27

Наличие другого имущества

Дома

Мельницы

7

1

Число лиц, служивших и состоявших на действительной государственной службе в 1913 г. *

Ведомство Православного исповедания

16210

Министерство Торговли и Промышленности

5059

Императорское Человеколюбивое Общество

669

Министерство Народного Просвещения

27272

Министерство финансов

39429

Министерство Иностранных дел

705

Министерство Юстиции

35676

Министерство Императорского двора

2611

Главное Управление Землеустройства и Земледелия

14400

Наместничество Его Императорского Величества на Кавказе

5642**

Канцелярия Совета Министров

106

Главное Управление Государственного Коннозаводства

473

Учреждения императрицы Марии

460

Ведомство учреждений императрицы Марии

2303

Детские приюты

8448

Государственная Канцелярия и Государственная Типография

361

Министерство путей сообщения

6716

Государственный контроль

7854

Лицей

38

Канцелярия Его Императорского Величества по принятию прошений

105

Итого

252870

* РГИА. Ф. 1409. 0п.14. 1913 г., Д. 407. Л. 5.

** Данные за 1912 год.

6. Земское и городское самоуправление

Н.Г.Королева

Местное самоуправление было представлено в России земскими (с 1864 г.) и городскими (с 1870 г.) выборными представительными учреждениями — земскими губернскими и уездными собраниями и их исполнительными органами — управами, в городах — городскими думами и городскими управами. В их ведении были дела, относившиеся исключительно к местным хозяйственным «пользам и нуждам»: вопросы благоустройства, строительство и поддержание дорог, народное образование и здравоохранение, продовольственное дело, попечение о развитии местной промышленности и торговли, ветеринарная и противопожарная службы, благотворительные учреждения и т.п. Основу бюджета составляло оценочное обложение недвижимых имуществ (земель, строений, промышленных и торговых заведений), пошлинные сборы, доходы от муниципальных предприятий и имуществ, пожертвования и т.п.

Выборы в представительные органы местного самоуправления проводились на основе куриально-имущественной системы. Земское «Положение» от 12 июня 1890 г. устанавливало два избирательных съезда для выборов земских гласных: для участия в первом съезде, который составляли уездные землевладельцы, был установлен ценз — от 125 до 300 дес. (в зависимости от региона); для участия во втором съезде (от городов и поселений городского типа) ценз составлял 12 тыс. руб. с оборота. Участие крестьян не было прямым: сельские и волостные сходы выбирали кандидатов, из которых губернатор назначал гласных. После революции 1905-1907 гг. был восстановлен уездный избирательный съезд от сельских обществ. В городах выборы в городские думы проводились по так называемой «трехклассной» избирательной системе — в соответствии с величиной уплачиваемого в пользу города сбора. Закон от II июня 1892 г. заменил налоговый ценз имущественным: избирательное право получали владельцы недвижимых имуществ, оцененных на сумму не менее 1-1,5 тыс. руб. в губернских, 300-500 руб. уездных городах и до 300 руб. — поселениях городского типа.

Земское самоуправление до начала XX в. было введено в 34 губерниях Европейской России, в 1911-1912 гг. оно было распространено еще на 6 западных губерний (Витебская, Волынская, Могилевская, Минская, Подольская, Киевская).

Сведения о составе и деятельности органов местного самоуправления поступали в МВД, которое время от времени публиковало их в «Статистическом ежегоднике России». В зимнюю сессию 1913/1914 гг. только часть земств и городских дум опубликовали свои сметы. Для восполнения пробела Совет съездов представителей промышленности и торговли использовал полученные им от МВД сведения, опубликовав их в своем «Ежегоднике». Статистика, приведенная в справочнике, является практически единственным опубликованным сводным документом о земских и городских доходах и расходах накануне первой мировой войны.

Таблица 1

Сословный и имущественный состав губернских гласных

Сословия

Свыше 5 цензов

1-5 цензов *

0,1-1 ценз

Менее 0,1 ценза

Надельные земли

Без недвижимости

Всего

абсолют.

%

Гласные, избираемые уездными собраниями

Дворяне

346

829

34

—

—

3

1272

80,35

Крестьяне

7

11

5

1

97

—

121

7,65

Прочие

69

82

37

—

—

2

190

12,00

Итого

422

922

136

1

97

5

1593

100

%

26,66

58,24

8,59

0,06

6,13

0,32

100

Гласные, входящие по должности

Дворяне

146

384

290

1

—

78

638

84,73

Крестьяне

1

—

—

1

—

2

4

0,53

Прочие

2

23

11

—

—

75

111

14,74

Итого

149

407

40

2

—

155

753

100

%

19,79

54,05

5,31

0,27

—

20,58

100

Общий состав гласных

Дворяне

492

1213

123

1

—

81

1910

81,76

Крестьяне

8

11

5

2

97

2

125

5,35

Прочие

71

105

48

—

—

77

301

12,89

Итого

571

1329

176

3

97

160

2336

100

%

24,44

56,89

7,54

0,13

4,15

6,85

100

Распределение гласных по роду недвижимого имущества

Земельное

533

1259

105

2

97

—

1996

85,85

Неземельное:

в уезде

10

20

5

—

—

—

36

1,55

в городе

26

47

60

—

—

—

133

5,72

Итого

569

1327

170

2

97

160

2325

100

%

24,47

57,08

7,31

0,09

4,14

6,88

100

Источник: РГИА. Ф.1288. 0п.2. 1906. Д.113. Л.34-40; Дякин В.С. Земство в третъеиюньской монархии. Исторические записки. Т.115. С.98. Несовпадение итогов в распределении гласных по сословиям и роду имущества объясняется отсутствием данных о роде имущества II гласных.

* 1 ценз колебался в разных губерниях от 150 до 300 дес.

Таблица 2

Общий состав избирателей первых и вторых собраний 1912-1913 гг.

Губернии *

Земельный ценз

Неземельный ценз

Всего

полный

неполный

итого

полный

неполный

итого

Петербургская

679

2204

2883

2084

7503

9587

12470

Северо-Западные

2301

13601

15902

99

1169

1268

17170

Северо-Восточные

732

3235

3967

580

4032

4612

8579

Центрально-промышленные

5125

18320

23445

705

5270

5975

29420

Поволжские

3822

13979

17801

948

6508

7456

25257

Центрально-Черноземные

6329

20620

26948

822

7891

8713

35662

Южные

6664

22862

29526

580

3815

4396

33992

Украинские

3002

20646

23648

452

3305

3757

27405

Итого по 33 губерниям

28654

115467

144120

6270

39494

45764

189885

%

15,08

60,81

75,90

3,30

20,80

24,10

100

% к итогу 1906-1907 гг.

94,45

160,61

140,98

198,15

171,15

174,84

147,88

Источник: Дякин В.С. Земство в третьеиюньской монархии. (Исторические записки. Т. 115. С.98.).

* Северо-Западные губернии: Новгородская и Псковская; Северо-Восточные: Вятская, Вологодская, Пермская, Олонецкая; Центрально-Промышленные: Владимирская, Калужская, Костромская, Нижегородская, Смоленская, Тверская, Ярославская; Поволжские: Казанская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Симбирская, Уфимская; Центрально-Черноземные: Воронежская, Курская, Орловская, Рязанская, Тамбовская, Тульская; Южные: Бессарабская, Таврическая, Екатеринославская, Херсонская; Украинские: Полтавская, Черниговская, Харьковская.

Таблица 3

Земские доходы в 1913 году (в тыс. руб.)

Губернии

Зачеты прошлых лет

Доходы с принадлежащих земству имущественных и оброчных статей

Разные сборы

Пособия земству и возврат расходов

Разные поступления

Со свидетельств на право торговли и промыслов

С недвижимых имуществ

На губернские потребности

Всего

Бессарабская

591

136

64

1851

68

120

4038

—

6862

Владимирская

225

2

19

1441

57

154

4888

—

6786

Вологодская

306

14

5

1151

32

55

4007

108

5678

Воронежская

223

30

31

2925

136

50

5869

—

9264

Вятская

282

43

10

3839

35

101

6648

—

10958

Екатеринославская

168

60

78

2104

103

107

12087

—

14707

Казанская

104

19

30

1076

22

100

3636

—

4988

Калужская

47

11

22

1113

30

80

2324

101

3728

Костромская

413

69

18

2166

148

96

4589

—

7499

Курская

593

32

27

2858

62

125

5294

—

8991

Московская

27

22

187

2435

92

629

6641

—

10033

Нижегородская

145

2

73

1655

55

150

3910

—

3990

Новгородская

3

9

13

1624

93

90

2585

—

4417

Олонецкая

71

9

2

546

11

18

1889

—

2546

Орловская

81

41

18

1330

35

146

2924

190

4765

Пензенская

129

4

10

886

22

74

2686

—

3811

Пермская

193

37

22

3433

71

186

9293

—

13235

Полтавская

702

26

48

5762

73

143

7576

—

14330

Псковская

355

24

15

898

32

66

1917

—

3308

Рязанская

743

31

18

1983

108

104

2999

—

5981

Самарская

1288

43

37

1629

107

120

6307

—

9531

С.-Петербургская

10

30

57

1313

168

158

3806

—

5541

Саратовская

139

34

45

2409

91

160

5178

—

8056

Симбирская

371

31

13

588

50

64

2955

—

4072

Смоленская

499

12

18

1573

43

104

2700

34

4982

Таврическая

4

85

48

1511

63

149

4783

—

6643

Тамбовская

893

45

25

1932

76

148

5743

—

8868

Тверская

235

28

22

4244

128

93

3208

—

7959

Тульская

192

31

20

1654

65

134

2562

149

4808

Уфимская

608

12

14

2228

61

79

4660

—

7662

Харьковская

1028

39

50

2995

104

200

10568

—

1498

Херсонская

181

115

164

3733

188

236

6276

219

11013

Черниговская

615

106

41

2790

354

99

3762

—

7767

Ярославская

225

15

22

1028

110

120

2486

—

4006

Итого по 34 губ.

11686

1247

1285

70704

2782

4452

160801

801

253767

Витебская

36

15

33

1143

30

87

1866

3210

64210

Волынская

113

30

87

745

125

129

3994

5223

10446

Киевская

235

75

191

3149

39

409

6631

10729

21459

Минская

93

17

47

1370

15

105

2622

4269

8537

Могилевская

248

13

25

1288

492

80

2135

4186

8467

Подольская

253

29

81

2259

531

63

5701

9017

18036

Итого по 40 губ.

12666

1423

1748

80658

4015

5431

183750

290501

374922

Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. СПб., С.430-431.

Таблица 4

Земские расходы в 1913 году (в тыс. руб.)

Губернии

Участие в расходах правительственных учреждений

Содержание земской управы

Устройство и содержание мест заключения

Дорожная повинность

Народное образование

Общественное призрение

Медицинская часть

Бессарабская

374

517

32

1031

871

57

1775

Владимирская

335

436

39

323

2445

217

1574

Вологодская

444

47№

26

570

1891

50

1574

Воронежская

459

452

28

715

3930

154

1883

Вятская

596

703

59

663

4634

78

2414

Екатеринославская

720

687

58

588

4224

287

3794

Казанская

128

417

47

248

1460

157

1273

Калужская

50

269

19

285

1031

61

1320

Костромская

241

377

44

488

2088

50

1907

Курская

172

611

30

518

2467

141

2260

Московская

100

908

27

884

3010

393

2668

Нижегородская

339

415

23

405

1827

127

1563

Новгородская

387

302

26

592

1510

33

1040

Орловская

91

394

35

297

1517

143

1274

Пензенская

140

367

22

244

1107

8

1167

Пермская

441

953

68

678

5180

148

3384

Полтавская

566

784

41

495

5508

137

2761

Псковская

68

275

25

314

961

20

850

Рязанская

96

315

20

501

1983

56

1398

Самарская

441

712

37

232

2412

78

2652

С.-Петербургская

229

490

52

799

1507

30

1167

Саратовская

427

519

36

240

2748

103

2030

Симбирская

167

319

28

203

802

37

1318

Смоленская

94

250

28

408

1656

65

1174

Таврическая

383

465

67

450

1945

246

1820

Тамбовская

488

512

26

374

2325

191

2490

Тверская

175

537

25

528

2663

91

2613

Тульская

45

318

22

433

1137

69

1406

Уфимская

350

536

44

343

2803

32

1812

Харьковская

696

719

41

557

4300

257

3222

Херсонская

500

855

95

550

3522

166

2806

Черниговская

93

605

32

771

2650

65

1628

Ярославская

103

429

28

373

979

62

1158

Итого по 34 губ.

10235

17046

1240

16398

79629

3846

63782

Витебская

263

266

33

620

832

28

632

Волынская

390

530

96

788

1183

90

1262

Киевская

390

643

115

1841

2554

361

2034

Минская

85

289

64

709

1245

45

1050

Могилевская

190

291

45

258

1645

82

979

Подольская

419

654

94

963

3043

58

1706

Итого по 40 губ.

11976

19719

1687

21577

90131

4510

71445

Таблица 4 (продолжение)

Ветеринарная часть

Содействие экономическому благосостоянию

Уплата долгов

Разные расходы

Отчисление на образование капиталов

Запасные суммы

На губернские потребности и недоимки земских сборов

Всего

132

619

887

270

194

103

—

6862

177

484

306

252

190

110

—

6787

87

250

110

125

97

82

—

5681

285

669

341

170

128

58

—

9272

196

680

388

105

352

91

—

1000

684

1248

315

373

1514

213

—

14705

119

430

284

183

157

86

—

4989

105

224

103

138

84

40

—

3729

217

664

674

252

2591

288

—

7489

288

914

791

517

122

57

—

8890

384

662

617

168

151

62

1

10035

138

582

271

97

104

110

—

5987

86

102

128

50

126

35

—

4417

41

153

51

133

53

17

—

2547

137

506

144

100

80

48

—

4766

85

212

167

132

66

91

1

3809

262

838

382

382

451

70

—

13237

225

1835

896

570

377

136

—

14331

50

811

358

100

55

51

—

3308

102

163

877

229

124

76

—

5941

408

626

1290

208

180

255

—

9531

187

387

310

138

130

117

—

5543

343

955

320

198

74

102

—

8055

147

244

483

111

136

77

—

4072

79

310

522

138

218

38

2

4982

275

324

1351

225

177

132

—

6644

247

537

104

380

197

98

—

8865

100

485

365

159

131

48

37

7957

101

205

443

95

137

65

333

4808

123

397

748

262

111

103

—

7663

589

1616

1783

814

448

117

—

14981

546

802

446

143

360

223

—

11013

147

794

507

276

132

69

—

7767

135

163

258

174

111

35

4008

7227

18989

16727

7617

7328

3303

375

253737

65

320

27

26

50

48

2

3211

135

300

34

73

175

167

—

5223

272

1397

223

333

232

334

—

10730

82

398

89

33

107

78

—

4268

97

271

64

154

127

84

—

4286

164

556

84

615

413

250

—

9018

8040

22224

17248

8851

8432

4259

377

290473

Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. СПб., 1914. С.432-433.

Таблица 5

Бюджеты городов по сметным данным на 1913 год (в тыс. руб.)

Бюджеты городов в 1913 г. (по сметным данным)

Север С/Восток

Промышленный район

Поволжье

Центр земледелия

Прибалтика

Западные районы

Итого

До 5 тыс. руб.

Число городов

14

3

2

11

5

18

53

Сумма бюджетов

45

11

8

25

10

31

130

5-10 тыс. руб.

Число городов

12

10

1

9

8

11

51

Сумма бюджетов

96

78

8

62

53

84

382

20-25 тыс. руб.

Число городов

22

29

9

28

4

28

120

Сумма бюджетов

368

541

172

424

66

462

2033

25-50 тыс. руб.

Число городов

17

31

10

43

9

29

139

Сумма бюджетов

600

1074

378

1540

305

1128

2025

50-100 тыс. руб.

Число городов

9

17

6

41

5

13

91

Сумма бюджетов

1323

1270

417

2128

331

874

6343

100-300 тыс. руб.

Число городов

19

15

10

26

2

13

86

Сумма бюджетов

3301

2513

1855

3872

413

2086

14040

300-500 тыс. руб.

Число городов

2

1

2

5

1

4

15

Сумма бюджетов

865

313

830

1896

329

1889

6122

500-1 млн. руб.

Число городов

4

6

4

7

2

7

30

Сумма бюджетов

2740

3933

2915

5336

1515

4656

21095

Свыше 1 млн. руб.

Число городов

2

4

5

3

2

2

18

Сумма бюджетов

2015

98747

14672

8415

9715

6444

140008

Итого

Число городов

110

171

49

162

38

126

602

Сумма бюджетов тыс. руб.

11354

108481

21255

23698

12737

17656

195181

Таблица 5 (продолжение)

Царство Польское

Северный и Южный Кавказ

Закавказье

Итого

Сибирь

Средняя Азия

По империи

До 5 тыс. руб.

Число городов

4

—

1

1

9

8

75

Сумма бюджетов

17

—

2

2

23

30

203

5-10 тыс. руб.

Число городов

29

3

6

9

8

3

100

Сумма бюджетов

224

25

48

73

51

31

761

20-25 тыс. руб.

Число городов

45

8

6

14

7

12

198

Сумма бюджетов

709

124

150

274

110

184

3312

25-50 тыс. руб.

Число городов

15

11

9

14

6

7

182

Сумма бюджетов

510

405

98

503

224

275

6537

50-100 тыс. руб.

Число городов

15

11

9

14

6

7

182

Сумма бюджетов

510

405

98

503

224

275

6537

100-300 тыс. руб.

Число городов

14

17

5

22

8

11

146

Сумма бюджетов

976

1135

363

1498

546

789

10152

300-500 тыс. руб.

Число городов

—

10

2

12

2

3

32

Сумма бюджетов

—

4196

875

5071

881

1092

13166

500-1 млн. руб.

Число городов

1

11

2

13

5

1

50

Сумма бюджетов

739

7740

1169

8889

3520

831

35097

Свыше 1 млн. руб.

Число городов

2

7

2

9

5

1

35

Сумма бюджетов

16544

20397

15506

36903

8411

1165

203031

Итого:

Число городов

115

97

37

134

57

54

963

Сумма бюджетов

20753

40112

19583

59694

15095

6338

297061

Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. СПб., С.451

XI. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ (армия и флот)

И.О.Крылов

Общие сведения об армии и флоте России

1. Воинская повинность

Из всех подданных Российской империи, достигших призывного возраста (20 лет), посредством жребия призывались на действительную военную службу около 1/3 — 450000 из 1300000 чел. Остальные зачислялись в ополчение, где проходили подготовку на кратких сборах.

Призыв 1 раз в год — с 15 сентября или 1 октября по 1 или 15 ноября — в зависимости от сроков уборки урожая.

Срок службы в сухопутных войсках: 3 года в пехоте и артиллерии (кроме конной); 4 года в прочих родах войск.

После чего шло зачисление в запас, который призывался только в случае войны. Срок запаса — 13-15 лет.

Во флоте срочная служба 5 лет и 5 лет в запасе.

Не подлежали призыву на воинскую службу:

1. Жители отдаленных мест: Камчатка, Сахалин, некоторые районы Якутской области, Енисейской губернии, Томской, Тобольской губерний, а также Финляндии.

2. Инородцы Сибири (кроме корейцев и бухтарминцев), Астраханской, Архангельской губерний, Степного края, Закаспийской области и население Туркестана.

3. Вносят денежный налог вместо воинской повинности:

· некоторые инородцы Кавказского края и Ставропольской губернии (курды, абхазцы, калмыки, ногайцы и др.);

· Финляндия отчисляет от казны 12 млн. марок ежегодно.

1. Лица еврейской национальности не допускаются во флот.

Льготы по семейному положению:

Не подлежат призыву:

1. Единственный сын в семье.

2. Единственный способный к труду сын при недееспособном отце или матери-вдове.

3. Единственный брат при круглых сиротах до 16 лет.

4. Единственный внук при недееспособных бабке и деде без взрослых сыновей.

5. Внебрачный сын при матери (на его попечении).

6. Одинокий вдовец с детьми.

Подлежат призыву в случае нехватки годных призывников:

1. Единственный сын, способный к труду, у престарелого отца (50 лет).

2. Следующий за братом, погибшим или пропавшим без вести на службе.

3. Следующий за братом, еще служащим в армии.

Отсрочки и льготы по образованию:

Получают отсрочку от призыва:

· до 30 лет казенные стипендиаты, готовящиеся на занятие ученых и учебных должностей, после занятия которых освобождаются совсем;

· до 28 лет студенты высших учебных заведений с 5-летним курсом;

· до 27 лет в высших учебных заведениях с 4-летним курсом;

· до 24 лет учащиеся средних учебных заведений;

· учащиеся всех школ по ходатайству и соглашению министров;

· на 5 лет — кандидаты в проповедники евангелических лютеран.

(В военное время лица, имеющие вышеперечисленные льготы, берутся на службу до окончания курса по Высочайшему соизволению).

Сокращение сроков действительной службы:

· служат 3 года в войсках лица с высшим, средним (1 разряд) и низшим (II разряд) образованием;

· служат 2 года лица, выдержавшие на службе экзамен на прапорщика запаса;

· доктора и провизоры служат в строю 4 месяца, а затем дослуживают по специальности 1 год 8 месяцев;

· во флоте лица с образованием 11-го разряда (низшие учебные заведения) служат 2 года и 7 лет состоят в запасе.

Льготы по профессиональной принадлежности

Освобождаются от воинской повинности:

· Духовенство христианское, мусульманское (муэдзины не моложе 22 лет).

· Ученые (академики, адъюнкты, профессора, прозекторы с помощниками, лекторы восточных языков, доценты и приват-доценты).

· Художники Академии Художеств, посланные за границу для усовершенствования.

· Некоторые должностные лица по ученой и учебной части.

Льготы:

1) Учителя и должностные лица по ученой и учебной части служат 2 года, а по временному 5-летнему положению с 1 декабря 1912 года — 1 год.

2) Фельдшера, окончившие специальные морские и военные школы, служат 1,5 года.

3) Выпускники школ солдатских детей войск гвардии служат 5 лет, начиная с 18-20 лет.

4) Техники и пиротехники артиллерийского ведомства служат после окончания учебного заведения 4 года.

5) Вольнонаемным морякам дается отсрочка до окончания контракта (не более года).

Добровольно с 17 лет принимаются на службу вольноопределяющимися лица с высшим и средним образованием. Срок службы — 2 года.

Сдавшие на службе экзамен на чин офицера запаса служат 1,5 года.

Вольноопределяющиеся во флот — только с высшим образованием — срок службы 2 года.

Лица, не имеющие вышеуказанные образования, могут поступить добровольно на службу без жребия, т.н. охотники. Служат на общих основаниях.

Ополчение

Все мужское население, способное носить оружие и не числящееся в войсках (на действительной службе и в запасе) до 43 лет, офицеры до 50-55 лет, составляют обязательное государственное ополчение в помощь постоянным войскам в случае войны.

Они именуются: ратники-ополченцы и офицеры-ополченцы. Ратники делятся на 2 разряда:

1 разряд для службы в полевой армии

2 разряд для службы в тылу.

Воинская повинность казаков

(За образец принято Донское войско, прочие казачьи войска отбывают службу применительно к своим традициям).

Все мужчины обязаны служить без выкупа и замены на своих лошадях со своим снаряжением.

Все войско дает служилых и ополченцев. Служилые делятся на 3 разряда: 1 подготовительный (20-21 год) проходит военную учебу. II строевой (21-33 года) непосредственно проходит службу. III запасной (33-38 лет) развертывает войско для войны и пополняет потери. Во время войны служат все без учета разрядов.

Ополчение — все способные к службе, но не вошедшие в служилые, образуют особые части.

Казаки имеют льготы: по семейному положению (1 работник в семье, 2 и более членов семьи уже служат); по имущественному (погорельцы, обедневшие не по своей причине); по образованию (в зависимости от образования служат от 1 до 3 лет в строю).

2. Состав сухопутной армии:

1. Все сухопутные войска делятся на регулярные, казачьи, милицию и ополчение. — милиция формируется из добровольцев (преимущественно инородцев) по мере надобности в мирное и военное время.

2. По родам войска состоят из:

· пехоты

· кавалерии

· артиллерии

· технических войск (инженерные, железнодорожные, воздухоплавательные);

сверх того — вспомогательные части (пограничная стража, обозные, дисциплинарные части и т.д.).

1. Регулярные войска подразделяются на

· полевые

· крепостные

· запасные

1. Полевые войска состоят:

а) полевая пехота: состоит из пехотных дивизий, стрелковых дивизий, отдельных стрелковых бригад.

Пехота подразделяется на гвардейскую, гренадерскую и армейскую. Дивизия состоит из 2 бригад, в бригаде 2 полка. Пехотный полк состоит из 4-х батальонов (некоторые из 2-х). Батальон состоит из 4-х рот.

Кроме того, в полках имеются пулеметные команды, команды связи, конных ординарцев и разведчиков.

Полная численность полка мирного времени около 1900 человек.

б) кавалерия подразделяется на гвардейскую и армейскую.

Гвардейских регулярных полков — 10

· 4 — кирасирских

· 1 — драгунский

· 1 — конно-гренадерский

· 2 — уланских

· 2 — гусарских

Кроме того, 3 гвардейских казачьих полка.

Армейская кавалерийская дивизия состоит; из 1 драгунского, 1 уланского, 1 гусарского, 1 казачьего полка.

Гвардейские кирасирские полки состоят из 4 эскадронов, остальные армейские и гвардейские полки — из 6 эскадронов, в каждом из которых 4 взвода. Состав конного полка: 1000 нижних чинов при 900 лошадях, не считая офицеров. Кроме казачьих полков, входящих в регулярные дивизии, образуются еще особые казачьи дивизии и бригады.

в) полевая артиллерия подразделяется на:

· легкую: артиллерийские бригады и отдельные дивизионы (6-3 батарей), в батарее 8 скорострельных 3-дюймовых пушек;

· конную: 1 дивизион из 2 батарей на кавалерийскую дивизию, в батарее 6. скорострельных 3-дюймовых пушек;

· горную: дивизионы из 2-х батарей, в каждой 8 скорострельных горных 3-дюймовых пушек;

· конно-горную: соединение 2-х предыдущих типов;

· мортирную: дивизион из 2-х батарей, в каждой 6 гаубиц калибра 48 мм;

· тяжелую: дивизионы с орудиями осадного типа.

г) технические войска:

· инженерные (саперные, телеграфные, понтонные)

· железнодорожные

· воздухоплавательные

1. Крепостные войска: составляют постоянные гарнизоны крепостей и состоят из инженерных войск, артиллерии и воздухоплавательных частей.

2. Запасные войска

3. Запасные части содержатся как база, на которой развертываются и обучаются войска, призванные во время войны.

Отдельный корпус пограничной стражи находится в ведении Министерства финансов, но в военное время может поступить в распоряжение Военного министра. Подразделяется на 8 округов, состоит из 35 бригад и 2-х особых отделов.

Бригады расположены:

· 4 — по Балтийскому морю

· 10 — на Прусской границе

· 6 — на Австрийской

· 2 — на Румынской

· 3 — по Черному морю

· 5 — на Турецко-Персидской границе

· 1 — в Средней Азии

· 4 — в Маньчжурии

· 1 отдел на Белом море

· 1 отдел на Азовском море.

Бригады делятся на 3-4 отдела. Отделы на 4-5 отрядов. Отряды на кордоны по 15-20 человек. Численный состав 40-45 тыс. человек.

Центральное управление сухопутной армии:

Во главе всего военного управления сухопутной армии стоит Военный министр.

Военный совет: высшее учреждение по делам военного законодательства, военного хозяйства и других сторон жизни армии.

Александровский комитет о раненых: оказывает помощь раненым и их семьям, семьям убитых и погибших, как сухопутного, так и Морского ведомства.

Главный военный суд: действует в качестве верховного кассационного суда и рассматривает законодательные проекты по военно-судной части.

Верховный военно-уголовный суд: рассматривает дела о преступлениях по службе высших военных чинов.

Высшая аттестационная комиссия: обсуждает и намечает кандидатов на высшие военные должности.

Главные управления военного Министерства:

· Канцелярия военного Министерства (дела и распоряжения по военному ведомству в высшем их отношении, делопроизводство военного совета).

· Главный штаб (дела о личном составе армии, назначение пенсий, гражданское управление казачьих войск и отдаленных местностей, находящихся в ведении военного Министерства.

· Главное управление Генерального штаба (разработка планов по подготовке к войне, комплектование, обучение и устройство и служба войск, военные перевозки).

· Главное интендантское управление (хозяйство войск, заготовка различного вида довольствия).

· Главное Артиллерийское управление (заготовка, хранение, отпуск всех предметов вооружения и боеприпасов).

· Главное инженерное управление (служба чинов инженерного корпуса, крепости, воинские здания, техническое и гидротехническое сооружение).

· Главное военно-санитарное управление (военно-санитарная часть армии, заготовление и отпуск медикаментов).

· Главнее управление военно-учебных заведений (ведает кадетскими корпусами, военными училищами).

· Главное военно-судное управление (личный состав военно-судебного ведомства, дела по военно-судной части).

· Главное управление по квартирному довольствию войск (возведение всех жилых и нежилых помещений необоронного характера, их содержание).

К составу Военного Министерства принадлежат:

· ветеринарные управления армии (забота о сохранении конского состава армии);

· управление начальника по ремонтированию армии (восстановление конского состава);

· управление генерал-инспекторов: кавалерии, артиллерии, инженерной части, военно-учебных заведений и инспектора стрелковой части в войсках (для наблюдения, проверки боевой подготовки соответствующих войск).

Комитет Генерального штаба (входят все начальники главных управлений под председательством начальника Генерального штаба).

3. Состав флота

Все суда подразделяются на 15 классов:

1. Линейные корабли.

2. Броненосные крейсера.

3. Крейсера.

4. Эскадренные миноносцы.

5. Миноносцы.

6. Миноноски.

7. Заградители.

8. Подводные лодки.

9. Канонерские лодки.

10. Речные канонерские лодки.

11. Транспорты.

12. Посыльные суда.

13. Яхты.

14. Учебные суда.

15. Портовые суда.

Флот делится на действующий — в полной боевой готовности, и резервный (1 и 2
резерва).

1 резерв — суда, выслужившие сроки (срок готовности 48 часов).

2 резерв — суда, не удовлетворяющие требованиям действующего флота и 1 резерва.
Суда действующего флота объединены в эскадры и отряды.

Эскадра состоит из дивизии линейных кораблей (8 кораблей), бригады броненосных
крейсеров (4 крейсера), дивизии крейсеров (8 крейсеров), дивизии эскадренных
миноносцев (36 миноносцев и 1 крейсер) и вспомогательных судов.

Дивизии линкоров и крейсеров делятся на бригады по 4 корабля.

Дивизия эсминцев — на 2 бригады по 2 дивизиона в бригаде, по 9 кораблей в
дивизионе.

Источник: Русский календарь Суворина на 1914 год. СПб., 1914. С.331.

