Особенности Новгородского и Псковского государств. Развитие государства и права в начале ХХ века
СОДЕРЖАНИЕ: История отечественного государства и права – важная наука, изучает эволюцию структур, институтов государственной власти, развитие системы в целом, отдельных отраслей, институтов и норм права. Рассматривается в пределах – временных и пространственных.ПЛАН
Введение
Основная часть
Особенности Новгородского и Псковского государств
Развитие государства и права в начале ХХ века
Анализ Русской правды
Заключение
Список использованной литературы
История отечественного государства и права – очень важная и нужная наука. Она изучает эволюцию структур, институтов и механизмов государственной власти, развитие системы в целом, отдельных отраслей, институтов и норм права. Все это рассматривается в определенных пределах – временных и пространственных.
История государства и права России обосновывает основные причины и следствия таких явлений, как появление, развитие и упадок государственных систем и институтов. Для того, чтобы хорошо понять и представить картину и обстоятельства эволюции и взаимодействия государственной системы, деятельность входящих в нее органов рассматривается как в отдельности, так и вместе.
История права уделяет большее количество внимания возникновению правовых систем и источникам права. Различные отрасли права (уголовное, гражданское, административное, процессуальное и др.) изучаются и анализируются с точки зрения своих структур и юридических норм.
Также история государства и права изучает и такие явления, как юридический быт и правовая культура. Юридический быт складывается из различных обычаев (традиций, обрядов, ритуалов), действий, правил и органов, с помощью которых осуществляется правовая деятельность. Юридический быт может иметь разные уровни развития – примитивный или сложный.
Об истории государства и права России можно еще сказать то, что она изучается периодами. Основой для этой периодизации служит социально-экономическое и государственное развитие. Всего этих периодов существует 10. Они помогают изучить основные государственные и правовые изменения и тенденции. Благодаря изучению каждого периода в отдельности мы можем лучше проанализировать всю историю нашего государства и права вцелом.
Новгородское и Псковское государства сложились на северо-западе Руси. У этих государств были свои отличительные и характерные только для них особенности общественного строя и феодальных отношений: значительный социальный и экономический вес Новгородского (Псковского) боярства, имеющего давние традиции, и его активное участие в торговой и промысловой деятельности. Чтобы лучше понять и осмыслить все особенности Новгородского и Псковского государств, необходимо их рассмотреть и изучить более детально и подробно.
І. Особенности экономической системы
1. Главным экономическим фактором был капитал, а не земля, вследствие этого социальная структура общества была особенной, она имела значительные отличия от остальной территории Руси.
2. Наличие торгово-промышленных предприятий, организованных боярством, и ведение торговли с соседними западными государствами и княжествами, т.е. более интенсивное развитие ремесел и торговли, чем в других княжествах. Эта особенность объясняется выходом к морям.
3. Широкий средний класс новгородско-псковского общества. Этот класс состоял из людей, занимавшихся торговлей и ростовщичеством; землевладельцев, сдающих в аренду или обрабатывающих землю; купцов, объединенных в общины - сотни; городского населения.
ІІ. Особенности политической системы
В Новгороде и Пскове сложилась необычная для средневековой Руси форма государственного правления – республиканский (феодальный) строй. Государственный строй был гораздо более демократичным. Его основой и был вышеупомянутый широкий средний класс населения.
ІІІ. Государственная организация
Высшим органом государственной власти в Новгороде и Пскове было вече (каждое на своем уровне), решавшее важнейшие вопросы в экономической, политической, военной, судебной и административной сферах. В вечевых собраниях участвовало абсолютно все свободное население города, оно и избирало князя. Все решения принимались на вече единогласно. Их записью занимались канцелярия и архив вечевого собрания.
Организационным и подготовительным органом являлся боярский совет. Он занимался подготовкой законопроектов, вечевых решений, созывом вече. В боярский совет входили знатные бояре и представители городской администрации, председательствовал в нем архиепископ.
ІV. Магистраты
Высшими должностными лицами были следующие:
1. Посадник
Занимался вопросами управления и суда, командовал войском, руководил вечевым собранием и боярским советом, занимался отношениями с другими княжествами. Избиралось это лицо на один - два года.
2. Тысяцкий
Занимался вопросами торговли и торгового суда, возглавлял народное ополчение.
