Толкование норм права

реферат: Административное право

Документы: [1]   Word-32840.doc Страницы: Назад 1 Вперед

САМАРСКИЙ   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ

кафедра  теории  и истории  государства и  права











ТОЛКОВАНИЕ  НОРМ  ПРАВА









                                                                    Курсовая  работа                                                                                                                                                                                           

                                                                    студента  1  курса

                                                                    911  группы

                                                                    заочной формы обучения                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

                                                                    Голиковой Антонины

                                                                    Александровны.

                                                                    г. Чапаевск

                                                                    ул. Артиллерийская 12-63

                                                                    2-44-55 (д.т.)

                                            

                                      


Самара 1999г.



Толкование норм права .

План.


Введение (стр.3).

1.  Понятие и значение толкования норм права (стр.4) .

     а. Понятие толкования права.

     б. Сущность и значение толкования права.

     в. Задачи толкования права.

2.  Приёмы толкования норм права и их классификация (стр.7).

     а. Классификация приёмов толкования.

     б. Грамматическое толкование.

     в. Логическое толкование.

     г. Систематическое толкование.

     д. Историко-политическое толкование.

     е. Специально-юридическое толкование.

     ж. Телеологическое (целевое) толкование.

     з. Функциональное толкование.

3.  Результаты толкования норм права (стр.13).

     а. Полная ясность смысла - необходимый результат толкования.

     б. Объём толкования.

     в. Буквальное (адекватное) толкование.

     г. Ограничительное и распространительное толкование.

  1. Разъяснение норм права (стр.15) .

а. Разъяснение норм права .

     б. Официальное толкование .

     в. Неофициальное толкование .

Заключение (стр.19) .                                

Примечание (стр. 21).

Список используемой литературы (стр. 22).











Толкование норм права.


Введение .


   Реализация права , т.е. претворение правовых норм в жизнь , достигает-

ся сознательной деятельностью людей. Люди осознают смысл нормы ,   раскрывают для себя её содержание. Понимание нормы правопримените-

лем под углом зрения её практического претворения в жизнь можно име-

новать толкованием нормы. Толкование - составная часть процесса при-

менения правовых норм. Без него невозможна их правильная реализация.

Процесс применения всякого закона по конкретному поводу связан с не-

обходимостью его уяснения с тем , чтобы решить вопрос о возможности его применения в конкретном случае.

   Толкование права составляет значительный объём деятельности боль-

шинства юристов. Оно связано с повседневным решением конкретных правовых вопросов в практической работе многих государственных орга-

нов , в особенности судебных и прокуратуры.

   В конечном счёте толкование как юридическая деятельность служит за-

дачам обеспечения законности и повышения эффективности правового регулирования. В современных условиях его актуальность значительно возросла. Это объясняется тем , что в последние годы законодательство значительно обновилось , в нём появились новые нормы и целые отрасли,

разделы права (например , частное право). Правотворчество теперь осу-

ществляется на иных принципах , применяются новые юридические тер-

мины и конструкции , совершенно иной тип регулирования. В этих усло-

виях толкование и должно сыграть свою роль как важнейший инструмент познания , реализации и совершенствования права.

   Толкование норм права имеет огромное значение в юридической науке и практике. Поэтому эта тема исследуется многими учёными. Многие во-

просы по толкованию права остаются спорными. В юридической литера-

туре нет единого мнения в определении сущности толкования права. Ав-

торы расходятся мнениями в выделении приёмов толкования. Нет един-

ства взглядов в вопросе об объёме толкования. Но все исследователи при-                

знают огромное практическое значение толкования норм права.

   Основными вопросами этой курсовой являются : понятие , сущность и

значение толкования норм права ; приёмы толкования и их классифика-

ция ; результаты толкования ; разъяснение норм права.        

    В этой курсовой  использовались как монографии советских учёных , посвящённые толкованию норм права , так и работы современных рос-

сийских авторов на эту тему. 


  1. Понятие и значение толкования норм права.


   а. Понятие толкования права.


   Термин " толкование " (interpretation) многозначен. Под толкованием понимается любой познавательный процесс , направленный на объясне-

ние явлений природы или общественных явлений. В более узком смысле

слова под толкованием понимаются объяснения выражений , формул , символов , т.е. знаков естественного или искусственного языка. Этим тер-

мином  обозначается также совокупность значений , которые придаются    

знакам естественного или искусственного языка. Таким образом , под тол-

толкованием понимается , с одной стороны , определённый мыслитель-

ный (познавательный) процесс , направленный на объяснение знаковой  

системы , а с другой - результат этого процесса, выраженный в совокуп-

ности высказываний естественного языка.  

   В юридической науке и практике аналогично употребляется термин

"  толкование  права (или закона)тАЭ . С одной стороны , он обозначает определенную интеллектуально-волевую деятельность по установлению подлинного содержания норм права в целях их реализации .С другой стороны , под толкованием понимается результат мыслительного процес-

са , который фиксируется в совокупности языковых высказываний ,отра-

жающих содержание норм права .