Таблица 1

Состав армии России на апрель 1912 года по родам войск и службам ведомства

(по штату/по спискам)

Наименование

Офицеры

Классные чины

Военное

Нижние чины

родов войск и служб

Генералы

Штаб-офицеры

Обер-офицеры

Всего

Врачи

Чиновники

духовенство

строевые

нестроевые

Всего н/ч

унтер-офицеры

музыканты

рядовые

Военное Министерство

178

476

279

933

67

781

13

81

5

122

1637

1845

196

441

540

1177

57

685

10

79

5

139

1413

1636

Военно-учебные заведения

22

410

541

1343

95

229

118

158

420

672

1404

2694

100

629

1324

2053

104

243

123

168

408

697

1278

2551

Пехота

353

2729

23267

26349

1762

2100

340

74557

18386

66704

41714

802261

362

2708

21232

24302

1682

1945

339

61038

16423

698866

13180

814507

Кавалерия

73

361

2546

2980

306

122

80

6855

1472

64984

6354

79665

66

357

2625

3048

306

165

81

6458

1445

66104

5939

79946

Артиллерия

22

1195

5263

6545

428

453

17

18289

1090

158668

15541

193588

80

1167

4981

6228

413

524

18

13914

758

163332

12334

190338

Инженерные войска

2

247

1599

1848

67

235

2

5583

751

39768

3108

49210

6

226

1492

1724

66

224

3

4355

749

40538

2806

48448

Железнодорожные войска

2

47

276

325

21

22

2

1203

102

8750

431

10486

2

46

261

309

20

35

2

896

81

9627

322

10926

Учебные части

6

44

72

122

—

—

—

187

13

1254

522

2039

7

38

75

120

—

—

—

145

17

1589

415

2166

Управления, учреждения и

383

1651

1556

3590

915

4260

215

2601

66

742

35008

38422

заведения военного ведомства

383

1724

1809

3916

886

3595

234

2253

56

823

33691

36823

Отдельный корпус жандармов

28

325

549

902

7

20

—

10638

10

1219

322

12189

35

407

555

997

5

20

—

10544

6

1288

308

12146

Пограничная стража

29

304

1326

1659

нет сведений

5329

360

49179

2744

57612

27

280

1338

1645

нет сведений

3620

262

50522

3002

57406

Заамурская железнодорожная

1

16

125

152

нет сведений

25

—

232

67

386

бригада

1

13

147

161

нет сведений

22

—

221

56

299

Аму-Дарьинская флотилия

—

1

13

14

1

3

—

—

—

—

—

—

2

11

13

1

3

—

—

—

—

—

—

—

Казачьи войска Конные

26

246

2165

2437

145

68

14

9565

890

44904

5930

53289

29

254

2194

2477

137

75

14

3476

728

44082

5888

54174

Артиллеристс.

1

27

116

144

21

9

—

246

57

2788

662

3753

4

28

150

182

19

8

—

192

24

3113

478

3807

Пешие

1

20

246

267

12

7

6

336

54

4032

525

4947

1

20

242

263

12

7

8

414

43

3998

548

5003

Всего

1262

8099

40249

49610

3848

8336

837

130226

27710

1052181

116157

1322274

1299

8340

38976

48613

3708

7529

830

108043

2130

1092813

10677

1328663

Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 г. СПб., 1914. С. 26, 27, 54, 55.

Таблица 2

Состав офицеров армии по образованию, семейному положению, сословности, возрасту

на апрель 1912 г.

Категория офицеров *

Образование

Семейное

общее

военное

положение

высшее

среднее

низшее

домашнее

академии

военные училища

юнкерское уч.

не проходили курс ВУЗ

женат

холост

вдовец или разведен

1 Генералы

56

858

11

43

535

348

72

13

835

71

62

2 Штаб-офицеры

158

5093

950

524

1265

2861

2523

66

5634

825

266

3 Обер-офицеры

323

23632

7936

3998

1103

17799

16141

846

18961

16264

654

4 Итого

537

29583

8897

4565

2903

21008

18736

925

25430

17160

982

Таблица 2 (продолжение)

Возраст

С ословность

до 20 лет

20-25

25-30

30-40

40-50

50-60

60-70

70-80

Потомственные дворяне

Потомственные почет. граждане

Духовного звания

Купеческого звания

Бывших податных сословий

1 —

—

—

7

178

648

120

15

840

75

13

8

32

2 —

—

4

683

3449

2400

88

2

4772

698

282

165

828

3 152

5747

10271

12361

5699

651

8

—

17767

5144

1278

1343

10357

4 152

5747

10275

13051

9326

3699

216

17

23379

5917

1573

1516

11217

Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 год. СПб., 1914. С.228-230.

* Данные об офицерах, проходящих службу в пехоте, кавалерии, артиллерии, инженерных и железнодорожных войсках Аму-Дарьинской флотилии, в управлениях, учреждениях и заведениях военного ведомства, а также казачьих войсках.

Таблица 3

Состав нижних чинов армии по образованию, семейному положению, сословности, национальности и роду занятий до поступления на военную службу

Категория * личного состава — Нижние чины

Общее образование

высшее

1480

среднее

6087

низшее

125494

без образовательного ценза

1127098

Грамотность

грамотные

604737

малограмотные

301878

Семейное положение

женатые

439229

холостые

815167

вдовые и разведенные

5763

Сословность

потомственные дворяне

5133

духовного звания

2238

купцы

4553

податного и казачьего сословия

1242712

Национальность

русские **

979557

поляки

104079

литовцы и латыши

23790

немцы

18874

евреи

50237

кавказские народности

26621

финны, мордва, черемисы, чуваши

9551

татары, мещеряки, башкиры, тептяри

38679

прочие народности

99093

Род занятий до армии

земледельцы

770862

ремесленники и мастеровые

202449

фабричные и заводские

42255

чернорабочие

132523

домашняя прислуга

16081

служащие административных общественных

заведений

24488

прочие занятия

71501

Источник: Военно-статистический ежегодник за 1912 год. СПб., 1914. С.372-375.

* Данные о нижних чинах, проходящих службу в тех же родах войск и службах, что и офицеры.

** Под русскими понимаются также белорусы и украинцы.

Таблица 4

Распределение новобранцев русской армии, призванных в 1911 году, по росту

Рост (см)*

Количество новобранцев

153 см

3994

155,5 см

22736

160 см

66040

164,5 см

111752

169 см

115530

173,5 см

73376

178 см

29116

182,5 см

7303

187 см

1250

191,5 см

164

196 см

12

более 196 см

4

не подвергались измерениям

155

Итого

431436

Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 г. СПб., 1914. С.144-145

* В отчете Военного Министерства фиксировалось изменение роста на 1 вершок, равный 4,45 см; в таблице 1 вершок округленно считался 4,5 см.

Таблица 5

Денежное довольствие офицеров и чинов военного духовенства (руб. в год)

Оклады жалования

Чины

основные

усиленн ые 1

добавочные 2 деньги (по приказу от 1909 г.)

после вычетов

полные

после вычетов

полные

Генерал (полный)

2100

2291

2940

3207

—

Генерал-лейтенант

1800

1964

2472

2697

—

Генерал-майор

1500

1637

2004

2187

—

Полковник 3

1200

1309

1536

1676

480+180 при выслуге более 5 лет в этом чине

Подполковник, войсковой старшина

1080

1178

1344

1465

480

Капитан 4 , ротмистр, есаул

900

982

1080

1178

360+120 при выслуге более 4 лет в этом чине

Штабс-капитан 4 , штабс-ротмистр, подъесаул

780

851

948

1034

300+120 при выслуге более 4 лет в этом чине

Поручик 4 , сотник

720

786

876

956

240

Подпоручик, корнет, хорунжий

660

720

804

877

180

Псаломщик

360

—

540

—

—

Нештатный дьякон

600

655

732

799

120

Штатный дьякон

720

785

876

956

240

Священник 5

900

982

1080

1178

300

Нештатный протоиерей и священник в звании благочинного

1080

1178

1344

1466

300

Настоятель военного собора и протоиерей благочинный

1200

1309

1536

1675

480

1 Усиленные оклады назначались в отдаленных округах, в академиях, офицерских школах, в воздухоплавательных войсках.

2 Из добавочных денег вычеты не производились.

3 Штаб-офицерам добавочные деньги отпускались с таким расчетом, чтобы общая сумма жалования, столовых и добавочных денег не превышала у полковников 2520 руб., подполковников 2400 руб. в год.

4 В гвардии капитаны, штабс-капитаны, поручики получали жалование на 1 ступень выше.

5 Военное духовенство получало прибавку к жалованию по 1/4 оклада за 10 и 20 лет службы.

Офицерам выдавались при переводе к новому месту службы и при командировках т.н. прогонные деньги на наем лошадей.

При нахождении в различных видах командировок вне предела части выдаются суточные и порционные деньги.

Столовые деньги, в отличие от жалования и добавочных денег, назначались офицерам не по званию, а в зависимости от должности:

· командиры корпусов — 5700 руб.

· начальники пехотных и кавалерийских дивизий — 4200 руб.

· начальники отдельных бригад — 3300 руб.

· командиры неотдельных бригад и полков — 2700 руб.

· командиры отдельных батальонов и артиллерийских дивизионов — 1056 руб.

· командиры полевых жандармских эскадронов — 1020 руб.

· командиры батарей — 900 руб.

· командиры неотдельных батальонов, начальники хозяйственной части в войсках, помощники кавалерийских полков — 660 руб.

· младшие штаб-офицеры управления артиллерийской бригады, ротные командиры крепостной и осадной артиллерии — 600 руб.

· командиры отдельных саперных рот и командиры отдельных сотен — 480 руб.

· ротные, эскадронные и сотенные командиры, начальники учебных команд — 360 руб.

· старшие офицеры (по одному) в батареях — 300 руб.

· старшие офицеры (кроме одного) в артиллерийских батареях в ротах, начальники пулеметных команд — 180 руб.

· должностные офицеры в войсках — 96 руб.

Вычеты производились из жалования и столовых денег: 1% на госпиталь

1,5% на медикаменты (полковая аптека)

1% из столовых

1% из жалования

в пенсионный капитал

6% — в эмеритальную кассу (для прибавки к пенсии)

1% столовых денег в инвалидный капитал.

При награждении орденами вносится сумма в размере:

· Св. Станислава 3 ст. — 15 руб., 2 ст. — 30 руб.; 1 ст. — 120.

· Св. Анны 3 ст. — 20 руб.; 2 ст. — 35 руб.; 1 ст. — 150 руб.

· Св. Владимира 4 ст. — 40 руб.; 3 ст. — 45 руб.; 2 ст. — 225 руб.; 1 ст. — 450 руб.

· Белого орла — 300 руб.

· Св. Александра Невского — 400 руб.

· Св. Андрея Первозванного — 500 руб.

За остальные ордена вычеты не производятся.

Деньги поступали в орденский капитал каждого ордена и использовались для помощи кавалерам данного ордена.

Офицерам выдавались квартирные деньги, деньги на содержание конюшен, а также деньги на отопление и освещение квартир в зависимости от места дислокации воинской части.

Населенные пункты Европейской России и Сибири * поделены на 9 разрядов в зависимости от стоимости в них жилья, а также топлива. Разница в оплате квартир и цен на топливо между населенными пунктами 1 разряда (Москва, С.-Петербург, Киев, Одесса и др.) и 9 разряда .(мелкие населенные пункты) составляла 200 % (в 4 раза).

Военнослужащие, взятые в плен и которые не были у неприятеля на службе, по возвращении из плена получают жалование за все время, проведенное в плену, кроме столовых денег. Семья находящегося в плену имеет право на получение половины его жалования, а также снабжается квартирными деньгами, и если кому полагалось, пособие на наем прислуги.

Офицеры, служащие в отдаленных местностях, имеют право на прибавку к жалованию в зависимости от срока выслуги в этих местностях за каждые 5 лет 20-25% (в зависимости от места), а за каждые 10 лет единовременное пособие.

Источник: И. Защук. Содержание офицеров и врачей. СПб., 1913; Военно-хозяйственный календарь на 1913 г. СПб., 1913.

* Привислянские губернии, Кавказ и Туркестан имели свои разряды,

Таблица 6

Оклады жалования, столовых и добавочных денег медицинским и ветеринарным врачам (руб. в год)

Оклады жалования

Наименование должностей

основные

усиленные *

добавочные деньги

после вычетов

полные

после вычетов

полные

Медицинские врачи

Младшие

первые 4 года

720

96

876

96

264

начиная с 5 года

900

96

1080

96

204

начиная с 9 года

900

360

1080

360

300

Старшие

1080

420

1344

420

720

Старшие врачи гвардейских полков, при которых состоят усиленные лазареты

1080

920

1344

920

400

Дивизионные

1200

1050

1536

1050

450

Корпусные

1700

1700

1870

1870

—

Ветеринарные врачи

Младшие

первые 4 года

720

96

876

96

144

начиная с 5 года

900

96

1080

96

84

начиная с 9 года

900

96

1080

96

204

Старшие

1080

360

1344

360

480

Корпусные

1200

1050

1536

1050

150

Источник: Военно-хозяйственный календарь на 1913 год. СПб., 1913. С.126, 130.

* Усиленные оклады назначались в отдаленных округах и клиниках нервных и душевных болезней.

Таблица 7

Жалование нижних чинов срочной и сверхсрочной * службы (руб. в год)

Наименование

В гвардии

А рмия

нижних чинов

обыкновенное

усиленное

обыкновенное

усиленное

Фельдфебель (вахмистр и наездник унтер-офицерского звания), старший хорный музыкант (трубач)

78

117

72

108

Старший унтер-офицер, взводный(старший урядник и фейерверкер, каптенармус, полковой барабанщик, полковой горнист)

54

81

48

72

Младший унтер-офицер, младшие урядники и фейерверкер, младший хорный музыкант унтер-офицерского

18

27

12

18

Ефрейтор (приказной, бомбардир), ротные барабанщики и сигналист

13,20

19,80

7,20

10,80

Рядовой, всадник, канонир, казак,

12

18

6

9

* Добавочное жалование первые 2 года поступления на сверхсрочную службу -282 руб. в год. В звании подпрапорщика — первые 3 года 342 руб. в год, последующие -402 руб. в год.

Награжденные Знаком отличия Военного ордена (Георгиевский крест) получали прибавку:

4-й степ. — 1/3 годового оклада

3-й степ. — 2/3 годового оклада

2-й степ. — полный оклад

1-й степ. — 1,5 годовых оклада, которые награжденный получал на день совершения подвига.

Источник: Военно-хозяйственный календарь на 1913 год. СПб., 1913. С. 127.

Нормы снабжения нижних чинов армии и флота продовольствием

Провиант отпускается определенными дачами в натуральных продуктах или деньгами на каждого человека для закупки продовольствия (т.н. приварочные деньги).

Положено продуктов и денег в день на 1 человека:

Мука — 2 фунта 25,5 золотников * или Печеный хлеб — 3 фунта или Сухарей — 2 фунта

Крупа — 32 золот. (в гвардии 40 золот., в некоторых отдаленных местностях 48 золот.).

Чай — 0,48 золот.

Мясо — 3/4 фунта или деньги на его покупку.

Сахар — 6 золот. или деньги для его закупки.

1,25 коп. на овощи

1,25 коп. на прочие продукты.

Имеют право на приварочные деньги (на мясо, соль, овощи и другие продукты) н/ч. регулярных войск, имеющих артельное хозяйство.

Не имеют права на получение приварочных денег нижние чины, получающие кормовые деньги или морскую провизию.

Мыло выделяется н/ч. 48 золот. на человека в месяц.

Источник: Военно-хозяйственный календарь на 1913 год. СПб., 1913.

*1 золотник — 4,266 грамма фунт — 0,4095 кг 1 чарка — 0,1123 литра

Таблица 8

Состав кораблей флота на 1 января 1914 года

Типы кораблей

Всего

В том числе

достраивается на воде

в постройке

Балтийский флот

Черноморский флот и Каспийская * флотилия

Сибирская и Амурская ** флотилии

Линкоры

19

5

2

9

10

—

Броненосные крейсера

7

—

4

7

—

—

Крейсера

15

—

4

11

2

2

Эскадренные миноносцы

116

3

42

85

22

9

Миноносцы

47

—

—

23

13

11

Миноноски

1

—

—

1

—

—

Заградители

11

—

—

6

2

3

Подводные лодки

43

4

15

24

11

8

Канонерские лодки

13

—

—

6

6

1

Речные канонерские лодки

18

—

—

—

—

18

Транспорты

43

1

—

26

8

9

Посыльные суда

26

—

—

11

4

11

Яхты

7

—

—

6

1

—

Учебные суда

9

—

—

8

1

—

Портовые суда

86

—

—

59

16

11

Итого

461

13

67

282

96

83

Источник: Всеподданнейший отчет по Морскому Министерству за 1913 год., Пг.,

1914., С. 30-81.

* В состав Каспийской флотилии входили; 2 канонерские лодки, 2 посыльных судна, 1 транспорт, 2 портовых судна.

** В состав Амурской флотилии входили: 18 канонерских речных лодок, 10 посыльных судов.

Таблица 9

Личный состав флота на 1 января 1914 г. (за исключением нижних чинов)

Чины *

Балтийский флот

Черноморский флот

Каспийская флотилия

Сибирская и Амурская флотилии

Итого на всех флотах и флотилиях

В береговых учреждениях

Итого во флоте

Адмиралов

18

6

—

2

26

34

60

Генералов

11

5

—

—

16

87

103

Штаб-офицеров

315

126

3

94

538

236

774

Обер-офицеров

964

394

15

191

1554

275

2829

По Адмиралтейству и (военно-морскому судебному ведомству:

Генералов

1

—

—

—

1

17

18

Штаб-офицеров,

29

8

1

6

44

44

88

Обер-офицеров

166

60

12

40

278

41

319

Медиков и фармацевтов

144

46

5

27

222

76

298

Лекарских помощников и фельдшеров

8

2

3

1

14

3

17

Гражданских чиновников

48

21

1

7

77

592

669

Источник: Всеподданнейший отчет по Морскому Министерству за 1913 г. Пг., 1914. С. 10-11 (вклейка). * Учитываются адмиралы, генералы, штаб- и обер-офицеры: флотские, инженеры-механики флота, корпуса Морской Артиллерии, корпуса гидрографов, корпуса флотских штурманов, корпуса корабельных инженеров, корпуса морской строительной части.

Таблица 10

Численность кондукторов * и нижних чинов флота на 1 мая 1913 г.

Нижних чинов

Кондукторов

Нижних чинов

Балтийский флот

761

28317

2744 **

Черноморский флот

342

12546

784 **

Каспийская флотилия эоЬ

18

565

67**

67 **

Сибирская флотилия (Тихоокеанская) 4?4П

56

4240

131 **

Амурская речная флотилия 1547

36

1547

69**

69 **

Итого: 47215

1213

47215

3795**

3795 **

Источник: Всеподданнейший отчет по Морскому Министерству за 1917 год. Пг.,

1914. С. 12.

* Кондукторы во флоте — ближайшие помощники специалистов-офицеров —
комплектовались из сверхсрочных унтер-офицеров после сдачи экзамена (ст. боцман, рулевой кондуктор, сигнальный, артиллерийский, минный, кочегарный, трюмный и т.д.).

** В том числе сверхсрочнослужащих.


Призыв новобранцев

Призвано к 1 января 1913 г. во флот 11713 чел.

Зачислено для службы 10251 чел.

Из них неграмотных — 1676 чел.

малограмотных — 1647 чел.

Национальный состав призывников

Русских (великороссов, малороссов, белорусов) — 9654

поляков — 215

немцев — 16

эстонцев — 178

латышей — 178

молдаван — 178

татар — 14

Довольствие нижних чинов флота морской провизией в неделю * на человека

Мясо свежее или соленое — 5 фунтов 24 золотника

Крупа гречневая — 2 ф. 38 зол.

Крупа овсяная — 70 зол.

Масло сливочное — 88 зол.

Квашеная капуста или свежая зелень -2 ф. 88 зол.

Сухари -13 ф. 33 зол. или хлеб по 264 золотника в день.

Уксус -1,75 чарки

Соль — 36 зол.

Чай — 5,25 зол.

Сахар — 63 зол.

Махорка -14 зол.

Мыло:

машинной команде — 28 зол. — внутреннее плавание

53 зол. — заграничное плавание

всем остальным н/ч — 14 зол. — внутреннее плавание

33 зол. — заграничное плавание

Кроме того полагалась 1 чарка в день водки или другого напитка 40 град. крепости.

Источник: Свод морских постановлений, книга 13, изд. 1910 г. СПб., 1910.

* Нормы выдачи продуктов менялись по дням недели.

Таблица 11

Армейские военно-учебные заведения в 1913 г.

Академии

Выпущено в 1913 г.

Состояло на1 апреля 1914 г.

Имперская Николаевская военная академия (Академия Генерального штаба)

89

324*

Михайловская Артиллерийская академия

29

133

Николаевская инженерная академия

24

91

Алексеевская юридическая академия

20

82

Интендантская академия

55

151

Имперская военно-медицинская академия

175

1015

* Из них подданных Болгарии — 10; Сербии — 2; Черногории — 1.

Военные училища

1) 11 пехотных военных училищ.

2) Из них 6 с 2-летним курсом обучения в городах Петербурге (2), Москве (2), Киеве, Казани; 5 — с 3-летним курсом обучения (общий, подготовительный класс соответствует 7 кл. среднего учебного заведения) в городах Вильно, Чугуеве, Одессе, Тифлисе, Иркутске.

3) 2 казачьих училища с 3-летним курсом обучения (общие классы) в городах Новочеркасске, Оренбурге.

4) 3 кавалерийских училища с 2-летним курсом обучения в городах Петербурге, Елисаветграде, Твери.

5) 3 артиллерийских училища с 3-летним курсом обучения в городах Петербурге (2), Одессе (открыто в 1913 г.).

6) Инженерное училище с 3-летним курсом обучения в Петербурге.

7) Военно-топографическое училище с 3-летним курсом обучения в Петербурге.

8) Специальные классы Пажеского корпуса с курсом, соответствующим курсу военных училищ, в г.Петербурге.

В военные училища принимали молодых людей всех сословий в возрасте 16-17 лет с законченным средним образованием (в казачьи и пехотные училища с общими классами — с незаконченным средним).

Пажеский корпус комплектовался только потомственными дворянами.

В военных училищах и специальных классах Пажеского корпуса на 1 января 1914 г. обучалось 5914 человек.

Офицерские школы

Выпущено в 1913 г.

Стрелковая школа

190

Кавалерийская школа

63

Артиллерийская школа

166

в т.ч. полевой отдел

(141)

крепостной отдел

(25)

Электротехническая школа

30

Воздухоплавательная школа

18

в т.ч. авиационный отдел

26*

Гимнастическо-фехтовальная школа

89

Офицерский класс при автомобильной роте

30

* На 1 октября 1913 г. в армии было 211 летчиков, из них -177 офицеров и 34 нижних чина.

Общеобразовательные средние военно-учебные заведения

1) Пажеский корпус, общие классы.

2) 29 кадетских корпусов в городах: Петербурге (4), Москве (3), Орле, Воронеже, Нижнем Новгороде, Полоцке, Пскове, Полтаве, Киеве, Симбирске, Оренбурге (2), Омске, Тифлисе, Ярославле, Варшаве, Одессе, Сумах, Хабаровске, Владикавказе, Ташкенте, Иркутске, Вольске, Новочеркасске.

В общих классах Пажеского корпуса и кадетских корпусах на 1 января 1914 г. обучалось 12883 воспитанника, выпущено из кадетских корпусов 1279 человек, принято — 2140.

Начальные подготовительные школы

1) 22 школы для солдатских детей при полках гвардии — 929 чел.

2) Рождественская школа имени императора Петра Великого в Ревеле — 85 чел.

3) Школа имени императора Александра II — 99 чел.

Таблица 12

Сведения о числе и распределении выпущенных офицеров из военно-учебных заведений в 1942 г.

Наименование

По родам войск

военно-учебных

Гвардия

Армия

Казачьи части

Всего

заведении

Пехота

Кавалерия

Артиллерия

Инжен. части

Пехота

Кавалерия

Артиллерия

Инжен. части

Железнодор.

Конные части

Артиллерия

Пехотные части

Пажеский корпус

8

9

3

—

1

3

1

—

—

—

—

—

25

Военные училища(пехота)

Павловское (СПб.)

23

—

—

—

149

—

9

14

1

1

1

—

198

Александровское(Москва)

13

—

—

—

188

—

8

13

1

4

—

—

227

Алексеевское (Москва)

—

—

—

—

198

—

9

14

1

9

—

2

233

Киевское

1

—

—

—

154

—

9

14

1

9

—

1

189

Владимирское (СПб.)

2

—

—

—

135

—

9

13

1

1

—

1

164

Казанское

1

—

—

—

160

—

8

13

1

1

1

1

186

Виленское

—

—

—

—

93

—

3

5

—

—

—

—

101

Одесское

—

—

—

—

173

—

3

7

1

—

—

4

188

Чугуевское

—

—

—

—

104

—

3

5

—

1

—

1

114

Тифлисское

—

—

—

—

120

—

2

5

1

4

—

5

137

Иркутское

—

—

—

—

43

—

1

3

—

—

—

—

47

Кавалерийские училища:

Николаевское (СПб.)

—

9

—

—

—

38

1

—

—

70

—

—

118

Елисаветградское

—

—

—

—

—

103

2

—

—

6

—

—

111

Тверское

—

1

—

—

—

54

1

—

—

5

—

—

61

Новочеркасское казачье

—

—

—

—

—

—

—

—

—

58

—

58

Оренбургское казачье

—

—

—

—

—

—

—

—

—

39

—

—

39

Михайловское арт. уч.

2

—

5

—

—

—

128

—

—

1

9

—

149

Константиновское арт. уч.

—

—

5

—

—

—

129

—

—

1

12

—

147

Николаевское инженерное училище

1

—

—

—

—

1

—

72

—

5

—

—

79

Всего

51

19

13

1

1518

198

330

178

8

215

23

15

2569

Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 г. СПб., 1914. С. 92.

Таблица 13

Распределение воспитанников военных училищ и кадетских корпусов

по вероисповеданиям на 1 января 1913 г. (в %)

Военные училища

Кадетские корпуса

Православного

89,62

94,14

Римско-католического

5,04

2,78

Лютеранского

2,69

1,19

Армяно-григорианского

1,16

0,29

Единоверческого

0,24

0,29

Старообрядческого

0,25

0,08

Магометанского

0,86

1,19

Караимского

0,05

0,04

Буддистского

0,02

—

Реформаторского

0,02

—

Молоканского

0,05

—

Таблица 14

Распределение воспитанников военных училищ и кадетских корпусов

по сословиям на 1 января 1913 г. (в %)

Военные училища

Кадетские корпуса

Сыновья потомственных дворян

19,78

56,28

личных дворян

23,10

35,38

лиц духовного звания

3,08

—

купцов, мещан

16,91

1,28

почетных граждан

11,29

1,98

крестьян

16,29

—

казаков, не принадлежащих к перечисленным сословиям

9,26

—

иностранных подданных

0,29

0,81

киргизов, хивинцев, туземцев

—

0,04

Военно-морские учебные заведения в 1913 г.

1) Николаевская Морская Академия: На 1 января 1914 г. обучалось на младшем, старшем и дополнительных курсах военно-морского отдела — 25 чел.; на гидрографическом отделе — 6 чел.; на механическом отделе -12 чел.; на кораблестроительном отделе — 12 чел. Итого 55 чел.

Кроме того, числились военнослушателями военно-морского отдела — 3 чел. Окончили курс Академии в 1913 г. — 39 офицеров.

2) Морской корпус (срок обучения — 6 лет).

На 1 января 1914 г. состояло 766 воспитанников. Произведено в корабельные гардемарины -114 чел.

3) Морское Императорское училище Императора Николая 1 (срок обучения 4 года)

На 1 января 1914 г. состояло воспитанников: кораблестроительный отдел — 26 чел.; механический отдел -197 чел. Итого — 223 чел.

Окончили в 1913 году — кораблестроительный отдел — 5, механический отдел — 43.

4) Офицерские классы

Окончили в 1913 г.

Поступили в 1913 г.

Артиллерийский офицерский класс

24

31

Минный офицерский класс

19

29

Временный штурманский офицерский класс

14

23

Водолазный офицерский класс

4

Приема не было

Офицерский класс подводного плавания

19

16

5) Школы для нижних чинов флота

Всего 21 школа для подготовки унтер-офицеров и рядовых по специальностям гальванеров, артиллеристов, комендоров, электриков, минных специалистов, телеграфистов, кочегаров, машинистов, мотористов, водолазов, строевых инструкторов, подводников, рулевых, сигнальщиков, писарей, баталеров, подшкиперов, юнг, фельдшеров, музыкантов.

XII. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ (потребление, заработная плата, цены)

См. также разделы: «Вооруженные силы », «Народное просвещение »

Таблица 1

Видимое потребление важнейших продуктов в России в 1906-1913 гг. *

Годы

Пшеница

Рожь

Ячмень

Овес

Картофель

всего тыс. пуд.

на душу пуд.

всего тыс. пуд.

на душу пуд .

всего тыс. пуд.

на душу пуд.

всего тыс. пуд.

на душу пуд.

всего тыс. пуд.

на душу пуд

1906

677983

4,6

966009

6,5

297117

2,0

510097

3,5

1594037

10,8

1907

818276

5,4

1210137

8,0

369833

2,4

790936

5,2

1760268

11,6

1908

958141

6,1

1201128

7,7

374839

2,4

822403

5,3

1814324

11,6

1909

1090281

6,9

1364922

8,5

449057

2,8

956798

6,0

1984479

12,5

1910

1008761

6,2

1317500

8,1

404033

2,5

859926

5,3

2222951

13,6

1911

706000

4,2

1144753

6,9

318342

1,9

692066

4,2

1935434

11,6

1912

1171362

6,8

1604290

9,3

471712

2,7

914190

5,2

2303734

13,9

1913

1267595

7,1

1286763

7,2

454893

2,6

876866

4,9

1749598

9,9

Таблица 1 (продолжение)

Годы

Спирт

Пиво

Сахар

Чай

Кофе

Соль

Табак

всего тыс. ведер

на душу ведер

всего тыс. ведер

на душу ведер

всего тыс. пуд.

на душу фунт.

всего тыс. пуд.

На душу фунт.

всего тыс. пуд.

На душу фунт.

всего млн. пуд.

на душу фунт.

всегс тыс. пуд.

на душу фунт.

1906

84479

0,62

71456

0,50

52510

144

5070

1,42

666

0,19

—

—

4562

1,2

1907

85926

0,63

75604

0,51

53427

14,3

5612

1,48

700

0,18

113,0

29,7

4396

1,2

1908

84980

0,61

71203

0,47

58048

15,2

5276

1,36

711

0,18

110,6

28,6

5311

1,4

1909

83271

0,58

75208

0,48

60746

15,5

4481

1,12

719

0,18

140,5

35,2

5169

1,3

1910

88369

0,60

82820

0,51

71390

17,0

4085

1,00

713

0,17

129,6

31,4

4820

1,2

1911

92573

0,56

89436

0,53

72818

17,8

4216

1,01

703

0,17

126,7

29,8

7060

1,7

1912

—

—

86688

0,53

75489

18,0

4045

0,93

723

0,16

129,1

29,9

6697

1,5

1913

—

—

—

—

—

—

4212

0,94

697

0,17

—

—

—

—

Таблица 1 (продолжение)

Годы

Хлопок

Керосин

Каменный уголь

Чугун

Медь

Цинк

всего тыс. пуд.

На душу фунт.

всего млн. пуд.

на душу пудов

всего млн. пуд.

