по Хозяйственному праву 5
СОДЕРЖАНИЕ: Московский Государственный Открытый Университет. Контрольная работа. По дисциплине «Хозяйственное право». Вопросы: 1. Участие в хозяйственных отношениях Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.Московский Государственный Открытый Университет.
Контрольная работа.
По дисциплине «Хозяйственное право».
Вопросы:
1. Участие в хозяйственных отношениях Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
2. Способы защиты прав и законных интересов субъектов хозяйственных отношений.
Подготовил:
Студент VI курса факультет МиЭП
Болдинова Татьяна Александровна
Проверил:
Старший преподаватель
Елсуков Сергей Николаевич
г. Ногинск
20 11 год.
Содержание
1. Участие в хозяйственных отношениях Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований………………………...2
1.1 Правовые начала участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов) и муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским правом……………………………...2
1.2 Гражданская правосубъектность государства, государственных и муниципальных образований…………………………………………………….2
1.3 Формы участия государственных и муниципальных образований в гражданском обороте……………………………………………………………..3
1.4 Список используемой литературы…………………………………………..6
2. Способы защиты прав и законных интересов субъектов хозяйственных отношений…………………………………………………………………………7
2.1 Формы и способы защиты прав субъектов предпринимательства………...7
2. 2 Несудебная защита прав субъектов предпринимательства………………11
2.3 Защита прав субъектов предпринимательства в судебном порядке……..12
2.4 Список используемой литературы………………………………………….20
1. Участие в хозяйственных отношениях Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
1.1 Правовые начала участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов) и муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским правом.
Положения главы 5 Гражданского кодекса РФ исходят из того, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, во-первых, участвуют в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в качестве субъектов гражданского права, во-вторых, выступают в них на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами и, в-третьих, действуют в соответствии с нормами, определяющими участие в упомянутых отношениях юридических лиц, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Особенности же эти определяются, прежде всего, свойствами правосубъектности государства, проистекающими от объединения в одной структуре и политической организации, облеченной властными прерогативами, и субъекта хозяйствования.
Органы местного самоуправления, обеспечивающего, как следует из ст. 130 Конституции РФ, самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью, могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
1.2 Гражданская правосубъектность государства, государственных и муниципальных образований .
Как и другие субъекты гражданского права, государственные и муниципальные образования обладают гражданской правоспособностью. Ее специальный характер определяется самой природой таких образований. Это обусловливает содержание и объем приобретаемых ими гражданских правомочий, способы и порядок осуществления правомочий органами государственной власти и местного самоуправления.
Запрещается совмещение функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с функциями хозяйствующих субъектов.
Государственные органы и органы местного самоуправления не могут быть участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере. Они не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом. Акционерные общества, учредителями которых в случаях, установленных федеральными законами, выступают Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование (за исключением обществ, образованных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий), могут быть только открытыми.
Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования осуществляют внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Отношения собственности — важнейшая область гражданско-правовых отношений, в которой участвует государство. Законодательными актами определены объекты, относящиеся исключительно к федеральной собственности, объекты федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность субъектов Российской Федерации, объекты муниципальной собственности. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации производится в порядке, установленном законом. Конституцией Российской Федерации (ст. 114) и в соответствии с ней Федеральным конституционным законом О Правительстве Российской Федерации осуществление управления федеральной собственностью отнесено к полномочиям Правительства.
В части второй Гражданского кодекса РФ определяются особенности участия Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в отдельных видах обязательств, включая обязательства, возникающие из государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, договора поставки товаров для этих нужд, договора государственного займа, банковского вклада, некоторых других договоров, а также обязательства вследствие причинения вреда.
Возмещению подлежит вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Возмещение вреда производится за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК). За счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом, возмещается вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ (п. 1 ст. 1070 ГК). Вместе с тем Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию при возмещении ими вреда, причиненного должностным лицом органа дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, в указанных случаях предоставляется право регресса к этому лицу, если его вина установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
Государство, субъекты федерации, муниципальные образования участвуют в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, действуя через систему своих органов. В рамках компетенции, установленной актами, определяющими их статус, эти органы могут от имени соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.
