Благотворительные организации

реферат: Гражданское право и процесс

Документы: [1]   Моя курсовая.doc Страницы: Назад 1 Вперед

План

Вступ                                                                             

I. БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ: загальнСЦ засади

1. поняття благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ

2. засади благодСЦйництва та благодСЦйницькоСЧ дСЦяльностСЦ

3. основнСЦ напрямки благодСЦйницькоСЧ дСЦяльностСЦ

4. ЗаконодавчСЦ акти, що регулюють дСЦяльнСЦсть благодСЦйних органСЦзацСЦй 

IРЖ. БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ як юридичнСЦ особи

1.Порядок виникнення та припинення дСЦяльностСЦ благодСЦйних органСЦзацСЦй

а)порядок виникнення

б)засновники

в)статут благодСЦйних органСЦзацСЦй

   г) порядок припинення дСЦяльностСЦ

2. Статус благодСЦйних органСЦзацСЦй

3. ПравоздатнСЦсть благодСЦйних органСЦзацСЦй

   а)Права

   б)Господарська СЦ фСЦнансова дСЦяльнСЦсть

   в)ОбовтАЩязки благодСЦйних органСЦзацСЦй 

4. Органи управлСЦння благодСЦйними органСЦзацСЦями

РЖРЖРЖ. ОрганСЦзацСЦйно-правовСЦ форми благодСЦйноСЧ орагнСЦзацСЦСЧ

1. членська благодСЦйна орагнСЦзацСЦя

2. благодСЦйний фонд

3. благодСЦйна установа

4. СЦншСЦ благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ

РЖV. БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ в УкраСЧнСЦ

1. БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ СЦ держава

2.Проблеми, що спСЦткають благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ в сучасному суспСЦльствСЦ  Висновок

Список лСЦтератури


Вступ : важливСЦсть СЦснування та правильного правового регулювання  благодСЦйних органСЦзацСЦй СЦ неприбуткового сектора в УкраСЧнСЦ


За часСЦв Радянського Союзу стовСЦдсоткове удержавлення всього суспСЦльного життя зумовлювало неможливСЦсть СЦснування громадянського суспСЦльства, СЦ, як наслСЦдок,  нерозвинутий недержавний сектор, до якого вСЦдносяться СЦ благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ.

У колишньому Радянському СоюзСЦ СЦснувало два види недержавних органСЦзацСЦй: однСЦ перебували пСЦд контролем держави, а СЦншСЦ стояли в незаконнСЦй опозицСЦСЧ до неСЧ. НедержавнСЦ органСЦзацСЦСЧ першого виду були офСЦцСЦйно визнаними громадськими обтАЩСФднаннями, переважно соцСЦально-побутового або культурного характеру. РЖ хоча формально вони вважалися "неурядовимитАЭ, проте перебували пСЦд контролем держави, яка контролювала вирСЦшення бСЦльшостСЦ кадрових питань та розподСЦл фСЦнансових ресурсСЦв.

Таким чином, серед громадян не СЦснувало традицСЦСЧ обтАЩСФднання з "асноСЧ СЦнСЦцСЦативи для працСЦ на загальний добробут та захист спСЦльних СЦнтересСЦв. З приходом незалежностСЦ цСЦ органСЦзацСЦСЧ дСЦстали дозвСЦл утворюватись СЦ дСЦяти на законних пСЦдставах. Одночасно внаслСЦдок розпаду староСЧ системи  вСЦдбувся значний економСЦчний спад, була зруйнована державна СЦнфраструктура соцСЦальних служб. Здобувши свободу щодо створення СЦ дСЦяльностСЦ незалежних обтАЩСФднань, було створено величезну кСЦлькСЦсть недержавних, в тому числСЦ СЦ благодСЦйних обтАЩСФднань, якСЦ намагалися, з одного боку, заповнити вакуум в громадськСЦй дСЦяльностСЦ, а з другого- взяти на себе функцСЦСЧ, якСЦ до цього виконувала держава.

Однак формування недержавних органСЦзацСЦй вСЦдбувалося несистемно СЦ спонтанно. РЖ до сих пСЦр СЦснуСФ величезна кСЦлькСЦсть проблем у звтАЩязку з СЧх СЦснуванням та дСЦяльнСЦстю, в тому числСЦ у сферСЦ правового регулювання.

ЦСЦлком очевидна необхСЦднСЦсть дСЦСФвого неприбуткового сектора, який би заохотив громадян до участСЦ в процесах управлСЦння громадським життям та полСЦпшення якостСЦ свого життя. Так званий "третСЦй», неприбутковий сектор у взаСФмодСЦСЧ з державою та комерцСЦйним сектором складаСФ основу будь-якого демократичного суспСЦльства. Ось чому питання правого регулювання СЦснування та дСЦяльностСЦ некомерцСЦйних органСЦзацСЦй СЦ благодСЦйних утворень в тому числСЦ СФ надзвичайно важливим для нашоСЧ держави.


    БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ : загальнСЦ засади


Поняття благодСЦйних органСЦзацСЦй


ВСЦдповСЦдно до закону УкраСЧни "Про благодСЦйництво та благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧтАЭ, ми розумСЦСФмо поняття благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ як:

благодСЦйна органСЦзацСЦя  - це недержавна  органСЦзацСЦя,  головною метою  дСЦяльностСЦ  якоСЧ  СФ  здСЦйснення  благодСЦйноСЧ  дСЦяльностСЦ  в СЦнтересах  суспСЦльства  або  окремих  категорСЦй  осСЦб.

БлагодСЦйна дСЦяльнСЦсть - безкорислива  дСЦяльнСЦсть  благодСЦйних органСЦзацСЦй,   що  не  передбачаСФ  одержання  прибуткСЦв  вСЦд  цСЦСФСЧ дСЦяльностСЦ.

БлагодСЦйництво -  добровСЦльна  безкорислива пожертва фСЦзичних та юридичних осСЦб у поданнСЦ  набувачам  матерСЦальноСЧ,  фСЦнансовоСЧ, органСЦзацСЦйноСЧ та СЦншоСЧ благодСЦйноСЧ допомоги; специфСЦчними формами благодСЦйництва СФ меценатство СЦ спонсорство.

Меценатство -  добровСЦльна  безкорислива  дСЦяльнСЦсть фСЦзичних осСЦб у  матерСЦальнСЦй,  фСЦнансовСЦй  та  СЦншСЦй  пСЦдтримцСЦ  набувачСЦв благодСЦйноСЧ  допомоги;

Спонсорство - добровСЦльна безприбуткова  участь  фСЦзичних  та юридичних  осСЦб  у матерСЦальнСЦй пСЦдтримцСЦ благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ з метою популяризацСЦСЧ винятково свого СЦменСЦ (назви), торговоСЧ марки.





Засади благодСЦйництва та благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ


БлагодСЦйництво, благодСЦйна дСЦяльнСЦсть здСЦйснюються на засадах законностСЦ,  гуманностСЦ,  спСЦльностСЦ  СЦнтересСЦв СЦ рСЦвностСЦ прав СЧСЧ учасникСЦв, гласностСЦ, добровСЦльностСЦ та самоврядування.

ДСЦяльнСЦсть благодСЦйникСЦв  СЦ   благодСЦйних   органСЦзацСЦй   маСФ суспСЦльний  характер,  що  не  суперечить  СЧх взаСФмодСЦСЧ з органами державноСЧ "ади  СЦ  не  позбавляСФ  права  на  отримання  державноСЧ пСЦдтримки.

ФСЦзичнСЦ та юридичнСЦ особи  можуть  займатися  благодСЦйництвом разом з вСЦдповСЦдними благодСЦйними органСЦзацСЦями, зареСФстрованими у встановленому законодавством порядку.

Президент УкраСЧни,   депутати,   посадовСЦ  СЦ  службовСЦ  особи органСЦв державноСЧ "ади та органСЦв  мСЦiевого  самоврядування,  а також   члени   СЧх   сСЦмей   можуть  займатися благодСЦйництвом  СЦ благодСЦйною дСЦяльнСЦстю тСЦльки в межах отриманих  СЦ  задекларованих доходСЦв.


ОсновнСЦ напрямки дСЦяльностСЦ благодСЦйних органСЦзацСЦй


БлагодСЦйництво, благодСЦйна  дСЦяльнСЦсть  здСЦйснюються  у таких основних напрямах:

- сприяння практичному       здСЦйсненню      загальнодержавних, регСЦональних,  мСЦiевих та мСЦжнародних програм,  що спрямованСЦ  на полСЦпшення     соцСЦально-економСЦчного     становища.

Це, зокрема, прийняття на себе частини турбот уряду, повтАЩязаних, наприклад,  СЦз будСЦвництвом чи експлуатацСЦСФю суспСЦльних будов, доглядом за памтАЩятниками чи здСЦйснення будь-якоСЧ дСЦяльностСЦ з приводу утримання паркСЦв, озер, прикрашення мСЦста СЦ т.д.

- полСЦпшення матерСЦального  становища   набувачСЦв   благодСЦйноСЧ допомоги,   сприяння   соцСЦальнСЦй  реабСЦлСЦтацСЦСЧ  малозабезпечених, безробСЦтних,  СЦнвалСЦдСЦв,  СЦнших осСЦб, якСЦ потребують пСЦклування, а також  подання  допомоги  особам,  якСЦ через своСЧ фСЦзичнСЦ або СЦншСЦ вади обмеженСЦ  в  реалСЦзацСЦСЧ  своСЧх  прав  СЦ  законних  СЦнтересСЦв.

Спочатку така дСЦяльнСЦсть означала в основному розподСЦл грошей чи речей серед бСЦдних. Зараз, особливо коли держава бере на себе деяку долю турботи про це, благодСЦйнСЦсть стала бСЦльше означати надання послуг (створення адвокатського центру, органСЦзацСЦя заочноСЧ освСЦти, надання допомоги в працевлаштуваннСЦ, будСЦвництво житла для малозабезпечених, транспортнСЦ послуги СЦ т.д.).

- подання допомоги   громадянам,   якСЦ   постраждали  внаслСЦдок стихСЦйного лиха,  екологСЦчних,  техногенних та СЦнших катастроф,  у результатСЦ  соцСЦальних  конфлСЦктСЦв,  нещасних  випадкСЦв,  а  також жертвам репресСЦй,  бСЦженцям;

- сприяння розвитку науки СЦ освСЦти, реалСЦзацСЦСЧ науково-освСЦтнСЦх програм,  подання допомоги  вчителям,  вченим,  студентам,  учням.

Це, наприклад, допомога студентам, заохочення дослСЦджень, популяризацСЦя знань шляхом публСЦкацСЦй, семСЦнарСЦв, лекцСЦй СЦ т.д.

Сприяння розвитку науки- це дСЦяльнСЦсть, спрямована на розвиток науки СЦ поширення наукових знань: проведення наукових дослСЦджень, публСЦкацСЦя СЧх результатСЦв СЦ т.д. 

- сприяння розвитку  культури,  в тому числСЦ реалСЦзацСЦСЧ програм нацСЦонально-культурного розвитку, доступовСЦ всСЦх верств населення, особливо  малозабезпечених,  до  культурних цСЦнностей та художньоСЧ творчостСЦ.

Наприклад, це управлСЦння театром, заохочення талантСЦв, виробництво фСЦльмСЦв, спонсорство фестивалСЦв, виставок та СЦнше.