на душу пудов

всего тыс. пуд.

на душу пудов

всего тыс. пуд.

на душу фунт.

всего тыс. пуд.

на душу фунт.

1906

18453

5,0

4590

3,1

1557

10,5

175674

1,20

1386

0,4

1187

0,3

1907

19874

5,2

482,4

3,2

1795

11,8

163904

1,10

1205

0,3

1137

0,3

1908

19799

5,3

480,2

3,1

1820

11,7

177443

1,16

1416

0,4

1277

0,3

1909

23189

5,9

514,9

3,2

1857

11,7

180140

1,15

1481

0,4

1284

0,3

1910

25871

6,3

536,3

3,3

1847

11,3

205538

1,27

2041

0,5

1674

0,4

1911

25713

6,3

506,7

3,0

2067

12,3

248667

1,51

2385

0,6

1244

0,3

1912

23941

5,4

517,0

2,9

2279

13,2

295602

1,76

2401

0,6

—

—

1913

—

—

505,2

2,8

2619

15,1

323394

1,81

2811

0,6

—

—

Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. Под ред. В.И. Шараго. СПб., 1914. С.660

* Термин «видимое потребление» и методика исчисления последнего заимствован составителями «Статистического ежегодника» из зарубежной статистики, в которой так называемое «видимое потребление» вычислялось путем прибавления к производству того или иного продукта его ввоза из-за границы и вычитания из полученной суммы вывоза. В настоящей таблице не принят во внимание вывоз части хлеба в виде муки, составляющей от 0,4 до 0,8 процента хлебов, остающихся для потребления; в потребление ячменя включен и расход на пивоварение (около 3,5%), включен также расход на винокурение ржи, картофеля и др. продуктов (от 9 до 9,5%). При вычислении потребления спирта включен расход его на технические надобности, изготовление винных и водочных изделий, выкурка спирта из винограда и фруктов. Для хлопка приведены данные о переработке его на фабриках. (А.П. Корелин).

Таблица 2

Годовое потребление основных продуктов питания и промышленных

товаров на душу населения в России в 1913 г. (в кг)

Мясо, сало, птица

29

Молоко, молочные продукты

154

Яйца (шт.)

48

Рыба, рыбопродукты

6,7

Сахар

8,1

Картофель

114

Овощи, бахчевые

40

Фрукты, ягоды

11

Хлебные продукты

200

Ткани (кв. м)

13,4

Источник: Народное хозяйство СССР. 1922-1972. Юбилейный статистический ежегодник. Изд. ЦСУ СССР. М., 1972. С. 372 (Т.М. Китанина)

Таблица 3

Потребление мяса в России в 1912-1913 гг.

Регионы

Число губерний

Население тыс. человек

Количество продуктового скота в переводе на крупный

На душу населения

Потребление мяса, тыс. пудов

На душу населения пудов

Европейская Россия

50

127279,4

40541,3

0,32

88669,5

0,70

а)

12917,6

54152,9

4,19

б)

114361,8

34516,6

0,30

Кавказ

12

12512,8

8811,6

0,70

8556,8

0,68

а)

1314,5

4575,4

3,48

б)

11198,4

3990,4

0,36

Азиатская Россия

17

20692,1

15600,2

0,75

14905,7

0,72

а)

1725,6

7513,9

4,35

б)

18966,5

7391,8

0,40

Польша

6

6471,5

1620,8

0,25

9899,4

1,53

а)

1101,0

3417,8

3,10

б)

5370,5

6481,6

1,20

По империи

85

165955,9

66573,9

0,40

122040,4

0,74

а)

16058,8

69660,1

4,34

б)

149897,1

52380,3

0,35

Источник: Статистические материалы по вопросу о потреблении мяса в Российской империи в 1913 году. Пг., 1915. Данные Ветеринарного управления Министерства внутренних дел. В сводке не представлены Камчатская и Сахалинская области, а также 4 из 10 польских губерний.

В строке а) приведены данные по губернским (областным) городам и по населенным пунктам, насчитывавшим более 50000 чел. обоего пола; в строке б) — по всем остальным селениям и местностям.

Составителем в отдельную группу выделены сведения по польским губерниям, сделан перевод видов скота на крупный скот, исчислено количество скота на душу населения, а также уточнено душевое потребление мяса — до сотых долей пуда. Необходимо учитывать оговоренную ведомством неточность некоторых показателей (А.М. Анфимов).

Таблица 4

Потребление крестьян Европейской России (на одного человека)

Продукт

Пудов в год

Фунтов в день

Грамм в день

Хлеб

15,42

1,69

692

Картофель

8,89

0,97

399

Овощи и фрукты

3,69

0,40

166

Мясо и рыба

1,63

6,18

73

Молочные продукты

8,41

0,92

377

Яйца (штук)

37,76

0,10

—

Соль

0,99

0,11

44

Сахар

0,25

0,03

11

Масло растительное

0,14

0,02

6

Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С.30. В основу исчислений автора положены итоги бюджетных обследований, проведенных земскими статистиками в 1900-1913 гг. (Нормы потребления сельского населения по данным бюджетных исследований. М., Экономический отдел Всероссийского союза городов. 1915. С.1, 2). «Материалы указанных обследований, — замечает автор, — не позволяют проследить ни динамику потребления, ни дифференциацию потребления продуктов питания разными классовыми группами крестьянства».

Таблица 5

Потребление крестьян Тульской губернии по бюджетным исследованиям 1911-1914 гг.

Продукты

Единицы

В группах с посевом на двор

В среднем

измерения

до 1 дес.

2-3 дес.

свыше 15 дес.

на душу по всем бюджетам

Число бюджетов

33

75

21

655

Мука ржаная и крупа в переводе на зерно

кг

219

216

323

250

Картофель

кг

270

266

317

266

Масло растительное

кг

315

1,99

2,33

2,09

Масло коровье

кг

0,3

0,6

0,6

0,6

Молоко

кг

47,1

101,1

132,8

92,4

Мясо, сало, птица

кг

16,1

13,3

30,8

18,8

Рыба

кг

2,9

1,7

3,7

2,1

Яйца

шт.

27

35

34

35

Соль

кг

10,2

9,4

15,1

11,0

Нам

кг

0,3

0,2

0,4

0,3

Сахар

кг

4,9

2,9

4,9

3,3

Водка

бут.

3

3

8

5

Вино

бут.

0,2

0,2

0,4

0,3

Пиво

бут.

1,0

0,7

1,8

0,7

Население об. пола

душ

193

477

236

4765

Расход на питание (на душу)

руб.

35,14

33,72

53,24

37,56

В том числе деньгами

руб.

23,45

11,83

14,84

12,53

Источник: Продовольствие крестьянского населения Тульской губернии (по данным монографического описания 1911-1914 гг.). Тула, 1907. Перевод на метрические меры произведен нами. (А.М. Анфимов).

Таблица 6

Потребление рабочих Середского фабричного района Костромской губернии в зависимости

от годового дохода рабочих (1911 г.)

Продукт

Потребление (в граммах) при доходе на едока (руб.)

до 100

100-150

150-200

свыше 200

Ржаной хлеб

597

459

494

439

Пшеничный хлеб

195

310

344

347

Картофель

42

113

161

240

Овощи и грибы

74

118

209

233

Крупы

37

30

42

30

Растительное масло

11

20

24

17

Сахар

31

40

49

56

Мясо

15

29

47

62

Рыба

—

12

14

22

Молоко

—

97

184

121

Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С.56

Таблица 7

Среднее душевое потребление важнейших продуктов питания в Москве в 1898-1912 гг. (пуд. в год)

Виды продуктов

1898-1902 гг.

1903-1907 гг.

1908-1912 гг.

1. Ржаная мука

6,38

6,70

5,55

2. Пшеничная мука

4,67

5,16

4,85

3. Крупа и пшено

2,46

1,66

1,46

4. Картофель

2,67

2,36

2,48

5. Мясо *

5,12

4,75

4,59

6. Рыба (кроме сельди)

0,88

0,79

0,74

7. Сельди **

0,49

0,52

0,57

8. Сахар

2,05

1,68

1,48

9. Соль

1,15

1,17

1,28

10. Овощи

2,19

2,07

1, 93

Источник: Потребление важнейших продуктов массового обихода в Москве. Статистический отдел Московской городской управы. Вып. IV. М., 1916. С. 14, 15. (А.П. Корелин)

* При абсолютном возрастании потребления мяса за 10 лет на 20% душевое потребление его сократилось. Составляя в год 184 фунта, среднее ежедневное душевое потребление составило немногим более 1/2 фунта (48,5 золотника). 10 лет назад оно составляло 205 ф. в год, т.е. 5 пуд.

** Из расчета на 1 пуд 40 штук сельдей.

Таблица 8

Среднее ежегодное потребление населением Москвы важнейших продуктов питания

по пятилетиям в 1898-1912 гг. (тыс. пуд.)

Годы

Население(тыс. чел.) абс. / в %

Пшеничная мука

Ржаная мука

Крупы

Картофель

Рыба

Сахар

Мясо

1898-1902

1129

5389

7209

2316

3018

1626

2276

5853

100

100

100

100

100

100

100

100

1903-1907

1299

6702

8172

2058

3068

1769

2289

6266

115,0

124,4

113,3

88,8

101,6

108,8

144,5

107,0

1908-1912

1526

7393

8463

1987

3773

2027

3077

7071

135,2

137,2

117,4

35,8

125,0

124,7

135,2

120,8

Источник: Потребление важнейших продуктов массового обихода в Москве. Статистический отдел Московской городской думы. Вып. IV. М., 1916. С. 5, 7, 10, 21, 23, 25, 27, 31, 32. (А.П. Корелин).

Таблица 9

Производство и потребление спирта в России в 1912-1913 гг. (ведер 40 град.)

Число губерний

Производство тыс. ведер

Потребление тыс. ведер

На душу в переводе на литр

Европейская Россия

50

100104

86071

8,2

Кавказ

3

2164

3922

8,6

Закавказье

2

57

371

2,9

Западная Сибирь

4

4097

5702

7,5

Восточная Сибирь

2

1578

1513

11,0

Приамурский край

2

617

1049

15,0

Туркестан

3

308

562

1,7

Итого

66

108875

98640

8, 0

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С. 183-195. В Закавказье — данные по Тифлисской и Кутаисской губ., в Западной Сибири — по Тобольской, Томской, Енисейской губ. и по Акмолинской обл., в Восточной Сибири — по Иркутской губ. и Забайкальской обл., в Приамурье — по Амурской и Приморской обл., в Туркестане — по Семипалатинской, Семиреченской и Сыр-Дарьинской обл. 1 ведро = 12,3 л.

Таблица 9а

Потребление спирта в России на душу обоего пола

Год

Ведер (в 40-градусном исчислении)

В пересчете на литры

Цена 1 литра (коп.)

Чистый доход казны (млн. руб.)

1903

0,52

6,4

—

—

1904

0,51

6,3

—

—

1905

0,53

6,5

18

443

1906

0,60

7,4

—

506

1907

0,59

7,3

—

511

1908

0,57

7,0

—

509

1909

0,55

6,8

—

527

1910

0,56

6,9

—

574

1911

0,56

6,9

16

597

1912

0,58

7,1

16

626

1013

0,60

7,4

17

675

Источник: Народное хозяйство в 1913 г. Пг., 1914. С. 97, 103, 106.

Ведро = 12,3 литра (А.М.Анфимов)

Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1913 год» Пг., 1914., С.196-198

Потребление сахара

Годы

Внутреннее потребление в млн. пуд.

Среднее годовое потребление на 1 чел. (в фунтах)

1900-1901

40,1

12,8

1905-1906

53,1

14,7

1909-1910

69,6

17,8

1910-1911

72,1

17,0

1911-1912

76,4

17,7

1912-1913

81,7

19,0

Потребление сахара у нас нельзя не признать крайне недостаточным, ибо оно составляет в среднем на одного человека лишь 17-19 фунтов в год, тогда как в Англии оно достигает 100 фунтов, в Германии — 52 фунта, во Франции — 43 фунта, и в Австрии — 31 фунт.

Такое явление находит себе объяснение прежде всего в малодоступности сахара для населения вследствие высокой его стоимости в продаже.

По закону о действующей у нас нормировке, на каждый год заранее назначается количество сахара, подлежащее выпуску на внутренний рынок, размер неприкосновенного запаса сахара на заводах и предельные цены сахара внутри страны, при превышении которых допускается выпуск сахара из запаса.

...Указанные условия не могут не способствовать удержанию цен на повышенном уровне, что в свою очередь замедляет рост потребления. (Цены сахара на Киевском рынке составили в 1913-1914 гг. от 3 руб. 87 коп. до 4 руб.04 коп. за пуд).

Таблица 1в

Годовой заработок промышленных и сельскохозяйственных рабочих

по районам Европейской России в 1901-1910 гг.

Количество

Годовой доход с.-х.

В 1901 году

В 1910 году

губерний

рабочего в 1881-1891 г.1

пром. рабочего, руб. 2

с.-х. рабочего, руб. 3

% к за работку пром. рабоч.

пром. рабочего, руб. 4

с.-х. рабочего, руб. 5

% к за работку пром. рабоч.

Северный

3

63

191

49

25,6

254

146

57,5

Северо-западный

3

77

291

65

22,3

337

150

44,5

Западный

6

45

172

51

30,2

215

129

60,0

Прибалтийский

3

82

278

94

33,8

315

216

68,6

Промышленный

6

64

183

71

38,8

217

148

68,2

Средневолжский

4

58

173

54

31,2

190

122

64,2

Северочерноземный

7

52

118

52

44,1

182

120

65,9

Южночерноземный

3

60

166

59

35,5

183

126

68,8

Юго-западный

3

42

96

51

53,1

147

116

78,9

Южный степной

5

89

293

87

29,7

371

165

44,5

Нижневолжский

7

61

199

53

26,6

150

130

86,7

Итого по Европейской России

50

61

197

62

31,5

233

143

61,4

По Нечернозем. полосе

25

63

210

63

30,0

241

147

61,0

По Чернозем. полосе

25

61

158

60

38,0

203

132

65,0

1 Сельскохозяйственные и статистические сведения по материалам, полученным от хозяев. Вып. V. Вольнонаемный труд в хозяйствах владельческих и передвижение рабочих в связи с социально-экономическим обзором Европейской России в сельскохозяйственном и промышленном отношениях. Сост. С.А.Короленко. СПб., 1892. Приложения. С. 142-143.

2 Свод отчетов фабричных инспекторов за 1901 г. СПб., 1903. С. 162-165.

3 Материалы высочайше учрежденной 16 ноября 1901 г. Комиссии по исследованию вопроса о движении с 1861 по 1900 гг. благосостояния сельского населения среднеземледельческих губерний сравнительно с другими местностями Европейской России. СПб., 1903. Ч.П.

4 Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911. С.280-283.

5 Цены на рабочие руки в сельских хозяйствах частных владельцев Европейской или Азиатской России в 1910 г. СПб., 1913. С.П. ХП. (А.М. Анфимов).

Таблица 11

Распределение рабочих (в %%) по величине заработков в июне 1914 г.

в различных группах производств

Группы

Размер дневного заработка рабочего

производств

до 50 коп.

50 к. — 1 р.

1 р. — 2 р.

2 р. — З р.

3 р. — 4 р.

4 р. — 5 р.

свыше 5р.

Обработка хлопка

14,4

62,3

21,6

1,4

0,2

0,05

0,04

Обработка шерсти

36,2

44,4

18,2

1,0

0,07

0,03

0,06

Обработка шелка

27,3

55,4

16,3

1,0

0,05

0,01

—

Обработка льна, пеньки и джута

35,5

52,4

11,5

0,5

0,05

0,01

—

Смешанные производства по обработке волокнистых веществ

3,3

48,0

38,4

9,1

0,8

0,3

0,1

Производства бумажное и полиграфическое

18,7

40,5

28,9

8,6

2,2

0,7

0,4

Механическая обработка дерева

7,3

34,2

45,5

10,7

1,6

0,5

0,2

Обработка металла, производство машин

4,6

17,9

41,8

23,1

7,9

3,2

1,5

Обработка минеральных веществ

24,2

37,4

31,4

5,3

0,8

0,3

0,6

Обработка животных продуктов

15,0

34,0

33,7

13,2

3,2

0,8

0,1

Обработка пищевых и вкусовых веществ

22,8

49,6

23,8

2,9

0,6

0,2

0,1

Химические производства

14,7

35,5

40,8

7,2

1,4

0,3

0,1

Добывающая промышленность

0,2

47,7

38,7

8,2

3,6

1,0

0,6

Производства, не вошедшие в предшествующие группы

0,8

20,6

53,0

16,9

6,5

1,9

0,3

Всего

16,4

46,5

27,4

6, 7

1,9

0,7

0,4

Источник: Заработки фабрично-заводских рабочих России (июнь 1914 и июнь 1916 гг.). Вып. 1., М., 1918. С.20-21 (Подсчеты Н.А.Ивановой).

Таблица 12

Средняя годовая заработная плата в руб. рабочих различных производств фабрично-заводской промышленности Европейской России в 1910-1913 гг.

Группы производств

1910 г.

1911 г.

1912 г.

1913 г.

1. Обработка хлопка

218

218

220

215

2. Обработка шерсти

239

246

245

210

3. Обработка шелка

218

212

223

208

4. Обработка льна, пеньки и джута

169

170

180

192

5. Смешанное производство по обработке волокнистых веществ.

285

276

272

209

6. Производство: бумажное, изделий из бумаги и полиграфическое.

277

283

288

261

7. Механическая обработка дерева.

250

256

258

249

8. Обработка металлов

380

397

400

402

9. Обработка минеральных веществ

224

233

239

261

10. Обработка животных продуктов.

294

296

300

303

11. Обработка питательных и вкусовых веществ

149

159

156

189

12. Химические производства

260

268

273

249

13. Добыча нефти и нефтяное бурение

370

309

338

366

14. Прочие производства не вошедшие в предыдущие группы

424

438

403

443

По всем группам производств

243

251

255

264

Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911. С.ХХХ1Х, XXXVII, 30-31; то же за 1911 г. СПб., 1912.C. LIII.; то же за 1912 г. СПб., 1913. С.ЫП, 28, 29; то же за 1913 г. СПб., 1914. С.LI, 26.

Таблица 12

Налоги и платежи крестьян Европейской России в 1901 и 1912 гг. (тысяч рублей)

Виды налогов

1901 г.

1912 г.

Прямые

С надельных земель

Казенные

90985,9

10899,0

Земские

29332,7

63054,3

Мирские

45909,0

51069,8

Страховые

16712,1

267697,2

Итого

182939,8

152720.6

Поземельный с купчих земель

2776,0

13837,0

Всего с земель

185715,8

166558,4

Сборы с жилых домов, земские, шоссейные, с мостов, переправ и пр.

1977,3

4421,0

Косвенные

Обложение водки и питейный доход

143877,8

256235,0

Сахарный доход

26943,7

46599,0

Табачный доход

13245,5

21679,0

Нефтяной доход

8426,1

14280,0

Спичечный доход

2287,7

5422,0

Итого

19 4780,8

344305,0

Таможенные

71377,4

103307,0

Пошлины

11673,8

25849,0

Промысловый сбор в части, перелагавшейся на крестьянство

19532,1

36476,0

Платежи за землю

Крестьянскому поземельному банку

25837,4

74119,8

Другим земельным банкам

5188,0

14824,

Арендная плата за надельную землю

248291,0

338033,0

Всего налоговых платежей

764373,5

1107893,2

Сельское население (тыс. человек)

87791,7

108809,2

Платежи на душу (руб.)

8,71

10,18

Доход от сельского хозяйства

2569676,0

4674443,0

На душу (руб.)

30,30

42,96

Остаток на душу по уплате налогов (руб.)

21,59

32,78

Обложение и платеж в % к доходу

28,74

23,70

Источник: Опыт исчисления народного дохода 56 губерний Европейской России в 1900-1913 гг. Под ред. С.Н.Прокоповича. М., 1918; Вайнштейн А.Л. Обложение и платежи крестьянства в довоенное и революционное время, М., 1924. Отчет Крестьянского поземельного банка за 1901г. СПб., 1902; То же за 1912 г. СПб., 1913; Статистика производств, облагаемых акцизом, за 1901г. СПб., 1903; То же за 1912 г. СПб., 1914. Ч.П. (А.М.Анфимов)

Таблица 13

Задолженность крестьян Европейской России по продовольственным ссудам

и прямым налогам и сборам в 1912/1913 гг.

Районы

Число губерний

Число хозяйств

Сумма продовольственных долгов

Оклад казенных, земских и страховых сборов в 1912 г.

Недоплаты тех же сборов к 1913 г.

по переписи 1916 г.

всего тыс. руб.

на одно хозяйство, руб.

всего, тыс. руб.

на одно хозяйство, руб.

всего, тыс. руб.

на одно хозяйство, руб.

Северный

2

358484

2928,4

8,17

2604,2

7,26

394,2

1,09

Северо-западный

3

593973

8056,0

13,56

5413,2

9,11

2273,3

3,83

Западный

750704

4906,8

6,54

5760,5

7,67

1826,7

2,43

Центрально-промышленный

6

1566188

9721,9

6,21

16335,8

10,43

4002,4

2,56

Средневолжский

4

1888467

32137,9

17,02

17709,5

9,38

4610,5

2,44

Северочерноземный

7

2456481

49032,6

19,96

28440,8

11,58

4477,4

1,82

Южночерноземный

3

1437494

16056,6

11,17

15029,5

10,46

2866,3

1,99

Юго-западный

3

1572609

2226,9

1,41

11775,7

7,47

1306,8

0,83

Южный степной

4

1576610

7517,9

4,78

13925,0

8,37

1852,6

1,18

Нижневолжский

7

2741837

133200,5

48,84

23376,2

8,53

10272,2

3,75

Итого

42

14936847

206485,6

17,84

140373,4

9,40

33882,4

2,27

Источник: Отчет по продовольственной кампании за 1913-1914 гг. Пг., 1915; То же за 1915 г. Пг., 1916; ЦГИА СССР, ф.1291 (Земский отдел МВД), оп. 132. Д. 499. Л. 1-6. Данные по окладным платежам и недоимкам взяты по: Свод сведений о поступлении казенных, земских, мирских и страховых сборов за 1910-1912 гг. Пг., 1915. Публикаций за последующие годы не имеется.

Из приведенных источников явствует, что к 1 января 1915 г. долги крестьян по продовольственным ссудам деньгами в губернские и имперский продовольственные капиталы составили 215322,3 тыс.руб. и натурой в сельские запасные магазины (склады) 71379,6 тыс. пудов основных зерновых хлебов. Количества этих хлебов были оценены по местным ценам. Таким путем получена выраженная в деньгах общая сумма продовольственных долгов крестьян в 266485,6 тыс. руб. (А.М.Анфимов).

Таблица 14

Поденная плата сельскохозяйственным рабочим:

а) в период весеннего посева;

б) во время сенокоса;

в) во время уборки хлебов (в копейках) в

1901-1905 — 1911-1915 гг.

Конному рабочему

Пешему рабочему

Работнице

Регион

1901-1905

1911-1915

на своих харчах

на хозяйских харчах

на своих харчах

на хозяйских харчах

1901-1905

1911-1915

1901-1905

1911-1915

1901-1905

1911-1915

1901-1905

1911-1915

Черноземная полоса

а)

121

184

48

71

37

53

31

45

23

33

б)

127

198

68

100

54

79

40

57

30

44

в)

149

223

75

112

63

91

51

74

40

58

Нечерноземная

а)

126

191

61

95

48

72

37

57

27

41

полоса

б)

131

205

75

119

64

90

45

70

34

53

в)

131

202

66

109

53

84

46

74

35

57

Северный Кавказ

а)

158

223

62

90

58

73

50

68

40

51

б)

200

282

108

(140)

91

111

71

90

56

70

в)

196

(298)

155

(143)

114

136

70

100

78

81

Западная Сибирь

а)

130

175

64

82

48

63

44

55

33

39

б)

142

190

86

107

55

84

53

71

39

55

в)

(149)

188

83

103

61

86

54

82

46

65

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. СПб. 1910. С.404-407. То же, Пг., 1917. С. 530-533. (А.М. Анфимов)

Таблица 15

Средние цены на основные продукты и на рабочие руки в Петербурге в 1913 г.

Название товара

Мера или вес

Средняя цена в 1913 г. в коп.

Название товара

Мера или вес

Средняя цена в 1913 г. в коп.

Мясо I сорт

пуд

938

Сметана пресная

пуд

738,5

Мясо II сорт

пуд

818

Яйцо

дес.

30

Телятина I сорт

пуд

1300

Яблоки антоновские

пуд

365

Свинина 1 сорт

пуд

822,5

Лещ живой

пуд

1299

Щука живая

пуд

1327

Плата рабочим (коп)

Караси морож.

пуд

848

Землекоп

1 день

150

Судак морож.

пуд

1050

Каменщик

1 день

197,5

Салака морож.

пуд

683

Кузнец

1 день

226

Куры 1 сорт

пара

193,5

Плотник

1 день

187,5

Капуста свеж

кочан

18,5

Слесарь

1 день

263

Картофель

четверть

70,5

Столяр

1 день

234,5

Лук репчат

четверть

101

Токарь

1 день

250

Морковь

сотня

164

Чернорабочий

1 день

124

Хлеб ржаной, обычная мука

фунт

3

Хлеб ситный из первача

фунт

5

Крупа греч

пуд

151,5

Мука крупчатая I сорт

пуд

278,5

Масло сливочное чухонское I сорт

пуд

1525

Масло русское I сорт

пуд

1663

Источник : Краткий свод статистических данных по гор. Петрограду за 1913-1914 гг. Пг., 1915. С.38-40.

Таблица 16

Справочные цены на различные продукты питания, топливо и рабочие руки в г. Москве в 1910-1913 гг.

Название товара

Мера или вес

средняя 1910 г.

годичная 1911 г.

справочная 1912 г.

цена в коп. 1913 г.

Мука пшеничная, I сорт крупчатая

1 мешок в 5 пуд.

1290

1336

1305

1393

Мука пшеничная, первач I сорт

1 мешок в 5 пуд.

1290

1237

1253

1256

Хлеб ситный пшеничный крупчатый

пуд

270

270

263

260

Хлеб ржаной

пуд

115

115

129

125

Говядина I сорт

фунт

22

24

74

24

Солонина

фунт

19

19

22

22

Телятина I сорт

фунт

30

30

34

37

Баранина

фунт

17

16

19

22

Свинина

фунт

19

19

21

10

Куры парные

1 шт.

84

76

80

93

Рыба свежая:

осетрина

фунт

52

53

57

57

севрюга

фунт

44

46

48

48

судаки

фунт

27

27

33

27

лещи

фунт

22

25

24

24

Рыба соленая:

осетрина

фунт

28

29

33

34

севрюга

фунт

29

29

30

32

сельди простые

десяток

235

230

225

Молоко цельное

ведро

117

107

127

140

Масло сливочное

фунт

52

49

53

50

Масло русское

фунт

46

46

46

47

Сыр русский

фунт

40

40

40

40

Яйца I сорт

100 шт.

299

317

343

321

Капуста кочанная белая

сотня

1281

1367

1859

1820

Картофель

мера

40

29

44

45

Огурцы свежие

мера

67

66

73

82

Масло подсолнечное

пуд

736

543

515

469

Сахар

пуд

552

525

513

524

Сахарный песок

пуд

502

472

460

478

Дрова одноколен. березовые I сорт

сажень

1147

1040

1242

1304

Уголь каменный донецкий

пуд

26

24

25

39

торф

пуд

19

14

17

23

Нефть натуральная сырая

пуд

19

14

17

23

Плата рабочим

Каменщик

1 день

128

141

171

178

Кузнец

1 день

144

155

145

144

Кровельщик

1 день

136

144

150

150

Плотник

1 день

143

149

157

175

Столяр

1 день

172

176

170

187

Поденщик

1 день

86

92

97

105

Поденщица

1 день

68

70

70

97

Источник: Статистический ежегодник города Москвы. Вып. 4-й. 1911-1913. М., 1916. С. 170-173. (А.П. Корелин)

Таблица 17

Средние местные цены на главнейшие сельскохозяйственные продукты в России

в 1901-1905 — 1911-1915 гг. Цены на зерновые, картофель и корм скоту (коп. за пуд)

Регионы

Рожь

Пшеница

Овес

Ячмень

Картофель

Сено

1901-1905

1911-1915

1901-1905

1911-1915

1901-1905

1911-1915

1901-1905

1911-1915

1901-1905

1911-1915

1901-1905

1911-1915

Черноземная полоса

57

83

76

103

54

80

55

79

24

26

30

39

Нечерноземная полоса

74

114

93

134

68

90

75

94

25

32

28

45

Северный Кавказ

57

73

69

(94)

47

70

47

62

—

—

—

—

Западная Сибирь

54

66

72

(92)

47

67

50

63

—

—

—

—

Цены на живой скот (1 руб. за голову)

Лошадь рабочая

Пара волов

Вол на убой

Корова дойная

Овца простая

Свинья до откорма

Черноземная полоса

45

73

101

171

56

93

34

59

3,94

6,50

10,30

17,33

Нечерноземная полоса

40

79

—

—

43

68

31

51

3,48

5,57

10,64

19,32

Северный Кавказ

54

86

91

160

51

82

30

54

4,14

7,60

7,39

14,13

Западная Сибирь

30

46

—

—

28

38

22

32

3,21

4,44

6,10

9,60

Цены на продукты животноводства (руб. за пуд)

Мясо говяжье

Мясо баранье

Мясо свиное

Сало свиное

Масло сливочное

Масло топленое

Черноземная полоса

3,00

4,68

2,66

4,41

3,53

5,21

6,50

8,87

13,61

18,16

11,63

15,46

Нечерноземная полоса

3,77

5,24

3,08

5,09

4,34

6,73

6,41

9,00

14,85

20,55

11,48

16,76

Северный Кавказ

(2,82)

4,80

(3,30)

(5,59)

(3,80)

5,11

6,93

8,74

14,06

19,02

12,91

18,29

Западная Сибирь

—

—

(2,02)

3,22

(2,93)

4,22

5,90

7,30

12,83

15,29

10,69

14,07

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. СПб., 191№ С.378-389. То же. Пг., 1917. С. 402-405, 502-511. Цены на хлеба и скот приведены осенние, данные о весенних ценах опущены. (А.М. Анфимов).

XIII. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

А.М.Анфимов, А.П.Корелин

Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1911 г.» (СПб., 1912. С. 194-200)

Врачебно-санитарное дело в Империи в главной своей части сосредоточено в ведении Министерства внутренних дел. На этом Министерстве лежит общий врачебно-санитарный надзор внутри страны и на границах ее и заботы о предупреждении и пресечении эпидемических заболеваний. Ему принадлежит также высшее наблюдение за деятельностью городских и земских управлений, коим вверено попечение о врачебной помощи населению и санитарном благоустройстве на местах, и непосредственное заведование врачебно-санитарным делом в местностях, где не введено в действие земское и городовое положение, а равно некоторыми лечебными и учеными учреждениями.

Организация врачебно-санитарного надзора и мероприятия по охранению народного здравия осуществляются Министерством внутренних дел за счет сумм, отпускаемых в его распоряжение из государственного казначейства, а также за счет земских средств и капиталов общественного призрения в местностях, состоящих в непосредственном ведении его во врачебно-санитарном отношении.