   Некоторые ученые (например, А.С. Пиголкин ,А.С. Шабуров ) считают, что толкование права включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение-процесс понимания ,осознания содержания норм -и разъясне-

ние - объяснение , доведение усвоенного содержания до других . Другие

исследователи рассматривают проблему толкования как единую и нераздельную. Они считают ,что " разграничение уяснения содержания правовых норм и его разъяснения оправдано лишь в методических целяхтАЭ.

   Объектом толкования являются нормативные правовые акты и их сово-

купность. Предметом толкования выступает воля законодателя , выра-

женная в нормативном акте.

   Толкование права - это специфическая деятельность. Её специфика обусловлена рядом факторов : во-первых , эта деятельность связана с ин-

терпретацией правовых актов , т.е. объектом толкования является право ; во-вторых , толкование права выступает необходимым условием правово-

вого регулирования ; в-третьих , в установленных законом случаях эта деятельность осуществляется компетентными государственными органа-

ми ; в-четвёртых , результаты толкования , имеющие обязательное значе-

ние , закрепляются в специальных правовых (интерпретационных) актах.




     б. Сущность и значение толкования права.


   Сущность толкования как специфической деятельности заключается в особенностях самого права как общественного явления .Данные свойства таковы ,что вызывают необходимость толкования .Это нормативность ,

общеобязательность, системность , формальная определенность , государ-ственная принудительность.

   Существенным признаком норм права является их общий и абстракт-

ный характер (нормативность),распространение их действия  на широкий

круг субъектов и ситуаций . В то же время нормы права реализуются в конкретных действиях субъектов , применяются  к конкретным ситуаци-

ям  . В ходе толкования общие и абстрактные нормы переводятся на язык конкретных высказываний , которые не вызывают сомнения об относи-

мости толкуемого нормативного акта к ситуации , подлежащей юридичес-

кому разрешению . Индивидуальность отношений , случаев , субъектов порождает в процессе применения к ним норм права вопросы , на кото-

рые можно получить ответы только путём толкования .

   Необходимость толкования обусловлена также особенностями внешнего оформления норм права . Правовой акт представляет собой мысль зако-

нодателя , а любая мысль не может существовать без материальной обо-

лочки . С помощью языка она обретает материальную , чувственно воспринимаемую форму , становится непосредственной действительнос-

тью   .

   Необходимость толкования нормативных актов вызывается также при-

менением специальных юридических терминов или терминов других от-

раслей знания , не имеющих аналогов в обиходной речи . Особенности формулирования предложений , содержащих норму права , тоже обуслав-

ливают необходимость толкования .

   Необходимость толкования права может быть вызвана и возможными противоречиями между его формой и содержанием .В таких случаях толкование является условием познания истинного содержания юриди-

ческих предписаний .

   Необходимость толкования норм права вытекает из такого их свойства , как системность . Правовые акты регулируют общественные отношения не изолированно друг от друга , а совместно , между ними существуют определённые связи . Действительное содержание норм права в значи-

тельной мере зависит от других , логически связанных норм . Они могут сужать или расширять содержание толкуемой нормы   .

   Толкование права необходимо также в силу противоречия между фор-

мальным характером правовых норм и динамикой общественных отно-

шений . В силу формальной определённости правовые предписания остаются неизменными , в то время как общественная жизнь изменяется постоянно . Поэтому довольно часто закон применяется в существенно изменившихся с момента его издания условиях .

   По вопросу о необходимости толкования в литературе существует несколько различных точек зрения . Высказывалось мнение , что постро-

енные на рациональных началах законы доступны пониманию всякого . Для их применения достаточно одного лишь здравого смысла . Эта точка зрения особо была распространена в эпоху господства естественного пра-

ва и "просвещённого абсолютизматАЭ . В соответствии с другим взглядом , толкованию должны подвергаться только неясные нормы , ясные же , понятные толкования не требуют . Это мнение представляется спорным .

Ведь для определения , является ли этот нормативный акт понятным , нужно его уяснить , понять , истолковать . Наиболее распространённым является мнение , что должны толковаться все нормы права ,так как слишком велико разнообразие жизненных явлений , чтобы самый ясный закон мог быть применен на практике без его истолкования   .




    в. Задачи толкования права .


Задача толкования норм права может быть определена следующим обра-

зом : " толкование должно воспроизвести те представления и понятия ,

которые связывал с данной нормой её создатель "  . Задача толкования - раскрыть содержание правового акта , то , что выразил в ней законода-

тель . Толкование должно обеспечить правильное и единообразное осу-

ществление толкуемой нормы во всех случаях , на которые она рассчита-

на , устранить неясности и возможные ошибки , которые могут возник-

нуть при применении этой нормы .


   Сформулируем выводы , к которым мы пришли .

  1. Толкование права - это специфическая интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации .
  2. Необходимость толкования норм права обусловлена их признаками , особенностями форм выражения и функционирования .
  3. Задачей толкования права является получение знаний , в которых отражается действительное содержание норм права



       

  1. Приёмы толкования норм права и их классификация .