Гражданский кодекс РФ определяет, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В этих случаях от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если такая обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГК). Основанием для возложения этой обязанности на другой орган, юридическое лицо или гражданина является правило п. 3 ст. 125 ГК. Согласно этому правилу в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам не всем принадлежащим им на праве собственности имуществом, а той его частью, которая не закреплена за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и не относится к составу объектов, могущих находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Имущество, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности, как и имущество, закрепленное за государственными и муниципальными предприятиями, не является средством обеспечения обязательств Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований и, следовательно, не образует объект взыскания кредиторов по таким обязательствам.
Юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами Федерации, муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам. В свою очередь, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, установленных законом. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества. Как указывается в ст. 115 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, может быть образовано федеральное казенное предприятие.
Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.
Законодательство, регулирующее банковскую деятельность, исходит из разграничения ответственности банков и государства. Согласно Закону о Центральном банке Российской Федерации (Банке России) государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. Разграничение ответственности проводится и в отношении обязательств Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.
Положения о раздельной ответственности не применяются, если Российская Федерация принимает на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, муниципального образования или юридического лица либо эти субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам Российской Федерации.
1.3 Формы участия государственных и муниципальных образований в гражданском обороте.
Во внутреннем гражданском обороте государство, как следует из ст. 124-126 ГК, не пользуется иммунитетом и участвует в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с другими субъектами права. Иначе обстоит дело в условиях международного гражданского обмена. Согласно ст. 127 ГК особенности ответственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств определяются законом об иммунитете государства и его собственности.
Проблема правосубъектности публично-правовых образований и ответственности государства по обязательствам из договора всегда была одной из основных в науке гражданского права.
Первоначально в этой области юридическая мысль была направлена на то, чтобы уравнять их положение с другими субъектами частного права. В связи с этим государство и подобные ему образования принято было рассматривать как одну из разновидностей юридического лица.
С появлением социалистического государства, в руках которого были сосредоточены практически все средства производства при одновременном сохранении гражданского оборота, традиционное решение столкнулось с новыми трудностями. В частности, с позиций отсутствия самостоятельной юридической личности органов государства невозможно было объяснить наличие гражданско-правовых отношений между ними, и единственным выводом было то, что государство само с собой вступает в указанные отношения, поскольку его органы действуют исключительно от его имени. Или, как писал А. В. Венедиктов, если единственным субъектом права государственной собственности является социалистическое государство, а отдельные органы лишь управляют предоставленным им государством имуществом, то как совместить отрицание права собственности за государственными органами на это имущество с понятием договора купли-продажи как договора, направленного на передачу права собственности одним собственником другому? Что представляет собой в таком случае купля-продажа внутри государственного сектора?. Единственное объяснение таких отношений могло быть найдено в признании за государственными органами какого-то особого права, отличного от права собственности самого государства, и, следовательно, наделении их самостоятельной юридической личностью, что и было сделано А.В. Бенедиктовым в предложенной им конструкции оперативного управления госорганов. При этом государство не признавалось субъектом гражданского права, а оперативное управление было объявлено единственно возможным способом осуществления права государственной собственности во внутреннем обороте. Если же государство в целом и участвует в имущественных отношениях, то это скорее исключения из общего правила и в большинстве случаев они регулируются нормами финансового, налогового, административного, но не гражданского права.
Казалось бы, с приватизацией государственного имущества, с устранением гражданско-правовых отношений внутри государственного сектора отпала необходимость конструировать самостоятельную правосубъектность государственных органов, зачеркивая тем самым правосубъектность самого государства. Поэтому действующий ГК РФ установил, что государство наряду с гражданами и юридическими лицами является субъектом гражданского права (ст. 2) и его правосубъектность аналогична правосубъектности юридических лиц (ст. 124), а его органы, так же как и органы юридических лиц, лишь осуществляют его права (ст. 125).
1.4 Список используемой литературы:
1. Круглова Н. Ю. Хозяйственное право. Учебное пособие. 2-е изд., К84 испр. и доп.— М.: Издательство РДЛ, 2001.
2. Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. — 3-е изд., изм. и доп. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА - М), 2001.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации
2. Способы защиты прав и законных интересов субъектов хозяйственных отношений.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина Конституцией РФ вменяется в обязанности государства. Конституцией, в частности, гарантированы защита частной собственности и судебная защита прав и свобод граждан.