- подання допомоги талановитСЦй творчСЦй молодСЦ;

- сприяння охоронСЦ   СЦ    збереженню    культурноСЧ    спадщини, СЦсторико-культурного  середовища,  пам'яток  СЦсторСЦСЧ  та культури, мСЦiь поховання;

- подання допомоги   у   розвитку  видавничоСЧ  справи,  засобСЦв масовоСЧ   СЦнформацСЦСЧ,   СЦнформацСЦйноСЧ   СЦнфраструктури;

- сприяння розвитку      природно-заповСЦдного      фонду та природоохоронноСЧ  справи;

- сприяння розвитку    охорони   здоров'я,   масовоСЧ   фСЦзичноСЧ культури,  спорту СЦ туризму, пропагування здорового способу життя, участь   у  наданнСЦ  медичноСЧ  допомоги  населенню  та  здСЦйснення соцСЦального догляду  за  хворими,  СЦнвалСЦдами,  одинокими,  людьми похилого   вСЦку   та  СЦншими  особами,  якСЦ  через  своСЧ  фСЦзичнСЦ, матерСЦальнСЦ чи СЦншСЦ особливостСЦ потребують соцСЦальноСЧ пСЦдтримки та пСЦклування.

Створення та експлуатацСЦя таких установ та органСЦзацСЦй, як лСЦкарнСЦ, клСЦнСЦки, будинки престарСЦлих та СЦн. Також це профСЦлактичнСЦ установи, наркологСЦчнСЦ центри, банки кровСЦ, притулки.

- сприяння захисту материнства та дитинства,  подання  допомоги багатодСЦтним   та   малозабезпеченим   сСЦм'ям.


БлагодСЦйна органСЦзацСЦя може одночасно займатися декСЦлькома видами благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ. КонкретнСЦ СЧСЧ напрями визначаються благодСЦйниками СЦ статутами (положеннями) благодСЦйних органСЦзацСЦй.


ЗаконодавчСЦ акти, що регулюють дСЦяльнСЦсть благодСЦйних органСЦзацСЦй


Вперше передбачив можливСЦсть створення органСЦзацСЦй, дСЦяльнСЦсть яких спрямована на задоволення та захист законних соцСЦальних, економСЦчних, творчих, вСЦкових, нацСЦонально-культурних, спортивних та СЦнших загальних СЦнтересСЦв громадян закон УкраСЧни "Про обтАЩСФднання громадянтАЭ, прийнятий Верховною Радою 16 червня 1992 року. Однак цей законодавчСЦй акт та пСЦдзаконнСЦ нормативно-правовСЦ акти, що були прийнятСЦ на його виконання, не ввели до правовоСЧ термСЦнологСЦСЧ термСЦни "благодСЦйництвотАЭ та "благодСЦйна дСЦяльнСЦстьтАЭ.

ТакСЦ термСЦни вперше було застосовано Постановою ПрезидСЦСЧ ВерховноСЧ Ради УкраСЧни вСЦд 26 жовтня 1992 року "Про благодСЦйнСЦ фондитАЭ, СЦз змСЦнами та доповненнями. Одночасно цими актами вперше було дозволено юридичним особам, в тому числСЦ нерезидентам, брати участь у створеннСЦ та функцСЦонуваннСЦ благодСЦйних фондСЦв, а отже в здСЦйсненнСЦ безпосередньоСЧ благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ в УкраСЧнСЦ.

Також було прийнято велику кСЦлькСЦсть законодавчих актСЦв, якСЦ стимулюють благодСЦйну дСЦяльнСЦсть в УкраСЧнСЦ, насамперед шляхи легального СЧСЧ здСЦйснення в режимСЦ пСЦльгового оподаткування обтАЩСФктСЦв та субтАЩСФктСЦв благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ.

Це такСЦ законодавчСЦ та пСЦдзаконнСЦ нормативно-правовСЦ акти: Закон УкраСЧни "Про оподаткування прибутку пСЦдприСФмствтАЭ вСЦд 28 грудня 1994 р., Указ Президента "Про справляння податку на добавлену вартСЦсть з СЦмпортних товарСЦвтАЭ вСЦд 30 червня 1995 р., Постанова КабСЦнету МСЦнСЦстрСЦв УкраСЧни "Про впорядкування, приймання та розподСЦл гуманСЦтарноСЧ допомогитАЭ вСЦд 24 липня 1993 р., Розпорядження КабСЦнету МСЦнСЦстрСЦв вСЦд 17 вересня 1993 року, що передбачаСФ звСЦльнення вСЦд ввСЦзного мита.

Законодавчим актом, який комплексно та майже цСЦлСЦсно розглядаСФ питання пСЦльгового оподаткування обтАЩСФктСЦв СЦ субтАЩСФктСЦв благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ СФ Указ Президента УкраСЧни "Про пСЦльги щодо оподаткування добровСЦльних пожертвувань юридичних та фСЦзичних осСЦбтАЭ вСЦд 21 серпня 1995 року.

Чинне законодавство про  благодСЦйництво  та  благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ складаСФться з  КонституцСЦСЧ  УкраСЧни, Закону УкраСЧни "Про благодСЦйництво та благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧтАЭ та  СЦнших нормативно-правових актСЦв,  що регулюють  благодСЦйництво  та благодСЦйну   дСЦяльнСЦсть СЦ якСЦ вже були розглянутСЦ вище.

Якщо мСЦжнародним договором УкраСЧни встановленСЦ СЦншСЦ  правила, нСЦж тСЦ, що мСЦстяться в законодавствСЦ УкраСЧни про благодСЦйництво та благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ,  то  застосовуються  правила  мСЦжнародного договору,  згода  на  обов'язковСЦсть  яких  надана Верховною Радою УкраСЧни.






Законодавство про благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ в сферСЦ оподаткування (як заохочення  дСЦяльностСЦ)


ПСЦльгове оподаткування обтАЩСФктСЦв та субтАЩСФктСЦв благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ передбачено кСЦлькома законодавчими та пСЦдзаконними нормативно-правовими актами УкраСЧни.

Це, перш за все Закон УкраСЧни "Про оподаткування прибутку пСЦдприСФмствтАЭ вСЦд 28 грудня 1994 року, положеннями якого передбачено звСЦльнення вСЦд податку на прибуток пСЦдприСФмств коштСЦв, матерСЦальних цСЦнностей та нематерСЦальних активСЦв, що надаються безкоштовно у виглядСЦ безповоротноСЧ фСЦнансовоСЧ допомоги або добровСЦльних пожертвувань юридичних та фСЦзичних осСЦб, у тому числСЦ нерезидентСЦв, на користь громадських та релСЦгСЦйних органСЦзацСЦй, фондСЦв та установ, метою дСЦяльностСЦ яких не СФ  одержання прибутку для здСЦйснення ними екологСЦчноСЧ, оздоровчоСЧ, аматорськоСЧ, спортивноСЧ, культурноСЧ, освСЦтньоСЧ, науковоСЧ та благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ, а також звСЦльнення вСЦд аналогСЦчного податку чотирьох вСЦдсоткСЦв балансового прибутку пСЦдприСФмств у виглядСЦ грошових коштСЦв, матерСЦальних цСЦнностей СЦ нематерСЦальних активСЦв, що перераховуються такими пСЦдприСФмствами до вищезгаданих фондСЦв, установ, органСЦзацСЦй для здСЦйснення ними екологСЦчноСЧ, оздоровчоСЧ, аматорськоСЧ, спортивноСЧ, культурноСЧ, освСЦтньоСЧ, науковоСЧ та благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ.

Досить ефективним для використання при звСЦльненнСЦ вСЦд податку на добавлену вартСЦсть на СЦмпорт СФ Указ  Президента УкраСЧни "Про справляння податку на добавлену вартСЦсть з СЦмпортних товарСЦвтАЭ вСЦд 30 червня 1995 р., що дозволив господарюючим субтАЩСФктам, а отже СЦ неприбутковим органСЦзацСЦям та благодСЦйним фондам, отримувати необхСЦднСЦ для СЧх дСЦяльностСЦ СЦмпортнСЦ товари без справляння податку на добавлену вартСЦсть.

Постанова КабСЦнету МСЦнСЦстрСЦв "Про впорядкування, приймання та розподСЦл гуманСЦтарноСЧ допомогитАЭ вСЦд 24 липня 1993 р. передбачаСФ звСЦльнення обтАЩСФктСЦв гуманСЦтарноСЧ допомоги пСЦд час перемСЦщення через митний кордон УкраСЧни вСЦд ввСЦзного мита. Однак застосування цього нормативного документа звужено вичерпним перелСЦком обтАЩСФктСЦв, що визнаються ним як гуманСЦтарна допомога . Цей перелСЦк СФ вичерпним СЦ може бути розширений в кожному конкретному випадку разовим дозволом.

ЗвСЦльнення вСЦд ввСЦзного мита також передбачено Розпорядженням КабСЦнетом МСЦнСЦстрСЦв УкраСЧни вСЦд 17 вересня 1993 р. Щоправда, тСЦльки для звСЦльнення вСЦд такого мита приладСЦв, обладнання СЦ запасних частин до них, матерСЦалСЦв для обладнання, реактивСЦв, зразкСЦв та матерСЦалСЦв для дослСЦдСЦв, а також науково-технСЦчноСЧ лСЦтератури, що возиться в УкраСЧну лише фСЦзичними СЦ юридичними особами виключно для пСЦдтримки безприбутковоСЧ науково-технСЦчноСЧ дСЦяльностСЦ науково-дослСЦдних установ СЦ безпосередньо украСЧнських вчених.

Указ Президента "Про пСЦльги щодо оподаткування добровСЦльних пожертвувань юридичних та фСЦзичних осСЦбтАЭ вСЦд 12 серпня 1995 комплексно та майже цСЦлСЦсно вирСЦшуСФ питання пСЦльгового оподаткування обтАЩСФктСЦв та субтАЩСФктСЦв благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ. Саме для таких органСЦзацСЦй: громадських та релСЦгСЦйних, а також фондСЦв, установ та закладСЦв, метою дСЦяльностСЦ яких не СФ одержання прибутку й доходи яких формуються виключно з добровСЦльних пожертвувань СЦ членських внескСЦв та (або) бюджетних асигнувань СЦ лише для здСЦйснення ними, передбаченоСЧ статутними документами екологСЦчноСЧ, оздоровчоСЧ, культурноСЧ, освСЦтньоСЧ, науковоСЧ та благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ встановлено безподатковий режим одержання коштСЦв, матерСЦальних цСЦнностей та нематерСЦальних активСЦв, що надходять безкоштовно у виглядСЦ безповоротноСЧ фСЦнансовоСЧ допомоги або добровСЦльних пожертвувань вСЦд СЦнших юридичних та фСЦзичних осСЦ,  у тому числСЦ нерезидентСЦв. Такий пСЦльговий режим поширюСФться на звСЦльнення коштСЦв, одержаних як добровСЦльнСЦ пожертвування, вСЦд обовтАЩязкових платежСЦв до бюджетСЦв СЦ внескСЦв до державних цСЦльових фондСЦв та обовтАЩязкового продажу на мСЦжбанкСЦвському валютному ринку надходжень в СЦноземнСЦй валютСЦ,  а також на звСЦльнення товарСЦв вСЦд обкладання податками на добавлену вартСЦсть, акцизним збором та ввСЦзним митом пСЦд час перемСЦщення таких товарСЦв через митний кордон УкраСЧни.