а. Классификация приёмов толкования .


   Специфика толкования норм права требует использования в этом процессе специальных процедур ,технологий , приемов.

   Под приемами толкования понимается совокупность средств , используемых для установления содержания норм права .

В литературе нет единого взгляда на классификацию приемов толкования.

Е.В. Васьковский выделил две стадии толкования : раскрытие словесного, 

или буквального ,смысла нормы и определение действительного, внутреннего смысла .В соответствии с этим он выделял два вида толкования : словесное, которое также называется филологическим , буквальным, грамматическим, и реальное , или логическое диалек-

тическое, философское, телеологическое, идеологическое .  

А.Ф. Черданцев выделил в качестве самостоятельных способов грамматическое, систематическое ,логическое, историческое и функциональное толкование. Он основывается на том , что самостоятельный способ толкования складывается из совокупности конкретных специфических приемов . Процесс  толкования есть определенный процесс познания смысла правовой нормы , особенность которого состоит в его объектах -мыслях законодателя, закрепленных с помощью языка в нормативных актах . На данные мысли и направлена познавательная деятельность в процессе толкования .Толкование - это процесс получения достоверных знаний о содержании нормы права .                   Правовые нормы как определенные мысли законодателя прежде всего существуют в языковой форме. Отсюда для понимания смысла нормы неизбежно использования грамматического толкования. Нормы права регулируют общественные отношения не изолированно , а во взаимодействии с другими нормами. Таким образом , смысл нормы права можно познать через знание систем права ,т. е. с помощью систематического толкования . Нормы права имеют определенное происхождение , их издание обусловлено общественными факторами .
Знания этих факторов могут использоваться в процессе познания смысла нормы права , т . е. необходимо использовать историческое толкование . Нормы права ,наконец , созданы для определенного функционирования , для регулирования общественных отношений .Знания о том , как действуют нормы права , как они применяются , как понимаются субъектами права также могут помочь в познании их смысла .Отсюда необходимость функционального толкования . Знания о формах проявления норм права используются интерпретатором на основе правил и законов логики. В процессе толкования интерпретатор оперирует материалом нормы права с помощью логических приемов , которые не охватываются ни одним из указанных способов . Поэтому совокупность таких приемов именуется логическим способом .

Другие авторы , основываясь на то , что процессе   любого толкования используются  все законы и приемы логики не  рассматривают логическое толкование в качестве самостоятельного приема . Нелогических толкований нет и быть не может .

С.С. Алексеевым в качестве самостоятельного приема выдвинуто специально-юридическое толкование .

   Другие авторы выделяют также телеологическое (целевое ) толкование .

   Таким образом, в юридической науке и практике различают следующие приемы толкования : грамматический , систематический , логический , историко-политический , специально-юридический , телеологический и функциональный . Рассмотрим каждый из них .

       


      б. Грамматическое толкование.


Уяснение смысла толкуемой нормы необходимо начинать с ее текста , его морфологической и синтаксической структуры . Этот прием называется  грамматическим толкованием .

  Всякий правовой акт представляет собой выраженную словами мысль законодателя.  Слова , выражающие мысль , имеют самостоятельное    значение, и в то же время находятся в  определенной логической связи с другими словами , вследствие чего приобретают ограниченный и подчиненный общему строю смысл .

   Начинать грамматическое толкование надо с исследования каждого слова в нормативном акте . Необходимо установить основное значение  слова , его смысловой оттенок в данном контексте , грамматическую форму .

   Особо важное значение при толковании норм права имеет исследование специальных терминов употребляемых в законодательстве .В  нормативных актах  следует различать следующие термины:

  1. общеупотребляемые, обыденные.
  2. общеупотребляемые термины , имеющие в нормативном акте особый смысл .
  3. специальные термины, особое значение имеют юридические термины.

   После уяснения смысла отдельных слов и терминов устанавливается смысл предложений , посредством которых сформулирована норма , исследование их общей грамматической и смысловой структуры .Для этого рассматриваются грамматические и синтаксические связи внутри предложения (знаки препинания , союзы , их смысловая  роль). Недостаточное знание правил грамматики , неправильная их интерпретация может  привести к неточному пониманию содержания нормы , а следовательно , и к нарушению в процессе реализации . В результате грамматического толкования устанавливается содержание текстуального выражения правовой нормы . Изучение действительного содержания правовой нормы должно быть продолжено с помощью других приемов .



в)  Логическое толкование .


Логическое толкование- это толкование правового акта по его смыслу с использованием логических приемов , интерпретатор оперирует материалом только самой нормы , не обращаясь к другим средствам. Посредством этого приема устанавливается весь объем содержания нормы ,устраняются имеющиеся в ней неясности .  Логическое толкование имеет целью с помощью правил формальной логики выявить то , что законодатель хотел выразить в тексте закона , но не выразил .При логическом толковании применяются все законы формальной логики (тождества , непротиворечия , исключенного третьего , достаточного основания) , логические операции (анализ и синтез , построение силлогизма и др.).Особенностью этого приема толкования является то , что приходится учитывать специфику изложения мысли законодателя в тексте закона , содержащем и образные выражения , и специальные термины .Поэтому тексты нередко подлежат логическому преобразованию с позиции так называемого здравого смысла.