Проблема обеспечения защиты прав и законных интересов участников имущественного оборота, в том числе в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности, в условиях рыночной экономики, стоит очень остро. Неумение или нежелание предпринимателей защищать свои нарушенные права затрагивает интересы не только конкретных лиц - участников определенной сделки, но и имеет негативные последствия для макроэкономического развития экономики страны в целом. К числу таких последствий можно отнести: кризис неплатежей, снижение платежеспособности большого числа субъектов предпринимательства, непоступление в казну значительной части налогов и др.
2.1 Формы и способы защиты прав субъектов предпринимательства
Защита гражданских прав представляет собой комплекс мер применяемых для обеспечения свободной и надлежащей реализации субъективных прав, включая судебную защиту, законодательные, экономические, организационно-технические и другие средства и мероприятия, а также самозащиту. Субъективное право на защиту предусматривает:
· возможность совершения- правомочным (обладающим прав; ми) лицом собственных положительных действий;
· возможность требования определенного поведения от обязанного лица.
Субъективное право на защиту предполагает защиту не только самих прав (например, имущественных), но и охраняемых законом интересов. Например, в результате пожара на складе хранящиеся в нем вещи сгорели. В этом случае нельзя говорить о защите права собственности на уже не существующие вещи. Но интересы собственника могут быть защищены путем возмещения ему ущерба или иным способом.
Различают две основные формы защиты гражданских прав: юрисдикционную и неюрисдикционную. Под юрисдикционной формой защиты понимается деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных прав или оспариваемых субъективных прав: лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам (в суд, арбитражный суд, третейский суд, вышестоящую инстанцию и др.), которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права и пресечения правонарушения. При этом если дело рассматривается судом (общей юрисдикции, арбитражным, третейским), то говорят об общем (судебном) порядке защиты . Если жалоба подается в вышестоящий управленческий или государственный орган, - речь идет о специальном (административном) порядке защиты .
В случаях, предусмотренных законом, защита гражданских прав может осуществляться в административном порядке. При этом решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд. Таким образом, смешанный (административно-судебный) порядок защиты заключается в том, что сначала подается жалоба в соответствующий государственный орган, а затем может подаваться иск в суд.
Неюрисдикционная форма защиты - совокупность действий граждан и правозащитных организаций, которые совершаются самостоятельно, без обращения к государственным и иным компетентным органам.
Общие способы защиты прав участников гражданского оборота, в том числе и субъектов предпринимательской деятельности, установлены ГК РФ. К ним относятся:
· признание права . Данный способ защиты может быть осуществлен только в судебном порядке. Например, вследствие утери документов становится невозможной реализация определенных гражданских прав. Такие права могут быть восстановлены судом;
· восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Наиболее часто к этому способу защиты прибегает невладеющий собственник , выдвигая иск об истребовании определенного имущества из незаконного владения владеющего лица. Примером может служить выселение из незаконно занятой квартиры;
· признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности, ничтожной сделки. Данный способ защиты является разновидностью предыдущего, поскольку признание сделки недействительной вследствие обнаружившегося недобросовестного действия (бездействия) партнера (обман, введение в заблуждение, сговор, притворная сделка и т. п.), а также преследования корыстных целей (неправомерного получения дохода) партнерами ведет к восстановлению положения, существовавшего до заключения сделки;
· признание недействительности акта государственного органа или органа местного самоуправления судом или арбитражным судом. Суд по иску гражданина или юридического лица может рассмотреть вопрос о соответствии оспариваемого акта законам или иным правовым актам и принять решение о признании его недействительным полностью или частично. При этом не требуется отмены акта со стороны издавшего его органа;
· самозащита права. Примером самозащиты в предпринимательской деятельности может служить удержание кредитором (в том числе комиссионером, хранителем) оказавшейся у него вещи, подлежащей передаче должнику, в случае, когда должник не выполнил свое обязательство по оплате этой вещи или не возместил кредитору связанные с нею издержки и убытки;
· присуждение к исполнению обязательства в натуре . Например, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, заказчик вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок. Исполнению обязанности в натуре (реальному исполнению) обычно противопоставляется выплата денежной компенсации: для рассматриваемой ситуации - соразмерное уменьшение цены выполненной работы или возмещение расходов заказчика на устранение недостатков;
· возмещение убытков , в том числе причиненных государственными органами и органами местного самоуправления. Например, юридическое лицо или гражданин-предприниматель могут обратиться в суд или арбитраж с иском к органу власти или управления (в том числе Антимонопольному комитету) о возмещении убытков, причиненных принятым названными органами в нарушение Закона О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках актом, либо неисполнением или ненадлежащим исполнением указанными органами своих обязанностей;
· взыскание неустойки;
· компенсация морального вреда. Моральный, так же, как и физический, вред относят к категории неимущественного вреда, то есть причиненного неимущественным благам: здоровью, чести, достоинству, доброму имени, личной неприкосновенности, неприкосновенности личной жизни и т. п.;
· прекращение или изменение правоотношения . Например, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены, либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.
Признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Возможны и иные способы, предусмотренные законом. Они могут включать в себя различные действия. Например, продавец вправе потребовать от покупателя возвратить ему товар, если в срок, предусмотренный договором, переданный товар не будет оплачен.
2. 2 Несудебная защита прав субъектов предпринимательства
Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется путем обращения к вышестоящему органу (должностному лицу). При этом важным является то, что любое решение, вынесенное при разрешении спора в административном порядке, может быть оспорено в суде. В некоторых случаях рассмотрение спора в административном порядке должно обязательно предшествовать обращению в суд. Например, суд или арбитражный суд вправе рассматривать споры, связанные с отказом в предоставлении либо с изъятием земельных участков, только после того, как некоторое решение будет вынесено соответствующим органом местного самоуправления. В других случаях лицо, считающее свои гражданские права нарушенными, имеет право выбора: обратиться в суд или попытаться разрешить спор в административном порядке. Например, решение Федеральной комиссии по ценным бумагам может быть либо обжаловано Президенту РФ, либо оспорено в суде или арбитражном суде.
В случаях, установленных федеральным законом для определенной категории хозяйственных (договорных) споров, а также если это установлено договором, может применяться досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров . Например, Законом РФ О связи определен порядок предъявления претензий, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением услуг связи или выполнением работ в области связи.
Законом установлен порядок предъявления претензий по поводу вещей, купленных в розничной торговле. При этом под претензией понимается документ, имеющий правовой характер и представляющий собой требование кредитора к должнику об уплате долга, возмещении убытков, уплате штрафа, устранении недостатков в поставленной продукции, проданной вещи, выполненной работе.
Обоснованные претензионные требования подлежат удовлетворению. Если же претензия не удовлетворена (при отклонении претензии полностью или частично, или при неполучении ответа на претензию), потерпевшая сторона вправе обратиться с иском в суд.
2.3 Защита прав субъектов предпринимательства в судебном порядке
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд. Как правило, споры разрешаются судом, если иск предъявлен гражданином, и арбитражным судом, если требования предъявлены юридическим лицом, либо индивидуальным предпринимателем.
Арбитражный суд действует в соответствии с АПК РФ. Право на обращение в арбитражный суд для защиты нарушенных или оспоренных законных прав и интересов имеют юридические лица, граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, а в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти и управления, не являющиеся юридическими лицами (налоговые органы, органы государственных внебюджетных страховых фондов и др.), организации, которые не являются юридическими лицами (например, трудовые коллективы при предъявлении ими требования о приватизации предприятия), и физические лица (в случаях, когда обращение связано с отказом в регистрации их в качестве предпринимателей, при заявлении требований в качестве кредитора предприятия, признанного банкротом, и др.).
Арбитражный суд рассматривает:
· споры о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных и иных органов, не соответствующих законодательству и нарушающих охраняемые законом права и интересы организаций и граждан-предпринимателей;
· споры о признании недействительными таких актов, связанных с созданием, реорганизацией или ликвидацией предприятий;
· споры о возмещении убытков, причиненных организациям и гражданам-предпринимателям подобного рода актами;
· споры, возникшие в связи с ненадлежащим исполнением указанными органами своих обязанностей по отношению к организациям и гражданам-предпринимателям;
· иски об обжаловании решений, направленных на изъятие у предпринимателей денежных средств и иного имущества или, напротив, о возврате незаконно изъятых денежных средств и иного имущества, о взыскании с организаций и граждан-предпринимателей штрафов и других денежных средств государственными и иными органами, в том числе теми из них, которые осуществляют антимонопольную политику, банками, инспекциями, другими контролирующими органами при условии, если законодательством не предусмотрено списание таких средств в бесспорном порядке;
· споры о возврате из бюджета денежных средств, неосновательно списанных в виде экономических (финансовых) санкций или по другим основаниям государственными налоговыми инспекциями и другими контролирующими органами в бесспорном порядке с нарушением требований законодательства и др.