Ослабевшая было в 1909 г. эпидемия холеры чрезвычайно усилилась в течении 1910 г., охватив 78 губерний и областей. В то же время неожиданно появившаяся чума, первоначально в Одессе, а в конце года в Маньчжурии, получила эпидемическое развитие и, достигнув значительной силы в черте китайских владений, распространилась также в полосе отчуждения восточно-китайской железной дороги и в Забайкальской области. Затраты, понесенные казной на борьбу с эпидемиями холеры и чумы, составили в 1910 г. 1482 тыс. руб.

К концу 1910 г. чумные заболевания в Одессе прекратились, а в начале 1911 г. затихла эпидемия холеры и чумы на Дальнем Востоке; хотя, засим, в последующем времени холера и возобновилась, но широкого развития она не получила, чумные же заболевания ограничились отдельными случаями в Одессе и некотором развитии эпидемии в киргизских степях Астраханской губернии.

Труды, вложенные в дело охранения народного здравия, не остаются без положительных результатов. По имеющимся статистическим данным, смертность от заразных болезней, не считая холеры и чумы, достигавшая в пятилетие 1901-1905 гг. в среднем 579 случаев в год на 100 тыс. населения, понизилась в 1906-1910 гг. до 529. Несмотря, однако, на наблюдаемое таким образом некоторое улучшение общего состояния народного здравия, Россия в этом отношении все еще остается позади большинства государств Западной Европы. Так, например, в Англии, Германии, Франции, Швеции и Норвегии число смертных исходов от заразных болезней в 1909-1910 гг. не превышало 100 случаев на 100 тыс. населения в год.

.Для бесплатного пользования сельских обывателей в губерниях и областях образованы врачебные участки, состоящие в ведении сельских врачей; в каждом участке находится лечебное заведение — больница или приемный покой. Число врачебных участков за пятилетие 1906-1910 гг. увеличилось с 3268 до 3804, но лишь в немногих губерниях Европейской России упомянутые участки по размерам своим и количеству приходящегося на них населения удовлетворяли нормам, при которых медицинская помощь населению могла бы быть вполне обеспеченной. Наилучше организована врачебная помощь земскими учреждениями: по 18 губерниям радиус участков составлял в среднем менее 15 верст, а по 10 — менее 20 верст; при этом по 19 губерниям количество населения в участках не превышает 30 тыс. чел. Слабее поставлено дело в местностях, где не введено земское самоуправление: в большинстве таких губерний размер участков определялся радиусом в 25 и более верст, в некоторых же достигал 100 верст и даже превышал это число.

Еще менее успешной, чем организация врачебной части, представляется деятельность по улучшению санитарного благоустройства населенных мест. Статистические данные показывают особенную восприимчивость к заразным заболеваниям населения городов. Распространение заразных болезней, в особенности широкое развитие в последние годы тифа и холеры, свидетельствует о дурных санитарных условиях городской жизни, зависящих, главным образом, от неудовлетворительного состояния водоснабжения и удаления нечистот, а также от негигиеничности жилищ малосостоятельного населения. Согласно собранным в отчетном году данным о положении водоснабжения и удаления нечистот в городах и негородских пунктах, в коих число жителей превышает 10 тыс. чел., водопроводы общественного пользования имеются лишь в 190 из 1078 населенных пунктов; только при 58 из них устроены фильтры или иные приспособления для очищения воды. Между тем, например, в Германии в городах с населением свыше 20 тыс. жителей устроены водопроводы в 98 поселениях из 100, из городов с населением от 5 до 20 тыс. имеются водопроводы в 74 пунктах из 100. Сплавная канализация у нас существует лишь в 13 городах и устраивается в 3-х. В большинстве остальных поселений удаление нечистот поставлено весьма неудовлетворительно. При этом существующие устройства в некоторых городах находятся в антисанитарном состоянии. В результате обследования городов Киева, Харькова, Ростова-на-Дону и С.-Петербурга в 1907-1910 гг. оказалось, что одною из причин широкого распространения эпидемий тифа и холеры было загрязнение водопровода сточными водами.

Таблица 1

Организация врачебной помощи в России в 1912 г. (абсолютные данные)

Больницы

Больные

В т.ч. дома умалишенных

Медицинский персонал

число больниц

число коек

содержалось лиц

умерло в больницах

домов и отделений

коек

содержа лось больниц

умерло

врачи мужч.

врачи женщ.

фельдшера мужч.

фельдшера женщ.

Европейская Россия

6537

184522

2811020

133603

125

37694

84503

7809

16408

1735

16779

4839

Кавказ

427

8662

155006

6777

11

499

907

81

1134

135

2359

150

Сибирь

608

11774

172563

9337

12

1340

3464

347

848

73

1391

396

Средняя Азия

190

2717

42369

2175

5

96

395

38

315

63

739

124

Итого

7762

207675

3180958

151892

153

39629

89269

8456

18705

2006

21268

5509

Польша

348

12303

130729

10554

17

1775

3720

300

1979

82

1695

28

Всего по империи

8110

219978

3311687

162446

170

41404

92989

8756

20684

2088

22963

5537

Таблица 1(продолжение)

Медицинский персонал

Относительные данные

акушерки

зубные врачи

дантисты

фармацевты

кв. верст на1 больницу

коек на 10000 насел.

госпитализировано на 10000 насел.

% умерших в больницах

врачей на 10000 насел.

фельдшеров на 10000 насел.

повивальных бабок на 10000 ж. п.

Европейская Россия

1066

3124

2479

16244

648

14,3

218

4,8

1,5

1,8

1,7

Кавказ

682

295

124

1101

966

6,7

120

44

1,0

2,0

1,2

Сибирь

461

179

40

415

18086

11,8

173

5,4

0,9

1,8

1,0

Средняя Азия

224

65

24

200

16372

2,4

38

5,1

0,3

0,8

0,5

Итого

12433

3663

2672

11860

2418

12,7

195

4,8

1,3

1,6

0,8

Польша

1761

450

453

1497

321

10,1

107

8,1

1,6

1,3

2,7

Всего по империи

14194

4113

3125

13357

2327

12,6

189

4,8

1,3

1,7

1,7

Источник : Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1914. Отд. III. С. 1-6.

Таблица 2

Заразные болезни в России в 1912 г. (чел.)

Болезнь

Европейская Россия

Кавказ

Сибирь

Средняя Азия

Итого

Польша

Всего по империи

На 100 больных

Оспа

63801

3983

4783

1156

73723

7865

81588

0,40

Скарлатина

294288

15070

18758

5898

334014

16242

350256

1,72

Дифтерит

380993

16832

14770

8478

421073

10772

431845

7,02

Корь

348763

22867

25319

6550

404499

16308

419807

2,06

Коклюш

451283

19322

31599

10826

513030

17155

530185

2,60

Грипп

3073041

91252

183307

55612

3403212

37070

3440282

16,87

Тиф разный

485065

26837

27275

12137

551314

18026

569340

2,79

Дизентерия

345575

35696

34059

9481

424811

11309

436120

2,14

Холера

3131

403

247

20

3792

1317

5109

0,03

Эпид. гастроэнтерит

252232

36030

36597

11748

336571

16837

353444

1,73

Заушница

209812

17217

13189

5818

246036

6100

252136

1,24

Рожа

166850

12145

6771

4782

190548

5512

196060

0,96

Ревматизм остр.

589651

80807

44750

19724

734932

17780

752712

3,69

Цинга

45627

5560

17187

34773

103147

657

103804

0,51

Бугорчатка легких

706219

35883

35504

10201

806726

28724

835450

4,10

Сифилис

1069100

47186

62887

41780

1220953

20869

1241822

6,09

Шанкр мягкий

113518

13423

11750

4112

142803

7705

150508

0,74

Перелой

365446

40140

36008

19412

461006

30397

491403

2,41

Малярия

2168606

1028263

107108

222513

3526490

10570

3537060

17,37

Чесотка

4269485

160801

173089

84998

4688373

47117

4735490

23,22

Трахома

824217

53598

45541

17667

941023

28190

969213

4,75

Пневмония крупозная

409028

26669

20309

6256

443243

47743

490986

2,41

Септицемия и пиемия

17078

1573

1200

210

20061

2913

22974

0,11

Итого

16652809

1791557

952007

594052

19990425

407178

20397603

100,0

% больных в населении

13,59

14,58

9,94

5,54

12,3

3,19

11,6

Случаи привития оспы

4489311

401236

392268

351742

5634557

419266

6053823

Источник: Статистический сборник России. 1914 г. Отд. III. С.7-14.

XIV. ПРОСВЕЩЕНИЕ. ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. ПЕЧАТЬ

1. Начальное, среднее общее и специальное образование

И.О.Крылов

Различная ведомственная принадлежность казенных, а также большое количество общественных и частных учебных заведений — начальных, средних общеобразовательных и специальных — делает крайне затруднительным их сколько-нибудь полный и точный учет. Наиболее полные и детальные статистические данные публиковались Министерством народного просвещения, Учебным отделом Министерства торговли и промышленности и Департаментом земледелия Главного Управления Земледелия и Землеустройства — во всеподданнейших отчетах, ведомственных статистических изданиях.

Начальное образование было представлено множеством различных типов учебных заведений, имевших различные уставы и программы, уровень преподавания и образовательный ценз учителей, ведомственную принадлежность.

Наиболее распространенным типом начальной школы являлись сельские одноклассные и двухклассные училища МНП с трехлетним и пятилетним курсом обучения, которые финансировались, в основном, местными земствами, сельскими обществами и частными лицами. Обязательные предметы преподавания: закон божий, русский язык с чистописанием, арифметика — в одноклассных училищах и, наряду с этим, — история, география, естествоведение, церковное пение и черчение — в двухклассных. На каждое одноклассное училище полагался один учитель и один законоучитель.

В ведении Святейшего синода находились церковноприходские школы — одноклассные с трехлетним и двухклассные с четырехлетним курсом обучения, имевшие программу обучения, сходную с начальными училищами МНП. Учителями в них были местные священники, а также выпускники духовных учебных заведений. Кроме того, Святейшему синоду принадлежали школы грамотности с двухлетним курсом обучения, не имевшие статуса полноценного начального учебного заведения.

Основным типом начальных учебных заведений в городах являлись городские училища, основную массу которых составляли трехклассные училища с шестилетним курсом обучения. В их программу входили обучение чтению и письму, изучение закона божьего, русского языка, арифметики, практической геометрии, а также черчение, рисование, отечественная история, география, естествоведение и церковнославянское чтение. В соответствии с правительственным решением с 1 июля 1912 г. городские училища преобразовывались в высшие начальные училища с четырехгодичным курсом обучения, в учебный план которых включались алгебра, геометрия, физика, рисование, пение, черчение и гимнастика.

К концу 1914 г. в России насчитывалось 123745 начальных учебных заведений, принадлежавших различным ведомствам — 80801 ведомства МНП, 40530 ведомства православного исповедания и 2414 других ведомств. Охват школой детей в возрасте от 8 до 11 лет составлял по империи 30,1% (в городах — 46,6%, в сельской местности — 28,3%).

В системе среднего образования центральное место занимали классические гимназии — мужские и женские. Выпускники первых пользовались преимущественным правом поступления в университеты. В мужских гимназиях с 8-летним курсом обучения программа включала следующие предметы: закон божий, русский и церковнославянский языки, латинский, греческий, немецкий, французский языки, философская пропедевтика, законоведение, математика, физика, история, география, природоведение, рисование, чистописание.

Курс обучения в женских гимназиях был несколько облегчен по сравнению с мужскими и составлял 7 лет. При гимназиях могли организовываться дополнительные педагогические классы с одногодичным или двухгодичным курсом обучения, готовившие выпускниц к педагогической деятельности. Особыми типами женских средних учебных заведений являлись гимназии и институты благородных девиц ведомства императрицы Марии, учебные планы которых приближались к программам гимназий МНП.

Прогимназии, как мужские, так и женские, имели 4-х или 6-летний курс обучения и имели облегченные по сравнению с классическими гимназиями программы обучения.

Реальные училища были рассчитаны на подготовку к получению технического образования. Курс обучения был рассчитан на 7 лет. В пятом и шестом классах могли открываться коммерческие отделения. В седьмом классе упор делался на подготовку к поступлению в высшие учебные заведения с механико-технологическим и химико-технологическим уклонами (в университеты выпускники реальных училищ не допускались). Учебный план предполагал изучение следующих предметов: закон божий, русский язык, один из иностранных языков, география, история, математика, физика, естествоведение, рисование, черчение, чистописание, законоведение. В коммерческих отделениях увеличивалось число часов на изучение иностранных языков и вводилось письмоводство и книговодство.

Технические училища МНП готовили техников для промышленных предприятий.

В целом по России к 1 января 1914 г. из 8902621 учащихся в начальных и низших школах обучалось около 82% всех учащихся, в средних общеобразовательных и специальных учебных заведениях — около 6%, в специальных средних и низших школах — 3,2%, в различных частных, национально-религиозных и т.п. учебных заведения — около 7%, в высших учебных заведениях — 0,8%, остальные, около 1%, не распределены по категориям заведений. (Статистический ежегодник России на 1915 г. Пг., 1916. Отд. 1. С. 144).

Таблица 1

Грамотность населения России по данным переписи 1897 г.

Регионы

Всего населения

Из них грамотных

В том числе

мужчин

женщин

всего

мужчин

женщин

всего

(в %) в городах

абс.

%

абс.

%

абс.

%

абс.

%

абс.

%

абс.

%

Европейская Россия

45749575

73,2

47693289

75,5

93442864

74,4

14919524

81,4

6509632

78,9

21429156

80,6

45,3

%

49,0

51,0

100

32,6

13,6

22,9

Польша

4712090

7,5

4690163

7,4

9402253

7,5

1612402

8,8

1256118

15,2

2868520

10,8

44,7

%

51,0

49,0

100

34,2

26,8

30,5

Кавказ

4886713

7,8

4402651

7,0

9289364

7,4

888258

265385

3,2

1153643

4,4

33,7

%

52,6

47,4

100

18,2

6,0

12,4

Сибирь

2964419

4,8

2794403

4,4

5758822

4,6

569054

3,2

142073

1,8

711127

2,7

39,4

%

51,5

48,5

100

19,2

5,1

12,3

Средняя Азия

4164551

6,7

3582167

5,7

7746718

6,1

329574

1,8

77565

0,9

407139

1,5

18,5

%

53,8

46,2

100

7,9

2,2

5,3

Итого по империи

62477348

100

63162673

100

125640021

100

18318812

100

8250773

100

26569585

100

45,3

%

497

503

100

293

131

211

Источник: Общий свод по империи разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 29 января 1897 г. СПб., 1905. Т. 1. С. 39-40.

Уровень грамотности населения России постепенно повышался, о чем свидетельствует расчет удельного веса грамотных по возрастным группам: так, в возрастной группе от 40 до 50 лет процент грамотных составлял 22,9%, в группе от 30 до 40 лет — 27,6%, в группе от 20 до 30 лет — 31,9%. (А.П. Корелин).

Таблица 2

Низшие учебные заведения МНП на 1913 г.

Учебные округа

Высшие начальные и городские училища

Уездные и подходящие к ним по курсу училища

количество учебных заведений

количество

учащихся

количество учебных заведений

количество

учащихся

М

Ж

М

Ж

С.-Петербургский

109

11870

1150

—

—

—

Московский

238

28536

2018

—

—

—

Харьковский

110

14587

2961

—

—

—

Одесский

86

21183

934

19

1880

59

Киевский

179

14588

3781

16

1944

1255

Виленский

128

17214

1376

—

—

—

Казанский

100

15025

—

3

295

—

Оренбургский

89

9862

2105

—

—

—

Кавказский,

122

20129

1459

3

385

—

Рижский

42

4770

353

—

—

—

Варшавский

25

4063

212

—

—

—

Западно-Сибирский

44

5200

915

—

—

—

Иркутский ген. губ.

34

3563

397

—

—

—

Туркестанский ген. губ.

25

2895

87

—

—

—

Приамурский ген. губ.

11

1381

82

—

—

—

Итого

1351

165863

17830

41

4504

1314

Таблица 2 (продолжение)

Учебные

Начальные училища разных типов

Ремесленные учебные заведения

Мариинские

женские училища

округа

количество училищ

общее количество учащихся

количество учебных

количество учеников

количество училищ

количество учащихся

городские

сельские

М

Ж

заведений

С.-Петербургский

663

5459

202751

128410

18

929

—

—

Московский

1128

12764

672817

385411

55

3603

—

—

Харьковский

577

7724

489347

104500

34

2145

—

—

Одесский

588

4709

310257

180021

22

1447

—

—

Киевский

402

5931

364589

140430

18

1480

—

—

Виленский

326

6277

294557

112801

15

1232

3

487

Казанский

576

6455

436605

194323

34

2663

1

176

Оренбургский

274

4982

220593

96333

21

1277

1

124

Кавказский

520

3942

242061

110658

22

1920

9

1819

Рижский

307

2515

83660

71714

2

225

2

330

Варшавский

868

4245

203414

128048

6

734

1

114

Западно-Сибирский

241

2410

99414

44001

6

488

2

455

Иркутский ген. губ.

152

1425

53558

26090

6

396

—

—

Туркестанский ген. губ.

124

372

24015

11552

1

126

1

202

Приамурский ген. губ.

63

675

24369

13291

3

243

—

—

Итого

6809

69618

3722007

1837673

260 *

19108

20

3707

Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 186-191, 193. 202-207, 228.

* Кроме того, 48 ремесленных учебных заведений МНП, открытых на основании особых уставов на средства учредителей

Таблица 3

Учебные заведения для подготовки учителей низших учебных заведений на 1913 г.

Учебные округа

учительские институты

учительские семинарии

Педагогические курсы

количество институтов

количество учащихся

количество семинарий

количество учащихся

для учителей (количество)

С.-Петербургский

3

191

13

1526

11

Московский

6

487

19

1840

16

Харьковский.

3

167

10

870

10

Одесский

3

161

12

1095

10

Киевский

3

198

13

1271

20

Виленский

4*

322

8

924

9

Казанский

3

228

11

1135

15

Оренбургский

2

113

9

584

17

Кавказский

3

206

9

972

11

Рижский

—

—

5

470

7

Варшавский

—

—

7

640

5

Западно-Сибирский

2

112

4

387

5

Иркутское ген. губ.

1

64

4

248

4

Туркестанское ген. губ.

—

—

2

107

2

Приамурское ген. губ.

—

—

2

122

5

Итого

33

2249

128

12190

147

Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 148, 156.

* В т.ч. еврейский учительский институт (81 уч.).

Таблица 4

Средние учебные заведения МНП на 1913 г.

Мужские учебные заведения

Женские учебные заведения

Учебные

Технические

округа

гимназии

прогимназии

реальные училища

средние

низшие

гимназии

прогимназии

кол-во учебных заведений

кол-во учеников

кол-во учебных заведений

кол-во учеников

кол-во учебных заведений

кол-во учеников

кол-во училищ

кол-во учеников

кол-во училищ

кол-во учеников

кол-во учебных заведений

кол-во учениц

кол-во учебных заведений

кол-во учениц

С.-Петербургский

40

14171

—

—

42

9438

—

—

4

426

73

21490

11

1525

Московский.

87

24725

4

577

58

14671

10

2998

12

1330

195

64097

26

2903

Харьковский

41

13720

1

122

30

9576

3

851

2

196

115

45353

3

734

Одесский

46

14093

3

513

22

6778

4

711

1

57

86

30247

1

141

Киевский

64

20236

1

236

14

4258

4

709

1

139

95

28492

8

1082

Виленский

26

9186

—

—

11

3771

1

211

—

—

40

14867

2

137

Казанский

25

7417

2

379

29

8452

4

811

3

249

67

27950

7

718

Оренбургский

11

3831

2

315

18

4714

3

531

2

264

39

17104

5

775

Кавказский

28

13039

12

1424

25

8433

1

423

1

157

50

21043

8

1105

Рижский

12

5719

—

—

11

3931

—

—

—

—

32

105575

3

391

Варшавский

37

13157

4

793

6

2247

1

418

—

—

35

11240

3

395

Западно-Сибирский

11

2763

—

—

6

1452

—

—

1

102

18

7085

6

970

Иркутский ген. губ

4

2050

—

—

7

1487

1

360

—

—

15

6192

3

448

Туркестанский ген. губ.

7

2422

—

—

1

375

—

—

—

—

6

2810

5

616

Приамурский ген. губ.

2

1212

—

—

4

1217

—

—

—

—

7

3092*

1

—

Итого

441 1

47751

29

4359

284

80800

32

8023

27

2920

873

311637

92

11940

Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 38, 39, 73-75, 94-97, 119-121.

* Вместе с прогимназиями.

Таблица 5

Распределение учащихся учебных заведений МНП по вероисповеданиям и сословиям

на 4 января 1914 года

Учебные заведения

Общее число учеников

По вероисповеданиям

к 1.01.1914

православного

римско- католического

армянского

иных христианских

иудейского

магометанского

иных не христианских

Мужские гимназии

147751

104876

15323

4312

8402

13463

1024

351

Мужские прогимназии

4359

2575

911

185

269

300

107

12

Реальные училища

80800

62044

4590

1377

6381

4960

1294

154

Средние технические училища

8272

6829

482

77

379

465

32

8

Низшие технические

2671

2585

30

3

23

12

18

—

Женские гимназии

311637

238252

11768

5412

14050

40805

10722

628

Женские прогимназии

11940

9564

489

367

419

1030

34

37

Учительские институты

2249

2090

8

6

61

81

3

—

Учительские семинарии

12190

10773

513

61

440

1

340

62

Высшие начальные, городские, уездные училища

189511

149652

10686

3492

9880

12356

3099

346

Начальные училища М

3722007

3038288

297220

40479

202861

20821

112141

10197

Ж

1837673

1431650

166078

11437

153998

42001

20333

2176

Ремесленные учебные заведения

14108

16640

1173

184

350

494

227

40

Таблица 5 (продолжение)

Учебные заведения

По сословиям

потомственных дворян

личных дворян и чиновник.

из духовного звания

почетных граждан и купцов

мещан и цеховых

казаков

крестьян

иностранцев

прочих

Мужские гимназии

12618

35659

8360

14832

39625

2766

29167

1494

3230

Мужские прогимназии

287

494

159

266

1278

342

1251

36

246

Реальные училища

4776

13465

2296

7715

23953

3835

22094

1188

1478

Средние технические училища

259

627

153

440

2892

195

3471

60

175

Низшие технические училища

24

93

37

77

630

161

1575

5

69

Женские гимназии

17005

51250

15114

29889

109787

5750

72220

2393

8229

Женские прогимназии

364

1223

484

632

4218

376

4203

25

415

Учительские институты

23

36

29

41

465

180

1451

1

23

Учительские семинарии

147

201

135

202

1714

928

8651

2

210

Высшие начальные, городские, уездные училища

3962

5477

1858

4473

65031

10322

95149

1046

2193

Начальные училища М

данных нет

Ж

Ремесленные учебные заведения

293

288

175

218

5805

388

11634

40

267

Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 50-53, 80-81, 102-105, 126-129, 150-151, 159-161, 174-179, 195-197, 215-221.

Таблица 6

Финансирование учебных заведений МНП в 1913г. (в руб.)

Учебные заведения

Всего

Из средств Государственного казначейства

Плата за обучение и содержание в пансионах

Частные и общественные средства *

Прочие источники

Мужские гимназии

25789683

13852316

8838254

2006818

1092295

Мужские прогимназии

651215

211718

310336

111963

17198

Реальные училища

13607608

7809007

3809538

1567423

421640

Средние технические училища

1987377

978214

480928

209536

318699

Низшие технические училища

800939

388821

84124

215168

112826

Женские гимназии

23536644

1879969

17359363

3064608

1232704

Женские прогимназии

770392

93416

376820

227356

72800

Учительские институты

1068486

981478

21659

22631

42718

Учительские семинарии

4433095

34562051

204449

598144

174298

Высшие начальные, городские и уездные училища

12966767

8593678

1373075

2390656

609358

Начальные училища

114888687

50919435

926054

59679287

3363908

Ремесленные учебные заведения

3159449

1182149

136925

1190980

649395

Мариинские женские училища

170563

75598

50968

30519

13478

Источник : Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 60-65, 88-89, 112-115, 137-141, 153-155, 163-165, 180-185, 199-201, 222-227.

* Общественные, сословные и городские суммы, земские сборы, пожертвования и проценты с пожертвованных капиталов.

Таблица 7

Распределение лиц, получивших аттестаты и свидетельства зрелости в 1913 г.

в учебных заведениях МНП, по занятиям, к которым они себя предназначали

Учебные заведения

Число лиц, получивших а/з в 1913 г.

Изъявили желание продолжить образование по наукам

Изъявили желание перейти к практической деятельности

Не указали род занятий

педагогическим

богословским

историко-филологическим

физико-математическим

юридическим

медицинским

техническим

военным

по искусствам

по гос. службе

по частной службе

Мужские гимназии

9039

—

48

681

1535

1896

2208

1902

494

100

30

35

110

Реальные училища

4859

—

14

67

168

200

204

3123

546

61

34

77

365

Педагогические

классы женских

гимназий

15389

1027

—

1476

876

—

615

306

—

496

6063

4530

—

Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 59, 86-87, 136.

Таблица 8

Изменение в учебных заведениях МНП в 1905-1913 гг. (в %)

Число учеников

Финансирование

Учебные заведения

Количество учебных заведений

всего

выпущено

поступило

всего

в т.ч. из казны

Мужские гимназии

+67

+531

+91

+122

+36

+41

Мужские прогимназии

—

-19

+16

-16

Реальные училища

+79

+56

+86

+46

+146

+219

Средние технические училища

+39

+36

+107

+56

+26

+30

Низшие технические училища

+23

+13

+10

-10

+37

+64

Женские гимназии

+121

+104

+133

+57

+124

+75

Женские прогимназии

-50

-62

-36

-50

Учительские институты

+230

+221

+148

+248

+217

+218

Учительские семинарии

+80

+70

+48

+73

+127

+139

Высшие начальные, городские

+72м

+86м

и уездные училища

+61

+44*

+859ж

+1184ж

+133

+195

Начальные училища

+56м

различных типов

+75

+90ж

+44*

нет сведений

+177

+647

Ремесленные учебные заведения

+69

44

+50

+51

+79

+65

Мариинские училища

+25

+54

+103

+187

+89

+111

Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1905 г. СПб., 1907; то же за 1913 год. Пг., 1916.

* Мужские и женские вместе.

Таблица 9

Учебные заведения Министерства торговли и промышленности на 191 3 г.

Типы учебных заведений

Количество учебных заведений

Число преподавателей

Число учащихся

Выпущено в 1913 г.

Сословный состав учащихся в %

муж.

жен.

всего

дворяне

духовенство

почетные граждане и купцы

мещане

крестьяне

другие сословия

иностранцы

Коммерческие училища:

общественные

135

2598

31889

5058

36947

2222

9,3

1,0

14,2

42,5

25,8

5,7

1,5

частные

93

1674

12491

5353

17844

1203

15,8

1,0

12,1

43,3

21,6

5,2

1,0

Торговые школы:

общественные

92

1071

11919

2693

14612

1509

2,2

0,3

4,2

37,7

50,3

4,6

0,7

частные

—

492

4059

1415

5474

540

2,7

0,3

4,4

34,0

56,6

1,8

0,2

Торговые классы

25

265

5252

833

6085

1340

2,3

0,3

1,6

31,7

61,1

2,7

0,3

Курсы коммерческих знаний:

общественные

30

171

1598

687

2285

916

6,4

19

8,8

30,0

447

7,4

0,8

частные

82

395

4492

2032

6524

4312

9,4

12

8,2

30,7

44,7

5,0

0,8

Художественно-промышленные

учебные заведения 1

81

433

3338

2683

6021

729

9,0

1,7

5,2

27,8

49,0

7,0

0,3

Технические и ремесленные

учебные заведения 2

89

721

6936

2329

9265

2816

9,1

1,8

4,4

31,9

48,3

4,0

0,5

Горные и технические

учебные заведения 3

10

88

620

682

1302

157

2,2

1,3

5,1

25,8

63,0

2,3

0,2

Сельские ремесленные

учебные заведения

58

нет св.

нет св.

нет св.

2411

463

1,6

0,7

1,2

11,4

70,5

14,6

—

Типы учебных заведений

Национальный состав учащихся (в %)

русские, украинцы, белорусы

поляки

прочие славяне

литовцы, латыши

эстонцы

грузины

армяне

евреи

татары

немцы

французы

прочие

Коммерческие училища:

общественные

135

2598

31889

5058

36947

2222

9,3

1,0

14,2

42,5

25,8

5,7

частные

93

1674

12491

5353

17844

1203

15,8

1,0

12,1

43,3

21,6

5,2

Торговые школы:

общественные

92

1071

11919

2693

14612

1509

2,2

0,3

4,2

37,7

50,3

4,6

частные

—

492

4059

1415

5474

540

2,7

0,3

4,4

34,0

56,6

1,8

Торговые классы

25

265

5252

833

6085

1340

2,3

0,3

1,6

31,7

61,1

2,7

Курсы коммерческих знаний:

общественные

30

171

1598

687

2285

916

6,4

19

8,8

30,0

447

7,4

частные

82

395

4492

2032

6524

4312

9,4

12

8,2

30,7

44,7

5,0

Художественно-промышленные

учебные заведения 1

81

433

3338

2683

6021

729

9,0

1,7

5,2

27,8

49,0

7,0

Технические и ремесленные

учебные заведения 2

89

721

6936

2329

9265

2816

9,1

1,8

4,4

31,9

48,3

4,0

Горные и технические

учебные заведения 3

Сельские ремесленные

учебные заведения

58

нет св.

нет св.

нет св.

2411

463

1,6

0,7

1,2

11,4

70,5

14,6

Источник: Статистические сведения о состоянии учебных заведений, подведомственных учебному отделу

Министерства торговли и промышленности. 1912-1913 гг. Пг., 1914. С. 1-262; 263-418.

1 Художественно-промышленные училища, школы, учебные мастерские, рисовальные школы, классы, курсы.

2 Технические и ремесленные училища, курсы, классы, школы, мастерские; хозяйственные и промышленные курсы и классы; школы, курсы и классы кройки и изящных рукоделий.

3 Казенные, частные и общественные.

Таблица 11

Частные учебные заведения на 1 января 1913 г.

Учебные округа

Частные учебные заведения

Общее количество

В том числе по разрядам

Количество учащихся

I

II

III

М

Ж

С.-Петербургский

145

11

11

123

2169

2918

Московский

151

9

15

127

4306

2811

Харьковский

197

52

15

130

9927

5217

Одесский

192

34

48

110

7468

11303

Киевский

121

14

12

95

2277

4336

Виленский

120

23

30

67

3697

7068

Казанский

122

28

22

72

5492

6090

Оренбургский

38

1

7

30

1270

827

Кавказский

134

7

28

99

4526

4146

Рижский

429

50

85

294

16088

23320

Варшавский

1068

152

104

812

56522

57643

Западно-Сибирский

45

2

3

40

1869

1013

Иркутское ген. губ.

28

2

2

24

665

915

Туркестанское ген. губ.

43

2

8

33

1459

1598

Приамурское ген. губ.

30

5

3

22

1479

1601

Итого:

2863

392

393

2078

119214

130806

Источник: Всеподданнейший отчет Министерства Народного Просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 234-235.