3. Архиепископ
Архиепископ был главой церкви. Также в полномочия данного должностного лица входило хранение государственной казны, контроль торговых мер и весов.
4. Князь
Князя на княжение приглашали граждане. Он был главнокомандующим и защитником города, занимался военной и судебной деятельностью вместе с посадником. Полномочия князя были ограничены на законодательном уровне. Ему запрещалось:
- приобретать земли в Новгороде;
- раздавать эти земли своим приближенным;
- издавать самостоятельно законы;
- заниматься судебными разбирательствами за пределами города;
- объявлять войну и заключать мир;
- заключать договоры с иностранными соседями без участия новгородцев.
Если князь нарушал хотя бы один из этих запретов, то его могли изгнать.
. Местное самоуправление
Территория княжества делилась на автономные волости и пятины. Каждая пятина была приписана к одному из пяти концов. Центром самоуправления пятины был пригород, всего их было двенадцать. Также существовало административное деление на округа (губы), волости, села.
VІ. Правовая система
1. Источники права
- Русская правда;
- вечевое законодательство, договоры города с князьями, судебная практика;
- Новгородская и Псковская (была принята в 1467 году и состояла из 120 статей) судные грамоты. В них регламентировался порядок судоустройства и судопроизводства, гражданско-правовые отношения, рассматривались виды политических и государственных преступлений.
2. Гражданское право
а) Вещное право
Разделяло вещи на движимые и недвижимые, различало наследственное и условное землевладение, определяло права на собственность.
б) Обязательственное право
Регламентировало договоры купли-продажи, дарения, залога, займа, мены и т.п. Договора могли быть письменными или устными и оформлялись в присутствии свидетелей или священника.
в) Право наследования
Право на наследство утверждалось государством, Псковская судная грамота достаточно конкретно определяла круг наследников.
3. Уголовное право
Псковская судная грамота определяла понятие преступления и выделяла виды преступлений (против государства, личности и т.д.).
4. Судебное право
Была усилена роль суда (вызов в суд по повестке либо через судебного исполнителя), процесс приобрел состязательный характер. Рассмотренные судом дела не подлежали пересмотру.
Исходя из всего вышеуказанного, можно сделать вывод, что Новгородское и Псковское княжества действительно имели довольно значимые особенности, отличавшие их от всей остальной территории Руси. На мой взгляд, главными из них было демократическое устройство общества и более развитая экономическая сфера.
На рубеже ХІХ и ХХ веков в экономике и государственном устройстве России появилась потребность в преобразованиях. Необходимо было укрепить власть императора, изменить социальную политику. Развитие товарно-денежных отношений, развитие рынка, появление новой рабочей силы и финансов также требовали определенных изменений.
Вследствие этого в 1905 году был объявлен переход страны к конституционному строю, была создана Государственная Дума, принят ряд законопроектов, осуществляющих различные реформы (аграрная, в системе местного самоуправления и т.д.).
Но всего этого было мало. Население устраивало забастовки, вооруженные восстания и т.п. Создавались новые политические партии, в том числе и революционно настроенные. Среди партий можно назвать следующие: РСДРП, эсеры, Радикальная партия, Союз русского народа, партия монархистов-конституционалистов и другие.
И все же в 1905 году произошла революция. В результате был принят Манифест об усовершенствовании государственного порядка, который провозглашал:
- свободу совести, слова, собраний и союзов;
- привлечение к выборам широких слоев населения (т.е. круг избирателей значительно увеличивался);
- обязательный порядок утверждения Государственной Думой всех издаваемых законов.
В 1906 году был создан Государственный Совет, обладавший одинаковыми правами с Государственной Думой.
Все законопроекты принимались сначала Государственной Думой, затем Государственным Советом, и только после этого предоставлялись на подпись императору.
Всего Государственная Дума избиралась четыре раза.
В 1906 году глава правительства П.А. Столыпин начал проводить реформы. Первой из них была аграрная, в ходе которой был принят ряд указов:
1. О даровании населению облегчений по уплате долгов (5 апреля 1905г)
Освобождал от взысканий недоимок и аннулировал долги по ссудам.
2. Манифест об улучшении благочиния и облегчении положения крестьянского населения (ноябрь 1905 года)
Уменьшал (а с 1907 года отменял) выкупные платежи крестьян, а также разрешал кредитование.