Вопрос о логическом способе толкования в юридической науке является спорным . Некоторые авторы не рассматривают применение законов логики в качестве самостоятельного приема , не отрицая их значения .

                                                                                                                                                                                                                                       

г.)  Систематическое толкование.

Необходимость систематического толкования вытекает из такого свойства, как системность права . Правовая норма -составная часть целостной и единой системы права . Нормы права регулируют общественные отношения не изолированно друг от друга , а во взаимосвязи и взаимодействии .  Правовую норму можно понять до конца , если учитывать эти связи и взаимовлияния .Систематическое толкование признается всеми авторами в качестве самостоятельного приема .

   Систематическое толкование заключается в уяснении смысла толкуемой нормы путем сопоставления ее с иными нормами.

   При систематическом толковании , во-первых , раскрывается смысл правовой нормы в зависимости от места , которое она занимает в системе кодекса или нормативного акта , в зависимости от того , в каком по значимости нормативном акте эта норма сформулирована , во-вторых , сравниваем исследуемую правовую норму с другими нормами данной отрасли права , а также с нормами других отраслей , с которыми первая находится в той или иной связи и взаимодействии.  Установление связи толкуемой нормы с другой может уточнить первую норму без изменения ее содержания.

   В других случаях , близкая по содержанию  норма может дополнять предписание толкуемой нормы. Так же одна норма может устанавливать определенные исключения из общего правила, сформулированного в  другой норме , изменить в определенной степени содержание нормы , ограничить или расширить объем ее действия , круг лиц , участвующих в  правоотношениях , условия применения этой нормы , понимание того или иного термина . Наконец , другая  ,близкая  по значению правовая норма может частично или в полном объеме противоречить содержанию исследуемой нормы. В данном случае систематическое толкование позволяет выявить такие нормы , которые формально не отменены , но фактически заменены другими и поэтому являются ничтожными , не осуществляются .Но в большинстве случаев иные нормы не изменяют содержание толкуемой , но имеют огромное значение для более правильного и глубокого познания  ее смысла .Еще одной формой связи , которую необходимо учитывать при систематическом толковании , является связь конкретных норм с общей частью той же отрасли права . Рассмотрение этой связи может во многом уточнить и глубже раскрыть смысл толкуемой нормы , определить ее общую направленность .

    Зачастую сам текст нормативного акта содержит основание для систематического толкования . К нему приходится прибегать при реализации  бланкетных и  отсылочных норм . Способ формирования отсылочных статей таков , что норма , которая лишь частично очерчена в статье , не может быть уяснена без привлечения статей , которым адресуется отсылочная статья .Охранительные нормы бланкетного характера устанавливают ответственность за нарушение других норм специального характера . Благодаря систематическому толкованию , можно выявить юридическую силу правовой нормы , сферу ее действия , принадлежность к определенной отрасли , институту права .     

    д.) Историко-политическое толкование  .

Цель историко - политического толкования - установить смысл норм права , исходя из условий их возникновения .Без исследования политического и социально-экономического значения правовых предписаний в конкретных исторических  условиях невозможно полностью и глубоко познать ее смысл .При историко-политическом толковании интерпретатор опирается на факты , связанные с историей возникновения толкуемых норм. Прежде  всего необходимо выявить , с какой целью издана данная норма права , каков ее социально -политический смысл . Большое значение имеет сравнение ныне действующего нормативного акта с ранее действующим , изучение причины изменения соответствующих норм . Если между условиями времени издания и времени применения закона нет существенной разницы , то их исследование не окажет  значительного "ияния на толкование закона .Историко- политическое толкование тем более необходимо в условиях , когда закон устарел и не отражает объективных условий времени его применения .


е) .Специально-юридическое толкование.

Выражение воли законодателя , содержащейся в нормах права , осуществляется не только с помощью общепотребительных слов , но и специфических терминов . При этом используются различные технико-юридические средства  и приемы , учитываются различные способы , методы и типы правового регулирования .Сказанное и обуславливает потребность в специальных юридических знаниях , которые интерпретатор применяет при толковании норм права . Прежде всего это касается толкования специальных терминов . Однако специально-юридический приём толкования не сводится только к этому (тогда он отождествлялся бы с грамматическим толкованием) . Содержание его гораздо шире . Интерпретатор должен учитывать особенности правового регулирования , юридической конструкции , тип регулирования и т.д.


    ж). Телеологическое (целевое) толкование .

Телеология - это учение о целесообразности и целях в жизни .Для права , как системного образования и его отдельных компонентов одной из важнейших характеристик является целенаправленность .