Що стосуСФться одержувачСЦв благодСЦйноСЧ допомоги фСЦзичних осСЦб, то зазначених Указом, з сукупного доходу, одержуваного такими фСЦзичними особами протягом календарного року, включаються суми добровСЦльних пожертвувань, одержаних як в грошовСЦй, так СЦ в натуральнСЦй формСЦ, незалежно вСЦд СЧх розмСЦру.

Щоправда, цей указ не звСЦльнив вСЦд обкладання податками на добавлену вартСЦсть обороти з безкоштовноСЧ передачСЦ товарСЦв (робСЦт, послуг), включаючи СЦмпортнСЦ, на користь фСЦзичних осСЦб,  а також не вирСЦшив питання звСЦльнення вСЦд ввСЦзного мита товарСЦв, що закуповуються за кордоном на "аснСЦ кошти неприбуткових органСЦзацСЦй.


БлагодСЦйних органСЦзацСЦй в УкраСЧнСЦ як юридичнСЦ особи


БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ в УкраСЧнСЦ СФ юридичними особами СЦ тому надСЦляються правами, якСЦ мають юридичнСЦ особи.

Юридичними особами визнаються органСЦзацСЦСЧ, якСЦ мають вСЦдокремлене майно, можуть вСЦд свого СЦменСЦ набуВнвати майнових СЦ особистих немайнових прав, нести обов'язВнки, бути позивачами СЦ вСЦдповСЦдачами в судСЦ, арбСЦтражному судСЦ або в третейському судСЦ.


3 цього визначення можна видСЦлити такСЦ СЦстотнСЦ ознаки юридичноСЧ особи:


1. ОрганСЦзацСЦйна СФднСЦсть.

Юридична особа тАФ це не окремий громадянин (фСЦзична особа), а колективне утворенВння, певним чином органСЦзований колектив людей (органСЦзаВнцСЦя).

ОрганСЦзацСЦйна СФднСЦсть виявляСФться у певнСЦй СЦСФрархСЦСЧ, спСЦвпСЦдпорядкованостСЦ органам управлСЦння, що складають його структуру, в чСЦткСЦй регламентацСЦСЧ вСЦдносин мСЦж його учасниками. Завдяки цьому, стаСФ можливим перетворити бажання великоСЧ кСЦлькостСЦ учасникСЦв у СФдину волю юридичноСЧ особи в цСЦлому, а також узгоджено виразити цю волю зовнСЦ.1 

БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ мають вСЦдповСЦдну структуру, СЧх органСЦзацСЦйна СФднСЦсть закрСЦплюСФться в установчих документах благодСЦйних органСЦзацСЦй.


2.Майнова вСЦдокремленСЦсть

Кожна юридична особа маСФ своСФ майно, вСЦдокремлене, по-перше, вСЦд майна членСЦв даноСЧ органСЦзацСЦСЧ; по-друге, вСЦд майна держави чи автономного утворення, територСЦальноСЧ громади; по-третСФ, вСЦд майна СЦнших органСЦзацСЦй.

БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ мають у своСЧй "асностСЦ або в оперативному управлСЦннСЦ вСЦдокремлене майно. У "асностСЦ благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ можуть перебувати  рухоме СЦ нерухоме майно,  матерСЦальнСЦ та нематерСЦальнСЦ активи,  кошти,  а також СЦнше майно, придбане на законних пСЦдставах. БлагодСЦйна органСЦзацСЦя  маСФ  право здСЦйснювати вСЦдносно майна та коштСЦв,  якСЦ знаходяться у СЧСЧ "асностСЦ,  будь-якСЦ угоди, що не суперечать СЧСЧ статутним цСЦлям та законодавству УкраСЧни.

ЗовнСЦшнСЦй прояв майнова вСЦдокремленСЦсть знаходить у наявностСЦ самостСЦйного баланса СЦ смети.


3. Виступ у цивСЦльному оборотСЦ вСЦд свого СЦменСЦ.

Кожна юриВндична особа маСФ своСФ найменування (СЦм'я). ВСЦд свого СЦменСЦ воВнна набуваСФ майнових та особистих немайнових прав СЦ несе обов'язки, вступаючи в рСЦзнСЦ цивСЦльно-правовСЦ вСЦдносини з СЦншими органСЦзацСЦями та громадянами. РЖншСЦ особи можуть дСЦяти вСЦд СЦменСЦ юридичноСЧ особи тСЦльки за СЧСЧ згодою.

РЖснують обовтАЩязковСЦ вимоги щодо найменування благодСЦйних органСЦзацСЦй. Воно повинно мСЦстити вказСЦвки на органСЦзацСЦйно-правову форму та характер дСЦяльностСЦ, тобто мету дСЦяльностСЦ благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ, наприклад, благодСЦйного фонда.

БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ, назви яких було зареСФстровано у встановленому законом порядку, мають виключне право його використання.

МСЦiезнаходженням благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ вважаСФться мСЦiе його державноСЧ реСФстрацСЦСЧ, якщо у вСЦдповСЦдностСЦ до закону установчими документами не встановлено СЦнше.

З поняттям мСЦiезнаходження юридичноСЧ особи повтАЩязано здСЦйснення дСЦй, що тягнуть за собою певнСЦ юридичнСЦ наслСЦдки. Зокрема, це мСЦiе виконання ряду договСЦрних зобовтАЩязань.


4. ЗдатнСЦсть нести самостСЦйну майнову вСЦдповСЦдальнСЦсть.

ЗдатнСЦсть органСЦзацСЦСЧ вСЦд свого СЦменСЦ брати участь у цивСЦльних правовСЦдносинах,

самостСЦйно набувати майнових СЦ особистих немайнових прав СЦ нести обов'язки зумовлюСФ СЦ самостСЦйну майнову вСЦдповСЦдальнСЦсть юридичноСЧ особи за своСЧми зобов'язаннями. НевиконанВння або неналежного виконання зобов'язання боржником вСЦн повинен вСЦдшкодувати кредиторовСЦ завданСЦ збитки. Формою цивСЦльно-правовоСЧ вСЦдповСЦдальностСЦ юридичних осСЦб СФ також неустойка тАФ визначена законом або договором грошова сума, яку боржник повинен сплатити кредиторовСЦ у разСЦ невикоВннання або неналежного виконання зобов'язання, зокрема у разСЦ прострочення виконання.

Юридична особа вСЦдповСЦдаСФ за своСЧми зобов'язаннями наВнлежним СЧй (закрСЦпленим за нею) майном, на яке за ст.7 ЗакоВнну УкраСЧни "Про "аснСЦсть", ст. 32 ЦК УкраСЧни та СЦншими акВнтами законодавства може бути звернено стягнення.


5. ЗдатнСЦсть бути позивачем або вСЦдповСЦдачем у судСЦ, арбСЦтВнражному чи третейському судСЦ.

Широка участь юридичних осСЦб у майнових та особистих немайнових вСЦдносинах, можливСЦсть покладення на них цивСЦльно-правовоСЧ вСЦдповСЦВндальностСЦ за порушення зобов'язань, заподСЦяння майновоСЧ шкоди СЦншим особам спричинюють потребу в захистСЦ поруВншених цивСЦльних прав, а у зв'язку з цим СЦ необхСЦднСЦсть зверВннення з позовом до суду, арбСЦтражного чи третейського суду. РЖншими словами, юридична особа стаСФ стороною-позивачем або вСЦдповСЦдачем у цивСЦльному, арбСЦтражному процесСЦ або треВнтейському розглядСЦ цивСЦльного спору.


ВсСЦ зазначенСЦ ознаки юридичноСЧ особи взаСФмозумовленСЦ СЦ мають розглядатися в СФдностСЦ, сукупностСЦ, бо лише разом вони розкривають суть юридичноСЧ особи. До ознак юридичноСЧ особи СЦнодСЦ вСЦдносять право органСЦзацСЦСЧ мати рахуВннок у банку, круглу печатку тощо. Але цСЦ ознаки не СФ СЦстотниВнми, вони другоряднСЦ, похСЦднСЦ. Адже коли органСЦзацСЦя створена СЦ вже СЦснуСФ як юридична особа, то вона за законом повинна звернутися до установи банку СЦз заявою про вСЦдкриття рахунВнку для зберСЦгання своСЧх коштСЦв СЦ проведення безготСЦвкових розрахункСЦв з СЦншими органСЦзацСЦями. Цей обов'язок стаСФ вже елементом цивСЦльноСЧ правосуб'СФктностСЦ органСЦзацСЦСЧ як юридичноСЧ особи.2


Порядок виникнення СЦ припинення благодСЦйних органСЦзацСЦй


Порядок виникнення благодСЦйних органСЦзацСЦй


БлагодСЦйна органСЦзацСЦя  набуваСФ  права  юридичноСЧ   особи   з моменту СЧСЧ державноСЧ реСФстрацСЦСЧ.

  Державна реСФстрацСЦя всеукраСЧнських та мСЦжнародних благодСЦйних органСЦзацСЦй здСЦйснюСФться МСЦнСЦстерством юстицСЦСЧ УкраСЧни, а мСЦiевих благодСЦйних органСЦзацСЦй,  а також вСЦддСЦлень (фСЦлСЦй, представництв) всеукраСЧнських, мСЦжнародних благодСЦйних органСЦзацСЦй - вСЦдповСЦдними мСЦiевими органами виконавчоСЧ "ади.

  Для державноСЧ  реСФстрацСЦСЧ  благодСЦйноСЧ  органСЦзацСЦСЧ подаються такСЦ   документи:   заява   засновникСЦв   (засновника)    чи    СЧх уповноважених,  статут  (положення),  протокол установчих  зборСЦв (з'СЧзду,  конференцСЦСЧ),  вСЦдомостСЦ про засновникСЦв (засновника) та органи  управлСЦння благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ,  вСЦдомостСЦ про мСЦiевСЦ вСЦддСЦлення  (фСЦлСЦСЧ, представництва)   благодСЦйноСЧ   органСЦзацСЦСЧ, документ, що засвСЦдчуСФ сплату коштСЦв за державну реСФстрацСЦю.

Орган, який здСЦйснюСФ державну реСФстрацСЦю, може проводити   перевСЦрку  вСЦдомостей,  що  мСЦстяться  в  поданих документах. За результатами розгляду заяви приймаСФться рСЦшення про державну реСФстрацСЦю або  вСЦдмову  в  державнСЦй  реСФстрацСЦСЧ.  ПСЦсля державноСЧ    реСФстрацСЦСЧ    благодСЦйноСЧ   органСЦзацСЦСЧ   засновникам (засновнику)  видаСФться  свСЦдоцтво  про  реСФстрацСЦю  за   зразком, встановленим КабСЦнетом МСЦнСЦстрСЦв УкраСЧни.

ЗареСФстрована благодСЦйна  органСЦзацСЦя  вноситься  до  реСФстру благодСЦйних   органСЦзацСЦй,  що  ведеться  органом,  який  здСЦйснюСФ державну реСФстрацСЦю,  з присвоСФнням вСЦдповСЦдного  номера.  Порядок ведення реСФстру встановлюСФться КабСЦнетом МСЦнСЦстрСЦв УкраСЧни.