В процессе осуществления своей деятельности предпринимателям приходится сталкиваться с необходимостью ведения споров не только с контрагентами, но и с налоговыми, таможенными органами, органами государственных внебюджетных страховых фондов (пенсионного, социального страхования, обязательного медицинского страхования, занятости населения) и др. В частности, значительное количество споров связано с правомерностью применения в конкретных ситуациях мер административной и финансовой ответственности (в том числе в виде бесспорного взыскания недоимок по налогам и другим обязательным платежам, пеней и штрафов) к предпринимателям со стороны названных лиц.
Обращение в арбитражный суд оформляется исковым заявлением в письменной форме, подписываемым истцом или его представителем. Как правило, представителями истца выступают работники юридических служб или юристы-адвокаты.
В исковом заявлении отражаются:
· предмет иска (исковые требования) - конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, по поводу которого суд должен вынести решение;
· основания иска: обоснование, ссылки на законодательство или договор;
· размер иска (для имущественных исков).
Если обращению в арбитражный суд предшествовало несудебное (претензионное) разбирательство, то необходимо к исковому заявлению приложить соответствующие документы: ответ на претензию, если он получен, или копию претензии, квитанцию, подтверждающую факт отправки претензии заказным письмом, уведомление о вручении почтового отправления.
Кроме того, к заявлению прикладываются обоснования исковых требований и документы, подтверждающие факт направления копии искового заявления другим участвующим в деле лицам, и квитанцию об уплате государственной пошлины.
Судья обязан принять к производству арбитражного суда исковое заявление, если оно подано с соблюдением предъявляемых к нему требований. Основания для отказа в принятии искового заявления перечислены в АПК РФ. К ним, в частности, относятся:
· несоблюдение формы и содержания искового заявления, установленным АПК РФ;
· отсутствие подписи на исковом заявлении или подпись лица. не имеющего на это права;
· отсутствие доказательств направления другим участвующим Е деле лицам копии искового заявления и др.
Суд рассматривает дела, как правило, в открытом судебном заседании в устной форме, при неизменном составе и при обеспечении гласности. Закрытое судебное заседание допускается только в тех случаях, когда это необходимо в целях защиты государственной или коммерческой тайны.
Решение арбитражного суда обладает свойствами:
· исполнимости: закон обеспечивает возможность принудительного исполнения решений арбитражного суда;
· обязательности (решение обязательно для исполнения всеми организациями и должностными лицами);
· неопровержимости (решение суда невозможно обжаловать в апелляционном или ином порядке).
Решение Высшего Арбитражного Суда РФ вступает в законную силу немедленно после его принятия. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия, если не была подана жалоба. При подаче апелляционной жалобы решение суда, если оно не было изменено или отменено, вступает в законную силу после его рассмотрения в апелляционной инстанции.
Вступив в законную силу, решение арбитражного суда приобретает свойство исключительности: возможность предъявления вторичного иска и повторное рассмотрение того же самого дела между теми же сторонами не допускается. В ряде случаев арбитражный суд может принять определение - постановление, выносимое арбитражным судом, имеющее целью разрешить отдельные вопросы, которые появились в процессе рассмотрения дела, его возникновения, движения или прекращения.
Как и решения, определения арбитражного суда должны быть законными. Они обладают свойствами обязательности, исполнимости и неопровержимости.
В случае, когда при рассмотрении спора выявляются нарушения законов и иных нормативных правовых актов в деятельности организации, государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и граждан, арбитражный суд вправе вынести частное определение , которое направляется соответствующим органам, должностным лицам и гражданам. О принятых мерах должно быть сообщено арбитражному суду в месячный срок. Частное определение может быть обжаловано.
Арбитражное процессуальное законодательство предусматривает возможность пересмотра решений в апелляционной инстанции, в кассационной инстанции, в порядке надзора, а также по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов, вступивших в законную силу. Все перечисленные стадии арбитражного процесса:
· предназначены в основном для проверки правильности принятого решения;
· допускают отмену или изменение решений только в случаях, прямо указанных в законе.
Проверку судебных актов осуществляют только те суды, которые уполномочены на это законом.
Под апелляцией понимается рассмотрение дела по существу судом второй инстанции по жалобам сторон на приговор, решение суда первой инстанции (в пределах жалобы).