   Телеологическое (целевое) толкование - это уяснение смысла закона в связи с его целевым назначением .Основа для выделения его в качестве самостоятельного приема - связь нормы с объективными последствиями ее осуществления . Источником телеологического толкования является законодательство . Также могут использоваться некоторые отмененные нормы . В процессе телеологического толкования обращаются также к различным вспомогательным правовым актам , в первую очередь , к актам официального  толкования . Субъектами телеологического толкования могут быть все субъекты права . Исключительно важным фактором толкования нормы права по ее цели является социальное правосознание субъектов , осуществляющих интерпретацию .              Особенность телеологического толкования состоит в том , что все знания   и приемы их использования привязываются к тому , что выходит за пределы непосредственного содержания нормы (к ее цели) , но что объясняет это содержание. В качестве познавательного инструмента этого приема используются законы логики , законы науки о системных объектах, специальные юридические знания , история и т.д. Далеко не все авторы признают телеологическое толкование в качестве самостоятельного приема , не отрицая значения целевого анализа права .


з) Функциональное толкование .

   При функциональном толковании рассматриваются условия и факторы, в которых функционирует , действует, реализуется толкуемая норма и которые оказывают "ияние на ее содержание. Прежде всего , это касается толкования так называемых оценочных терминов ("уважительные причинытАЭ, "существенный вредтАЭ , "значительный ущербтАЭ , "крайняя необходимостьтАЭ и т/д) .С учетом особенностей места , времени и других факторов они могут иметь разные значения .                    Целью интерпретации оценочных терминов является процесс замещения оценочных терминов точными . Иной раз законодатель прямо обязывает учитывать конкретные условия , т. е. обращаться к функциональному толкованию (например , при определении размера компенсации морального вреда , при определении размера алиментов).                                     Приемы толкования норм права всегда дополняют и обуславливают друг друга . Они дают положительные результаты лишь в совокупности. При толковании нормативного акта к ним всегда приходится прибегать од-

новременно , параллельно.


   Таким образом , мы пришли к следующим выводам:

  1. Приемы толкования норм права - это совокупность средств , используемых для установления содержания норм права .Выделяют грамматическое , логическое , систематическое , историко-политическое , специально-юридическое ,телеологическое и функциональное толкование .
  2. Грамматическое толкование - это совокупность приемов , направленных на уяснение морфологической и синтаксической структуры текста акта , выявление значения отдельных слов и терминов , грамматического смысла всего предложения.
  3. Логическое толкование предполагает использование законов и правил логики для уяснения подлинного смысла нормы , который иногда не совпадает с ее буквальным изложением.
  4. Систематическое толкование - это исследование правовой нормы с точки зрения ее связи с другими нормами .
  5. Историко -политическое толкование заключается в изучении исторической обстановки издания акта  , социально-экономических и политических факторов ,обусловивших появление нормы .
  6. Социально-юридическое толкование связано с анализом специальных терминов, технико-юридических средств и приемов выражения воли законодателя.
  7. Телеологическое  (целевое) толкование направлено на установление целей издания правовых актов.
  8. Функциональное толкование исследует факторы и условия , в которых функционирует , реализуется толкуемая норма .

Приемы толкования должны использоваться все вместе, а не каждый в отдельности.


  1. Результаты толкования норм  права.


   а) Полная ясность смысла - необходимый результат толкования.

    Любая правовая норма , как бы не была она ясна и четко сформулирована , нуждается в толковании , так как она тесно связана с постоянно изменяющимися условиями общественной жизни.

В процессе систематического толкования может быть обнаружена другая норма , регулирующая тот же вид общественных отношений .В этом случае говорят о наличии коллизий между двумя или несколькими правовыми актами , имеющими один объект регулирования . При нали-

чии коллизии между нормами следует руководствоваться следующими правилами.

  1. Если коллизирующие нормы исходят от разных нормоустанавливающих органов , то применению подлежит норма , исходящая от вышестоящего органа;

2) если коллизирующие норы исходят от одного и того же органа , то применению подлежит норма, изданная позднее.                                                        

   Возможным результатом  использования  всех приемов толкования может быть неясность правовой нормы ( расплывчатость, недостаточная точность того или иного слова или выражения , двусмысленность нормы , неполнота правовой нормы , противоречие внутри самой нормы).

При толковании неясной нормы особенно важно ознакомиться с ее официальным нормативным разъяснением . Но выводы из дополнительных материалов не должны противоречить тексту самой нормы, не должны устранять неясности нормы за счет отхода от ее буквального смысла .Критериями истинности и правильности толкования является , в конечном счете, общечеловеческая практика . В качестве более конкретных критериев можно рассматривать юридическую практику, практику языкового общения и логическую правильность.


б). Объём толкования

Использование различных способов толкования позволяет интерпретатору правильно и полно выявить волю законодателя , заключённую в тексте нормативного акта .  Но для юридической практики важное значение имеет выяснение соотношения истинного содержания темы с ее текстуальным выражением , т. е. толкование по объему. Оно является логическим продолжением и завершением уяснения содержания правовых норм . Основанием для постановки вопроса об объёме толкования закона является то , что в ряде случаев в результате уяснения данной нормы оказывается , что смысл ее уже или шире ее текстуального выражения. Единство языка и мышления , слова и понятия не означает их тождества .Это порождает неизбежность не только буквального , но и в отдельных случаях распространительного и ограничительного толкования. Толкование правовых норм по объему не носит самостоятельного характера , а является следствием иных приемов толкования норм права .Таким образом , толкование по объему -не способ,  а результат толкования.