* I разряд соответствовал казенным средним учебным заведениям;

II разряд — городским и уездным училищам;

III разряд — начальным училищам.

Таблица 12

Национально-религиозные учебные заведения

Учебные округа

Еврейские учебные заведения

Магометанские школы

общее количество

число учащихся в еврейских училищах

мектебе

медресе

М

Ж

С.-Петербургский

17

234

38

1

—

Московский

24

421

139

102

—

Харьковский

42

909

301

114

12

Одесский

1029

21148

15161

406

24

Киевский

2450

45989

8182

—

—

Виленский

2474

15377 *

8522 *

—

—

Казанский

—

—

—

1938

150

Оренбургский

4

101

21

1129

424

Кавказский

12

801

490

2

4

Рижский

157

3792

1531

—

—

Варшавский

2905

61014

13133

—

—

Западно-Сибирский

3

156

23

—

—

Иркутское ген. губ.

8

369

151

9

2

Туркестанское ген. губ.

23

—

—

6022

445

Приамурское ген. губ.

—

—

—

—

2

Итого:

9248

150311

47692

9723

1064

Источник: Всеподданнейший отчет Министерства Народного Просвещения за 1913 г., Пг., 1916. Приложение. С. 186-191, 238.

* Число учащихся в «хедерах» не учтено.

Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1911 год» (СПб., 1912)

Многочисленность назревших потребностей по делу народного образования, остававшихся в течение ряда лет без удовлетворения, должна была вызвать предъявление весьма крупного требования на отпуск из казны средств для расширения деятельности Министерства Народного Просвещения, что и выразилось в значительном росте ассигнований по сметам означенного ведомства за последние годы.

Действительно, бюджет Министерства Народного Просвещения, увеличившийся с 33076 тыс. руб., ассигнованных в 1901 г., до 44165 тыс. руб. в 1906 г., или на 33%, в следующем пятилетии возрастает более чем на 120%, достигая в 1911 г. 97575 тыс. руб.

Необходимо, однако, заметить, что недостаток в учебных заведениях так велик, что с каждым годом выдвигается так много новых запросов в этой области, что надо предвидеть еще в течение многих лет усиленные жертвы казны на народное образование ранее, чем потребность в нем будет достаточно удовлетворена (с. 183).

Увеличение кредитов по Министерству Народного Просвещения дало возможность открыть целый ряд городских, средних общеобразовательных и промышленных учебных заведений, а также улучшить материальное положение высших учебных заведений и ученых учреждений.

За последнее пятилетие более всего возрос кредит, ассигнуемый на начальное образование, а именно с 9144913 руб., отпущенных в 1906 г., до 39650241 руб. по росписи 1911 г., т.е. более чем в 4 раза. Эта сумма составляет почти 42% всего кредита, ассигнованного в отчетном году по смете Министерства Народного Просвещения.

При низком уровне грамотности населения Империи потребность в открытии достаточного числа школ является одной из самых настоятельных (с. 184).

Всеобщая перепись населения Империи 1897 г. обнаружила всего лишь 21% грамотных. Этот процент повышается в Привислинском крае до 30,5%, собственно же в Европейской России без Привислянских губерний и Кавказа составляет 22,9%. Как же мало само по себе такое небольшое число грамотных, но в 24 губерниях из 50 Европейской России оно еще уменьшалось, не достигая 20%. В числе их заключался целый ряд центральных губерний с коренным русским населением: Вологодская, Воронежская, Калужская, Курская, Орловская, Пензенская, Симбирская, Смоленская, Тамбовская и, наконец. Псковская, занимавшая в 1897 г. последнее место по грамотности населения (14,6%). Высокий процент грамотных, 70-80%, дали три Прибалтийские губернии, за ними шли столичные губернии, С.-Петербургская — 55%, Московская — 40%. 42% грамотных обнаружилось в Ковенской губернии и 36% в Ярославской. В остальных губерниях Европейской России оказалось менее 30% умеющих читать.

Этот низкий уровень грамотности, отмеченный переписью 15 лет тому назад, находит себе полное объяснение в положении школьного дела в то время: светская начальная школа была всецело на попечении земства; казенное ассигнование составляло лишь 1578893 руб. Параллельно с этим было отпущено по смете Святейшего Синода 3454645 руб. на содержание церковно-приходских школ и школ грамотности.

Обследование положения школьного дела в России, проведенное в 1894 г. Комитетом Грамотности, выяснило, что начальных училищ и школ грамотности в то время было — 60592 с 2970066 учащимися. По данным, опубликованным Министерством Народного Просвещения, в 1903 г. имелось 87973 начальных школ различных типов и ведомств, а число учащихся возросло до 5088029. Общий размер средств содержания этих школ превышал в 1903 г. 59 млн. руб., из которых 30,1 млн. руб. приходилось на счет земств, сельских и городских обществ, казенное ассигнование равнялось 15,8 млн. руб. .Остальные 13 млн. были получены путем пожертвований, от платы за обучение и из других источников (с. 185).

...В 1906 г. Министерством Народного Просвещения был выработан проект введения всеобщего обучения. Хотя закон о всеобщем обучении не издан до настоящего времени, но основные начала министерского проекта получили 3 мая 1908 г. силу закона, и с этого времени начинается широкий отпуск средств на народное образование и планомерное открытие школ, имеющее своей конечной целью обеспечить доступность начального обучения для всего населения Империи.

В основание мер по введению всеобщего обучения положено взаимодействие правительства и местных организаций (земств, городских общественных управлений). (с. 186).

Картину современного положения школьного дела и результатов, достигнутых за 3 года, протекших со времени приступа к введению всеобщего обучения детей, дает однодневная школьная перепись, произведенная 18 января 1911 г.

Этой переписью зарегистрировано 100295 начальных училищ для детей возраста от 8 до 12 лет, причем Министерство Народного Просвещения считает, что это число составляет около 98% действительного количества таких школ.

Из этих 100295 школ состоят в заведывании: Министерства Народного Просвещения — 59682; Духовного ведомства — 37922; прочих ведомств — 2691.

В день переписи в школах присутствовало 6180510 человек учащихся, что по сравнению с общим числом населения составляет 3,85%. А так как количество детей школьного возраста (от 8 до 12 лет) определяют около 9% всего населения, то оказывается, что лишь около 43% всех детей посещало в 1911 г. начальную школу (с. 187).

...Средняя стоимость содержания одной школы, подведомственной Министерству Народного Просвещения, определяется, по данным переписи, в размере 1182 руб., одной школы Духовного ведомства — 418 руб.

Средний расход на одного учащегося соответственно определяется в 16 р. 86 к. и 8 р. 83 к. Эта разница объясняется тем, что в числе 37922 церковных школ, существовавших к началу 1911 г., заключалась 4091 школа грамотности. (с. 188).

Деятельность Министерства Народного Просвещения по планомерному насаждению школ в целях достижения всеобщего обучения началась. и распространилась прежде всего на 34 губернии, пользующихся положением о земских учреждениях, что вполне соответствовало интересам дела, т.к. именно в этих губерниях имелась организация, пригодная для составления школьных сетей и открытия значительного числа новых училищ.

Из общего числа 359 уездных земств, входящих в состав означенных 34 губерний, в первый же год 122 уезда начали получать пособия по утвержденным школьным сетям, с 1909 г. пособия производятся 63 уездам и с 1910 г. еще 118 уездам. Таким образом, к 1 апреля 1911 г. по 303 уездам шла работа по введению всеобщего обучения. (с. 189).

Сроки осуществления всеобщей доступности начального обучения, т.е. открытия всех предусмотренных школьной сетью данного района училищ, устанавливаются различные, в зависимости от положения школьного дела в каждом уезде и финансовой его состоятельности. В среднем по 34 губерниям этот срок 9,4 года. В 33 уездах (11%) он не превышает 5 лет. В 40 уездах (13 %) на открытие полного числа школ потребуется от 12 до 17 лет. (с. 190).

Из данных, опубликованных Центральным Статистическим Комитетом, видно, что в 1911 г. население 34 земских губерний (76 млн.) составляло 46% всего населения Империи (без Финляндии — 164 млн.).

Число начальных школ в этих губерниях (без школ грамоты) — 59907, составляло 61% всего установленного переписью количества таких же школ (98204). Расход же на содержание составлял 64% общего по Империи расхода. Эти цифры свидетельствуют о крупной роли земств в деле насаждения начального обучения. Из 949 городов в 1911 г. вступили в согласие с Министерством о введении всеобщего обучения 69 городов. Затем некоторое количество городских поселений включено в уездные земские сети.

В местностях, на которые не распространяется положение о земских учреждениях, Министерство отпускало до 1911 г. средства на их школьные потребности в распоряжение местных учебных властей без выработанных планов всеобщего обучения (с. 190-191).

Подводя итоги всему вышеизложенному, следует сказать, что русская начальная народная школа, до весьма недавнего времени существовавшая главным образом на счет местных средств, ныне же поддерживаемая крупными отпусками из средств казны, развивается в центральных великорусских и малороссийских губерниях достаточно быстрым ходом при должном взаимодействии правительства и местных организаций, и что достижение здесь в недалеком будущем общедоступности начального обучения можно считать обеспеченным. Положение же русской школы на окраинах и в местностях с преобладанием иноплеменного населения представляется сравнительно отсталым. Планомерное развитие школьного дела в этих местностях, составляющее ныне очередную задачу Министерства Народного Просвещения, несомненно, потребует энергичных трудов со стороны ведающих этим делом органов правительства и больших затрат из государственного казначейства (с. 193).

Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1913 г.» (Пг., 1914. С. 283-290)

Общая сумма, отпущенная по смете Министерства Народного Просвещения за отчетный год, достигла 142738715 руб., т.е. увеличилась против сметы 1912 г. (117537360 руб.) на 25 с лишком млн. рублей, или на 21,4%. Большая часть увеличения по смете

1912 г. падает на содержание учебных заведений (до 19 млн. руб.) и на удовлетворение строительных нужд (свыше 4 млн. руб.).

В составе низших учебных заведений Министерства Народного Просвещения заслуживают особого внимания начальные училища, на развитие коих ежегодно отпускаются из казны новые крупные кредиты. Размер ассигнований на начальное образование достиг по смете Министерства 1913 г. половины всей сметной суммы (70 млн. руб.), а вместе с ассигнованиями по смете Святейшего Синода того же года (20 млн. руб.) составляли общую сумму до 90 млн руб.

...Повышение размера казенного пособия земствам, городам и сельским обществам с 390 руб. до 420 руб. на школьный комплект (50 учеников. — А. К.), считая в том числе жалованье учителям в год не менее 360 руб. и законоучителям не менее 50 руб. (вместо прежних 30 руб.). Далее установленные 4 пятилетних прибавки из казны к основному окладу жалованья преподающих в размере 60 руб. в год за каждое пятилетие.

...Число земств, состоящих в соглашении с Министерством, увеличилось к концу 1913 г. до 402 (в 1912 г. было 386) из общего числа 359 земств по Положению 1890 г. и 67 земств по Положению 1911 г.

Из всех указанных 426 уездных земств 15 земств уже заполнили свои школьные сети и 31 земство достигло предельного размера казенного пособия.

Из 984 городов достигнуто соглашение о введении всеобщего обучения только с 195 (в 1912 г. — с 101 городом) городскими управлениями, 77 городов вошли в школьные сети уездов и 53 городам назначены условно пособия. Таким образом, к 1913 г. приступили к заполнению Школьных сетей лить около 33% общего числа городов.

Наряду с начальными школами МНП в деле всеобщего обучения принимают участие и церковные школы Ведомства Православного Исповедания. В 1913 г. на содержание означенных школ Ведомства (церковно-приходских школ и школ грамоты) было ассигновано из казны 17958218 руб. Местных средств на церковно-школьное дело, по сведениям Училищного Совета, поступило к 1913 г. — 8697472 руб. (в 1912 г. — 8836548 руб.).

Следующее за начальными школами место занимают в бюджете МНП средние общеобразовательные учебные заведения. За короткое время с 1911 г. кредиты на среднюю школу возросли по смете Министерства вдвое и достигли в отчетном году 26 млн. руб.

Столь значительный рост этих кредитов объясняется, однако, не столько увеличением числа вновь открытых учебных заведений этого типа, сколько введением в 1912 г. новых штатов мужских гимназий, прогимназий и реальных училищ (закон 10 мая 1912 г. — об увеличении окладов служащим и хозяйственных расходов. — А.К.).

К 1913 г. общее число средних общеобразовательных учебных заведений достигло 1968, в том числе 843 мужских и 1125 женских. Рост высших и средних профессиональных училищ значительно уступает росту низших профессиональных же школ. В то время как увеличение высших учебных заведений выразилось в 3,8%, а средних даже в 1,6%, число низших школ возросло на 8,7%.

При всем этом, несмотря на сравнительно быстрый рост профессиональных школ, существующих ныне, количество как средних, так и низших специальных учебных заведений не может вполне удовлетворять действительной в них потребности. С развитием у нас сельскохозяйственной, фабрично-заводской и ремесленной промышленности постоянно усиливается спрос на научно-подготовленных мастеров, низших и средних техников по отдельным производствам. Удовлетворению этого спроса, несомненно, потребует от ведающих этим делом органов напряженной деятельности по развитию профессиональных средних и низших школ.

2. Высшая школа в России

А.Е.Иванов

В материалах по истории высшей школы России начала XX в. отсутствуют обобщающие статистические данные, которые отражали бы основные параметры состояния и динамики развития этой отрасли народного образования. Этому препятствовало многоведомственное подчинение вузов страны, отсутствие единого координирующего и направляющего центра, в котором сосредоточивались бы сведения о всех типах высших учебных заведений страны, их количестве, численности и составе студентов и профессорско-преподавательского корпуса и т.д.

Вместе с тем существуют достаточно представительные погодные отчетные данные как по отдельным учебным заведениям (казенным, общественным, частным), так и по ведомственным системам подготовки кадров. Эти первичные материалы дают возможность составления статистических таблиц, отражающих состояние и процесс развития высшего образования в России в начале XX в.

Таблица 1

Государственные высшие учебные заведения в 1913/1914 гг.

Виды учебных заведений

Число учебных заведений

Количество студентов

Университеты

10

35695

Юридические

4

1036

Востоковедение

3

270

Медицинские

2

2592

Педагогические

4

894

Военные и военно-морские

8

894

Богословские

6

1185

Инженерно-промышленные

15

23329

Земледельческие

6

3307

Ветеринарные

4

1729

Художественные

1

260

Итого

63

71379

Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по материалам отчетов Министра народного просвещения, всеподданнейшего отчета Военного Министерства, отчета по морскому Министерству, обзора деятельности ведомства православного вероисповедания, ГУЗиЗ, справочных материалов по отдельным учебным заведениям и т.п. (См.: Иванов А.Е. Высшая школа России в конце XIX — начале XX века. М., 1991. С. 23, 28, 32, 37, 40, 48, 51, 64-65, 81, 93).

Таблица 2

Общественные и частные высшие учебные заведения в 1913/1914 гг.

Высшие учебные заведения

Число учебных заведений

Количество студентов

Высшие женские университетские курсы

18

23534

Высшие женские медицинские учебные заведения

4

1254

Высшие университетские заведения для мужчин и женщин

5

7659

Педагогические

6

1237

Искусств и искусствоведения

8

7189

Коммерческие

6

8364

Сельскохозяйственные

4

2274

Инженерно-промышленные

2

624

Итого

54

52153

Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным справочных изданий о деятельности отдельных учебных заведений. (См.: Иванов А.Е. Высшая школа России в конце XIX — начале XX века. М., 1991. С. 105, 108, III, 117, 130, 136-137, 143, 151, 154).

Таблица 3

Сословный состав студентов Университетов в 1900 и 1914 гг. (на 1 января)

Сословия

1900 г.

1414 г.

абсолют

в %%

абсолют

в %%

Дети дворян чиновников и офицеров

8054

52,0

12833

36,0

Дети почетных граждан, купцов, мещан, цеховых, крестьян, казаков

3428

22,1

17744

49,7

Дети лиц духовного звания

1457

9,4

3677

10,3

Иностранцы

2551

16,5

432

1,2

Прочие

—

—

1009

2,8

Итого

15490

100

35695

100

Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным «Отчета Министра народного просвещения за 1913 год». Пг., 1916, ведомость № 6.

Таблица 4*

Сословный состав студентов высших технических учебных заведений в 1901-1914 гг.

Сословия

1900 г.

1914 г.

абсолют.

в %%

абсолют.

В %%

Дети дворян чиновников и офицеров

1886

36,1

2383

24,6

Дети почетных граждан, купцов, мещан, цеховых, крестьян, казаков

2955

58,8

6963

71,7

Дети лиц духовного звания

108

2,1

232

2,4

Иностранцы

151

3,0

126

1,3

Итого

5030

100

9704

100

Источники: Извлечение из отчета Министра народного просвещения за 1901 г. СПб., 1902. С. 579-699; Отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., вед. 16.

* Таблица составлена по данным о составе студентов С.-Петербургского, Томского, Харьковского технологических, Рижского политехнического институтов и Московского технического училища ведомства Министерства народного просвещения.

Таблица 5

Вероисповедный состав студентов в 1898-1914 гг.

Вероисповедание

Университеты

Технологические и технические вузы

1906 г.

1914 г.

1898 г.

1906 г.

1914 г.

абс.

%

абс.

%

абс.

%

абс.

%

абс.

%

Православные и сектанты

17574

71,9

26670

74,7

1830

51,5

4709

63,2

6366

65,5

Римско-католики

2134

8,7

2628

7,4

674

19,0

681

9,1

661

6,8

Лютеране и реформаты

1544

6,3

2778

7,8

518

14,6

1157

15,5

1713

17,6

Иудейского исповедания

2247

9,2

2133

6,0

406

11,4

663

8,9

737

7,6

Армяно-грегориане

778

3,2

1154

3,2

84

2,4

195

2,6

166

1,7

Магометане

115

0,5

192

0,5

11

0,3

35

0,5

36

0,4

Прочие

62

0,2

140

0,4

27

0,8

18

0,2

25

0,3

Итого

24454

100

35695

100

3550

100

7458

100

9704

100

Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным «Извлечений из всеподданнейшего отчета Министра народного просвещения за 1897 г.» (СПб., 1902); «Всеподданнейшего отчета Министра народного просвещения за 1905 г.» (СПб., 1907, ведомости № 6, 16) и 1913 г. (Пг., 1916. Ведомость № 6,16).

Таблица 6

Численность профессорско-преподавательского корпуса высших

учебных заведений России в 1898/99 и 1913/14 гг.

Типы учебных заведений

1898/99 г.

1913/14 г.

абс.

%

абс.

%

Университеты

1130

46,0

1510

33,7

Юридические

108

44

137 6

3,0

Востоковедные

31

13

46

1,0

Педагогические

39

1,6

126 7

2,8

Медицинские

74 1

3,0

238 8

5,3

Инженерные

476 2

19,4

1304

29,1

Аграрные

137

5,6

213

4,7

Ветеринарные

51

2,0

129

2,9

Военные

27 3

1,0

231 9

5,2

Духовные

150 4

6,1

155 10

3,5

Музыкальные, театральные, изобразительного искусства

236 5

9,6

388 11

8,7

Итого

2458

100

4477

100

Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным годовых отчетов соответствующих центральных ведомств, учебных заведений, списков личного состава Министерств и Главных Управлений, в ведении которых находились учебные заведения, (См.: А.Е.Иванов. Высшая школа России в конце XIX — начале XX века. М., 1991. С. 208-209).

1 Данные по Женскому медицинскому институту приведены на 1902 г.; данные по Военно-медицинской академии отсутствуют.

2 Данные по Варшавскому политехникуму приведены на 1901/02 учебный год.

3 Данные по Военно-юридической академии и Интендантскому курсу приведены на 1902 г., по Артиллерийской, Инженерной, Генерального штаба академиям данные отсутствуют.

4 Данные по Римско-католической и Эчмиадзинской армяно-грегорианской духовным академиям отсутствуют.

5 Данные по Петербургской консерватории приведены на 1901/02 год.

6 Данные по Александровскому лицею приведены за 1912 год.

7 Данные по Женскому педагогическому институту приведены на 1912 год.

8 Данные по Военно-медицинской академии приведены на 1912 год.

9 Данные по высшим военным учебным заведениям приведены на 1912 год.

10 Данные по Римско-католической Духовной академии приведены на 1912 г.; сведения по Армяно-грегорианской духовной академии отсутствуют.

11 Отсутствуют данные по Саратовской консерватории.

Таблица 7

Сословный состав профессорско-преподавательского корпуса на 1917 г.

Сословия

Университеты и вузы университетского типа ведомства МНП

Технологические институты, технические училища, политехникумы *

абс.

%

абс.

%

Потомственные дворяне

271

33,4

33

26,4

Из личных дворян чиновников и обер-офицеров

182

22,4

29

23,2

Из духовенства

132

16,2

6

4,8

Из почетных граждан

26

3,2

10

8,0

Из купцов

38

4,7

8

6,4

Из мещан и цеховых

79

9,7

27

21,6

Из крестьян и казаков

23

2,8

6

4,8

Сыновья врачей, юристов, художников, учителей

38

4,7

5

4,0

Из иностранцев

22

2,7

1

0,8

Итого

811

100

125

100

Источник: Список лиц, служащих по ведомству Министерства народного просвещения на 1917 г. Пг., 1917.

* Использованы данные по Петроградскому, Харьковскому, Томскому технологическим институтам, Московскому техническому училищу и Рижскому политехникуму.

Таблица 8

Количество и специализация выпускников российских вузов в 1900-1913 гг.

Специальность

1900-1908 гг.

1909-1913 гг.

1913 г.

Всего за 1900-1913 гг.

Юристы

11598

14491

2624

26089

Врачи

7640

8351

2042

15991

Педагоги

6174

8402

1747

14576

Офицеры 1

1976

1467

444

3443

Священнослужители (православной, католической и евангелической церквей)

2264

1208

236

3472

Востоковеды

402

313

53

715

Инженеры фабрично-заводского производства

4650

4452

1277

9102

Инженеры путей сообщения

1364

939

208

2303

Горные инженеры

624

623

166

1247

Инженеры строители, архитекторы

799

561

105

1360

Инженеры связи

169

201

65

370

Экономисты

448

762

180

1210

Агрономы, лесоводы, ветеринары, межевые инженеры

3868

3308

841

7176

Художники, ваятели

177

48

19

270

Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по материалам ведомственных отчетов (МНП, ГУЗиЗ, Военного Министерства, МПС), отчетов вузов, справочных изданий и т.д. (См.: Иванов А.Е. Высшая школа России в конце XIX — начале XX в. М., 1991, с. 318-319).

1 К выпускникам военных академий прибавлены окончившие Восточный институт. Выпускники Военно-медицинской академии — в группе врачей.

Из «Всеподданнейшего доклада Министра народного просвещения гр. П.Н.Игнатьева от 13 июня 1916 г.

Ведомством разрабатывается вопрос о расширении существующих и открытии новых учебных заведений разных специальностей... Для уяснения степени потребности в этого вида учебных заведений, я почитаю долгом привести справку, что в то время как в Англии, во Франции и других странах Западной Европы один врач приходится примерно на 1400-2500 жителей, у нас число это возрастает до 5450. По собранным мною данным только для удовлетворения наиболее скромных требований, обеспечивающих население врачебной помощью, при котором один врач приходился бы на 3900 человек — существующее число врачей должно было бы увеличиться на 12800 человек, для чего потребовалось бы открытие по крайней мере 10 новых медицинских школ. В нелучшем положении находится и постановка ветеринарной помощи. По данным, собранным Министерством внутренних дел, для более или менее правильного устройства ветеринарного надзора потребовалось бы по меньшей мере 8000 ветеринаров, в то время, как их имеется немногим более 3000 человек и существующие 4 ветеринарных института не в состоянии значительно увеличить свои выпуски. Наконец, недостаток специально образованных фармацевтов поставил нашу фармацевтическую промышленность в полную зависимость от иностранных рынков.

Изучая далее вопрос, в какой области государственной и общественной деятельности больше всего ощущается недостаток в лицах с соответствующим высшим образованием, я встретился с явлением, которое грозит затормозить не только общий рост народного образования, но и может послужить препятствием к широкому развитию профессиональных знаний. Явление это заключается в быстро растущем некомплекте преподавателей общеобразовательных предметов в средних учебных заведениях, одинаково необходимых как для общеобразовательной, так и для профессиональной средней школы. По статистическим данным некомплект этот в некоторых местностях Империи превышает 40% общего числа преподавателей, вследствие чего приходится допускать к преподаванию лиц, не обладающих соответствующим научным цензом, что неминуемо влечет за собой понижение уровня преподавания... Отсюда возникает неотложная необходимость в увеличении физико-математических и историко-филологических факультетов, так как существующие не могут в полной мере удовлетворить предъявляемому к ним требованию. Нельзя упускать из виду, что вся техника, все прикладные науки и профессии покоятся на данных чистой науки, которая разрабатывается именно в факультетах. Поэтому и основные кафедры всех высших учебных заведений должны питаться силами, даваемыми факультетами, а следовательно, и развитие высших технических знаний так же неразрывно связано с параллельным ростом высших учебных заведений, культивирующих чистую науку. Между тем, в то время как число высших специальных школ только за последние 25-30 лет увеличилось на 15 учебных заведений, число упомянутых факультетов остается без изменений с 1876 г., т.е. с открытием Новороссийского университета, т.к. учрежденные после него университеты Томский и Саратовский существуют до сих пор без этих факультетов.

Наконец, многообразные потребности государственной и общественной жизни требуют участия в разного рода государственной и общественной деятельности лиц с высшим юридическим и финансово-экономическим образованием.

Таким образом, для удовлетворения изъясненных неотложных потребностей страны в лицах с высшим образованием, возникает необходимость прежде всего в открытии высших медицинских и физико-математических, затем историко-филологических и, наконец, юридических школ. По исторически сложившейся организации совокупность этих школ и составляют университеты. *

Источник: ГА РФ. Ф. 25. Оп. 5. Д. 6. Л. 591-595.

* Доказывать необходимость учреждения новых университетов Министра просвещения заставляло то обстоятельство, что Николай II еще в апреле 1912 г., после обсуждения вопроса о необходимых мерах по развитию высшего образования особым совещанием и Советом Министров, на заключении последнего «начертал»: «Я считаю, что Россия нуждается в открытии высших специальных заведений, а еще больше в средних технических и сельскохозяйственных школах, но что с нее вполне достаточно существующих университетов. Принять эту резолюцию за руководящее мое указание».

3. Санкт-Петербургская Императорская Академия Наук

С.В. Тютюкин

Президент — Великий князь Константин Константинович РОМАНОВ

Вице-президент — академик П.В.НИКИТИН

Непременный секретарь — академик С.Ф.ОЛЬДЕНБУРГ

Действительные члены

БАКЛУНД О.А. 1846-1916. Астрономия

БАРТОЛЬД В.В. 1869-1930. Литература и история азиатских народов.

БЕЛОПОЛЬСКИЙ А.А. 1854-1934. Астрономия.

БОРОДИН И.П. 1847-1930. Ботаника.

ВАЛЬДЕН П.И. 1863-1957. Технология и химия.

ВЕРНАДСКИЙ В.И. 1863-1945. Минералогия.

ГОЛИЦЫН Б.Б. 1862-1916. Физика.

ДЬЯКОНОВ М.А. 1855-1919. История и древности русские.

ЗАЛЕМАН К.Г. 1849-1916. Литература и история азиатских народов.

ЗАЛЕНСКИЙ В.В. 1847-1918. Зоология.

ИСТРИН В.М. 1865-1937. Русский язык и словесность.

КАРПИНСКИЙ А.П. 1846-1936. Геология.

КОКОВЦОВ П.К. 1861-1942. Литература и история азиатских народов.

КОНДАКОВ Н.П. 1844-1925. Классическая филология и археология.

КОРШ Ф.Е. 1843-1915. Русский язык и словесность.

КОТЛЯРЕВСКИЙ Н.А. 1863-1925. Русский язык и словесность.

КУРНАКОВ Н.С. 1860-1941. Химия

ЛАМАНСКИЙ В.И. 1833-1914. Русский язык и словесность.

ЛАППО-ДАНИЛЕВСКИЙ А.С. 1863-1919. История.

ЛАТЫШЕВ В.В. 1855-1921. Классическая филология и археология.

ЛЯПУНОВ А.М. 1857-1918. Прикладная математика.

МАРКОВ А.А. 1856-1922. Математика.

МАРР Н.Я. 1864-1934. Литература и история азиатских народов.

МИЛЛЕР В.Ф. 1848-1913. Русский язык и словесность.

НАСОНОВ Н.В. 1855-1939. Зоология.

НИКИТИН П.В. 1849-1916. Классическая филология и археология.

ОЛЬДЕНБУРГ С.Ф. 1863-1934. Литература и история азиатских народов.

ПАВЛОВ И.П. 1849-1936. Сравнительная анатомия и физиология.

РАДЛОВ В.В. 1837-1918. Литература и история азиатских народов.

РЫКАЧЕВ М.А. 1840-1919. Физика.

СОБОЛЕВСКИЙ А.И. 1856-1929. Русский язык и словесность.

СОНИН Н.Я. 1849-1915. Математика.

СТЕКЛОВ В.А. 1863-1926. Прикладная математика.

УСПЕНСКИЙ Ф.И. 1845-1928. История и древности русские.

ФАМИНИЦЫН А.С. 1835-1918. Ботаника.

ФОРТУНАТОВ Ф.Ф. 1848-1914. Русский язык и словесность.

ЧЕРНЫШЕВ Ф.Н. 1856-1914. Геология.

ШАХМАТОВ А.А. 1864-1920. Русский язык и словесность.

ЯГИЧ И.В. 1838-1923. Русский язык и словесность.

ЯНЖУЛ И.И. 1846-1914. Политэкономия и наука о финансах.

Более подробные сведения о жизненном пути и трудах действительных членов Императорской Академии наук см.: Материалы для биографического словаря действительных членов Императорской Академии наук, ч. 1-2. Пг., 1915-1917 гг.

Почетные академики Отделения русского языка и словесности по разряду изящной словесности

К.Р. (вел. кн. К.К. Романов). 1858-1915. Поэт.

КОНИ А.Ф. 1844-1927. Юрист и общественный деятель.

АРСЕНЬЕВ К.К. 1837-1919. Публицист, юрист, земский деятель.

БОБОРЫКИН П.Д. 1836-1921. Писатель.

КОТЛЯРЕВСКИЙ Н.А. 1863-1925. Литературовед.

ОВСЯНИКО-КУЛИКОВСКИЙ. 1858-1920. Литературовед и языковед.

БУНИН И.А. 1870-1953. Писатель.

Почетные члены Императорской Академии наук

Этого почетного звания были удостоены 42 политических и общественных деятеля и ученых, в том числе 13 зарубежных. Среди них были император Николай II, великие князья Г.М., К.К., Н.М. и П.А.Романовы, король Италии Виктор-Эммануил III, король Швеции Густав V, королева Румынии Елизавета, король Черногории Николай I, принц и принцесса Ольденбургские, принц Монако Альберт I, ряд высших государственных сановников Российской империи, например, С.Ю. Витте и др.