Суд апелляционной инстанции вправе:
· оставить решение арбитражного суда без изменения, а жалобу без удовлетворения;
· отменить решение полностью или в части и принять новое решение;
· изменить решение;
· отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.
Постановление апелляционного суда вступает в законную силу с момента его принятия. При этом лица, участвующие в деле, имеют право подать жалобу в кассационную инстанцию на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, и постановление апелляционной инстанции.
Термин кассация имеет два значения:
1) обжалование и опротестование в вышестоящий суд судебных решений, приговоров, не вступивших в законную силу;
2) проверка вышестоящим судом законности и обоснованности решений и приговоров суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам.
Арбитражный суд, рассматривающий дело в порядке надзора, может пересмотреть принятый и вступивший в законную силу акт, решение или определение арбитражного суда.
Пересмотр актов арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам осуществляется в тех случаях, когда необходимость в пересмотре законного и обоснованного решения возникает в связи с обнаружением существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю в момент его обращения в арбитражный суд, а следовательно, не учтены при разрешении хозяйственного спора.
Разбирательство спора возможно третейским судом. Оно призвано обеспечить:
· защиту охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан - предпринимателей;
· быстроту и экономичность процедуры разрешения спора;
· сохранение и дальнейшее упрочение деловых, партнерских отношений спорящих сторон, несмотря на имеющиеся между ними разногласия.
В Российской Федерации могут создаваться третейские суды двух видов: суды для рассмотрения конкретного спора и постоянно действующие третейские суды.
Для рассмотрения конкретного спора третейский суд может создаваться самими сторонами . В таких случаях соглашение между сторонами должно предусматривать передачу спора третейскому суду. Соглашение сторон о передаче третейскому суду конкретного спора, определенных категорий или всех споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с каким-либо правоотношением, независимо от того, носило ли оно договорной характер, заключается в письменной форме. Оно считается заключенным в письменной форме, если содержится в документе, подписанном сторонами (например, в виде оговорки в договоре или в виде отдельного соглашения), или заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу, или с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование такого соглашения. Как правило, третейский суд образуется в составе трех судей при отсутствии иного соглашения сторон. Каждая сторона назначает одного судью, а двое назначенных таким образом третейских судей назначают третьего. Число третейских судей должно быть нечетным. Третейским судьей может быть только физическое лицо, обладающее дееспособностью и давшее согласие на выполнение обязанностей третейского судьи.
Третейский суд самостоятельно решает вопрос наличия или действительности соглашения о передаче спора третейскому суду. Если он признает отсутствие или недействительность соглашения сторон, спор может быть передан на разрешение арбитражного суда.
Разрешение споров в третейском суде осуществляется на началах равенства сторон, т. е. каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности для изложения своей позиции и защиты своих прав.
В течение срока, согласованного сторонами или определенного третейским судом, истец излагает свои требования в форме письменного заявления, которое передается третейскому суду, а его копия - ответчику.
К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие:
1) наличие соглашения сторон о передаче спора на разрешение третейского суда;
2) исковое требование,
В течение определенного срока ответчик должен направить отзыв на исковое заявление третейскому суду, а его копии - истцу.
Третейский суд самостоятельно определяет необходимость проведения заседания с участием сторон или их представителей либо разрешения спора только на основании документов и других доказательств. Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний в области науки, искусства, техники и ремесла, третейский суд может назначить экспертизу при отсутствии иного соглашения сторон и потребовать от сторон предоставления необходимых для осуществления такой экспертизы документов и других доказательств.
Решение третейского суда принимается большинством всех членов третейского суда. Судья, не согласный с решением, излагает свое особое мнение, которое прилагается к решению.
Решение третейского суда исполняется добровольно в порядке и сроки, установленные в решении. Если в решении срок исполнения не установлен, оно подлежит немедленному исполнению.
В случае неисполнения ответчиком решения в установленный срок приказ на принудительное исполнение решения выдается арбитражным судом субъекта РФ, на территории которого находится третейский суд. Заявление о выдаче приказа на принудительное исполнение решения третейского суда подается стороной, в пользу которой вынесено решение:
· в арбитражный суд;
· в постоянно действующий третейский суд, в котором хранится дело.