3. О предназначении казенных земель к продаже для расширения крестьянского землепользования (август 1906 г)
Расширял права крестьян на землю.
4. О передаче кабинетных земель в распоряжение главного управления земледелия и землеустройства для образования переселенческих участков (сентябрь 1906г)
Значительно расширял права переселенцев.
5. Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц других бывших податных сословий (октябрь 1906г)
Провозглашал единые права для всех податных в отношении государственной службы; Давал крестьянам право на свободный выбор места жительства; Отменял подушную подать и круговую поруку; Ограничивал полномочия волостного суда и земских начальников по отношению к крестьянам; Расширял имущественные и избирательные права крестьян.
6. О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения и землепользования (9 ноября 1906 года)
Провозглашал свободный порядок выхода из общины и закреплял наделы в собственность в любое время.
7. О выдаче крестьянским поземельным банком ссуд под залог надельных земель (ноябрь 1906 года)
Отменял запрет отдавать в залог частным лицам и обществам надельные земли.
Все данные правовые акты в целом положительно сказались на развитии аграрного сектора экономики.
Также была произведена реформа в области уголовного и административного законодательства.
1. Указ О временных правилах о повременных изданиях (ноябрь 1905 года)
Отменял предварительную цензуру и административные взыскания, устанавливал судебный порядок решения дел о печати.
2. Закон О порядке производства по делам о преступных деяниях государственных (1906 г)
Предусматривал усиление санкций за сопротивление представителям власти.
3. О преобразовании Верховного суда (апрель 1906 года)
Из административного производства изымались дела по должностным преступлениям.
4. Положение об учереждении военно-полевых судов (август 1096 года)
Еще рядом указов ужесточались наказания за участие в забастовках и распространение ложных сведений о деятельности органов и должностных лиц.
Дополнительно были введены изменения в сфере общественных движений, в частности был издан указ О временных правилах об обществах и союзах (март 1906 года). Согласно этому указу МВД имело право закрыть общество, если оно угрожало общественной безопасности или управлялось из-за границы. Регистрировались общества губернатором. Указ О временных правилах о собраниях регламентировал порядок проведения собраний.
В сфере экономики, точнее ее правового регулирования, также появились новые задачи и цели.
1. Разрабатывалось понятие юридического лица. Юридические лица разделялись на публичные (казна, ведомства, учреждения, органы местного самоуправления) и частные (общества, товарищества).
2. Было создано Министерство торговли и промышленности, в полномочия которого входило:
- управление казенной промышленностью;
- контроль за частной промышленностью и торговлей;
- контроль за купеческими обществами и ремесленными управами.
3. Вследствие военного положения в России в тот период времени были введены некоторые ограничения в торгово-промышленной сфере, например, нормирование цен, запрет залога хлеба, продовольственная разверстка, различные реквизиции и т.д.
В судебном праве можно отметить следующие изменения:
- отмена публичной казни;
- расширение прав присяжных заседателей в процессе;
- обязательное назначение защитника;
- появление условно-досрочного освобождения;
- право реабилитации (восстановления в правах).
Также новым явлением стала административная юстиция, появление которой было обусловлено развитием административно-хозяйственных отношений и связей.
В годы войны происходили частые перемены в составе высшего руководства власти. Причина этому – критика действий правительства, недовольство народа существующим положением.
Через год после начала войны,19 июля 1915 года была созвана Государственная Дума. В то время в ней образовался прогрессивный блок, предлагавший императору провести ряд существенных преобразований, реформ. В этот блок входили три четверти депутатов Государственной Думы.
Реакцией правительства и императора на создание блока был роспуск Государственной Думы 3 сентября 1915 года. В феврале 1916 года Дума возобновила свою работу, но в конце июля этого же года была вновь распущена. В декабре правительство стало давить на политическую оппозицию: прерывались заседания Государственной Думы, проводились аресты членов рабочих групп. Ответом послужила активизация прогрессивного блока в Государственной Думе и нарастание революционного настроения среди населения страны.
25 февраля 1917 года император издал указ о роспуске Государственной Думы, депутаты которой 27 февраля создали Временный комитет Государственной Думы. Впоследствии на основе этого комитета и было создано Временное правительство.