Из выдающихся русских ученых этого звания были удостоены: географ, статистик и общественный деятель П.П. Семенов-Тян-Шанский, биолог И.И. Мечников, этнограф, археолог и антрополог Д.Н. Анучин, автор работ по теории машин и механизмов инженер-генерал Н.Л.Петров. Из зарубежных — норвежский полярный исследователь Ф. Нансен, австрийский геолог Э. Зюсс, немецкий экономист Г. Шмоллер, немецкий астроном А. Ауверс, австрийский минералог Г.фон Чермак, французский ботаник Ф.ван-Тигем, норвежский метеоролог Х. Мон и др.

Члены-корреспонденты Императорской Академии наук

Физико-математическое отделение

По разряду математических наук — 31, в т.ч. 21 зарубежный.

По разряду физических наук — 48, в т.ч. 38 зарубежных.

По разряду биологических наук — 39, в т.ч. 22 зарубежных.

Отделение русского языка и словесности

Всего по отделению — 50, в т.ч. 20 зарубежных.

Историко-филологическое отделение

По разряду историко-филологических наук — 30, в т.ч. 14 зарубежных.

По разряду классической филологии и археологии — 17, в т.ч. 9 зарубежных.

По разряду восточной словесности — 19, в т.ч. 15 зарубежных.

По разряду лингвистики — 5 зарубежных.

Учреждения Императорской Академии наук

Библиотека

Физическая лаборатория

Химическая лаборатория

Лаборатория по анатомии и физиологии растений

Особая зоологическая лаборатория

Физиологическая лаборатория

Геологический и минералогический музей имени имп. Петра Великого

Зоологический музей

Ботанический музей

Азиатский музей

Русский нумизматический кабинет

Музей антропологии и этнографии имени имп. Петра Великого

Севастопольская биологическая станция

Николаевская Главная астрономическая обсерватория (Пулково)

Николаевская Главная физическая обсерватория (Петербург)

Константиновская магнитная и метеорологическая обсерватория

Романовская аэрологическая обсерватория

Тифлисская физическая обсерватория

Екатеринбургская магнитно-метеорологическая обсерватория

Иркутская магнитно-метеорологическая обсерватория

Метеорологическая обсерватория в г.Владивостоке

Кроме того, в составе Императорской Академии наук было 34 различных комиссии и комитета.

Академия издавала 50 периодических и серийных издания.

Источник: Памятная книжка Императорской Академии наук на 1914 г. СПб., 1914.

4. Печать

Л.П. Дойникова

1. Книги

Основой для статистики печати является систематический библиографический учет всех видов печатной продукции. Начало систематической государственной библиографической регистрации произведений печати связано с созданием в 1907 г. «Книжной летописи» — первого еженедельного библиографического журнала в России. «Книжная летопись» издавалась Главным управлением по делам печати при Министерстве внутренних дел. В Главное управление по делам печати, как цензурное ведомство, поступали обязательные экземпляры всех издававшихся в стране книг, журналов, газет и др. произведений печати. Редактировал «Книжную летопись» и возглавлял статистическую разработку данных о печати выдающийся русский библиограф и знаток книги А.Д. Торопов. Результатом его неустанного труда стало издание восьми ежегодников по статистике печати за 1908-1915 гг.: «Выставка произведений печати за 1908 год» (СПб., 1909); «Выставка произведений печати за 1909 год» (СПб., 1911); «... в 1911 году» (СПб., 1912); «...в 1912 году» (СПб., 1913); «...в 1913 году» Пг., 1915); «...в 1914 году» (Пг., 1915); «...в 1915 году» (Пг., 1916). Появление ежегодников было связано с книжными выставками, которые устраивало Главное управление по делам печати в С.-Петербурге. Выставки, представлявшие собой отчет об издательском деле в России, требовали наглядных статистических обобщений. Достоинством этих изданий являются полнота и сопоставимость данных. Книги учитывались по трем основным параметрам: количеству сочинений (названий), количеству вышедших экземпляров (тиражу) и номинальной стоимости изданий. По указанным параметрам данные о книгах систематизировались по содержанию, по языкам, по месту издания (за 1908, 1910 и 1911 гг. — и по издательствам).

Таблица 1

Сравнительная таблица вышедших в России книг за 1908-1913 гг.

Годы

На русском языке

На других языках

Итого

Колич. назв.

Тираж

Стоимость (руб.)

Колич. назв.

Тираж

Стоимость (руб.)

Колич. назв.

Тираж

Стоимость (руб.)

1908

18286

нет дан.

нет дан.

5566

нет дан.

нет дан.

23852

75868320

25062691

1909

20698

84640042

25903102

5940

16826866

3451104

26638

101466908

29354207

1910

22321

91404585

30053589

6736

18585915

5158509

29057

109990500

35212098

1911

25526

103302363

33225396

6835

20497077

5234054

32361

123799440

38459451

1912

27399

111568847

34484649

7231

21933039

6124027

34630

133561886

40608677

1913

26629

98819108

33739721

7347

20017605

5390313

34006

118836713

39130035

Источник: Выставка произведений печати за 1908 год. СПб., 1909, С. 26; Выставка произведений печати за 1909 год. СПб., 1911. С. 42; Статистика произведений печати, вышедших в России в 1910 г. СПб., 1911. С. 4-5; То же, в 1911 г. СПб.. 1912. С. 4-5; То же, в 1912 г. СПб., 1913. С. 4-5; То же, в 1913. Пг., 1915. С. 8-9.

Таблица 2

Распределение книг, вышедших в 1943 г., по видам изданий и содержанию

Разделы по видам изданий и содержанию *

Количество названий

Тираж

Стоимость (руб.)

1. Учебные пособия

2761

22556928

9768063

2. Народные издания

2506

21625709

936573

3. Отчеты

2158

1391250

7165

4. Уставы

2120

1367321

4439

5. Беллетристика

1878

7653723

2707662

6. Земское и городское дело

1840

500730

14450

7. Религия

1764

5731975

2144695

8. Детские издания

1396

6549530

2034071

9. Сельское хозяйство

1329

3579146

835194

10. Музыка, пение, сцена

1300

1303419

430785

11. Медицина, ветеринария, гигиена

1007

1942176

1009614

12. Путеводители

979

2802855

1554730

13. Сборники

843

1698781

1060955

14. Библиография

774

3124983

138054

15. Драма

767

1025090

287437

16. Календари

676

13703665

2287886

17. Текущая жизнь

662

1087879

96862

18. Программы, правила

615

641545

92575

19. Педагогика

581

834531

425246

20. Природоведение

577

867161

671037

21. Технология

552

639063

593849

22. Поэзия

540

909876

343840

23. Военное и морское дело

524

1215826

688178

24. История

516

950875

1154284

25. Статистика

412

292810

31435

26. Юбилей Дома Романовых

402

4100670

854202

27. Право

385

997266

1493537

28. Биографии

358

597092

147176

29. География, этнография, путешествия

354

510792

372127

30. Социология

341

844841

747398

31. Собрания сочинений

290

1215887

1942544

32. Железнодорожное дело

269

245497

106655

33. Спорт

247

247775

120407

34. Политическая экономия

235

297876

151797

35. Психология

157

343457

252767

36. Ремесло

156

455110

320760

37. Алкоголизм

141

1180485

35573

38. Археология

131

83498

113500

39 Словари

176

984748

1084798

40. Физика

171

705585

198473

41. Философия

111

198801

169398

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. Пг., 1915. С. 5-7.

* Учтены разделы, насчитывающие более 100 названий.

Таблица 3

Распределение книг, вышедших в 1913 г., по языкам

Языки *

Количество названий

Тираж

Стоимость (руб.)

1. Польский

1882

4887037

1377730

2. Латышский

1133

3796078

583618

3. Немецкий

717

1541388

364637

4. Еврейский

574

1541015

282069

5. Древнееврейский

518

866520

725000

6. Эстонский

321

1102635

235597

7. Татарский

267

1052100

153635

8. Армянский

263

404407

144904

9. Грузинский

236

478338

129256

10. Малороссийское наречие

228

725585

151660

11. Литовский

194

668990

118346

12. Французский

148

307433

177778

13. Церковно-славянский

101

512620

311368

14. Азербайджанский

95

111540

67108

15. Чувашский

57

106900

9314

16. Киргизский

47

156300

71270

17. Сартский

36

85300

16667

18. Арабский

34

2291200

144795

19. Вотский

19

28700

4055

20. Латинский

18

12510

9470

21. Черемисский

17

27200

2114

22. Английский

12

15486

8532

23. Белорусский

12

33000

9750

24. Казыкумыкский

12

18750

2850

25. Китайский

11

1266

2555

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 10-11.

* В 1913 г. книги выходили (кроме русского) на 48 языках и наречиях. В таблице учтена литература, насчитывавшая более 10 названий.

Таблица 4

Распределение книг, вышедших в 1913 г., по месту издания

Города *

Количество названий

Тираж

Стоимость (руб.)

1. С.-Петербург

7816

31792064

16418821

2. Москва

6182

45025517

12439249

3. Варшава

3712

6857041

1876961

4. Киев

2019

5201980

1631739

5. Рига

1642

6238518

962517

6. Одесса

1194

4443995

831215

7. Казань

1132

3428359

591953

8. Вильна

903

2250084

699077

9. Харьков

850

719715

251101

10. Тифлис

635

958285

284521

11. Юрьев

443

685375

186815

12. Саратов

376

331259

110241

13. Полтава

286

373331

39456

14. Баку

269

150765

54198

15. Н. Новгород

264

555362

48037

16. Ревель

249

781050

146504

17. Тверь

201

247730

14158

18. Ростов-на-Дону

185

147875

58769

19. Владимир

179

92420

30824

20. Томск

177

96454

20351

21. Ярославль

166

159813

30820

22. Уфа

163

152330

23673

23. Митава

136

396780

76060

24. Херсон

133

120985

23691

25. Рязань

127

63760

7455

26. Минск

125

122085

17981

27. Лодзь

103

292100

80259

28. Архангельск

101

92370

13115

29. Вологда

100

59038

8570

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 14, 100.

* В 1913 г. книги издавались в 476 городах и населенных пунктах Российско империи. В таблице учтены города, в которых было издано более 100 названий

Таблица 5

Список наиболее крупных издательств на 1911 г. (по количеству названий)

№№

Издатели *

Количество названий **

1.

Ситин И. Л.

815

2.

«Посредник»

274

3.

Юргенсон П.

258

4.

Антик В. и К. («Польза»)

207

5.

Балашов А.С.

201

6.

Коновалова Е

184

7.

«Просвещение»

148

8.

Луковников П.В.

146

9.

Саблин В.М.

141

10.

Березовский В.А.

135

11.

Цимерман Ю.Г.

125

12.

Думнов В.В.

124

13.

Гл. управление земледелия и землеустройства

111

14.

Тихомиров К. И.

105

15.

«Юная Россия»

104

16.

Разсохин С.Ф.

102

17.

Горбунов-Посадов

99

18.

Вольф М.О. Товарищество

98

19.

Ямбор С.Я.

91

20.

Киево-Печерская лавра

87

21.

Ступин А.Д.

74

22.

Дивриен А.Ф.

72

23.

Панафидина А.С.

72

24.

«Северная Лира»

71

25.

Давингоф

70

26.

«Шиповник»

70

27.

«Верность»

69

28.

Сухова А.Ф.

66

29.

Театр и искусство

65

30.

«Современные проблемы»

58

31.

Клюкин М.В.

57

32.

«Общественная польза», Товарищество

56

33.

«Печатное слово»

55

34.

«Сфинкс»

54

35.

«Эдитор»

54

36.

Академия Наук

53

37.

Ротенберг А.М.

52

38.

Каухман С.А.

51

39.

Аскарханов Н.С.

50

40.

Училищный Совет при Святейшем Синоде

50

41.

«Образование»

45

42.

Наумов М.Д.

49

43.

Слепцов М.Н.

45

44.

Братство Св. Креста

44

45.

Столичное театральное издательство

44

46.

Суворин А.С.

44

47.

Бессель В.В.

43

48.

Друтман (Ефимова)

43

49.

«Полезная литература»

43

50.

Риккер К.Л.

43

51.

Корнфельд М.Г.

41

52.

«Польза» (Варшава)

41

53.

Самоненко И.И.

41

54.

«Сотрудник»

41

55.

Скворцов В.М.

40

56.

Сойкин П.П.

40

57.

Вятское Товарищество

39

58.

Гутхейм А.

39

59.

«Заря»

38

60.

«Московское кн-во»

38

61.

«Порядок»

37

62.

Башмаков Я.

36

63.

Комиссия им. Пирогова

36

64.

Павленков Ф.

36

65.

Афонский Русский Пантелеймоновский монастырь

35

66.

Залесская А.К.

35

67.

Всероссийский национальный клуб

34

68.

Гутзац М.М.

34

69.

Сазонов А.Д.

34

70.

Губинский В.И.

33

71.

Голубев И.К.

32

72.

«Мир» Товарищество

32

73.

Адлер Л.

31

74.

Васильев И.В. и Ко

30

75.

Соколова М.А.

30

76.

Травин П.

30

77.

«Практическая медицина»

29

78.

Иогансон Ф.А.

28

79.

Максимов

27

80.

Александро-Невское общество трезвости

26

81.

Киевский епархиальный мисс. совет

26

82.

Брокгауз-Эфрон

25

83.

Козман М.С.

25

84.

Любич

25

85.

Синодальная типография

25

86.

Акционерное общество типографского дела

24

87.

«Освобождение»

24

88.

«Радуга»

24

89.

Губанов Т.Д.

23

90.

Маркс А.Ф.

23

91.

«Оживление»

23

92.

«Орос»

23

93.

Главное управл. Генерального штаба

22

94.

Клочков Н.Н.

21

95.

Михеев И.С.

21

96.

Геологический комитет

21

97.

Зихман К.Г.

20

98.

Кирхнер О.

20

99.

Мартынов Н.К.

20

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1911 г. СПб., 1912. С. 88-123.

* В 1911 г. насчитывалось 298 «наиболее крупных» издательств.

** В таблице учтены издательства, выпустившие более 20 названий.

Таблица 6

Список наиболее крупных издательств на 1911 г. (по тиражу)

№№

Издатели

Тираж *

1.

Ситин И.Д.

14848840

2.

«Посредник»

5201500

3.

Коновалова Е.

3132278

4.

Балашов А.С.

1487000

5.

Училищный Совет при Святейшем Синоде

1635000

6.

Антик В и К («Польза»)

1387100

7.

Думнов В.В.

1734400

8.

Луковников П.В.

1144400

9.

Тихомиров К.И.

1074100

10.

Кирхнер О.

885150

11.

«Просвещение»

817510

12.

Ступин А.Д.

805675

13.

Зихман К.Г.

783850

14.

Петербургский учебный магазин

758000

15.

Корнфельм М.Г.

674600

16.

«Печатное слово»

670350

17.

Горбунов-Посадов

671770

18.

Гутзац М.М.

665615

19.

«Верность»

630700

20.

Губанов Т.Д.

581700

21.

Панафидина А.С.

577700

22.

Саблин А.Д.

564570

23.

Киево-Печерская лавра

524785

24.

Всероссийский национальный клуб

516450

25.

«Копейка» Товарищество

514400

26.

Богданович Е.В.

503300

27.

Гуревич Г.Я.

474000

28.

Березовский В.А.

477770

29.

Комиссия им. Пирогова

467050

30.

Ямборг С.Я.

466500

31.

Наумов М.Д.

460400

32.

«Юная Россия»

453000

33.

Бафталовский В.И.

442000

34.

Кауфман С.А.

474000

35.

Максимов

417600

36.

Сазонов А.Д.

404000

37.

Травин П.

355000

38.

Киевский епархиальный мисс. Совет

348300

39.

Братство св. Креста

346700

40.

Вольф М.О. Товарищество

340400

41.

Акционерное общество типографского дела

375600

42.

Главное управ. землеустройства и земледелия

318415

43.

Девриен А.Ф.

307485

44.

Башмаков Я.

304350

45.

Любич

283500

46.

«Оживление»

276000

47.

«Развлечение»

274000

48.

«Общественная польза» Товарищество

256900

49.

Вятское Товарищество

250700

50.

Михеев И.С.

234500

51.

«Шиповник»

233700

52.

Афонский Русский Пантелеймоновский монастырь

270000

53.

Ротенберг А.М.

218300

54.

Сухова А.Ф.

216350

55.

«Образование»

213365

56.

Киевский учебный округ

210000

57.

Клюкин М.В.

207600

58.

«Разум»

207600

59.

Суворин А.С.

204590

60

«Сотрудник»

19960О

61.

Карбасников Н.П.

199000

62.

Брокгауз-Эфрон

192000

63.

Друтман (Ефимона)

191500

64.

Власьевское общество трезвости

184000

65

Васипьев И.В. и Ко

182200

66.

Павленко Ф.

180900

67.

Слепцова М. Н.

178800

68.

Московское кн-во

175000

69.

Холмушин Н.И.

175000

70.

«Порядок»

158000

71.

«Сфинкс»

154820

72.

Тихомиров Д.И.

154800

73.

Александро-Невское общество трезвости

154500

74.

Розов И.А.

153000

75.

Губинский В.И.

151100

76.

«Современные проблемы»

150950

77.

«Мир» Товарищество

146650

78.

Глазунов И.

146580

79.

Залесская А.К.

146445

80.

«Радуга»

143800

81.

«Полезная литература»

143610

82.

Академия Наук

139683

83.

Кнебель И.

138100

84.

Риккер К.Л.

134580

85.

Народное издательство

133700

86.

Юргенсон П.

126605

87.

Новая школа

124800

88.

Нижегородская губ. ученая архивная комиссия

123000

89.

«Орос»

123000

90.

«Прогресс»

120000

91.

Иогансон Ф.А.

118900

92.

Сойкин П.П.

118600

93.

Скворцов В.М.

116400

94.

«Гонг»

116000

95.

«Эдитор»

111000

96.

Козман

108000

97.

«Освобождение»

107800

98.

Лукашевич Р.П.

105000

99.

Постоянная комиссия народных чтений

100000

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1911 г. С. 88-123.

* В таблице учтены издательства, выпустившие более 100 тыс. экз.

Таблица 7

Список наиболее крупных издательств на 1911 г.

(по суммарной стоимости изданий)

№№

Издатели

Стоимость в руб. *

1.

Сытин И.Д.

2124660

2.

«Просвещение»

1025570

3.

Думнов В.В.

830682

4.

Брокгауз-Эфрон

604250

5.

Саблин В.М.

507985

6.

Коновалова Е.

403234

7.

Училищный Совет при Святейшем Синоде

399880

8.

Вольф М.О. Товарищество

390356

9.

Девриен А.Ф.

378493

10.

Риккер К.Л.

317574

11.

Тихомиров К.И.

309490

12.

«Шиповник»

308275

13.

«Образование»

306241

14.

Антик В. и К. («Польза»)

279710

15.

Суворин А.С.

267951

16.

Панафидина А.С.

267700

17.

«Общественная польза» Товарищество

256260

18.

«Посредник»

255552

19.

Ротенберг А.М.

252760

20.

Зихман К.Г.

239766

21.

«Сфинкс»

223680

22.

Березовский В.А.

218952

23.

«Практическая медицина»

217615

24.

Балашов А.С.

215210

25.

Башмаков Я.

213650

26.

Гранат бр.

204720

27.

«Сотрудник»

203940

28.

Горбунов-Посадов

200857

29.

Московское книгоиздательство

197750

30.

Толстая А.Л. гр.

181200

31.

Кнебень И.

178870

32.

Ступин А.Л.

175452

33.

Министерство торговли и промышленности

173500

34.

Кирхнер О.

173435

35.

«Современные проблемы»

169780

36.

«Мир» Товарищество

158000

37.

Губинский В.И.

133040

38.

«Копейка» Товарищество

128290

39.

Корнфельд М.Г.

121030

40.

Гутзац М.М.

120253

41.

Луковников П.В.

117709

42.

Академия Наук

116017

43.

Холмушин Н.И.

115350

44.

Маркс А.Ф.

114600

45.

Петербургский учебный магазин

110900

46.

Всероссийский национальный клуб

110685

47.

Мартынов Н.К.

109472

48.

Иогансон Ф.Д.

109200

49.

«Печатное слово»

109027

50.

Наумов М.П.

102353

51.

«Благо» Товарищество

101000

52.

Голубев И.К

100975

53.

«Деятель»

99440

54.

Залесская А.К.

97644

55.

«Юная Россия»

95788

56.

Бафталовский В.И.

93350

57.

Кауфман С.А.

91190

58.

Зубков И.И.

86232

59.

«Знание»

84900

60.

Синодальная типография

84612

61.

Самоненко И.И.

81975

62.

Друтман (Ефимова)

81940

63.

«Самообразование»

81875

64.

«Прометей»

78240

65.

«Орос»

75750

66.

Карбасников Н.П.

73015

67.

Гуревич ГЯ

72350

68.

«Надежда»

70600

69.

Юргенсон П.

70266

70.

Сойкин П П

68250

71.

«Порядок»

67155

72.

«Матезис»

67150

73.

«Заря»

66920

74.

Вятское Товарищество

66694

75.

Карцев Д.А.

66560

76.

Пироговское Товарищество

65385

77.

Лушкевич Р.П.

62500

78.

Губанов Т.Д.

62490

79.

Толстая С.А.

62000

80.

Любич

61500

81.

Прокудин-Горский

61000

82.

Тузов И.Л.

60400

83.

Молоховец Е.

60000

84.

«Польза» (Варшава )

59500

85.

Сухова Д.Ф .

58505

86.

«Освобождение»

57970

87.

«Книжное дело»

57000

88.

Клюкин М.В.

56425

89.

«Развлечение»

54300

90.

Клочков Н.Н.

52270

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1911 г. С. 88-123.

* В таблице учтены издательства с суммарной стоимостью изданий более 50 тыс. руб.

2. Периодика

Периодические издания фиксировались в «Летописи повременной печати», которая, начиная с 1908 г., выходила в составе «Книжной летописи». Статистика повременной печати разработана менее подробно, чем статистика книги. Отсутствуют данные о тиражах периодических изданий, их стоимости (данные о распределении тиража по губерниям и областям имеются только за 1909 год. За этот же год имеются материалы о распределении повременных изданий, вышедших на русском языке, по группам издательств и содержанию).

За 1913 год статистика периодики представлена по следующим показателям; распределение повременных изданий по языкам, по городам, по предметам, по срокам выхода.

Таблица 1

Количественный рост повременной печати за 6 лет (1908-1913 гг.)*

1908

1909

1910

1911

1912

1913

Журнал

Газет

Итого

Журнал

Газет

Итого

Журнал

Газет

Итого

Журнал

Газет

Итого

Журнал

Газет

Итого

Журнал

Газет

Итого

Русских изданий

896

602

1498

981

662

1643

1109

680

1789

1144

773

1917

1208

867

2075

1289

878

2167

Иноязычных изданий

327

183

510

325

183

508

373

210

583

381

230

611

428

252

680

468

280

748

Смешанных на русском и иных языках

11

9

20

13

9

22

12

7

19

11

4

15

20

12

32

—

—

—

Всего

1234

794

2028

1319

854

2173

1494

897

2391

1536

1007

2543

1656

1131

2787

1757

1158

2915

* Статистика произведений печати, вышедших в России в 1912 г. С. 102; То же в 1913 г. С. 112-113. Смешанные издания за 1913 г. не выделены.

Таблица 2

Распределение повременных изданий по языкам на 1913 г.

Языки и наречия *

Журналы

Газеты

Итого

1. Польский

231

72

303

2. Немецкий

45

36

81

3. Латышский

38

34

73

4. Еврейский древний

13

8

21

5. Еврейский жаргон

12

27

39

6. Эстонский

22

32

55

7. Татарский

11

12

23

8. Грузинский

16

18

34

9. Армянский

23

8

30

10. Литовский

22

6

28

11. Малороссийское наречие

16

1

17

12. Французский

7

5

12

13. Греческий

—

4

4

14. Белорусский

2

1

3

15. Румынский

2

1

3

16. Корейский

1

1

2

17. Эсперанто и др. искус. языки

6

—

6

18. Азербайджанский

4

2

6

19. Английский

1

2

3

20. Арабский

—

1

1

21. Чешский

1

—

1

22. Якутский

1

—

1

23. Сартский

—

2

2

24. Киргизский

1

1

2

25. Турецкий

—

1

1

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. Пг., 1915. С. 103.

* Периодические издания выходили в 1913 г., кроме русского еще на 25 языках и наречиях. Смешанные издания в таблицу не включены.

Таблица 3

Распределение повременных изданий, вышедших в 1913 г., по городам *

Города

Всего поврем. издании

в том числе

журналов

газет

1. С.-Петербург

628

509

119

2. Москва

297

238

59

3. Варшава

246

195

51

4. Киев

95

76

19

5. Рига

87

51

36

6. Одесса

80

42

38

7. Вильна

77

52

25

8. Тифлис

71

43

28

9. Казань

37

24

13

10. Ревель

37

15

22

11. Лодзь

30

16

14

12. Саратов

30

18

12

13. Екатеринослав

27

14

13

14. Баку

26

13

13

15. Самара

24

12

12

16. Юрьев

24

16

8

17. Кишинев

22

10

12

18. Иркутск

21

6

15

19. Н. Новгород

20

5

15

20. Оренбург

19

9

10

21. Ростов-на-Дону

19

10

9

22. Кутаис

18

6

12

23. Томск

18

10

8

24. Житомир

17

8

9

25. Ковна

15

11

4

26. Минск

15

6

9

27. Харьков

15

3

12

28. Владивосток

13

5

8

29. Либава

13

4

9

30. Полтава

13

6

7

31. Вятка

12

9

3

32. Екатеринбург

12

7

5

33. Пермь

12

9

3

34. Симферополь

12

4

8

35. Новочеркасск

11

6

5

36. Уфа

11

6

5

37. Харбин

11

7

4

38. Воронеж

10

6

4

39. Каменец-Подольск

10

6

4

40. Люблин

10

4

6

41. Митава

10

2

8

42. Тамбов

10

4

6

43. Херсон

10

2

8

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 104-110.

* В 1913 г. повременные издания выходили в 278 городах. В таблице учтены города, в которых было издано более 10 названий.

Таблица 4

Распределение повременных изданий, вышедших в 1913 г., по предметам *

Наименование предметов

Всего периодики

в том числе

На русском языке

На других языках

жур.

газ.

всего

жур.

газ.

всего

жур.

газ.

Публицистика, политика, литература

1293

352

941

876

179

697

417

173

244

Церковная публицистика

179

168

11

101

96

5

78

72

6

Сельское хозяйств

96

92

4

81

78

3

15

14

1

Сатира и юмор

80

78

2

51

49

2

29

29

—

Медицина

76

76

—

62

62

—

14

14

—

Торговля

66

37

29

46

24

22

20

13

7

Кооперация

55

51

4

40

37

3

15

14

1

Педагогика

53

52

1

44

43

1

9

9

—

Для детей и семьи

52

49

3

29

28

1

23

21

2

Технология

50

50

—

45

45

—

5

5

—

Театр

49

24

25

44

21

24

5

3

2

Спорт

33

25

8

27

20

7

6

5

1

Земское хозяйство и благоустройство

31

25

6

31

25

6

—

—

—

Справочные издания

31

5

26

22

4

18

9

1

8

Реклама

30

3

27

27

3

24

3

—

3

Городское хоз-во и благоустройство

24

20

4

24

20

4

—

—

—

Школьные журналы

21

19

2

21

19

2

—

—

—

Право

20

15

5

19

14

5

1

1

—

Ветеринария

19

19

—

18

18

—

1

1

—

Финансы

19

10

9

18

9

9

1

1

—

Библиография

18

18

—

16

16

—

2

2

—

Для войск и народа

17

12

5

16

12

4

1

—

1

Железные дороги

17

15

2

16

15

1

1

—

1

Кинематография

17

10

7

17

10

7

—

—

—

Промышленность

17

15

2

12

11

1

5

4

1

Пути сообщения

17

11

6

16

10

6

1

1

—

Пчеловодство

17

17

—

16

16

—

1

1

—

Ремесла

17

15

2

10

9

1

7

6

1

Военное дело

16

14

2

16

14

2

—

—

—

Благотворительность и призрение

15

13

2

14

12

2

1

1

—

Земледелие

15

15

—

3

3

—

12

12

—

Моды

15

15

—

13

13

—

2

2

—

Музыка

13

8

5

13

8

5

—

—

—

Садоводство, плодоводство, огородничество

13

13

—

12

12

—

1

1

—

Съезды

13

12

1

13

12

1

—

—

—

Естествознание

12

11

1

10

9

1

2

2

—

История

12

12

—

11

11

—

1

1

—

Самообразование

12

12

—

9

9

—

3

3

—

Социология

12

12

—

10

10

—

2

2

—

Сектантские издания

11

8

3

10

7

3

1

1

—

Алкоголизм

10

10

—

8

8

—

2

2

—

География

10

10

—

9

9

—

1

1

—

Еврейские издания

10

10

—

9

9

—

1

1

—

Охота

10

10

—

5

5

—

5

5

—

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 111-113.

* Перечень предметов насчитывал 121 наименование. В таблицу включены отрасли, по которым издавалось более 10 названий журналов и газет.

Таблица 5

Распределение повременных изданий, вышедших в 1913 г., по срокам выхода

Сроки выхода

Количество изданий

2 раза в день

11

1 раз в день

699

2-4 раза в неделю

289

6-7 раз в неделю

649

1 раз в месяц

672

2-3 раза в месяц

339

4 раза в год

66

6 раз в год

39

8 раз в год

14

10 раз в год

17

6-12 раз в год

9

Срок выхода неопределенный

61

Срок выхода неизвестен

50

Итого

2915

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 114.

XV. РОССИЙСКИЕ ГОРОДА В 1910 г.: хозяйство и благоустройство (по переписи 1910 г.)

А.П.Корелин

Таблица 1

Городские жилые строения

Регионы

Общее число строений

В том числе

каменных

деревянных

смешанных

иных и нераспределенных

Европейская Россия (50 губ.)

1764560

350944

1085144

114514

213958

в %%

100

19,98

61,5

6,5

12,1

Польша

2097542

441240

1247399

144929

263974

в %%

100

21,0

59,5

6,9

12,6

Кавказ

346047

118887

124678

34178

68303

в %%

100

34,3

36,0

9,9

19,8

Сибирь

171585

38193

30632

1502

101258

в %%

100

22,2

17,8

0,9

59,9

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. V, «Сведения о городских поселениях». С. 1-3.

Таблица 2

Городское благоустройство (1910 г.)

Регионы

Общее число городов *

Имевшие освещение

в том числе

Водопровод

Канализация

Скотобойня

Пожарные обозы или команды

Трамваи

Телеграф

Телефон

электрическое

газовое

керосинное

Европейская Россия (50 губ.)

862

747

115

88

722

168

40

703

829

39

22

230

Польша

128

124

14

13

113

10

9

124

122

5

2

39

Кавказ

137

114

19

18

112

31

14

129

95

9

5

25

Сибирь

52

35

13

5

33

5

2

42

48

—

2

12

Средняя Азия

52

48

1

4

48

5

—

49

42

1

1

8

Итого

1231

1068

162

128

1028

219

65

1047

1136

54

32

314

Источник: Статистический ежегодник России. 1914. Пг., 1915. Отд. V. С7 4-5.

* Общее число городов, а также негородских поселений, представляющих административные пункты уездов и округов или имеющих не менее 10 тыс. жителей.

