Содержание

Предисловие..........................................................................................

VII

Часть 1. Общие вопросы административного права

Глава 1. Административное право и административно-правовые нормы

§ 1. Предмет административного права

................................................. 1

§ 2. Метод административного права

..................................................... 4

§ 3. Система административного права

.................................................. 7

§ 4. Нормы административного права

.................................................. 10

§ 5. Действие административно-правовой нормы во времени ......... 13

§ 6. Источники норм административного права ................................. 16

Глава 2. Административно-правовые отношения

§ 1. Понятие и виды административно-правовых отношений .......... 20

§ 2. Структура административного правоотношения . ...................... 21

§ 3. Система коллективных субъектов административного права .. 23

§ 4. Содержание административно-правового статуса

государственных коллективных субъектов ........................................

26

Глава 3. Индивидуальные субъекты административного

права России

§ 1. Административная правосубъектность индивидуальных

субъектов

.................................................................................................

29

§ 2. Административно-правовой статус гражданина .......................... 32

§ 3. Административно-правовой статус иностранных

граждан и лиц без гражданства

............................................................. 35

§ 4. Специальные административно-правовые статусы

индивидуальных субъектов

................................................................... 40

§ 5. Способы защиты прав граждан

...................................................... 47

§ 6. Право гражданина на административную жалобу ....................... 50

§ 7. Право гражданина на судебную защиту

(административная юстиция в РФ)

....................................................... 56

§ 8. Право граждан на возмещение ущерба,

причиненного незаконными действиями исполнительной

власти и ее должностных лиц

................................................................ 61

Глава 4. Административная власть

§ 1. Основные признаки административной

(исполнительной)

власти.........................................................................

64

Содержание

§ 2. Демония административной власти в СССР ................................ 69

§ 3. Функции (содержание) исполнительной власти . ........................ 73

§ 4. Линейная и функциональная власть

.............................................. 75

§ 5. Организационная структура аппарата исполнительной

власти

........................................................................................................

77

§ 6. Административное ведомство

....................................................... 78

§ 7. Административная подведомственность .....................................

81

Глава 5. Органы исполнительной власти

§ 1. Понятие органа исполнительной власти

....................................... 84

§ 2. Виды органов исполнительной власти

.......................................... 86

§ 3. Правительство Российской Федерации .......................................

88

§ 4. Центральные органы федеральной исполнительной власти ...... 96

§ 5. Территориальные федеральные органы исполнительной

власти

........................................................................................................

99

Глава 6. Государственная служба

§ 1. Понятие службы

............................................................................ 102

§ 2. Государственная должность

....................................................... 103

§ 3. Государственный служащий и государственная служба ......... 108

§ 4. Правовой институт государственной службы ........................... 111

§ 5. Основные принципы государственной службы ........................ 114

§ 6. Классификация государственных служащих ............................. 120

§ 7. Обязанности и права государственного служащего ................ 126

§ 8. Замещение государственных должностей ................................ 132

§ 9. Прохождение государственной службы (служебная

карьера)

..................................................................................................

135

§ 10. Управление государственной службой ....................................

146

Глава 7. Формы деятельности исполнительной власти

§ 1. Виды форм деятельности исполнительной власти  .................. 150

§ 2. Административный процесс

......................................................... 153

Глава 8. Правовые акты исполнительной власти

(административные акты)

§ 1. Основные признаки правового акта исполнительной

власти (административного акта)

....................................................... 157

§ 2. Виды административных актов

.................................................... 159

§ 3. Условия эффективности административных актов .................. 162

Содержание                                                           IX

§ 4. Процесс принятия административных актов ............................. 167

§ 5. Изменение, приостановление, прекращение действия

административных актов

...................................................................... 168

Глава 9. Административные договоры

§ 1. Место административного договора в деятельности

исполнительной власти

........................................................................ 171

§ 2. Структура и признаки административного договора ................ 174

§ 3. Функции административного договора  .....................................

180

§ 4. Административный договор и административный акт  ............ 183

Глава 10. Методы деятельности исполнительной власти

§ 1. Понятие и виды методов деятельности исполнительной

власти

......................................................................................................