ДанСЦ реСФстру щодо благодСЦйних органСЦзацСЦй,  якСЦ зареСФстрованСЦ МСЦнСЦстерством   юстицСЦСЧ   УкраСЧни,   оприлюднюються   в  офСЦцСЦйних виданнях.

БлагодСЦйна органСЦзацСЦя  зобов'язана пСЦсля отримання свСЦдоцтва про державну  реСФстрацСЦю  у  мСЦсячний  термСЦн  стати  на  облСЦк  у податкових органах за СЧСЧ мСЦiезнаходженням.


БлагодСЦйнСЦй органСЦзацСЦСЧ може бути вСЦдмовлено у реСФстрацСЦСЧ. Зокрема, при порушеннСЦ встановленого  законом УкраСЧни "Про благодСЦйництво та благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ» та СЦншими нормативно-правовими актами УкраСЧни порядку створення  благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ   або   наявнСЦсть  ранСЦше  зареСФстрованоСЧ  благодСЦйноСЧорганСЦзацСЦСЧ   пСЦд  такою  ж  назвою  СФ пСЦдставою  для  вСЦдмови  у державнСЦй реСФстрацСЦСЧ.

Не може  вважатися  пСЦдставою   для   вСЦдмови   в   державнСЦй реСФстрацСЦСЧ  благодСЦйноСЧ  органСЦзацСЦСЧ  надання  СЧй юридичноСЧ адреси громадянином за мСЦiем його проживання.

РСЦшення про   вСЦдмову   в  державнСЦй  реСФстрацСЦСЧ  благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ може бути оскаржене у судовому порядку  вСЦдповСЦдно  до законодавства УкраСЧни.

Засновники  благодСЦйних органСЦзацСЦй


Засновниками  благодСЦйноСЧ  органСЦзацСЦСЧ  можуть бути   громадяни   УкраСЧни,   СЦноземнСЦ   громадяни,   особи    без громадянства,  якСЦ  досягли  18  рокСЦв,  а  також  юридичнСЦ  особи незалежно вСЦд форм "асностСЦ.

Органи  державноСЧ "ади та органи мСЦiевого самоврядування, а також державнСЦ СЦ комунальнСЦ  пСЦдприСФмства,  установи,  органСЦзацСЦСЧ УкраСЧни,  що  фСЦнансуються з бюджету,  не можуть бути засновниками благодСЦйноСЧ  органСЦзацСЦСЧ.

Засновники благодСЦйноСЧ  органСЦзацСЦСЧ на загальних зборах (з'СЧздСЦ,  конференцСЦСЧ)  приймають  рСЦшення  про  заснування благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ, затверджують статут формують орган управлСЦння органСЦзацСЦСФю,  заслуховують звСЦти наглядовоСЧ ради щодо контролю за цСЦльовим використанням коштСЦв СЦ майна благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ,  вирСЦшують СЦншСЦ питання, що вСЦдносяться до СЧх компетенцСЦСЧ.

 

Статут (положення) благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ


БлагодСЦйна органСЦзацСЦя дСЦСФ на пСЦдставСЦ статуту (положення).

     У статутСЦ (положеннСЦ)  зазначаються:

   -  назва, мСЦiезнаходження,  статус   та   органСЦзацСЦйно-правова форма благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ;

   -  предмет, цСЦлСЦ,  завдання   та   основнСЦ   форми   благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ;

    - порядок утворення СЦ дСЦяльностСЦ органСЦв управлСЦння благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ;

    - джерела фСЦнансування та порядок використання майна  СЦ  коштСЦв благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ;

    - порядок внесення  змСЦн  до  статуту  (положення)  благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ;

    - порядок реорганСЦзацСЦСЧ або лСЦквСЦдацСЦСЧ благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ, використання СЧСЧ майна СЦ коштСЦв у разСЦ припинення дСЦяльностСЦ;

    - умови СЦ порядок прийняття в члени благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ  та вибуття з неСЧ;

    - права СЦ обов'язки членСЦв благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ.

До статуту  (положення)  можуть  включатися  СЦншСЦ  положення, пов'язанСЦ  з особливостями  дСЦяльностСЦ  благодСЦйноСЧ  органСЦзацСЦСЧ.

Статут (положення)   благодСЦйноСЧ   органСЦзацСЦСЧ   не   повинен суперечити законодавству УкраСЧни. 


Припинення дСЦяльностСЦ благодСЦйних органСЦзацСЦй


При настаннСЦ передбачених у законСЦ обставин юридична органСЦзацСЦя припиняСФ свою дСЦяльнСЦсть.

Юридична  особа   припиняСФться    шляхом    лСЦквСЦдацСЦСЧ    або реорганСЦзацСЦСЧ (злиття, подСЦлу або приСФднання).

Злиття маСФ мСЦiе тодСЦ, коли двСЦ або бСЦльше юридичнСЦ особи обтАЩСФднуються в одну нову СЦ при цьому припиняють своСФ СЦснування.

ПриСФднання - це форма реорганСЦзацСЦСЧ, за якоСЧ одна юридична особа включаСФться до складу СЦншоСЧ юридичноСЧ особи, яка продовжуСФ СЦснувати далСЦ, але вже в бСЦльшому масштабСЦ. ПриСФднувана органСЦзацСЦя припиняСФ свою дСЦяльнСЦсть.

ПодСЦл означаСФ, що на базСЦ однСЦСФСЧ юридичноСЧ особи виникаСФ двСЦ або бСЦльше юридичних осСЦб, а ця перша припиняСФться. При видСЦленнСЦ немаСФ припинення юридичноСЧ особи, з СЧСЧ складу лише видСЦляСФться нове соцСЦальне утворення, яке надСЦляСФться правами юридичноСЧ особи.

СвоСФрСЦдною формою реорганСЦзацСЦСЧ юридичних осСЦб СФ СЧх перетворення. Суть перетворення полягаСФ в тому, що на основСЦ юридичноСЧ особи створюСФться нова органСЦзацСЦя, яка маСФ СЦнший профСЦль, цСЦлСЦ дСЦяльностСЦ, структуру тощо, але приймаСФ всСЦ активи СЦ пасиви попередника. 3

При злиттСЦ СЦ подСЦлСЦ юридичних осСЦб майно (права СЦ  обов'язки) переходить  до  нововиниклих  юридичних  осСЦб.   При    приСФднаннСЦ юридичноСЧ особи  до  СЦншоСЧ  юридичноСЧ  особи  СЧСЧ  майно  (права  СЦ обов'язки)  переходить  до  останньоСЧ.  Майно  переходить  в  день пСЦдписання передаточного балансу, якщо СЦнше не передбачене законом або постановою про реорганСЦзацСЦю. ОсобливСЦстю реорганСЦзацСЦСЧ благодСЦйних органСЦзацСЦй як юридичних осСЦб СФ те, що благодСЦйна органСЦзацСЦя не може бути реорганСЦзована в юридичну особу, метою дСЦяльностСЦ якоСЧ СФ одержання прибутку. РеорганСЦзацСЦя благодСЦйноСЧ    органСЦзацСЦСЧ    здСЦйснюСФться   за рСЦшенням СЧСЧ вищого органу управлСЦння вСЦдповСЦдно до  вимог  статуту (положення).

РЖншою формою припинення дСЦяльностСЦ СФ лСЦквСЦдацСЦя благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ. ЛСЦквСЦдацСЦя благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ здСЦйснюСФться  в установленому законодавством порядку. При лСЦквСЦдацСЦСЧ благодСЦйна органСЦзацСЦя припиняСФ свою дСЦяльнСЦсть без правонаступництва, тобто переходу прав та обовтАЩязкСЦв до СЦнших осСЦб. Для здСЦйснення рСЦшення про лСЦквСЦдацСЦю благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ створюСФться лСЦквСЦдацСЦйна комСЦсСЦя.


Статус благодСЦйних органСЦзацСЦй                                                                                       


БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ в УкраСЧнСЦ мають рСЦзний статус. Зокрема, вСЦдповСЦдно до закону УкраСЧни "Про благодСЦйництво та благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧтАЭ  благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ утворюються СЦ дСЦють за  територСЦальним принципом  СЦ  подСЦляються  за  своСЧм  статусом  на  всеукраСЧнськСЦ,

мСЦiевСЦ та мСЦжнароднСЦ.

До всеукраСЧнських благодСЦйних органСЦзацСЦй належать благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ,  дСЦяльнСЦсть  яких  поширюСФться  на  територСЦю   всСЦСФСЧ УкраСЧни  та  якСЦ  мають своСЧ вСЦддСЦлення (фСЦлСЦСЧ,  представництва) в бСЦльшостСЦ областей УкраСЧни.

До прикладСЦв всеукраСЧнських благодСЦйних органСЦзацСЦй можна вСЦднести, наприклад, такСЦ органСЦзацСЦСЧ як:

1."Фонд милосердя СЦ здоровтАЩя УкраСЧнитАЭ . Метою цього фонду СФ утворення в суспСЦльствСЦ СЦдеалСЦв гуманСЦзму СЦ милосердя, привернення уваги громадян до найгострСЦших проблем життя, надання соцСЦальноСЧ та медичноСЧ допомоги престарСЦлим, хворим, СЦнвалСЦдам, захист СЧхнСЦх законних СЦнтересСЦв СЦ прав.

Засновниками цього фонду СФ УкраСЧнське товариство Червоного Христа, УкраСЧнська рада профспСЦлок та СЦншСЦ громадськСЦ органСЦзацСЦСЧ УкраСЧни.

2. УкраСЧнський фонд культури

Був створений у 1987 роцСЦ. ЗдСЦйснюСФ дСЦяльнСЦсть по розвитку та пСЦдвищенню рСЦвня культури в УкраСЧнСЦ: наприклад, проведення виставок митцСЦв, заснування премСЦй (засновано премСЦСЧ СЦменСЦ В. Винниченко, Нечуя-Левицького), органСЦзацСЦйне сприяння проведенню культурних заходСЦв та СЦн.

3. ВсеукраСЧнське товариство "ПросвСЦтатАЭ СЦменСЦ Т.Г, Шевченка, вСЦдоме своСФю дСЦяльнСЦстю по сприянню розвитку культури,  науки, освСЦти. Наукове товариство також здСЦйснюСФ активну публСЦцистичну дСЦяльнСЦсть.4

До мСЦiевих належать благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ,  дСЦяльнСЦсть яких поширюСФться    на    територСЦю    вСЦдповСЦдного     регСЦону     або адмСЦнСЦстративно-територСЦальноСЧ одиницСЦ.

Нажаль СЦ до сьогоднСЦ бСЦльшСЦсть благодСЦйних органСЦзацСЦй розташованСЦ у великих мСЦстах, здебСЦльшого у столицСЦ - централСЦзованСЦсть СЦ вСЦдставання периферСЦСЧ також залишилось у спадок вСЦд Радянських часСЦв.5 

До мСЦжнародних належать  благодСЦйнСЦ  органСЦзацСЦСЧ,  дСЦяльнСЦсть яких  поширюСФться  на  територСЦю  УкраСЧни  СЦ  хоча  б однСЦСФСЧ СЦншоСЧ держави.

В УкраСЧнСЦ дСЦСФ велика кСЦлькСЦсть мСЦжнародних благодСЦйних органСЦзацСЦй.