Таблица 3

Городская врачебная помощь (1910 г.)

Регионы

Число городов, имеющих:

Общее число:

Число городов, имеющих больницы

Мест в них

Больницы, приемные покои

Врачей

Аптеки

Мест в больницах

Врачей

Аптек

специального назначения

Европейская Россия (50 губ.)

763

792

788

58604

12355

2401

327

295278

Польша

68

123

125

7092

2290

322

34

2373

Кавказ

74

102

130

2116

864

290

37

4506

Сибирь

49

50

48

3005

494

173

36

2343

Средняя Азия

46

49

39

1041

394

69

35

1788

Итого

1005

1116

1130

71858

16397

3255

469

40538

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. V. С. 6-7.

Таблица 4

Городские учебные заведения (1910 г.)

Регионы

Число городов, имевших учебные заведения:

Общее число учебных заведений в городах:

высшие

средние

низшие

высшие

средние

низшие

М

Ж

Всего

М

Ж

Общие

Всего

М

Ж

Всего

М

Ж

Общие

Всего

Россия

(50

губ.)

14

6

20

309

399

10

718

837

30

10

40

733

857

35

1665

9645

Польша

2

1

3

38

34

1

33

117

4

1

5

109

97

9

215

1453

Кавказ

—

1

1

36

33

—

69

129

—

1

1

65

54

—

119

1068

Сибирь

2

—

2

19

25

—

44

45

3

—

3

38

37

—

75

487

Средняя Азия

—

—

—

10

10

3

23

51

—

—

—

17

14

4

34

499

Итого по Империи

18

8

26

412

501

14

927

1179

37

12

49

1002

1059

48

2109

13152

Источник: Статистический ежегодник России. Пг., 1915. Отд. V. С7 8-9

Таблица 5

Города, имевшие библиотеки, читальни и периодические издания (1910 г.) *

Регионы

Число городов, имевших

Общее число

только библиотеки

только читальни

библиотеки и читальни

журналы

газеты

газет

журналов

Россия (50 губ.)

227

13

422

58

126

863

449

Польша

16

9

55

6

13

12

32

Кавказ

21

12

46

8

17

37

45

Сибирь

6

1

37

7

15

3

33

Средняя Азия

10

7

25

2

7

4

17

Итого

280

37

585

76

178

919

576

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915., Отдел V. С. 10-11.

* По неполным данным.

Таблица 6

Города, имевшие кредитные, страховые, комиссионные учреждения и нотариальные конторы (1910 г.)

Число городов, имевших:

Регионы

Банки и их отделы

Общества взаимного кредита, кредитные товарищества

банкирские конторы

сберегательные кассы

ссудо-сберегательные кассы

ломбарды

страховые учреждения

комиссионные конторы

нотариальные конторы

Европейская Россия (50 губ.)

373

358

74

677

341

115

655

96

583

Польша

17

53

26

110

104

14

79

11

104

Кавказ

29

53

3

87

33

7

48

11

57

Сибирь

25

7

2

35

6

8

34

10

31

Средняя

Азия

18

7

1

33

17

3

29

11

35

Итого

462

478

106

942

501

147

845

13

810

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 16-17.

Таблица 7

Города, имевшие литографии, типографии, фотографии (1910 г.)

Регионы

Число городов, имевших:

типографии

литографии

типо-литографии

фотографии

Европейская Россия (50 губ.)

511

57

124

609

Польша

67

52

19

81

Кавказ

53

2

9

82

Сибирь

32

4

5

34

Средняя

Азия

21

3

4

30

Итого

684

118

161

836

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. V. С7 12-13.

Таблица 8

Города, имевшие театры, цирки, музеи (1910 г.)

Регионы

Число городов, имевших

театры

клубные и иные сцены

народные дома

цирки

музеи

постоянные

временные

пост.

врем.

Европейская Россия (50 губ.)

146

134

356

147

19

99

96

Польша

23

22

30

16

3

5

7

Кавказ

16

13

45

14

1

18

10

Сибирь

9

12

24

11

2

10

15

Средняя

Азия

5

3

23

9

4

13

8

Итого

199

184

478

197

29

145

136

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 14-15.

Таблица 8

Города, имевшие общества благотворительности и взаимопомощи (1910 г.)

Регионы

Города, имеющие:

дома трудолюбия

дешевые квартиры

ночлежные дома

потребительские общества

приюты для детей

приюты для взрослых

Европейская Россия (50 губ.)

47

20

165

339

324

506

Польша

5

5

13

50

60

59

Кавказ

4

—

16

20

12

14

Сибирь

4

1

22

4

23

26

Средняя Азия

1

1

6

10

12

10

Итого

61

27

222

423

431

615

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 18-19.

XVI. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРИЗРЕНИЕ

Г.Н.Ульянова

Согласно ст. «Устава об общественном призрении» (Свод законов Российской Империи, т. XIII), «предметы по призрению суть: 1) установление, содержание и управление богоугодных и общественных заведений, как-то: сиротских и воспитательных домов, больниц и домов для призрения умалишенных, богаделен и работных домов для прокормления неимущих работою и 2) заведывание подобными заведениями, от частных лиц и обществ учрежденными...»

Устаревшее действующее законодательство по общественному призрению не определяло категорий лиц, нуждающихся в помощи, как не определяло и вообще границ общественного призрения. Поэтому, города, земства, ведомства и сословные общества сами избирали подобающие формы помощи бедным, исходя из местных условий.

По ст. 17 «Устава об общественном призрении», кроме процентов с благотворительных капиталов и специальных сборов, общественное призрение осуществлялось на: « 1) пособия от городов и от казны, 2) подаяния, пожертвования и завещания в пользу заведений общественного призрения, 3) пенные и штрафные деньги, и 4) хозяйственные и случайные доходы всякого рода».

По подсчетам дооктябрьской статистики лишь 25% бюджета системы общественного призрения исходило из средств казны, земств, городов и сословных обществ, а 75% — из средств частной благотворительности, то есть из добровольных пожертвований.

Высшее заведование делом общественного призрения в Империи принадлежало Министерству внутренних дел и сосредоточивалось в Главном управлении по делам местного хозяйства по Отделу народного здравия и общественного призрения. Помимо МВД, к которому было причислено более половины российских благотворительных заведений, широкую помощь нуждающиеся получали через Ведомство учреждений Императрицы Марии, Российское общество Красного Креста, Попечительство о трудовой помощи. Императорское Человеколюбивое общество, а также городские и земские учреждения, приказы общественного призрения, церковно-приходские попечительства и сословные общества (крестьянские, мещанские, купеческие, ремесленные).

На рубеже XIX-XX веков благотворительность в России приобрела широкий размах и самобытные формы. В 1909 г. образовался «Всероссийский союз учреждений, обществ и деятелей по общественному и частному призрению». Он стал инициатором двух общероссийских съездов деятелей благотворительности в 1910 и 1914 гг.

К сожалению, статистика благотворительности и общественного призрения неполна. В особенности это проявилось в невозможности предоставить сведения, относящиеся именно к 1913 г. В этих случаях использованы данные более ранние.

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 18-19.

Таблица 1

Благотворительные учреждения России по ведомствам (на 1902 г.)

В каком ведомстве

Число благотв. учреждений

обществ

заведений

в городах

вне городов

в городах

вне городов

Ведомство учреждений императрицы Марии (ВУИМ)

803

284

24

407

88

Российское общество Красного Креста (РОКК)

365

321

20

22

2

Попечительство о трудовой помощи (ПТП)

308

83

18

160

47

Императорское человеколюбивое общество (ИЧО)

211

35

3

152

21

Ведомство православного вероисповедания

1697

441

141

958

417

Министерство внутренних дел (МВД)

6616

2111

854

2547

1104

Министерство народного просвещения

439

198

8

182

51

Министерство юстиции

123

47

1

58

17

Министерство путей сообщения

24

8

1

10

5

Морское министерство

8

5

—

3

—

Главное управление земледелия и землеустройства

24

3

3

2

16

Министерство Императорского Двора

17

5

—

11

1

Собственная Его Императорского Величества канцелярия

2

—

—

2

—

Министерство финансов

36

14

1

14

7

Государственный контроль

1

1

—

—

—

Без указания ведомства

228

46

16

117

49

Всего

1040

4762

6278

Источник: Благотворительность в России. СПб., 1907. Т. 1. С. XXVII.

Из 11040 заведений в городах были 7998, вне городов 3042, в том числе в Европейской России 9465 заведений: 6962 в городах, 2683 вне городов.

Таблица 2

Доходы и расходы благотворительных учреждений (на 1902 год)*

Доходы:

Пожертвования

11421067 руб.

19%

Пособия от:

казны

8788156

14,5%

городских управлений

2410517

4%

земских учреждений

1563230

2,6%

сословных учреждений

1196350

1,9%

прочих учреждений

1688549

2,8%

От учреждений основавших заведения

5929287

9,8%

Доходы от капиталов недвижимости и пр.

27382600

45,4%

Всего

60479696 руб.

100%

Расходы:

На содержание заведений

8553263 руб.

16,9%

На содержание призреваемых

8827261

17,5%

На плату за пансионеров

275375

0,6%

На выдачу стипендий

1078318

2,1%

На оказание помощи вне заведений

7543375

14,9%

Прочие расходы (хозяйственные на администрацию покупку и содержание недвижимости и т.д.)

24284000

48%

Всего

50561592 руб.

100%

Источник: Благотворительность в России, т. 1. С. ХХХ11-ХХХП1.

* Данные по 9307 (84 %) благотворительным заведениям (из 11040), подавшим сведения в Собственную Его Императорского Величества Канцелярию.

Таблица 3

Число заведений для детей (на 1902 год)

Детские приюты и колонии

942

Профессиональные школы и мастерские для детей (с полным призрением)

271

Общежития для учащихся

100

Заведения для психически и физически ненормальных детей

54

Прочие заведения для постоянного призрения детей

15

Всего для постоянного призрения

1412

Ясли для детей до 3 лет

65

Ясли и детские приюты для детей 3 и более лет

368

Всего для частичного призрения

433

Ночлежные приюты для детей

31

Заведения дешевого и бесплатного пропитания детей

17

Дома трудолюбия для детей

2

Заведение помощи детям деньгами вне заведений

1

Всего для помощи ночлегом пропитанием и деньгами

51

Итого

1896

Источник: Благотворительность в России. Т. 1, С. XXXVI.

Таблица 4

Число заведений для взрослых (на 1902 год)

Богадельни и приюты

2013

Заведения для психически и физически

ненормальных взрослых

70

Всего для постоянного призрения

2083

Дома трудолюбия с ночлегом и пропитанием

93

Ночлежные дома с пропитанием

136

Заведения дешевых и бесплатных квартир

453

Заведения дешевых и бесплатных квартир с помощью деньгами и вещами

449

Дома трудолюбия с ночлегом

19

Ночлежные дома

178

Заведения дешевого и бесплатного пропитания

393

Дома трудолюбия

98

Заведения помощи взрослым деньгами (вне заведений)

20

Заведения помощи взрослым вещами (вне заведений)

3

Всего для помощи предоставлением трудовой помощи, жильем, ночлегом, пропитанием, деньгами или вещами

1842

Заведения для дешевого и бесплатного обучения

457

Итого

4382

Источник: Благотворительность в России, т. 1, С. XXXVI-XXXVII.

Таблица 5

Число благотворительных учреждений (обществ и заведений), их капиталы, недвижимость, доходы и расходы и количество лиц, воспользовавшихся их помощью (на 1902 год)

Регион

Европейская Россия

Привислинские губ.

Кавказ

Сибирь

Средняя Азия

1

Число:

общества

4291

101

162

125

83

заведения

5354

553

107

226

38

2

Сумма капиталов: (руб.)

общества

123406318

4252321

1734307

1966056

831741

заведения

118170630

4585611

152347

5725924

117470

3

Стоимость недвижимости (руб.):

общества

44321740

3184703

2263987

529657

256131

заведения

89883510

3196890

139885

2153632

247042

4

Доходы (руб.):

общества

27929357

1605178

1014793

524913

397454

заведения

26212145

1696361

329519

630083

94893

5

Расходы (руб.):

общества

20241587

1445529

894573

399647

274228

заведения

24717864

1605021

317744

576830

88569

6

Числа лиц воспользовавшихся помощью (чел.)

общества

483413

35871

12309

10152

2601

заведения

509163

88038

4737

13832

1633

7

Число случаев оказания помощи (через заведения)

19244661

1626728

219789

301081

154125

8

Число семей воспользовавшихся помощью

33923

2079

178

88

319

Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. LVII.

Собственными домами располагало 1941 благотворительное заведение, землями 240 заведений, особенно богадельни, детские приюты, дома дешевых и бесплатных квартир. Общая стоимость домов этих составила 90941434 руб., а стоимость земли 4679525 руб. Капиталами располагали 2446 заведений, к 1902 г. сумма капиталов составила 128751982 руб. Наибольшие суммы принадлежали; богадельням — 52 млн. руб., воспитательным домам — 30 млн. руб., детским приютам — 14 млн. руб.

Таблица 6

Ведомство учреждений Императрицы Марии *

Доходы в руб. (на 1904 год)

1. Проценты на капитал

5344222

2. Чистый доход (от арендных статей)

714074

3. Плата за воспитание обучение лечение и призрение

3968972

4. От продажи игральных карт

3238836

5. Сбор с увеселений

1212424

6. Из государственного казначейства

4342690

7. Прочие доходы (пожертвования поступления от лиц и учреждений членские взносы кружечный сбор)

5370548

Всего

24191766

Расходы в руб. (на 1904 год)

1. Главное управление

6291683

в том числе:

на новые постройки и капремонт благотворительных

заведений ВУИМ

2911955

на управление по продаже игральных карт и

карточную фабрику

614167

2. Учебные заведения

7571671

3. Воспитательные дома

3003207

4. Больницы и учебно-лечебные учреждения

1829037

5. Дома призрения

633134

6. Благотворительные общества с состоящими при них заведениями

915695

7. Ведомство детских приютов

2032286

8. Попечительство о слепых и глухонемых

837503

Всего

23114216

Общая сумма капиталов к 1 января 1905 г.

Капиталы:

учебных заведений

1510087

воспитательных домов

28123789

больниц и учебно-лечебных заведений

8480376

домов призрения

6369391

благотворительных обществ с их заведениями

4446392

Ведомства детских приютов

10751287

Попечительства о глухонемых и слепых

3681241

прочих учреждений

35155282

Всего

128282244

* ВУИМ занимало выдающееся место среди благотворительных учреждений России как по числу состоящих в его ведении благотворительных заведений, так и по размерам капиталов, доходов и расходов самого ведомства и его составных частей.

Деятельность ВУИМ началась с 1763 г. с открытием по замыслу Екатерины II Московского Воспитательного дома. Благотворительная деятельность ВУИМ распространялась на нуждающихся всех возрастов, на здоровых, больных и страдающих различными физическими недостатками. Помощь осуществлялась предоставлением пропитания, проживания, обучения или принимала форму денежного пособия, которое выдавалось на руки или передавалось в различные заведения в виде платы за обучение, призрение, лечение.

В воспитательных домах в 1904 г. призревалось 59337 младенцев, частью в самих воспитательных домах, частью с отдачей в чужие семьи и матерям. Для призрения детей школьного возраста (более 23 тыс. чел.) действовало 329 приютов. Для обучения детей и взрослых действовало 75 средних (26235 чел.), 63 низших (4655 чел.) учебных заведения, а также 148 сельских шкод для питомцев воспитательных домов и 44 школы для слепых и глухонемых, 2 высших и 4 учебно-лечебных заведения (в обоих более 1800 учащихся).

Для призрения взрослых действовало 55 домов призрения (4259 престарелых), а также 16 домов призрения для дряхлых, увечных, слепых и глухонемых.

Для оказания лечебной помощи — 47 больниц и лечебниц с 3374 кроватями, и 17 лечебниц для слепых и глухонемых.

Также в ведении ВУИМ действовало 30 благотворительных обществ и «Дом Анатолия Демидова» (в Петербурге, осуществлявший широкую благотворительную помощь).

Источник: Благотворительность в России, Т. 1, раздел III, С. 5-6.

Таблица 7

Попечительство о трудовой помощи

1. Сумма капиталов заведений трудовой помощи — 3965294 руб.

2. Величина ценности недвижимого имущества — 7202024 руб.

3. По денежному отчету к 1 января всех сумм Попечительства состояло — 1764936 руб.

В отчетном году поступило и записано по различным капиталам — 672621 руб.

Всего на приходе — 2437557 руб.

4. Число организаций трудовой помощи к 1 января 1914 г. — 276.

Из их числа 245 организаций, подавших сведения в ПТП, имели на своем попечении всего 700 заведений, а именно 110 домов трудолюбия, 46 Ольгинских детских приютов трудолюбия, 181 учебную мастерскую, 34 дневных убежища для детей, 22 детских яслей, 40 ночлежных домов, 26 школ, 38 богаделен, 7 домов дешевых и бесплатных квартир, 67 приютов для детей, 3 магазина, 3 пекарни, 52 дешевых и бесплатных столовых-чайных, 13 амбулаторий и санаториев, II библиотек-читален, 20 контор для указания работы, 2 временных убежища для ищущих работу, 3 трудовых артели, 3 типографии, 2 прачечных, и другие заведения.

Попечительство возникло в 1895 г. и называлось Попечительство о домах трудолюбия и работных домах, с 1906 г. под названием Попечительство о трудовой помощи.

Источник: Трудовая помощь, 1914, № 1, С. 65. Представлены данные по 204 организациям из 254, числящихся на 1 января 1912 г. Трудовая помощь, 1914, М 1, С. 67. Представлены данные по 146 организациям из 254, числящихся на 1 января 1912 г.; Трудовая помощь, 1914, М 8, С. 382-383, 385-386.

Таблица 8

Императорское человеколюбивое общество *

Имущественное достояние на 1 января 1913 г.:

1. В процентных бумагах — 11972643 руб.

2. В наличных деньгах — 401447

3. В недвижимости — 19699752

Всего — 32073842 руб.

Расходы в 1912 году — 3443596 руб.

в том числе на дела благотворения — 1943944 руб.

Доходы в 1912 году — 3554297 руб.

в том числе наличными деньгами — 291756 руб.

* Общество основано в 1802 г. на 1 января 1913 г. объединяло 274 благотворительные организации. Благотворительной помощью со стороны ИЧО в 1912 г. воспользовалось 158818 лиц:

воспитывалось детей — 5483,

призревалось в богадельнях — 2153,

проживало в дешевых и бесплатных квартирах — 2536,

получили врачебную помощь — 128007,

выдано денежных пособий — 14207,

пользовалось приютом в ночлежных домах — 1183,

обедало в столовых — 5001,

оказана трудовая помощь — 428.

Источник: Трудовая помощь, 1914, М 1, С. 78.

Таблица 9

Российское общество Красного Креста *

Имущественное достояние на 1 января 1914 г.:

1. В деньгах и ценных бумагах — 25397651 руб.

2. В недвижимости — 14492115 руб.

3. Инвентарь учреждений РОКК — 1794852 руб.

4. Стоимость предметов госпитального снабжения

на складах РОКК — 2472670 руб.

Всего — 44611149 руб.

Расходы в 1913 году — 7339481 руб.

Доходы в 1913 году — 7793340 руб.

в том числе — пожертвования — 1628104 руб.

проценты с капиталов — 1048391 руб.

сбор с заграничных паспортов — 1570994 руб.

Источник: Отчет Российского общества Красного Креста за 1913 г. Пг., 1916. Ч. III, С. 6-8.

* Общество основано в 1867 г. с целью помощи населению во время народных бедствий. На 1 января 1911 г. в РОКК состояло: 47 комитетов и 106 общин Общества сестер милосердия, 76 больниц (с 2511 кроватями), 102 амбулатории, 13 приемных покоев, 5 санаториев, 3 родильных дома, а также приюты, общежития, школы, дома призрения для взрослых и детей — всего с органами управления 888 учреждений.

Таблица 10

Приходские попечительства при православных церквах *

Доходы в 1901 г. — 2297296 руб.

Расходы в 1901 г. — 1808552 руб.

в том числе:

на содержание благотворительных учреждений — 218294 руб.

на выдачу стипендий — 13201 руб.

на плату за пансионеров — 17920 руб.

на проч. виды помощи — 417591 руб.

всего на благотворительную помощь — 667006 руб.

Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. XLVII.

* Общее число приходских попечительств при православных церквах по данным всеподданнейшего отчета Святейшего Синода к 1902 г. достигало 19108, из которых дали сведения об осуществляемой благотворительности 9792. 4135 приходов из этого числа, помимо заботы о поддержании церковных строений и содержания церковно-приходских школ, содержали 870 богаделен на 10772 лица и 64 больницы на 789 лиц.

Таблица 11

Попечительство о народной трезвости *

Имущественное достояние на 1 января 1905 г.

1. В деньгах и ценных бумагах — 1887000 руб.

2. В недвижимости и инвентаре — 4117000 руб.

Доходы в 1904 г. — 9065000 руб.

в том числе:

от чайных и столовых — 3226000 руб.

от прочих предприятий — 993000 руб.

казенная субсидия — 4091000 руб.

пожертвования и проч. — 755000 руб.

Расходы в 1904 г. — 9062000 руб.

Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. 79.

* Существовало с 1894 г. В 1904 г. содержало 3875 дешевых чайных и чайно-столовых, из них 176 с ночлежными приютами, а также лечебные приюты для лиц, страдающих запоем, народные юридические консультации, посреднические конторы для предоставления работы, народные читальни и библиотеки, сцены, воскресные школы. К 1903 г. деятельность попечительства охватывала 60 губерний и областей.

Таблица 12

Деятельность городских управлений по общественному призрению *

Расходы городов в 1899 и 1909 гг. (тыс. руб.)

Европейская Россия

Кавказ

Сибирь

Средняя Азия

По Империи

Всего:

1899

92806

5766

3348

542

102474

1909

160232

11442

9424

1327

184425

в том числе, на обществ. призрение:

1899

3106

57

46

4

3214

1909

5959

538

119

15

6631

Расходы городов с бюджетом св. 1 млн. руб. в 1909 гг. (тыс. руб.)

Город

Бюджет

Культурные расходы

Всего на культурные расходы

Народное образование

Обществ. призрение

Медицина, ветеринар. и санит. части

1. Санкт-Петербург

34188

2841

1361

6455

10657

2. Москва

31419

2770

1495

5094

9359

3. Варшава

9375

508

1460

1065

3032

4. Рига

9044

521

499

1013

2033

5. Одесса

7646

706

346

1316

2368

6. Киев

3245

480

222

575

1277

7. Харьков

3183

214

47

522

783

8. Саратов

2681

443

74

324

842

9. Баку

2518

339

436

342

1117

10. Самара

2238

274

25

146

444

11. Тифлис

1921

280

14

242

537

12. Ростов-на- Дону

1894

219

54

413

696

13. Иркутск

1626

290

32

217

539

14. Екатеринослав

1572

218

13

195

426

15. Астрахань

1563

221

75

300

596

16. Екатеринодар

1486

266

30

272

567

17. Н.-Новгород

1317

189

116

178

484

18. Томск

1194

220

13

138

471

19. Казань

1175

178

52

93

322

20. Вильно

1094

42

30

92

164

21. Николаев

1042

78

13

182

273

22. Лодзь

10716

росписи

статей нет

131

23. Либава

1017

98

26

133

257

Источник: Статистический ежегодник на 1913 год. Издание Совета съездов представителей промышленности и торговли. СПб., 1913. С. 405, 410 411.

* С изданием Городового положения 1870 года, в округ ведениям городских управлений было введено и общественное призрение. Примерно с 1898 г. в отчетах о денежных оборотах городов твердо устанавливались отдельные статьи расходов на общественное призрение, на народное образование и на медицинскую, санитарную и ветеринарную части.

Таблица 13.

Деятельность земских учреждений по общественному призрению (на 1902 год)*

Благотворительные фонды земств: — всего 21735769 руб.

в том числе —

капиталы, полученные от бывших приказов общественного призрения — 16656341 руб.

добровольные пожертвования на благотворительность — 5179428 руб.

Земские расходы на общественное призрение (тыс. руб.)

По 40 губерниям Европейской России

На общественное призрение

Весь бюджет земств

1909

1913

1909

1913

2974

4509

152818

290490

Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. 149; Статистический ежегодник на 1914 год. Изд. Совета съездов представителей промышленности и торговли. СПб., 1914.

* Общественное призрение в губерниях и уездах возлагалось по закону на земские учреждения, а в тех немногих губерниях, где земские учреждения не были введены — на приказы общественного призрения.

Таблица 14

Приказы общественного призрения *

Имущественное достояние на 1 января 1902 г.

1. В деньгах и ценных бумагах — 7708509 руб.

2. В недвижимости — 4779085 руб.

Из них принадлежало:

сумма капитала, руб.

стоимость недвижимости, руб.

1. Приказам общественного призрения

7269549

941887

2. Воспитательным домам

54144

132635

3. Сиротским домам

500

9971

4. Школам

26800

—

5. Богадельням

27709

105760

6. Больницам

329967

3588832

Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. 163.

* Возникли в 1775 г., отживали свой век, уступая место земским и городским общественным учреждениям. В 1901 г. действовали в 15 неземских губерниях Европейской России.

XVII. СТАТИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ

В.П. Желтова

Приводимые ниже данные взяты из материалов «Статистического ежегодника России», подготовленных сотрудниками Центрального статистического комитета *. В свою очередь, источником для этих материалов послужили ежегодно издававшиеся с 1873 г. Министерством юстиции «Своды статистических сведений о подсудимых, оправданных и осужденных по приговорам общих и мировых судебных установлений». Последний том «Сводов» вышел в 1915 г. и включал сведения за 1912 г. Материалы за 1913 г. не были опубликованы, поэтому вся приводимая нами уголовная статистика отражает состояние дел к началу 1913 г.

* Статистический ежегодник России. 1914 (год одиннадцатый). Пг., 1915. Отд. IV. С. 8-17, 20-23; То же. 1915. (год двенадцатый). Пг., 1916. Отд. IV. С. 1-7, 16-17.

Таблица 1

Статистика подсудимых и осужденных в 1911-1912 гг. окружными судами и судебными палатами по роду преступлений

Название преступлений и проступков

1911 г.

1912 г.

осужден. в 1912 г. в % к итогу

изменен. среди осужден. за год. в %

число подсудимых

из них осуждено *

число подсудимых

из них осуждено *

1. Преступления религиозные

1910

1462

2276

1567

1,7

+7,2

2. Святотатство и разрытие могил

608

428

608

400

0,4

-6,5

3. Лжеприсяга, лжесвидетельство и ложный донос

1777

898

2196

1006

1,1

+12,0

4. Преступления государственные

3345

2602

2814

2021

2,2

-22,3

5. Преступления против порядка управления

11069

8177

10858

8125

8,6

-0,6

6. Подлоги и похищения правительственных актов

1437

741

1628

778

0,8

+5,0

7. Служебные преступления

12586

8967

12794

8774

9,3

-2,2

8. Подделки монеты

705

342

638

288

0,3

-15,8

9. Нарушения разных уставов казенных управлений

5603

3997

4282

2850

3,0

-28,7

10. Преступления против народного здравия и общественного продовольствия

402

320

340

239

0,3

-25,3

11. Бродяжничество

94

85

81

68

0,07

-20,09

12. Другие преступления против общества, спокойствия и личной безопасности

854

617

852

647

0,7

+4,9

13. Общественный соблазн и преступления против обществ. нравственности

1091

908

1290

1124

1,2

+23,8

14. Преступления и проступки печати

342

233

347

200

0,2

-14,2

15. Нарушение правил благоустройства

1498

970

1454

836

0,9

-13,8

16. Нарушение уставов торговых и кредитных

1035

666

1661

1064

1,1

+59,8

17. Нарушение уставов фабр. и заводской промышленности

268

117

239

88

0,09

-24,8

18. Преступления против законов о состояниях

341

254

423

248

0,3

-2,4

19. Убийство

11987

7517

13037

8134

87,7

+8,2

20. Самоубийство

28

14

24

9

0,01

-35,7

21. Оставление в опасности, неоказание помощи и сокрытие трупа

1107

1035

1159

1079

12

+4,3

22. Преступления против телесной неприкосновенности.

15548

9662

16401

10222

10,9

+5,8

23. Поединки

9

7

8

7

0,01

—

24. Преступления против женской чести

1900

861

2171

972

1,0

+12,9

25. Противозаконное лишение

свободы

111

66

72

40

0,04

-39,4

26. Угрозы

360

160

338

160

0,2

—

27. Оскорбление чести

1570

486

1771

499

0,5

+2,7

28. Преступления против союза брачного и родственного

818

430

887

445

0,5

+3,5

29. Истребление имущества

2630

1030

2787

1144

1,2

+11,1

30. Противозаконное пользование чужим имуществом

26

9

64

53

0,05

+488,9

31. Насильственное похищение чужого имущества

9810

4519

10003

4437

4,7

-1,8

32. Насильственное вымогательство и насильственный захват

154

99

282

191

0,2

+92,9

34. Кража

48730

32349

51105

33503

35,6

+3,6

34. Мошенничество

957

614

1003

570

0,6

-7,2

35. Присвоение и растрата чужого имущества

1168

548

1260

586

0,6

+6,9

36. Присвоение авторских прав

14

6

11

4

0,004

-33,3

37. Подлоги в актах и обязательствах

1483

646

1542

606

0,6

-6,2

38. Проступки по договорам и злоупотребление поверенных

1435

688

1300

585

0,6

-15,0

39. Самоуправство

680

451

751

512

0,5

+13,5

Итого

145490

92981

150757

94081

100,0

+1,2

Доля осужденных по отношению к подсудимым

63,9%

62,4%

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. IV. С. 8-17, 20-23; То же. 1915. Пг., 1916. Отд. IV. С. 1-7, 16-17.

* Остальные оправданы.

Таблица 2

Статистика подсудимых и осужденных в 1911-1912 гг. мировыми судами и образованными по законам 12 июля 1889 г. судебно-административными учреждениями по роду преступлений *

Название преступлений и проступков

1911 г.

1912 г.

осужден. в 1912 г. в % к итогу

изменен. среди осужден. за год. в %

число подсудимых

из них осуждено *

число подсудимых

из них осуждено *

1. Прошение милостыни

4435

2728

4524

2824

3,4

+3,5

2. Недозволенная рыбная ловля

272

171

242

152

0,2

-11,1

3. Недозволенная продажа ядовитых или сильнодействующих веществ

46

20

64

18

0,02

-10,0

4. Принуждение сельских рабочих к стачке и умышленное повреждение имущества, принадлеж. владельцу имения

20

2

59

—

—

—

5. Похищение лесных материалов

6413

921

6340

847

1,0

-8,0

6. Порубка леса в 3-й и более раз

390

252

287

177

0,2

-29,8

7. Кража, покушение на кражу и соучастие в ней

205866

63832

209791

64159

77,5

+0,5

8. Укрывательство кражи.

4671

2772

4037

2406

2,9

-13,2

9. Торговые обманы

10957

1153

11289

1109

1,4

-3,8

10. Мошенничество

3674

1106

3663

1106

1,3

—

11. Умышленное необъявление суду должником об имении способности удовлетворить кредитора

125

3

140

10

0,01

+233,3

12. Присвоение и растрата чужого имущества

19507

2574

20333

2477

3,0

-3,8

13. Присвоение находки и клада

697

152

624

137

0,2

-9,9

14. Покупка заведомо краденного.