  в) Буквальное толкование.

Буквальное  (адекватное ) толкование означает полное соответствие словесного выражения норм права с ее действительным смыслом. При идеальной системе законодательства как источника права , точно выражающего намерения и мысли законодателя , текст закона подлежит буквальному толкованию .


г) Ограничительное и распространительное толкование .

   При ограничительном толковании содержание нормы права оказывается уже ее текстуального выражения .

    При распространительном толковании содержание ( смысл) толкуемой нормы оказывается  шире ее текстуального выражения .Перечень случа-

ев , требующих распространительного толкования , нередко сопровождается выражениями "и т.д.тАЭ ,"и другиетАЭ. Но такое толкование возможно и без указания о том в законе .Говоря о распространенном толковании , следует отличать это понятие от понятия расширительного толкования закона . Расширительное толкование закона есть распространение его на случаи , которые не охватываются смыслом нормы права и которые законодатель , создавая закон , не имел ввиду. Расширительное толкование представляет собой процесс создания новой правовой нормы .  Оно уже,  строго говоря, не есть толкование .

Ограничительные и распространительные виды толкования применяются как исключение , когда мысль законодателя не получила в тексте нормативного акта адекватное воплощение ( либо текст устаревает в связи с развитием общественных отношений) .  Эти виды толкования могут возникать , когда законодатель употребляет термин или выражение более широкого или узкого объема по сравнению с объемом понятия , которое имел ввиду .Распространительное или ограничительное толкование может вытекать из системности норм права. Эти виды толкования не могут применятся , если это приведет к ухудшению правового положения лица , в отношении которого выносится акт применения правовой нормы . Не допускается также :      1)распространительное толкование исчерпывающих перечней ;

  1. ограничительное толкование незаконченных перечней;

3 ) распространительное толкование санкций;

  1. распространительное толкование положений , составляющих исключение из общего правила ;
  2. распространительное или ограничительное толкование терминов , определенных легальной дефиницией.

Границей ограничительного и расширительного толкования является текст закона в его полном логическом объёме .


Мы пришли к выводу , что буквальное , ограничительное и распространительное толкование есть  результат применения того или иного приема толкования . Обычно нормы права толкуются буквально

( адекватно) .Ограничительное и распространительное толкование применяется при несовпадении содержания ( смысла) толкуемой нормы и ее текстуального выражения , что  является исключением из общего правила .Зачастую эти виды толкования есть результат несовершенства законодательства, наличия в нем пробелов , неясных формулировок и т.д. Но иногда законодатель допускает такую возможность умышленно . Правильное применение в этих случаях  ограничительного и распространительного толкования помогает установить подлинную волю законодателя.





4.   Разъяснение норм права.

   а) Разъяснение норм права.

    Разъяснение норм права , выражающееся как в форме официального акта , так и в форме не имеющих формально обязательного характера рекомендации и советов ,составляет вторую сторону толкования . Толкование -составная часть применения нормы .Поскольку в качестве правоприменителей выступают и граждане, и юридические лица , и государственные органы , все они являются толкователями норм .Однако юридическое значение результатов толкования различны. Если гражданское или юридическое лицо в меру своего понимания и с учетом собственных интересов определенным  образом толкует норму , такое толкование не выходит за пределы конкретного правоотношения .Если же толкование нормы дается специально уполномоченным  на то государственным органом , то подобное  толкование обретает особый  авторитет , становится эталоном правоприменения.

   В зависимости от субъектов, дающих толкование, и обязательности толкования различают официальное и неофициальное толкование .

         

  б) Официальное толкование.

   Официальное толкование дается уполномоченными на то государственными органами, его результаты обязательны для всех субъектов права, формулируется оно в специальном акте (разьяснении).

Это - официальная ,общеобязательная директива о том , как применять норму . Официальное толкование призвано обеспечить единство понимания законов и на этой основе единство их применения на всей территории государства.

   Официальное толкование подразделяется на аутентическое и легальное.

Аутентическое толкование выполняет орган, издавший нормативный акт. Он делает это в силу своей компетенции , специального разрешения ему не требуется. Право аутентического толкования логически вытекает из права издания норм права : если тот или орган обладает нормотворческой компетенцией, то он обладает и компетенцией толкования своих нормативных актов . Правотворческий орган дает аутентическое толкование как в тексте самого акта ( дефинитивные нормы ),так и актах специальных .