Арбитражный суд вправе отказать в выдаче приказа на исполнение решения третейского суда в случаях:
· если соглашение сторон о рассмотрении спора в третейском суде не достигнуто;
· если состав третейского суда или процедура рассмотрения спора не соответствовали соглашению сторон о рассмотрении спора в третейском суде;
· если сторона, против которой принято решение третейского суда, не была надлежащим образом извещена о дне разбирательства в третейском суде или по другим причинам не могла представить свои объяснения;
· если спор возник в сфере управления и не подлежал рассмотрению в третейском суде.
На определение арбитражного суда может быть подана кассационная жалоба в порядке, предусмотренном в АПК РФ.
Постоянно действующие третейские суды (органы, которым по соглашению сторон поручена организация третейского разбирательства конкретного спора) могут создаваться торговыми палатами, иными органами, биржами, объединениями, а также предприятиями, учреждениями и организациями, которые информируют арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого расположен постоянно действующий третейский суд, о его создании и составе.
Порядок организации, деятельности и разрешения споров, для постоянно действующих третейских судов определяется правилами предприятия, учреждения или организации, создавших постоянно действующий третейский суд.
Например, создан постоянно действующий третейский суд при Торгово-промышленной палате РФ, который разрешает экономические споры, подведомственные арбитражным судам, в соответствии с федеральным Законом Об арбитражном суде и АПК РФ, межгосударственными соглашениями и международными договорами, кроме споров, возникающих в сфере управления.
Право на обращение к третейскому суду при Торгово-промышленной палате РФ принадлежит юридическим лицам и гражданам - предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации и других странах, входящих в Содружество Независимых Государств, при наличии соглашения о передаче спора на разрешение суда. Соглашение о передаче спора третейскому суду может касаться конкретного спора, определенных категорий или всех без исключения споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо экономическим отношением, независимо от того, носило ли оно договорный характер.
Для обращения в третейский суд при Торгово-промышленной палате РФ не требуется соблюдения предварительного порядка урегулирования споров самими сторонами. Стороны могут вести дела непосредственно или через должным образом уполномоченных представителей, выбранных по своему усмотрению.
Третейский суд по конкретному спору образуется в составе одного судьи или трех судей. Третейским судьей может быть физическое лицо, обладающее необходимыми знаниями для квалифицированного разрешения споров, отнесенных к его компетенции. Эти лица привлекаются по выбору сторон для разрешения конкретного спора.
Третейским судьёй могут быть избраны граждане Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством, межгосударственными соглашениями и международными договорами или соглашением сторон - граждане других стран - членов СНГ, достигшие 30-летнего возраста. Третейские судьи, включенные в список, утверждаемый президентом Торгово-промышленной палаты РФ, а также привлекаемые по инициативе сторон, должны обладать необходимыми знаниями в области отношений, служащих предметом подведомственных суду споров. Третейские судьи независимы и беспристрастны при исполнении своих обязанностей и не должны выступать в роли представителей ни одной из сторон.
Не может быть судьей лицо, прямо или косвенно заинтересованное в исходе дела, а также лицо, состоящее под опекой или попечительством, привлеченное к уголовной ответственности.
Дело рассматривается в открытом заседании. По просьбе одной из сторон третейский суд может рассмотреть спор при закрытых дверях. С разрешения третейского суда и при согласии на то сторон на закрытом заседании могут присутствовать лица, не участвующие в процессе.
Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.
Решение третейского суда является окончательным. Оно обязательно со дня вынесения для всех организаций, должностных лиц и граждан. Принятие решения третейским судом в пределах его компетенции исключает возможность обращения с тем же иском в государственный суд.
Решение третейского суда должно исполняться добровольно. Не исполненное добровольно, решение приводится в исполнение принудительно согласно законодательству места исполнения; если оно касается сторон - юридических лиц и граждан - предпринимателей Российской Федерации, или, если одна из сторон является субъектом другой страны, входящей в Содружество Независимых Государств, порядок исполнения определяется соответствующим международным соглашением, согласно которому стороны на взаимных началах признают и исполняют юрисдикционные акты, в том числе и решения третейских судов.
2.4 Список используемой литературы:
1. Макаров Н.Д., Рябов Е.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. – М.: ФОРУМ: ИНФАРМА – М, 2005.
2. Гущин В.В.; Дмитриев Ю.А. Российское предпринимательское право: Учебник. — М.: Изд-во Эксмо, 2005. — 736 с. — (Российское юридическое образование).