2375

84

2370

92

0,1

+0,8

15. Ростовщичество

393

22

486

20

0,02

-9,1

16. Святотатство и разрытие могил

3

1

—

—

—

—

17. Нарушение устава о воинской повинности.

686

191

657

216

0,3

+13,1

18. Нарушение уставов казенных управлений

13745

5837

14073

5406

6,5

-7,4

19. Преступления религиозные

17

2

21

3

0,004

+50,0

20. Преступление против порядка управления

551

87

583

77

0,09

-11,5

21. Подлоги

14

4

19

8

0,01

+1,0

22. Преступления против народного здравия и обществ. продовольствия

6

3

22

15

0,02

+400,0

23. Лжесвидетельство и ложный донос

19

7

24

3

0,004

-57,1

24. Бродяжничество

55

17

110

18

0,02

+5,9

25. Др. преступления против обществ. спокойствия, обществ. и личной безопасности

870

535

881

524

0,6

-2,1

26. Общественный соблазн и преступления против общественной нравственности

93

45

106

39

0,05

+13,3

27. Нарушение правил благоустройства

1

1

3

—

—

—

28. Нарушение уставов фабр. и заводской промышленности

10

1

17

3

0,004

+200,0

29. Нарушение уставов торговых и кредитных

—

—

22

2

0,002

—

30. Убийство и сокрытие трупа

250

96

230

70

0,08

-27,1

31. Преступления против телесной неприкосновенности

5325

727

5074

880

1,06

+21,0

32. Преступление против женской чести

8

—

15

1

0,001

—

33. Противозаконное лишение свободы

23

4

82

10

0,01

+150,0

34. Оскорбление чести

10

1

17

4

0,005

+300,0

35. Преступление против союзов брачного и родственного

28

5

21

3

0,004

-40,0

36. Истребление имущества

20

6

41

1

0,001

-83,3

Итого

281666

83362

286267

82817

100,0

-0,7

Доля осужденных по отношению к подсудимым

29,6%

28,9%

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г., Пг., 1915. Отд. IV. С. 8-17, 20-23; То же. 1915. Пг., 1916. Отд. IV. С. 1-7, 16-17.

* Мировые суды были учреждены в 1864 г. Они предназначались для рассмотрения мелких уголовных преступлений и были судами с упрощенным судопроизводством. 12 июля 1889 г. мировые суды ликвидированы (за исключением Петербурга, Москвы и Одессы). Их функции перешли земским начальникам (в сельской местности) и городским судьям (в городах), назначаемым правительством. 15 июня 1912 г. мировые суды были восстановлены, но вплоть до 1917 г. не были введены во всех губерниях.

Таблица 3

Число осужденных в 1912 г. общими и мировыми судами по губерниям и областям (на 100 тыс. населения)

Губернии и области

Число осужденных на 100 тыс. населения

Губернии и области

Число осужденных на 100 тыс. населения

Петроградская

355

Забайкальская

147

Эстляндская

307

Тобольская

146

Амурская

304

Подольская

145

Иркутская

261

Владимирская

144

Херсонская

253

Кубанская

141

Курляндская

252

Черниговская

137

Новгородская

246

Оренбургская

137

Лифляндская

235

Архангельская

126

Псковская

234

Седлецкая

124

Донская обл.

230

Томская

123

Приморская и о. Сахалин

222

Вятская

115

Московская

211

Виленская

114

Енисейская

191

Екатеринославская

112

Пермская

190

Олонецкая

111

Вологодская

177

Воронежская

110

Варшавская

168

Пензенская

110

Киевская

166

Волынская

110

Петроковская

167

Ломжинская

110

Тверская

161

Уфимская

106

Ярославская

157

Саратовская

106

Люблинская

106

Астраханская

75

Ставропольская

103

Гродненская

74

Таврическая

103

Радомская

74

Харьковская

107

Бессарабская

74

Витебская

101

Смоленская

77

Полтавская

101

Якутская

77

Сувалкская

100

Ковенская

71

Костромская

96

Калишская

70

Тульская

92

Акмолинская

64

Нижегородская

91

Могилевская

67

Казанская

91

Уральская

64

Минская

80

Самарская

60

Орловская

74

Тамбовская

55

Келецкая

78

Симбирская

53

Плоцкая

76

Курская

45

Калужская

75

Семипалатинская

24

Рязанская

75

Источник: Статистический ежегодник России. 1915 год. Пг. 1916. Отд. IV. С. 16-17.

По месту совершения преступления осужденные общими и мировыми судами в 1912 г. распределялись следующим образом:

Место совершения преступления

На 100 тыс населения приходится осужденных

Петроград

404

Москва

339

Города с населением свыше 100 тыс. жителей

307

Прочие города

276

Сельские местности

74

В среднем

105

Всего по России общими и мировыми судами было осуждено к началу 1913 г. 176898 чел., или 105 чел. на каждые 100 тыс. населения против 108 чел. в 1911 г.

Среди осужденных в 1912 г. было:

мужчин — 156021 чел. — 88,2%

женщин — 20877 чел. — 11,8 %7

Более 2/3 осужденных в 1912 г. общими и мировыми судами были в возрасте от 21 до 50 лет:

Возраст

Число осужденных

в %

10-17 лет

9181

5,2

17-21

28774

16,3

21-30

54677

30,9

31-40

41491

23,5

41-50

24542

13,9

51-60

17566

7,1

свыше 60

5667

3,1

Всего

176898

100,0

Источник: Статистический ежегодник России. 1915 год. Пг., 1916. Отдел IV. С. 16-17.

Таблица 4

Смертная казнь в России в 1905-1913 гг.

Год

Приговорено к смерти

Казнено

Процент казненных

Военно-окружные суды

1905

72

10

13,9

1906

450

144

32,0

Военно-полевые суды конец 1906-начало1907 гг.

(6 месяцев)

1102

683

62,0

Военно-окружные суды

1907

1056

456

43,2

1908

1741

825

47,4

1909

1435

543

37,8

1910

434

129

29,7

1911

237

58

24,5

1912

229

108

47,2

1913

115

25

21,7

Итого за 1905-1913 гг.

6871

2981

43,4

В среднем в год

763

331

Всего за 1826-1905 гг.

1397

894

64,0

В среднем в год

17

11

Источник: Русское богатство 1909. № 4. С. 80-81; Полянский Н.Н. Царские суды в борьбе с революцией 1905-1907 гг. М., 1958. С. 215; Ежегодник газеты «Речь» на 1914 г. Пг., 1914. С. 41.

XVIII. МАССОВЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ

1. Рабочее движение

Н.А. Иванова

«О причинах забастовок» (выдержки из секретной записки Министра внутренних дел Н.А.Маклакова от 14 октября 1913 г.)

Совет Министров в заседании 8 августа с.г., обсуждая причины развития забастовочного движения среди фабрично-заводских рабочих и меры к предупреждению и прекращению забастовок, между прочим указал, что забастовки возникают преимущественно на почве неудовлетворения предъявленных рабочими к работодателям экономических требований и лишь впоследствии приобретают политический характер. Поэтому одним из наиболее действенных средств к предупреждению забастовок являлось бы более отзывчивое отношение к означенным требованиям, поскольку они оказываются непреувеличенными и действительно оправдываются повсеместно наблюдаемым ныне вздорожанием жизни.

...Очагами забастовочного движения обыкновенно являются те предприятия, в которых по тем или иным обстоятельствам условия труда и вознаграждения рабочих оказываются более тягостными и неравномерными, чем в других предприятиях...

По общераспространенному мнению, разделяемому, как видно из журнала Совета Министров от 8 августа, и Министром торговли и промышленности, частое возникновение забастовок в данное время объясняется переживаемым ныне периодом оживления промышленной деятельности, которым пользуются рабочие для усиленного предъявления к работодателям экономических требований. Признавая и со своей стороны, что указанное обстоятельство имеет некоторое значение для развития забастовочного движения, Министр внутренних дел обязывается, однако же, заметить, что недоразумения между рабочими и хозяевами, как это устанавливается имеющимися в Департаменте полиции сведениями, нередко возникают не только в силу неумеренных требований рабочих, но и по вине самих же работодателей...

Иногда поводы к забастовке намеренно создаются самими фабрикантами, которые, тяготясь уступками, сделанными ими в прежнее время рабочим, рассчитывают произвести новый набор их на других, более выгодных для себя условиях. Наконец, бывают случаи, когда забастовка вызывается заводовладельцем, предвидящим невозможность выполнить принятые на себя обязательства, дабы этим путем оправдать свою неисправность перед контрагентами. Примером подобного рода может служить забастовка на заводе Общества Николаевских заводов и верфей, которая была вызвана намеренными притеснениями рабочих со стороны заводоуправления, дабы этим снять с себя ответственность за просрочку при постройке кораблей...

Оставляя в стороне забастовки, поводы к которым создаются с той или другой стороны искусственно посторонним побуждениям или же по причинам политического характера, необходимо заметить, что в большинстве других случаев первоначальными причинами возникновения забастовок являются какие-либо недоразумения на экономической почве со стороны небольшой сравнительно группы рабочих. В первое время мирное разрешение вопроса на почве взаимных уступок казалось бы возможным. Но стороны упорствуют; к рабочим, заявившим претензию, примыкают, в силу солидарности, новые цеховые группы; требования рабочих обобщаются и разрастаются, возникают столкновения; агитация органов прессы и революционных кружков усиливает взаимное ожесточение и упорство. Таким образом наступает период, когда разрешение спора по добровольному соглашению оказывается уже невозможным и уступки для прекращения забастовки делаются лишь вынужденно, под угрозою, с одной стороны, полного расстройства дел, а с другой — нищеты и голода. Но насильственный характер этих уступок исключает возможность полного примирения сторон, и столкновения прекращается лишь до первого удобного случая.

Замеченное в последние годы развитие забастовок, вспыхивающих внезапно иногда по самым ничтожным поводам и захватывающих с чрезмерной быстротою обширные районы с десятками тысяч рабочих, несомненно является крупнейшим злом современной промышленной жизни. Но независимо от сего, переживаемое ныне забастовочное движение имеет еще более угрожающее общественное значение в том отношении, что оно развивает вражду и ожесточение между предпринимателями и рабочими, объединяет рабочих на почве непримиримого отношения к существующему государственному и общественному строю и таким образом создает среди рабочих готовые кадры для пополнения революционных партий. Под влиянием агитаторов и печатных органов социал-демократической прессы, при нравственной и материальной поддержке различных рабочих кружков, среди рабочих в последнее время устанавливается такая согласованность действий, которая указывает на их сплоченность и организованность. Места бастующих объявляются под бойкотом, посягающие на них со стороны рабочие подвергаются ожесточенным преследованиям и вытесняются с работ. Заказы на бастующих фабриках и заводах также объявляются под бойкотом, и всякое предприятие, которое приняло бы их на себя, рискует забастовкою среди рабочих.

(«Красный архив», 1936, М 1 (74). С. 51-53).

Таблица 1

Число стачек и участвовавших в них рабочих Европейской России в 1910-1914 гг.

Годы

Все стачки

Экономические

число стачек

число стачечников

число стачек

число стачечников

абс.

%% *

абс.

%% *

абс.

%% *

абс.

%% *

1910

222

1,4

46623

2,4

214

1,4

42846

2,2

1911

466

2,8

105110

5,1

442

2,6

96730

4,7

1912

2032

11,7

725491

33,7

732

4,2

175678

8,2

1913

2404

13,4

887096

38,3

1370

7,7

384654

16,6

Годы

Политические

число стачек

число стачечников

абс.

%%

абс.

%%

1910

8

0,05

3777

0,2

1911

24

0,1

8380

0,4

1912

1300

117,5

549813

25,6

1913

1034

50 ,0

502442

21,7

Источники: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. СПб., 1912. С. LXXXIV, XCIII; То же за 1913 г. Пг., 1914. С. LXXII, LXXII, LXX; Процент экономических и политических стачек и стачечников подсчитан Н. А. Ивановой.

* Число стачек к общему числу предприятий

** Число стачечников к общему числу рабочих

Таблица 2

Соотношение экономических и политических стачек и стачечников в Европейской России в 1910-1914 гг.

Годы

Политические стачки

Экономические стачки

число стачек

число стачечников

число стачек

число стачечников

абс.

% *

абс.

% **

абс. %

абс.

%

1910

214

96,4

42846

91,9

8

3,6

3777

8,1

1911

442

94,9

96730

81,1

24

5,1

8380

7,9

1912

732

35,9

175678

24,3

1300

64,1

549813

75,7

1913

1370

57,0

384654

43,2

1034

43,0

502442

56,8

Источники: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. СПб., 1912. С. XCIII;

То же за 1913 г. Пг., 1914. С. LXXIV.

* Процент от общего числа стачек в данном году.

** Процент от общего числа стачечников в данном году.

Таблица 3

Число участников стачек в фабрично-заводской промышленности Европейской России по группам производств в 1910-1913 гг.

Число стачечников

1910 г.

1911 г.

1912 г.

1913 г.

абс.

в % к числу рабочих

в % к итогу

абс.

в % к числу рабочих

в % к итогу

абс.

в % к числу рабочих

в % к итогу

абс.

в % к числу рабочих

в % к итогу

I. Обработка хлопка

8364

3,5

17,9

46495

8,6

44,2

134979

24,5

18,6

180550

31,9

20,4

II. Обработка шерсти

12899

1,9

27,7

2724

1,7

2,6

13907

9,0

1,9

5905

21,6

4,09

III. Обработка шелка

861

2,7

1,8

480

1,4

0,5

5260

15,9

0,7

1797

5,2

0,2

IV. Обработка льна, пеньки и джута

1442

1,5

3,1

9190

9,1

8,7

30151

30,1

4,2

11651

11,1

1,3

V. Смешанные производства по обработке волокнистых веществ

1503

4,2

3,2

4018

10,4

3,8

17407

40,9

2,4

18349

39,6

2,1

VI. Производства: бумажное, изделий из бумаги и полиграфические

932

1,0

2,0

2420

2,6

2,3

41773

41,9

5,7

31254

29,0

3,5

VII. Механическая обработка дерева

1715

1,7

3,7

3868

3,4

3,7

23141

17,0

3,2

21050

15,9

2,4

VIII. Обработка металлов

11610

4,1

24,9

24191

7,9

23,0

370671

109,5

51,1

465645

120,7

52,5

IX. Обработка минеральных веществ

1460

0,9

3,1

5665

3,1

5,4

14953

7,5

2,1

10591

4,9

1,2

X. Обработка животных продуктов

1985

3,1

43

20534

4,0

2,0

21213

41,3

2,9

15023

26,9

1,7

XI. Обработка пищевых и вкусовых веществ

1953

0,6

4,2

2187

0,6

2,1

21921

6,4

3,0

28244

7,6

3,2

XII. Химические производства

964

1,4

2,1

1597

2,2

1,5

29697

38,3

34,1

4497

49,7

5,1

XIII. Добыча нефти

935

3,2

2,0

222

0,9

0,2

401

41,3

0,15

20807

55,5

2,3

XIV. Прочие производства

—

—

—

—

—

—

—

—

—

1256

16,5

0,1

По всем производствам

46623

2,4

100

105110

5,1

100

725491

33,7

100

887096

38,2

100

Источники: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. СПб., 1912. С. LXXXIX; То же за 1913 г. СПб., 1914. С. LXXVI.

Таблица 4

Распределение стачек и стачечников в фабрично-заводской промышленности Европейской России по главным причинам забастовок в 1910-1913 годах

Причины стачек *

Число стачек и стачечников **

19 10 г.

1911 г.

1912 г.

1913 г.

абс.

%

абс.

%

абс.

%

абс.

%

Заработная плата

162

730

325

72,1

592

29,1

1020

42,4

27080

58,1

67164

63,9

117984

16,3

262467

29,6

Рабочее время

19

8,5

37

8,0

35

1,7

55

1,6

4969

10,7

10134

9,6

9189

1,3

14310

2,3

Условия труда и быта

33

14,9

69

14,8

105

5,1

160

6,7

10797

23,2

19432

18,5

48505

6,7

46947

5,3

Политические, профессиональные и

8

3,6

24

5,1

1300

64,1

1162

48,6

разные причины

3777

8,0

8380

8,0

549813

75,7

563372

63,5

Всего

222

100

466

100

2032

100

2404

100

46623

100

105110

100

725491

100

887096

100

Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. С. XCIII-XCIV; то же за 1913 г. С. CXXIX.

* Заработная плата — требования увеличения заработной платы, сопротивление уменьшению заработной платы, порядок и условия оплаты; рабочее время — требование сокращения рабочего времени, сопротивление увеличению или уменьшению рабочего времени, распределение рабочего времени; условия труда и быта — штрафы и вычеты, недовольство персоналом заводоуправления, неблагоустройство заведений, условия быта и довольствие натурою, требование участия в распорядке работ; политические, профессиональные и разные причины — «не зависящие от воли сторон», невыясненные, политические (преобладали в этой группе); организация больничных касс.

** В числителе указано число и процент к итогу стачек, в знаменателе — стачечников.

Таблица 5

Распределение экономических стачек и их участников в фабрично-заводской обрабатывающей промышленности Европейской Россия по их результатам

Годы

Результаты

Удельный вес (в %) проигранных стачек к

успешные

закончившиеся компромиссом

проигранные

общему числу экономических забастовок

число стачек

число стачечников

число стачек

число стачечников

число стачек

число стачечников

число стачек

число стачечников

1910

46

4092

57

14888

112

23888

53

58

1011

122

16517

136

32844

184

47369

41,6

49,0

1912

100

15779

281

57136

351

102763

47,9

58,5

1913

114

28952

639

116781

617

238921

45,0

62,1

Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911. С.; То же за 1911 г. СПб., 1912. С. XCVII; То же за 1912 год. СПб., 1913. С. LXXXVII; То же за 1913 г. Пг., 1914. С. LXXXIII.

Таблица 6

Число стачек и стачечников в Сибири * по отраслям производства или занятости в 1910-1913 годах

Отрасли

1910 г.

1911 г.

1912 г.

1913 г.

число стачек

число стачечников

число стачек

число стачечников

число стачек

число стачечников

число стачек

число стачечников

Горная промышленность

7

515

9

2333

22

7947

16

3775

Железно-дорожный транспорт

1

17

6

464

3

900

3

370

Обрабатывающая промышленность

3

136

14

1357

26

504

19

623

Типографии

—

—

2

—

18

890

14

340

Строительство

11

1821

10

1206

5

830

5

170

Чернорабочие

2

100

4

1014

3

500

5

503

Водный транспорт

—

—

—

—

8

100

3

20

Торговля

1

—

2

70

7

99

11

779

Служащие

1

—

—

—

2

—

—

—

Другие

1

—

1

120

—

—

—

—

Итого

27

2589

48

6564

94

1770

76

6580

Источник: Блинов Н.В., Зольников Д.М., Плотников А.Е. и др. Стачечная борьба рабочих Сибири в период империализма: хроника, статистика, историография. Томск, 1978. Приложение 2.

* Учтены губернии Тобольская, Енисейская, Иркутская, области Забайкальская, Якутская и г.Омск (Акмолинская область).

Таблица 7

Качественные показатели стачечного движения в Сибири * в 1910-1913 годах

Годы

Число стачек

экономических

смешанных

политических

наступательных

оборони тельных

успешных

закончившихся компромиссом

проигранных

организованных

стихийных

1910

80,0

—

20

57,1

42,9

20,0

—

80,0

77,7

22,3

1911

897

41

6,2

48,6

51,4

40,5

13,6

45,9

55,5

44,5

1912

60,4

5,5

34,1

68,4

31,6

31,8

14,8

53,4

75,4

24,6

1913

60,1

6,1

33,8

85,4

14,6

13,1

34,3

52,6

76,9

23,1

Источник: Блинов Н.В., Зольников Д.М., Плотников А.Е., и др. Стачечная борьба рабочих Сибири в период империализма: хроника, статистика, историография. Томск, 1978. С. 36-37.

* Учтены губернии: Тобольская, Томская, Енисейская, Иркутская, области — Забайкальская, Якутская и г.Омск (Акмолинской обл.).

Таблица 8

Основные показатели жалоб и просьб рабочих за 1910-1913 гг.

Годы

Число жалоб и просьб

Число рабочих, от которых

Число всех рабочих к

% жаловавшихся по отношению

Среднее в число рабочих на одну жалобу

Удовлетворены полностью или частично

единоличных

коллективных

всего

они исходили

концу года

к общему числу рабочих

абсолютная численность

% от всех жаловавшихся

1910

—

—

25109

88523

2005331

4,4

3,5

50169

56,7

1911

23405

2586

25991

108048

2051198

5,3

4,2

67534

62,5

1912

25665

2820

28485

154029

2151191

7,2

5,4

92571

60,1

1913

23809

3458

27267

145618

2319577

6,3

5,3

86920

59,7

Всего за 1910-1913

72879

8864

106852

496218

8527297

5,8

4,64

29719

59,7

Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911. С. XLIII, XLIV; то же за 1911 г. СПб., 1912. С. LIX, LXI; то же за 1912 г. Пг., 1913. С. LV, LVI, LVII; то же за 1913 г. СПб., 1914. С. LVX, LV, 199.

Таблица 9

Распределение жалоб рабочих по их поводам в 1910-1913 гг.

Поводы

19 10 г.

1911 г.

1912 г.

1913 г.

Итого

абс.

%

абс.

%

абс.

%

абс.

%

абс.

%

Заработная плата

449183

46,0

61752

40,6

104777

41,6

104542

41,7

315054

41,9

Рабочий день и рабочее время

13786

14,4

18409

12,1

44528

17,7

25232

10,1

101955

13,6

Условия труда и быта

25688

26,8

31473

20,7

43494

17,2

53531

21,3

154186

20,5

Социальные причины

12243

12,8

19823

13,0

24560

9,7

26601

10,6

83227

11,1

Прочие поводы

—

—

20856

13,7

34914

13,8

40828

16,3

96598

12,9

Всего

95700

100,0

512313

100,0

252273

100,0

250734

100,0

751020

100,0

Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 год. СПб., 1911. С. XLVI-XLVII; То же за 1911 год. С.LXII-LXIII; То же за 1912 год. С. LVIII; То же за 1913 год. СПб., 1914. С. LVII.

Таблица 10

Групповые рабочие сборы на правдистские, ликвидаторские и левонароднические газеты в 1913-1914 гг.

Сборы на газеты

1913 год

1914 год

все газеты

правдистские

ликвидаторские

левонароднические

все газеты

правдистские

ликвидаторские

левонароднические

к-во

%

к-во

%

к-во

%

к-во

%

к-во

%

к-во

%

к-во

%

к-во

%

Сборы всех рабочих групп

3106

100

2181

70,2

661

21,3

264

8,5

4068

100

2873

70,6

671

16,6

524

12,8

в том числе:

металлистов

1033

100

659

63,8

265

25,6

109

10,6

1565

100

1012

64,7

270

17,2

283

18,1

рабочих ж/д депо и мастерских

112

100

76

67,9

27

24,1

9

8,0

132

100

83

62,9

322

4,2

17

12,9

печатников

184

100

130

70,6

48

26,1

6

3,3

505

100

270

53,5

206

40,8

29

5,7

текстильщиков

90

100

79

87,6

8

8,0

3

33

176

100

150

85,2

8

4,6

18

10,2

шахтеров

35

100

17

48,6

18

51,4

—

—

60

100

31

51,7

233

8,3

6

10,0

прочих

1652

100

1220

73,8

295

17,9

137

8,3

2082

100

1703

81,8

208

10,0

171

8,2

Источник: В.И.Ленин. Полн. собр. соч. Т. 25. С. 227, 252; Курашова Н.А., Лившиц С.А. Групповые денежные сборы на «Правду» и газеты других политических направлений (1912-1914) (Российский пролетариат: облик, борьба, гегемония. М., 1970. С. 216, 221, 225, 228, 230, 233. Общее число сборов на все газеты и процентные соотношения по отдельным профессиям подсчитаны Н.А.Ивановой.

** Сборы всех рабочих групп подсчитаны В.И.Лениным с января по 13 мая 1914 г. По отдельным профессиям Н.А. Курашова и С.А.Лившиц подсчитали сборы с января по июль 1914 г.

Таблица 11

Профессиональные союзы различных отрядов рабочего класса в 1910-1914 гг. *

1907 г.

1910 г.

1914 г.

Среднее число рабочих на один

число профсоюзов

число членов профсоюза

число профсоюзов

число членов профсоюза

союз

абс.

в %

абс. *

в %

Металлисты

81

54173

54

13.8

18574(27)

26,0

688

Текстильщики

25

37214

29

7,4

5044(18)

7,1

280

Полиграфисты и писчебумажники

72

28654

60

15,3

14552(39)

20,4

373

Деревообделочники

38

9927

43

11,0

5973(24)

8,4

249

Рабочие, занятые обработкой минеральных веществ

—

—

6

1,5

1017(4)

254

Кожевники и обувщики

85

12066

35

8,9

3704(14)

5,2

266

Пищевики

78

24848

54

13,8

8937(25)

12,5

357

Рабочие химической промышленности

—

—

13

3,3

781(2)

1,1

390

Портные

59

14402

42

10,7

7122(21)

10,0

339

Электротехники, водопроводчики и прочие рабочие городского хозяйства

—

—

7

1,8

1100(1)

1,5

1100

Горняки

5

2475

6

1,5

100(1)

0,1

100

Железнодорожники

—

—

3

0,8

80(1)

0,1

80

Водники

—

—

5

1,3

1304(2)

1,8

652

Рабочие городского транспорта

—

—

11

2,8

309(3)

0,4

103

Строители

43

12096

24

6,1

2829(11)

4,0

257

Всего

—

—

392

100

71426(193)

100

370

Источник: 1905-1907 гг. в профессиональном движении. М., 1925. С. 474-475; Розенталь И. С. Профессиональные союзы рабочих России. 1905 — февраль 1917 г. Перечень организаций. М., 1985. Ч. 1-2. (Подсчеты Н.А.Ивановой).

* В скобках указано число профсоюзов с известным числом участников.

2. Крестьянское движение

Таблица 1

Крестьянское движение в России в 1907-1914 гг. *

1907

1908

1909

1910

1911

1912

1913

1914

Всего

VI-XII

I-VII

1. Отказ крестьян платить налоги и выполнять натуральные повинности

19

16

1

8

9

13

15

12

93

в т.ч. с сопротивлением полиции и введением военных команд

9

9

—

3

3

6

4

5

39

2. Столкновения крестьян со стражниками и полицией по разным поводам

13

16

6

5

5

2

4

2

53

3. Сопротивление при аресте участников волнений.

9

4

1

2

2

3

1

22

4. Нападения на сельских старост и волостное начальство

—

3

1

1

1

2

1

2

11

5. Самовольная смена выборных должностных лиц

—

1

—

1

1

2

—

1

6

6. Самовольный разбор зерна из хлебозапасных магазинов

—

—

1

—

1

1

—

—

3

7. Демонстрации, митинги и собрания

8

2

—

—

1

—

—

1

12

8. Подача коллективного заявления в Государственную Думу

—

1

—

—

—

—

—

—

1

9. Нападения на имения землевладельцев и разгромы их

6

2

3

1

1

2

—

1

16

10. Убийства помещиков и управляющих имениями

1

2

—

2

—

—

1

—

6

11. Столкновения с землевладельцами, служащими и рабочими имений по разным поводам

9

7

9

7

2

10

9

4

57

12. Столкновения из-за сервитутов.

—

4

1

1

1

4

4

1

16

13. Столкновения при размежевании владельческих и крестьянских земель

—

1

—

4

1

4

5

4

19

14. Захват и запашка земель и угодий

15

6

4

4

4

3

1

2

39

в т.ч. казенных

1

1

—

—

—

1

—

—

3

кабинетских

—

—

2

—

1

—

—

1

4

землевладельческих

14

3

1

4

3

2

1

1

28

арендаторов и Крестьянского банка

—

2

—

—

—

—

—

—

2

церковных и монастырских

1

—

1

—

—

—

—

—

2

15. Потравы и выпасы скота

34

24

11

14

9

25

18

6

141

в т.ч. с сопротивлением

14

16

6

12

6

19

12

3

88

16. Самовольный покос и захват сена

21

6

—

—

2

3

1

2

35

в т.ч. с сопротивлением

9

1

—

—

1

2

—

1

14

17. Порубки и захват дров

16

32

6

11

6

10

17

4

102

в т.ч. с сопротивлением

7

20

1

6

3

9

9

1

56

18. Самовольный лов рыбы и столкновения с рыбным надзором

—

—

1

1

—

—

1

1

4

19. Отказ крестьян выходить на отруба и хутора

—

2

5

6

3

2

6

3

27

20. Недопущение к производству межевых работ

5

6

14

26

25

25

13

7

121

в т.ч. с сопротивлением полиции и введением военных команд

2

1

3

5

6

3

2

1

26

21. Столкновения между крестьянами при выходе на отруба и хутора

2

7

13

21

17

20

9

5

94

в т.ч. с сопротивлением полиции

1

2

1

1

—

1

—

—

6

22. Передел, захват и запашка земель отрубников и хуторян.

1

3

—

—

4

5

12

2

16

23. Волнения сельскохозяйственных рабочих

27

1

7

8

7

17

15

5

96

в т.ч. забастовки

20

7

5

6

6

9

14

4

71

24. Волнения по разным причинам

11

7

3

6

9

7

12

1

56

25. Итого

197

162

86

128

111

159

67

1046

26. Поджоги имущества и собственности

106

50

43

31

45

25

21

2

323

в т.ч. землевладельцев

98

40

35

18

32

13

11

—

247

арендаторов и Крестьянского банка

3

2

—

4

—

—

1

—

10

кулаков и зажиточных односельчан

1

3

4

3

3

2

3

—

19

отрубников и хуторян

1

3

2

6

9

8

5

2

36

церковных и монастырских имуществ

1

1

1

—

—

1

—

—

4

27. Крестьянская агитация **

14

18

30

23

31

18

1

2

137

в т.ч. против уплаты налогов

9

9

9

2

4

1

–

—

34

против аграрной политики

—

5

14

16

22

8

—

—

65

против самодержавия

1

1

1

2

2

3

—

—

10

против помещиков

2

1

2

—

—

1

—

—

6

* Крестьянское движение в России. Июнь 1907 — июль 1914 гг. Сб. док. М.; Л., 1966. Хроника крестьянского движения. С. 492-623. Сост. И.Н. Слепнев. Ср.: История СССР, 1965. № 1. С. 128-129. — Серийные выступления, а также одновременные однотипные выступления крестьян селений и уездов одной губернии при подсчете принимались за единицу.

** Отраженные в «Хронике...» факты партийной агитации РСДРП среди крестьянства в подсчет не включались.

*** Агитация крестьян против законов 9 ноября 1906 г. и 14 июня 1910 г., против выходов на отруба и хутора.


[1] Цит. по: Ананьич Б.В. Россия и международный капитал. 1897 — 1914 гг. Л., 1970. С.272

[2] Тэри Э. Россия в 1914 г. Экономический обзор. Париж. Ямка-Пресс. 1896. С. 13, 157

[3] Аухаген. Критика русской земельной реформы. СПб., 1914. С.32

Скачать архив с текстом документа