1.Серед них найбСЦльшим, мабуть, СФ фонд "ВСЦдродженнятАЭ, який

фСЦнансуСФться вСЦдомим меценатом Джоржем Соросом. Цей фонд належить до мережСЦ фундацСЦй Джорда Сороса, яка складаСФться з нацСЦональних та регСЦональних фондСЦв бСЦльше, нСЦж у 30 краСЧнах свСЦту, переважно в ЦентральнСЦй, СхСЦднСЦй РДвропСЦ та на територСЦСЧ колишнього Радянського Союзу. Фонд "ВСЦдродженнятАЭ був заснований у 1990 роцСЦ. СпСЦльна мета всСЦСФСЧ мережСЦ фундацСЦй Джоржа Сороса- освСЦтнСЦ, соцСЦальнСЦ СЦ правничСЦ СЦнСЦцСЦативи, що спрямованСЦ на розвиток та утвердження вСЦдкритого суспСЦльства. Завданням безпосередньо фонду "ВСЦдродженнятАЭ  СФ фСЦнансово, органСЦзацСЦйно сприяти становленню демократичного, вСЦдкритого суспСЦльства в УкраСЧнСЦ шляхом пСЦдтримки важливих для його розвитку громадських СЦнСЦцСЦатив. Фонд фСЦнансуСФ проекти та програми, що сприяють вСЦдродженню нацСЦональноСЧ культури й демократичноСЧ освСЦти, розбудови громадянського суспСЦльства.

ПриорСЦтети   фонду встановлюються ПравлСЦнням та Програмними радами, до складу яких  входять авторитетнСЦ громадськСЦ дСЦячСЦ, фахСЦвцСЦ в тих галузях, у яких фонд здСЦйснюСФ свою дСЦяльнСЦсть : громадянське суспСЦльство, культура, освСЦта, державне управлСЦння, охорона здоровтАЩя тощо.6

2.РЖншим прикладом мСЦжнародноСЧ благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ СФ МСЦжнародна

органСЦзацСЦя "ДСЦти ЧорнобилятАЭ. На вСЦдмСЦну вСЦд мСЦжнародного фонду "ВСЦдродженнятАЭ, ця органСЦзацСЦя була створена в УкраСЧнСЦ,  СЦ вже потСЦм у своСЧ дСЦяльностСЦ охопила СЦншСЦ держави, здебСЦльшого БСЦлорусСЦю, РосСЦю та СЦн.

3.МСЦжнародний благодСЦйних фонд "Духовна спадщинатАЭ . Метою

дСЦяльностСЦ цСЦСФСЧ органСЦзацСЦСЧ СФ виявлення жертв репресивноСЧ полСЦтики РадянськоСЧ "ади. ЗдСЦйснюСФ дСЦяльнСЦсть по розшуку в архСЦвах, друку спискСЦв втАЩязнСЦв, залучаючи СЦсторСЦю СЦ лСЦтературу, документально пСЦдтверджуючи СЧхнСЦ бСЦографСЦСЧ.  

     ЗареСФстрованСЦ всеукраСЧнськСЦ    та    мСЦжнароднСЦ    благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ мають право  створювати  вСЦддСЦлення,  фСЦлСЦСЧ,  а  також представництва   в   порядку,  встановленому  КабСЦнетом  МСЦнСЦстрСЦв УкраСЧни.

ТериторСЦя дСЦяльностСЦ   благодСЦйноСЧ  органСЦзацСЦСЧ  визначаСФться вСЦдповСЦдно до СЧСЧ статуту (положення).

ПравоздатнСЦсть благодСЦйних органСЦзацСЦй


Як суб'СФкт майнових та особистих немайноВнвих вСЦдносин благодСЦйна органСЦзацСЦя надСЦляСФться цивСЦльною право-дСЦСФздатнСЦстю.У юридичноСЧ особи право-дСЦСФздатнСЦсть виникають водночас, тому в законСЦ (ст 26 ЦК УкраСЧни) йдеться лише по цивСЦльну правоздатнСЦсть юридичноСЧ особи. ЯкСЦй за змСЦстом тотожна цивСЦльна дСЦСФздатнСЦсть. ПравоздатнСЦсть благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ виникаСФ з моменту СЧСЧ державноСЧ реСФстрацСЦСЧ. В цей самий момент виникаСФ СЦ цивСЦльна дСЦСФздатнСЦсть благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ, тобто здатнСЦсть своСЧми дСЦями набувати цивСЦльних прав СЦ створювати для себе цивСЦльнСЦ обовтАЩязки.

ПравоздатнСЦсть юридичноСЧ особи СФ спецСЦальною: вона маСФ правоздатнСЦсть вСЦдповСЦдно до встановлених цСЦлей СЧСЧ дСЦяльностСЦ (ч.1 ст 26 ЦК УкраСЧни).


Права благодСЦйних органСЦзацСЦй


БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ несуть цивСЦльнСЦ права, що вСЦдповСЦдають цСЦлям СЧх дСЦяльностСЦ, передбаченоСЧ в установчих документах, СЦ нести повтАЩязанСЦ з цСЦСФю дСЦяльнСЦстю обовтАЩязки.

БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ не мають отримувати прибуток в якостСЦ основноСЧ мети дСЦяльностСЦ. Мета дСЦяльностСЦ СЦ предмет мають бути визначенСЦ в установчих документах. ВзагалСЦ, правоздатнСЦсть благодСЦйних органСЦзацСЦй СФ спецСЦальною, оскСЦльки вони можуть здСЦйснювати лише тСЦ дСЦСЧ, якСЦ вСЦдповСЦдають метСЦ СЧх дСЦяльностСЦ СЦ передбаченСЦ в установчих документах.

БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ можуть здСЦйснювати один чи декСЦлька видСЦв дСЦяльностСЦ, що не забороненСЦ законом.   

    ОсновнСЦ напрямки дСЦяльностСЦ благодСЦйних органСЦзацСЦй вже розглядали вище. А безпосереднСЦми формами здСЦйснення благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ суб'СФктами благодСЦйництва,  вСЦдповСЦдно до закону УкраСЧни "Про благодСЦйництво та благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧтАЭ СФ:

     надання одноразовоСЧ фСЦнансовоСЧ, матерСЦальноСЧ та СЦншоСЧ допомоги;

     систематичноСЧ фСЦнансовоСЧ, матерСЦальноСЧ та СЦншоСЧ допомоги;

     фСЦнансування конкретних цСЦльових програм;

     допомоги на  основСЦ  договорСЦв  (контрактСЦв)  про  благодСЦйну дСЦяльнСЦсть;

     дарування або  дозволу  на безоплатне (пСЦльгове) використання об'СФктСЦв "асностСЦ;

     дозволу на використання своСФСЧ назви, емблеми, символСЦв;

     подання безпосередньо допомоги особистою працею, послугами чи передачСЦ результатСЦв особистоСЧ творчоСЧ дСЦяльностСЦ;

     прийняття на  себе  витрат  по  безоплатному,   повному   або частковому  утриманню об'СФктСЦв благодСЦйництва;

     СЦнших заходСЦв, не заборонених законом.

ЗдСЦйснення благодСЦйними  органСЦзацСЦями благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ у  виглядСЦ  надання  конкретних  послуг  (виконання   робСЦт),   що пСЦдлягають    обов'язковСЦй    сертифСЦкацСЦСЧ    або    лСЦцензуванню, допускаСФться  пСЦсля  такоСЧ   сертифСЦкацСЦСЧ   або   лСЦцензування   в установленому законодавством УкраСЧни порядку.


     З метою   здСЦйснення   благодСЦйноСЧ   дСЦяльностСЦ    благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ мають право:

    - самостСЦйно вирСЦшувати   питання   про   подання   благодСЦйноСЧ допомоги СЧСЧ набувачам,  використовувати цСЦльовСЦ пожертвування,  що подаються благодСЦйниками на реалСЦзацСЦю благодСЦйноСЧ програми згСЦдно з умовами цього пожертвування;

     - утворювати вСЦдповСЦдно    до    законодавства   УкраСЧни   своСЧ вСЦддСЦлення,  фСЦлСЦСЧ,  представництва;

     - об'СФднуватися у  спСЦлки,  асоцСЦацСЦСЧ  та  СЦншСЦ об'СФднання,  що створюються на добровСЦльнСЦй основСЦ СЦ сприяють виконанню  статутних завдань;

     -  обмСЦнюватися СЦнформацСЦСФю  та  спецСЦалСЦстами  з   вСЦдповСЦдними органСЦзацСЦями  зарубСЦжних  краСЧн;

     - органСЦзовувати збСЦр благодСЦйних пожертвувань та  внескСЦв  вСЦд фСЦзичних  та  юридичних  осСЦб,  СЦноземних  держав  та  мСЦжнародних  органСЦзацСЦй;

     - постСЦйно визначати   форми,   об'СФкти,   суб'СФкти   СЦ  обсяги благодСЦйноСЧ  допомоги;

     - вСЦдкривати рахунки  (у  нацСЦональнСЦй  та СЦноземнСЦй валютах) в установах   банкСЦв;

     - засновувати засоби   масовоСЧ   СЦнформацСЦСЧ,   пСЦдприСФмства   СЦ органСЦзацСЦСЧ,  займатися видавничою дСЦяльнСЦстю;

     - бути членом   СЦнших   благодСЦйних  органСЦзацСЦй;

     - мати "асну символСЦку,  яка пСЦдлягаСФ державнСЦй  реСФстрацСЦСЧ  у порядку,     визначеному Законом УкраСЧни "Про об'СФднання громадян" ( 2460-12 ) для реСФстрацСЦСЧ символСЦки об'СФднань громадян;

     - популяризувати своСФ СЦм'я (назву),  символСЦку;

     - мати СЦншСЦ права згСЦдно з законодавством УкраСЧни.


Господарська та фСЦнансова дСЦяльнСЦсть благодСЦйних  органСЦзацСЦй


Надзвичайно важливим СФ питання про здСЦйснення господарськоСЧ та фСЦнансовоСЧ дСЦяльностСЦ благодСЦйними  органСЦзацСЦями. БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ можуть займатись господарською дСЦяльнСЦстю лише настСЦльки, наскСЦльки це необхСЦдно для досягнення цСЦлей, для яких були створенСЦ цСЦ благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ. БлагодСЦйна органСЦзацСЦя користуСФться самостСЦйнСЦстю у  питаннях прийняття  господарських  рСЦшень,  визначення  умов  оплати  працСЦ працСЦвникСЦв апарату благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ,  використання "асних фСЦнансових   та   матерСЦальних   ресурсСЦв   вСЦдповСЦдно   до  вимог законодавства.

Зокрема, благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ  можуть:

  • здСЦйснювати виробництво товарСЦв СЦ послуг, що приносять СЦ вСЦдповСЦдаСФ цСЦлям, для яких було створено цСЦ благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ;
  • отримання для реалСЦзацСЦСЧ цСЦннСЦ папери, майновСЦ та немайновСЦ права;
  • учать в господарських товариствах та товариствах на вСЦрСЦ в якостСЦ вкладника.   