  Легальное толкование ( А. Ф.Черданцев называет его "делегированноетАЭ) осуществляется органом , специально уполномоченным на то законом. Субъектом легального толкования могут выступать все государственные органы, организующие процесс реализации права .В соответствии с этим в зависимости от субъектов легальное толкование можно подразделить на толкование даваемое : органами "асти ,судебными органами ,органами управления , надзорными органами , арбитражными органами. Круг этих органов широк , и юридическая сила актов толкования неодинакова . Наибольший юридической силой обладает толкование , даваемое самим законодателем и высшими судебными инстанциями . В зависимости от сферы действия актов разъяснения делятся на нормативные и казуальные. Нормативные толкование имеет обязательное значение для всех дел определенной категории ,а казуальное - только для конкретного дела. Наиболее типичным видом казуального толкования является то , которое дается при рассмотрении условных и гражданских дел в суде      (судебное толкование).

   Некоторые исследователи считают , что как нормативное , так казуальное толкование может быть официальным и неофициальным.

   Особо следует выделить толкование , имеющее межгосударственное значение . Таковы , в частности , международные правила по толкованию торговых терминов "ИнкотермстАЭ , изданные Международной торговой палатой .

Отношение к официальным разъяснениям двояко. С одной стороны, такие разъяснения облегчают применение нормы , снимают противоречия , устраняют неясности . С другой стороны , разъяснения подчас подменяют норму , размывают ее содержание. В идеале разъяснительная практика требует сокращения, причем преимущественной формой толкования должны стать толкования аутентические.


    в) Неофициальное толкование.

Неофициальное толкование-это толкование норм индивидуальными применителями ( гражданами , юридическими лицами) , оно носит частный характер и не является юридически обязательным . Сила его  только в глубине анализа , в убедительности и обоснованности.

   Неофициальное толкование подразделяют на  обыденное, профессиональное и доктриальное.

   Обыденное толкование дается гражданами . Его точность зависит от уровня правосознания субьекта. Значение его для правоприменительной деятельности состоит в проявлении правового сознания широкого круга субъектов права  . Причём от характера такого  "житейского " толкования во многом зависит состояние законности , ибо оно является основанием юридической деятельности граждан , их правомерного поведения .

   Профессиональное (или компетентное) толкование правовых норм даётся специалистами-юристами . Критерием выделения этого вида тол-

кования служит не степень знания права , а профессиональная деятель-

ность . Таковым является , например , толкование , осуществляемое про-

курором или адвокатом в судебном процессе . Его результаты не обяза-

тельны для суда , однако необходимость деятельности этих участников процесса закреплена нормативно .

   Доктринальное толкование производится учёными-юристами , специа-

листами в области права в монографиях , научных комментариях , статьях и др. Результаты доктринального толкования публикуются в осо-

бых сборниках , содержащих научно-практические комментарии действу-

ющего в той или иной области законодательства .

  

  

   Таким образом , мы получили следующие выводы :

   Виды разъяснений правовых актов различаются в зависимости от субъектов , осуществляющих толкование . Официальное толкование даёт-

ся или органом , издавшим данный акт (аутентическое) , или органами , на которые возложена обязанность толковать законы (легальное) . Акты официального толкования обязательны для правоприменителей . Неофи-

циальное толкование не является юридически обязательным . Выделяют обыденное толкование , даваемое гражданами ; компетентное , которое даётся сведущими в праве людьми (специалистами) ; доктринальное , ис-

ходящее от учёных , ведущих исследовательскую работу в этом направле-

нии . В зависимости от сферы действия актов различают толкование нор-

мативное и казуальное . Нормативное толкование имеет абстрактный ха-

рактер , распространяется на неопределённый круг лиц и случаев . Казу-

альное толкование рассчитано на решение конкретного дела .








Заключение .


   Реализация права невозможна без уяснения содержания правовых

норм , выяснения воли законодателя , заключённой в них . Этот процесс выявления воли в юридической науке и практике определяется понятием  "толкование праватАЭ .

   Толкование права есть установление смысла , который объективно вы-

ражен в словесной формуле нормативного акта .

   Ряд учёных считают , что толкование включает в себя два самостоя-

тельных компонента : уяснение и разъяснение права . Другие оправдыва-

ют такое разделение только в методических целях .

   Уяснение правовых актов достигается различными приёмами толкова-

ния . Приёмы толкования - это относительно обособленная совокупность

способов анализа норм права . Выделяют грамматическое , логическое , систематическое , историко-политическое , специально-юридическое , телеологическое и функциональное толкование .

   Грамматическое толкование - это совокупность приёмов , направлен-

ных на уяснение морфологической и синтаксической структуры текста акта , выявление значения отдельных слов и терминов , грамматического смысла всего предложения .

   Логическое толкование предполагает использование законов и правил логики для уяснения подлинного смысла правовой нормы , который иногда не совпадает с её буквальным изображением .

   Систематическое толкование - это исследование правового акта с точки зрения его связи с другими нормами .

Историко-политическое толкование заключается в изучении исторической обстановки издания нормы , социально-экономических и политических факторов , обусловивших создание акта .

   Специально-юридическое толкование связано с анализом специальных терминов , технико-юридических средств и приёмов выражения воли законодателя .

   Телеологическое (целевое) толкование направлено на установление целей издания правовых актов .

   Функциональное толкование исследует факторы и условия , в которых функционирует , реализуется толкуемая норма .