Русская правда – это важнейший памятник русского раннефеодального права в ХІ - ХІ вв. В Русскую правду вошли: Правда Ярослава, Правда Ярославичей, Устав Владимира Мономаха и другие правовые источники. До нас Русская правда дошла в более чем ста списках, которые классифицируются по составу и времени происхождения на три редакции: краткую, пространную и сокращенную из пространной.
Источниками правовых норм Русской Правды являются нормы обычного права и княжеская судебная практика.
Русскую Правду можно определить как кодекс частного права, т. к. все субъекты права – физические лица, понятие юридического лица отсутствует.
Под понятием преступления в Русской Правде понимается обида, т.е. причинение морального или материального ущерба лицу или группе лиц, а не нарушение закона или княжеской воли.
Среди видов преступлений, предусмотренных Русской Правдой, есть преступления против личности и имущественные преступления. Преступления против государства отсутствуют, личность князя рассматривается также в качестве физического лица, единственное отличие от всех остальных физических лиц – наличие более высокого положения и привилегий.
Для лучшего представления о Русской Правде как источнике права необходимо более подробно рассмотреть эти два основных вида преступления, а также наказания за них.
І. Преступления против личности
1. Убийство
Убийство подразумевается двух видов – неумышленное (на разбое без всякой свары) и предумышленное, корыстное.
Наказание за убийство предусматривается в виде штрафа в размере от 5 (за смерда или холопа) до 80 (за князя или его приказчика) гривен. Смертная казнь в Русской Правде не упоминается, хотя она и применялась на практике. За убийство предусматривалась и высшая мера наказания – конфискация имущества и выдача преступника в рабство.
2. Причинение телесных повреждений
В данную группу преступлений входит удар мечом в ножнах, удар чашей, рогом, палкой и т.д. Можно отметить то, что удар мечом в ножнах считается более оскорбительным преступлением, чем удар обнаженным мечом. В первом случае предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 12 гривен, а во втором – 3 гривны.
ІІ. Имущественные преступления
Конокрадство
За это преступление применялась высшая мера наказания, а также наказание в виде штрафа. Данное преступление считается одним из самых тяжких. Следует отметить, что в отношении конокрадства было применительно понятие рецидива.
Поджог
Также считается особо тяжким преступлением и предусматривает в виде наказания конфискацию имущества и рабство (поток и разграбление).
Татьба
Подпонятием татьбы подразумевается кража (кража из закрытого помещения, кража холопа, кража сельскохозяйственных продуктов и т.д.). Эти преступления наказывались штрафами.
Разбой
Об этом виде преступления необходимо сказать, что сюда же относился и грабеж, различия между разбоем и грабежом не существовало. Также наказывается штрафом.
Кроме вышеуказанных преступлений и наказаний за них Русская Правда содержала в себе регламентацию судебного процесса, наследственные отношения, отношения и преступления в сфере обязательств, правовое положение смердов, закупов и холопов.
Если проанализировать Русскую Правду, то можно сделать вывод, что это еще весьма примитивный источник права. Но, с другой стороны, это своеобразная ступень в развитии права нашего государства.
История государства и права России имеет огромное значение. Каждый из ее периодов необходимо знать для того, чтобы иметь возможность проанализировать историю нашего государства в целом, сформировать свой взгляд на историю отечественного государства и права, ознакомиться с ее правовыми традициями, проследить развитие государственности и права начиная с Киевской Руси, с Русской Правды, и заканчивая ХХ веком и современной Конституцией.
Изучение истории России и ее права позволяет анализировать правовые и политические феномены и тенденции в зависимости от экономического развития страны в конкретный исторический промежуток времени.
Даже для того, чтобы понять сегодняшнюю ситуацию в нашей стране, необходимо изучить ее историю. Ведь все происходящие в настоящее время процессы в правовом, политическом, экономическом и культурном развитии имеют исторические причины и предпосылки.
История нашего государства и права уникальна, у нее есть отличительные и характерные только для нее черты. Именно поэтому нам всем необходимо знать историю развития государственности и права нашей Родины и гордиться ей.
Литература
1. История государства и права, словарь - справочник; под редакцией М.Н. Сизикова; Москва, Юридическая литература; 1997.
2. История государства и права России; И.А. Исаев; Москва, Юрист; 1998.
3. Хрестоматия по истории государства и права России; 2-е издание, переработанное и дополненное; Ю.П. Титов; Москва, Проспект; 2007.