Законодавчо обмеженСЦ права на здСЦйснення деякими благодСЦйними органСЦзацСЦями пСЦдприСФмницькоСЧ дСЦяльностСЦ ними самими. Також встановленСЦ обмеження на участь благодСЦйних органСЦзацСЦй в господарських товариствах СЦ товариствах на вСЦрСЦ. Можуть встановлюватись обмеження на деякСЦ види дСЦяльностСЦ, якими не вправСЦ займатися благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ. Наприклад, вони не можуть бути фСЦнансовими агентами. Також передбачаСФться право засновника благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ, органСЦв мСЦiевого самоуправлСЦння а також органами, якими було зареСФстровано благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ, припиняти пСЦдприСФмницьку дСЦяльнСЦсть цих органСЦзацСЦй, якщо вона здСЦйснюСФться на шкоду основнСЦй дСЦяльностСЦ, передбаченСЦй статутом, тобто тимчасово припиняти цю дСЦяльнСЦсть. Зокрема: використання благодСЦйними органСЦзацСЦями благодСЦйних пожертвувань не на благодСЦйнСЦ цСЦлСЦ, а на здСЦйснення пСЦдприСФмницькоСЧ дСЦяльностСЦ. 7


     БлагодСЦйна органСЦзацСЦя  облСЦковуСФ  на   окремих   банкСЦвських рахунках  кошти  для  господарськоСЧ та благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ як в нацСЦональнСЦй, так СЦ в СЦноземнСЦй валютах.

     Порядок вСЦдкриття та ведення банкСЦвських рахункСЦв благодСЦйних органСЦзацСЦй встановлюСФться НацСЦональним банком УкраСЧни.

     ФСЦнансова дСЦяльнСЦсть   благодСЦйноСЧ  органСЦзацСЦСЧ  здСЦйснюСФться вСЦдповСЦдно до вимог законодавства УкраСЧни.  ФСЦнансова  дСЦяльнСЦсть, спрямована  на благодСЦйництво,  не розглядаСФться як пСЦдприСФмницька або СЦнша прибуткова дСЦяльнСЦсть.

     Надходження благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ вСЦд фСЦнансовоСЧ дСЦяльностСЦ спрямовуються   виключно   на   благодСЦйництво   СЦ    забезпечення господарськоСЧ  дСЦяльностСЦ у розмСЦрах та порядку,  передбачених законом УкраСЧни "Про благодСЦйництво та благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧтАЭ

У "асностСЦ благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ можуть перебувати  рухоме СЦ нерухоме майно,  матерСЦальнСЦ та нематерСЦальнСЦ активи,  кошти,  а також СЦнше майно, придбане на законних пСЦдставах.

БлагодСЦйна органСЦзацСЦя  маСФ  право здСЦйснювати вСЦдносно майна та коштСЦв,  якСЦ знаходяться у СЧСЧ "асностСЦ,  будь-якСЦ угоди, що не суперечать СЧСЧ статутним цСЦлям та законодавству УкраСЧни.

Джерела формування майна та коштСЦв благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ передбаченСЦ ст 19 закону УкраСЧни "Про благодСЦйництво та благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ. Це, зокрема: внески засновникСЦв (засновника) та СЦнших благодСЦйникСЦв; благодСЦйнСЦ внески СЦ пожертвування, що мають цСЦльовий характер (благодСЦйнСЦ  гранти),  наданСЦ  фСЦзичними  та  юридичними особами в грошовСЦй та натуральнСЦй формСЦ; надходження вСЦд  проведення  благодСЦйних  кампанСЦй  по  збору благодСЦйних пожертвувань, благодСЦйних масових заходСЦв, благодСЦйних лотерей   та   благодСЦйних   аукцСЦонСЦв   з   реалСЦзацСЦСЧ  майна  та пожертвувань, якСЦ надСЦйшли вСЦд благодСЦйникСЦв; доходи вСЦд   депозитних   вкладСЦв   та  вСЦд  цСЦнних  паперСЦв, надходження  вСЦд  пСЦдприСФмств,  органСЦзацСЦй, що перебувають у "асностСЦ благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ;


ОбовтАЩязки благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ


Отож, були розглянутСЦ права, якСЦ маСФ благодСЦйна органСЦзацСЦя. Але якщо субтАЩСФкт цивСЦльних правовСЦдносин маСФ права, то вСЦн маСФ СЦ цивСЦльнСЦ обовтАЩязки. ТакСЦ обовтАЩязки благодСЦйних органСЦзацСЦй передбаченСЦ законом УкраСЧни "Про благодСЦйництво та благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧтАЭ, зокрема, в статтСЦ 14: БлагодСЦйна органСЦзацСЦя  зобов'язана   забезпечити   виконання статутних завдань,  вСЦльний доступ до своСЧх звСЦтСЦв, документСЦв про господарську та фСЦнансову дСЦяльнСЦсть.  Засновники  та  працСЦвники благодСЦйноСЧ  органСЦзацСЦСЧ  не  мають  права отримувати матерСЦальних переваг СЦ додаткових коштСЦв у зв'язку СЦз своСЧм  становищем  в  цСЦй органСЦзацСЦСЧ, крСЦм тих, що передбаченСЦ законом "Про благодСЦйництво та благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧтАЭ.


Органи управлСЦння благодСЦйними органСЦзацСЦями


Вищим органом    управлСЦння    благодСЦйноСЧ    органСЦзацСЦСЧ   СФ колегСЦальний орган  (загальнСЦ  збори,  з'СЧзд,  конференцСЦя),  який здСЦйснюСФ   своСЧ   повноваження  згСЦдно  СЦз  статутом  (положенням) благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ.

До компетенцСЦСЧ    вищого    органу   управлСЦння   благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ належать затвердження статуту (положення)  благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ,  внесення  змСЦн  до  нього,  обрання  виконавчого  та контрольного   органСЦв   благодСЦйноСЧ   органСЦзацСЦСЧ,   затвердження

благодСЦйних   програм,  визначення  основних  напрямСЦв  дСЦяльностСЦ благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ,  прийняття рСЦшень  про  реорганСЦзацСЦю  та лСЦквСЦдацСЦю  благодСЦйноСЧ  органСЦзацСЦСЧ СЦ вирСЦшення СЦнших питань,  що передбаченСЦ статутом (положенням) про благодСЦйну органСЦзацСЦю.

Виконавчим органом   благодСЦйноСЧ   органСЦзацСЦСЧ   СФ  правлСЦння (комСЦтет). Повноваження правлСЦння (комСЦтету) визначаються статутом (положенням)  благодСЦйноСЧ  органСЦзацСЦСЧ.  Для забезпечення поточноСЧ дСЦяльностСЦ благодСЦйноСЧ  органСЦзацСЦСЧ  призначаСФться адмСЦнСЦстративно-виконавчий орган на чолСЦ з президентом (директором),    повноваження    якого визначаються    статутом (положенням).

РозпорядчСЦ та  контролюючСЦ  функцСЦСЧ в благодСЦйнСЦй органСЦзацСЦСЧ здСЦйснюСФ наглядова  рада,  персональний  склад  якоСЧ  визначаСФться засновниками (засновником).

Члени виконавчого  органу   благодСЦйноСЧ   органСЦзацСЦСЧ,   крСЦм президента  (директора),  не  одержують  заробСЦтну  плату  за свою роботу в цьому органСЦ.  Витрати,  обумовленСЦ виконанням  статутних обов'язкСЦв  у  цих  органах,  можуть  бути вСЦдшкодованСЦ за рахунок

коштСЦв благодСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ за рСЦшенням правлСЦння (комСЦтету).

На працСЦвникСЦв  апарату  благодСЦйноСЧ  органСЦзацСЦСЧ поширюСФться законодавство  УкраСЧни  про  працю,   соцСЦальне   забезпечення   СЦ соцСЦальне страхування.

     Якщо брати за приклад мСЦжнародний фонд Джоржа Сороса "ВСЦдродженятАЭ, то такими органами управлСЦння СФ стратегСЦчне правлСЦння СЦ наглядова рада. СтратегСЦчне правлСЦння на чолСЦ з директором СФ виконавчим органом. Його повноваження визначаються статутом фонду "ВСЦдродженнятАЭ. Зокрема, ПравлСЦння визначаСФ приорСЦтети дСЦяльностСЦ фонду, формуСФ стратегСЦю дСЦяльностСЦ всСЦСФСЧ органСЦзацСЦСЧ. РозпорядчСЦ та наглядовСЦ функцСЦСЧ здСЦйснюСФ наглядова рада, персональний склад якоСЧ визначаСФться Джоржем Соросом, який СФ засновником даноСЧ мережСЦ благодСЦйних органСЦзацСЦй, або його представниками у данСЦй державСЦ.8


ЮридичнСЦ форми благодСЦйних орагнСЦзацСЦй


У статтСЦ 6 закону УкраСЧни "Про благодСЦйництво та благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧтАЭ передбачаються такСЦ органСЦзацСЦйно-правовСЦ форми благодСЦйних органСЦзацСЦй:

     членська благодСЦйна органСЦзацСЦя;

     благодСЦйний фонд;

     благодСЦйна установа;

     СЦншСЦ благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ (фундацСЦСЧ, мСЦсСЦСЧ, лСЦги тощо).

Конкретна органСЦзацСЦйно-правова форма благодСЦйних органСЦзацСЦй визначаСФться засновниками (засновником).


Членська благодСЦйна органСЦзацСЦя


Учасниками таких организацСЦй можуть бути лише фСЦзичнСЦ особи (громадяни). При цьому вони не мають нСЦ речових, нСЦ зобовтАЩязальних прав на майно таких юридичних осСЦб. РЖнакше кажучи, громадяни як члени благодСЦйних органСЦзацСЦй не набувають вСЦд участСЦ в них нСЦяких майнових доходСЦв та вигСЦд, а також не вправСЦ витребувати повернення членських вкладСЦв, пожертвувань та СЦншого майна, переданого ними благодСЦйнСЦй органСЦзацСЦСЧ.

БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ СФ "асниками свого майна СЦ не несуть вСЦдповСЦдальностСЦ за зобовтАЩязанням своСЧх членСЦв,так само, як останнСЦ не вСЦдповСЦдають за зобовтАШязаннями цих органСЦзацСЦй. Доходи вСЦд СЧх дСЦяльностСЦ надходять СЧх учасникам (засновникам). Але вони не можуть розподСЦлятися мСЦж членами чи засновниками благодСЦйних органСЦзацСЦй, а поступають на потреби цих органСЦзацСЦй.         

Юридичним особами та "асниками свого майна можуть визнаватися як окремСЦ ланки таких органСЦзацСЦй, так СЦ органСЦзацСЦя в цСЦлому.

Як "асники майна благодСЦйнСЦ оганСЦзацСЦСЧ беруть участь в майновому оббСЦгу, але виключно для досягнення поставлених завдань, для яких створювалась дана благодСЦйна органСЦзацСЦя. Але про це вже зазначалося вище.        

       

БлагодСЦйний фонд


Це один СЦз видСЦв благодСЦйних органСЦзацСЦй, його статус маСФ ряд особливостей. Це вСЦдносно новий вид юридичних осСЦб, особливСЦстю якого СФ та обставина, що ця органСЦзацСЦя не заснована на членствСЦ учасникСЦв.КрСЦм того, фонд СФ "асником свого майна, на яке у його засновникСЦв вСЦдсутнСЦ будь-якСЦ права.