185

§ 2. Убеждение в деятельности исполнительной власти  ............... 188

§ 3. Поощрение в деятельности исполнительной власти  .............. 190

§ 4. Правовое принуждение .

............................................................... 197

Глава II. Специальные административно-правовые режимы

§ 1. Понятие и виды специальных административно-правовых

режимов

.................................................................................................

201

§ 2. Правовой режим чрезвычайного положения ............................ 203

§ 3. Режимы особого и военного положения .................................. 208

§ 4. Режим секретности

....................................................................... 211

§ 5. Общий и специальные таможенные режимы ............................. 217

§ 6. Режим охраны Государственной границы

Российской Федерации

........................................................................ 220

Глава 12. Режим законности (правозаконности) в деятельности

исполнительной власти

§ 1. Содержание законности (правозаконности) .............................. 228

§ 2. Система гарантий законности (правозаконности) .................... 234

§ 3. Президентский контроль за органами исполнительной

власти

......................................................................................................

237

§ 4. Контроль органов законодательной власти за органами

исполнительной власти

........................................................................ 241

§ 5. Общий административный надзор

............................................... 244

§ 6. Судебный надзор за законностью осуществления

административной власти

.................................................................... 252

Х                                      Содержание

Часть II. Принуждение по административному праву

Глава 13. Административно-правовое принуждение в системе государственного

принуждения

§ 1. Виды принуждения и ответственности по административному

праву........................................................................................................

255

§ 2. Понятие и виды административно-правового принуждения ... 256

§ 3. Административно-восстановительные меры ............................ 258

Глава 14. Административное пресечение

§ 1. Понятие и виды мер пресечения

................................................. 261

§ 2. Административный надзор за лицами, освобожденными из

мест лишения свободы

........................................................................ 264

§ 3. Принудительное лечение

............................................................. 268

§ 4. Применение огнестрельного оружия .........................................

271

§ 5. Административное задержание гражданина .............................. 275

Глава 15. Понятие и основания административной

ответственности

§ 1. Признаки административной ответственности .......................... 280

§ 2. Нормативная основа административной ответственности ...... 282

§ 3. Административное нарушение (деликт) и административное

правонарушение 

...................................................................................

284

§ 4. Состав административного проступка .......................................

287

Глава 16. Административные взыскания

§ 1. Система административных взысканий ......................................

293

§ 2. Виды административных взысканий ...........................................

295

§ 3. Общие правила (принципы) наложения административных

взысканий

...............................................................................................

300

Глава 17. Общая характеристика производства по делам об

административных нарушениях

§ 1. Понятие и принципы производства по делам об

административных нарушениях ..

....................................................... 306

§ 2. Доказательства в производстве по делам об

административных нарушениях ..

....................................................... 309

§ 3. Участники производства по делам об

административных нарушениях

.......................................................... 311

§ 4. Сроки в производстве по делам об административных

нарушениях

............................................................................................

313

§ 5. Подведомственность дел об административных

нарушениях

............................................................................................

316

Содержание                                                        XI

§ 6. Меры административно-процессуального принуждения ........ 318

Глава 18. Стадии производства по делам об

административных нарушениях

§ 1. Система стадий и этапов производства по делам об

административных нарушениях ..

....................................................... 324

§ 2. Административное расследование 

............................................. 325

§ 3. Рассмотрение дел об административных проступках .............. 330

§ 4. Пересмотр постановлений по делам об административных

нарушениях

............................................................................................

335

§ 5. Исполнение постановлений

.......................................................... 339

§ 6. Материально-правовые и процессуальные особенности

отдельных категорий дел

.................................................................... 343

Глава 19. Дисциплинарное принуждение по

административному праву

§ 1. Понятие и признаки дисциплинарного принуждения ................ 348

§ 2. Дисциплинарная ответственность

по административному праву

.............................................................. 350

§ 3. Материальная ответственность по

административному праву

................................................................... 353

Предыдущая главаСодержание Следующая глава