   Приёмы толкования должны использоваться все вместе , а не каждый в отдельности .

   Результатом использования различных приёмов уяснения смысла текста нормативных актов является вывод об объёме их применения к данному случаю . Толкование по объёму является логическим продолжением и завершением уяснения содержания правовых норм . По объёму толкование подразделяется на адекватное , ограничительное и распрост-

ранительное .                                       

   Обычно нормы права толкуются адекватно (буквально) . Ограничительное и распространительное толкование применяется при несовпадении содержания (смысла) толкуемой нормы и её текстуального выражения , что является исключением из общего правила .

   Виды разъяснений правовых актов различаются в зависимости от субъектов , осуществляющих толкование .Официальное толкование даётся или органом , издавшим данный акт (аутентическое) , или орга-

ном , уполномоченном на то законом (легальное) .Акты официального толкования обязательны для правоприменителей . Неофициальное толкование не является юридически обязательным . Выделяют обыденное толкование , даваемое гражданами ; компетентное , которое даётся сведущими в праве людьми (специалистами) ; доктринальное , исходящее от учёных , ведущих исследовательскую работу в этом направлении .

    В зависимости от сферы действия актов различают толкование нормативное и казуальное .Нормативное толкование имеет абстрактный характер , распространяется на неопределённый круг лиц и случаев . Казуальное толкование рассчитано на решение конкретного дела .

   В конечном счёте толкование норм права как юридическая деятельность служит задачам обеспечения законности и повышения эффективности правового регулирования .


                                                                      

















Примечание


См.: Черданцев А.Ф.  Толкование советского  права. М.: Юридическая литература, 1979. Стр.5.

Лазарев В.В. Применение советского права. Казань: издательство Казанского университета, 1972. Стр. 65

См.: Черданцев А.Ф. Указ. соч. стр.6

См.: Черданцев А.Ф. Указ. соч. стр.7-8 

См.: Черданцев А.Ф. Указ. соч. стр.11

См.: Шляпочников А.С. Толкование уголовного закона. М.: Юридическая литература, 1960. Стр.78.

См.: Васьковский Е.В. Руководство к толкованию и применение законов. М: Юридическое бюро "ГородецтАЭ, 1997. Стр.30

См.: Васьковский Е.В. Указ. соч. стр.31

См.: Черданцев А.Ф. Вопросы толкования советского права. Свердловск, 1972. Стр. 78-81.

См.: Пиголкин А.С. Толкование нормативных актов в СССР. М.: Юридическая литература, 1962 стр.63.

См.: Пиголкин А.С. Указ. соч. стр.77

См.: Черданцев А.Ф.  Толкование советского  права. Стр. 69-70

См.: Насырова Т.Я. Телеологическое (целевое) толкование советского закона. Казань: Издательство Казанского университета, 1988. Стр. 28

См.: Насырова Т.Я. Указ. соч. стр.44

См.: Пиголкин А.С. Указ. соч. стр.99

См.: Черданцев А.Ф.  Толкование советского  права. Стр. 127

См.: Шляпочников А.С. Указ. соч. стр.140

См.: Боннер А.Т. Примечание нормативных актов в гражданском процессе. М.: Юридическая литература, 1980. Стр.21

См.: Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение. М.: Юридическая литература, 1967. Стр.238

См.: Черданцев А.Ф.  Толкование советского  права. Стр. 142

См.: Лившиц Р.З. Теория права. М.: Издательство БЕК, 1994. Стр.143-144

См.: Черданцев А.Ф.  Толкование советского  права. Стр. 146

См.: Лазарев В.В. Указ. соч. стр.98

См.: Лившиц Р.З. Указ. соч. стр.145

См.: Лазарев В.В. Указ. соч. стр.89

  



 

Список используемой литературы


  1. Боннер А.Т. Примечание нормативных актов в гражданском  процессе. М.: Юридическая литература, 1980.
  2. Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение. М.: Юридическая   литература, 1967.
  3. Васьковский Е.В. Руководство к толкованию и применение законов.  М: Юридическое бюро "ГородецтАЭ, 1997.
  4. Лазарев В.В. Применение советского права. Казань: издательство  Казанского университета, 1972.
  5. Лившиц Р.З. Теория права. М.: Издательство БЕК, 1994.
  6. Насырова Т.Я. Телеологическое (целевое) толкование советского  закона. Казань: Издательство Казанского университета, 1988.
  7. Пиголкин А.С. Толкование нормативных актов в СССР. М.:  Юридическая литература, 1962
  8. Теория государства и права. М.: Издательство "ЗерцалотАЭ, 1998
  9. Теория государства и права. М.: 1998
  10. Теория права и государства М.: Издательство БЕК, 1995
  11. Черданцев А.Ф. Вопросы толкования советского права. Свердловск, 1972.
  12. Черданцев А.Ф.  Толкование советского  права. М.: Юридическая  литература, 1979.
  13. Шляпочников А.С. Толкование уголовного закона. М.: Юридическая литература, 1960.



  






Страницы: Назад 1 Вперед