- засновниками благодСЦйного фонда не можуть виступати органи державноСЧ "ади та мСЦiевого самоврядування,  а також державнСЦ та мунСЦципальнСЦ унСЦтарнСЦ пСЦдприСФмства, державнСЦ та мунСЦципальнСЦ установи;

- благодСЦйнСЦ фонди не можуть брати участь в господарськСЦй дСЦяльностСЦ спСЦльно з СЦншими особами;

- вищий орган благодСЦйного фонда СФ колегСЦальним СЦ члени цього органу управлСЦння виконують цСЦ обовтАЩязки добровСЦльно;

В якостСЦ  вищого органа управлСЦння благодСЦйного фонду може бути не бСЦльше одного працСЦвника його виконавчих органСЦв. Члени вищого органа управлСЦння благодСЦйного фонду СЦ його посадовСЦ особи не мають права займати штатнСЦ посади в адмСЦнСЦстрацСЦСЧ комерцСЦйноСЧ чи некомерцСЦйноСЧ органСЦзацСЦСЧ, учасником яких СФ цей фонд.

До компетенцСЦСЧ вищого органу благодСЦйного фонду вСЦдноситься:

        ЗмСЦна статуту;

        Утворення виконавчих та контрольно-ревСЦзСЦйних органСЦв та дострокове припинення СЧх повноважень;

        Затвердження благодСЦйних програм;

        Затвердження рСЦчного плану бюджету та його рСЦчного звСЦту;

        Прийняття рСЦшень про створення комерцСЦйних та некомерцСЦйних органСЦзацСЦй, про участь в таких органСЦзацСЦях, вСЦдкриття фСЦлСЦалСЦв, представництв.

Отож, фонд не маСФ фСЦксованого членства СЦ його учасники не можуть прямо брати участь в управлСЦннСЦ його справами. Таким чином, засновники фонду вимушенСЦ довСЦряти його керСЦвним органам в тому, що стосуСФться використання фонду. Для того, щоб уникнути зловживань, введено двСЦ такСЦ важливСЦ вимоги: по-перше, створення пСЦклувальноСЧ ради, що контролюСФ дСЦяльнСЦсть фонду та його посадових осСЦб, СЦ по-друге, фонд зобовтАЩязаний здСЦйснювати свою дСЦяльнСЦсть публСЦчно.        

Учасниками (засновниками) фонду можуть бути громадяни та юридичнСЦ особи. Фонд СФ "асником свого майна, а його засновники(учасники), не несуть вСЦдповСЦдальностСЦ за його зобовтАЩязаннями. Майно фонду, що залишаСФться пСЦсля його лСЦквСЦдацСЦСЧ не пСЦдлягаСФ розподСЦленню мСЦж кредиторами.

БлагодСЦйна та суспСЦльна корисна дСЦяльнСЦсть фондСЦв потребуСФ постСЦйних матерСЦальних витрат, якСЦ неможливо фСЦнансувати при вСЦдсутностСЦ членських вкладСЦв, бо фонд не маСФ фСЦксованого членства. Тому фонди у окремих випадках можуть здСЦйснювати пСЦдприСФмницьку дСЦяльнСЦсть як безпосередньо, так СЦ через господарськСЦ товариства, якСЦ створюються з цСЦСФю метою.  

У першому випадку пСЦдприСФмницька дСЦяльнСЦсть фонду маСФ вСЦдповСЦдати суспСЦльно корисним цСЦлям, для яких було створено цей фонд.

У другому випадку фонд може створювати господарськСЦ товариства чи брати участь у СЧх дСЦяльностСЦ, яка напряму може бути СЦ не повтАЩязана з його основними завданнями.

Але фонд може створювати лише господарськСЦ товариства, а не СЦншСЦ види комерцСЦйних органСЦзацСЦй, а отриманСЦ вСЦд участСЦ в них доходи можуть бути використанСЦ лише за цСЦльовим призначенням.


БлагодСЦйна установа


Це неурядова та некомерцСЦйна органСЦзацСЦя, створена для реалСЦзацСЦСЧ передбачених законодавством цСЦлей шляхом здСЦйснення благодСЦйноСЧ в СЦнтересах суспСЦльства чи окремих категорСЦй осСЦб.

Засновником благодСЦйноСЧ установи може виступати лише СЦнша благодСЦйна органСЦзацСЦя.

ЦСЦлями благодСЦйноСЧ установи СФ:

  • соцСЦальна пСЦдтримка та захист громадян, включаючи покращення матерСЦального становища малозабезпечених, соцСЦальну реабСЦлСЦтацСЦю безробСЦтних, СЦнвалСЦдСЦв та СЦнших осСЦб, якСЦ в силу своСЧх фСЦзичних чи СЦнтелектуальних особливостей не можуть самостСЦйно реалСЦзовувати своСЧ права та законнСЦ СЦнтереси;
  • пСЦдготовка   населення до подолання наслСЦдкСЦв стихСЦйного лиха, екологСЦчноСЧ, промисловоСЧ та СЦнших катастроф, попередженню нещасних випадкСЦв;
  • надання допомоги потерпСЦлим в результатСЦ стихСЦйного лиха, екологСЦчних, промислових чи СЦнших катастроф, соцСЦальних, нацСЦональних, релСЦгСЦйних конфлСЦктСЦв, жертвам репресСЦй, бСЦженцям та вимушеним переселенцям;
  • сприяння змСЦцненню дружби, мира та згоди мСЦж народами, попередження соцСЦальних, нацСЦональних, релСЦгСЦйних конфлСЦктСЦв;
  • сприяння змСЦцненню престижу та ролСЦ родини в суспСЦльствСЦ;
  • сприяння захисту материнства, дитинства, батькСЦвства;
  • сприяння дСЦяльностСЦ у сферСЦ освСЦти, науки, культури, мистецтва, просвСЦти, духовному розвитку особистостСЦ;
  • сприяння дСЦяльностСЦ у сферСЦ профСЦлактики та охорони здоровтАЩя громадян, а також пропаганди здорово способу життя, покращення морально-психСЦчного стану громадян;
  • сприяння дСЦяльностСЦ у сферСЦ фСЦзичноСЧ культури та масового спорту;
  • охорона навколишнього середовища та захист тварин;
  • охорона та належне утримання будСЦвель, обтАЩСФктСЦв та територСЦй, що мають СЦсторичне, культурне, природне значення та мСЦiь поховання.

БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ вправСЦ займатися дСЦяльнСЦстю по залученню ресурсСЦв та веденню внереалСЦзацСЦйних операцСЦй.

БлагодСЦйна установа не може брати участь у господарських товариств спСЦльно з СЦншими особами.

Обмежено використання коштСЦв благодСЦйними установами, зокрема:

  1. не може використовувати засоби та своСФ майно для пСЦдтримки полСЦтичних партСЦй, рухСЦв, груп та компанСЦй;
  2. на фСЦнансування благодСЦйних програм може бути направлено не менше 80% доходСЦв вСЦд внереалСЦзацСЦйних операцСЦй та програм, що надСЦйшли за фСЦнансовий рСЦк;
  3. не вправСЦ використовувати на оплату працСЦ адмСЦнСЦстративно-управлСЦнського персоналу бСЦльше 20% фСЦнансових коштСЦв, що використовуються протягом року;
  4. бСЦльше 80% благодСЦйних пожертвувань мають бути використанСЦ на благодСЦйнСЦ цСЦлСЦ протягом року;
  5. майно установи, яким вона вправСЦ самостСЦйно розпоряджатися не може бути передано "аснику установи на бСЦльш вигСЦдних умовах, нСЦж для СЦнших осСЦб;


Джерела формування майна благодСЦйноСЧ установи:

Кошти та майно, передане "асниками;

БлагодСЦйнСЦ пожертвуваннями, в тому числСЦ тСЦ, що носять цСЦльовий характер, наданСЦ громадянами та юридичним особами в грошовСЦй та натуральнСЦй формСЦ;

Доходи вСЦд внереалСЦзацСЦйних операцСЦй, включаючи доходи вСЦд цСЦнних паперСЦв;

Надходження вСЦд дСЦяльностСЦ по залученню ресурсСЦв;

Доходи вСЦд дозволеноСЧ законом та передбаченоСЧ статутом пСЦдприСФмницькоСЧ дСЦяльностСЦ;

Доходи вСЦд дСЦяльностСЦ господарських товариств, заснованих установ;

Праця добровольцСЦв;

РЖншСЦ, не забороненСЦ законом джерела.


УправлСЦння благодСЦйними установами також маСФ своСЧ особливостСЦ- обовтАЩязкове створення колегСЦального вищого органа управлСЦння. Обмежена можливСЦсть участСЦ членСЦв вищого управлСЦння в замСЦщеннСЦ штатних посад в адмСЦнСЦстрацСЦСЧ комерцСЦйних СЦ некомерцСЦйних органСЦзацСЦй, засновником яких СФ благодСЦйна установа.

Як виняток, майно благодСЦйних органСЦзацСЦй не передаСФться "аснику, а використовуСФться на благодСЦйнСЦ цСЦлСЦ в порядку, встановленому статутом чи за рСЦшенням лСЦквСЦдацСЦйноСЧ комСЦсСЦСЧ.9

ОбтАЩСФднання юридичних осСЦб (асоцСЦацСЦСЧ та союзи)

БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ, в тому числСЦ СЦ установи можуть добровСЦльно обтАЩСФднуватись в асоцСЦацСЦСЧ (союзи) цих органСЦзацСЦй. АсоцСЦацСЦя некомерцСЦйних органСЦзацСЦй являСФться некомерцСЦйною органСЦзацСЦСФю.

Члени асоцСЦацСЦСЧ (союзу) зберСЦгають свою самостСЦйнСЦсть та права юридичноСЧ особи. АсоцСЦацСЦя не вСЦдповСЦдаСФ за зобовтАЩязаннями своСЧх членСЦв. Члени асоцСЦацСЦСЧ несуть субседСЦарну вСЦдповСЦдальнСЦсть за СЧСЧ зобовтАЩязаннями у розмСЦрСЦ та порядку, передбаченими установчими документами асоцСЦацСЦСЧ. 

БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ СЦ держава


Законом УкраСЧни "Про благодСЦйництво та благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧтАЭ також врегульовано вСЦдносини мСЦж благодСЦйною органСЦзацСЦСФю та державною(ст. 23-25). Тому я не можу обминути це питання в своСЧй роботСЦ .

Держава в особСЦ СЧСЧ органСЦв "ади гарантуСФ СЦ забезпечуСФ захист передбачених законодавством  УкраСЧни прав та СЦнтересСЦв фСЦзичних СЦ юридичних  осСЦб  -   учасникСЦв   благодСЦйництва   та   благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ.

Втручання органСЦв   державноСЧ   "ади,   органСЦв    мСЦiевого самоврядування  та  СЧх  посадових  осСЦб  у  дСЦяльнСЦсть благодСЦйних органСЦзацСЦй,  як СЦ втручання благодСЦйних органСЦзацСЦй у  дСЦяльнСЦсть органСЦв державноСЧ "ади та органСЦв мСЦiевого самоврядування забороняСФться.

Держава законодавчо охороняСФ права благодСЦйних органСЦзацСЦй : особи, виннСЦ  у порушеннСЦ законодавства про благодСЦйництво та благодСЦйнСЦ  органСЦзацСЦСЧ,  несуть  вСЦдповСЦдальнСЦсть  вСЦдповСЦдно  до законСЦв УкраСЧни.

В УкраСЧнСЦ проводяться заходи по заохочення благодСЦйницькоСЧ дСЦяльностСЦ. Наприклад, 18.09.2000 року було прийнято Постанову КабСЦнету МСЦнСЦстрСЦв №1491 "Про загальнодержавний огляд меценатства та спонсорстватАЭ.

Метою цСЦСФСЧ програми було створення належних умов, якСЦ сприятимуть благодСЦйництву та вСЦдродженню традицСЦй меценатства в духовному життСЦ народу, звернення уваги суспСЦльства на проблеми сьогодення, наданню допомоги малозабезпеченим верствам населення, а також популяризацСЦСЧ благодСЦйноСЧ дСЦяльностСЦ, яка направлена на захист громадян похилого вСЦку, СЦнвалСЦдСЦв, материнства СЦ дитинства, розвитку культури СЦ спорту, охорону та збереження культурноСЧ спадщини.

Ця програма проводиться щорСЦчно на регСЦональних  та загальнодержавному рСЦвнях.

ПопереднСЦм розглядом, пСЦдготовкою питань, поданих для регСЦонального огляду будуть займатись регСЦональнСЦ органСЦзацСЦйнСЦ комСЦтети. На державному рСЦвнСЦ цСЦ документи розглядатиме ОрганСЦзацСЦйних комСЦтет з пСЦдготовки та проведення загальнодержавного огляду меценатства СЦ спонсорства.10 


Проблеми, що спСЦткають благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ в сучасному суспСЦльствСЦ

    

БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ, як СЦ увесь неприбутковий сектор в цСЦлому потребують пСЦдтримки як у своСФму функцСЦонуваннСЦ СЦ розвитку,  так СЦ в створеннСЦ загального клСЦмату в суспСЦльствСЦ ,який би СЧм дав змогу успСЦшно дСЦяти. Ось тСЦ сфери, якСЦ вимагають особливоСЧ уваги:

  1. ФункцСЦонування СЦ розвиток
  • Формування головноСЧ мети СЦ стратегСЦСЧ

Багатьом благодСЦйним СЦ некомерцСЦйним органСЦзацСЦям в цСЦлому "астива короткострокова орСЦСФнтацСЦя, яка СФ наслСЦдком СЦснуючоСЧ полСЦтичноСЧ та економСЦчноСЧ нестабСЦльностСЦ;

  • КерСЦвнСЦ органи

Часто благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ не мають чСЦткого уявлення про те, як найкраще обрати та органСЦзувати наглядовСЦ та дорадчСЦ органи, а також розподСЦлити мСЦж ними ролСЦ та функцСЦСЧ;

  • УправлСЦння

БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ часто створюються ентузСЦастами, якСЦ СФ фахСЦвцями в своСЧй галузСЦ, але не в управлСЦннСЦ органСЦзацСЦСФю. Щоб вирСЦшити це питання, керСЦвникам органСЦзацСЦй потрСЦбно пройти пСЦдготовку в галузях органСЦзацСЦйноСЧ структури СЦ розвитку, управлСЦння та розвитку людських ресурсСЦв, стратегСЦчного планування, СЦнформацСЦйних систем, проектного СЦ фСЦнансового менеджменту, управлСЦння грантами, моноторСЦнгу;

  • ЖиттСФздатнСЦсть

Так само, як СЦ у питаннСЦ управлСЦння, тут бракуСФ спецСЦальних знань;

  • Етика, звСЦтнСЦсть СЦ саморегуляцСЦя;
  • КомунСЦкацСЦя та СЦнформацСЦя

БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ нерСЦдко дСЦють в СЦнформацСЦйному вакуумСЦ. Часто неможливо дСЦзнатися,що було вже зроблено у цСЦй галузСЦ СЦншими благодСЦйними органСЦзацСЦями, державою чи комерцСЦйним сектором;

  • ОбмСЦн досвСЦдом та спСЦвпраця

Багато благодСЦйних органСЦзацСЦй побоюються тСЦсноСЧ спСЦвпрацСЦ з СЦншими органСЦзацСЦями, оскСЦльки вбачають у них конкурентСЦв на отримання обмежених донорських коштСЦв. КрСЦм того, вони остерСЦгаються втратити самостСЦйнСЦсть;


  1. Загальний клСЦмат
  • Законодавство

НеобхСЦдно пСЦдтримувати розвиток законодавства у цСЦй сферСЦ, а також вдосконалювати вже СЦснуюче законодавство.;

  • Узгодження дСЦяльностСЦ з державним та дСЦловим сектором

На державному рСЦвнСЦ та в дСЦлових колах потрСЦбно досягати розумСЦння тСЦСФСЧ позитивноСЧ ролСЦ, яку вСЦдСЦграСФ неприбутковий сектор у громадянському суспСЦльствСЦ, а також користСЦ, яку можуть принести благодСЦйны органСЦзацСЦСЧ та неприбутковий сектор в цСЦлому державному та приватному сектору;

  • Культура соцСЦальноСЧ вСЦдповСЦдальностСЦ та фСЦлантропСЦСЧ

РД досить нерозвиненою сьогоднСЦ, оскСЦльки благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ здебСЦльшого покладаються на фСЦнансування з-за кордону або намагаються вижити без фСЦнансування взагалСЦ;

  • Норми етики

РЖснуСФ потреба у нормах етики та вСЦдповСЦдальностСЦ, яка б поширювалася на весь сектор. Без встановлення та дотримання цих норм весь сектор може втратити довСЦру громадян;

   -   РЖнформування громадськостСЦ 

СлСЦд надавати громадянам, державСЦ та дСЦловому сектору бСЦльше СЦнформацСЦСЧ про позитивну роль благодСЦйних органСЦзацСЦй та неприбуткового сектора в суспСЦльствСЦ.


Висновок

В моСЧй роботСЦ я розглянула питання правового регулювання благодСЦйних органСЦзацСЦй як юридичних осСЦб: поняття, загальнСЦ засади, порядок створення та припинення, дСЦСФздатнСЦсть СЦ юридичнСЦ форми благодСЦйних органСЦзацСЦй.

Отож, благодСЦйна органСЦзацСЦя  -  недержавна  органСЦзацСЦя,  головною метою  дСЦяльностСЦ  якоСЧ  СФ  здСЦйснення  благодСЦйноСЧ  дСЦяльностСЦ  в СЦнтересах  суспСЦльства  або  окремих  категорСЦй  осСЦб.

БлагодСЦйна органСЦзацСЦя СФ юридичною особою СЦ маСФ всСЦ ознаки, "астивСЦ юридичнСЦй особСЦ: вСЦдокремлене майно, може вСЦд свого СЦменСЦ набуВнвати майнових СЦ особистих немайнових прав, нести обов'язВнки, бути позивачами СЦ вСЦдповСЦдачами в судСЦ, арбСЦтражному судСЦ або в третейському судСЦ.

Як суб'СФкт майнових та особистих немайноВнвих вСЦдносин благодСЦйна органСЦзацСЦя надСЦляСФться цивСЦльною право-дСЦСФздатнСЦстю.ПравоздатнСЦсть юридичноСЧ особи СФ спецСЦальною: вона маСФ правоздатнСЦсть вСЦдповСЦдно до встановлених цСЦлей СЧСЧ дСЦяльностСЦ. БлагодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ набуваСФ  права  юридичноСЧ   особи   з моменту СЧСЧ державноСЧ реСФстрацСЦСЧ , а припиняють в порядку реорганСЦзацСЦСЧ або лСЦквСЦдацСЦСЧ. Вони мають чСЦтко визначене законом УкраСЧни "Про благодСЦйництво та благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧтАЭ коло прав СЦ обовтАЩязкСЦв. У сферСЦ господарськоСЧ та фСЦнансовоСЧ дСЦяльностСЦ законодавством накладаються значнСЦ обмеження. 

РозрСЦзняють такСЦ основнСЦ органСЦзацСЦйно-правовСЦ форми дСЦяльностСЦ благодСЦйних установ:    членська благодСЦйна органСЦзацСЦя, благодСЦйний фонд, благодСЦйна установа, СЦншСЦ благодСЦйнСЦ органСЦзацСЦСЧ (фундацСЦСЧ, мСЦсСЦСЧ, лСЦги тощо).

Отож, треба зазначити, що питання правового регулювання СЦснування СЦ дСЦяльностСЦ благодСЦйних органСЦзацСЦй, якСЦ належать до так званого "третьоготАЭ, неприбуткового сектору СФ надзвичайно важливим и проблемним для УкраСЧни. ОскСЦльки лише державний, комерцСЦйний та неприбутковий сектор у спСЦвпрацСЦ можуть забезпечити СЦснування стабСЦльноСЧ, демократичноСЧ, правовоСЧ держави СЦ громадянського суспСЦльства.


Список лСЦтератури


  1. ЦивСЦльний кодекс УкраСЧни, 18.07.1989


  1. Закон УкраСЧни "Про благодСЦйництво та благодСЦйницькСЦ органСЦзацСЦСЧтАЭ вСЦд 16.09.1997


3.тАЭЦивСЦльне право УкраСЧнитАЭ пСЦд редакцСЦСФю О.В Дзери, Н.С. КузнСФцовоСЧ, КиСЧв, 2000р.


4.тАЭНекоммерческие фонды и ораганизации: правовые аспектытАЭ О.Г. Дрокин, А.А. Игнатенко, С.В Изотова, С.Н Мовчан, Н.С. Невменова, Москва, 1997


5."Как создать благотворительную организацию и управлять еютАЭ Брюс Р. Хопкинс


6."О благотворительной и некоммерческой деятельноститАЭ под ред. Вербицкого, Москва 1992 год


7."ВСЦтчизнатАЭ№ 3-4, 1999 рСЦк. Микола ДейчакСЦвський: "Громадянське суспСЦльство СЦ недержавнСЦ органСЦзацСЦСЧтАЭ


8. "ВСЦтчизнатАЭ №3-4, 1998 рСЦк

9. "ВСЦсник законодавства УкраСЧнитАЭ №42, 2000рСЦк "Загальнодержавний огляд меценатства: коментар до Постанови КМУ вСЦд 28.09.2000тАЭ


10. "ВСЦсник законодавства УкраСЧнитАЭ №47. 2000 рСЦк  

  1. "Регулирование правового статуса некоммерческих организаций в гражданских кодексах миратАЭ от.ред. К.Ньюмен

1 "Гражданское правотАЭ под ред. Ю.К.Толстого, А.П. Сергеева.

2 "ЦивСЦльне право УкраСЧни» пСЦд ред. О.В. Дзери, Н.С.КузнСФцовоСЧ

3ВлЦивСЦльне право УкраСЧни» пСЦд ред. О.В.Дзери та Н.С.КузнСФцовоСЧ

4 "ВСЦтчизна» березень-квСЦтень 1998 року

5 "ВСЦтизна» 3-4 1999 року, Микола ДейчакСЦвський "Громадянське суспСЦльство СЦ недержавнСЦ органСЦзацСЦСЧ»

6 "ВСЦсник законодавства УкраСЧни» № 42, 2000 рСЦк

7 "Некоммерческие фонды и организации: правовые аспекты» О.Г.Дрокин, А.А Игнатенко, С.В Изотова,

С.Н Мовчан, Н.С Невменова  

8 "ВСЦсник законодавства УкраСЧни» № 47 ,2000 рСЦк.

9 "О благотворительной и некоммерческой деятельности», составитель- Вербицкий. Москва, 1992 год

10 "ВСЦсник Законодавства УкраСЧни» №42, 2000 рСЦк

Страницы: Назад 1 Вперед